Está en la página 1de 289

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019

Página 1 de 289

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 – 2019


MUNICIPIO DE BURITICÁ – ANTIOQUIA

“BURITICÁ, LA FUERZA QUE NOS UNE”

HUMBERTO ANTONIO CASTAÑO ÚSUGA


ALCALDE MUNICIPAL 2016 – 2019
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 2 de 289

GABINETE MUNICIPAL

HUMBERTO ANTONIO CASTAÑO ÚSUGA


ALCALDE MUNICIPAL

JORGE WILLIAM CASTAÑO ÚSUGA


SECRETARÍA DE GOBIERNO Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

MARCO ANTONIO RINCÓN ÁLVAREZ


SECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO TERRITORIAL

RUBIEL ANTONIO HIDALGO


SECRETARÍA DE HACIENDA Y DESARROLLO ECONÓMICO

GLORIA CECILIA NARANJO


DIRECCIÓN LOCAL DE SALUD Y BIENESTAR SOCIAL

ALBA ADAISY FLOREZ ESCUDERO


DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN

NATALIA ÚSUGA
DIRECCIÓN UMATA

JORGE ALIRIO ECHAVARRIA DURANGO


GERENTE EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

GERARDO ANTONIO PESCADOR DAVID


GERENTE EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO

KATHERINE MANCO QUIROZ


PERSONERA MUNICIPAL
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 3 de 289

ASESORES DEL PLAN

ELIANA MARÍA JARAMILLO RODRIGUEZ


ECONOMISTA

CATALINA ANDREA PÉREZ MESA


INGENIERA SANITARIA

HUGO ALEJANDRO JARAMILLO VÁSQUEZ


ECONOMISTA
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 4 de 289

HONORABLES CONCEJALES
MUNICIPIO DE BURITICÁ – ANTIOQUIA

MARCELO DAVID MANCO


PRESIDENTE

ELIANA MILENA CASTAÑO GRACIANO


VICEPRESIDENTE PRIMERO

JOSE LUIS RODRIGUEZ ÚSUGA


VICEPRESIDENTE SEGUNDO

FERDED HIGUITA GRACIANO


CONCEJAL

ANDREY FERNANDO LOAIZA


CONCEJAL

MARIO DE JESUS ÚSUGA OSORIO


CONCEJAL

WILLIAN JOAN OLIVEROS URREGO


CONCEJAL

MARIA ELENA GRACIANO LÓPEZ


CONCEJAL

JAIME ALBERTO ARENAS ÚSUGA


CONCEJAL
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 5 de 289

TABLA DE CONTENIDO

Pag.
CAPÍTULO I. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL 13
1. GENERALIDADES 14
1.1 Ubicación geográfica 14
1.2 División Política 15
1.3 Población 16
1.3.1 Proyección de la población 17
1.4 Calidad de Vida (NBI) 17
1.5 Análisis de cierre de brechas 18
2. DIAGNÓSTICO SOCIAL PARTICIPATIVO 19
2.1 Actores participantes 19
2.2 Consolidado de necesidades priorizadas 24
2.3 Problemas priorizados por sector 30
3. SITUACIÓN ACTUAL POR LÍNEAS ESTRATÉGICAS 31
3.1 Movilidad social 31
3.1.1 Educación 31
3.1.2 Salud 37
3.1.3 Cultura 47
3.1.4 Deporte 48
3.1.5 Grupos vulnerables 50
3.1.6 Víctimas 59
3.2 Infraestructura física, vivienda y equipamiento municipal 61
3.2.1 Infraestructura física 61
3.2.2 Infraestructura vial 64
3.2.3 Vivienda 65
3.2.4 Ordenamiento territorial 66
3.3 Fortalecimiento administrativo e institucional 66
3.3.1 Buen gobierno 67
3.3.2 Finanzas públicas 67
3.4 Sostenibilidad ambiental y crecimiento económico 78
3.4.1 Servicios Públicos 78
3.4.2 Medio Ambiente 88
3.4.3 Agropecuario 89
3.4.4 Impactos de la Minería 92
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 6 de 289

3.4.5 Turismo 99
3.4.6 Emprendimiento 100
3.5 Gestión de Paz, convivencia y posconflicto 100
3.5.1 Seguridad y Orden Público 100
3.5.1 Convivencia y paz 101
4. PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS DE ACUERDO AL 103
DIAGNÓSTICO Y POR SECTORES DE INVERSIÓN PÚBLICA
CAPÍTULO II. COMPONENTE ESTRATÉGICO 115
5. BASE LEGAL 115
6. ARTICULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CON LOS 116
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS)
7. ESTRUCTURA PLAN 117
8. METODOLOGÍA EMPLEADA 118
9. MISIÓN 119
10. VISIÓN 119
11. OBJETIVO GENERAL 120
12. PRINCIPIOS Y VALORES 120
13. LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL PLAN DE DESARROLLO 121
13.1 LÍNEA ESTRATÉGICA 1. Movilidad Social 121
13.1.1 Sector 1 – Educación 122
13.1.1.1 Programa 1 – Universalización de la educación 123
13.1.1.2 Programa 2 – Mejoramiento de la Calidad de la educación 125
13.1.1.3 Programa 3 – Fortalecimiento de la educación superior 127
13.1.1.4 Programa 4 – La familia la primera escuela 128
13.1.1.5 Programa 5 - Alimentación escolar 129
13.1.2 Sector 2 – Salud 131
13.1.2.1 Programa 1 – Aseguramiento y población pobre no afiliada 131
13.1.2.2 Programa 2 – Fortalecimiento de la E.S.E Hospital San Antonio 133
13.1.2.3 Programa 3 – Salud Pública 134
13.1.3 Sector 3 – Deporte y recreación 137
13.1.3.1 Programa 1 – Promoción del deporte y la recreación 138
13.1.3.2 Programa 2 – Infraestructura deportiva y recreativa 139
13.1.4 Sector 3 – Cultura 140
13.1.4.1 Programa 1 – Promoción de las actividades culturales y los artistas 141
13.1.4.2 Programa 2 – Infraestructura cultural 143
13.1.4.3 Programa 3 – Mejoramiento y divulgación del patrimonio material e 143
inmaterial
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 7 de 289

13.1.5 Sector 5 – Infancia y adolescencia 144


13.1.5.1 Programa 1 – Atención integral a la primera infancia 146
13.1.5.2 Programa 2 – Atención integral a la niñez y adolescencia 148
13.1.6 Sector 6 – Juventud 150
13.1.6.1 Programa 1 – Política pública de Juventud 151
13.1.6.2 Programa 2 –Fortalecimiento del Consejo Municipal de Juventud – 153
CMJ -
13.1.7 Sector 7 – Adulto Mayor 154
13.1.7.1 Programa 1 – Política Pública de adulto mayor y vejez 155
13.1.8 Sector 8 – Discapacidad 156
13.1.8.1 Programa 1 – Política pública de la población en situación de 157
discapacidad
13.1.9 Sector 9 – Población en situación de pobreza extrema 158
13.1.9.1 Programa 1 – Red Unidos por la superación de la pobreza extrema 159
13.1.9.2 Programa 2 – Más familias en acción 159
13.1.10 Sector 10 – Equidad de género 160
13.1.10.1 Programa 1 – Política pública de la mujer 161
13.1.11 Sector 11 – Víctimas 163
13.1.11.1 Programas 1. Atención y Asistencia 163
13.1.11.2 Programa 2 – Reparación integral 165
13.1.11.3 Programa 3 – Fortalecimiento de la participación 167
13.2 LÍNEA ESTRATÉGICA 2 – Gestión de paz, convivencia y posconflicto 168
13.2.1 Sector 1 – Seguridad y orden público 169
13.2.1.1 Programa 1 – Defensa y seguridad para la paz 169
13.2.1.2 Programa 2 – Fortalecimiento de la fuerza pública 171
13.2.2 Sector 2 – Justicia y paz 172
13.2.2.1 Programa 1 – Derechos Humanos 173
13.2.2.2 Programa 2 – Retorno, reintegración y acciones humanitarias 174
13.2.2.3 Programa 3 – Paz y posconflicto 175
13.2.2.4 Programa 4 – Convivencia ciudadana 176
13.3 LÍNEA ESTRATÉGICA 3 – Infraestructura física, vivienda y 178
equipamiento municipal
13.3.1 Sector 1 – Vivienda 178
13.3.1.1 Programa 1 – Construcción de vivienda de interés social 178
13.3.1.2 Programa 2 – Mejoramiento de vivienda urbana y rural 179
13.3.1.3 Programa 3 – Titulación y legalización de predios 180
13.3.2 Sector 2 – Infraestructura vial 181
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 8 de 289

