I.E.

PRESENTACIÓN DE MARÍA Nº41

Juntémonos para Evangelizar

PLANIFICACIÓN DE LA SESIÓN DE APRENDIZAJE N° 1/03

DATOS GENERALES
1. I.E PRESENTACION DE MARIA
2. Docente SILVIA AQUINO
3. Área FORMACION CIUDADANA Y CIVICA
4. Grado TERCERO
5. Duración 3 HORAS

II. TÍTULO DE LA SESIÓN

IMPUESTOS TAREA DE TODOS

III. APRENDIZAJES ESPERADOS

COMPETENCIA CAPACIDADES INDICADORES
Identifica, desde su rol como ciudadano del país
y la responsabilidad de sus acciones. Identifica,
CONVIVE Reflexiona sobre las
en los asuntos públicos, dilemas en que los
RESPETÁNDOSE relaciones entre sus
valores de diferentes grupos sociales están en
ASÍ MISMO Y A principios decisiones y
LOS DEMÁS conflicto.
acciones.

PARTICIPA EN Problematiza asuntos

ASUNTOS
públicos a partir del Identifica posibles intereses detrás de las
PÚBLICOS PARA
análisis crítico. opiniones expresadas sobre un asunto público.
POMOVER EL
BIEN COMÚN

IV. SECUENCIA DIDÁCTICA

Motivación
Observan un video https://www.youtube.com/watch?v=emVPdB9jncU
sobre sobre recaudación de impuestos
Saberes previos
¿Qué entiendes sobre recaudación de impuestos? ¿A quiénes beneficia o no los tributos?
¿Qué es la evasión de impuestos? y ¿A que le llamamos la conciencia tributaria?
Conflicto cognitivo
¿Si todos nos beneficiamos con la recaudación de impuestos por que los ciudadanos lo evaden?
¿Será por qué no saben? O ¿Por qué no piensan en el bien común?
Construcción del nuevo conocimiento
El docente presenta la unidad, precisando las competencias y capacidades que se desarrollarán en
clase.
Antes de la lectura
La docente comenta que se trabajará con la estrategia del ESTUDIO DE CASOS (página 51 Módulo
6 FCC) y, les comenta
¿Qué sabemos sobre los tributos y la evasión de impuestos? (Página 38 Módulo 3
comunicación).

¿Que sabemos saber sobre los ¿Qué queremos saber sobre los ¿Qué queremos aprender sobre
tributos y evasión de impuestos? tributos y evasión de impuestos? los tributos y evasión de
impuestos?

Enseguida utilizando la “técnica de las seis preguntas” comparten lo que conocen del tema
y lo que quieren conocer (Página 37 Módulo 3 comunicación).
Durante la lectura
La docente entrega a las estudiantes el texto “Impuestos tarea de todos “acerca de los
tributos, la evasión tributaria y conciencia tributaria.
Las estudiantes que lean atentamente, subrayando las ideas principales y sumilla la
lectura.
Luego observa el video sobre la Sunat https://www.youtube.com/watch?v=FuKhoX2Y8RY
La docente pregunta a las estudiantes ¿Esta información era la que querías conocer? ¿Esta
afirmación afirma o niega lo que pensabas del tema? (Página 37 Módulo 3 comunicación).
Después de la lectura
Enseguida la docente divide a las estudiantes en equipos de trabajo y les entrega la ficha
para desarrollar las actividades de estudio de casos: evasión de impuestos
Nivel Literal
¿Cómo evaden los impuestos? ¿En qué consiste su negocioso? ¿Qué ocurrió cuando la
SUNAT llega a su negocio?
Nivel Inferencial
¿Por qué evadieron los impuestos? ¿Qué pasaría si todos los peruanos pagaríamos
nuestros impuestos?
Nivel Criterial
¿Cuál es tu posición frente al problema?
Para el caso propuestos:
Identificación de posturas
Características de cada una de ellas
Causas y consecuencias
Posición del grupo frente al tema (sustenta con dos argumentos su posición)
Los equipos fundamentan su posición en el aula y la docente consolida con conclusiones sobre el
tema.
Después de la lectura
La docente pregunta a las estudiantes

¿LO QUE APRENDÍ? ¿COMO SABEN QUE HANA ¿QUE AHABILIDADES, CAPACIDADES
PARENDIDO? PUSIERON EN PRACTICA PARA
TRABAJAR EN EQUIPO?

