FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS

PROYECTO DE AULA

FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE UN PROYECTO PARA EL DESARROLLO

SALUD DE CALIDAD, UN DERECHO FUNDAMENTAL PARA LA POBLACIÓN DE CHIMA

PRESENTADO A:
MOLINA CARO ROSA MILENA

ELABORADO POR:
CALA CALA HEIDY MARCELA 1821021468
ROSAS CACERES YURLEY MARGARITA 1311070279
VILLAREAL LEGUIZAMO YEIMY 1521023859
SALAMANCA CESAR 1411024392
SANABRIA JUAN PABLO 1521023452
Contenido
1. TITULO ......................................................................................................................................... 3
2. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 3
3. PROBLEMÁTICA .......................................................................................................................... 4
4. JUSTIFICACION ............................................................................................................................ 5
5. OBJETIVO GENERAL .................................................................................................................... 6
6. PROYECCIONE TÉCNICA .............................................................................................................. 6
7. PROYECCIÓN FINANCIERA .......................................................................................................... 9
8. IMPACTO AMBIENTAL .............................................................................................................. 10
9. PROYECCIÓN LEGAL Y JURÍDICA ............................................................................................... 10
10. PROYECCION POLITICA ......................................................................................................... 11
11. PROYECCION SOCIAL ............................................................................................................ 11
12. CONCLUSION......................................................................................................................... 11
13. RECOMENDACION ................................................................................................................ 12
14. REFERENCIAS ........................................................................................................................ 13
 1. TITULO
SALUD DE CALIDAD, UN DERECHO FUNDAMENTAL PARA LA POBLACIÓN DE CHIMA

2. INTRODUCCIÓN
El municipio de Chima está ubicado en la parte sur-central del departamento de Santander,
su población es de 4.066 habitantes. La atención de salud para los habitantes del municipio
está a cargo en exclusividad del hospital San Roque. La mayor parte de los pacientes que
acuden a las instalaciones son campesinos de bajos recursos, personas de la tercera edad y
niños con problemas de salud derivados de falta de atención médica oportuna.
Las administraciones pasadas y la actual, no se han preocupado por mejorar la atención a
la salud de los habitantes, tampoco hay un mejoramiento en la infraestructura básica del
hospital, no hay el suficiente personal médico capacitado y tampoco la ejecución de
programas de prevención de salud pública que garantice el derecho fundamental a la salud.
Nuestro proyecto social “SALUD DE CALIDAD, UN DERECHO FUNDAMENTAL PARA LA
POBLACIÓN DE CHIMA” busca que la población del municipio de Chima, del casco urbano y
rural, tengan acceso a una atención medica digna en la prestación de los servicios básicos
de salud.
 3. PROBLEMÁTICA
En los últimos dos años se ha visto como el hospital actual del municipio de Chima se ha ido
deteriorando, las instalaciones donde se presta la atención a la población están en pésimas
condiciones, la humedad y la falta de mantenimiento ha ido acabando con lo poco que
queda, las ambulancias que el hospital tiene a la disposición no funcionan, no prestan el
servicio de urgencia para hacer el traslado al municipio más cercano donde se presta un
servicio de tercer nivel, el personal medico cada vez es menor y los especialistas no dan
abasto, los recursos son limitados, los medicamentos disponibles escasean y la atención es
de baja calidad.
El deterioramiento en las instalaciones ha ocasionado que la capacidad de atención se haya
reducido y que la prestación del servicio sea insuficiente en comparación con la demanda
que se exige la población.
Lo anteriormente mencionado y la falta de compromiso de la administración de turno sigue
contribuyendo al empeoramiento de las condiciones de prestación del servicio médico, por
lo tanto, en los últimos meses los habitantes han tenido que trasladarse al municipio del
Socorro para que allí sean atendidos, afectando la economía de los pacientes, ya que no
cuentan con el suficiente dinero para subsanar este gasto adicional.