13.3.2.1 Programa 1 – Mejoramiento de la malla vial urbana 181


13.3.2.2 Programa 2 – Construcción, ampliación y mantenimiento de vías 182
terciarias y caminos vecinales
13.3.2.3 Programa 3 – Mejoramiento de la conectividad rural 184
13.3.3 Sector 3 – Infraestructura física 184
13.3.3.1 Programa 1 – Construcción, mantenimiento y mejoramiento de los 185
edificios públicos
13.3.3.2 Programa 2 – Mejoramiento y construcción de espacio público 185
13.3.4 Sector 4 – Ordenamiento territorial 186
13.3.4.1 Programa 1 – Ordenamiento territorial 186
13.2.5 Sector 5 – Regionalización 187
13.3.5.1 Programa 1 . Regionalización 187
13.4 LÍNEA ESTRATÉGICA 4 – Sostenibilidad ambiental y desarrollo 189
económico
13.4.1 Sector 1 – Agropecuario 189
13.4.1.1 Programa 1 – Fomento de cadenas productivas 189
13.4.1.2 Programa 2 – Asociatividad y participación agroempresarial 192
13.4.1.3 Programa 3 – Planificación del desarrollo agropecuario 194
13.4.2 Sector 2 – Emprendimiento 194
13.4.2.1 Programa 1 – Fomento del empleo municipal 195
13.4.3 Sector 3 – Turismo 196
13.4.3.1 Programa 1 – Desarrollo Institucional del sector turístico 196
13.4.3.2 Programa 2 - Fomento y equipamiento turístico 196
13.4.4 Sector 4 – Servicios Públicos 199
13.4.4.1 Programa 1 – Agua Potable y saneamiento básico 199
13.4.4.2 Programa 2 – Alumbrado Público 202
13.4.4.3 Programa 3 – Electrificación rural 202
13.4.4.4 Programa 4 – Gas Natural 203
13.4.5 Sector 5 – Medio Ambiente 204
13.4.5.1 Programa 1 – Gestión ambiental de los recursos hídricos 205
13.4.5.2 Programa 2 – Planificación y gestión ambiental municipal 206
13.4.5.3 Programa 3 – Manejo sostenible de los recursos naturales 207
13.4.5.4 Programa 4 – Educación Ambiental 208
13.4.6 Sector 6 – Gestión del Riesgo 209
13.4.6.1 Programa 1 – Gestión del Riesgo 210
13.4.7 Sector 7 – Minería 212
13.4.7.1 Programa 1 – Minería responsable 212
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 9 de 289

13.5 LÍNEA ESTRATÉGICA 5 – Fortalecimiento administrativo e 215


institucional
13.5.1 Sector 1 – Modernización administrativa 216
13.5.1.1 Programa 1. Modernización institucional 216
13.5.1.2 Programa 2 – Sistemas de información 217
13.5.1.3 Programa 3 – Cualificación del personal 219
13.5.1.4 Programa 4 – Bienestar laboral y calidad de vida 220
13.5.2 Sector 2 – Buen Gobierno 222
13.5.2.1 Programa 1 – Gobierno con Calidad 223
13.5.2.2 Programa 2 – Comunicación con el ciudadano 225
13.5.2.3 Programa 3 – Gestión pública con participación social 226
13.5.2.3 Programa 4 – Acompañamiento a las JAC y grupos organizados 228
13.5.3 Sector 3 – Finanzas Públicas 229
13.5.3.1 Programa 1 – Fortalecimiento fiscal y financiero 229
14. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES (PPI) 231
14.1 PLAN DE INVERSIONES 258
15. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE 256
DESARROLLO MUNICIPAL

LISTADO DE FIGURAS

Figura 1 Localización geográfica 14


Figura 2 División veredal 15
Figura 3 Rangos por edad de la población 16

LISTADO DE TABLAS

Tabla 1. Proyección de la población del municipio 17


Tabla 2. Consolidado de talleres de diagnóstico social participativo 19
Tabla 3. Necesidades priorizadas en las veredas 24
Tabla 4. Necesidades priorizadas corregimientos 26
Tabla 5. Necesidades priorizadas en la zona urbana 27
Tabla 6. Necesidades priorizadas por el sector minero 27
Tabla 7. Necesidades priorizadas en víctimas 28
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 10 de 289

Tabla 8. Necesidades priorizadas en educación 28


Tabla 9. Necesidades priorizadas en seguridad 28
Tabla 10. Necesidades priorizadas en grupos vulnerables 28
Tabla 11. Necesidades priorizadas en deporte 28
Tabla 12. Necesidades priorizadas en cultura 30
Tabla 13. Sectores priorizados por las comunidades 30
Tabla 14. Número de estudiantes en instituciones educativas oficiales 32
Tabla 15. Número de estudiantes matriculados por institución educativa y grado 32
a 2016
Tabla 16. Matrículas Instituciones Educativas Oficiales 33
Tabla 17. Docentes en las Instituciones Educativas Oficiales 35
Tabla 18. Tasa de escolaridad del Sector Oficial 36
Tabla 19. Tasa de repitencia 36
Tabla 20. Porcentaje de la Población Sisbenizada y Subsidiada según nivel, 38
año 2016
Tabla 21. Porcentaje de la Población Sisbenizada y Subsidiada según nivel, 39
Municipio de Buriticá 2016
Tabla 22. Comparativo población Sisben 2014 - 2015 39
Tabla 23. Servicios de salud ofertados dentro del municipio 40
Tabla 24. Accesibilidad física a la red prestadora 41
Tabla 25. Disponibilidad del recurso humano 41
Tabla 26. Frecuencia de Morbilidad por Consulta Externa, Buriticá 2014 43
Tabla 27. Frecuencia de Morbilidad por Hospitalización, Buriticá 2015. 44
Tabla 28. Cobertura de vacunación 46
Tabla 29. Inventario de los escenarios deportivos de Buriticá 49
Tabla 30. Necesidades escenarios deportivos 49
Tabla 31. Indicadores infancia y adolescencia 2015 51
Tabla 32. Conformación red Unidos 57
Tabla 33. Caracterización por Hecho Víctimizante del municipio de Buriticá 60
Tabla 34. Conformación comité territorial de Justicia Transicional 61
Tabla 35. Infraestructura física municipal 62
Tabla 36. Estado de la malla vial urbana 64
Tabla 37. Estado de vías secundarias 65
Tabla 38. Estado de vías terciaria 65
Tabla 39. Viviendas 66
Tabla 40. Principal fuente de recursos vigencia 2015 68
Tabla 41. Gastos de funcionamiento 74
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 11 de 289

Tabla 42. Cumplimiento Ley 617 75


Tabla 43. Suscriptores servicio de acueducto urbano 79
Tabla 44. Suscriptores servicio de alcantarillado urbano 80
Tabla 45. Suscriptores servicio de aseo urbano 81
Tabla 46. Acueductos veredales 82
Tabla 47. Otras coberturas de servicios públicos 2015 87
Tabla 48. Predios de protección del municipio 88
Tabla 49. Usos potenciales del suelo 90
Tabla 50. Situación social del Municipio 101
Tabla 51. Factores perturbadores de la convivencia y seguridad 102

