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TRUJILLO – PERU
2016
Reg. N° …………
TESIS: “DISEÑO DE UN PLAN ESTRATÉGICO BAJO EL MARCO DE LA LEY N° 29337 PARA
EL DESARROLLO DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS EN LA REGIÓN LA LIBERTAD”
---------------------------------------
Ms. Luis Andrés Alvarado Loyola
Presidente
----------------------------------------
Ms. José Alexis Gonzales Vásquez
Secretario
----------------------------------------
Dr. Luis Alberto Benites Gutiérrez
Asesor
i
DEDICATORIA
ii
AGRADECIMIENTO
----------------------------------------------------
Bach. Becerra Díaz Rocío del Pilar
iii
PRESENTACION
iv
RESUMEN
Para el desarrollo del presenta trabajo nos basamos en la Ley N° 29337, la cual
establece disposiciones para apoyar la competitividad productiva a lo largo del territorio
nacional, complementado con su reglamento aprobado mediante decreto supremo N°
192-2009-EF; utilizando Anexos, Formatos y Modelos dispuestos por la presente Ley, se
propuso además una Norma Ejecutiva Regional (NER) para facilitar la implementación en
la institución ya que describe el procedimiento de la misma en todas sus etapas.
Palabras clave
Productores, estrategias, planes, competitividad, normativa, implementar, procesos,
producción, mercado.
v
ABSTRACT
To develop the present work we rely on Law No. 29337, which lays down provisions
to support industrial competitiveness across the country, complemented by its regulations
approved by Supreme Decree No. 192-2009-EF; Annexes I use, formats and models
prepared by this act, is further proposed a Regional Executive Standard (NER) to facilitate
implementation in the institution as it describes the same procedure in all its stages.
Keywords
Farmers, strategies, plans, competitiveness, regulation, implement, processes, production,
market.
vi
ÍNDICE
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
Página
I. INTRODUCCIÓN
REALIDAD PROBLEMÁTICA…………...………………………….……….…….………………......... 2
1.1 JUSTIFICACIÓN…………………………………….………………………………...………........ 4
1.2 ALINEACIÓN CON LAS POLÍTICAS REGIONALES Y NACIONALES……....……………...… 5
1.3 OBJETIVOS
1.3.1 Objetivo general………………………………………………………....……….…........ 5
1.3.2 Objetivos específicos…………………………………………………….………….…… 6
1.4 LIMITACIONES…………………………………………………………………….……………….. 6
1.5 ESTADO DEL ARTE…………………………………………………….…………………………... 6
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
Página
II. MARCO TEÓRICO
2.1 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA……………………………….……….………………….……. 10
2.2 VISIÓN, MISIÓN, VALORES Y POLÍTICAS………………………………..………………..……. 11
2.2.1 Visión .……………………………………………………………….……………………… 11
2.2.2 Misión...………..……………………………….……………………………………….…... 12
2.2.3 Valores .……………………….…………………………………………………….……… 13
2.2.4 Políticas…………………………………………………………………………….……….. 13
2.3 FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS………………...…………… 13
2.3.1 Fortalezas………………...………………………………………………………………... 13
2.3.2 Oportunidades………………………………………………………………...………….. 13
2.3.3 Debilidades……………………………….……………………………………………….. 13
2.3.4 Amenazas……..……………………………………………………………………………. 14
2.4 PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO………………………………………………..……...………... 14
2.5 PLAN ESTRATÉGICO……………………………………………………………...……...……….. 16
2.6 CADENA PRODUCTIVA……….………………………………………………...……...……….. 18
2.7 COMPETITIVIDAD……………….………………………………………………..……...……….. 33
vii
CAPÍTULO III
DIAGNÓSTICO DE LA ECONOMÍA REGIONAL
Página
III. DIAGNÓSTICO DE LA ECONOMÍA REGIONAL
3.1 ASPECTOS DE LA ECONOMÍA REGIONAL………………….……………………..………….. 36
3.2 LA COMPETITIVIDAD REGIONAL……………….………………………………………...…….. 37
3.3 DOTACIÓN DE FACTORES, POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS Y ZONAS DE
DESARROLLO…………………………….………………………………..……..……..………… 38
3.3.1 Potencialidades productivas…………………………………………..………...……. 38
3.3.2 Zonas de desarrollo……………………………………………………….……….......… 40
3.4 PROBLEMÁTICA EN LA DIMENSIÓN ECONÓMICA Y DE INVERSIONES……..……………. 44
3.4.1 En aspectos de producción……………………………..………………..…...……….. 44
3.4.2 En aspectos de inversión……………………..……………………………………….… 45
3.5 PROGRAMAS Y FONDOS CONCURSABLES PARA PROYECTOS PRODUCTIVOS…..…… 45
3.5.1 PROCOMPITE………………………………………………………………………….…… 45
3.5.2 BANCO AGROPECUARIO (AGROBANCO).…………………………………….……. 46
3.5.3 FONDO MI RIEGO…………………………………………………………………….…… 46
3.5.4 AGROIDEAS…………………………………………………………………………….….. 47
3.5.5 SIERRA EXPORTADORA……………………………………………………………….….. 47
CAPÍTULO IV
INICIATIVA DE APOYO A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA LEY N° 29337 -
PROCOMPITE
Página
IV. INICIATIVA DE APOYO A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA LEY N° 29337 - PROCOMPITE
4.1 LEY PROCOMPITE……………………………………………………………..………………...... 50
4.1.1 Objetivo del PROCOMPITE……………………………………………………………… 50
4.1.2 Consideraciones generales de la ley…………..………………………….……....…. 50
4.2 DEFINICIONES……………………………………………………………………………………... 51
4.2.1 Análisis costo beneficio …………………………………………………………………. 51
4.2.2 Agentes económicos organizados (AEO’s)…………………………………………. 51
4.2.3 Área usuaria……….…………………..………….……………………………………….. 51
4.2.4 Aporte de los beneficiarios……. ………………………………………………………. 51
4.2.5 Beneficiarios….………………………………………………...………………………….. 51
4.2.6 Cadena productiva………………………………….………………….……………….. 52
viii
4.2.7 Comité evaluador…. ……………………………………………………………………. 52
4.2.8 Fases de iniciativa de apoyo a la competitividad productiva…………….…….. 52
4.2.9 Iniciativa de apoyo a la competitividad productiva…………..………………….. 52
4.2.10 Propuesta productiva ….……….……………….……………………………………. 52
4.2.11 Operador privado…..………………………………………………………………….. 52
4.2.12 Sistema de información PROCOMPITE – SI PROCOMPITE………………...……... 53
CAPÍTULO V
PLAN ESTRATÉGICO DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS REGIONALES
Página
V. DISEÑO DE UN PLAN ESTRATÉGICO DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS REGIONALES
5.1 DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO……………………………..…………….……….…….. 60
5.1.1 Misión...…………………………………..…………………………………………………. 60
5.1.2 Visión………………………………………………………………………...……………… 60
5.1.3 Valores institucionales……..…………………………………………………………….. 60
5.1.4 Objetivos estratégicos…….……………………………………………………………… 62
ix
CAPÍTULO VI
IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE APOYO A LA COMPETITIVDAD
PRODUCTIVA EN EL GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD
Página
VI. IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE APOYO A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA EN
EL GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD
6.1 PROCOMPITE: REGIÓN LA LIBERTAD………………………………………...…….…………. 78
6.1.1 Generalidades...……………………………………………………………………….… 78
6.1.2 Monto de inversión…...………………………………………………………………….. 78
6.1.3 Productos priorizados e inversión………..……………………………………………. 79
6.1.4 Territorios priorizados…………………………………………………………………….. 80
6.1.5 Antecedentes...………………..………………………………………………………… 81
6.1.6 Hitos…………………………………..…………………………………………………….. 81
6.1.7 Acciones a ejecutar…. ………………………………………………………………… 82
6.1.8 Estrategias de implementación…..…………………………………………………... 89
CAPÍTULO VII
SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROCOMPITE
Página
VII. SI PROCOMPITE…………………………………………………………………….………………… 219
x
CAPÍTULO VIII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Página
VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES....……………………………………………………… 221
8.1 CONCLUSIONES………………………………………….……………………………………... 222
8.2 RECOMENDACIONES....................................................................................................... 222
Página
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS, PUBLICACIONES Y PAGINAS WEB….…………………….….…... 223
ANEXOS............................................................................................................................................. 225
- ANEXO N° 01: LEY N° 29337……………………………………………………………….…... 227
- ANEXO N° 02: D.S N° 103-2012 ……………………………………………………….………. 230
- ANEXO N° 03: REGISTRO FOTOGRÁFICO DE VISITAS TECNICAS...….…………….…….. 238
- ANEXO N° 04: REGISTRO DE ASISTENCIIA DE VISITAS TECNICAS…………...……………. 244
xi
INDICE DE CUADROS
Cuadro N° 01: Matriz Perfil de la Capacidad Externa…………………………………..…..................64
Cuadro N° 02: Matriz de Evaluación de Factores Externos………………..……………....................65
Cuadro N° 03: Matriz de Evaluación de Factores Externos…………………………..........................66
Cuadro N° 04: Matriz de Evaluación de Factores Internos…………………………...........................68
Cuadro N° 05: Perfil del Productor Rural - Sierra de La Libertad ………………………..……..........106
Cuadro N° 06: Indicadores Población Objetivo – Zona Intervención………………….…………..108
Cuadro N° 07: Actividades Según Ámbito y Sector en Provincias……………….…………….......118
Cuadro N° 08: Cultivos según Tipo en Provincias Seleccionadas…………….……………….........119
Cuadro N° 09: Zonas – Productos Provincia de Bolívar……………………………...........................128
Cuadro N° 10: Zonas – Productos Provincia de Julcán…………………………..............................128
Cuadro N° 11: Zonas – Productos Provincia de Pataz…………………………................................129
Cuadro N° 12. Zonas – Productos Provincia de Sánchez Carrión…………………………..............129
Cuadro N° 13: Zonas – Productos Provincia de Santiago de Chuco…………………………........129
Cuadro N° 14: Zonas - Productos Provincia Otuzco…………………………....................................130
Cuadro N° 15: Productos/Subproductos Cadena de la Quinua…………………………..............132
Cuadro N° 16: Encadenamiento en la Quinua…………………………...........................................132
Cuadro N° 17: Actores - Cadena de los cereales (Quinua)…………………………......................133
Cuadro N° 18: Productos/Subproductos Cadena de la Palta…………………………..................135
Cuadro N° 19: Encadenamiento de la Palta…………………………..............................................135
Cuadro N° 20: Actores Cadena de la Palta…………………………................................................136
Cuadro N° 21: Productos/Subproductos Cadena de la Leche Fresca……………………………137
Cuadro N° 22: Encadenamientos en la Leche Fresca…………………………...............................137
Cuadro N° 23: Actores - Cadena de la Leche Fresca…………………………................................138
Cuadro N° 24: Productos / Subproductos Cadena del Tarwi…………………………....................139
Cuadro N° 25: Encadenamientos en el Tarwi…………………………..............................................140
Cuadro N° 26: Actores - Cadena del Tarwi………………………….................................................140
Cuadro N° 27: Problemas y Fallas de Mercado – Quinua…………………………..........................155
Cuadro N° 28: Problemas y Fallas de Mercado - Palta…………………………..............................156
Cuadro N° 29: Problemas y Fallas de Mercado - Leche Fresca…………………………................157
Cuadro N° 30: Problemas y Fallas de Mercado - Tarwi…………………………..............................158
Cuadro N° 31: Alternativas en la Quinua………………………….....................................................159
Cuadro N° 32: Alternativas en la Palta………………………….........................................................160
Cuadro N° 33: Alternativas en la Leche Fresca…………………………...........................................161
Cuadro N° 34: Alternativas en el Tarwi………………………….........................................................162
Cuadro N° 35: Metas en la Quinua…………………………...............................................................163
Cuadro N° 36: Metas en la Palta…………………………...................................................................164
xii
Cuadro N° 37: Metas en la Leche Fresca…………………………....................................................164
Cuadro N° 38: Metas en el Tarwi…………………………...................................................................165
Cuadro N° 39: Factibilidad en la Quinua………………………….....................................................165
Cuadro N° 40: Factibilidad en la Palta………………………….........................................................166
Cuadro N° 41: Factibilidad en la Leche Fresca…………………………...........................................167
Cuadro N° 42: Factibilidad en el Tarwi………………………….........................................................167
Cuadro N° 43: Proyección de Iniciativas a Presentarse por Provincia y Producto……………...168
Cuadro N° 44: Alcances de la PROCOMPITE 2014…………………………......................................169
INDICE DE TABLAS
Tabla N° 01: Ranking de Competitividad Regional La Libertad, 2015………………..………..........38
Tabla N° 02: Zonas de Desarrollo en La Libertad…………………………...........................................43
Tabla N° 03: Criterios de priorización de productos………………………………………...................79
Tabla N° 04: Resumen Ubicación y Geografía ……………………………………………....................93
Tabla N° 05: Población por Sexo - Bolívar – Distritos…………………………......................................97
Tabla N° 06: Población por Sexo - Julcán – Distritos………………………………………....................98
Tabla N° 07: Población por Sexo - Pataz – Distritos…………………………......................................100
Tabla N° 08: Población por Sexo - Sánchez Carrión – Distritos……………….................................101
Tabla N° 09: Población por Sexo - Santiago de Chuco – Distritos………………............................102
Tabla N° 10: Población por Sexo - Otuzco – Distritos……………………………………....................103
Tabla N° 11: Ubicación de Unidades Agropecuarias Atendidas - Según Cuenca.....................111
Tabla N° 12: PBI La Libertad 2005-2010………………………….........................................................115
Tabla N° 13: Primer Filtro - Valor Monetario y Variación de Precios (Agrícola)............................122
Tabla N° 14: Primer Filtro - Valor Monetario y Variación de Precios (Pecuario)...........................123
Tabla N° 15: Valor Monetario de la Producción – Resumen……………………..……....................123
Tabla N° 16: Variación Promedio de Precios (Resumen) …………………………...…....................123
Tabla N° 17: Variables para priorización de productos………………………………......................124
Tabla N° 18: Matriz de Priorización Final de los Productos………………………….........................125
Tabla N° 19: Supuestos Generales en la Quinua…………………………........................................170
Tabla N° 20: Costo Unitario en la Quinua………………………….....................................................171
Tabla N° 21: Proyección de las Inversiones en Quinua…………………………………....................172
Tabla N° 22: Proyección de la Producción anual de Quinua……………………….......................173
Tabla N° 23: Estimación de las Ventas (S/.)…………………………..................................................174
Tabla N° 24: Estimación de los costos…………………………...........................................................174
Tabla N° 25: Flujo de Caja – Quinua………………………………………………….……....................175
Tabla N° 26: Sensibilidad Quinua - Escenario Negativo……………………………..…....................175
Tabla N° 27: Sensibilidad Quinua - Escenario Positivo……………………….…………....................176
xiii
Tabla N° 28: Costos Unitarios en la Palta…………………………......................................................178
Tabla N° 29: Proyección de Inversiones en la Palta……………………………....……....................179
Tabla N° 30: Estimación de la Producción………………………………………………......................180
Tabla N° 31: Proyección de las Ventas…………………………........................................................180
Tabla N° 32: Estimación de los Costos…………………………..........................................................181
Tabla N° 33: Flujo de Caja en la Palta……………………………………………..………....................181
Tabla N° 34: Sensibilidad - Escenario Negativo…………………....……….……………....................182
Tabla N° 35: Supuestos en la Leche Fresca…………………………………………….…....................184
Tabla N° 36: Inversiones para un Hato……………………………………………………......................185
Tabla N° 37: Inversiones para seis AEO……………………………………………….……....................186
Tabla N° 38: Proyección de la Producción…………………………..................................................188
Tabla N° 39: Proyección de las Ventas………………………….........................................................188
Tabla N° 40: Estimación de los Costos……………………………………………..………....................188
Tabla N° 41: Flujo de Caja en la Leche Fresca……………………………………..……....................189
Tabla N° 42: Sensibilidad en Leche Fresca - Escenario Negativo……………………………..........190
Tabla N° 43: Sensibilidad en Leche Fresca - Escenario Positivo………………………………..........190
Tabla N° 44: Desarrollo de la población en el Hato…………………………...................................192
Tabla N° 45: Costos Unitarios – Litro…………………………...............................................................193
Tabla N° 46: Supuestos Básicos en el Tarwi………………………………………..………....................193
Tabla N° 47: Costos Unitarios – Tarwi………………………….............................................................193
Tabla N° 48: Inversiones en el Tarwi…………………………...............................................................195
Tabla N° 49: Estimación de la Producción – Tarwi……………………………………….....................196
Tabla N° 50: Proyección de las Ventas………………………….........................................................196
Tabla N° 51: Proyección de los Costos……………………………………………….……....................196
Tabla N° 52: Flujo de Caja – Tarwi……………………………………………..……………....................197
Tabla N° 53: Sensibilidad Tarwi - Escenario Negativo……………….……….…………....................197
Tabla N° 54: Sensibilidad Tarwi - Escenario Positivo…………………………………..…....................198
INDICE DE GRÁFICOS
Gráfico N° 01: Población Provincial La Libertad - Proyección al 2014..........................................107
Gráfico N° 02: Superficies Según su Uso...........................................................................................108
Gráfico N° 03: Área Agrícola Disponible - Según tamaño de la Unidad Productiva.................109
Gráfico N° 04: Cantidad de Unidades Agropecuarias Según Piso Altitudinal.............................110
Gráfico N° 05: Tamaño de las Parcelas - Provincias Alto andinas.................................................110
Gráfico N° 06: Pobreza Extrema - Sierra Rural..................................................................................111
Gráfico N° 07: Ingresos Familiares y Per-cápita en Zona de Intervención....................................112
Gráfico N° 08: Pobreza Subjetiva......................................................................................................113
xiv
Gráfico N° 09: Nivel de Instrucción en las Seis (06) Provincias Involucradas................................113
Gráfico N° 10: Analfabetismo en Seis (06) Provincias Seleccionadas.........................................114
Gráfico N° 11: Volumen del VAB por Actividad - La Libertad........................................................116
Gráfico N° 12: Participación de la Agricultura en la VAB Regional - 2012....................................116
INDICE DE DIAGRAMAS
Diagrama N° 01: Comportamiento de la Empresa..........................................................................21
INDICE DE FIGURAS
Figura N° 01: Planificación...................................................................................................................11
Figura N° 02: Modelos de Administración Estratégica......................................................................16
Figura N° 03: Enfoque de Cadena Productiva..................................................................................19
Figura N° 04: Proceso de una Cadena Productiva...........................................................................20
Figura N° 05: Estructura de una Cadena Productiva........................................................................22
Figura N° 06: Proceso de una Cadena Productiva...........................................................................23
Figura N° 07: Proceso de Aprovisionamiento....................................................................................24
Figura N° 08: Innovación por Valor.....................................................................................................26
Figura N° 09: Calidad en la Cadena Productiva..............................................................................29
Figura N° 10: Diferencias entre Cadena Productiva y Cadena de Valor......................................32
Figura N° 11: La Libertad. Valor Agregado Bruto 2013......................................................................36
Figura N° 12: Modelo Organizacional para ejecutar PROCOMPITE...............................................94
Figura N° 13: Provincias Seleccionadas.............................................................................................96
Figura N° 14: Mapa de la Provincia de Bolívar..................................................................................98
Figura N° 15: Mapa de la Provincia de Julcán..................................................................................99
Figura N° 16: Mapa de la Provincia de Pataz..................................................................................100
Figura N° 17: Mapa de la Provincia de Sánchez Carrión...............................................................101
Figura N° 18: Mapa de la Provincia de Santiago de Chuco.....................................................102
Figura N° 19: Mapa de la Provincia de Otuzco...............................................................................103
Figura N° 20: Cuencas y Micro-cuencas Involucradas.............................................................104
Figura N° 21: Circuitos Viales – Económicos.....................................................................................105
Figura N° 22: Productos Agrícolas - Zona Intervención...................................................................119
Figura N° 23: Productos Pecuarios y sus derivados - Zona de Intervención.................................120
Figura N° 24: Productos Priorizados Según Distritos.........................................................................129
Figura N° 25: Mapa de la Cadena de la Quinua............................................................................134
Figura N° 26: Mapa en Cadena de la Leche Fresca......................................................................139
Figura N° 27: Mapa en la Cadena de la Palta................................................................................139
Figura N° 28: Mapa en la cadena del Tarwi....................................................................................141
xv
Figura N° 29: Mercados en la Quinua...............................................................................................142
Figura N° 30: Mercados Internacionales - Quinua..........................................................................145
Figura N° 31: Mercados en la Palta...................................................................................................145
Figura N° 32: Mercados Internacionales – Palta..............................................................................147
Figura N° 33: Mercados - Leche Fresca............................................................................................148
Figura N° 34: Mercados en el Tarwi...................................................................................................150
Figura N° 35: Árbol de Problemas en Productores de Quinua.......................................................155
Figura N° 36: Árbol de Problemas en Productores de Palta..........................................................156
Figura N° 37: Árbol de Problemas - Leche Fresca............................................................................157
Figura N° 38: Árbol de Problemas - Tarwi..........................................................................................158
xvi
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
Escuela de Post Grado - Sección de Ingeniería Industrial
Mención en Dirección de Proyectos
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
1|P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
I. INTRODUCCIÓN
REALIDAD PROBLEMÁTICA
Actualmente el estado juega un papel muy importante en el fortalecimiento de las
cadenas productivas, tanto a nivel nacional como regional y local, a través de las
diferentes instituciones y además con la participación de entidades privadas y ONG’s.
En el sector agrícola en el Perú, es promovida por el Ministerio de Agricultura - Dirección
General de Promoción Agraria (DGPA) a partir del año 2001, con el objetivo de apoyar
a pequeños productores, con producciones interesantes al mercado y que se
encontraban débiles en asociatividad, mecanismos para gestión de financiamiento,
transformar su producción y comercialización de la cosecha.
2|P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
para valorizar de la mejor forma posible sus escasos recursos (tierra, mano de obra
y/o capital). En general, es recomendable disponer de un estudio de sistemas de
producción antes de entrar en un análisis de cadenas, pues esto permitirá entender
mejor la relación que existe entre el producto central del estudio de la cadena y los
otros productos y actividades desarrollados por los productores.
1Porejemplo, la inversión privada en la región La Libertad de principales empresas, en últimos 5 años, registró un promedio anual de
US$ 200 millones (BCRP sucursal Trujillo, julio 2012).
3|P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
limitadas sinergias entre los sectores privados y públicos, siendo necesario avanzar de
manera apreciable por las brechas de inversión que aún persisten en los diversos
sectores de la economía regional, para lograr su mejor potencial2.