CIERRE: Meta cognición:

¿Qué aprendimos? ¿Cómo lo aprendimos? ¿Para qué lo aprendimos?

VI. MATERIALES O RECURSOS A UTILIZAR

Por el docente: Manual del docente de tercer grado de FCC, C.P.P.
Por el estudiante: libro del formación ciudadana y cívica del MED, folletos sobre la SUNAT,
separata sobre ”Tributos tarea de todos”
 ÁREA: FORMACION CIUDADANA YCIVICA GRADO: TERCERO 2015
Capacidad: Reflexiona sobre las relaciones entre sus principios decisiones y acciones.
Indicador: Identifica, desde su rol como ciudadano del país y la responsabilidad de sus acciones.

El tributo tarea de todos

El Tributo

Es el pago en dinero, establecido legalmente, que se entrega al Estado para cubrir los gastos
que demanda el cumplimiento de sus fines, siendo exigible coactivamente ante su
incumplimiento, analizando la definición, encontramos los siguientes aspectos básicos: El
tributo sólo se paga en dinero, Sólo se crea por Ley. El tributo es obligatorio por el poder
que tiene el Estado, Se debe utilizar para que cumpla con sus funciones y puede ser cobrado
mediante la fuerza cuando la persona que está obligada no cumple.

Elementos del tributo

Para la determinación y el cálculo del tributo se deben tener en cuenta la tasa y la base imponible.
Tasa o alícuota: Es el porcentaje que se aplica a la base imponible para determinar el monto del tributo.
Base imponible: Valor numérico sobre el cual se aplica la tasa o alícuota para determinar el monto del
tributo.

Funciones del Tributo

Para entender en qué consiste el sistema tributario y decidir si es justo o no, debemos estar bien
informados sobre las funciones del tributo:
a. Función fiscal: A través de los tributos se busca incrementar los ingresos del Estado para financiar el gasto
público. Cada año, el Poder Ejecutivo presenta un Proyecto de Ley de Presupuesto Público al Congreso,
que lo aprueba y convierte en Ley, luego de un debate. El presupuesto rige a partir del 1 de enero del
año siguiente. En el presupuesto público no sólo se establece cuánto ingresa y cuánto se gasta,
también se dictan medidas tributarias, que luego son aprobadas en el Congreso en la forma de normas
tributarias. Por ejemplo, aumentar la tasa de un impuesto, o crear uno nuevo. Todas estas medidas están
orientadas a que “alcance” el dinero para todo lo que el Estado ha planificado para el siguiente año fiscal.
El Estado también toma en cuenta muchos otros factores. Actualmente, la crisis económica mundial se ha
convertido en un factor de primer orden para establecer el presupuesto público del próximo año. Las
crisis económicas afectan en primer lugar el consumo: bajan las ventas, el producto “no sale”, se cierran
plantas, talleres, se producen despidos, suben los precios, y la gente baja su consumo. Si disminuye la
actividad económica, disminuye la recaudación y el Estado está obligado a contraer el gasto público. Sin
embargo, para contrarrestar esta situación, puede tomar medidas, siempre y cuando cuente con los
recursos necesarios; es decir, si tiene ahorro. Ahora bien, esto será posible si tuvo una buena recaudación
de impuestos en años anteriores.
b. Función económica: Por medio de los tributos se busca orientar la economía en un sentido
determinado. Por ejemplo, si se trata de proteger la industria nacional, entonces se pueden elevar los
tributos a las importaciones o crear nuevas cargas tributarias para encarecerlos y evitar que compitan
con los productos nacionales. Si se trata de incentivar la exportación, se bajan o se eliminan los
tributos, como en el caso de Perú. En nuestro país, las exportaciones no pagan impuestos y tienen un
sistema de reintegro tributario (devolución) por los impuestos pagados en los insumos utilizados en su
producción.
c. Función social: Los tributos cumplen un rol redistributivo del ingreso nacional, es decir, los tributos que
pagan los contribuyentes retornan a la comunidad bajo la forma de obras públicas, servicios públicos y
programas sociales. ¿Cuánta obra pública se puede llevar a cabo y cuánto se puede gastar en
programas sociales? Esa pregunta se responde con las cifras de los tributos recaudados. A menor
evasión tributaria, mayor recaudación y, en consecuencia, más bienes y programas sociales que
contribuyan a un mayor bienestar social.