LISTADO DE GRÁFICOS

Gráfico 1. Estado de las vías de acceso principal 21


Gráfico 2. Estado de los caminos de herradura 22
Gráfico 3. Principales necesidades de la vivienda 22
Gráfico 4. Estado de los pozos existentes 23
Gráfico 5. Principales problemas ambientales de la zona 23
Gráfico 6. Principales actividades agropecuarias por familia de la zona rural 24
Gráfico 7 Priorización de sectores por veredas 31
Gráfico 8. Población sisbenizada según Sisben 2016 38
Gráfico 9. Vocación territorial del suelo 90
Gráfico 10. Participación por fuente de financiación 239
Gráfico 11. Porcentaje de participación por línea estratégica 240
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 12 de 289

PRESENTACIÓN GENERAL DEL PLAN

Nuestro Plan de desarrollo Municipal “Buriticá, la fuerza que nos une” 2016 – 2019, invita para que
trabajemos juntos en la búsqueda de alcanzar mayores niveles de equidad social. Nos proponemos
mejorar en el próximo cuatrienio, el nivel de la calidad vida de todos los habitantes de Buriticá; por
eso nuestras acciones enfatizarán el trabajo social con las personas que más necesitan del apoyo
del estado como son: Los niños, los jóvenes, las mujeres, las madres cabezas de familia, los adultos
mayores, los campesinos, las víctimas y la población pobre de nuestro municipio, pues es en estos
grupos poblacionales es donde se presenta la mayor inequidad social.

Yo deseo que todos los SUEÑOS COLECTIVOS sobre Buriticá se CONVIERTAN EN REALIDAD.

Por eso JUNTOS haremos de Buriticá un Municipio modelo en planeación, salud, medio ambiente,
educación, cultura, turismo, formación ciudadana, reconciliación y progreso agroindustrial y minero.

Porque amo Buriticá y agradezco siempre a Dios de estar vinculado a este pueblo, terruño bendito
que llevo marcado en el corazón y del cual no me quiero desprender jamás; me siento orgulloso
representando a la gente que desea un pueblo unido y mejor. No quede duda que con toda mi alma
lo deseo y sé que con el apoyo y simpatía de los habitantes de Buriticá lo lograremos.

Con respeto y afecto,

HUMBERTO ANTONIO CASTAÑO ÚSUGA


Alcalde Municipal
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 13 de 289

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 – 2019


MUNICIPIO DE BURITICÁ – ANTIOQUIA

CAPÍTULO I
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL

“BURITICÁ, LA FUERZA QUE NOS UNE”

HUMBERTO ANTONIO CASTAÑO ÚSUGA


ALCALDE MUNICIPAL 2016 – 2019
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 14 de 289

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019


“Buriticá, la fuerza que nos une”

CAPÍTULO I – ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL

1. GENERALIDADES

1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Se localiza en la vertiente oriental de la Cordillera Occidental y hace parte de la dirección territorial


Hevéxicos de CORANTIOQUIA; su cabecera está localizada a los 6º 43 16” de latitud norte y 75º 54
41” de longitud oeste, con una altitud de 1650 msnm, una temperatura promedio de 19.3 grados
centígrados y una precipitación media anual de 1430 mm. Para llegar a su cabecera es necesario
desplazase desde Medellín por la vía al mar, pasando por Santa Fe de Antioquia y luego, tomar una
desviación a la altura de la localidad de Pinguro; este recorrido es de unos 96 Km de longitud (IGAG
1996; Tomo 1: 329).

Buriticá limita por el oeste con el municipio de Cañasgordas, por el sur con los municipios
de Giraldo y Santafé de Antioquia, por el norte con el municipio de Peque, y por el oriente con los
municipios de Sabanalarga y Liborina, posee una extensión de 364 kilómetros cuadrados.

Figura 1. Localización geográfica


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 15 de 289

1.2 DIVISIÓN POLÍTICA

El Municipio de Buruticá se encuentra conformado por 5 corregimientos y 32 veredas

VEREDAS
Higabra La Vega Mogotes La Cordillera
Carauquia Las Brisas El Guaimaro Llano Grande
Llano Montaña Untí La Fragua Sopetrancito
Palenque Las Cuatro Guadual Buena Vista
Conejos Santa Teresa Llano Chiquito El León
Pajarito Costas Chunchunco Sincierco
Los Arados Bubará Los Asientos Siará
Alto del Obispo Murrapal La Playa El Siento

CORREGIMIENTOS
El Naranjo Guarco Tabacal Llanos de Urarco
La Angelina

Figura 2. División veredal


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 16 de 289

1.3 POBLACIÓN

Según información reportada por el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas – DANE a


diciembre de 2015 la población oficial del municipio de Burirticá es la siguiente:

Total población en el municipio 6.601


Porcentaje población municipal del total departamental 0,1%
Total población en cabeceras 1.551
Total población resto 5.050
Total población hombres 3.106
Total población mujeres 3.495
Población (>15 o < 59 años) - potencialmente activa 3.941
Población (<15 o > 59 años) - población inactiva 2.660
Fuente: DANE 2015

Figura 3. Rangos por edad de la población

Según información reportada por la base de Datos del SISBEN a diciembre de 2015 la población
oficial del municipio de Burirticá es la siguiente:
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 17 de 289

Total población en el municipio 7.176


Total población en cabeceras 1.616
Total población resto 5.560
Total población hombres 3.756
Total población mujeres 3.417
Población (>15 o < 59 años) - potencialmente activa 3.801
Población (<15 o > 59 años) - población inactiva 3.375

Adicional a la información de la población del DANE, el municipio cuenta con la base de datos del
SISBEN, en la cual se evidencia una diferencia de más de 500 personas. Por otra parte la actividad
minera ha generado un aumento de la población flotante, la cual se encuentra sin caracterizar, y se
dificulta su cuantificación ya que la actividad que desarrollan la realizan por temporadas.

Por lo tanto realizando el análisis de la información, se establece como datos de población la


información reportada en la base de datos del Sisben del Municipio.

1.3.1 Proyección de la población

Tabla 1. Proyección de la población


AÑOS
ZONA
2016 2017 2018 2019 2020
CABECERA 1616 1632 1648 1665 1682
RURAL DISPERSO 5560 5616 5672 5728 5786
TOTAL 7176 7248 7320 7393 7467
Fuente: Censo de población SISBEN

1.4 CALIDAD DE VIDA (NBI)

2005 2012 2013 2014


NBI 70,3 27,6
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 18 de 289

2005 2012 2013 2014


IPM Regional 44,3 21,7 22,4 19,5
Fuente: DNP 2005, DANE 2014

Nota: El IPM (indice de pobreza multidimensional) de 2005 se calculó a través de los resultados del
censo de 2005 con un promedio ponderado de la población de dicho año.

1.5 ANÁLISIS DE CIERRE DE BRECHAS

NIVELES ACTUALES*
Resultado
Municipio Departamento Región
Esperado 2018**

Cobertura neta educación


26,9% 43,8% 43,7% 43,3%
media (%,2014)
Pruebas saber 11
43,91 45,06 45,25 46,27
matemáticas (2012)
Tasa analfabetismo
mayores a 15 años 27,4% 8,0% 7,7% 7,2%
(2005)
Tasa de mortalidad
infantil-Fallecidos por mil 22,99 14,51 14,19 15,96
nacidos vivos (2011)
Cobertura vacunación
92% 91% 90% 92%
DTP (2014)
Cobertura total acueducto
38,1% 85,7% 87,5% 82,0%
(2005)

Déficit cualitativo(2005) 67,8% 21,3% 18,7% 20,6%

Déficit cuantitativo (2005) 3,4% 6,9% 7,1% 3,1%

Según el análisis de cierre de brechas presentado por el DANE para el municipio de Buriticá
claramente se identifica el esfuerzo adicional que el municipio deberá realizar en los sectores de
agua potable y vivienda, ya que son dos necesidades básicas que requieren mayor atención y
esfuerzo para mejorar las condiciones de vida de la población. Dentro de los programas priorizados
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 19 de 289

por la comunidad se encuentra el tema de mejoramiento y construcción de vivienda en la zona


urbana y rural y el suministro de agua potable en la zona rural, programas que tendrán especial
atención en el desarrollo de la parte estratégica del presente plan de desarrollo.