1.1 JUSTIFICACIÓN
Metodológica:
El presente trabajo se basa en el cumplimiento de lo dispuesto por la Ley Nº 29337
Ley que Establece Disposiciones para Apoyar la Competitividad Productiva y
demás leyes complementarias, con la finalidad de promover el mejoramiento del
sector productivo en la región; las mismas que se deberán ceñir a sus procesos,
procedimientos, metodologías y normas técnicas.
Social:
El crecimiento poblacional, trae consigo el aumento de los niveles de desempleo
de La Libertad. Ante esta situación, la realización del presente proyecto contribuirá
a disminuir dichos niveles y elevar la calidad de vida de la población.
Económica:
En la gestión pública las necesidades y problemas a resolver son muy apremiantes,
siendo los recursos disponibles muy pocos.
La presente tesis nos permitirá una intervención en las cadenas productivas
priorizadas lo que nos permitirá promover que dichas cadenas se fortalezcan y
con ello generar fuentes de trabajo y mayor ingresos, además de crear un
2Se realizó en el trabajo una estimación de brechas, para casos de infraestructura vial y portuaria, y agrícola.
3En términos de impacto, se advierte que, por ejemplo, la inversión en infraestructura genera un efecto a corto plazo: aumento del PBI
denominado efecto demanda y un efecto capacidad donde la infraestructura construida en dichas regiones pasan a formar parte del
stock de capital, y de esta manera se incrementa la capacidad productiva de las regiones beneficiadas con los proyectos de inversión,
y una mejora en los niveles de competitividad de nuestra economía.
4|P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
1.3 OBJETIVOS
1.3.1 Objetivo general
Elaborar un Plan Estratégico de las Cadenas Productivas Regionales,
permitiendo con ello el desarrollo económico productivo de la región La
Libertad y así contribuir a elevar la competitividad en la región La Libertad,
en un marco institucional adecuado.
4En el documento principal se detalla sobre cada herramienta de gestión estratégica, aquí sólo se menciona y se amplía sobre el PDC
de LL por ser su vinculación más directa
5|P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
1.4 LIMITACIONES
La escasa preocupación de las autoridades en el desarrollo económico
productivo de la Región La Libertad.
Desconocimiento de autoridades, funcionarios y técnicos de normatividad legal
respecto a los diferentes fondos concursables y sus aplicaciones en proyectos
productivos.
La Unidad Técnica del PROCOMPITE de la Dirección General de Política de
Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas, como ente nacional articulador
y promotor, debe tener mayor presencia en los gobiernos regionales y locales ya
que su capacidad de sinergias en las regiones es insuficiente.
6|P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
7|P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
agrícolas del valle de Yaután –en los próximos cinco años-, para incrementar
su competitividad en la cadena productiva de palta Fuerte, de manera tal
que sus actividades productiva y comercializadora generen mayor
rentabilidad económica, en forma sostenida en el mediano y largo plazo.
Tesis: Perspectivas de la cadena productiva melón para exportación en el ciclo
otoño-invierno 1998/1999. Presentada por Eisael Montaño Carbajal. El presente
trabajo fue realizado con el fin de determinar las expectativas del cultivo del
melón ciclo Otoño-Invierno 1998/1999, su utilidad se extiende también hacia las
instituciones y organismos públicos y privados relacionados con el sector. La
información se obtuvo por medio de algunas instituciones como BANCOMEXT,
SECOFI, SAGAR, FIRA Y BANXICO. Con la información obtenida se concluye que
para recuperar la inversión realizada se debe obtener un rendimiento de al
menos de 12.06 toneladas por hectárea y a un precio de$1326.7 hablando del
caso para producción para el mercado nacional y un total de 1928 cajas por
hectárea para el mercado de exportación y de por lo menos un precio por
caja de $.57.00 para así por lo menos recuperar la inversión realizada.
Tesis: Globalización: cadenas productivas & redes de acción colectiva:
reconfiguración territorial y nuevas formas de pobreza y riqueza en Medellín y
el Valle de Aburrá. En este trabajo se busca avanzar en la explicación de las
cadenas productivas y las redes de acción colectiva en el marco de la
globalización en una región urbana, desde el análisis de la restructuración
económica, política y sociocultural de un territorio particular y concreto como
lo es el entorno urbano-regional de Medellín y el Valle de Aburra.
Tesis: “Benchmarking: Estrategia para la efectividad”; presentado por Roberto
Fernández Rojas para optar el Grado de Doctor en Administración en la
Universidad Autónoma de México. En esta tesis, el autor desarrolla la filosofía,
doctrina y metodología del benchmarking; asimismo desarrolla el marco
teórico de las estrategias y propone al benchmarking como forma de alcanzar
la efectividad en la gestión institucional.
Tesis: “Benchmarking herramienta para mejorar y competir”, presentado por
Graciela Novoa Paredes para optar el Grado de Doctor en Administración en
la Universidad Católica de Chile. En esta tesis la autora desarrolla el proceso del
benchmarking, la teoría del mejoramiento continuo y la estrategia competitiva
del Michael Porter y luego propone al benchmarking como la herramienta
nueva de la administración y las finanzas para alcanzar competitividad
empresarial.
8|P á g i n a
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CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
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2.2.2 Misión
La misión de una organización difiere de la visión en que abarca tanto el
propósito de la organización como la base de la competencia y la ventaja
competitiva.
Mientras que la declaración de la visión es más amplia, la declaración de
misión ha de ser más específica y centrada en los medios a través de los
cuales la organización competirá
La misión identifica los propósitos y límites de la organización, es decir, la
declaración fundamental que le da el carácter constitutivo a la
organización y a su acción.
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2.2.3 Valores
Son ideas abstractas que guían el pensamiento y la acción. Los valores
administrativos guían al gerente en la selección de un propósito, una visión,
misión, metas y objetivos para la organización. Son creencias fundamentales
acerca del negocio y de la gente que guía la estrategia organizacional.
2.2.4 Políticas
Las políticas de la organización son líneas maestras o criterios de decisión
para la selección de alternativas estratégicas.
Estas líneas generales de actuación, acotan y canalizan las estrategias y
suelen tener una vigencia superior a las estrategias.
Algunos ejemplos de políticas de empresa tienen que ver con la
autofinanciación, la reinversión de beneficios, la promoción interna de
personal o el acudir a personal de fuera, etc.
2.3.1 Fortalezas
Son aquellos elementos o capacidades institucionales que facilitan que una
organización cumpla con el logro de sus objetivos estratégicos y misión
institucional. Es la ventaja competitiva respecto a las demás instituciones que
compiten entre sí.
2.3.2 Oportunidades
Son entendidas como situaciones que se encuentran en el entorno que
pueden ser aprovechadas para facilitar el logro de objetivo, la realización
de la misión o el mejor cumplimiento del rol propuesto por la organización.
2.3.3 Debilidades
Son aquellos elementos que dificultan el avance hacia el cumplimiento de
la misión de la organización o del objetivo propuesto.
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2.3.4 Amenazas
Son factores externos que influyen negativamente sobre la organización,
que pueden debilitarla o destruirla. Es importante identificar y priorizar las
amenazas.
"La planeación estratégica no trata de tomar decisiones futuras, ya que solo estas
pueden tomarse en el momento. La planeación del futuro exige que se haga la
elección entre posibles sucesos futuros, pero las decisiones en si, las cuales se
toman con base en estos sucesos, solo pueden hacerse en el momento. Por
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Juan Pablo II en la Jornada Mundial de la Paz
13 de diciembre de 1999
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El plan estratégico es un excelente ejercicio para trazar las líneas que marcarán el
futuro de nuestra empresa. Debemos ser capaces de diseñar el porvenir de la
empresa y, lo que es más importante, transmitir estas pautas, contrastarlas y
convencer al resto de agentes que interactúan con la organización de cuál es el
camino hacia el éxito. Como bien afirma Chesterton, G. K (1874-1936):
«La idea que no trata de convertirse en palabras es una mala idea, la palabra que
no trata de convertirse en acción, es a su vez una mala palabra»
Un plan estratégico es el documento que sintetiza a nivel económico financiero,
estratégico y organizativo el posicionamiento actual y futuro de la organización.
«Entendemos por plan estratégico el conjunto de análisis, decisiones y acciones
que una organización lleva a cabo para crear y mantener ventajas comparativas
sostenibles a lo largo del tiempo»6
6
Definición: Dess y Lumpkin (2003)
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Ley N° 28846, Ley para el Fortalecimiento de las Cadenas Productivas y Conglomerados del 25-07-2006.
8
Ley N° 28846, Ley para el Fortalecimiento de las Cadenas Productivas y Conglomerados del 25-07-2006.
9
Guía metodológica para el Análisis de Cadenas productivas, junio 2004. Connecting People´s Capacities-SNV.
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Curso: “Gestión empresarial para el desarrollo rural”, Trujillo Abril 2008 – PROSAAMER (Programa de servicios de apoyo
para acceder a los mercados rurales)
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Tiene acceso, al igual que el sistema productivo ahí asentado, a los servicios
de electricidad, agua, telecomunicaciones, transporte, entidades públicas,
educación y salud, y otros que les aseguran una óptima calidad de vida.
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Estrategia competitiva
Las empresas que comercializan productos propios o de terceros, e incluso
las que proporcionan servicios, suelen plantear sus estrategias en un ámbito
de competencia integrado por empresas de la misma línea comercial, y de
líneas alternativas o sustitutorias. Hay que aclarar que la calidad es un
requisito previo e indispensable para estar presente en el mercado. Por ello
puede constituirse en una tarea inicial.
Como su nombre lo indica, la estrategia competitiva parte de la existencia
de empresas competidoras que igualmente pujan por el mismo mercado:
Se conocen estrategias de diferente tipo.
Las de desarrollo básico, orientadas a disminuir los costos, diferenciarse
de los competidores o concentrarse en una especialidad.
Las de crecimiento. Intensivo en todos los campos. Ce crecimiento
integrador, horizontal o vertical. Diversificándose. Expandiéndose, en el
propio mercado o geográficamente. Abriendo nuevas formas de
distribución.
Alejándose de la competencia
Sin salirse de la línea comercial de trabajo, la estrategia que busca un
desempeño atractivo para nuevos mercados (en los que no participan las
empresas competidoras tradicionales), se le conoce recientemente y con
gran auge como la estrategia del océano azul.
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Alcances y conceptos
La calidad, como la estética, son conceptos de difícil reflexión. Se asocian
a objetos de distinta índole, y se expresan a través de las características
intrínsecas de ellos, y de sus atributos externos, que provocan reacciones de
satisfacción o deseos de posesión por otro.
La cultura de la calidad
La cultura se constituye en un conjunto de información que se transmite por
el aprendizaje social entre miembros de un mismo grupo, y que se transforma
en un modo de vida y costumbres, pudiendo incluso llegar a conformar un
culto religioso. Esta transmisión, es por enseñanza, imitación o propia
asimilación.
La cultura está asociada directamente al pensamiento, como actividad
propia del entendimiento, resultante de la reflexión y del examen cuidadoso.
Entonces, la cultura también se asocia a una ideología, un conjunto de
ideas, creencias, juicios de valor, actitudes respecto a objetivos que tienen
que ver con el destino de las personas.
Una cultura por la calidad busca entronizarse en la conciencia de las
personas alrededor del tema de la calidad, y al convertirse en costumbre
podría incluso hacer innecesarias a las normas. Esta cultura hace sostenible
la práctica de la calidad.
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ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIONES
Alcances y conceptos
Acreditación y certificaciones
La acreditación es la autorización emitida por el organismo de acreditación
(nacional o internacional) a favor de empresas e instituciones,
reconociéndoles competencia técnica en una labor determinada. Estas
pueden ser: realizar pruebas de ensayo y calibración, prestar servicios de:
inspección y certificación de productos, para sistemas de calidad y de
personal.
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Para ello pueden emplearse, de una parte, normas que son de interés y
aplicación común (en todos los componentes o eslabones), y de otra,
normas de uso en cada caso, según se resume en lo que sigue. En todos los
casos, se demanda mantener un sistema de registros, que facilite la
trazabilidad de procesos, productos y entidades participantes.
Normas comunes
Las siguientes pueden considerarse como normas de aplicación general
para las diversas organizaciones que integran una cadena. Se comentan
también los aspectos culturales que trascienden a las normas.
Alcance Descripción
Producción y servicios La familia de normas ISO 9000, es de aplicación general para
empresas de producción y servicios, independientemente de su
tamaño. Está orientada a la satisfacción del cliente, siguiendo los
procesos desde los requerimientos al nivel de satisfacción que se
logra.
Gestión ambiental La familia de normas ISO 14000 es de aplicación genérica al tema
de gestión ambiental. Trata tanto el desempeño de la empresa
como el correspondiente al ciclo del producto. Demanda la
identificación de puntos de riesgo de contaminación ambiental y
las correspondientes medidas preventivas.
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Normas especializadas
Se cuenta con un conjunto de normas de calidad de aplicación apropiada
según el tipo de empresa. Provienen de organizaciones internacionales
conocidas, y otras recientes. La denominación de uso cada vez más
extendido es la de Buenas Prácticas (BP) seguida del campo de aplicación
Alcance Descripción
Producción primaria, Dependiendo del área de dedicación de la empresa, se cuenta
recolección y con diferentes normas.
extracción
• En el campo agropecuario, están las Buenas Prácticas
Agrícolas, Pecuarias, Avícolas. También están las de recolección.
Todas ellas enfatizan en los cuidados para la salud de los
consumidores.
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Orientación estratégica con enfoque de cadena de valor para la gestión de empresas asociativas rurales GIZ – Swisscontact.
Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE) - Turrialba, Costa Rica 2011.
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2.7 COMPETITIVIDAD
La competitividad es un concepto eminentemente privado, por lo cual no se suele
hablar de competitividad de un gobierno o una institución pública. Sin embargo,
este concepto puede ser enfocado desde el punto de vista de un territorio o de
una empresa. En el marco de la ECR, consideramos definiciones muy pragmáticas
de lo que es la competitividad de un territorio y de una empresa, las mismas que
se proponen a continuación:
Competitividad territorial
Es la capacidad conjunta de los actores económicos que confluyen en un
territorio determinado (región o país) y que realizan actividades económicas
diversas y articuladas en torno a una o más líneas productivas de bienes y/o
servicios, de enfrentar exitosamente la competencia en mercados externos a su
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Competitividad empresarial
Es la capacidad de las empresas de un territorio dado, de diseñar, desarrollar y
producir bienes y servicios en condiciones de calidad y costos ventajosos para
competir exitosamente con otras empresas en los mercados en los que confluyen.
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CAPÍTULO III
DIAGNÓSTICO DE LA ECONOMÍA REGIONAL
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El aporte de La Libertad al Valor Agregado Bruto nacional, según cifras del INEI
(2013), es de 4,7 por ciento, ubicándose como el cuarto departamento de mayor
importancia, luego de Lima (48,5 por ciento), Arequipa (5,5 por ciento) y Cusco
(5,0 por ciento). La importancia relativa del departamento a nivel nacional, es
mayor en algunos sectores, particularmente, agricultura, caza y ganadería, con
una contribución del 11,5 por ciento; pesca y acuicultura, con 7,6 por ciento y
manufactura, con 4,8 por ciento.
Crecimiento
Estructura % promedio anual
Actividades VAB 2007 - 2013
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por ciento), construcción (10,1 por ciento), comercio (7,2 por ciento),
administración pública y defensa (7,1 por ciento) y alojamiento y restaurantes (7,1
por ciento).
De otro lado, según la Encuesta Nacional de Hogares de 2013 aplicada por el INEI,
la Población Económicamente Activa (PEA) del departamento ascendió a 944,7
mil personas, de las cuales el 95,1 por ciento está ocupada, mientras que el 4,9 por
ciento, desocupada. De la PEA ocupada (898,3 mil personas), al año 2013, el 25,9
por ciento labora en el sector extractivo (minería, pesca y agricultura); el 27,7 por
ciento en el sector otros servicios; 19,3 por ciento en el sector comercio; 12,6 por
ciento en manufactura; 7,6 por ciento en construcción y 6,9 por ciento en
transporte y comunicaciones.
La competitividad se puede definir como “la capacidad que tiene un país para
lograr altas tasas de crecimiento, por lo que es necesario desarrollar un clima
económico, político y social que le permita incrementar la productividad de sus
factores de producción” (WEF)13. Así pues, a más productividad más
competitividad. Elevar la productividad significa encontrar mejores formas de
emplear con más eficiencia la mano de obra, el capital físico y el capital humano
que existen en la región (“La era de la productividad”, BID 2010)14.
12Microempresa.- de uno (1) a diez (10) trabajadores inclusive y ventas anuales hasta el monto máximo de 150 Unidades Impositivas
Tributarias (UIT). Pequeña empresa.- de uno (1) hasta cien (100) trabajadores inclusive y ventas anuales hasta el monto máximo de
1700 Unidades Impositivas Tributaria (UIT).
13También la competitividad se vincula a la capacidad de conseguir el bienestar y, por lo tanto, está determinada por el nivel de
productividad con la que una nación, región o clusters, utilizan sus recursos naturales, humanos y de capital (M. Porter).
14Una de las maneras estándar de medir los aumentos de eficiencia es calcular los incrementos de la productividad total de los factores
(PTF), es decir, la eficiencia con la que la economía transforma sus factores de producción acumulados en productos. Cuando se
declara un crecimiento de la PTF del 1%, esto equivale a decir que se obtuvo 1% más de producto a partir de los mismos recursos
productivos.
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GRAN CHIMÚ
˗ Potencial agrícola: destaca el cluster de la uva (1700 productores con
cerca de 1000 has.), destaca también el cultivo de arroz, maíz amarillo
duro, papa, camote y trigo. Posee 18,813 has de tierra agrícola, de las
cuales 25% están bajo riego y el 75% en secano.
˗ Potencial ganadero: por las zonas de pasturas que posee, el distrito de
Cascas es el que más aporta a la producción pecuaria de la provincia,
practicando la ganadería extensiva.
˗ Potencial forestal: se estima que la provincia cuenta con
aproximadamente 57,000 has aptas para plantaciones forestales,
destacando el distrito de Cascas (zona de Chepate, Tillampú, Llapó-
Samaná, y el bosque natural de Cachil y Marmot (Compón) y la parte
alta del distrito - Chugur-Quilca.
˗ Recursos hídricos: La provincia cuenta con 06 lagunas, siendo las más
importantes las de Coan, Huachir y San Felipe.
˗ Tierras agrícolas: Destacan los Frutales de Cascas (2600 ha.), Lucma
(1,600 ha.) y la parte baja de Sayapullo (500 ha.) es especial la vid, palta
y granadilla.
˗ Zonas forestales: Destacan la cuenca del Río San Felipe (1,500 ha.
Cascas), Compín (300 ha. Marmot), Sogón (500 ha. Sayapullo).
˗ Zonas de pasturas: Destacan las zonas cercanas a Contumazá (1,500 ha.
Cascas) y zonas de mediana amplitud en Lucma, Marmot y Sayapullo.
˗ Fuentes de agua: Laguna de Kuan (Cascas), Laguna de Cuina (Lucma),
Laguna Suse (Sayapullo).
˗ Zonas de minería informal: Huancajanga y Sayapullito (Sayapullo), Cerro
Carangas (Lucma), Tambo-puquio (Cascas).
SÁNCHEZ CARRIÓN
˗ Potencial agrícola: Cuenta con 60, 615 has. de tierra agrícola, de las
cuales el 17% están bajo riego y el 83% en secano. Destaca el cultivo de
la papa, trigo, cebada grano y alfalfa.
˗ Potencial forestal: Cuenta aproximadamente con 72,672.40 has aptas
para plantaciones forestales, destacando los distritos de Huamachuco,
Sarín, Sanagorán, Sartimbamba, Chugay y Marcabal.
˗ Zonas de pasturas: La cuarta parte del suelo en la provincia Sánchez
Carrión son pastos naturales (62,214 has.). La provincia posee zonas
idóneas para la ganadería, en especial la vacuna y la de camélidos
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18 Incluyendo a Kuelap en Amazonas, esta ruta, a propuesta del CERPLAN - GRLL, ha sido considerada en la
agenda de la Mancomunidad Regional en curso entre, Amazonas, San Martín La Libertad, promovida por sus
respectivos gobiernos regionales y en la que los consejeros regionales vienen jugando un rol importante y
complementario (esta ruta incluye además de Kuelap Parque Nacional de Río Abiseo – Gran Pajatén, Complejo
Arqueológico Marcahuamachuco, Chan Chan entre otros).
19 Esta zona de desarrollo incluye la ruta turística de los “Tejedores de Huamachuco y Santiago de Chuco”.
20 En la Actualidad el Gobierno Regional de La Libertad viene trabajando la interconexión con Tocache, siguiendo
la ruta Tayabamba-Marcos-Metal-Tocache. Hay que precisar que este proyecto es parte de la agenda de la
Mancomunidad Regional entre Amazonas – San Martín y La Libertad. (Con la nueva recategorización, las
carreteras Puente Pallar - Buldibuyo - Tayabamba y, Tayabamba - Puente Huacrachuco, son consideradas
carreteras nacional)
21 Con la nueva recategorización, la carretera Chicama – Sausal – Desvió de Cascas - Cascas, pasa a ser
carretera nacional.
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3.5.4 AGROIDEAS
El Programa AGROIDEAS le ofrece financiamiento no reembolsable, es
decir no tendrá que devolver este dinero (porque no es un crédito), pero
deberá utilizarlo de forma transparente para:
- La constitución de su organización, en caso aún no la haya inscrito en
Registros Públicos.
- La gestión de su negocio, y
- La mejora tecnológica de su producción.
Para acceder a estos beneficios, una organización agraria debe acreditar
previamente su “elegibilidad”, y contar con una contrapartida monetaria
(recursos para cofinanciamiento) para hacer posible la implementación y
ejecución de planes de negocio viables.
A diferencia de otros programas, AGROIDEAS opera a través de ventanilla
abierta, por lo que puede presentarse al Programa en cualquier momento
del año.
AGROIDEAS es el socio estratégico de los negocios sostenibles en el campo
peruano.
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CAPÍTULO IV
INICIATIVA DE APOYO A LA COMPETITIVIDAD
PRODUCTIVA - LEY N° 29337 PROCOMPITE
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4.2 DEFINICIONES
4.2.1 Análisis costo beneficio
Es una evaluación que se realiza para identificar, cuantificar y valorar tanto
los costos y beneficios pertinentes generados por la implementación de
una Iniciativa de Apoyo a la Competitividad Productiva.
4.2.5 Beneficiarios
Agentes económicos organizados que reciben el cofinanciamiento de una
Iniciativa de Apoyo a la Competitividad Productiva.
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Socios
Personas Jurídicas.
Aporte de AEO
Mínimo 50% del MDI
Cofinanciamiento
Hasta el 50% del MDI
50% como mínimo del 10% de presupuesto para proyectos.
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4.4.2 Implementación
La Fase de Implementación de la PROCOMPITE se inicia con la
elaboración de las Bases y la publicación de la Convocatoria.
Las Gerencias de Desarrollo Económico o la que hagan sus veces,
elaboran y aprueban las Bases del Concurso.