Actividades:
1.Realiza un organizador visual sobre el Tributo (concepto, elementos y funciones).
2.¿Cuál es la importancia de tributar? ¿Qué consecuencias trae para el país cumplir con las funciones tributarias?
3.En que consiste la conciencia tributaria.
El Círculo Virtuoso de la Tributación

Los ciudadanos crearon el Estado para que atienda sus necesidades comunes. Por medio del tributo que
entregan al Estado, a través de la Administración Tributaria, los ciudadanos contribuyen a su sostenimiento.
De otro lado, con estos recursos, el Estado cumple de manera eficiente con sus funciones y servicios,
generando estabilidad y crecimiento económico, en beneficio de la ciudadanía. En consecuencia, los
tributos retornan a los ciudadanos bajo la forma de bienes y servicios públicos, contribuyendo al bienestar
de la sociedad. Con este círculo virtuoso, el Estado cada vez tendrá un mayor presupuesto para atender las
necesidades de la población y promover el desarrollo.

CONCIENCIA TRIBUTARIA: LA OBLIGACIÓN DE EMITIR Y EXIGIR

COMPROBANTES DE PAGO
Cultura Tributaria. Es el conjunto
de valores cívicos orientadores del
comportamiento del
contribuyente.
Conocimientos de las normas
tributarias pero también creencias
acertadas acerca de éstas.
Actitudes frente a las normas
tributarias. Comportamientos de
cumplimiento de las normas
tributarias.
Percepciones del cumplimiento de
las normas tributarias por parte de
los demás. Que son compartidos
por los individuos integrantes de
un grupo social o de la sociedad
en general porque les generan un
sentimiento de pertenencia a una
colectividad que es capaz de
interactuar y colaborar –entre
personas e instituciones– para la

Los ciudadanos, como contribuyentes, tienen dos tipos de obligaciones

4. Forma grupos de cuatro y en base al video observado

• Identificación de posturas
• Características de cada una de ellas, • Causas y consecuencias
• Posición del grupo frente al tema (sustenta con dos argumentos su posición)
 ÁREA DE FORMACION CIUDADANA Y CIVICA DE TERCER AÑO 2015

TEMA: EVASION DE IMPUESTOS

CAPACIDAD : Problematiza asuntos públicos a partir del análisis crítico.

Análisis de casos
CASO 1

Una mañana Leoncio Gravamen salió como de costumbre muy

temprano en busca de trabajo, llevaba semanas en esa penosa
labor y en vista de que no conseguía ocuparse en su profesión como contador, porque el ser
profesional era una limitante, decidió ocultar su preparación y dedicarse al comercio callejero
adquiriendo formularios tributarios en el mercado, para revenderlos ofreciendo al mismo tiempo
asesorías profesionales.

Cierto día fue abordado por un hombre que necesitaba con suma urgencia presentar una
información de carácter fiscal y Leoncio le prestó sus servicios. El hombre regresó al poco
tiempo para agradecerle porque sin su ayuda no habría podido cumplir a tiempo con sus
obligaciones fiscales sin ser sancionado, ofreciéndole trabajo en una compañía de su propiedad.
Leoncio aceptó encantado. Cuando llevaba tres meses de laborar allí, su jefe lo mandó llamar y
le dijo: Leoncio, usted es una persona que ha demostrado ser muy eficiente en el tiempo que
lleva con nosotros y creo que es alguien en quien se puede confiar, por eso le solicito su ayuda
para solucionar un inconveniente que se nos ha presentado en los balances de la empresa.
¿De qué se trata? Preguntó Leoncio. Su jefe se quedó mirándolo por un momento luego le dijo:
quiero que me ayude a ajustar la contabilidad. ¿De qué forma? Cambiando algunas cifras
que no concuerdan. ¿Tiene soportes?. No, pero se pueden llenar unos formatos que tengo para
que coincidan con el consecutivo. Señor eso es ilegal (se rehusó a hacerlo). Ante su negativa a
los pocos días fue relevado del cargo que ocupaba a uno de menor rango, hasta cuando su jefe
halló un pretexto para despedirlo. Leoncio regresó nuevamente a su antigua labor no sin antes
denunciarlo siendo investigado y sancionado por "adulterar" la contabilidad al omitir ingresos