En el desarrollo de los programas planteados para el sector de vivienda se encontrarán calculados


déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda con porcentajes diferentes a los enunciados en este
cierre de brechas ya que se calcularon con cifras entregadas por el SISBEN de la vigencia 2016,
mientras que las actuales son calculadas por el DANE para el año 2005, estableciéndose claramente
una diferencia de 10 años en los cuales las administraciones municipales realizaron importantes
esfuerzos por mejorar este indicador.

2 DIAGNÓSTICO SOCIAL PARTICIPATIVO

2.1 ACTORES PARTICIPANTES

Para la elaboración del diagnóstico se formularon unas planillas para ser diligenciadas por cada
grupo poblacional, es decir, para el sector rural se diligenció una planilla por vereda y corregimiento
que da cuenta de las necesidades principales en todos los sectores de inversión y de la percepción
que tienen las comunidades de la prestación de los servicios públicos.

Se trabajaron aparte temas puntuales como es el caso del sector educación, el sector de
convivencia y seguridad, el sector de minería, los grupos de víctimas y finalmente el sector de
grupos vulnerables. Se deja evidencia del diagnóstico participativo, en el anexo 1 del Plan de
Desarrollo municipal, en el cual se encuentran las fichas diligenciadas por la comunidad, los listados
de asistencia, las actas de reunión y el consolidado de la información obtenida por las comunidades.

Cabe resaltar la gran participación de la comunidad en la formulación del Plan de Desarrollo, gracias
al apoyo de las Juntas de Acción Comunal y a los grupos y agremiaciones que a la fecha se
encuentran funcionando fue posible consolidar un diagnóstico ajustado a las verdaderas
necesidades de cada comunidad y se pudo ratificar el compromiso con la ejecución del programa de
gobierno que se había inscrito por parte del Alcalde Municipal en la Registraduría Nacional del
Estado Civil.

Tabla 2 – Consolidado de talleres de diagnóstico social participativo.


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 20 de 289

Asistent Corregimiento
N. Taller Fecha Lugar Temáticas Veredas Grupos
es s
Febrero
1 13 Coliseo 12 Victimas 1
Febrero
2 13 Coliseo 15 Educación 1
Febrero
3 13 Coliseo 12 Deporte y cultura 1
Febrero Veredal, urbano,
4 13 Coliseo 126 corregimiento 28 5 2
Febrero Consejo de
5 13 Coliseo 9 seguridad 1
Febrero Grupos
6 13 Coliseo 24 vulnerables 5
Febrero
7 13 Coliseo 34 Minería 4
TOTALES 232 28 5 15
FUENTE: Consolidado fichas de diagnóstico elaboración Plan de Desarrollo 2016-2019

Para la elaboración del diagnóstico se convocaron 7 talleres en el Coliseo Municipal del municipio
con el acompañamiento de los secretarios de despacho, directores y jefes de dependencia y por
supuesto contando con la presencia del señor Alcalde. La dinámica de trabajo fue iniciar haciendo
una breve presentación de lo que son los Planes de Desarrollo, marco legal, estructura y finalmente
la articulación con el Plan Nacional de Desarrollo “Juntos por un Nuevo país” y el Plan
Departamental de Desarrollo “Pensando en Grande”.

De las 32 veredas que tiene el municipio participaron en los talleres de diagnóstico representantes
de 28 veredas, igual fue la participación de la zona urbana de la junta central y también hubo
presencia de los 5 corregimientos del municipio.

El diagnóstico del sector Educación se elaboró con los miembros de la Junta Municipal de Educación
– JUME que cuenta con participación de educadores y directivos rurales, los rectores de las
instituciones educativas, el jefe de núcleo, representantes de los padres de familia, el secretario de
educación y el Alcalde Municipal.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 21 de 289

El tema de seguridad y convivencia se trabajó con el Consejo de Seguridad municipal encabezado


por el señor Alcalde, el Secretario de Gobierno, el Personero Municipal, el Inspector de Policía y
Tránsito, la Comisaria de Familia, y representantes de la policía nacional.

Se convocó el sector minero al cual asistieron 34 representantes de la mesa de concertación.

En el taller de grupos vulnerables se trabajaron temáticas encaminadas a conocer la situación actual


del municipio en temas como deporte, recreación y actividad física, cultura, atención a personas en
situación de discapacidad, adultos mayores, desplazados, entre otros.

Finalmente el diagnóstico pudo elaborarse con participación de 28 veredas (88% de veredas),


representantes de los cinco corregimientos y 15 grupos organizados (100% de los convocados) con
una representación de 232 personas que priorizaron por cada grupo o sector que representan las 3
necesidades principales y las soluciones posibles que cada uno de ellos ven a esa problemática.

A continuación se presentan algunas tendencias de las necesidades más relevantes para el


municipio de Buriticá, manifestadas por la comunidad.

El estado de la red vial secundaria y terciaria de la totalidad del municipio es regular al igual que el
estado de los caminos de herradura. Se requiere una intervención urgente y efectiva para garantizar
a la comunidad rural la conectividad.

Gráfico 1 – Estado de las vías de acceso principal

ESTADO  DE  LA  VÍA  DE  ACCESO  PRINCIPAL  


7,41%  

40,74%  
BUENO  
51,85%   REGULAR    

MALO  

FUENTE: Diagnóstico social participativo elaboración PDM 2016-2019


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 22 de 289

Gráfico 2 – Estado de los caminos de herradura

ESTADO  DE  LOS  CAMINOS  DE  HERRADURA  


0,00%  

35,71%  
BUENO  
64,29%   REGULAR    

MALO  

FUENTE: Diagnóstico social participativo elaboración PDM 2016 - 2019

En el tema de vivienda, el déficit cualitativo en la zona rural es alto. Pudo concluirse con el
diagnóstico que existen 701 viviendas con necesidad urgente de mejoramiento, cifra bastante alta
para los recursos disponibles para vivienda por cada vigencia fiscal.

En lo que respecta a viviendas nuevas pudo establecerse que en la zona existen 254 familias sin
vivienda propia, alto índice igualmente para satisfacerlo en su totalidad en el corto plazo.

Gráfico 3 – Principales necesidades en vivienda

PRINCIPALES  NECESIDADES  DE  LA  VIVIENDA  

25,00%   27,17%  
TECHO  

COCINA  
25,00%   22,83%   UNIDAD  SANITARIA  

PISOS    

FUENTE: Diagnóstico social participativo elaboración PDM 2016-2019


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 23 de 289

En medio ambiente y saneamiento básico se establece la necesidad de mejorar las condiciones de


los acueductos veredales, ampliando coberturas y protegiendo las fuentes de agua, en cuanto a
saneamiento básico la cobertura en la zona rural es muy poca y la población manifiesta la
importancia de la instalación de estos.

En cuanto a los problemas ambientales identificados el que presenta más peso es la deforestación,
principalmente en los nacimientos de agua, es necesario emprender acciones para reforestar y
proteger los nacimientos de agua.

Gráfico 4 – Estado de los pozos existentes

ESTADO  DE  LOS  POZOS  EXISTENTES  


10,00%  

35,00%  
BUENO  

REGULAR    
55,00%  
MALO  

FUENTE: Diagnóstico social participativo elaboración PDM 2016 – 2019

Gráfico 5 – Principales problemas ambientales de la zona

PRINCIPALES  PROBLEMAS  AMBIENTALES  


DE  LA  ZONA  
PROCESOS  EROSIVOS  
47,27%   23,64%  
CONTAMINACION  DE  LAS  
29,09%   FUENTES  DE  AGUA  

DEFORESTACION  

FUENTE: Diagnóstico social participativo elaboración PDM 2016 – 2019


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 24 de 289

Con el diagnóstico también se pudo corroborar que la economía municipal está sustentada en la
actividad minera y que son muy pocas las actividades agropecuarias implementadas.

