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más fuerte,
creciendo
y aportando
al país”.
ISSN 2011-6969
Junio
Premio a estrategia Groupe SEB de 2017 Número
115
Seguridad
GIE de ISAGEN eléctrica Colombia
Editorial
Comité Asesor: Luis Fernando Londoño M., Diego Alejandro Bedoya M., Ana Cecilia Restrepo V.
Fotografía: www.shutterstock.com Edición gráfica y periodística: Taller de Edición | www.tallerdeedicion.co
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Desde ISAGEN
ISAGEN,
un éxito
en sostenibilidad
según el Banco
Mundial
LAS CENTRALES MIEL I Y SOGAMOSO
FUERON INCLUIDAS POR EL BANCO
MUNDIAL Y LA ASOCIACIÓN
INTERNACIONAL DE HIDROELECTRICIDAD,
ENTRE LOS MEJORES EJEMPLOS
DE EXCELENCIA EN DESARROLLO
SOSTENIBLE DE ENERGÍA HÍDRICA
EN EL MUNDO.
La publicación de las dos entidades, en la seguridad pública de la zona, fue concebida desde
que se incluyen otros 34 casos de estudio, se sus inicios con un buen control de riesgos, riguro-
basa en los resultados obtenidos con el Protocolo sos, eficientes, oportunos y responsables procesos
de Evaluación de la Sostenibilidad de Centrales de adquisición de tierras y se ha desarrollado de
Hidroeléctricas de la IHA, forma ética y transparente, ya que incorpora medi-
Esta distinción una herramienta que das de anticorrupción y precalificación y desarrollo
compromete aún mide una serie de conside-
raciones sociales, ambien-
de proveedores.
Por su parte, la central Miel I, en Caldas, fue reco-
más a ISAGEN tales, económicas y técni- nocida por sus beneficios complementarios a los requi-
para actuar con cas definidas por varias sitos de ley, la creación de capacidades que impulsa-
responsabilidad instituciones del mundo. ron el desarrollo regional con programas medibles, su
El informe, publica- buena comprensión de la disponibilidad hidrológica,
y transparencia,
do en el Sexto Congreso los planes que contribuyeron a abordar los problemas
y propiciar Internacional de Hidro- más allá de los impactos del proyecto, y la gestión de
la construcción electricidad que se reali- temas ambientales y sociales inesperados.
conjunta zó en Etiopía, destaca que ISAGEN fue incluida en 3 de los 23 temas des-
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de valor con la Central Hidroeléctrica tacados en el informe mundial por sus proyectos
Sogamoso de ISAGEN, Sogamoso y Miel, y como uno de los cinco proyectos
sus grupos localizada en Santander, integrales por la central Miel I, el único programa
de interés. contribuye a mejorar la latinoamericano incluido en este grupo.
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Desde ISAGEN
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¿Cuál es el papel de la regula- entender y esos opositores de oficio LÍNEA DE TIEMPO
ción en el futuro de ISAGEN? que tienen intereses ajenos a los de Hitos fundamentales
La política de la industria eléctrica las comunidades (ideológicos, polí- en las últimas décadas
debe definirse desde la deman- ticos e incluso económicos) van a ir
da y la demanda lo que necesi- quedando al margen de una rela-
1995
ta es energía barata, confiable y ción transparente genuina entre Nace oficialmente ISAGEN.
ambientalmente sostenible. Eso se las empresas, las comunidades y
va a imponer e ISAGEN tiene todos los grupos de interés. 1996
los recursos para llegar ahí. Se concreta la venta de Chivor que
¿Cómo analiza representaba 1.000 MW, al igual
¿Se puede crecer con las la coyuntura económica? que la Central de San Carlos.
dificultades de licenciamiento Hay desaceleración, pero hemos
y las voces que se oyen? pasado por épocas peores. La ener- 1997
En este momento hay una cam- gía que consumió Colombia en Se anuncia un nuevo Niño y el
paña intencional de desprestigiar 1998 fue la misma que consumió Estado le pide a ISAGEN construir
la hidroelectricidad, pero es algo en el 2003, luego hubo una caída una central térmica. En doce
meses se construye Termocentro.
de cinco años en los que
la demanda bajó y solo se
“El norte ha sido cuidar que recuperó hasta el 2003 y
1998-2000
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Desde ISAGEN
Premio a estrategia
GIE de ISAGEN
EL RECONOCIMIENTO AL PROYECTO DE GESTIÓN INTEGRAL ENERGÉTICA
(GIE) DE ISAGEN EVIDENCIA EL LIDERAZGO TANTO EN EFICIENCIA
ENERGÉTICA COMO EN ACOMPAÑAMIENTO A LOS CLIENTES.