Una vez autorizada una PROCOMPITE, la Oficina de relaciones públicas o
la que haga sus veces del Gobierno Regional o Gobierno Local
respectivo, procederá a efectuar la convocatoria pública, en los paneles
u otros medios locales y regionales de mayor alcance público, debiendo
indicarse en ella las fechas de convocatoria pública, el período del
concurso, el monto de presupuesto asignado para el concurso y los
plazos para la presentación de los requisitos necesarios por parte de los
AEO tales como solicitud, Propuesta Productiva, criterios de elegibilidad y
selección, entre otros.
La PROCOMPITE autorizada se implementará mediante concurso, para lo
cual el Gobierno Regional o Gobierno Local respectivo, dispondrá la
conformación de un Comité Evaluador de las Propuestas Productivas que
participarán de la convocatoria, el cual estará integrado por:
- El Jefe del área de desarrollo económico o quien haga sus veces,
quien lo preside.
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- El Jefe del área de desarrollo social o quien haga sus veces, quien
actuará como Secretario Técnico.
- Un representante de los productores organizados de la zona.
- Para las PROCOMPITE de la Categoría B, se incluirá a un profesional
con experiencia en proyectos de inversión. En el presente caso, el
Presidente del Comité Evaluador tendrá voto dirimente.
Son funciones del Comité Evaluador:
- Revisar, evaluar y seleccionar las Propuestas Productivas.
- Presentar al Gobierno Regional y Gobierno Local la relación de
Propuestas Productivas seleccionadas para su aprobación.
Los Agentes Económicos Organizados (AEO) presentarán sus Propuestas
Productivas, indicando de manera específica los equipos, maquinarias,
insumos, materiales y servicios que se requerirán para el desarrollo del
negocio; debiendo señalarse expresamente aquello que será
cofinanciado por el Gobierno Regional o Gobierno Local y aquello que
será cofinanciado con los aportes de los AEO.
El Gobierno Regional o Gobierno Local, mediante Resolución de
Presidencia o Alcaldía, según corresponda, aprobará la relación de
Propuestas Productivas que recibirán cofinanciamiento de acuerdo con
los recursos disponibles de la PROCOMPITE convocada, para lo cual
deberá observar la relación presentada por el Comité Evaluador.
Las decisiones del Comité Evaluador así como las aprobaciones que
realice el Gobierno Regional o Gobierno Local respecto a las Propuestas
Productivas son inimpugnables, por su carácter de petición de gracia.
Los procedimientos correspondientes a la Fase de Implementación
pueden ser desarrollados por una entidad privada especializada en
desarrollo productivo seleccionada y contratada por el Gobierno
Regional o Gobierno Local, en el marco de la PROCOMPITE autorizada.
4.4.3 Ejecución
Los Gobiernos Regionales o Locales procederán a adquirir los equipos,
maquinarias, insumos, materiales y/o contratar los servicios, de ser el caso,
descritos en la Propuesta Productiva de las iniciativas ganadoras. Las
adquisiciones que se realicen en el marco de la Ley, se sujetan a lo
dispuesto por la normatividad de contrataciones del Estado.
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CAPÍTULO V
PLAN ESTRATÉGICO DE LAS CADENAS
PRODUCTIVAS REGIONALES
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5.1.1 Misión
Promover la articulación, modernización y sostenibilidad de los procesos de
producción, transformación y comercialización de las cadenas productivas
regionales para incrementar sus niveles de competitividad y rentabilidad
satisfaciendo las expectativas de los consumidores del mercado regional,
nacional e internacional.
5.1.2 Visión
“Al 2018 el Gobierno Regional La Libertad fortalecerá las Cadenas
Productivas de la región, estando organizadas y competitivas en los
mercados nacionales e internacionales, rentables, ambientalmente
sostenibles; liderando el crecimiento del sector agropecuario y
agroindustrial, al desarrollo regional, generando empleo y oportunidades de
progreso e ingresos equitativos para productores, industriales y
comercializadores.
COOPERACIÓN
Los agentes de las cadenas trabajan de manera conjunta en un ambiente
de respeto uniendo sus capacidades intelectuales y físicas con el propósito
oportunidades de ingreso equitativos. Particularmente importante, dado
que los integrantes de la cadena son heterogéneos y con capacidades
distintas de negociación.
Acciones a desarrollar para que el valor se cumpla
- Promover la articulación de los agentes de la cadena productiva.
- Apoyar al eslabón más débil.
- Acciones a desarrollar que atentan con el cumplimiento del valor.
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RESPONSABILIDAD
Cada agente de las cadenas cumple sus compromisos y responsabilidades
adquiridas con respecto a los demás y brinda un aporte efectivo al
desarrollo competitivo y sostenible de las Cadenas. Tanto productores como
industriales han incumplido sus acuerdos, por ejemplo en la calidad del
producto entregado y en los precios pagados.
Acciones a desarrollar para que el valor se cumpla
- Planificación participativa de las actividades y metas para el cumplimiento
de los objetivos de acuerdo a la disponibilidad de recursos económicos,
físicos y tiempo.
- Establecer un sistema de incentivos y penalidades para el cumplimiento de
los compromisos
Acciones a desarrollar que atentan con el cumplimiento del valor
- Realizar las actividades sin planificación respondiendo instintivamente a la
coyuntura.
- Manifestar indiferencia y dar poca importancia a las obligaciones o
compromisos.
- Incumplir con los compromisos y responsabilidades adquiridas.
PERSEVERANCIA
Los agentes desarrollan sus actividades con empeño y determinación para
hacer competitivas y sostenibles las Cadenas Productivas. Los esfuerzos
realizados por los agentes han sido temporales, principalmente del Estado.
Acciones a desarrollar para que el valor se cumpla
- Estar identificada con la meta a lograr
- Tener una actitud positiva para la realización de las actividades
- Acciones a desarrollar que atentan con el cumplimiento del valor
- Estar desmotivado para la realización de las actividades
- Tener una actitud negativa para la realización de las actividades “poner
peros”
CREATIVIDAD
Los agentes de las cadenas están abiertos a nuevas ideas, enfoques e
información y mejoran e innovan sus procesos tecnológicos y de gestión con
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PROACTIVIDAD
Los agentes de las cadenas analizan constantemente el comportamiento
de los sectores y actúan anticipándose a los problemas futuros, necesidades
o cambios. La globalización ha interconectado los mercados, por lo que
pase en uno repercute en el otro. Para las Cadenas de Productos este
elemento es importantísimo dado la sensibilidad de esta a las distorsiones en
los precios y al curso de las negociaciones internacionales.
Acciones a desarrollar para que el valor se cumpla
- Desarrollar la capacidad de análisis y propuesta
- Desear y trabajar por alcanzar una posición mejor en el futuro
Acciones a desarrollar que atentan con el cumplimiento del valor
- Tener una actitud adaptativa a las circunstancias
- No tener una visión por alcanzar
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OPORTUNIDADES
1. Existencia de niveles significativos de importación de productos para
sustituir con producción nacional
2. Incremento del consumo de los productos y con mayor valor agregado.
3. Incremento del consumo de productos fortalecidos por los programas de
asistencia alimentaria y compensación social.
4. Existencia de un consumo habitual importante producción artesanal de
los productos de las cadenas a fortalecer.
5. Acceso a nichos de mercado externos que demandan productos
identificados.
6. Existencia de nuevos paquetes tecnológicos y manejo productivo.
7. Prioridad de los productos en la política sectorial agraria.
8. Apoyo financiero y técnico de gobiernos extranjeros y entidades
internacionales para los proyectos de desarrollo rural que involucren a
pequeños productores en situación de pobreza.
9. Mayores posibilidades de identificación e implementación de proyectos
de inversión en desarrollo de las cadenas productivas debido al proceso
de regionalización.
AMENAZAS
1. Ocurrencia de fenómenos naturales como el Niño, friajes, sequías y otros.
2. Introducción de plagas que afecten los procesos productivos de las
cadenas.
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MATRIZ EFE
La matriz EFE permite a los estrategas resumir y evaluar información
económica, social, cultural, demográfica, ambiental, política,
gubernamental, tecnológica y competitiva; permitiendo obtener
ventajas ante nuestra competencia.
Al analizar la matriz nos podemos dar cuenta que existen tres factores
muy importantes en las oportunidades, nos referimos al incremento en la
cartera de clientes potenciales, nos referimos al incremento en la cartera
de clientes potenciales, el aumento sostenido de productos agrícolas se
está incrementando en el Perú y el ser reconocidos a nivel nacional por
la calidad de los productos.
Pero también hay que tomar en cuenta la presencia de productos
sustitutos en el mercado nacional como un escenario proyectado como
la producción de otras regiones, de la misma manera el ingreso de
productos importados a nuestro país.
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NUESTRA OTRAS
LIMA
FACTOR CRÍTICO CLAVE PONDER. REGIÓN REGIONES
FORTALEZAS
1. Vocación innata del productor hacia la actividad productiva.
2. Existencia de ámbitos en la región con potencial para el desarrollo de los
productos.
3. Capacidad de procesamiento agrícola rural de los productos.
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DEBILIDADES
1. Pérdida de campos de cultivo.
2. Propiedad atomizada del productor y sin título, principalmente en la
sierra.
3. Bajo poder de negociación de los productores frente a los acopiadores
y la industria.
4. Manejo productivo, sanitario y alimenticio deficiente.
5. Inexistencia o deficientes condiciones para la comercialización de los
productos.
6. Procesamiento agrícola tradicional.
7. Sistemas de producción intensivos con altos costos.
8. Informalidad y alto costo de comercialización de los productos.
9. Productores con acceso reducido al financiamiento y sobre endeudados
con el sistema financiero.
10. Mínimo nivel de organización de los productores y ausencia de
representatividad.
11. Bajo nivel educativo y tecnológico del pequeño productor agropecuario
y pecuario, sin manejo de los costos de producción.
12. Falta de gestión empresarial en las unidades de producción del pequeño
y mediano productor.
13. Reducido valor agregado de los productos.
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OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Incremento del consumo de - Ocurrencia de fenómenos naturales.
productos. - Plagas que afecten los procesos
- Incremento del consumo de productos productivos de las cadenas.
fortalecidos por programas. - Altos niveles de competitividad de la
- Existencia de nuevos paquetes producción de productos en países
tecnológicos y manejo productivo. extranjeros.
MATRIZ DE - Prioridad de los productos en la
política sectorial agraria.
- Eliminación del Sistema de Franja de
Precios por incompatibilidad con las
- Apoyo
ANÁLISIS FODA financiero y técnico de
gobiernos extranjeros y entidades
internacionales.
normas OMC.
- Desgravación arancelaria
productos por acuerdos de libre
de los
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ESTRATEGIAS FA: Usar las fortalezas para atenuar los efectos de las amenazas
F1, F2, A1: Apoyar la vocación innata del productor para desarrollar la producción agrícola
utilizando los ámbitos regionales aptos reduciendo los efectos de los fenómenos naturales.
F1, F2, A2: Apoyar la vocación innata del productor para mejorar el desarrollo de la
agricultura utilizando los ámbitos regionales aptos reduciendo los efectos de la
introducción de plagas.
F1, F2, F3, A2: Apoyar la vocación innata del productor para desarrollar la agricultura
utilizando los ámbitos regionales aptos y la capacidad de producción artesanal
reduciendo los efectos de la introducción de plagas.
F1, F2, F4, A3, A6: Apoyar la vocación innata del productor para desarrollar la agricultura
utilizando los ámbitos regionales aptos y la capacidad instalada de procesamiento de la
industria nacional reduciendo los efectos de los subsidios a la producción de productos
agrícolas (Canadá, los Estados Unidos de América y la Comunidad Económica Europea) y
negociando el mantenimiento del Sistema de Franja de Precios en el marco de la OMC.
F1, F2, F4, A4, A5: Apoyar a la vocación innata del productor para desarrollar la agricultura
utilizando los ámbitos regionales aptos y la capacidad instalada de procesamiento de la
industria nacional preparándolos para ganar competitividad con respecto a la que
disponen de los países desarrollados y vecinos.
F1, F2, F4, A7: Apoyar a la vocación innata del productor para desarrollar la actividad
agrícola utilizando los ámbitos regionales aptos y la capacidad instalada de
procesamiento de la industria nacional negociando el órgano público acreditado
favorablemente y de manera concertada con el sector privado productivo los programas
de desgravación arancelaria de los productos agrícolas en el marco de los procesos de
liberalización: ALCA y MERCOSUR.
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D10, D11, D, A5: Mejorar el nivel educativo del pequeño productor y promover una gestión
empresarial de las unidades de producción en los pequeños y medianos agricultores, para
enfrentar competitivamente a la producción de los países vecinos y países desarrollados.
D9, D11, A4, A5: Promover organizaciones de productores representativas con asociados
que desarrollan una gestión empresarial de sus unidades de producción, que constituyan
agentes dinámicos en la plataforma institucional de competitividad de las cadenas
capaces de enfrentar competitivamente a la producción de los países vecinos y países
desarrollados.
D4, A9: Implementar las cadenas productivas en la comercialización de los productos para
reducir el efecto negativo de vías de comunicación en mal estado.
D6, D7, A3, A6: Reducir los costos de producción y comercialización, la informalidad en la
comercialización y proteger a la producción agrícola de los altos niveles de subsidios a la
producción de Canadá, los Estados Unidos de América y la Comunidad Económica
Europea impidiendo la eliminación del Sistema de Franja de Precios en el marco de las
negociaciones de la OMC.
D6, D7, A7, A8: Reducir los costos de producción y comercialización, la informalidad en la
comercialización para ajustarse competitivamente a los procesos de desgravación
arancelaria de los productos en el marco de los procesos de liberación de comercio (ALCA
y MERCOSUR) y de integración comercial (CAN).
D8, A4, A5: Mejorar el acceso al financiamiento y refinanciamiento de los agentes de las
cadenas, para favorecer la inversión y las mejoras tecnológicas por parte de los agentes
de la cadena y mejorar la posición competitiva de los productos con respecto a la
producción de los países vecinos y países desarrollados.
D12, A4, A5: Incrementar el valor agregado de los productos para mejorar su posición
competitiva con respecto a la producción de los países vecinos y países desarrollados.
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Organización e institucionalidad
1. Mejorar el nivel de conocimientos del pequeño productor y promover una gestión
empresarial de las unidades de producción en los pequeños y medianos agricultores,
para aprovechar la disponibilidad de nuevos paquetes tecnológicos, el incremento del
consumo en el mercado interno y externo, y la disponibilidad de nuevas técnicas de
mejoramiento agrícola.
2. Promover organizaciones de productores representativas con asociados que
desarrollan una gestión empresarial de sus unidades de producción, que constituyan
agentes dinámicos en la plataforma institucional de competitividad de las cadenas
capaces de enfrentar en mejores condiciones a la producción de los países vecinos y
países desarrollados.
Incremento de la producción y productividad
1. Apoyar la vocación innata del productor para desarrollar la agricultura utilizando los
ámbitos regionales aptos y utilizar la capacidad de procesamiento de la industria
nacional, para aprovechar el incremento en el consumo de productos en el mercado
interno y nichos del mercado externo y la necesidad de identificación e
implementación de proyectos en desarrollo de las cadenas productivas debido al
proceso de regionalización.
2. Apoyar la vocación innata del productor para desarrollar la agricultura utilizando los
ámbitos regionales aptos y la capacidad de producción en condiciones sanitarias
adecuadas, disminuyendo los efectos de la introducción de enfermedades y plagas.
3. Incrementar la disponibilidad de tierras cultivables reduciendo los efectos de los
fenómenos naturales que permita aprovechar el incremento en el consumo de
productos agrícolas en el mercado interno y externo, reducir los niveles de importación.
4. Mejorar el manejo productivo, sanitario y alimenticio aprovechando el apoyo
económico y técnico de gobiernos extranjeros para los proyectos de desarrollo rural que
involucre a los pequeños productores, el status prioritario que la agricultura tiene en la
política sectorial, la existencia de paquetes tecnológicos y la necesidad de identificar e
implementar proyectos en el marco de la regionalización.
5. Mejorar el manejo productivo, sanitario y genético deficiente salvaguardando la
producción de la introducción de plagas.
6. Formalizar la propiedad para incentivar la inversión que permita aprovechar el
incremento en el consumo de productos en el mercado interno y externo, y la
disponibilidad de nuevas técnicas de mejoramiento genético y agrícola.
7. Mejorar el acceso al financiamiento y refinanciamiento de los agentes de las cadenas,
para favorecer la inversión por parte de los agentes de la cadena para aprovechar el
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CAPÍTULO VI
IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE
APOYO A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
EN EL GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD
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6.1.1 Generalidades
Periodo de implementación de la Iniciativa de Apoyo a Competitividad
Productiva – PROCOMPITE La Libertad
- Inicio: Enero
- Fin: Diciembre
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Ámbito de Intervención
de PROCOMPITE La
Libertad 2014
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6.1.6 Hitos
De acuerdo a las fases propuestas de Aprobación, Autorización,
Implementación y Ejecución.
En. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ag. Sept. Oct. Nov. Dic.
Informes técnicos y VB
Hito 3: junio 10
Priorización de cadenas y
Hitos territorios notificada
Hito 4: junio 12
Autorización de
PROCOMPITE notificada
Informe de priorización
30 abril
de productos y
territorios Anexo 01: 12
JUNIO
Productos Contenidos Informe de
10 mínimos. Autorización OPI
JUNIO
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En. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ag. Sept. Oct. Nov. Dic.
Fase
Fase 3: Implementación
Propuesta
organizacional
Productos Propuesta de
Comité Evaluador
Bases
Hito 14:
Transferencia de
Hitos
insumos
Fase 4: Ejecución
Fase
Operación de la PROCOMPITE
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Presentación de la PROCOMPITE
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1.4.2. Monitoreo de
1.4.2.1. Visitas de campo para evaluar avance en la implementación
ejecución de propuestas de las propuestas productivas
productivas
Asegurando la
calidad de las
propuestas
Acompañando
aprobadas
la gestión de
las AEO
Fortaleciendo
la Gerencia
Agricultura
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2.1.1. Planificación operativa GRAG - SGCA - AG, e incorporación en instrumentos de gestión operativa,
estratégica y presupuestal (POI, PEI, PPR)
2.1.3.1. Diseño, validación e implementación de normas técnicas para agilizar la provisión de bienes y
servicios a las AEO
2.1.3.2. Incorporación en el PAC los requerimientos previos en las planes de negocio de las AEO
2.2.1. soporte técnico a las AEO para la elaboración y presentación de planes de negocio a la
convocatoria PROCOMPITE
2.2.1.2. Registro en base de datos de Instituciones de apoyo que brindarán apoyo a las AEO en la
elaboración de planes de negocio
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2.2.2. Soporte técnico a las AEO ganadoras de la PROCOMPITE para la implementación de planes de
negocio
2.2.2.1. Elaboración de agenda de trabajo conjunto con instituciones de apoyo que brindarán soporte
técnico a AEO
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Sub Gerencia de
Oficina de Información Oficina de Planificación Oficina de
Competitividad Agraria
Agraria (OIA) (OP) Administración (OA)
(SGCA)
Fase 03: Implementación Fase 04: Ejecución Fase 03: Implementación Fase 04: Ejecución
Coordinar la difusión de la PROCOMPITE. Coord. Soporte técnico en proceso de Gestionar la asignación de códigos Ejecución de procesos de adquisiciones y
Coord. apoyo técnico a AEOs para gestión Información/ Sistematización presupuestales y de banco de proyectos contrataciones de acuerdo a
presentación de planes de negocio (PN). por parte del MEF a PN ganadores requerimientos previstos por AEOs en
FUNCIONES Fase 04: Ejecución Gestionar la modificación presupuestal y PN.
Coord. acompañamiento técnico a AEOs transferencia de recursos a GRAG
en ejecución de PN: productivo, articulación Fase 04: Ejecución
productiva y comercial Consolidación de requerimientos de AEOs
Agencias Agrarias
Jefe Agencia
Agraria
Acompañamiento Técnico a
AEOs en ejecución de PN:
técnico productivo, articulación
productiva y comercial
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Presidencia
GRCPIP
Con voz y voto dirimente
OPI
Con voz y voto
Secretaría Técnica
GRDIS
Con voz y voto
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22
PECH: Memoria 2011
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Alta Dirección
GRLL
Comité Apoyo
Gerencia Implementación
Agricultura
Sub Gerencia de
Competitividad Agraria Oficina de
Administración
Agencias
Agencias Agencias
Agrarias
Agrarias Agrarias
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23
creado mediante OR N° 037-2010-GRLL/CR como instancia de coordinación y concertación estratégica entre las entidades
públicas y el sector privado de la región para promover el desarrollo económico
24
En Bolívar (06 distritos), en Julcan (04 distritos), en Otuzco (10 distritos), en Pataz (13 distritos), en Sánchez Carrión
(08 distritos) y en Santiago de Chuco (08 distritos)
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25
Según CENAGRO 2012
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2014
PROVINCIA Y DISTRITO
Total Hombre Mujer
BOLIVAR 16,690 8,646 8,044
BOLIVAR 4,859 2,535 2,324
BAMBAMARCA 3,849 1,978 1,871
CONDORMARCA 2,096 1,102 994
LONGOTEA 2,256 1,148 1,108
UCHUMARCA 2,794 1,444 1,350
UCUNCHA 836 439 397
Fuente: INEI Elaboración: Propia
26
INEI: Proyecciones para el 2014
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PROVINCIA Y 2014
DISTRITO Total Hombre Mujer
JULCÁN 31,529 15,782 15,747
JULCÁN 11,909 5,911 5,998
CALAMARCA 5,792 2,870 2,922
CARABAMBA 6,636 3,336 3,300
HUASO 7,192 3,665 3,527
27
INEI: Proyecciones para el 2014
98 | P á g i n a
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28
INEI: Proyecciones para el 2014
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2014
PROVINCIA Y DISTRITO
Total Hombre Mujer
Sánchez Carrión.- Ubicada entre las provincias Bolívar y Pataz hacia el Este,
Otuzco al Oeste, Santiago de Chuco al Sur y la región Cajamarca al Norte.
Cuenta con una población estimada para el 2014 en 151 178 habitantes.
Su capital Huamachuco está distante a unos 181 Km de Trujillo, unas ocho
(08) horas usando transporte público. Tiene una superficie de 2483 Km2
En el 2007 se realizó el Censo de Población, a partir de la información
obtenida en este evento el INEI realizó proyecciones de población para
año siguiente de acuerdo a la tasa de crecimiento interanual.