Gráfico 6 – Principales actividades agropecuarias por familia de la zona rural

PRODUCTOS  DE  LA  ZONA  


CAÑA  
10,67%   16,00%   CAFÉ  
22,67%   LECHE  
28,00%   CARNE  
9,33%   PISCICULTURA  
5,33%   8,00%   PORCINOS  

AVES  DE  CORRAL  


1,33%   PAN  COGER  

FUENTE: Diagnóstico social participativo elaboración PDM 2016 – 2019

2.2 CONSOLIDADO DE NECESIDADES PRIORIZADAS

Tabla 3 – Necesidades priorizadas en las veredas


PROBLEMAS PRIORIZADOS
VEREDA 1 2 3
Construcción de un nuevo Ampliación del sendero Mejoramiento de
EL LEÓN acueducto multiveredal vivienda
Falta de atención del
Falta de agua continua Escases de agua municipio en la vía de
HIGABRA acceso
Desconocimiento del uso
Falta de agua Lugar de encuentro
LOS ASIENTOS del suelo y estudios
CHUNCHUNCO Titulación del centro rural Mejoramiento de Reforestación a la
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 25 de 289

PROBLEMAS PRIORIZADOS
VEREDA 1 2 3
vivienda microcuenca
Construcción de vía de
COSTAS Acueducto y alcantarillado acceso Construcción de vivienda
Mejoramiento y
mantenimiento de vías de Alcantarillado y Mejoramiento de
EL CIENTO acceso acueducto vivienda
Presencia de programas
Construcción de moto en la vereda (apoyo
BUBARA Mejoramiento de vivienda ruta para la vereda institucional)
Apoyo en lo agrícola, Mejoramiento de
LA PALMA peces, aves vivienda Arreglo de vías
Mejoramiento de
CONEJO Moto ruta vivienda Unisafas y pozos
Reconstrucción de
SOPETRANCITO Unidades sanitarias acueducto Vías
Realizar mejoramiento
Construcción de viviendas de acueducto y
LA CORDILLERA y placa alcantarillado Vías de acceso
Buen aporte para el
Acueducto y alcantarillado Vía de acceso en buenas desarrollo del campo con
PALENQUE óptimos para la vida condiciones unidades agrícolas
Mejoramiento de Unisafas y pozos
LA PLAYA Moto ruta vivienda sépticos
Mejoramiento y
construcción de vivienda
LA VEGA Unidades sanitarias Acueducto y de la escuela
Mantenimiento y
adecuación de las Vías de Mejoramiento de
BUENA VISTA acceso vivienda Acueducto
Mantenimiento y
adecuación de camino Construcción de vivienda Aumento de cobertura
LAS CUATRO veredal nueva del acueducto veredal
ALTO DEL Mejorar y ampliar la red de Ejecución del proyecto Reubicar el centro
OBISPO acueducto de alcantarillado para educativo
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 26 de 289

PROBLEMAS PRIORIZADOS
VEREDA 1 2 3
aguas residuales
Mejoramiento de Mejoramiento de
CARAUQUIA Centro educativo vivienda acueducto
Acueducto y alcantarillado Mejoramiento y Recuperación del
LLANO GRANDE urgente construcción de Vías espacio público
Terminación del
Sendero ecológico manos Terminación del restaurante y salón
SINCIERCO unidas acueducto comunal
Proyecto de construcción Elaboración de un
LLANO Terminar los senderos y mejoramiento de acueducto con
CHIQUITO ecológicos vivienda reforestación
Mejoramiento de
SANTA TERESA Mejoramiento de vivienda acueducto Sendero ecológico
Acueducto y saneamiento Mejoramiento y Mejoramiento de
MURRAPAL básico construcción de vivienda caminos
Mejoramiento de
UNTÍ Acueducto y alcantarillado vivienda Escenarios deportivos
MOGOTES Acueducto y alcantarillado Caseta comunal Moto ruta
Mejoramiento de
PAJARITO Caseta comunal vivienda Alcantarillado
Mejoramiento de
LOS ARADOS Alumbrado público vivienda Acueducto
Control ambiental en todos Falta de escenarios de Falta de alumbrado
SIARÁ sus niveles, agua, residuos participación, público

Tabla 4 – Necesidades priorizadas en los corregimientos


PROBLEMAS PRIORIZADOS
CORREGIMIENTO 1 2 3
Construcción y
Plan maestro de Construcción de Vías y mejoramiento de
TABACAL acueducto y alcantarillado mejoramiento vivienda
Recuperación del medio Abastecimiento de agua Mejoramiento de
EL NARANJO ambiente potable vivienda
LLANOS DE Moto ruta Mejoramiento de Pozos sépticos y
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 27 de 289

PROBLEMAS PRIORIZADOS
CORREGIMIENTO 1 2 3
URARCO vivienda unisafas
Construcción de sistema Adecuación del sistema Mejoramiento de
ANGELINA de alcantarillado de acueducto vivienda
Protección de las
Construcción de vía reservas naturales para
GUARCO carreteable los acueducto locales Proyectos de vivienda

Tabla 5 – Necesidades priorizadas en la zona urbana


PROBLEMAS PRIORIZADOS
URBANO 1 2 3
Tener un ambiente sano sin
presencia de mercurio en el
aire, teniendo en cuenta una No hay control a los
reubicación de las establecimientos de
ZONA compraventas fuera del trabajo sexual en No hay control del
URBANA casco urbano términos legales tránsito vehicular
JAC
CENTRAL Basuras y contaminación Movilidad vial - negocios
URBANA con residuos de la minería en cualquier parte Seguridad y convivencia

Tabla 6 – Necesidades priorizadas en el sector minero


PROBLEMAS PRIORIZADOS
MINERIA 1 2 3
Continuación con el
Acompañamiento proceso de formalización
MINERÍA permanente del estado y de para la población del Apoyo integral formación
FORMAL Continental Gold municipio para el sector minero
Acompañamiento del
MINERÍA Se requiere una área para la estado para la Deterioro del medio
INFORMAL actividad minera formalización ambiente
Capacitación y educación
en cuidado del medio
GRUPO Formalización de la Garantías de ambiente, seguridad
AMBIENTAL actividad minera sostenibilidad industrial y métodos de
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 28 de 289

PROBLEMAS PRIORIZADOS
MINERIA 1 2 3
extracción limpias
Manejo adecuado y
disposición final de los
GRUPO residuos sólidos y Espacios adecuados para
SOCIAL peligrosos las compras de oro Movilidad

Tabla 7 – Necesidades priorizadas en víctimas


GRUPO PROBLEMAS PRIORIZADOS
VÍCTIMAS 1 2 3
Construcción de vivienda y Acceso a la educación
Grupo 1 mejoramiento Proyectos productivos superior

Tabla 8 – Necesidades priorizadas en educación


PROBLEMAS PRIORIZADOS
EDUCACION 1 2 3
Infraestructura y cobertura Conectividad y dotación
GRUPO 1 educativa Cualificación docente didáctica

Tabla 9 – Necesidades priorizadas en seguridad


PROBLEMAS PRIORIZADOS
SEGURIDAD 1 2 3
Fortalecer programa preci
(prevención y educación) Ampliación de
CONSEJO DE frentes de seguridad y red infraestructura y apoyo
SEGURIDAD Cámaras de seguridad de apoyo logístico

Tabla 10 – Necesidades priorizadas en grupos vulnerables


GRUPOS PROBLEMAS PRIORIZADOS
VULNERABLES 1 2 3
Infancia y adolescencia
Creación de espacios
MAS FAMILIAS Acompañamiento de los para el desarrollo de Creación de escuela de
EN ACCIÓN funcionarios competentes actividades padres
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 29 de 289