Si bien el GIE, como se conoce hoy, inició su industrias que conduzcan a los resultados.
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GIE EN CIFRAS
ANTECEDENTES A 2017, 106 compañías participan de la estrategia
Antes de 2007
y están en alguna de las fases del proceso.
ISAGEN estaba enfocado en ofrecer soluciones
energéticas a la gran industria y entre ellas se
encontraban trabajos puntuales de eficiencia. RESULTADOS ANUALES
2011
AUMENTOS DE
PRODUCTIVIDAD 7,5% - 17,1%
Inicia la implementación de la metodología actual GIE.
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En Línea
Seguridad eléctrica,
protagonista en las
Jornadas de formación
LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO SE HAN CONVERTIDO
EN UNA PRIORIDAD, NO SOLO POR LA REGLAMENTACIÓN QUE HA
HA EMPEZADO
EMPEZADO A REGIR,
A REGIR, SINO
SINO PORPOR LA NECESIDAD
LA NECESIDAD DE CONTAR
DE CONTAR CONCON
ESTÁNDARES QUE GARANTICEN LA SEGURIDAD Y LA PRODUCTIVIDAD
EN LAS COMPAÑÍAS.
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“El primer factor que
afecta las condiciones de
seguridad es cuando las
instalaciones eléctricas
no son operadas o man-
tenidas por personal
competente en electri-
cidad o electrotecnia; lo
segundo está relaciona-
do con desconocimiento
de los estándares del
RETIE que generan
brechas durante la ope-
ración o mantenimien-
to, y lo tercero es cuando
no se tienen claras las
Jornadas de formación en la regional de Bogotá. responsabilidades y eso
influye en el sacrificio
Un asunto se seguridad y protección de la integridad operacional de los equipos
Juan Carlos Caicedo, líder del Área de o de la misma instalación eléctrica”, expli-
seguridad de IEB, por su lado, hizo un ca el ingeniero Caicedo y destaca la impor-
paralelo entre el RETIE, la Resolución tancia de que las jornadas de formación de
1348 de 2009 y el SG-SST establecido este año se hayan centrado en el tema de
a partir del 2.2.4.6 del Decreto 1072 de la seguridad.
2015 o Decreto Único Reglamentario del
Sector Trabajo, que abordan la seguridad
eléctrica. En su charla mostró los pun-
tos de coincidencia en la reglamentación,
pues normalmente los requisitos en cuan-
to a riesgos desde sistemas de seguridad y
salud en el trabajo están a cargo del área
de gestión humana, y la implementación
del RETIE, del área de mantenimiento,
no obstante tienen requisitos comunes y si
en las empresas las dos áreas trabajan en
conjunto pueden mejorar y evitar situacio-
nes que se puedan lamentar.
Cuando se habla de seguridad y salud
se habla de tres pilares fundamentales: las
instalaciones, las personas y los equipos;
no basta con cumplir la norma, que las
instalaciones y los equipos cumplan con los
requisitos también es clave, como lo indica
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Desde ISAGEN
Groupe SEB
Colombia:
productividad
y sostenibilidad
AHORROS EN EL CONSUMO DE ENERGÉTICOS, MEJORAS PRODUCTIVAS
Y AMBIENTALES SON ALGUNOS DE LOS LOGROS DE LA IMPLEMENTACIÓN
DE LA GESTIÓN INTEGRAL ENERGÉTICA EN GROUPE SEB COLOMBIA.
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UNA META: EL SELLO
DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
Paralelamente se realizó la etapa generar más corresponsabilidad. tema”. Esa mayor productividad
de medición. “Aquí nos hemos Para el ingeniero Díaz, el debe impactar el costo de la pro-
llevado varias sorpresas con cambio más importante ha sido ducción y ayudará a tener un
situaciones técnicas y de com- cultural, y se enfoca principal- mejor desempeño en el mercado.
portamiento de las personas, que mente en el ahorro energético. “Esa conciencia, mayor produc-
hacían parte del paisaje, es decir, “A veces no había conciencia de tividad y la responsabilidad con
convivíamos con ellas y no éra- hacer buen uso de los recursos el medioambiente son los tres
mos conscientes del potencial de naturales, ese ha sido el choque impactos de mayor dimensión
mejora que teníamos”. más fuerte, pero hemos obtenido con la implementación del GIE”.