100 | P á g i n a
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2014
PROVINCIA Y DISTRITO
Total Hombre Mujer
SÁNCHEZ CARRIÓN 152,720 74,617 78,103
HUAMACHUCO 61,423 29,648 31,775
CHUGAY 18,667 9,093 9,574
COCHORCO 9,321 4,640 4,681
CURGOS 8,534 4,135 4,399
MARCABAL 16,544 8,331 8,213
SANAGORAN 14,693 7,213 7,480
SARIN 9,901 4,794 5,107
SARTIMBAMBA 13,637 6,763 6,874
Fuente: INEI Elaboración: Propia
29
INEI: Proyecciones para el 2014
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2014
PROVINCIA Y DISTRITO
Total Hombre Mujer
OTUZCO 91,913 46,565 45,348
OTUZCO 27,164 13,430 13,734
AGALLPAMPA 9,916 5,002 4,914
CHARAT 2,896 1,487 1,409
HUARANCHAL 5,112 2,760 2,352
LA CUESTA 694 367 327
MACHE 3,143 1,643 1,500
PARANDAY 729 365 364
SALPO 6,219 3,271 2,948
SINSICAP 8,631 4,444 4,187
USQUIL 27,409 13,796 13,613
Fuente: INEI Elaboración: Propia
103 | P á g i n a
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Micro-Cuenca
Cujibamba
Micro cuencas:
Rio Grande y Sarín
Una segunda modalidad que nos permite mostrar las zonas de intervención
son los corredores viales y económicos.
Como se puede notar tomando en consideración la ilustración anterior, las
cuencas y micro-cuencas señaladas son recorridas por los corredores que
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Población objetivo
A continuación en la siguiente tabla mostramos las características generales
del productor agropecuario del ámbito rural de la Sierra en la Libertad. Este
será el objetivo del apoyo que dará el PROCOMPITE.
105 | P á g i n a
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30
Según Censo Agropecuario del 2012 para las Provincias de Bolívar, Julcan, Otuzco, Pataz, Sánchez Carrión y Santiago
de Chuco
31
Idem
32
Para las 6 provincias seleccionadas a recibir apoyo. Según Informe Técnico de Pobreza Monetaria del INEI en el año
2012 para Sierra Rural la Línea de Pobreza es S/. 210.00
106 | P á g i n a
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33
http://series.inei.gob.pe:8080/sirtod-series/
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Proyecciones
INDICADOR
al 2014
Nivel Regional
Población Región La Libertad 1,836,960
PEA Región La Libertad 958,712
PEA Rural Región La Libertad 209,749
Nivel Provincial (6 seleccionadas)
Población Total Zona Intervención 441,561
PEA Zona Intervención 230,451
PEA Rural Zona de Intervención 50,419
Zona de Intervención (6 provincias)
Población Total Rural Zona de Intervención 248652
Población en Edad de Trabajar (12-79 años) 160442
Población que realiza Labor Agropecuaria 92895
Nº Promedio de Integrantes por Hogar 3.7
Nº Estimado de Hogares 25107
Nº de Unidades Productivas 93037
Superficie total (Has) 268,791
Características Productivas:
Según los resultados del censo realizado en el año 2012 se conoce que en
la región existen34 528 763 Has de superficie agrícola lo que representa el
7% del total nacional. Siendo superado ligeramente (536 497 Has) por la
región Huánuco que ocupa el primer lugar.
Mientras en La Libertad la superficie agrícola es de 50% vemos que en el
nivel nacional solo alcanza el 18%.
34
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Censo Nacional Agrario 2012
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110 | P á g i n a
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Pobreza:
Según el siguiente gráfico la pobreza extrema (mayoritaria en el ámbito
rural), se ha reducido en 16.2% entre el 2007 y el 2012; sin embargo, aún es
bastante alta, pues 24 de cada 100 pobladores de este ámbito no alcanzan
con sus ingresos a cubrir la canasta básica de alimentación.
111 | P á g i n a
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Ingresos:
Al analizar el siguiente gráfico referido a los ingresos35 familiares en las zonas
de intervención podemos notar que ninguna de las provincias tiene ingresos
per cápita mayor o igual a la línea de pobreza36
En general, en las seis provincias que forman parte de la zona de
intervención existe pobreza absoluta es decir que las familias tienen ingresos
monetarios que les permite solamente acceder a la canasta básica de
alimentos.
Pobreza Subjetiva
En el Censo Nacional Agropecuario realizado el año 2012 los productores
fueron preguntados de la siguiente manera:
¿La actividad agropecuaria le produce suficientes ingresos para atender sus
gastos?
Las respuestas fueron mayoritariamente negativas en todas las provincias,
con mayor incidencia en las más pobladas como el caso de Sánchez
Carrión y Otuzco.
35
Tomados de la plataforma digital del PNUD (2014)
36
Según INEI Línea de Pobreza es S/. 272.00 Nuevos Soles (Según reporte semestre II – 2013)
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Educación:
Otro de los indicadores sociales de la población objetivo es la educación,
según hallazgos del censo agrario del 2012 tenemos el siguiente gráfico:
113 | P á g i n a
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Esto, sin duda, constituye una importante barrera para promover estrategias
de competitividad que puedan ser asumidas desde abajo, teniendo como
actor fundamental a los propios productores, pues sus posibilidades para la
gestión con estos indicadores se vuelve muy compleja.
Se convierte en otro tema que se deberá tener en consideración a efecto
de valorar la sostenibilidad de los procesos que se implementen para
promocionar las economías locales del ande liberteño.
37
Sin considerar Gran Chimú por la razón sustentada en la página 06
38
No se cuenta con información específica sobre la capacidades lecto-escritoras de la población censada
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Var
Actividad económica 2005 2006 2007 2008 2009 2010
2010 - 05
La Libertad 9.8 15.9 10.3 7.8 1.2 9.4 52.5
Agricultura 7.9 15.6 8.1 7.9 4.6 5.9 49.5
Pesca -49.5 11.8 17.3 -13.8 -17.2 2.0 -4.5
Minería 80.6 51.7 -5.2 5.7 -6.3 -6.1 33.9
Manufactura 1.2 13.1 16.6 12.1 0.0 15.0 70.1
Transportes y
10.2 4.8 19.5 8.5 -0.3 7.8 46.1
Comunicaciones
Construcción 3.1 28.1 34.9 0.1 1.3 28.0 124.5
Comercio 5.4 7.1 7.9 7.1 1.7 7.8 35.6
Servicios 4.8 5.9 7.6 8.1 3.8 10.4 41.1
1/Incluye actividades de caza y silvicultura
2/Incluye actividades de electricidad, gas y agua. Restaurantes y hoteles; servicios gubernamentales y otros
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, 2011
Elaboración: SIR – OSEL La Libertad
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39
Censo Nacional Agropecuario 2012
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Construcción Micro-finanzas
Comercio Transportes
Metalmecánica Hospedaje
Alimentos y bebidas
Agrícola
Legumbres
Asistencia Técnica
Leguminosas
Capacitación
Frutales Micro-finanzas
Tubérculos, Hortalizas
Rurales
Cereales y Granos
Pecuaria
Ganado Vacuno,
Ovino, Caprino
Animales menores
Producción Minera
Piscicultura
40
PDRC-LL 2010-2021 Pág. 68
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Tabla N° 13: Primer Filtro - Valor Monetario y Variación de Precios (Agrícola)
Principales productos agrícolas de las provincias priorizadas para la PROCOMPITE Regional 2014:
Otuzco, Julcán, Sáchez Carrión, Santiago de Chuco, Pataz y Bolívar
Data Ranking
Por valor
Productos agrícolas Var. promedio Por variación
Producción año Producción Precio por kg, Producción año monetario de Auxiliar Rankig
de precio 2005 - promedio de
2013 (t) año 2013 (ha) año 2013 (S/.) 2013 (S/.) la producción (A*0.40+B*0.60) definitivo
2013 precios (B)
(A)
Ajo 2,267.55 274.00 4.66 10,566,783.00 20.26% 9 1 4.20 2
Arveja grano seco 9,027.85 8,242.00 2.23 20,132,101.04 8.88% 5 16 11.60 11
Arveja grano verde 3,056.05 806.00 1.72 5,256,406.00 10.75% 15 13 13.80 14
Café 233.15 257.50 4.46 1,039,826.70 5.89% 24 29 27.00 28
Cebada 54,681.40 29,479.00 1.15 62,883,610.00 16.71% 3 4 3.60 1
Cebolla 1,000.00 76.05 0.66 660,000.00 5.37% 26 31 29.00 30
Chirimoyo 385.88 74.50 0.99 382,021.20 7.57% 30 23 25.80 27
Chocho 4,192.30 3,422.50 3.96 16,601,508.00 15.66% 6 6 6.00 5
Frejol grano seco 3,005.50 2,335.50 3.50 10,519,250.00 9.63% 10 15 13.00 13
Granadilla 2,137.58 187.00 1.99 4,253,784.20 6.21% 16 28 23.20 25
Haba grano seco 6,321.60 4,862.00 1.87 11,821,392.00 6.92% 7 26 18.40 18
Haba grano verde 768.60 227.00 1.04 799,344.00 7.69% 25 21 22.60 24
Kiwicha 113.70 95.50 4.16 472,992.00 14.05% 28 10 17.20 17
Lenteja grano seco 2,155.18 2,109.00 2.60 5,603,468.00 8.35% 14 19 17.00 16
Limón sutil 871.76 103.75 0.72 627,669.36 8.83% 27 17 21.00 22
Maíz amarillo duro 3,761.40 1,201.00 0.89 3,347,646.00 6.86% 19 27 23.80 26
Maíz amilaceo 18,595.61 13,989.00 2.37 44,071,595.70 14.36% 4 9 7.00 6
Maíz choclo 5,565.15 528.00 1.26 7,012,089.00 15.12% 11 7 8.60 8
Mango 838.49 70.00 0.55 461,168.95 5.39% 29 30 29.60 31
Manzana 254.07 29.75 1.06 269,312.08 7.03% 31 25 27.40 29
Naranjo 1,614.76 158.50 0.86 1,388,691.02 7.67% 23 22 22.40 23
Nuña grano seco 1,289.00 1,337.50 4.74 6,109,860.00 12.33% 12 12 12.00 12
Oca 6,649.60 1,154.00 0.52 3,457,792.00 7.97% 18 20 19.20 19
Olluco 9,011.70 2,918.50 0.67 6,037,839.00 7.15% 13 24 19.60 20
Palto 5,663.91 494.50 1.91 10,818,062.37 17.20% 8 3 5.00 3
Papa 402,547.50 24,667.50 0.72 289,834,200.00 9.92% 1 14 8.80 9
Papaya 2,907.40 140.00 0.86 2,500,364.86 16.06% 21 5 11.40 10
Platano 5,357.35 264.00 0.57 3,053,688.93 12.63% 20 11 14.60 15
Quinua 716.79 561.50 5.78 4,143,046.20 17.57% 17 2 8.00 7
Trigo 61,747.40 31,964.00 1.28 79,036,672.00 14.97% 2 8 5.60 4
Zapallo 2,364.10 126.00 0.60 1,418,460.00 8.67% 22 18 19.60 21
Tabla N° 15: Valor Monetario de la Producción - Resumen Tabla N° 16: Variación Promedio de Precios (Resumen)
Ajo 10,566,783.00 1 Ajo 20.26% 5
Cebada 62,883,610.00 5 Cebada 16.71% 5
Chocho 16,601,508.00 3 Chocho 15.66% 3
Maíz amilaceo 44,071,595.70 5 Maíz amilaceo 14.36% 3
Maíz choclo 7,012,089.00 1 Maíz choclo 15.12% 3
Palto 10,818,062.37 1 Palto 17.20% 5
Papa 289,834,200.00 5 Papa 9.92% 1
Papaya 2,500,364.86 1 Papaya 16.06% 5
Quinua 4,143,046.20 1 Quinua 17.57% 5
Trigo 79,036,672.00 5 Trigo 14.97% 3
Carne de Caprino 5,077,928.80 1 Carne de Caprino 0.80% 1
Carne de Ovino 22,992,164.25 3 Carne de Ovino 0.66% 1
Carne de Vacuno 32,520,763.61 3 Carne de Vacuno 0.45% 1
Carne de pollo, gallina y gallo 13,508,151.57 1 Carne de pollo, gallina y gallo 0.64% 1
Leche 21,783,088.98 3 Leche 0.33% 1
Lana 2,305,721.23 1 Lana -0.02% 1
Cuartil 1 6,528,549
Cuartil 2 15,054,830
Cuartil 3 35,408,472
Fuente: Gerencia Regional de Agricultura – Portal Agrario Regional
Elaboración: Propia
123 | P á g i n a
En cumplimiento de las directivas emitidas por el Ministerio de Economía y
Finanzas, se definieron 08 criterios para la priorización de productos: 02 referidos
a la oferta, 04 a la demanda, y los dos restantes, respecto el impacto ambiental
del desarrollo del producto y su priorización en los planes de desarrollo regional
y locales.
Para tal fin se empleó información cualitativa y cuantitativa, obtenida del IV
Censo Agropecuario – INEI y de la Gerencia Regional de Agricultura – GRLL.
Producción total .
Mercados de destino.
1 Ajo 3 1 3 3 1 5 3 1 20 11
2 Cebada 5 5 1 1 1 5 3 5 26 6
3 Chocho 3 3 3 5 5 3 5 5 32 1
4 Maíz amiláceo 5 5 1 1 1 3 3 3 22 8
Agrícola
5 Maíz choclo 3 1 1 1 1 3 3 3 16 12
6 Palto 3 1 5 5 5 5 3 3 30 4
7 Papa 5 5 3 1 1 1 3 5 24 7
8 Papaya 1 1 1 1 1 5 3 1 14 13
9 Quinua 1 1 5 5 5 5 5 5 32 1
10 Trigo 5 5 3 1 3 3 3 5 28 5
11 Carne de Caprino 3 1 1 3 1 1 3 1 14 13
12 Carne de Ovino 3 3 3 3 3 1 3 3 22 8
13 Carne de Vacuno 5 3 3 3 1 1 3 3 22 8
Pecuaria
Carne de pollo,
14 gallina y gallo
3 1 1 3 1 1 3 1 14 13
15 Leche de vaca 5 3 5 5 5 1 3 5 32 1
16 Lana 3 1 1 3 1 1 3 1 14 13
Variable Nivel Indicadores Fuente
Bajo Menos del 10% del total de las UP del ámbito de intervención se
(1) dedican a la producción (producto agrícola y/o pecuario)
Unidades productivas IV Censo Agropecuario – CENAGRO
Medio Hasta el 50% de las UP del ámbito de intervención se dedican a la
(UP) involucradas en 2012, Instituto Nacional de Estadística e
(3) producción (producto agrícola y/o pecuario)
la actividad41 Informática
Alto Más del 50% de las UP del ámbito de intervención se dedican a la
(5) producción (producto agrícola y/o pecuario)
Bajo
Mercado estrictamente local Sub Gerencia de Competitividad Agraria
(1)
y la Oficina de Información
Medio
Mercados de destino Mercado Regional Agropecuaria, Gerencia Regional de
(3)
Agricultura, Gobierno Regional de La
Alto Libertad.
Mercado nacional y/o exportación
(5)
Bajo
El producto no está priorizado en ningún plan de desarrollo.
(1)
Alineamiento con los
Medio El producto está priorizado sólo en los planes de desarrollo
planes de desarrollo
(3) distritales y/o provinciales.
existentes
Alto El producto está priorizado en los planes de desarrollo distritales,
(5) provinciales, y en el Plan de Desarrollo Regional Concertado
41
La variable será medida según el número de unidades productivas involucradas en cada producto
42 La variable “valor monetario de la producción” permite comparar la producción agrícola y pecuaria.
43
Corresponde al segundo cuartil de los valores monetarios de la producción correspondiente a las (10) diez principales productos
agrícolas y a los (06) seis productos pecuarios que se desarrollan en el territorio priorizado para la presente PROCOMPITE.
44 Corresponde al tercer cuartil.
127 | P á g i n a
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ZONA DESARROLLO
DISTRITO -Caserío, Centro Poblado, Anexo, Microcuenca, PRODUCTO
Valle-
Microcuenca Cujibamba: Cujibamba, Tejechal,
Leche Fresca
Lucmapampa
Bolívar
Microcuenca Chilcapampa: Huiñolpampa, La
Leche Fresca
Quichua, Unamen y Tambo
Microcuenca Quinahuayco: Caserío Santa Luisa, Leche Fresca
Microcuenca Chivane: caseríos Chivane,
Leche Fresca
Casapuy y Uchumarca
Uchumarca Microcuenca Chivane: caseríos Pusac y San
Palta
Francisco
Uchumarca, Chivane, Casapuy, Quinahuayco,
Quinua
Santa Luisa
Microcuenca Quinahuayco: Caseríos El Recreo,
Capillampampa, El Jardín Chorobamba y Centro Palta
Longotea
Poblado San Silvestre
Longotea Quinua
Microcuenca Quinahuayco: Caseríos San Isidro y
Ucuncha Quinua
Ucuncha
Bolívar Caseríos Unamen, Bolívar y Tambo Quinua
ZONA DESARROLLO
DISTRITO -Caserío, Centro Poblado, Anexo, Microcuenca, PRODUCTO
Valle-
45
Actualmente el GL de distrito viene ejecutando Procompite 350Ha
46
Actualmente el GL de distrito viene ejecutando Procompite 30Ha
47
Se han instalado 13 Has promovidas por ONG canadiense
48
Se han instalado 32 Has promovidas por ONG canadiense
128 | P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
ZONA DESARROLLO
DISTRITO -Caserío, Centro Poblado, Anexo, Microcuenca, PRODUCTO
Valle-
ZONA DESARROLLO
DISTRITO -Caserío, Centro Poblado, Anexo, Microcuenca, PRODUCTO
Valle-
Chugay La Libertad, Buena Vista, Pishauli, Quebrada Quinua, Tarwi,
Honda, San Francisco Palta
Sarín Liclic, Poc poc, Cerpaquino, Nueva Esperanza Quinua, Tarwi
Sartimbamba San Felipe, Sartimbamba, la Victoria, Chahualito Quinua, Palta
Marcabalito Marcabalito, Quinua
Habas Horco Leche Fresca
Curgos Curgos Tarwi
Sanagorán Sanagorán, Microcuenca El Olivo Palta Hass
Cochorco Aricapampa Palta Hass
ZONA DESARROLLO
DISTRITO -Caserío, Centro Poblado, Anexo, Microcuenca, PRODUCTO
Valle-
Uyugual, Palta
Sitabamba
Pijobamba, Chagavara Tarwi
Mollepata La Yeguada, Orocuyal Tarwi
Mollebamba Tulpo, Namogal Quinua
Cachicadan La Victoria, San Martín Leche Fresca
Santa Cruz de
Santa Cruz de Algallama, Sandogorco, Quinua
Chuca
Angasmarca Tambopampamarca, Chiscón Quinua
Santiago de Alto Paraíso, Sorrabara, Huarán Alto,
Tarwi
Chuco Carpabamba
Quiruvilca San José de Porcón, Leche fresca
129 | P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
ZONA DESARROLLO
DISTRITO -Caserío, Centro Poblado, Anexo, Microcuenca, PRODUCTO
Valle-
Usquil,
Huaranchal Valle Chicama, zona alta Palta
Charat
Agallpampa;
César vallejo, El Paraíso; Cotra, Chanchacap Leche
Salpo, Mache
Otuzco Pachin Alto, microcuenca del río pollo Quinua, tarwi
Fuente: Elaboración Propia
49
En función del PDRC
130 | P á g i n a
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Las otras dos cadenas tienen una estructuración muy fuerte relacionada con
el mercado interno principalmente del ámbito local (leche fresca) o regional
(Tarwi), en este producto se está generando una apertura hacia la
demanda de exportación con lo que se tiene una oportunidad para mejorar
la posición en la cadena y consecuentemente mejores ingresos para las
familias productoras involucradas en su cultivo.
CADENA DE LA QUINUA
Según se puede observar en el siguiente cuadro los encadenamientos en
este producto son tales que ha conllevado, a desarrollar una serie de
productos derivados que por lo general han sido manufacturados para
agregarle valor y venderlo en segmentos de mercado (principalmente del
exterior) con mayor capacidad de consumo.
131 | P á g i n a
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Nombre de
Productor/ Comercializador Comercializador Mercado Mercado Mercado Mercado
la Cadena Procesador
Extractor Primario Secundario Local Regional Nacional Internacional
Productiva
Cadena
Productiva
de los
cereales
Fuente: Taller participativo con funcionarios de Agencias Agrarias (04/02/2014)
Elaboración: Propia
132 | P á g i n a
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Actor en la
Quinua en grano
cadena
Son de dos tipos: Bienes, entre los que están principalmente los vendedores de
Proveedores fertilizantes, abonos, foliares, medicinas.
Los otros son de servicios, en este caso de asistencia técnica principalmente
Son agentes que compran al mayor y con previa clasificación de los productos.
Generalmente hacen la compra directamente en las chacras
En la actualidad uno de estos actores es la empresa Sierra y Selva que compra
Acopiadores directamente en Chacra y lo transporta a Lima para agregar valor y exportarlo al
extranjero.
Otros compran para llevar a vender en ferias locales o a los mercados de abastos
regionales
Mayoristas Son compradores que se ubican en los grandes mercados zonales, en este caso de
Regionales Trujillo
Minoristas Son pequeños vendedores del producto, estos le compran a los acopiadores o
Regionales también a los mayoristas regionales. Venden a los consumidores directos al detal
Minoristas Son pequeños vendedores del producto ubicados en ciudades, estos compran a los
Nacionales mayoristas regionales o nacionales. Venden a los consumidores directos
133 | P á g i n a
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CADENA DE LA PALTA
En similar situación de la quinua este producto así como es utilizado para
fines alimenticios directos una parte del mismo es usado también para otros
fines industriales relacionados con tratamientos cutáneos o capilares.
El aceite como derivado también es requerido.
134 | P á g i n a
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Shampoo
Acondicionador
Cadena Productiva Aceite
Agropecuario Agrícola Palta en fruto
de los frutales Mascarillas
Crema de manos
Cadena Productiva
de los frutales
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Cadena Productiva
de la Leche Fresca - -
137 | P á g i n a
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Son los propietarios de los hatos, los más pequeños cuentan con dos
Productores vacas y los más grandes hasta unas 10 vacas en total en el hato
ganadero
Gloria y Nestle son dos de las empresas grandes que acopian leche
fresca a nivel nacional. Estas se encargan de procesar y producir una
serie de productos derivados que son consumidos en el mercado
nacional principalmente.
Mayoristas Nacionales
Por los niveles de producción estas empresas emplean tecnología de
punta para la producción de la variedad que presentan y que se
encargan de llegar al consumidor por la cadena de distribución que
ellos mismos han implementado.
138 | P á g i n a
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Cadena Productiva
de las leguminosas
140 | P á g i n a
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Elaboración: Propia
50
Reporte de Estructura y Tendencias de Mercado de la Quinua para Sierra Exportadora (Dic2011)
141 | P á g i n a
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Nivel local
De acuerdo a lo que observamos en el esquema anterior el nivel local
incluye tanto los distritos como las provincias. Se conoce que los
productores destinan una parte de la producción total para su consumo,
otro porcentaje lo destinan para la semilla (auto-insumo) y actualmente
–dado el nivel de producción- la mayor parte de producción lo destinan
a la venta.