Ahora, teniendo identificado el problema real, a continuación, citaremos lo referente a la

atención de la salud en el plan de gobierno del alcalde Sergio Alexander González electo el
pasado 27 de octubre de 2019 para el periodo 2020-2023 “Chima si podemos hacer
historia” donde apunta a lo siguiente:
“Otro de los principales retos que estamos dispuestos a sumir con toda determinación, es
superar la falencia en la prestación de los servicios de salud integral en nuestro municipio,
que obedece a varios factores, especialmente de orden presupuestal como quiera con son
muy bajos los ingresos de la ESE Hospital Local San Roque y los gastos muy altos, agravado
con la carga pensional de exfuncionarios, pensionados a cargo de institución; respecto del
cual es imperativo el control social, aumento en la asignación de recursos del presupuesto
municipal a efectos de garantizar el personal profesional médico y paramédico suficiente y
permanente para atender la demanda; mejorar la calidad en la prestación de los servicios
de salud, en términos de accesibilidad, oportunidad, seguridad, pertinencia, continuidad y
satisfacción al usuario y humanización del servicio; garantizar la prestación plena de los
servicios inherentes del primer nivel de atención, en salud preventiva, programas de salud
preventiva, infraestructura física, convenios interadministrativos para garantizar el servicio
de ambulancia al sector rural. Para este propósito es necesario, a más de los expuesto,
gestionar recursos ante la gobernación de Santander, el ministerio de salud, entre otros
entes gubernamentales y no gubernamentales.” “SALUD 17. Fortalecimiento del plan
decenal de salud pública en nuestro municipio. 18. Garantizar el mejoramiento de la calidad
en la prestación de los servicios de salud a todos los Chimeros. 19. Apoyo y fortalecimiento
a la ESE HOSPITAL SAN ROQUE de Chima para garantizar la plena y optima prestación de los
servicios de primer nivel de atención. 20. Implementación de brigadas de salud para el área
rural y urbana. 21. Apoyo económico a la ESE SAN ROQUE de Chima para su sostenimiento.
22. Celebrar y ejecutar convenios interadministrativos con la ESE HOSPITAL SAN ROQUE,
para garantizar facilitar el traslado desplazamiento de los pacientes del área rural al casco
urbano y del ESE local al Hospital del Socorro.

4. JUSTIFICACION
Como pudimos observar anteriormente, los principales retos identificados en el plan de
gobierno “Si, podemos historia” del alcalde Sergio Alexander González Hernández, electo
con 1.226 Votos para el periodo 2020-2023, por el partido Cambio Radical, del municipio de
Chima – Santander; es mejorar la prestación de los servicios básicos de salud y cubrimiento
a la totalidad de la población, lo cual en este momento no se está cumpliendo, afectando la
calidad de vida y salud de los pobladores del municipio,
La falta de personal médico idóneo está restringiendo a la población en los servicios de
atención primaria en salud, así como, la infraestructura y dotación de medicamentos
esenciales, son la principal problemática en materia de salud.
Así, el presente proyecto social busca un cambio que pueda superar estas falencias,
especialmente en términos de accesibilidad, oportunidad, seguridad, satisfacción al usuario
y humanización del servicio.
 5. OBJETIVO GENERAL
Mejorar las condiciones de prestación médica a toda la población del municipio de Chima -
Santander y propiciar el goce efectivo del derecho a la salud, en condiciones de calidad,
eficiencia, equidad y sostenibilidad, así como garantizar el acceso de la población a
hospitales de tercer nivel.

6. PROYECCIONE TÉCNICA
Como solución la problemática de atención médica a los pobladores de Chima y
cumplimiento de nuestro objetivo general, se plantea la construcción del nuevo Hospital de
Chima, el cual ira de la mano con los objetivos trazados en el plan de gobierno del alcalde
Sergio Alexander González. Se pronostica construir en un plazo máximo de tres años,
teniendo en cuenta actividades y finalización, el tiempo puede ser modificado posterior a
la fecha de aprobación por parte de los sectores involucrados, de eso depende obtener un
mejor hospital con mejores instalaciones prestando un servicio digno para la comunidad del
municipio de Chima.
El hospital contara con áreas acordes a las necesidades propias de la población que permita
satisfacer los requerimientos básicos históricos, personal idóneo y necesario, vehículos que
permitan desplazamientos de pacientes, equipos en excelentes condiciones y presupuesto
para campañas de prevención.
También se deberá tener contemplado el apoyo y prestación de servicio a municipios
aledaños, ampliando la red de cobertura.
6..1 Localización:
La ejecución de esta obra está destinada a realizarse en la zona central del municipio de
Chima – Santander, entre la calle 5 con carrera 8 lo cual facilita el acceso desde cualquier
punto ubicación en el municipio. El predio donde se realizarán las obras pertenece la
gobernación de Santander, consta de 656 m2 y está destinado para uso institucional.
6..2 Estudio de Suelos:
El proyecto cuenta con los siguientes estudios de suelo necesarios para el diseño y
construcción de la obra:

 Espesor capa Vegetal

 Caracterización del suelo
 Análisis geotécnico de cimentación

De tal manera se garantiza un funcionamiento idóneo de la estructura, protegiendo la

integridad de las personas ante cualquier suceso externo. También se establecen las
condiciones necesarias sobre construcciones sismo resistentes, valoradas en el capítulo 2
de la ley 400 de 1997.
6..3 Distribución de áreas:

AREA O AMBIENTE CANTIDAD AREA AREA TOTAL

Interiores
Enfermería 4 28 112
Sala de Tratamiento 4 20 80
Sala de Espera 2 25 50
Almacén 2 5 10
Laboratorios 1 68 68
Bodega de Acceso 1 30 30
Zona de Esterilización 3 18,3 55
Baños 3 10 30
Entrega de Medicamentos 2 8 16
Consultorio Odontológico 2 14 28
Oficinas 2 13,5 27

Total 506

Exteriores
Andenes 4 10 40
Depósito de Basuras 1 20 20
Área acceso vehicular 1 10 10
Zonas verdes 4 20 80

Total 150
Ilustración 1 Áreas del Centro Medico – Fuente: Elaboración Propia
Zona Detalle Medida / Descripcion
Lote Área 656
Población Rango de población 4.066
Temperatura Cálido - Templado
Condición Climática Calidad del Aire Buena
Suelo Zona Amenaza Sísmica Baja
Ubicación Tipo Zona Rural
Energía
Acueducto
Servicios Servicios públicos Alcantarillado
Ilustración 2 Condiciones del centro Médico – Fuente: Elaboración Propia

6..4 Diseño Infraestructura

Los componentes de infraestructura tienen un área construida de 656 m 2 y cuentan

con 36 espacios repartidos entre módulos Interiores y exteriores.

Ilustración 3 Infraestructura centro Médico – Fuente: https://karmod.com/es/productos/planos-hospitales-prefabricados

 7. PROYECCIÓN FINANCIERA

A continuación, se detallan los costos necesarios del proyecto a implementar:

7..1 Presupuesto de Obra

ITEM DESCRIPCION VALOR

1 Obras Preliminares $ 45.000.000
2 Carpintería $ 22.000.000
3 Cimentación $ 150.000.000
4 Columnas y Vigas $ 70.000.000
5 Pisos $ 38.000.000
6 Mampostería y Pisos Acabados $ 29.000.000
7 Instalación Sanitaria Aguas Lluvias $ 11.000.000
8 Muros $ 10.000.000
9 Ventaneria $ 15.000.000
10 Instalaciones Eléctricas $ 18.000.000
11 Instalación Sanitaria Aguas Negras $ 13.000.000
12 Depósito de Basuras $ 5.000.000
13 Estructura de Cubierta $ 9.000.000
14 Obras Exteriores $ 19.000.000
15 Imprevistos $ 20.000.000

COSTO TOTAL OBRA $ 474.000.000

Ilustración 3 Presupuesto de Obra – Fuente: Elaboración Propia

7..2 Presupuesto de Dotación de equipos

ITEM DESCRIPCION VALOR

1 Enfermería $ 22.000.000
2 Almacén $ 8.000.000
3 Laboratorios $ 25.000.000
5 Entrega de Medicamentos $ 20.000.000
7 Oficinas $ 9.000.000

COSTO TOTAL OBRA $ 84.000.000

 7..3 Costo total del Hospital

ITEM DESCRIPCION VALOR

1 Obra $ 474.000.000
2 Dotación de equipos $ 84.000.000
3 COSTO TOTAL OBRA $ 558.000.000
5 Imprevistos 15% $ 83.700.000
7 COSTO TOTAL OBRA + IMPR $ 641.700.000

8. IMPACTO AMBIENTAL
Las condiciones ambientales y estructural del hospital se encuentra en una excelente
ubicación, la condición general del hospital en el estado de abandono no cumple con las
necesidades de la población, además este municipio tiene un índice alto de dengue,
enfermedades del corazón y embarazo de adolescencia.
La implementación del proyecto, aliviaría muchos problemas a la comunica de chimú, dado
que mejora las condiciones sanitarias y de salubridad a sus habitantes, las personas
afectadas con esta problemática recibirán las atenciones adecuadas y así obtener una salud
de calidad y no tener que dirigirse a municipios aledaños.
La ejecución del proyecto además de servirle a la comunidad y veredas aledañas no tendrá
impactos negativos ambientales, ya que el almacenamiento de los materiales será
proporcionado en una de zona de intervención, con el fin de causar menos impacto o daños
a zonas y/o negocios cercanos.