Ya el personal está usando buena respuesta por parte de Como estrategia mundial, el
conceptos energéticos en varias las personas”. grupo tiene implementada una
áreas de la planta, además, está Después de ese aprendizaje, herramienta de mejora conti-
definiendo las líneas base de los en Groupe SEB Colombia con- nua llamada OPS (Operation
indicadores para poder generar fían en que esa conciencia se Performance SEB), y el GIE se
los planes de acción, y estos ayu- mezcle con soluciones técnicas y alinea por completo, tanto en los
darán a ahorrar energía y a opti- proyectos más productivos. “De objetivos que persigue como en
mizarla. Continúa la difusión y nada va a servir tener la mejor las metodologías usadas, así que
comunicación de los logros con tecnología, si las personas no ya hace parte de su diario vivir y
otras áreas de la compañía para le dan la mayor importancia al de los proyectos futuros.
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En Línea
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Conozca el panorama a favor y en contra
de los proyectos de gas colombianos
PROVINCIA GASÍFERA DEL CARIBE POZO MOLUSCO
Está ubicada en el sur del Caribe colombiano. Está ubicado en La Guajira.
Es un distrito gasífero integrado por tres pozos: Está en fase de exploración.
Gorgón-1, Purple Angel-1 y Kronos-1. Es explorado por Ecopetrol en aso-
Es explorado por Ecopetrol en asocio con Anadarko. cio con la firma ONGC.
Los pozos están en aguas profundas entre 3.675 Los pozos están en aguas someras
y 4.415 metros bajo el nivel del mar. del mar, a 62 metros y un calado
Su punto a favor es que podría hacer parte de un de perforación de 1.830 metros.
distrito petrolero de gran magnitud que satisfaga la La inversión de su exploración es
demanda interna y permita la exportación de gas. de USD75 millones.
Su punto en contra es que demanda una inversión Su tiempo de exploración está
en desarrollo enorme porque está en aguas profun- en la fase final y podría dar noticias
das, exigiría construir un gasoducto para transpor- positivas este semestre.
tar el gas y el tiempo de obra que sería de años. Su punto a favor sería la tabla de
salvación para el país porque está
cerca de los yacimientos Ballena
y Chuchupa, lo que permitiría usar
PLANTA DE REGASIFICACIÓN DEL PACÍFICO la infraestructura de transporte
Está ubicada en Buenaventura. actual de gas al interior del país.
Está en fase de convocatorias públicas. Su punto en contra es que aún
Su producción sería de 400 millones de pies cúbicos diarios. no se ha confirmado como cierto.
Tendría una capacidad de 170.000 m3 de almacenamiento.
Su punto a favor es que el Gobierno ya lo tiene en proceso
de licitación y garantizaría el suministro por diez años.
Su punto en contra es que demanda inversiones en obras PARA SABER MÁS
complementarias y gasoductos para transportar el gas que
serán pagadas por toda la demanda de gas del país. • Los generadores térmicos serían los
más afectados si hay una situación
climática adversa que lleve al défi-
cit de gas en el país, por los altos
GASODUCTO DE BUENAVENTURA costos de producción que deberían
Está ubicado en Buenaventura y Yumbo. enfrentar y que no están cubiertos
Está en fase de convocatorias públicas. por el cargo por confiabilidad.
Lo integran cuatro líneas de distribución de gas desde • Vale la pena preguntarse, si ante
el Pacífico hasta el interior. este panorama no sería mejor cami-
Su producción sería de 450 mpcd. no la electricidad, teniendo en cuen-
Longitud: 102 kilómetros. ta que Colombia es rico en energía
Su punto a favor, garantizaría el suministro por diez renovable hídrica.
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Socio
(USAID).
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BOLETÍN ENERGÉTICO
PANORAMA MUNDIAL
Mercado Producción
El carbón es el más abundante de los combustibles Los diez mayores productores de carbón
fósiles en el planeta. Actualmente, el mundo consu- en el mundo durante el 2016 fueron:
me más de 7.800 millones de toneladas de carbón
al año, las cuales se destinan principalmente para Reservas
No. Región %
Mt/a
la generación de energía eléctrica (41% de la elec-
tricidad mundial), la producción de hierro, acero y 1 China 2.620 52,3
cemento, entre otros.