Para ello utilizan algunas modalidades, a través de las ferias que se
realizan generalmente una vez por semana en las capitales de distrito o
pueblos importantes.
En una segunda modalidad de comercialización los compradores
mayoristas que acopian el producto llegan hasta la cabecera de las
chacras en las mismas luego de ponerse de acuerdo en los precios, llevan
toda la producción clasificándola de acuerdo con la calidad.
Una tercera forma es que los propios productores llevan su producto a las
capitales de provincia para ofrecerlo directamente a los consumidores o
a los vendedores minoristas de las ferias, bodegas o centros de abasto.
142 | P á g i n a
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Nivel regional
En este ámbito los grandes acopiadores luego de trasladar desde las
zonas de producción, comercializan los productos en los mercados
mayoristas de las ciudades de la costa, Trujillo especialmente, por
concentrar esta un mayor dinamismo poblacional y económico. Los
principales puntos de comercialización son principalmente; el mercado
de La Hermelinda, el mercado Palermo (más conocido mayorista) y
mercado La Unión que son puntos estratégicos donde se comercializa
tanto al consumidor final como a otras vendedores minoristas que
venden los productos en los pequeños mercados zonales distritales,
tiendas, mini-mercados y bodegas.
También se presenta el caso en que algunos productores venden
directamente en La Hermelinda, porque cuentan con grandes
volúmenes o pueden cubrir el costo del flete.
Los vendedores minoristas que compran en las grandes mercados
mayoristas antes mencionados, venden en mercados zonales que se
ubican en los distritos aledaños a Trujillo como La Esperanza, El Porvenir,
Florencia de Mora, Moche, Huanchaco.
Otros llevan los productos hasta las ciudades de la faja costera de la
región (Chao, Virú, Chiclin, Chicama, Chocope, Casa Grande, Cartavio,
Roma, Ascope, Magdalena de Cao, Paijan, Pacasmayo, Guadalupe,
Chepén). En estos mercados se comercializa generalmente los productos
de segunda calidad51
51
En las cosechas los productos se clasifican de acuerdo con la calidad (tamaño, color, textura) en primera o
de exportación, segunda (mercado regional-nacional) y descarte (mercado local)
143 | P á g i n a
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Nivel nacional
En estos mercados52 la quinua se distribuye principalmente hacia la
ciudad de Lima por concentrar la mayor cantidad de consumidores a
nivel del País. Los puntos de comercialización son los grandes mercados
mayoristas: La Parada en el distrito La Victoria y Productores en el distrito
de Santa Anita. En Puente Piedra destaca el Mercado Unicachi. Caqueta
es una zona en la cual también hay grandes compradores mayoristas.
Mercados internacionales.
Un sector importante son las empresas agroexportadoras que se
encuentran en la capital, que compran en zonas de producción y
realizan trasformación y presentación diversificada. También es traída
además de La Libertad, de las regiones Puno, Ayacucho y Cusco que son
las principales productoras a nivel nacional.
Para el mercado internacional, estos requieren del cultivo como materia
prima o grano para ser expendidas con empaques y subproductos
elaborados en estos países, Estados Unidos, Alemania, España, Japón,
Australia, Canadá e Israel como uno de los principales mercados
internacionales. Estos acceden vía marítima, a través de la empresa
exportadora Organic Sierra y Selva con una capacidad de 1000
toneladas.
52
Todas la regiones del Perú sin considerar La Libertad
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B. En la palta
La palta es un cultivo permanente que se instalada en las parcelas para
un largo plazo (más de 15 años).
Los productores luego de realizadas sus cosechas clasifican el producto:
Para autoconsumo,
Para la venta (primera (exportación), segunda (para mercado
nacional y Tercera (para mercado local).
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Nivel local
Los mercados en este ámbito son los distritos y las provincias que en este
caso son consideradas como zona de intervención. Pudiendo incluirse en
ésta ámbito a otras provincias vecinas de la región exceptuando a la
capital regional.
Una primera modalidad de organización de los mercados son las ferias
que se realizan generalmente una vez por semana en las capitales de
distrito o pueblos importantes. Esta modalidad es más recurrente cuando
hay época de cosechas y en donde en general. En esta los mismos
productores llevan el producto de segunda o tercera calidad y lo ofrecen
directamente a los compradores, ya sean estos revendedores o
consumidores directos.
En una segunda modalidad de comercialización los compradores
mayoristas que acopian el producto llegan hasta la cabecera de las
chacras en las mismas luego de ponerse de acuerdo en los precios, llevan
toda la producción clasificada de acuerdo con la calidad.
Esos compradores mayoristas comercializan el producto al mayor en las
principales ciudades de provincia mediante entrega directa en sus
puntos de venta, ellos mismos también son estos vendedores detallistas
que en sus tiendas venden los productos a los consumidores.
Nivel regional
Los grandes acopiadores luego de trasladar desde las zonas de
producción, comercializan los productos en los mercados mayoristas de
las ciudades de la costa, Trujillo especialmente, por concentrar esta un
mayor dinamismo poblacional y económico.
El mercado La Hermelinda y el mercado Mayorista que son puntos
principales donde se comercializa tanto al consumidor final como a otros
vendedores minoristas.
También se presenta el caso en que algunos productores venden
directamente en La Hermelinda, porque cuentan con grandes
volúmenes o pueden cubrir el costo del flete.
Los vendedores minoristas o detallistas que compran en las grandes
mercados mayoristas antes mencionados, venden los productos en los
pequeños mercados zonales distritales, tiendas, mini-mercados y
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Nivel nacional
En estos ámbitos54, se distribuyen principalmente hacia la ciudad de Lima
por concentrar la mayor cantidad de consumidores a nivel del País. Los
puntos de comercialización son los grandes mercados mayoristas: La
Parada en el distrito La Victoria y Productores en el distrito de Santa Anita.
En Puente Piedra destaca el Mercado Unicachi. Caqueta es una zona en
la cual también hay grandes compradores mayoristas.
Los supermercados son otro espacio de confluencia de vendedores y
compradores, estos por sus exigencias de presentación de los productos,
precios de compra y condiciones de pago no pueden competir con el
segmento de exportación que paga más y en efectivo.
Mercados internacionales.
Estados Unidos, Alemania, España, Japón, Australia, Canadá e Israel son
los principales mercados internacionales para este producto.
En el siguiente gráfico se puede observar los principales mercados
internacionales de la palta fresca peruana:
53
Es necesario recordar que los productos en las cosechas se clasifican en primera, segunda y tercera
54
Todas la regiones del Perú sin considerar La Libertad
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C. En la leche fresca
La leche fresca producida en la sierra de la región La Libertad,
básicamente se destina a la venta en el nivel local; vale decir el hato
ganadero es hasta donde llegan los consumidores directos, los pequeños
compradores (vendedores, transformadores artesanales), medianos y
grandes acopiadores (GLORIA y NESTLE).
Productores cuyos volúmenes son superiores (más de 100 litros), trasladan
hasta los clientes para obtener mejores precios al comercializar de esta
forma.
En cuanto a las empresas lecheras, tanto pequeñas como grandes
industrias, están demandando leche para producir derivados y exportarla
en sus diferentes presentaciones, para satisfacer las preferencias de los
consumidores extranjeros.
Presentaciones como leche evaporada, pasteurizada, ultra
pasteurizada, deslactosada, leche en polvo y derivados como el Yogur y
el queso que está creciendo significativamente. La principal empresa
fabricante de lácteos en el país es Gloria S.A., con una participación en
el mercado de más de 80% y seguida por Nestlé.
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D. En el tarwi
En las provincias de Pataz, Bolívar, Sánchez Carrión, Santiago de Chuco y
Julcán el acceso a este producto es a través de las ferias comerciales
que se realizan una vez por semana en sus localidades, también de la
venta directa del productor al consumidor, y en gran medida la venta
directa a los acopiadores locales; encargándose estos de comercializar
tarwi en principales mercados locales y regionales.
En este caso cabe destacar la importancia del mercado Unión, pues los
domingos se realiza una feria dentro y en los alrededores de este citado
espacio en el que se compran y venden productos de la zona alto andina
que son ofrecidos directamente por los productores o pequeños
vendedores minoristas que son abastecidos por los productores.
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Mercado local:
Acceso vías afirmadas y trochas
carrozables,
Ventas en la chacra a los
intermediarios
Ventas a través de ferias locales
Ventas a minoristas
Ventas directas a consumidores
Volumen: Quinua 10%, Palta 3%,
Mercado Regional:
Leche 2%, Tarwi, 10%
Mercado Nacional:
Accesos en vías asfaltadas y afirmadas
Ventas en mercados mayoristas de las
grandes ciudades
Ventas en mercados de las capitales de
provincia
Ventas en supermercados y mini-mercados
Ventas en mercados de abasto zonales
Ventas a través de bodegas
Ventas a través de ferias permanentes
Volumen: Quinua 40%, Palta 30%, Leche
90%, Tarwi, 30%
Quinua
Palta
Mercado Internacional:
Transporte por vía marítima y aérea
Empresas exportadoras producen para
vender (caso Palta) y compran a
productores o intermediarios, agregan
valor y vender (caso quinua, palta y leche)
Los envíos se realizan a empresas
importadoras en Europa y Estados Unidos.
Estos son los grandes distribuidores
Volumen: Quinua 30%, Palta 60%,
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Asimetrías de información
Desconocimiento de nichos de mercado:
De manera individual, algunos pequeños productores (especialmente los
que tiene instrucción de nivel secundaria o superior) son los que acceden a
información de folletos, revistas y diarios respecto de la marcha de la
economía, las nuevas tendencias y oportunidades referidas al mercado
vinculadas con los productos que generan o algunos complementarios.
Los productores al tener niveles de organización incipiente no acceden a
información de demanda de productos y sobre todo los precios que se
podrían alcanzar vendiendo a estos segmentos de mercado y con ello
mejores beneficios monetarios para los actores directos de las cadenas.
Este hecho imposibilita que la información sea difundida de manera
oportuna por entidades privadas o del estado que se dedican a la
promoción de las actividades agropecuarias en las provincias señaladas.
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Mercados incompletos
Existen demandantes pero no existen productores que abastezcan de
manera permanente:
En el mercado extranjero, principalmente de Estados Unidos y Europa, existe
una creciente tendencia en la demanda de productos alimenticios frescos.
Esto constituye una venta de oportunidad para la producción nacional la
mismas que históricamente se ha venido proyectando desde la producción,
esta visión limita la posibilidad de contemplar las diferentes oportunidades
que se presentan en los diferentes mercados.
Externalidades negativas
Malas prácticas agrícolas:
En los proceso de producción de los cuatro productos que son objeto de
apoyo en la presente iniciativa persisten dificultades relacionadas con las
labores que se realizan, como veremos en los siguientes ítems los bajos
niveles de productividad de las parcelas y calidad de los productos se
deben a que se aplican practicas manuales aprendidas por imitación en los
procesos de trasmisión de conocimientos y prácticas en zonas rurales.
A todo lo anterior se suma el que se aplican fertilizantes químicos como la
urea que son nocivos para la sustentabilidad de los suelos.
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Nº Descripción
Sectores Cadenas Fallas de Eslabones
productos de Problemas en los eslabones
Priorizados Priorizadas mercado Afectados
55 productores
Bajos niveles de
Productividad causados por:
Competencia - Uso de semillas criollas
Imperfecta Producción - Deficiente manejo
agronómico del cultivo
- Paquete tecnológico
inadecuado
Elevados costos de cosecha
Pequeños causados por:
propietarios - Deficiente infraestructura y
Asimetrías de 13000 de parcelas herramientas específicas
Cosecha
información pequeños que cultivan - Trilla y venteo realizados de
Cereales: productores, de diversos manera manual o con
Agricultura estos se espera
Quinua apoyar con la productos ayuda de tracción animal
iniciativa unos para
390
autoconsumo Perdidas y contaminación del
y para el producto causadas por:
mercado. - Almacenamiento se realiza
en las viviendas
Poscosecha
- Presencia de insectos y
Mercado
roedores que consumen y
Incompleto
contamina el producto
55
Estimaciones a partir del CENAGRO 2012
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EN LA PALTA
La siguiente ilustración nos muestras en general los problemas que más
importantes que están relacionados con el producto en una perspectiva de
la cadena.
Bajos niveles de Productividad Elevados costos de cosecha Perdidas y contaminación del producto Débil articulación con empresas
Producción Cosecha Poscosecha Poscosecha
56
Estimaciones a partir del CENAGRO 2012
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EN LA LECHE FRESCA
Para esta cadena, tras el análisis, se ha obtenido el siguiente esquema de
problemas que grafican un árbol que recoge tres dimensiones de problemas
claramente definidos.
Volumenes de producción
Bajos niveles de Productividad Deficiente Calidad del Producto
insuficientes
Producción Pos Producción Comercialización
57
Estimaciones a partir del CENAGRO 2012
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EN EL TARWI
En el caso de este producto, al igual que en los demás se determina un
problema principal en cada eslabón, al mismo tiempo se encuentran las
causas que se convierten por lo tanto en las limitaciones que actualmente
tienen los producto que han sido priorizados a efecto de una intervención
con la PROCOMPITE.
58
Estimaciones a partir del CENAGRO 2012
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EN LA QUINUA
Cuadro N° 31: Alternativas en la Quinua
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EN LA PALTA
Cuadro N° 32: Alternativas en la Palta
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EN LA LECHE FRESCA
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EN EL TARWI
Cuadro N° 34: Alternativas en el Tarwi
METAS
A partir de las trabajos de investigación y actividades participativas que han
contado con la presencia de funcionarios de la Gerencia Regional de Agricultura
y las Agencias Agrarias encargadas de realizar trabajo de campo en la zona de
intervención, se han llegado a determinar las alternativas y consecuentemente las
metas que presentamos a continuación para cada una de los productos
priorizados.
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EN LA QUINUA
Esto es posible lograrlo toda vez que mediante la implementación del PROCOMPITE
se inyectará recursos destinados directamente a la corregir las anomalías de
mercado que se han establecido en el presente documento.
Entre las estrategias que se propone aplicar con la iniciativa podemos resumir:
- Acceso a nuevas y mejores variedades del cultivo – Ampliación de frontera
- Capacitación y Asistencia Técnica en manejo agronómico, cosecha y pos
cosecha
- Acompañamiento en aplicación de tecnologías modernas de cultivo
- Relacionamiento y articulación comercial para exportación
- Asesoramiento en gestión y manejo de sus cultivos asociados
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EN LA PALTA
Cuadro N° 36: Metas en la Palta
EN LA LECHE FRESCA
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EN EL TARWI
Cuadro N° 38: Metas en el Tarwi
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Para alcanzar mejores resultados se aplicarán ambos caminos, sin que el primero afecte
los niveles normales de productividad que se propone alcanzar en la unidades
productivas
Todas las condiciones anteriormente reseñadas permiten hacer factible la iniciativa
Metas de Precios:
Actualmente los precios de compra en la cabecera de la chacra están en el orden de S/. 2.00 por
cada kilogramo de producto en promedio, la cantidad producida para exportación no alcanza el
10%
En la campaña 2013 los precios pagados en chacra alcanzaron los S/. 3.50 por Kg. para el producto
de primera calidad. En el año 2017 en que empezaría a producir los campos producto de la
intervención de ahora, se asume un piso de S/. 5.00 en el precio de cada kilo para exportación
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En el Tarwi
Cuadro N° 42: Factibilidad en el Tarwi
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Total
PROVINCIA/CADENA Quinua Palta Leche Tarwi
Provincia
Bolívar 4 2 4 10
Julcan 4 2 6
Otuzco 2 1 1 2 6
Pataz 1 2 1 4 8
Sánchez Carrión 8 4 1 5 18
Santiago de Chuco 4 1 3 4 12
Total por producto 23 10 10 17 60
ALCANCES
Tomando en consideración en cuadro anterior, se realiza el análisis del siguiente
cuadro:
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CADENA/
PRODUCTO POBLACION OBJETIVO ESTRATEGIAS
ESLABÓN
- Sierra & Selva capacita los técnicos de campo que tendrá
Son aproximadamente unos 390
cada AEO
pequeños productores rurales de la
- Los técnicos de campo realizan labor permanente de
zona de intervención.
asistencia técnica en campo a productores
- Se realizan las labores previas según recomendaciones de los
Cereales/ Las parcelas se ubican en partes
especialistas
- Producción medias-altas (2000 a 3500 m.s.n.m.) de
Quinua - Se accede al paquete y se suministra en los campos según
- Cosecha los territorios ubicados en la zona de
cronograma que definen los productores con el técnico de
- Post cosecha intervención
campo y los especialistas
- Empresa compradora (Sierra & Selva) mediante sus
Con disponibilidad de invertir trabajo y
especialistas realiza monitoreo en campo según cronograma
recursos para ejecutar los planes de
acordado con el AEO. Inicia el proceso de certificación
negocio del AEO
orgánica de los campos.
Se trata de al menos unos 120 pequeños
productores rurales ubicados en partes - AEO firman de convenios de alianza de negocios inclusivos
bajas de los territorios de la zona de con empresas cliente
intervención. - Técnicos capacitados asisten en campo a los productores del
AEO
Frutales/
Esta ubicados en valles interandinos que - Especialistas de la empresa realizan monitoreo y
- Producción
Palta cuentan con suelos disponibles y riego capacitaciones en campo para técnicos y productores
- Cosecha
permanente en su parcelas. - Gobierno Regional de acuerdo al cronograma de trabajo del
- Post cosecha
AEO y los técnicos suministra los insumos y demás
Pertenecen al AEO y tiene voluntad para tecnologías como parte de su compromiso
invertir dinero y trabajo para ejecutar - Se introduce las semillas de pastos mejorados en los
propuestas aprobadas en el concurso. campos, AEO con apoyo de asesor técnico de campo
permanente
Se prevé que se involucren unos 90
pequeños productores que tienen sus
unidades productivas en la zona de - Se acondicionan los hatos para la introducción de las vacas
Ganado Vacuno/ intervención. mejoradas que se compren y entreguen
- Producción - Se incorporan las vacas a los hatos del AEO, se inicia proceso
Leche Fresca
- Comercialización Unidades productivas se ubican en de adaptación con apoyo permanente del asesor técnico
zonas medias y bajas (1500 a 2500 - Se aplican buenas prácticas de manejo según asistencia
m.s.n.m.), cuentan con suelos técnica del asesor
disponibles para incorporar pastos y
disponen de agua en todo al año.
- AEO firman de convenios de alianza de negocios inclusivos
Se trata de alrededor de unos con empresas cliente
387pequeños productores rurales. - Se capacita los técnicos de campo que tendrá cada AEO
- Los técnicos de campo realizan labor permanente de
Con tierra disponibles para introducir asistencia en campo a productores
una nueva variedad del producto. - Se realizan las labores previas según recomendaciones de los
Leguminosas especialistas
- Producción Se ubican en parte altas (2500 a 4000 - Se introduce la nueva semilla
Tarwi
- Cosecha m.s.n.m.) de secano. - Se aplica manejo según recomendación técnica, se
- Post cosecha suministran insumos en los campos según cronograma que
Con decisión de invertir tiempo y definen los productores con el técnico de campo y los
trabajo en la introducción del cultivo y especialistas
asumir en la prácticas la - Empresa compradora (Sierra & Selva) mediante sus
recomendaciones del técnico de especialistas realiza monitoreo en campo según cronograma
campo. acordado con el AEO
- Inicia el proceso de certificación orgánica de los campos.
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Cultivo Quinua
Variedad Blanca de Junín o Inia Salcedo
Área de análisis 1 ha
Rendimiento actual 1,000.00 Kg/Ha
Rendimiento esperado 1,500.00 Kg/Ha
Sistema de riego Gravedad/Secano
Sistema de producción Orgánica
Fuente: Gerencia Regional de Agricultura
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Unidad de Cant.