GRUPOS PROBLEMAS PRIORIZADOS


VULNERABLES 1 2 3
Creación de grupos
ADULTO culturales, deportivos y
MAYOR Educación sexual juveniles
MESAS EN Continuidad en los Más atención en
ACCIÓN Política pública procesos programa a los jóvenes
INFANCIA Y Consumo de sustancias
ADOLESCENCIA Violencia intrafamiliar psicoactivas Seguridad alimentaria
Juventud
MAS FAMILIAS
EN ACCIÓN Grupos juveniles Creación de espacio
MESAS EN Proyecto de
ACCIÓN Política emprendimiento Participación pública
INFANCIA Y Consumo de sustancias Falta de formación en
ADOLESCENCIA psicoactivas Prostitución valores
Adulto mayor
Sensibilización a la
ADULTO Dotación para los grupos comunidad en protección
MAYOR Mejoramiento de vivienda rurales al adulto mayor
MESAS EN
ACCIÓN Complemento alimentario Subsidio económico Espacio
Equidad de género
Capacitación y formación
MAS FAMILIAS para la creación de Oportunidades de
EN ACCION empresas empleo Igualdad
ADULTO Espacio adecuado y Fortalecer grupos
MAYOR autónomo Apoyo a microempresas productivos
Discapacidad
MESAS EN
ACCIÓN Política pública Censo de discapacidad Programa de inclusión
INFANCIA Y Diagnóstico actualizado Programas productivos y
ADOLESCENCIA Creación de política de la población de rehabilitación

Tabla 11 – Necesidades priorizadas en Deporte


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 30 de 289

PROBLEMAS PRIORIZADOS
DEPORTE 1 2 3
MESAS EN Mejoramiento de Construcción de
ACCION escenarios deportivos escenarios
INFANCIA Y
ADOLESCENCIA Monitores deportivos Escenarios deportivos
Mejorar escenarios
deportivos en cuanto a Construcción de nuevos
GRUPO 1 infraestructura y dotación escenarios deportivos Estímulos a deportistas

Tabla 12 – Necesidades priorizadas en Cultura


PROBLEMAS PRIORIZADOS
CULTURA 1 2 3
Monitores por
MESAS EN Rescatar el espacio de la corregimiento y centros
ACCION Monitores de cultura casa de la cultura zonales
INFANCIA Y Recopilación de
ADOLESCENCIA Infraestructura Personal calificado memoria cultural
Programas de motivación a Apoyo técnico para las
la población en términos manifestaciones Inexistencia del plan
GRUPO 1 culturales artísticas decenal de cultura

2.3 PROBLEMAS PRIORIZADOS POR SECTOR

Realizando un análisis de los problemas identificados en las veredas y corregimientos, encontramos


que el 91% de las veredas y corregimientos establecen como principal necesidad el sector de agua
potable y saneamiento básico, refiriéndose al suministro de agua y al manejo de aguas residuales en
la zona rural y centros poblados, como segundo renglón se encuentra el sector de vivienda con el
73% de priorización, acorde con la situación reportada en el análisis de cierre de brechas, y por
último se encuentra priorizado con un 67 % de la zona rural el sector de infraestructura vial,
representado en el mantenimiento de las vías terciarias y ampliación y mejoramiento de estas.

Tabla 13. Sectores priorizados por las comunidades


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 31 de 289

veredas y
SECTOR PRIORIZADO corregimientos % priorización
Sector Agua potable y saneamiento básico 30 90,91%
Sector vivienda 24 72,73%
Sector infraestructura vial 22 66,67%
Sector fortalecimiento comunitario (lugar de encuentro) 5 14,29%

Gráfico 7. Sector priorizado por las veredas y corregimientos

SECTOR  PRIORIZADO  POR  LAS  VEREDAS  Y  


CORREGIMIENTOS    
100,00%  

80,00%  

60,00%  

40,00%  

20,00%  

0,00%  
Sector  Agua  potable  y   Sector  vivienda   Sector  infraestructura   Sector  fortalecimiento  
saneamiento  basico     vial   comunitario  (lugar  de  
encuentro)  

3 SITUACIÓN ACTUAL POR LÍNEAS ESTRATÉGICAS

3.1 MOVILIDAD SOCIAL

3.1.1 Educación

Buriticá es un municipio que cuenta con dos (2) instituciones educativas ubicadas en el área urbana,
y veintiocho (28) establecimientos educativos rurales.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 32 de 289

Actualmente se encuentran matriculados en el área urbana en preescolar 64 estudiantes, en


primaria 336 alumnos, en secundaria 265, media 91 y en complementario no registra estudiantes;
ascendiendo a un total de 756 estudiantes. Por su parte en la zona rural se atienden en preescolar
83 niños y niñas, en primaria 641 en básica secundaria 171 y en media 34, que sumados dan 939,
es decir la población estudiantil es de 1685 estudiantes.

Tabla 14. Número de estudiantes en instituciones educativas oficiales.


Área urbana o rural Nivel educativo Número de estudiantes
Preescolar 64
Básica Primaria 336
Urbana
Básica Secundaria 265
Media 91
Subtotal 756
Preescolar 83
Primaria 641
Rural
Básica Secundaria 171
Media 34
Subtotal 929
TOTAL 1685

Cabe resaltar que si bien es cierto que el municipio no cuenta con aula de apoyo, se atienden a 29
personas con necesidades especiales.

Tabla 15. Número de estudiantes matriculados por institución educativa y grado a 2016
ALUMNOS MATRICULA FEBRERO 2016
GRADOS TOTA
INSTITUCIÓN 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 LES
CER BUBARÁ 3 2 1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 8
CER BUENAVISTA 0 2 0 2 0 3 0 0 0 0 0 0 7
CER CHUNCHUNCO 0 1 5 2 3 1 0 0 0 0 0 0 12
CER LLANO MONTAÑA 0 1 8 7 6 3 0 0 0 0 0 0 25
CER HIGABRA 4 7 4 4 4 6 0 0 0 0 0 0 29
CER GUADUAL 0 2 1 1 2 2 2 8 4 4 0 0 26
CER LLANO CHIQUITO 6 5 4 10 14 6 0 0 0 0 0 0 45
CER EL NARANJO 7 14 7 3 8 3 0 0 0 0 0 0 42
CER EL GUAIMARO 3 0 4 5 5 5 0 0 0 0 0 0 22
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 33 de 289

ALUMNOS MATRICULA FEBRERO 2016


GRADOS TOTA
INSTITUCIÓN 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 LES
CER GUARCO 4 6 3 8 1 2 0 0 0 0 0 0 24
CER ANGELINA 5 4 3 3 5 7 0 0 0 0 0 0 27
CER LLANOS DE
URARCO 2 9 2 5 4 5 0 0 0 0 0 0 27
CER MOGOTES 5 4 2 3 3 2 0 0 0 0 0 0 19
CER PAJARITO 1 1 1 3 4 4 0 0 0 0 0 0 14
CER PALENQUE 5 13 8 13 12 13 0 0 0 0 0 0 64
CER SINCIERCO 6 3 6 4 11 8 7 16 10 5 0 0 76
CER SOPE MEDIAGUA 2 6 8 4 4 4 0 0 0 0 0 0 28
CER ALTO OBISPO 3 4 2 5 4 7 0 0 0 0 0 0 25
CER LA BRISA 1 2 1 2 4 3 0 0 0 0 0 0 13
CER LA CORDILLERA 4 9 6 8 4 3 0 0 0 0 0 0 34
CER SOPETRA MESETA 2 7 9 5 2 4 0 0 0 0 0 0 29
CER LA PLAYA 1 3 1 0 3 1 0 0 0 0 0 0 9
CER LAS CUATRO 3 3 1 4 3 7 0 0 0 0 0 0 21
CER CONEJOS 0 1 1 3 0 2 0 0 0 0 0 0 7
I.E. ADOLFO MORENO 12 11 23 10 14 19 38 29 27 21 17 17 238
ERI EL LEÓN 2 3 1 6 3 0 0 0 0 0 0 0 15
ERI SANTA TERESA 0 3 2 4 2 2 0 0 0 0 0 0 13
ERI LA FRAGUA 2 11 4 6 5 2 0 0 0 0 0 0 30
I.E. SANTA GEMA 64 76 65 67 69 59 101 66 52 46 68 23 756
TOTALES 147 213 183 197 199 185 148 119 93 76 85 40 1685

No se registran en el Municipio entidades no formales ni de educación semiempresarial, lo que


sugiere una gestión en este sentido para lograr que la población que por alguna razón no puede
ingresar a la educación formal pueda tener otras posibilidades.