2 Estados Unidos 569 11,4
Es el combustible fósil con mayor cantidad de car-
bono y su uso continuo podría afectar las estrategias 3 India 474 9,5
de mitigación del cambio climático. Para el futuro de
4 Australia 339 6,8
este energético resulta vital la introducción de diver-
sos esquemas de gestión del CO2, en particular en su 5 Indonesia 274 5,5
captura y almacenamiento.
6 Rusia 261 5,2
Indonesia 5%
15
Observador
Precios Perspectivas
Los precios internacionales del carbón de Colombia, Es claro que en el mundo las políticas de disminución
Australia y Sudáfrica, en promedio, fueron: de la huella de carbono y de emisiones de CO2 se
están fortaleciendo, tanto desde las políticas públicas
Colombia Australia Sudáfrica de los gobiernos y de las organizaciones mundiales
Año
USD/t USD/t USD/t como desde el desarrollo de nuevas tecnologías
2012 80,65 94,29 86,42 que ayuden a prevenir y mitigar el cambio climático.
Aunque la voluntad política y las tecnologías existen,
2013 71,88 90,60 80,24 la aplicación de ellas no se ha dado con la rapidez y
eficacia esperada. Es así como el petróleo, el gas y
2014 65,93 75,14 72,34
el carbón hoy siguen siendo las principales fuentes
2015 52,51 61,62 57,04 de energía.
Para el 2035, el carbón ocupará el tercer lugar del
2016 57,58 70,57 64,12 mercado de combustibles frente al segundo puesto
2017* 77,25 87,41 80,44
que tiene actualmente. El gas será el combustible de
transición hacía la utilización de energías limpias, con
crecimiento promedio de 1,6% anual. Se prevé que
Precios internacionales del carbón (USD/t) el consumo de carbón disminuirá en 0,2% anual en
las próximas décadas.
110
100
90 PANORAMA NACIONAL
80
70 Mercado
Según los diferentes estudios realizados por la
60
Unidad de Planeación Minero Energética (UPME), en
50
Colombia el carbón es el único recurso energético
40 con un mercado no regulado y en el que coexisten
ago-12
ago-13
ago-14
ago-15
ago-16
abr-13
abr-14
abr-15
abr-16
feb-13
feb-14
feb-15
feb-16
feb-17
jun-12
jun-13
jun-14
jun-15
jun-16
oct-12
oct-13
oct-14
oct-15
oct-16
dic-12
dic-13
dic-14
dic-15
dic-16
nómicas de China y Europa que aún se mantendrán. de 16.979 millones de toneladas (Mt), de los cuales
16
6.251 Mt son medidas, 4.865 Mt son indicadas, 4.657 Producción
Mt son inferidas y 1.120 Mt son recursos hipotéticos. La producción de carbón en Colombia en 2016 fue de
Por otra parte, Colombia se ha mantenido entre los 90,5 Mt, que comparándola con el año 2015 aumentó
diez primeros exportadores de carbón en el mundo. en 5,8%, representado en 5,0 Mt adicionales. A con-
A continuación presentamos el total de las reservas tinuación presentamos el histórico de la producción
potenciales por región: promedio año:
Reservas Reservas
Región % Región %
Mt Mt
2010 74,4
Cesar 6.152,50 36,2
2011 85,8 15,4
2012 89,0 3,8
La Guajira 4.194,60 24,7
2013 85,5 –4,0
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Normatividad
Por medio de la Ley 99 de 1993 (art. 45) se establecieron suministro de energía eléctrica en el pasado fenómeno
unas transferencias que deben hacer las plantas gene- de El Niño.