RUBRO Precio TOTAL GR AEOs
Medida Total
I. INVERSIONES S/. 252,252.00 S/. 252,252.00 S/. 0.00
Trilladora - venteadora maquina 15.6 S/. 10,000.00 S/. 156,000.00 S/. 156,000.00 S/. 0.00
Arado mejorado herramienta 124.8 S/. 650.00 S/. 81,120.00 S/. 81,120.00 S/. 0.00
Mochila de fumigar equipo 15.6 S/. 220.00 S/. 3,432.00 S/. 3,432.00 S/. 0.00
Manta. 20 x 30 mts lote 78 S/. 150.00 S/. 11,700.00 S/. 11,700.00 S/. 0.00
II. COSTOS DIRECTOS S/. 1,202,098.00 S/. 851,098.00 S/. 351,000.00
1.1 Insumos S/. 851,098.00 S/. 851,098.00 S/. 0.00
Semilla Kg 3900 S/. 40.00 S/. 156,000.00 S/. 156,000.00 S/. 0.00
Fertilizantes S/. 636,208.00 S/. 636,208.00 S/. 0.00
Guano de Isla Kg 273000 S/. 1.30 S/. 354,900.00 S/. 354,900.00 S/. 0.00
Estiércol de animales Kg 984832 S/. 0.25 S/. 246,208.00 S/. 246,208.00 S/. 0.00
Abonos foliares Lt 1170 S/. 30.00 S/. 35,100.00 S/. 35,100.00 S/. 0.00
Plaguicidas S/. 58,890.00 S/. 58,890.00 S/. 0.00
Insecticidas kg/Lt 390 S/. 60.00 S/. 23,400.00 S/. 23,400.00 S/. 0.00
Adherente Lt 195 S/. 30.00 S/. 5,850.00 S/. 5,850.00 S/. 0.00
Desinfectante Kg 78 S/. 80.00 S/. 6,240.00 S/. 6,240.00 S/. 0.00
Fungicidas Kg/Lt 390 S/. 60.00 S/. 23,400.00 S/. 23,400.00 S/. 0.00
1.2 Mano de Obra S/. 292,500.00 S/. 0.00 S/. 292,500.00
Preparación de Terreno S/. 9,750.00 S/. 0.00 S/. 9,750.00
Limpieza Jornal 390 S/. 25.00 S/. 9,750.00 S/. 0.00 S/. 9,750.00
Siembra S/. 39,000.00 S/. 0.00 S/. 39,000.00
Fertilización Jornal 1170 S/. 25.00 S/. 29,250.00 S/. 0.00 S/. 29,250.00
Sembrado Jornal 390 S/. 25.00 S/. 9,750.00 S/. 0.00 S/. 9,750.00
Labores Agronómicas S/. 136,500.00 S/. 0.00 S/. 136,500.00
Primer deshierbe Jornal 1170 S/. 25.00 S/. 29,250.00 S/. 0.00 S/. 29,250.00
Raleo Jornal 390 S/. 25.00 S/. 9,750.00 S/. 0.00 S/. 9,750.00
Segundo deshierbe Jornal 1950 S/. 25.00 S/. 48,750.00 S/. 0.00 S/. 48,750.00
Aporque Jornal 1170 S/. 25.00 S/. 29,250.00 S/. 0.00 S/. 29,250.00
Control fitosanitario Jornal 780 S/. 25.00 S/. 19,500.00 S/. 0.00 S/. 19,500.00
Cosecha y poscosecha S/. 107,250.00 S/. 0.00 S/. 107,250.00
Siega Jornal 1950 S/. 25.00 S/. 48,750.00 S/. 0.00 S/. 48,750.00
Selección Jornal 780 S/. 25.00 S/. 19,500.00 S/. 0.00 S/. 19,500.00
Poscosecha Jornal 780 S/. 25.00 S/. 19,500.00 S/. 0.00 S/. 19,500.00
Preparación de almacén Jornal 390 S/. 25.00 S/. 9,750.00 S/. 0.00 S/. 9,750.00
Almacenado Jornal 390 S/. 25.00 S/. 9,750.00 S/. 0.00 S/. 9,750.00
1.2 Mecanización S/. 58,500.00 S/. 0.00 S/. 58,500.00
Preparación de Terreno S/. 58,500.00 S/. 0.00 S/. 58,500.00
Aradura Día/Yunta 390 S/. 50.00 S/. 19,500.00 S/. 0.00 S/. 19,500.00
Cruza Día/Yunta 390 S/. 50.00 S/. 19,500.00 S/. 0.00 S/. 19,500.00
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Surcado Día/Yunta 390 S/. 50.00 S/. 19,500.00 S/. 0.00 S/. 19,500.00
III. COSTOS INDIRECTOS S/. 382,681.47 S/. 364,650.00 S/. 18,031.47
2.1 Logística S/. 91,650.00 S/. 91,650.00 S/. 0.00
Alquiler de Cosedora Saco 15600 S/. 0.30 S/. 4,680.00 S/. 4,680.00 S/. 0.00
Sacos Unidad 15600 S/. 1.20 S/. 18,720.00 S/. 18,720.00 S/. 0.00
Arpillera Metro 5850 S/. 5.00 S/. 29,250.00 S/. 29,250.00 S/. 0.00
Transporte Flete 390 S/. 100.00 S/. 39,000.00 S/. 39,000.00 S/. 0.00
2.2 Mano Obra Directa S/. 273,000.00 S/. 273,000.00 S/. 0.00
Asesor técnico hectárea 390 S/. 700.00 S/. 273,000.00 S/. 273,000.00 S/. 0.00
2.3 Otros S/. 18,031.47 S/. 0.00 S/. 18,031.47
Gastos Administrativos % 1.00% S/. 12,021 S/. 12,020.98 S/. 0.00 S/. 12,020.98
Gastos financieros % 0.50% S/. 6,010 S/. 6,010.49 S/. 0.00 S/. 6,010.49
Total de Inversiones 390 S/. 1,837,031.47 S/. 1,468,000.00 S/. 369,031.47
Nº de posibles iniciativas a cofinanciar 15 100% 80% 20%
59
Semilla y autoconsumo (105 Kg/Ha)
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PLAN DE VENTAS
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
(INGRESOS)
Volumen Total para venta 544,050 544,050 544,050 544,050 544,050
Precio en chacra S/. 5.50 S/. 5.50 S/. 5.50 S/. 5.50 S/. 5.50
Total Ingresos - 01 Ha S/. 7,673 S/. 7,673 S/. 7,673 S/. 7,673 S/. 7,673
Total Ingresos - 455 Has S/. 2,992,275 S/. 2,992,275 S/. 2,992,275 S/. 2,992,275 S/. 2,992,275
En esa misma dimensión serían los costos operativos, los que están basado
en los la hoja de costos unitarios, según lo siguiente:
1. Costos Indirectos S/. 382,681 S/. 382,681 S/. 382,681 S/. 382,681 S/. 382,681
Bienes y Servicios S/. 91,650 S/. 91,650 S/. 91,650 S/. 91,650 S/. 91,650
Mano de obra indirecta S/. 273,000 S/. 273,000 S/. 273,000 S/. 273,000 S/. 273,000
Gastos Administrativos S/. 12,021 S/. 12,021 S/. 12,021 S/. 12,021 S/. 12,021
Gastos Financieros S/. 6,010 S/. 6,010 S/. 6,010 S/. 6,010 S/. 6,010
2. Costos Directos S/. 1,202,098 S/. 1,202,098 S/. 1,202,098 S/. 1,202,098 S/. 1,202,098
Bienes y Servicios S/. 909,598 S/. 909,598 S/. 909,598 S/. 909,598 S/. 909,598
Mano de obra Directa S/. 292,500 S/. 292,500 S/. 292,500 S/. 292,500 S/. 292,500
Total Costos de Operación S/. 1,584,779 S/. 1,584,779 S/. 1,584,779 S/. 1,584,779 S/. 1,584,779
Punto de equilibrio
Costo Fijo S/. 821.02
Precio Venta S/. 5.50
Costo Variable unitario S/. 2.15
Punto Equilibrio (unidades) 245 Kilos
Del cual anterior se puede concluir que una hectáreas de palta alcanza su
punto de equilibrio en 245 kilogramos producidos, esto quiere decir que a
partir del kilo 246 se inician las ganancias en cada unidad de análisis (Ha).
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(A) INGRESOS TOTALES S/. 0 S/. 2,992,275 S/. 2,992,275 S/. 2,992,275 S/. 2,992,275 S/. 2,992,275
(B) EGRESOS TOTALES S/. 1,837,031 S/. 1,584,779 S/. 1,584,779 S/. 1,584,779 S/. 1,584,779 S/. 1,584,779
(C ) FLUJO DE CAJA
-S/. 1,837,031 S/. 1,407,496 S/. 1,407,496 S/. 1,407,496 S/. 1,407,496 S/. 1,407,496
ANTES DE IMPUESTOS
Análisis de sensibilidad:
Escenario 2: Para este escenario se asume una reducción del 30% en el
rendimiento esperado en las unidades productivas, hasta 1050 Kg/Ha con lo
cual las ventas e ingresos disminuyen generando el flujo de caja siguiente:
(A) INGRESOS TOTALES S/. 0 S/. 2,094,593 S/. 2,094,593 S/. 2,094,593 S/. 2,094,593 S/. 2,094,593
(B) EGRESOS TOTALES S/. 1,837,031 S/. 1,584,779 S/. 1,584,779 S/. 1,584,779 S/. 1,584,779 S/. 1,584,779
(C ) FLUJO DE CAJA
-S/. 1,837,031 S/. 509,813 S/. 509,813 S/. 509,813 S/. 509,813 S/. 509,813
ANTES DE IMPUESTOS
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(A) INGRESOS TOTALES S/. 0 S/. 3,291,503 S/. 3,291,503 S/. 3,291,503 S/. 3,291,503 S/. 3,291,503
(B) EGRESOS TOTALES S/. 1,837,031 S/. 1,584,779 S/. 1,584,779 S/. 1,584,779 S/. 1,584,779 S/. 1,584,779
(C ) FLUJO DE CAJA
-S/. 1,837,031 S/. 1,706,723 S/. 1,706,723 S/. 1,706,723 S/. 1,706,723 S/. 1,706,723
ANTES DE IMPUESTOS
Conclusiones y recomendaciones
- Los resultados del escenario previsto son positivos, una VAN de S/.
3,637,635.28 junto con una TIR de 71% a los que se suma una relación
Beneficio - Costo de 1.89 le dan viabilidad a la inversión.
- Esto indica que las inversiones que se realicen en este producto y en la
dimensión prevista conllevará a una rápida recuperación, lo que hace
muy atractiva la puesta en marcha de las iniciativas conjuntas.
- El precio han sido establecido de manera conservadora en S/. 5.50
nuevos soles por cada kilogramo, si bien en las últimas dos campañas ha
tenido un aumento significativo, el histórico aún se mantiene según lo
establecido en la proyección que hemos realizado. Es por esto que se
determinó este precio de venta en chacra.
- Considerando el apoyo a productores que en promedio tienen una (01)
hectárea y que ponen a disposición para la implementación del plan de
negocio conjunto, los fondos previstos para este producto (S/.
1,468,000.00) permitirán al Gobierno Región La Libertad, cofinanciar unos
quince (15) planes de negocio. Esto significa prestar apoyo -como
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EN LA PALTA
Al igual que en el caso de la quinua, en este producto; el paquete técnico
a introducir en la zona de intervención es producto del previo requerimiento
a la empresa demandante, la misma que ha facilitado la información
necesaria para plantear el análisis respectivo. Para esto se ha coordinado
con la Gerencia de Agricultura a efecto de manejar un enfoque
homogéneo respecto de la tecnología a promover en la implementación
de las iniciativas.
Determinación de los costos unitarios
Los supuestos que mostramos en el cuadro que viene a continuación son las
premisas iniciales que se han tomado en consideración para el análisis
económico en este producto.
CULTIVO Palta
VARIEDAD Hass
ÁREA TOTAL (Has) 01
SISTEMA DE RIEGO Gravedad
SISTEMA DE PRODUCCIÓN Orgánica
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1- COSTOS DIRECTOS MEDIDA CANT./Ha PRECIO U. S/. 17,513.05 S/. 0.00 S/. 17,513.05
1.1.-Inversiones S/. 5,310.00 S/. 0.00 S/. 5,310.00
Plantones Árbol 500 S/. 10.62 S/. 5,310.00 S/. 5,310.00
1.2.-Insumos/ fertilizantes/
insecticidas/ fungicidas S/. 6,723.05 S/. 0.00 S/. 6,723.05
Estacas unidad 500 S/. 1.99 S/. 993.05 S/. 993.05
Tutores unidad 500 S/. 2.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00
Agua Hectárea 1 S/. 150.00 S/. 150.00 S/. 150.00
Fértil saco x 35 Kg 9 S/. 90.00 S/. 810.00 S/. 810.00
Fertilizante Sólido granulado fosfatado saco x 50 Kg 5 S/. 70.00 S/. 350.00 S/. 350.00
Abono Orgánico Mineral NPK saco x 25Kg 1 S/. 80.00 S/. 80.00 S/. 80.00
Sulfato de Potasio saco x 50 Kg 14 S/. 105.00 S/. 1,470.00 S/. 1,470.00
Materia orgánica saco x 40 Kg 250 S/. 4.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00
Nutrientes derivados de sustancias
orgánicas y naturales global 1 S/. 40.00 S/. 40.00 S/. 40.00
Estimulador fisiológico/ Fertilizante global 1 S/. 240.00 S/. 240.00 S/. 240.00
Sulfocalcio 5 litros/cil - 1 cil/ha litro 20 S/. 5.00 S/. 100.00 S/. 100.00
Aceite para lavado (1 litro/cil - 5 cil/ha) litro 5 S/. 15.00 S/. 75.00 S/. 75.00
Insecticida (Rotenona 1 kg/cil - 4 cil/ha) Kilo 4 S/. 36.00 S/. 144.00 S/. 144.00
Hongos benéficos (Tricoderma suelo) global 1 S/. 260.00 S/. 260.00 S/. 260.00
Pasta bordalesa/pasta sulfocalcica global 1 S/. 11.00 S/. 11.00 S/. 11.00
1.2.-Mano de obra S/. 5,480.00 S/. 0.00 S/. 5,480.00
Preparación de terreno S/. 1,180.00 S/. 0.00 S/. 1,180.00
Despedrado jornal 4 S/. 25.00 S/. 100.00 S/. 100.00
Arado día/yunta 3 S/. 80.00 S/. 240.00 S/. 240.00
Cruza día/yunta 3 S/. 80.00 S/. 240.00 S/. 240.00
Subsolado jornal 8 S/. 25.00 S/. 200.00 S/. 200.00
Trazo y replanteo jornal 4 S/. 25.00 S/. 100.00 S/. 100.00
Estacado y tutorado jornal 12 S/. 25.00 S/. 300.00 S/. 300.00
Siembra S/. 1,725.00 S/. 0.00 S/. 1,725.00
Excavación de pozos jornal 15 S/. 25.00 S/. 375.00 S/. 375.00
Mezcla de abonos jornal 10 S/. 25.00 S/. 250.00 S/. 250.00
Tapado jornal 8 S/. 25.00 S/. 200.00 S/. 200.00
Plantación jornal 10 S/. 25.00 S/. 250.00 S/. 250.00
Corrección de surcos jornal 5 S/. 25.00 S/. 125.00 S/. 125.00
Desmalezados jornal 9 S/. 25.00 S/. 225.00 S/. 225.00
Alejamiento de surco jornal 4 S/. 25.00 S/. 100.00 S/. 100.00
Tapado jornal 8 S/. 25.00 S/. 200.00 S/. 200.00
Manejo S/. 2,575.00 S/. 0.00 S/. 2,575.00
Abonamiento jornal 20 S/. 25.00 S/. 500.00 S/. 500.00
Aplicación de insecticidas, plaguicidas jornal 10 S/. 25.00 S/. 250.00 S/. 250.00
Lavado jornal 15 S/. 25.00 S/. 375.00 S/. 375.00
Podas jornal 18 S/. 25.00 S/. 450.00 S/. 450.00
Desmalezados motorizado jornal 10 S/. 25.00 S/. 250.00 S/. 250.00
Riego jornal 30 S/. 25.00 S/. 750.00 S/. 750.00
2.- COSTOS INDIRECTOS S/. 7,486.96 S/. 7,486.96 S/. 0.00
Transporte y comunicaciones mes 18 S/. 125.00 S/. 2,250.00 S/. 2,250.00 S/. 0.00
Asesor Técnico mes 18 S/. 145.00 S/. 2,610.00 S/. 2,610.00 S/. 0.00
Gastos administrativos % 10% S/. 1,751.30 S/. 1,751.30 S/. 1,751.30 S/. 0.00
Gasto financiero % 5% S/. 875.65 S/. 875.65 S/. 875.65 S/. 0.00
COSTO TOTAL POR HECTAREA S/. 25,000.00 S/. 7,486.96 S/. 17,513.05
S/. 3,000,000 S/. 0.94 S/. 2.20
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Mención en Dirección de Proyectos
CULTIVO Palta
VARIEDAD Hass
ÁREA TOTAL (Has) 117.44
SISTEMA DE RIEGO Gravedad
SISTEMA DE PRODUCCIÓN Orgánica
TOTAL GR AEOs
1- COSTOS DIRECTOS MEDIDA CANT PRECIO U. S/. 2,056,732 S/. 1,161,482 S/. 895,250
1.1.-Inversiones S/. 623,606 S/. 623,606 S/. 0
Plantones Árbol 58720 S/. 10.62 S/. 623,606 S/. 623,606 S/. 0
1.2.-Insumos/ fertilizantes/
insecticidas/ fungicidas S/. 789,554 S/. 537,875 S/. 251,679
Estacas unidad 58720 S/. 1.99 S/. 116,623 S/. 0 S/. 116,623
Tutores unidad 58720 S/. 2.00 S/. 117,440 S/. 0 S/. 117,440
Agua Hectárea 117.44 S/. 150.00 S/. 17,616 S/. 0 S/. 17,616
Fértil saco x 35 Kg 1056.96 S/. 90.00 S/. 95,126 S/. 95,126 S/. 0
Fertilizante Sólido granulado fosfatado saco x 50 Kg 587.2 S/. 70.00 S/. 41,104 S/. 41,104 S/. 0
Abono Orgánico Mineral NPK saco x 25Kg 117.44 S/. 80.00 S/. 9,395 S/. 9,395 S/. 0
Sulfato de Potasio saco x 50 Kg 1644.16 S/. 105.00 S/. 172,637 S/. 172,637 S/. 0
Materia orgánica saco x 40 Kg 29360 S/. 4.00 S/. 117,440 S/. 117,440 S/. 0
Nutrientes derivados de sustancias
orgánicas y naturales global 117.44 S/. 40.00 S/. 4,698 S/. 4,698 S/. 0
Estimulador fisiológico/ Fertilizante
líquido nitrogenado global 117.44 S/. 240.00 S/. 28,186 S/. 28,186 S/. 0
Sulfocalcio 5 litros/cil - 1 cil/ha litro 2348.8 S/. 5.00 S/. 11,744 S/. 11,744 S/. 0
Aceite para lavado (1 litro/cil - 5 cil/ha) litro 587.2 S/. 15.00 S/. 8,808 S/. 8,808 S/. 0
Insecticida (Rotenona 1 kg/cil - 4 cil/ha) Kilo 469.76 S/. 36.00 S/. 16,911 S/. 16,911 S/. 0
Hongos benéficos (Tricoderma suelo) global 117.44 S/. 260.00 S/. 30,534 S/. 30,534 S/. 0
Pasta bordalesa/pasta sulfocalcica global 117.44 S/. 11.00 S/. 1,292 S/. 1,292 S/. 0
1.2.-Mano de Obra S/. 643,571 S/. 0 S/. 643,571
Preparación de terreno S/. 138,579 S/. 0 S/. 138,579
Despedrado jornal 469.76 S/. 25.00 S/. 11,744 S/. 11,744
Arado día/yunta 352.32 S/. 80.00 S/. 28,186 S/. 28,186
Cruza día/yunta 352.32 S/. 80.00 S/. 28,186 S/. 28,186
Subsolado jornal 939.52 S/. 25.00 S/. 23,488 S/. 23,488
Trazo y replanteo jornal 469.76 S/. 25.00 S/. 11,744 S/. 11,744
Estacado y tutorado jornal 1409.28 S/. 25.00 S/. 35,232 S/. 35,232
Siembra S/. 202,584 S/. 0 S/. 202,584
Excavación de pozos jornal 1761.6 S/. 25.00 S/. 44,040 S/. 44,040
Mezcla de abonos jornal 1174.4 S/. 25.00 S/. 29,360 S/. 29,360
Tapado jornal 939.52 S/. 25.00 S/. 23,488 S/. 23,488
Plantación jornal 1174.4 S/. 25.00 S/. 29,360 S/. 29,360
Corrección de surcos jornal 587.2 S/. 25.00 S/. 14,680 S/. 14,680
Desmalezados jornal 1056.96 S/. 25.00 S/. 26,424 S/. 26,424
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Escuela de Post Grado - Sección de Ingeniería Industrial
Mención en Dirección de Proyectos
Alejamiento de surco jornal 469.76 S/. 25.00 S/. 11,744 S/. 11,744
Tapado jornal 939.52 S/. 25.00 S/. 23,488 S/. 23,488
Manejo S/. 302,408 S/. 0 S/. 302,408
Abonamiento jornal 2348.8 S/. 25.00 S/. 58,720 S/. 58,720
Aplicación de insecticidas, plaguicidas jornal 1174.4 S/. 25.00 S/. 29,360 S/. 29,360
Lavado jornal 1761.6 S/. 25.00 S/. 44,040 S/. 44,040
Podas jornal 2113.92 S/. 25.00 S/. 52,848 S/. 52,848
Desmalezados motorizado jornal 1174.4 S/. 25.00 S/. 29,360 S/. 29,360
Riego jornal 3523.2 S/. 25.00 S/. 88,080 S/. 88,080
2.- COSTOS INDIRECTOS S/. 879,268 S/. 306,518 S/. 572,750
Transporte y comunicaciones mes 2113.92 S/. 125.00 S/. 264,240.00 S/. 0 S/. 264,240
Asesor Técnico mes 2113.92 S/. 145.00 S/. 306,518.40 S/. 306,518 S/. 0
S/.
Gastos administrativos % 10% 205,673.20 S/. 205,673.20 S/. 0 S/. 205,673
S/.
Gasto financiero % 5% 102,836.60 S/. 102,836.60 S/. 0 S/. 102,837
S/. S/.
COSTO TOTAL EN 120 HECTAREAS S/. 2,936,000 1,468,000.00 1,468,000
Nº estimado de propuestas a financiar 6 Costo por Ha S/. 25,000.00 S/. 12,500.00 S/. 12,500
Participación 100% 50% 50%
PLAN DE PRODUCCIÓN Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Unidades Productivas (Has) 117 117 117 117 117 117 117 117 117 117
Rendimiento (kg/ha) 0.00 800.00 2,000.00 4,000.00 6,000.00 8,000.00 10,000.00 12,000.00 14,000.00 15,000.00
Producción Total (Kg) 0 93,952 234,880 469,760 704,640 939,520 1,174,400 1,409,280 1,644,160 1,761,600
Primera calidad 97% 97% 97% 97% 97% 97% 97% 97% 97% 97%
Descarte 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3%
Producción Primera (Kg) 0 91,133 227,834 455,667 683,501 911,334 1,139,168 1,367,002 1,594,835 1,708,752
Producción descarte (kg) 0 2,819 7,046 14,093 21,139 28,186 35,232 42,278 49,325 52,848
Producción Total (Kg) 0.00 93,952.00 234,880.00 469,760.00 704,640.00 939,520.00 1,174,400.00 1,409,280.00 1,644,160.00 1,761,600.00
PLAN DE
VENTAS Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
(INGRESOS)
Volumen Total
0 2,819 7,046 14,093 21,139 28,186 35,232 42,278 49,325 52,848
para venta (Kg)
Precio Primera S/. 0.00 S/. 4.00 S/. 4.00 S/. 4.00 S/. 4.00 S/. 4.00 S/. 4.00 S/. 4.00 S/. 4.00 S/. 4.00
Precio descarte S/. 0.00 S/. 1.60 S/. 1.60 S/. 1.60 S/. 1.60 S/. 1.60 S/. 1.60 S/. 1.60 S/. 1.60 S/. 1.60
Ventas primera S/. S/. S/. S/. S/.
S/. 0 S/. 364,534 S/. 911,334 S/. 1,822,669 S/. 2,734,003
calidad 3,645,338 4,556,672 5,468,006 6,379,341 6,835,008
Ventas descarte S/. 0 S/. 4,510 S/. 11,274 S/. 22,548 S/. 33,823 S/. 45,097 S/. 56,371 S/. 67,645 S/. 78,920 S/. 84,557
Total ingresos S/. S/. S/. S/. S/.
S/. 0 S/. 369,043 S/. 922,609 S/. 1,845,217 S/. 2,767,826
por ventas 3,690,435 4,613,043 5,535,652 6,458,260 6,919,565
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Mención en Dirección de Proyectos
COSTOS DE
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
OPERACIÓN
S/.