Las matriculas ascienden en el año 2016 a un total de 1685, distribuidas tal y como lo evidencia la
tabla siguiente.

Tabla 16. Matrículas Instituciones Educativas Oficiales


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 34 de 289

ALUMNOS MATRICULA FEBRERO DE 2016


INSTITUCION TOTALES
CER BUBARA 8
CER BUENAVISTA 7
CER CHUNCHUNCO 12
CER LLANO MONTAÑA 25
CER HIGABRA 24
CER GUADUAL 26
CER LLANO CHIQUITO 45
CER EL NARANJO 42
CER EL GUAIMARO 22
CER GUARCO 24
CER ANGELINA 27
CER LLANOS DE URARCO 27
CER MOGOTES 19
CER PAJARITO 14
CER PALENQUE 64
CER SINCIERCO 76
CER SOPE MEDIAGUA 28
CER ALTO OBISPO 25
CER LA BRISA 13
CER LA CORDILLERA 34
CER SOPETRA MESETA 29
CER LA PLAYA 9
CER LAS CUATRO 21
CER CONEJOS 7
I.E ADOLFO MORENO 238
ERI EL LEON 15
ERI SANTA TERESA 13
ERI LA FRAGUA 30
I E SANTA GEMA 756
TOTALES 1685
Fuente: SIMAT

La siguiente tabla hace referencia al número de docentes; en el Municipio se cuenta con una planta
de 70 docentes distribuidos en la totalidad de las instituciones y Centros Educativos Rurales.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 35 de 289

Tabla 17. Docentes en las Instituciones Educativas Oficiales.


INSTITUCIÓN DOCENTES DIRECTIVOS AUXILIARES
CER BUBARA 1
CER BUENAVISTA 1
CER CHUNCHUNCO 2
CER LLANO MONTAÑA 1
CER HIGABRA 1
CER GUADUAL 2
CER LLANO CHIQUITO 2
CER EL NARANJO 1
CER EL GUAIMARO 1
CER GUARCO 1
CER ANGELINA 1
CER LLANOS DE URARCO 2
CER MOGOTES 1
CER PAJARITO 1
CER PALENQUE 2
CER SINCIERCO 3
CER SOPE MEDIAGUA 1
CER ALTO OBISPO 1
CER LA BRISA 1
CER LA CORDILLERA 1
CER SOPETRA MESETA 2
CER LA PLAYA 1
CER LAS CUATRO 1
CER CONEJOS 1
I.E. ADOLFO MORENO 10 1
ERI EL LEÓN 1
ERI SANTA TERESA 1
ERI LA FRAGUA 1
I.E. SANTA GEMA 25 1 5
TOTALES 70 2 5

Según Sisben con corte a 28 enero de 2016 existen 1.145 niños con edades entre 5 y 12 años.
Según SIMAT corte febrero se encuentran estudiando entre 5 y 12 años 1.186.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 36 de 289

En la actualidad existe mucha población flotante que no se encuentra SISBENIZADA en el municipio


de Buriticá por lo que se expresan cifras con una gran demanda escolar y en edad escolar entre
SIMAT (sistemas de matrículas estudiantil) y Sisben existe un 103.58% escolarizado. Por lo que
existen más personas escolarizadas en ese rango de edad que sisbenizadas.

Tabla 18. Tasa de escolaridad del Sector Oficial


Básica Secundaria y
Tasa escolaridad Total Preescolar Básica Primaria
Media
URBANA 756 64 336 356
RURAL 929 83 641 205
TOTAL 1685 147 977 561

Con respecto a la tasa de deserción se encuentra que el municipio de Buriticá posee la siguiente
información: en preescolar no se presenta, en básica primaria el 2% en la zona urbana y en la zona
rural el porcentaje es del 1%; observándose el mismo comportamiento en la básica secundaria.

En cuanto a las causas encontradas por parte de la Secretaria de educación

• Por problemas personales


• Por aburrimiento
• Falta de disciplina
• Estrés
• Apatía con sus compañeros o maestros.

De acuerdo a lo que muestra la siguiente tabla, la repitencia de los alumnos en la zona urbana, solo
es referenciada en básica primaria es de con 0.8 % y en la zona rural no se registran repitencias.

Tabla 19. Tasa de repitencia


Básica Secundaria y
Tasa de repitencia Preescolar Básica Primaria
Media
URBANA 0 0.8 0
RURAL 0 0 0
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 37 de 289

Con respecto al cubrimiento total en educación, se encuentra que el municipio aún tiene un 27,4%
de su población en analfabetismo mayores a 15 años es decir 1079 personas que no han accedido
al derecho a la educación, por tanto será necesario plantear soluciones al respecto.

Es importante resaltar que en el municipio se cuenta con el programa de gratuidad de la educación y


que le garantiza este derecho a la población flotante que se encuentra en este momento asentada
en el Municipio debido al auge de la minería.

3.1.2 Salud

El municipio de Buriticá ha avanzado en los sistemas de información y su dinamización


comprendiéndose que son una herramienta para registrar, organizar y analizar datos necesarios
para la definición de problemas y riesgos en este sector, para evaluar la eficacia, eficiencia, la
calidad la oportunidad e influencia que los servicios de salud tienen, sobre el estado de salud de la
población.

Actualmente se cuenta con el SIVIGILA (Sistema de vigilancia epidemiológica), donde se deben


reportar todos los eventos de notificación obligatoria, software SISMASTER Aseguramiento, donde
se ingresan las novedades del régimen subsidiado es una base de datos que contiene la
caracterización de la población Subsidiada del Municipio. El software RUAF de estadísticas vitales
es un sistema donde se deben ingresar los nacimientos y defunciones presentados en el Municipio a
cargo de su administración se encuentra la ESE San Antonio y la Dirección Local de salud. Se
cuenta con el sistema en línea RPC de infancia y adolescencia donde se encuentra toda la
caracterización en salud, educación, deporte, cultura de la población de 0 a 28 años del Municipio y
con el ASIS (Análisis de la situación de salud Municipal).

Se recogen en los anteriores los insumos para la presentación del diagnóstico municipal que será la
base para la planificación de estrategias de acción.

La afiliación a la Seguridad Social en la Salud de la población del municipio de Buriticá es de 8507


personas, las cuales se encuentran distribuidas de la siguiente manera: Régimen Contributivo con
2394 personas, con el 28.1%, Régimen Subsidiado con 5805, equivalente al 64.7% la población no
afiliada es de 100 personas correspondientes al 1.2% y 2305 se ubican en el listado censal 205
(Fuente: LMA FOSYGA corte enero de 2016)
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 38 de 289

Es de aclarar que la sumatoria entre estas poblaciones es mayor a las que aparecen
encuestadas en el SISBEN municipal 7207 por motivos que la población en régimen contributivo
no es necesaria estar encuestada y la situación actual minera hace que dichas cifras no
concuerden.

Tabla 20. Porcentaje de la Población Sisbenizada y Subsidiada según nivel, año 2016
AFILIACIONES A SGSS BURITICA 2016
REGIMEN SUBSIDIADO 5805
REGIMEN CONTRIBUTIVO 2394
PPNA 100
POBLACION ESPECIAL LISTADO CENSAL 205
TOTAL 8507
Fuente SISBEN MUNICIPAL

Gráfico 8. Población Sisbenizada según puntaje Sisben 2016.

AFILIADOS  A  SGSS  BURITICA  2016  


PPNA     POBLACION  ESPECIAL  
1%   LISTADO  CENSAL  
3%  

REGIMEN  
SUBSIDIADO  
68%  
REGIMEN  
CONTRIBUTIVO  
28%  

Fuente: base datos LMA enero 2016

Estos datos por nivel se dan de acuerdo a base certificada DNP corte 28 enero de 2016 basada en
la resolución 3778 de 2011 de aseguramiento y sus puntajes para dichos niveles.