radoras superiores a 10 MW hacia Corporaciones Autó- Esta decisión es el resultado de la investigación iniciada
nomas Regionales y municipios o distritos en áreas de por la Superintendencia por la declaratoria de indisponibi-
injerencia de la central. Dichas transferencias correspon- lidad de las unidades de generación de Termocandelaria
den al 6% de las ventas brutas para plantas hidráulicas y entre el 1º de octubre y el 3 de noviembre de 2015, como
4% para las plantas térmicas resultado de esta indisponibilidad no entregaron al Siste-
La propuesta presentada por la CREG en la Resolución ma Interconectado Nacional la energía correspondiente a
025 de 2017 modificaría la forma de calcular la llamada sus OEF, ni utilizó ninguno de los anillos de seguridad de-
“tarifa para ventas en bloque” que se utiliza para esta- finidos en la normatividad vigente, en momentos en que
blecer el monto de las transferencias. La aprobación de debía cumplir con su generación dado que en ese perío-
este proyecto implicaría un incremento aproximado de do el precio de bolsa había superado el valor del Precio
37% en las transferencias que deben realizar los gene- de escasez.
radores a las Corporaciones Autónomas Regionales y los Termocandelaria argumentó, entre otras razones, que
municipios, lo que finalmente termina en un incremento el incumplimiento fue resultado de una falla regulatoria
del precio de la energía a mediano plazo. porque el Precio de escasez no permitía cubrir sus cos-
tos variables de generación con combustible líquido.
Superservicios sanciona La Superservicios consideró que Termocandelaria tenía
a Termocandelaria conocimiento del riesgo existente por la situación des-
La Superintendencia de Servicios Públicos Domicilia- crita desde mucho antes de la asignación de las OEF del
rios impuso una multa a Termocandelaria por valor de período 2014-2015 y aun así había decidido participar de
$35.410 millones por el incumplimiento del Reglamento manera voluntaria en el esquema del Cargo por confia-
de Operaciones (art. 25 de la Ley 142 de 1994) y de las bilidad. Según la Superintendencia, Termocandelaria no
Obligaciones de Energía Firme –OEF– del Cargo por con- pudo demostrar, en ningún momento, durante la investi-
fiabilidad (art. 52 de la Resolución CREG 071 de 2006), gación, que el incumplimiento hubiese obedecido a una
con lo que puso en riesgo la confiabilidad del sistema y situación de fuerza mayor o caso fortuito que lo justifica-
LíneaVIVA
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Entra en funcionamiento
línea Nueva Esperanza
El Ministerio de Minas y Energía –MME– informó la en-
trada en operación del proyecto de transmisión de ener-
Infraestructura de regasificación gía Nueva Esperanza, el cual aumentará la capacidad
del Pacífico de transporte de energía y la confiabilidad del sistema
En este proyecto de resolución se define el procedimien- eléctrico en la zona Centro-Oriental colombiana (Cundi-
to que se debe seguir para la selección y remuneración namarca-Bogotá, Meta, Guaviare y norte del Tolima).
de la infraestructura de regasificación del Pacífico (Bue- El proyecto incluye cinco líneas de transmisión a 230.000
naventura), proyecto identificado en el plan de abasteci- voltios, una más a 500.000 voltios, la ampliación de las
miento de gas natural 2017, y cuyo proceso de selección Subestaciones El Guavio y Bacatá y la construcción de
adelantará la Unidad de Planeación Minero Energética una nueva en Soacha, que entrega la energía al sistema
–UPME– entre 2017 y 2018. de distribución a través de Codensa.
La CREG establece que los interesados en construir el “Este Proyecto de Interés Nacional y Estratégico, Pines,
proyecto presentarán una oferta de precio por Ingreso fue priorizado por el Gobierno por su importancia para la
Anual Esperado –IAE– que permita recuperar la inversión región y la estabilidad que le brinda al Sistema Interco-
en un período de 25 años, el proyecto se adjudicará al ofe- nectado Nacional, SIN, ya que minimiza el riesgo de ra-
rente con el menor valor de IAE. Este valor sería pagado cionamientos e inyecta nueva energía para el bienestar
por la demanda de gas. Adicionalmente, se definen los de todos los colombianos”, destacó el ministro de Minas
mecanismos de acceso de la demanda a la infraestructura y Energía, Germán Arce Zapata.
de regasificación, lo cual se haría mediante la firma de un El Ministerio, igualmente, informó que la Subestación
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contrato anual que garantiza el acceso y una asignación Nueva Esperanza también recibirá otras líneas de trans-
mensual de capacidad de uso, el valor de la remuneración misión que hacen parte del Plan de Expansión de Gene-
de cada uno de estos contratos se descontaría del valor ración y Transmisión de la Unidad de Planeación Minero
del IAE que debe remunerar la demanda. Energética, entre 2017 y 2020.
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