1. Costos Directos S/. 2,056,732 S/. 1,211,981 S/. 1,307,107 S/. 1,456,256 S/. 1,456,256 S/. 1,456,256 S/. 1,456,256 S/. 1,456,256 S/. 1,456,256
1,456,256
Inversiones S/. 623,606 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Insumos S/. 845,926 S/. 624,781 S/. 719,907 S/. 869,056 S/. 869,056 S/. 869,056 S/. 869,056 S/. 869,056 S/. 869,056 S/. 869,056
Mano de obra S/. 587,200 S/. 587,200 S/. 587,200 S/. 587,200 S/. 587,200 S/. 587,200 S/. 587,200 S/. 587,200 S/. 587,200 S/. 587,200
2. Costos indirectos S/. 615,028 S/. 615,028 S/. 615,028 S/. 615,028 S/. 615,028 S/. 615,028 S/. 615,028 S/. 615,028 S/. 615,028 S/. 615,028
Asesor técnico S/. 306,518 S/. 306,518 S/. 306,518 S/. 306,518 S/. 306,518 S/. 306,518 S/. 306,518 S/. 306,518 S/. 306,518 S/. 306,518
Gastos
S/. 205,673 S/. 205,673 S/. 205,673 S/. 205,673 S/. 205,673 S/. 205,673 S/. 205,673 S/. 205,673 S/. 205,673 S/. 205,673
Administrativos
Gastos Financieros S/. 102,837 S/. 102,837 S/. 102,837 S/. 102,837 S/. 102,837 S/. 102,837 S/. 102,837 S/. 102,837 S/. 102,837 S/. 102,837
Total Costos de S/.
S/. 2,671,760 S/. 1,827,009 S/. 1,922,135 S/. 2,071,284 S/. 2,071,284 S/. 2,071,284 S/. 2,071,284 S/. 2,071,284 S/. 2,071,284
Operación 2,071,284
Punto de equilibrio
Costo Fijo S/. 7,486.96
Precio Venta (Pv) S/. 4.00
Costo Variable unitario (Cv) S/. 2.20
Punto Equilibrio (unidades) 4148 kilos
181 | P á g i n a
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La tabla que precede nos permite observar que instalar 117.44 hectáreas de
palta has y analizarlo en un horizonte de diez (10) años es viable y pertinente
porque su VAN es mayor que la inversión inicial y la TIR indica que la
recuperación total del capital inicial se daría en un periodo de 6 años. Al ser
fondos no reembolsables potenciarán la acumulación de capital en estas
zonas contribuyendo a mejorar su capacidad de competir.
Análisis de sensibilidad:
Escenario 2: Para determinar la sensibilidad de este producto se asumirá una
disminución en el nivel de rendimiento de las unidades productivas, allí
haremos el análisis para saber lo que pasaría si los valores esperados se
reducen en 15%. Obteniendo los siguientes resultados en el flujo de caja e
indicadores financieros:
CONCEPTO AÑO 0 AÑO1 AÑO2 AÑO3 AÑO4 AÑO5 AÑO6 AÑO7 AÑO8 AÑO9 AÑO10
Según podemos notar luego del ensayo anterior, los indicadores financieros
a pesar la supuesta caída (15%) en el nivel de producción de las parcelas
aun siendo positivo (TIR 8%) indica que en dicho nivel de reducción de los
rendimientos esperados sería inferior al costo de oportunidad por lo que no
sería recomendable su aplicación.
182 | P á g i n a
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CONCEPTO AÑO 0 AÑO1 AÑO2 AÑO3 AÑO4 AÑO5 AÑO6 AÑO7 AÑO8 AÑO9 AÑO10
Conclusiones y recomendaciones
En este producto se tienen los siguientes considerandos de cara a la
realización de las inversiones en iniciativas tipo planes de negocio:
- La evaluación se realiza en un horizonte de 10 años. Se debe tener en
consideración que el inicio pleno de la producción es en el tercer año;
por lo que en función de las inversiones evaluarlo hacia el año 5 de
instaladas las parcelas arrojará resultados negativos haciendo inviable la
inversión.
- La VAN de S/. 3,953,324.59 permite aseverar que el valor del dinero
invertido se ha actualizado en una proporción cercana al triple de la
inversión total realizada. La TIR en 15% indica que la recuperación total
del capital inicial sería posible en la cuarta campaña luego del inicio de
las cosechas. La relación Costo – Beneficio en este producto es de 1.12;
todos los indicadores económico-financieros hacen pertinente y factible
la inversión.
- La posibilidad de incorporar unas 117.44 hectáreas de tierras cultivables
de la zona de intervención para producir palta has orgánica con calidad
de exportación hace probable el co-financiamiento de unas 6
propuestas que involucrarían un mínimo de 120 productores con en
promedio alrededor de una (01) hectárea cada uno.
- Las áreas a instalar deberán ubicarse en zonas por debajo de los 2500
m.s.n.m. es decir en valles interandinos que se ubican en las provincias de
Sánchez Carrión, Otuzco, Julcan y Pataz, principalmente.
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EN LA LECHE FRESCA
A continuación en la siguiente tabla mostramos los supuestos generales de
la inversión sobre los cuales que se han realizado los cálculos y proyecciones
que han permitido analizar los niveles de rentabilidad de los hatos lecheros
que se proponen instalar.
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PRECIOS
ITEM / DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNIDAD TOTAL
UNITARIOS
I. INSUMOS PASTOS MEJORADOS S/. 36,566.65
A. INSUMOS PARA INSTALACIÓN DE
S/. 15,446.65
PASTOS
Semilla Rye Grass Diploide Mejorado Andrea Kg 309 S/. 10.00 S/. 3,093.33
Rye grass tetraploide Magnum Kg 145 S/. 12.00 S/. 1,740.00
Rye grass hibrido perenne Boxer Kg 116 S/. 15.00 S/. 1,740.00
Trébol Blanco Alsike – USA Kg 48 S/. 20.00 S/. 966.67
Estiércol de Gallina sacos 350 S/. 14.00 S/. 4,906.65
Fosfato di amónico Sacos 30 S/. 100.00 S/. 3,000.00
C. MANTENIMIENTO S/. 7,100.00
Riegos jornal 77 S/. 25.00 S/. 1,933.33
Estiércol de Gallina sacos 300 S/. 14.00 S/. 4,200.00
Abonamiento jornal 39 S/. 25.00 S/. 966.67
B. INSUMOS PARA INSTALACIÓN DE
S/. 14,020.00
CERCO DE CANCHAS DE PASTOREO
Postes unidad 150 S/. 8.00 S/. 1,200.00
Rollo de alambre unidad 50 S/. 30.00 S/. 1,500.00
Grampas kg 40 S/. 8.00 S/. 320.00
Hoyado jornal 120 S/. 25.00 S/. 3,000.00
185 | P á g i n a
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CANTIDAD PRECIOS
ITEM / DESCRIPCIÓN UNIDAD TOTAL Gob. Reg. AEO
10 Hatos UNITARIOS
I. INSUMOS PASTOS MEJORADOS S/. 219,399.87 S/. 85,129.87 S/. 134,270.00
A. INSUMOS PARA INSTALACIÓN DE
S/. 92,679.87 S/. 85,129.87 S/. 7,550.00
PASTOS
Semilla Rye Grass Diploide Mejorado Kg 1,856 S/. 10.00 S/. 18,560.00 S/. 18,560.00 S/. 0.00
Rye grass tetraploide Magnum Kg 870 S/. 12.00 S/. 10,440.00 S/. 10,440.00 S/. 0.00
Rye grass hibrido perenne Boxer Kg 696 S/. 15.00 S/. 10,440.00 S/. 10,440.00 S/. 0.00
Trebol Blanco Alsike - USA Kg 290 S/. 20.00 S/. 5,800.00 S/. 5,800.00 S/. 0.00
Estiércol de Gallina Sacos 2,103 S/. 14.00 S/. 29,439.87 S/. 21,889.87 S/. 7,550.00
Fosfato di amonico Sacos 180 S/. 100.00 S/. 18,000.00 S/. 18,000.00 S/. 0.00
C. MANTENIMIENTO S/. 42,600.00 S/. 0.00 S/. 42,600.00
186 | P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
Riegos Jornal 464 S/. 25.00 S/. 11,600.00 S/. 0.00 S/. 11,600.00
Estiércol de Gallina Sacos 1,800 S/. 14.00 S/. 25,200.00 S/. 0.00 S/. 25,200.00
Abonamiento Jornal 232 S/. 25.00 S/. 5,800.00 S/. 0.00 S/. 5,800.00
B. INSUMOS PARA INSTALACIÓN DE
S/. 84,120.00 S/. 0.00 S/. 84,120.00
CERCO DE CANCHAS DE PASTOREO
Postes Unidad 900 S/. 8.00 S/. 7,200.00 S/. 0.00 S/. 7,200.00
Rollo de alambre Unidad 300 S/. 30.00 S/. 9,000.00 S/. 0.00 S/. 9,000.00
Grampas Kg 240 S/. 8.00 S/. 1,920.00 S/. 0.00 S/. 1,920.00
Hoyado Jornal 720 S/. 25.00 S/. 18,000.00 S/. 0.00 S/. 18,000.00
Plantado de postes Jornal 600 S/. 25.00 S/. 15,000.00 S/. 0.00 S/. 15,000.00
Tendido de alambre Jornal 720 S/. 25.00 S/. 18,000.00 S/. 0.00 S/. 18,000.00
Mantenimiento Jornal 600 S/. 25.00 S/. 15,000.00 S/. 0.00 S/. 15,000.00
II. INSUMOS HATOS GANADEROS S/. 1,465,921.75 S/. 828,870.01 S/. 637,051.74
C. INSUMOS INSTALACIÓN DE
S/. 204,270.00 S/. 0.00 S/. 204,270.00
COBERTIZOS
Palos rollizos 4” x 3 m Unidad 720 S/. 15.00 S/. 10,800.00 S/. 0.00 S/. 10,800.00
Palos rollizos 4” x 5 m Unidad 600 S/. 18.00 S/. 10,800.00 S/. 0.00 S/. 10,800.00
Correas de 2” x 2” x 10’ Unidad 900 S/. 25.00 S/. 22,500.00 S/. 0.00 S/. 22,500.00
Clavos de 2.5” con cabeza Kilos 120 S/. 10.00 S/. 1,200.00 S/. 0.00 S/. 1,200.00
Clavos de 6” con cabeza Kilos 60 S/. 12.00 S/. 720.00 S/. 0.00 S/. 720.00
Clavos de 4” con cabeza Kilos 120 S/. 10.00 S/. 1,200.00 S/. 0.00 S/. 1,200.00
Clavos para calamina de 2.5” Kilos 90 S/. 10.00 S/. 900.00 S/. 0.00 S/. 900.00
Alambre galvanizado N° 12 o 16 Rollos 210 S/. 15.00 S/. 3,150.00 S/. 0.00 S/. 3,150.00
Calaminas de 1.80m x 0.80 m Unidad 900 S/. 50.00 S/. 45,000.00 S/. 0.00 S/. 45,000.00
Material para muros (adobe) millar 180 S/. 600.00 S/. 108,000.00 S/. 0.00 S/. 108,000.00
D. INSUMOS PARA GANADO S/. 79,531.75 S/. 66,750.01 S/. 12,781.74
Concentrado de media Kg 54,900 S/. 1.13 S/. 62,250.01 S/. 62,250.01 S/. 0.00
Forraje verde Kg 108,000 S/. 0.12 S/. 12,781.74 S/. 0.00 S/. 12,781.74
Medicinas unidad 36 S/. 25.00 S/. 900.00 S/. 900.00 S/. 0.00
Vacunas unidad 360 S/. 8.00 S/. 2,880.00 S/. 2,880.00 S/. 0.00
Vitaminas unidad 360 S/. 2.00 S/. 720.00 S/. 720.00 S/. 0.00
C. SEMOVIENTES S/. 1,182,120.00 S/. 762,120.00 S/. 420,000.00
Vacas (Brown Swiss) unidad 174 S/. 4,380.00 S/. 762,120.00 S/. 762,120.00 S/. 0.00
Vacas criollas Vaca 168 S/. 2,500.00 S/. 420,000.00 S/. 0.00 S/. 420,000.00
III. ASISTENCIA TÉCNICA S/. 54,000.00 S/. 54,000.00 S/. 0.00
Asesor técnico Mes 108 S/. 500.00 S/. 54,000.00 S/. 54,000.00 S/. 0.00
IV. MANO DE OBRA S/. 97,500.00 S/. 0.00 S/. 97,500.00
Limpieza, preparación de terreno,
jornal 1,500 S/. 25.00 S/. 37,500.00 S/. 0.00 S/. 37,500.00
siembra y mantenimiento general
Instalación de cobertizos jornal 720 S/. 25.00 S/. 18,000.00 S/. 0.00 S/. 18,000.00
Manejo del hato ganadero jornal 1,680 S/. 25.00 S/. 42,000.00 S/. 0.00 S/. 42,000.00
IV. OTROS S/. 99,186.24 S/. 0.00 S/. 99,186.24
Servicios de transporte Flete 90 S/. 500.00 S/. 45,000.00 S/. 0.00 S/. 45,000.00
S/.
Costos administrativos (5%) 3% S/. 54,186.24 S/. 0.00 S/. 54,186.24
1,836,821.62
Total S/. 1,936,008 S/. 968,000 S/. 968,008
Porcentaje 100% 50.00% 50.00%
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Supuestos:
N° de propuestas a financiar 06
Nº promedio de vacas en producción 43
1. Costos Indirectos S/. 54,000 S/. 54,000 S/. 54,000 S/. 54,000 S/. 54,000
Asesoramiento técnico S/. 54,000 S/. 54,000 S/. 54,000 S/. 54,000 S/. 54,000
2. Costos Directos S/. 278,432 S/. 138,932 S/. 138,932 S/. 138,932 S/. 138,932
Insumos/ Materiales S/. 79,532 S/. 79,532 S/. 79,532 S/. 79,532 S/. 79,532
Mano de obra Directa S/. 198,900 S/. 59,400 S/. 59,400 S/. 59,400 S/. 59,400
Total Costos de Operación S/. 332,432 S/. 192,932 S/. 192,932 S/. 192,932 S/. 192,932
Punto Equilibrio
Ingresos totales S/. 4,894,078
Costos Totales S/. 2,206,549
Costo Fijo S/. 57.97
Precio Venta S/. 1.00
Costo Variable unitario S/. 0.70
Punto Equilibrio (unidades) 190 Litros
188 | P á g i n a
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Lo anterior permite aseverar que con inversiones del orden de S/. 322 000 en
organizaciones ganaderas ()AEO) en las que se incorporan veintinueve (29)
vacas lecheras de alta productividad y en un horizonte de análisis de cinco
(05) años; resulta totalmente factible realizar la inversión pues los indicadores
de recuperación y actualización de capital son atractivos superando incluso
el costo de oportunidad.
Análisis de sensibilidad:
Escenario 2: En este escenario negativo nos hemos planteado la posibilidad
de que los niveles de productividad sean menores en un 20% del esperado.
Sin embargo, según se puede ver en el siguiente cuadro los indicadores a
pesar de esa baja son positivos, lo que nos permite establecer que se trata
de un producto con una flexibilidad que favorece de manera positiva en
tanto se produzcan reducciones en los niveles de producción de las
unidades involucradas en la iniciativa.
Según se observa en la tabla siguiente una baja significativa en el nivel de
productividad de las vacas no afectaría en demasía los indicadores
financieros manteniéndose positivos a pesar del escenario supuesto.
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Para el caso de este producto a fin de tener en cuenta a los efectos de
análisis y evaluación se deberá tener en consideración las siguientes
premisas:
- Los resultados del escenario previsto son positivos, una VAN de S/.
1,673,778.20 junto con una TIR de 45% y una relación Costo – Beneficio de
1.95 le dan viabilidad a la inversión.
o La posibilidad de apoyar unas 06 propuestas en la zona de intervención
para AEOs hace probable la participación de un mínimo de 60
productores.
- Cada AEO deberá implementar sus hatos lecheros en los que se
incorporarán 29 vacas servidas entre el sexto y octavo mes de preñez y
la instalación de 10 hectáreas de pastos y forrajes.
190 | P á g i n a
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CRITERIO %
Nacimientos 90%
Muerte Crías 5%
Muerte Adultos 2%
Venta Vaquillas 0%
Saca Camal 0%
Venta Terneros 100%
Venta Toros 0%
Unidad Litro
Días al mes 30
Nº promedio de vacas en producción 43
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Precio Costo
Concepto Medida Cantidad Total Costo fijo
Unitario Variable
I. COSTOS DIRECTOS S/. 380.06
Mano obra directa persona 1.5 S/. 25.00 S/. 37.50 S/. 37.50 S/. 0.00
Concentrado Kg 77 S/. 1.13 S/. 87.32 S/. 0.00 S/. 87.32
Forraje verde kg 2139 S/. 0.12 S/. 253.16 S/. 0.00 S/. 253.16
Sales, vacunas, vitaminas día 1 S/. 2.08 S/. 2.08 S/. 0.00 S/. 2.08
II. COSTOS INDIRECTOS S/. 20.47 S/. 0.00 S/. 20.47
Asesor Técnico persona 1 S/. 16.67 S/. 16.67 S/. 16.67 S/. 0.00
Otros 1% día 1 S/. 3.80 S/. 3.80 S/. 3.80 S/. 0.00
Costo de producción diario del hato lechero S/. 400.53 S/. 57.97 S/. 363.03
Volumen de Producción Diaria del hato (litros) 522
Precio de Venta por Unidad (litro) S/. 1.00
Ingresos diarios por Venta de leche fresca S/. 521.94
Costo Unitario de Producción (litro) S/. 0.77 S/. 0.11 S/. 0.70
Margen bruto por litro S/. 0.23
Margen bruto por día S/. 121.41
EN EL TARWI
DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS UNITARIOS
VARIEDAD Andenes 90
CLASE DE SEMILLA No certificada
SISTEMA DE SIEMBRA SECANO
NIVEL TECNOLÓGICO MEDIO
AREA A INSTALAR 1 Ha
RENDIMIENTO 1,500.00 Kg/Ha
60
Considerando el número de vacas promedio en producción (43)
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Supuestos
Número de Hectáreas 387 has
Precio
I. COSTOS DIRECTOS Unidad Cantidad TOTAL GR AEOs
Unitario
1.1 INSUMOS S/. 490,055.00 S/. 490,055.00 S/. 0.00
A. Semillas S/. 263,160.00 S/. 263,160.00 S/. 0.00
Variedad H6 Kg 30,960 S/. 8.50 S/. 263,160.00 S/. 263,160.00 S/. 0.00
B. Fertilizantes S/. 211,415.00 S/. 211,415.00 S/. 0.00
Fertilizante sólido granulado
Kg 77,400 S/. 1.76 S/. 135,950.00 S/. 135,950.00 S/. 0.00
fosfatado
Súper Fosfato Triple de Calcio Kg 19,350 S/. 2.20 S/. 42,570.00 S/. 42,570.00 S/. 0.00
Cloruro de potasio Kg 19,350 S/. 1.70 S/. 32,895.00 S/. 32,895.00 S/. 0.00
C. Agroquímicos S/. 15,480.00 S/. 15,480.00 S/. 0.00
Insecticida organofosforado Litro 387 S/. 20.00 S/. 7,740.00 S/. 7,740.00 S/. 0.00
Inhibidor Kilo 1,548 S/. 5.00 S/. 7,740.00 S/. 7,740.00 S/. 0.00
1.2 MANO DE OBRA DIRECTA S/. 183,825.00 S/. 0.00 S/. 183,825.00
D. Preparación de Terreno S/. 19,350.00 S/. 0.00 S/. 19,350.00
Junta y quema de malezas Jornal 387 S/. 25.00 S/. 9,675.00 S/. 9,675.00
Desterroneo Jornal 387 S/. 25.00 S/. 9,675.00 S/. 9,675.00
E. Siembra S/. 58,050.00 S/. 0.00 S/. 58,050.00
Siembra por golpes Jornal 1,161 S/. 25.00 S/. 29,025.00 S/. 29,025.00
Abonamiento Jornal 774 S/. 25.00 S/. 19,350.00 S/. 19,350.00
Tapado de semilla Jornal 387 S/. 25.00 S/. 9,675.00 S/. 9,675.00
F. Labores Culturales S/. 58,050.00 S/. 0.00 S/. 58,050.00
Primer Deshierbo Jornal 387 S/. 25.00 S/. 9,675.00 S/. 9,675.00
Segundo Deshierbo Jornal 774 S/. 25.00 S/. 19,350.00 S/. 19,350.00
Control Fito Sanitario Jornal 387 S/. 25.00 S/. 9,675.00 S/. 9,675.00
Aporque Jornal 774 S/. 25.00 S/. 19,350.00 S/. 19,350.00
G. Cosecha y Poscosecha S/. 48,375.00 S/. 0.00 S/. 48,375.00
Arranque de planta Jornal 968 S/. 25.00 S/. 24,187.50 S/. 24,187.50
Trilla venteo Jornal 581 S/. 25.00 S/. 14,512.50 S/. 14,512.50
Ensacado Jornal 387 S/. 25.00 S/. 9,675.00 S/. 9,675.00
1.3 MECANIZACIÓN S/. 245,745.00 S/. 193,500.00 S/. 52,245.00
Trilladora Maquina 15 S/. 6,000.00 S/. 92,880.00 S/. 92,880.00 S/. 0.00
Arados mejorados herramienta 155 S/. 650.00 S/. 100,620.00 S/. 100,620.00 S/. 0.00
Aradura día/yunta 387 S/. 45.00 S/. 17,415.00 S/. 17,415.00
Cruza día/yunta 387 S/. 45.00 S/. 17,415.00 S/. 17,415.00
Surcado día/yunta 387 S/. 45.00 S/. 17,415.00 S/. 17,415.00
II. COSTOS INDIRECTOS
2.1 ASISTENCIA TÉCNICA/OTROS S/. 295,336.88 S/. 284,445.00 S/. 10,891.88
Asesor técnico mes 2,709 S/. 105.00 S/. 284,445.00 S/. 284,445.00 S/. 0.00
Gastos Administrativos % 1% S/. 18.76 S/. 7,261 S/. 0.00 S/. 7,261.25
Gastos Financieros % 0.5% S/. 9.38 S/. 3,631 S/. 0.00 S/. 3,630.63
Total S/. 1,214,962 S/. 968,000.00 S/. 246,962
Porcentaje 100% 80% 20%
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PLAN DE VENTAS
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
(INGRESOS)
Volumen Total para venta 551,475 551,475 551,475 551,475 551,475
Precio en chacra (Kg) S/. 3.00 S/. 3.00 S/. 3.00 S/. 3.00 S/. 3.00
Cantidad de Unidades (Has) 387 387 387 387 387
Total Ingresos - 01 Ha S/. 4,275 S/. 4,275 S/. 4,275 S/. 4,275 S/. 4,275
Total Ingresos - 495 Has S/. 1,654,425 S/. 1,654,425 S/. 1,654,425 S/. 1,654,425 S/. 1,654,425
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Escenario 1
Tabla N° 52: Flujo de Caja - Tarwi
CONCEPTO AÑO 0 AÑO1 AÑO2 AÑO3 AÑO4 AÑO5
(A) INGRESOS TOTALES S/. 0 S/. 1,654,425 S/. 1,654,425 S/. 1,654,425 S/. 1,654,425 S/. 1,654,425
(B) EGRESOS TOTALES S/. 490,055 S/. 1,096,927 S/. 1,096,927 S/. 1,096,927 S/. 1,096,927 S/. 1,096,927
(C ) FLUJO DE CAJA ANTES DE
-S/. 490,055 S/. 557,498 S/. 557,498 S/. 557,498 S/. 557,498 S/. 557,498
IMPUESTOS
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD:
Escenario 2: Haciendo el respectivo ejercicio, en este escenario los
rendimientos son menores en 30% al escenario deseado, se conoce como
escenario negativo y según se puede ver en la tabla siguiente nuestros
indicadores principales se vuelven negativos haciendo inviable la propuesta
desde el punto de vista financiero. Según se evidencia este es el producto
con mayor flexibilidad, pues esta reducción no incidiría en demasía en los
niveles de rendimiento y la propuesta –aún en estas circunstancias- seguiría
siendo positiva.