9. PROYECCIÓN LEGAL Y JURÍDICA

Teniendo en cuenta la naturaleza jurídica del contrato a celebrar y conforme a lo expresado
en la ley, el proyecto sigue las disposiciones generales que promueven la construcción de
infraestructura de salud, que están definidas en la constitución política de Colombia de
1991. Adicional a ello se tendrán en cuenta la siguiente normatividad vigente:
1. Resolución 4445 de 1996, por medio de la cual se dictan normas para el
cumplimiento del título IV de la ley 9 de 1979, en lo referente a las condiciones sanitarias
que deben cumplir las IPS y se dictan otras disposiciones técnicas y administrativas.
2. Resolución 2003 de 2014, Por la cual se definen los procedimientos y condiciones de
inscripción de los Prestadores de Servicios de Salud y de habilitación de servicios de salud.
3. Ley 100 de 1993 Art 4. La seguridad social es un servicio público obligatorio, cuya
dirección, coordinación y control está a cargo del Estado y que será prestado por las
entidades públicas o privadas en los términos y condiciones establecidos en la presente ley
4. Ley 715 de 2001,
4.1 Art 44.1. Gestionar y supervisar el acceso a la prestación de los servicios de salud
para la población de su jurisdicción. Priorizar el gasto por estructura poblacional y perfil
epidemiológico. Priorizar el gasto por estructura poblacional y perfil epidemiológico
4.2 Art 46. Adoptar, implementar y adaptar las políticas y planes en salud pública de
conformidad con las disposiciones del orden nacional y departamental, así como formular,
ejecutar y evaluar el Plan de Atención Básica municipal. Establecer la situación de salud en
el municipio y propender por el mejoramiento de las condiciones determinantes de dicha
situación.
Las anteriores directrices garantizan que se cumplen con las normas habilitantes de orden
jurídico exigidos.

10. PROYECCION POLITICA

El alcalde electo en el municipio de chima Santander Sergio Alexander Gonzales, en su plan
de gobierno la proyección que tiene es superar las falencias en la prestación de servicio de
salud del municipio, mejorando la calidad de atención a los usuarios que se benefician de
esta entidad, su principal responsabilidad esta en gestionar junto con la administración
municipal recursos que serán destinados al restablecimiento del hospital.

11. PROYECCION SOCIAL

Este proyecto busca beneficiar a la población del área rural como del casco urbano en
especial a la población con bajos recurso, al solucionar dicha problemática que en la
actualidad se está presentando en el hospital san Roque se podrá prestar un servicio de
calidad en atención medica.

12. CONCLUSION

 De acuerdo a lo planteado, la posibilidad de que el municipio de Chima cuente con

un hospital en cuanto a infraestructura y servicio digno de su población, se basa en
la capacidad de compromiso del alcalde electo y del manejo de los recursos del
municipio dando prioridad a esta gran necesidad, ya que de acuerdo a la proyección
financiera es viable la reestructuración del hospital.
  Para estas familias objeto de intervención a través del presente proyecto, es una
oportunidad bastante importante, pues estarían mejorando todo para el cuidado de
la integridad de cada habitante y su postura como ciudadanos dignos de una
población vulnerable.

 Teniendo en cuenta que la salud es un derecho propio, al concluir con este proyecto,
se evidencia que, a pesar de ser un derecho, está siendo violado por los dirigentes
que han pasado por este municipio, y para el cual ya se tiene la solución basado en
proyecciones financieras.

13. RECOMENDACION

En base a los resultados recogidos en la presente investigación, se debe tener en cuenta

que el trabajo en el hospital es de vital importacia y su culminación seria de gran ayuda
a la población, para lo cual es necesario cumplir con el plan de gobierno a cabalidad y
respetar los recursos asignados para tal fin.
14. REFERENCIAS

 https://proyectostipo.dnp.gov.co/
 https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/MGA/Tutoriales%20de%20funcionamiento/
Manual%20conceptual.pdf
 http://viva.org.co/PDT_para_la_Construccion_de_Paz/Proyectos_tipo_SGR-
DNP/20150624%20PROPUESTA%20PUESTO%20DE%20SALUD.PDF
 https://www.contratos.gov.co/consultas/inicioConsulta.do
 https://karmod.com/es/productos/centros-de-salud-y-hospitales
 http://www.Chima-santander.gov.co/