CASO 02

Tu tío es un egoísta – dijo Insistina a su novio Revelón- las utilidades que genera la empresa
son suficientes como para que te dé una buena participación de la sociedad que tienen. Así es
Insistina, pero como él es quien consigue los negocios se queda con la mayor tajada y eso que
no paga impuestos, que tal si lo hiciera, ahí sí es cierto que no me daría nada. Es un
deshonesto – dijo Insistina- tu deberías denunciarlo por evasor al fin y al cabo lo que te
corresponde es una miseria. Eso es cierto, voy a hacer caso a tus consejos para que el infeliz
pague por su tacañería. ¿Me acompañas?. Claro que sí. – Se dirigieron a la entidad fiscalizadora
a colocar la denuncia. Cuando los funcionarios hicieron la inspección, el tío de Rebelón se mostró
sorprendido por aquella visita sorpresiva. La investigación arrojó resultados positivos viéndose
obligado a corregir por un monto considerable, después de eso la sociedad desapareció porque
estaba cimentada sobre bases débiles.

CASO 3

Mariano (hablando por teléfono) no te olvides que esta noche como a eso de las 11 pm regreso
al país y traigo una gran cantidad de divisas (OBJETOS VALIOSOS FUERA DEL MARGEN DE
IMPORTACION AUTORIZADOS), debes estar pendiente para que no me vayan a interceptar,
las llevo en el maletín de mano. No te preocupes Armando (se trataba del hermano) estoy
asignado a ese turno. Esa noche estuvo atento y como se trataba de un funcionario de la
administración tributaria no tuvo inconvenientes en dejarlo ingresar, sin pasar por ningún
control. Así siguió operando Mariano con amigos y conocidos, hasta que en una oportunidad
que estaba de turno se acercó un supervisor, quien decidió revisar en compañía de otros
funcionarios a los pasajeros de un vuelo, del cual había sido enterado que posiblemente
llegaba contrabando, cayendo en el operativo un amigo de Mariano después de haber pasado
los controles, sin que éste lo hubiera revisado y aunque en ese momento no se le requirió porque
creyeron que se había tratado de un descuido, fue objeto de continuos seguimientos hasta que
se percataron de su mal proceder siendo destituido de la entidad, viéndose abocado a enfrentar
un proceso penal en su contra

CASO 04
Pancracio, mañana en el vuelo procedente de "S" estoy enviando una
mercancía, le informo para que esté pendiente y mis colaboradores la
puedan llevar al depósito. Entendido don Bonifacio. Al día siguiente y una
vez arribó la mercancía procedente del exterior, Pancracio procedió a
dejar pasar tres cajas perfectamente embaladas sin permitir que nadie
revisara las guías y una vez en el depósito, varios empleados cambiaron su
contenido por otro. Se trataba de ropa de marca, que fue sustituida por una
de menor calidad lo que significaba el pago de un menor tributo. Como
era muy rentable para el importador y significaba importantes beneficios
para los funcionarios de la entidad fiscalizadora y los empleados de las
bodegas implicados, siguieron haciéndolo hasta que fueron descubiertos,
porque en una de esas maniobras uno de ellos no pudo estar presente,
siendo reemplazado por otro que ignoraba lo que sucedía y al tratar de ser
sobornado se rehusó y por el contrario puso en conocimiento de las
autoridades competentes, quienes hicieron las averiguaciones del caso
desmantelando aquella red de delincuentes quienes fueron judicializados
junto con algunos funcionarios de medio y alto rango.
Actividades

1. Lee atentamente y subraya las ideas principales.

2. Subraya de color azul los elementos del caso
3. Encierra en un círculo rojo el marco conceptual que
permita dar solución al caso.
4. Redacta una posible solución
5. En grupos de cuatro comparten sus respuestas y
redactan una conclusión grupal.
6. Redacta una reflexión sobre el caso estudiado.

EVIDENCIAS
Ilustración 1 LECTURA INICAL

Ilustración 2 REALIZANDO EL

Ilustración 3 ANÁLISIS DE CASOS

O

Ilustración 5 ANALISIS DE
CASOS