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Resolución 421-2012-SUNARP-PT PDF
Resolución 421-2012-SUNARP-PT PDF
Ministerio . 4
Superintendencia Nacional .
de Justicia
y Derechos Humanos ;de ~egístros:~=~iI;:
CONSIDERANDO:
SE RESUELVE:
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1. APLICACiÓN DEL SilENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO
"La falta de regulación o precisión en el TUPA del sí/encio al que está sometido un
procedimiento administrativo, no impide la aplicación del silencio administrativo
positivo contemplado en la Ley N" 29060".
Criterio adoptado en la Resolución N° 1591-2012-SUNARP-TR-L del 30 de octubre
de 2012.
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Mlr'lIsteno ,Superíntende'n.éia NaCloríal
de justicia de Registres Publicas' : .,
y Derechos Humanos ;._',' ~.~,'~:_e':;:~-~~:~'>-
~.
TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCiÓN No.• /s<} /,2012 - SUNARP. TR.L
Li ma, 3 O DeT. 1012
APELANTE JORGE SEGUNDO ZEGARRA REÁTEGUI.
'TíTULO N° 350251 del 18/412012.
RECURSO HTD. N° 68806 del 27/812012.
REGISTRO Predios de Lima.
ACTO (8) Compraventa e independización.
SU MILLA
También forman parte del título los informes técnicos N" 05494-2012-
SUNARP-Z.R. N" IX-OC del 141512012 Y N° 936Q-2012-SUNARP.-Z.R.N'.IX-
OC del 91812012.
"( ... )
En virtud del Articulo 2011 del Código Civil que consagra el principio de
legalidad en concordancia con el Articulo V del título preliminar del
Reglamento General de los. Registros Públiccs, y de conformidad con lo
estabil'lcido por los Artículos 31 y ss, y Art. 40 T.U.O. del Reglamento
General de los Registros Públicos, se reitera la siguiente observáción:
COMPRAVENTA E INDEPENDIZACiÓN
VENDEDOR: La Comunidad Campesina de Jicamarca.
COMPRADOR: Jorge Segundo Zegarra Reátegui, so~ero.
RESOLUCiÓN No. - /S<7/~ 2012 - SUNARP-TR-L
'4
, .
'
29060, se adjunta también el formato de decl¡lTación jurada de silencio
administtativo positivo, a fm. de que el Registrador tenga por cumplida la
exiger\cia de presentación de la constancia de inexistencia de propíe<lades
infonnales .
Del' mismo modo, respecto a que la zona involucrada podría abarcar una
concesión minera, se indica que el derecho de propiedad del usuario se
superpone a cualquier eventual derecho de carácter administrativo.
Asimismo se precisa que' no existe norma legal alguna que faculté al
Registrador para 'señalar este tipo.de observaciones.
ANTECEDENTE REGISTRAL
. __ ':---". IV.
1. En la partida electrónica N° 11049870 del Registro de Predios de Lima se
encuentra inscrito un predio rústico ubicado en las provincias de Lima,
Canta y Huarochiri. Figura como titular registral la Comunidad Campesina
de Jicamarca.
De lo expuesto y del análisis del caso, a criterio de esta Sala las cuestiones
a determinar son las siguientes:
VI. ANÁLISIS
_____ 1
------------------------------------------- -- -----
'(. ..)
2. Se efectuaron las comparaciones gráficas correspondientes entre la
información remitida y la información gráfica disponible a la fecha en el
Registro de Predios, visualizándose gráficamente que el ámbito del predio
en consulia se encuentrá comprendido dentro del ambito mayor del predio
inscrito en el Asiento 2 Fojas 524 Tomo lo-H (PE. N' 11049870),
ubicandoseen la Quebrada Huayco/oro, no apreciándose implicancia con
otro predio registrado.
d) (. ..)
10. También se informa que en la zona de estudio se aprecia gráficamente
la presencia de Concesiones Mineras, por lo que se recomienda hacer./as
consultas respectivas al ente correspondiente (Ministerio de Energia y..
Minas).
(. ..)"
Con relación a este tema, cabe indicar que el Numeral 11del Título
Preliminar del Texto Único de la Ley General de Minetía aprobado por D.S.
N° 014-92-EMz, establece que "todos los recursos minerales pertenecen al
Estado, cuya propíedad es inalienable e imprescrip~b1e." Asimismo, en su
último párrafo señala que "el aprovechamiento de los recursos minerales se
~I
, .
De otro lado, el artículo 127 señala que: .Por el titulo de la concesión, ~I
Estado reconoce al concesionario el derecho de ejercer exclusivamente,
dentro de una supérficie debidamente delimitada, las actividades inherentes .
a la concesión, asi como los demás derechos que le reconoce esta Ley, sin
perjuicio de las obligaciones que le correspondan."
"Análisis y Conclusión
( ... )
3. Se deja constancia que las ZDnas de Quebradas podrian con:stilui,
Zonas de Riesgo. correspondiendo a las entidades competentes
(Ministerio de Agricultura o Defensa Civil) emitir un pronunciamiento al
respecto: .
(... )". (Lo resaltado es nuestro).
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encargo indubitable para la disposición de los bienes de la representada,
aunque se trate de una Comunidad Campesina,A
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Ello en razón, que el poder otorgado para "suscribir contratos 'de compra y
1 ,(, venta" implica el encargo indubitable para la disposición de los bienes y no
" . ...;,~, únicamente para realizar el acto material de firmar el documento que
contiene dicho acto,
Debe tenerse en consideración que una vez inscrito el poder, los terceros
tierien conocimiento de las facu~ades de los representantes por lo que,
consta en los asientos que publicita el Registro, indicándose en él Ia's
limitaciones, de ser el caso, Sí se tuviera facultades únicamente para
suscribir un contrato pero no para manifestar'la voluntad del representado,
dicha facultad seria Imposible de ejercer sin la inten/ención de este, lo que
resultaría contrario 'a la institución de la representación.
" Con. lo cual esta instancia se aparta del anterior pronunciamiento formulado en la Resolución N°
,10~2012-SUNARP- TR,L del 251712012,
s Publicado en el diario oficial El Peruano el 211712011,
RESOLUCiÓN No. - 15-;/- 2012 - SUNARP-TR-L
10. Así et articulo 2 de la Ley 29060. Ley del Silencio Administrativo, señala que
los proced"nientos administrativos, sujetos a silencio administrativo positivo, se
considerarán aulomáticamente aprobados si, vencido el (>lazo establecido,p'
máximo, la entidad no hubiera emitido el pronunciamiento correspondiente, no
siendo necesario exped"se pronunciamiento o documento alguno para que el
administrado pueda hacer efectivo su derecho, bajo respons.abflidad del
funcionario o servidor público que lo requiera.
As/, vencido el plazo sin que ia entidad hubiera emitido pronunciamiento sobre lo
solicitado, resulta necesario que los administrados presenten una Declaración
Jurada ante la propia entidad que cOQfiguró dicha aprobación ficta, con la fim.tidad
de hacer valer el derecho conferido ante la misma o lerceras entidades de la
administración, constituyendo el cargo de recepción de dicho documento, prueba
suficiente de la resolución aprobatoria ficia de la solicitud o trámite iniciado.
General"
VII. RESOLUCiÓN
Regístrese y
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SAMUE'
/J}~ TRONCOS .ANDREA~ ZZO VÁSQUEZ
V I del Tribunal Registral . V~I~~~; Registral
r,lbúnaVResoueiones 201 2\35Q2S1-2012.doc
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