(B) EGRESOS TOTALES S/. 490,055 S/. 606,872 S/. 1,096,927 S/. 1,096,927 S/. 1,096,927 S/. 1,096,927
(C ) FLUJO DE CAJA
-S/. 490,055 S/. 551,226 S/. 61,171 S/. 61,171 S/. 61,171 S/. 61,171
ANTES DE IMPUESTOS
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Mención en Dirección de Proyectos
(B) EGRESOS TOTALES S/. 490,055 S/. 606,872 S/. 1,096,927 S/. 1,096,927 S/. 1,096,927 S/. 1,096,927
(C ) FLUJO DE CAJA ANTES
-S/. 490,055 S/. 1,212,996 S/. 557,498 S/. 557,498 S/. 557,498 S/. 557,498
DE IMPUESTOS
CONCLUSIONES:
- Los resultados en los indicadores económico - financieros son positivos,
una VAN de S/. 1, 678,418.27 junto con una TIR de 111%, junto con una
relación Costos – Beneficio de 1.51 le dan viabilidad y pertinencia a la
inversión en este producto.
- El precio han sido establecido de manera conservadora en S/. 3.00
nuevos soles por cada kilogramo, si bien en las últimas dos campañas ha
sido mayor, el histórico aún se mantiene según lo establecido en la
proyección que hemos realizado. Es por esto que se determinó este
precio de venta en chacra.
- Considerando el apoyo a productores que en promedio tienen una (01)
hectárea y que ponen a disposición para la implementación del plan de
negocio conjunto, los fondos previstos para este producto (S/. 968,000.00)
permitirán al Gobierno Región La Libertad, cofinanciar unos quince (15)
planes de negocio. Esto significa prestar apoyo -como mínimo- a unos 387
pequeños productores rurales de las provincias que forman parte de la
zona de intervención en la presente iniciativa de apoyo a la
competitividad.
- Para la selección de las propuestas ganadoras se deberá tener en
consideración: i) Disponibilidad de tierra cultivable y con accesibilidad
vial, ii) Nivel de cohesión de las AOE, tiempo de vigencia, actividades
conjuntas, predisposición de los socios a participar en la iniciativa
conjunta.
198 | P á g i n a
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Nº Nº
Total Inversión Unidad Unidad Nº
PRODUCTO Aporte GR Aporte AEO Inv. GR % Has/ Productores
Aportes Unitaria Medida Medida Propuestas
Hatos Atendidos
Quinua S/. 1,468,000 S/. 378,409 S/. 1,878,409 S/. 4,816 Hectárea S/. 97,867 80% Hectárea 390 15 390
Hato
Leche S/. 968,000 S/. 968,000 S/. 1,936,000 S/. 322,667 Hatos (30v) S/. 161,333 50% (30v) 6 6 90
Palta S/. 1,468,000 S/. 1,500,000 S/. 3,000,000 S/. 333,333 Hectárea S/. 163,111 50% Hectárea 117 9 120
Tarwi S/. 968,000 S/. 246,962 S/. 1,255,250 S/. 83,683 Hectárea S/. 64,533 80% Hectárea 387 15 387
TOTALES S/. 4,872,000 S/. 3,093,371 S/. 8,069,659 TOTAL 45 987
6.3.1 Anexos
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6.3.2 Formatos
Formato 1: Descripción de la utilización del monto aprobado para la
implementación del PROCOMPITE
Formato 2: Ficha de presentación de propuestas productivas de categoría A
Formato 3: Ficha de presentación de propuestas productivas de categoría B
Formato 4: Cuadro de mérito de propuestas productivas evaluadas
Formato 5: Contenido mínimo del informe de seguimiento a la fase de
ejecución de una propuesta productiva
Formato 6: Contenido mínimo del informe de seguimiento a la fase de
operación de una PROCOMPITE.
6.3.3 Modelos
Modelo 1: Propuesta de creación de una PROCOMPITE
Modelo 2: Contenido mínimo del acuerdo regional o municipal que crea
una PROCOMPITE
Modelo 3: Solicitud de autorización de una de una PROCOMPITE
Modelo 3: Solicitud de autorización de una de una PROCOMPITE
Modelo 4: Solicitud de creación o autorización de usuario y clave en el Sistema
de información PROCOMPITE-SIPROCOMPITE
Modelo 5: Bases del concurso PROCOMPITE
Modelo 6: Solicitud de creación de código PROCOMPITE y código presupuestal
para una PROCOMPITE
Modelo 7: Contenido de la conformación del comité evaluador
Modelo 8: Solicitud de participación en el concurso PROCOMPITE
Modelo 9: Solicitud de financiamiento de la elaboración de una propuesta
productiva
Modelo 10: Contenido mínimo de información en la RP o RA que declara las PP
que recibirán cofinanciamiento PROCOMPITE
Modelo 11: Solicitud de registro en el SIPROCOMPITE de las propuestas
productivas ganadoras
Modelo 12: Solicitud de creación de código PROCOMPITE y código
presupuestal para las propuestas productivas ganadoras
Modelo 13: Convenio de entrega de activos a propuestas ganadoras
Modelo 14: Acta de entrega de bienes
Modelo 15: Convenio entre GR y GL y entre GRs
Modelo 16: Acta de asamblea general de constitución de una AEO por el juez
de paz
200 | P á g i n a
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I. FINALIDAD
Apoyar la competitividad productiva mediante el desarrollo, adaptación,
mejora o transferencia de tecnología, donde la inversión privada sea
insuficiente para lograr el desarrollo regional competitivo y sostenible de la
cadena productiva.
II. OBJETIVO
Establecer los procedimientos para la autorización, implementación, ejecución
y evaluación de las Iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva.
III. ALCANCE
La presente Norma es de aplicación y cumplimiento de las unidades orgánicas
y dependencias involucradas en las PROCOMPITES de las cadenas productivas
agrícolas regionales.
V. RESPONSABILIDADES
5.1. Presidencia (PR): Aprobación de las Propuestas Productivas ganadoras que
reciban cofinanciamiento.
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202 | P á g i n a
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203 | P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
7.1. APROBACIÓN
204 | P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
7.2. AUTORIZACIÓN
205 | P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
7.3. IMPLEMENTACIÓN
206 | P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
207 | P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
7.4. EJECUCIÓN
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ANEXO N° 1
N° 1
Código:
Tipo de documento: FORMATO
Versión: 01
Aprobación: Vigencia:
Título: FICHA RESUMEN DE PROPUESTA PRODUCTIVA –
PROCOMPITE
Página: 13 de 19
Documento asociado: Norma Específica Regional que Regula el Proceso y las Fases de Aprobación, Autorización, Implementación
y Ejecución del PROCOMPITE Regional
Elaborado por: Sub Gerencia Revisado por: Sub Gerencia Revisado por: Gerencia Aprobado por: Gerencia
de Competitividad Agraria de Desarrollo y Modernización Regional de Planeamiento y Regional de Agricultura
Institucional Acondicionamiento Territorial
I. DATOS GENERALES
2 Ubicación
3 Población Beneficiaria
210 | P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
ANEXO N° 2
Código:
Tipo de documento: FORMATO
Versión: 01
Aprobación: Vigencia:
Título: FICHA DE EVALUACIÓN DE PROPUESTA DE
CADENAS PRODUCTIVAS
Página: 14 de 19
Documento asociado: Norma Específica Regional que Regula el Proceso y las Fases de Aprobación, Autorización, Implementación
y Ejecución del PROCOMPITE Regional
Elaborado por: Sub Revisado por: Sub Gerencia Revisado por: Gerencia Aprobado por: Gerencia
Gerencia de Competitividad de Desarrollo y Modernización Regional de Planeamiento y Regional de Agricultura
Agraria Institucional Acondicionamiento Territorial
CADENA PRODUCTIVA
PONDERACIÓN “ …………………………………….. “
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
(P)
Evaluación (E)
PxE
-1 a 4 -
I. CRITERIOS BÁSICOS
1 Mercado 29%
Familias productoras beneficiarias de la
2 20%
Cadena Productiva
Alineamiento de la Cadena Productiva a
los Planes de Desarrollo y Planes
3 17%
Estratégicos Locales y Regional
existentes
4 Infraestructura Vial 10%
5 Acceso a recursos hídrico 15%
Coincidencia institucional en el
6 fortalecimiento de la cadena productiva 9%
de la Región
TOTAL 100%
II. PUNTAJE PARA LA CALIFICACIÓN DE LAS CADENA PRODUCTIVA SEGÚN SU NIVEL DE
CUMPLIMIENTO DE CRITERIOS
Alto 4
Medio 3
Bajo 2
Muy Bajo 1
<<SELLO POST FIRMA>> <<SELLO POST FIRMA>> <<SELLO POST FIRMA>> <<SELLO POST FIRMA>> <<SELLO POST FIRMA>>
CERPLAN GRPAT GRI GRDIS Unidad Formuladora
Regional
GRAS
CERPLAN
211 | P á g i n a
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I. CRITERIOS BÁSICOS
1. Identificación de empresas
interesadas en articularse.
Demanda existe 2. Estimación del volumen y calidad de la
1 Mercado 29% Oferta existente demanda.
3. Estimación del volumen y calidad de la
oferta.
4. Ventajas comparativas
Transitabilidad y
4 Infraestructura vial 10% conectividad para 1. Calidad de vías de acceso.
acceder al mercado
infraestructura de riego
5 Acceso a recurso hídrico 15% disponible/ acceso a 1. Disponibilidad de recurso hídrico.
materia prima
Sinergias institucionales
1. Listado de instituciones
Coincidencia institucional en que aportan al
involucradas.
el fortalecimiento de la desarrollo de la cadena.
6 9% 2. Estimación de recursos asignado a la
cadena productiva de la Apalancamiento de
cadena.
Región recursos para el
3. Ámbito de intervención.
PROCOMPITE.
(*) El porcentaje de los pesos de los criterios fueron establecidos por los equipos técnicos de las diferentes gerencias
regionales y de acuerdo a lo establecido en los lineamientos de la Ley N° 29337, reglamento y modificatoria.
Retira
212 | P á g i n a
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ANEXO N° 3
Código:
Tipo de documento: FORMATO
Versión: 01
Aprobación: Vigencia:
Título: ACTA DE TRANSFERENCIA DE BIENES Y/O
SERVICIOS
Página: 15 de 19
Documento asociado: Norma Específica Regional que Regula el Proceso y las Fases de Aprobación, Autorización, Implementación
y Ejecución del PROCOMPITE Regional
Elaborado por: Sub Revisado por: Sub Gerencia Revisado por: Gerencia Aprobado por: Gerencia
Gerencia de Competitividad de Desarrollo y Modernización Regional de Planeamiento y Regional de Agricultura
Agraria Institucional Acondicionamiento Territorial
Siendo las.............horas del día… de………… de, 20………, estando reunidos en……………………………………………….,
el Sr……………………………………….., Gerente Regional de Agricultura del GR/GL…………… e integrantes de los
AEOs………………………, se procedió al levantamiento de la Presente Acta de Entrega-Recepción de los bienes y
servicios de la GR/GL---------
BIENES. Se entrega los siguientes bienes por la cantidad de S/………………………………………
SERVICIOS. Se entrega los siguientes servicios de asistencia técnica y capacitación por la cantidad de
S/…………………….., de GR/GL…………………………….
DECLARACIONES:
La AEO, declara que recibe los bienes y servicios objeto de esta Acta con las reservas de Ley, para que si
procede, hacer valer sus derechos en su oportunidad. – el GR/GL………, declara que entrega todos y cada uno
de los bienes sin excepción.
Se cierra la presente acta a las……………horas del día de la fecha firmando por los involucrados
GRAS
CERPLAN
Tira
213 | P á g i n a
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Código: GGR-GRA-FLU001
Tipo de documento: FLUJOGRAMA
Versión: 02
Título: Aprobación de la PROCOMPITE de Cadenas Productivas Aprobación: Vigencia:
Agrícolas Regionales Página 16 de 19
Documento Asociado: Norma Específica que regula las fases de Aprobación, Autorización, Implementación y Ejecución de la PROCOMPITE de Cadenas Productivas Agrícolas Regionales
Elaborado por: Sub Gerencia de Revisado por: Sub Gerencia de Revisado por: Gerencia Regional de Aprobado por: Gerencia Regional de
Competitividad Agraria Desarrollo y Modernización Institucional Planeamiento y Acondicionamiento Agricultura
Territorial
INICIO
A
Visar y elevar Autorizar monto Aprobar
Proponer monto propuesta de monto para
máximo para para
monto para financiamiento financiamiento
financiamiento de de la
financiamiento de de la
la PROCOMPITE la PROCOMPITE PROCOMPITE PROCOMPITE
Solicitar
opinión
presupuestal
Emitir opinión
Elaborar Acuerdo
de Consejo que
crea la
PROCOMPITE
Evaluar solicitud
Solicitar opinión de aprobación de
legal y revisiòn de monto para
Acuerdo de Consejo financiamiento de
la PROCOMPITE
Es
conforme
No
A
Si
Elaborar informe
Proyectar solicitud Legal y Revisar
de creación de la Acuerdo de Consejo
PROCOMPITE que crea la
PROCOMPITE
Aprueba
No
Archivar y
B comunicar Si
decisión
B
Emitir Acuerdo
Tomar de Consejo de
conocimiento Creación de la
de decisión PROCOMPITE
Tomar
Tomar conocimiento conocimiento
de decisión y archiva de decisión y No Fue aprobado
comunica
Si
FIN
Remitir Acuerdo Notificar Acuerdo
de Consejo para de Consejo a los
su notificación interesados
214 | P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
Código: GGR-GRAG-FLU002
Tipo de documento: FLUJOGRAMA
Versión: 02
Aprobación: Vigencia:
Título: Autorización de la PROCOMPITE de Cadenas Productivas Agrícolas
Regionales
Página 17 de 19
Documento Asociado: Norma Específica que regula las fases de Aprobación, Autorización, Implementación y Ejecución de la PROCOMPITE de Cadenas Productivas Agrícolas Regionales
Elaborado por: Sub Gerencia Revisado por: Sub Gerencia Revisado por: Gerencia Aprobado por: Gerencia
de Competitividad Agraria de Desarrollo y Modernización Regional de Planeamiento y Regional de Agricultura
Institucional Acondicionamiento Territorial
Título
Autorizar
Elevar propuesta
Priorizar Cadenas Priorización de
Elaborar propuesta de de Cadenas
Productivas Cadenas
cadenas productivas Productivas
Productivas
A
Solicitar
elaboración de
Requiere contenidos
operador mínimos de la
privado Estrategia de
Intervención
Si
Elaborar
contenidos
Ejecutar
Solicitar contratación mínimos de la
contratación de
No de operador privado estrategia de
Operador Privado
intervención
B
Solicitar
Elaborar contenidos evaluación de Evaluar el
mínimos de la contenidos Contenido
Estrategia de mínimos de la Mínimo de la
Intervención Estrategia de PROCOMPITE
Intervención
Aprueba No A
Si
Emitir
autorización,
Tomar definir criterios de
conocimiento elegibilidad y
seleccionar las
propuestas
215 | P á g i n a
Código: GGR-GRA-FLU003
Tipo de documento: FLUJOGRAMA
Versión: 02
Título: Implementación de la PROCOMPITE de Cadenas Productivas Agrícolas Regionales Aprobación: Vigencia:
Documento Asociado: Norma Específica que regula las fases de Aprobación, Autorización, Implementación y Ejecución de la PROCOMPITE de Cadenas Productivas Agrícolas Regionales Página 18 de 19
Elaborado por: Sub Gerencia de Competitividad Revisado por: Sub Gerencia de Desarrollo y Revisado por: Gerencia Regional de Aprobado por: Gerencia Regional de
Agraria Modernización Institucional Planeamiento y Acondicionamiento Territorial Agricultura
Operador Comité
SGCA GRAG GRII OAD AEO’s GRAJ GGR PR SG SGPIP
Privado Evaluador
Elaborar propuesta
de bases de la
PROCOMPITE y Aprobar bases de
Proyectar R.E.R. de la PROCOMPITE
aprobación.
asistencia técnica
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A
Publicar
Convocatoria a
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Se requiere No Concurso de la
PROCOMPITE
Si
Evaluar y
Brindar seleccionar PP y Suscribir RER de Registrar PP
Ejecutar Elaborar y presentar presentar Revisar y visar Visar y derivar Notificar RER a
Remitir requerimiento Capacitación y/o Aprobación de ganadoras en el
contratación de Propuestas relación de RER RER interesados
de contratación Asistencia Técnica propuestas PP ganadoras SI-PROCOMPITE
Operador Privado Productivas
a las AEOs ganadoras
3
A
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Código: GGR-GRAG-FLU004
Tipo de documento: FLUJOGRAMA
Versión: 02
Aprobación: Vigencia:
Título: Ejecución de la PROCOMPITE de Cadenas Productivas Agrícolas
Regionales
Página 19 de 19
Documento Asociado: Norma Específica que regula las fases de Aprobación, Autorización, Implementación y Ejecución de la PROCOMPITE de Cadenas Productivas Agrícolas Regionales
Elaborado por: Sub Gerencia Revisado por: Sub Gerencia Revisado por: Gerencia Aprobado por: Gerencia Regional
de Competitividad Agraria de Desarrollo y Regional de Planeamiento y de Agricultura
Modernización Institucional Acondicionamiento Territorial
Emitir Requerimiento
de acuerdo a las Ejecutar proceso de
Propuestas Productivas adquisición de bienes
y/o servicios
No Conforme
Firmar Acta de
A Transferencia de
Bienes y Servicios
Informar y
proponer
Cumple No acciones Adoptar acciones
metas correctivas correctivas
Si A
FIN
217 | P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
CAPÍTULO VII
SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL
PROCOMPITE
218 | P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
219 | P á g i n a
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220 | P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
CAPÍTULO VIII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
221 | P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
8.2 RECOMENDACIONES
Que los gobiernos regionales y locales promuevan la implementación de la
Ley N° 29337 – PROCOMPITE, por ser una herramienta para promover el
desarrollo de las cadenas productivas.
Que los sectores correspondientes, otorguen facilidades extraordinarias que
posibiliten el fortalecimiento de la agricultura a nivel regional.
Actualizar el Plan Estratégico Institucional (PEI) del GRLL, en donde se
expliciten que el enfoque de los proyectos productivos a aplicar, tengan un
enfoque de “cerrar brechas”, ahora ello no sucede, se hace básicamente
camino al andar. Similar sucede con los gobiernos locales. EL GRLL debería
liderar ese cambio.
Es importante que la Alta Dirección del Gobierno Regional La Libertad siga
promoviendo el fortalecimiento de las cadenas productivas, pues el reto es
muy grande. Los costos de su reforzamiento no sólo deberían compararse en
términos contables sino principalmente económicos. Si bien hay que buscar
hacer las cosas correctamente, más importante es hacer las cosas correctas.
222 | P á g i n a
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Mención en Dirección de Proyectos
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
- Centro Nacional de Planeamiento Estratégico [CEPLAN]. (Marzo 2011). PLAN BICENTENARIO: EL
PERÚ HACIA EL 2021. Perú: CEPLAN
- Consejo Nacional de Descentralización (CND). (Febrero 2012). AGENDA DE COMPETITIVIDAD
2012-2013. Lima: MEF.
- David, F. (2008). Conceptos de administración estratégica. México: Pearson Educación.
- D´Alessio, F. (2008).El proceso estratégico: Un enfoque de gerencia. México D. F., México:
Pearson.
- ESAN Universidad. (Febrero 2011). EL APORTE DE LA INVERSION PRIVADA EN
INFRAESTRUCTURA. Perú: Asociación para el Fomento de la Infraestructura Nacional (AFIN).
- INEI, ENCUESTA NACIONAL DE HOGARES (ENAHO), 2006 y 2010.
- Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). (Enero 2012). ACTUALIZACION DEL PRESUPUESTO
MULTIANUAL DE INVERSION PÚBLICA 2012-2014. Lima: MEF.
- Porter, M. (1990). La ventaja competitiva de las naciones. Buenos Aires: The Free Press.
- Thompson, A. (2008). Administración estratégica Teoría y casos. México, DF. : McGraw-Hill
PUBLICACIONES
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Gobierno Regional de La Libertad”, 31 páginas, Lima, Dic. 2011.
- BCRP sucursal Trujillo, Publicaciones de julio, y nov. 2012.
- Boletines “A Z” del IEE, varios números, en www.iee.edu.pe, 2011/2012.
- Reto de la Longitudinal”, Portafolio (suplemento de El Comercio), 12 de agosto 2012.
- Competitividad Regional, Centrum Católica, Mayo 2012.
- Censo Población y Vivienda, INEI 2007 Presentación de avances del “Plan de Promoción
de Inversiones La Libertad, 2012 2014”, IEE, PNUD/GRLL. Trujillo, Junio 2012.
- Fondo Monetario Internacional, 2012, FMI.
- INEI, Censo de Población y Vivienda, 1993 y 2007.
- INEI, Proyecciones departamentales de Población 2011.
- Oficina de Estadística Agraria e informática.
- Instituto Nacional de Estadística e Informática. (1996) Proyecciones Departamentales de la
Población 1995 – 2015.http://www.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0005/n00.htm
- Instituto Nacional de Estadística e Informática. (2008, agosto). Censos nacionales 2008: XI de
población y VI de vivienda: Perfil sociodemográfico del Perú.
http://www.inei.gob.pe/Anexos/libro.pdf
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PAGINAS WEB
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ANEXOS
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ANEXO N° 01
LEY N° 29337
LEY QUE ESTABLECE DISPOSICIONES PARA APOYAR
LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
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ANEXO N° 02
D.S. N° 103-2012-EF
APRUEBA REGLAMENTO DE LA LEY QUE ESTABLECE
DISPOSICIONES PARA APOYAR LA
COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
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ANEXO N° 03
REGISTRO FOTOGRÁFICO DE VISITAS TECNICAS
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Visita Técnica a los Productores de Quinua - Sector Cruz Blanca - Sánchez Carrión
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Visita Técnica a los Productores de Quinua - Sector Cruz Blanca - Sánchez Carrión
Reunión con Productores del Distrito de Chugay y Equipo Técnico del GRLL
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ANEXO N° 04
REGISTRO DE VISITAS TECNICAS
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