Con relación al porcentaje de población Sisbenizada, se encuentra que en el nivel cero (0) se hallan
cero (cero) personas equivalentes al 0%; en el nivel Uno (1) se encuentran 6180 personas, es decir
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 39 de 289

un 85.7% del total de la población sisbenizada, en el nivel tres (3) se registran 415 personas
equivalentes al 5.8%; en el nivel cuatro (4) ni en otros se reportan.

De acuerdo a la tabla siguiente, se evidencia que en cuanto a la población con Régimen


Subsidiado que en el nivel uno (1) en el área urbana se encuentran 3136 personas y en la rural
2127, con respecto al nivel 2 es un poco más bajo el registro, 1259 personas en el área urbana y
683 en la rural, es un gran porcentaje parte de la población urbana y rural se encuentra clasificada
en el nivel 1.

Tabla 21. Porcentaje de la Población Sisbenizada y Subsidiada según nivel, Municipio de Buriticá
2016
NIVEL Nº Sisbenizados %
0 0 0
1 6180 85.7%
2 612 8.5%
3 415 5.8%
4 0 0
otros 0 0
Total 7207 100%
Fuente SISBEN MUNICIPAL

Se encuentra demás como dato relevante para este diagnóstico de la situación en el municipio de
Buriticá que el porcentaje de aumento o disminución de personas por niveles comparado con el año
2014 es el siguiente:

Tabla 22. Comparativo población Sisben 2014 - 2015


AÑO Municipio Departamento fichas hogares personas
2014 ANTIOQUIA BURITICÁ 1,624 1,711 7,128
2015 1,656 1,747 7,210
Fuente SISBEN

Entre diciembre de 2014 y diciembre de 2015 hubo un incremento poblacional de 82 personas y un


porcentaje de 1.15% anual. Es de anotar que en el SISBEN III se afiliaron 107 niños nacidos en el
año 2015.

Diagnóstico – oferta de servicios de salud 2015


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 40 de 289

El perfil epidemiológico del municipio de Buriticá, muestra que hay presencia de factores de riesgo,
que inciden en la salud, que pueden intervenirse con acciones de atención primaria pudiendo así
prevenir eventos tales como: afecciones originadas en el período perinatal, desnutrición, neumonía,
enfermedades del sistema respiratorio, diarreas y gastroenteritis de presunto origen infeccioso,
enfermedades Inmunoprevenibles; como también atender el abuso sexual; consumo psicoactivos;
salud mental, entre otros.1

El Municipio de Buriticá cuenta con una IPS pública de primer nivel de atención que oferta los
siguientes servicios:

1. Urgencias
2. Hospitalización
3. Laboratorio
4. Consulta Ambulatoria
5. Farmacia
6. Transporte de Ambulancia

En la tabla 23 se presenta la información detallada de los servicios de salud ofertados dentro del
municipio y la dependencia que lo presta, a su vez da información de la infraestructura existente
tanto rural como urbana.

Tabla 23. Servicios de salud ofertados dentro del municipio


Servicio prestado por Urbano Rural observaciones
Promoción y
E.S.E. SAN ANTONIO X X
Prevención
Consulta Médica
E.S.E. SAN ANTONIO X X
General
Consulta
E.S.E. SAN ANTONIO X X
Odontológica
Cirugía Nivel 1
Atención Hosp.
E.S.E. SAN ANTONIO X
Nivel 1
Laboratorio E.S.E. SAN ANTONIO X

1
 Atención primaria en salud renovada en el municipio de Buriticá, 2012-2015- alcaldía municipal    
2
 Lectura vigilancia de salud pública investigación de riesgos y daños en la salud pública FESP2  
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 41 de 289

Servicio prestado por Urbano Rural observaciones


Promoción y
E.S.E. SAN ANTONIO X X
Prevención
Clínico
Fuente: ESE Hospital San Antonio

Frente a la accesibilidad a la red prestadora se condensa la información en la siguiente tabla:

Tabla 24. Accesibilidad física a la red prestadora


Localización transporte y
vía de acceso al hospital tiempo
vereda/corregimiento comunicaciones
Pavimento, terreno
Tabacal VEHÍCULO - CELULAR 1 HORA
destapado
Desde 1
Demás veredas Camino de herradura CABALLO – CELULAR hora hasta
8 horas

ESE San Antonio Pavimentado Vehicular 3 minutos

Notas:
1- El carro tipo ambulancia 03 de la E.S.E. local se desplaza al área rural cuando se requiera? SI
2- A la zona rural se desplaza un grupo en calidad de brigadas conformado por Enfermera, Médico,
Higienista, vacunador según programación
No se cuentan con Centros de salud Rural.
Fuente: Secretaría de salud, ESE Hospital San Antonio

Disponibilidad del recurso humano


El municipio de Buriticá cuenta con el siguiente talento humano para el área de la salud,
profesionales que deben cubrir los servicios de la red prestadora en el área urbana y rural urbana y
rural. Actualmente la ESE cuenta con cuatro (4) médicos, un (1) odontólogo, una (1) enfermera, un
(1) bacteriólogo, ocho (8) auxiliares de Enfermería. No se cuenta con el servicio de nutricionista ni
psicología.

Tabla 25. Disponibilidad del recurso humano


Localizació Personal Disponible
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 42 de 289

n técnico
odontólogo Enfermera Bacteriólog Aux de en salud nutricionist
médicos s s os enf pública a Psicólogo
Nr Nr T.
Nro T.C Nro T.C Nro T.C o T.C o T.C Nro T.C Nro T.C Nro C

Hospital 4 1 1 1 8
Fuente Secretaría de salud Municipal.

Vigilancia en salud pública

El Sistema de Salud Pública (SIVIGILA) tiene como responsabilidad el proceso de observación y


análisis objetivo, sistemático y constante de los eventos en salud, el cual sustenta la orientación,
planificación, ejecución, seguimiento y evaluación de la práctica de la salud pública. Como tal el
Municipio reporta allí cada uno de los eventos a que hay lugar.

Las funciones de vigilancia de salud pública comprenden el análisis del estado de salud y sus
determinantes, el seguimiento permanente de ese estado y los esfuerzos por garantizar la prestación
de servicios cumpliendo con las normas establecidas2.

Los eventos en salud son el conjunto de sucesos o circunstancias que pueden modificar o incidir en
la situación de salud de una comunidad (enfermedad, factores protectores, discapacidad, muerte,
factores de riesgo y otros determinantes). Para el caso del municipio de Buriticá se reportan un total
de 950 eventos de IRA durante el año 2014.

ESTADÍSTICAS VITALES

MORTALIDAD
De acuerdo a la información suministrada en los Certificados de Defunción remitidos por la E.S.E.
San Antonio, las Funerarias y Medicina Legal, en el 2015 se registraron un total de 18 muertes en el
Municipio, de estas el 55,5 % (10 Casos) su probable manera de muerte fue Violenta.

Tasa de Mortalidad: (24/7176)*1000 = 3,3

2
 Lectura vigilancia de salud pública investigación de riesgos y daños en la salud pública FESP2  
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 43 de 289

En el Municipio de Buriticá se registraron en promedio 3,3 defunciones por cada mil habitantes
durante el año 2014.

Tasa de mortalidad infantil: En el 2015 no se presentaron muertes de niños y niñas.

NATALIDAD
Se observa que el total de gestantes para el año 2014 fue de 138, de las cuales 54 fueron atendidas
en la ESE.

Tasa de Natalidad:

En el año 2014 en el Municipio se registraron por parte de la E.S.E y la Notaría, 54 nacimientos de


los cuales 4 nacimientos presentan bajo peso al nacer, de los cuales dos son masculinos y dos
femeninos.

Al evaluar la edad de la madre al momento del parto se encuentra, seis (6) madres son menores de
edad.

Tasa de Natalidad: (54/3466)*1000 = 7,5

En promedio se presentaron 7,5 nacimientos por cada mil habitantes en el Municipio Buriticá
durante el año 2014.

MORBILIDAD

Tabla 26. Frecuencia de Morbilidad por Consulta Externa, Buriticá 2014


No. CAUSA DE CONSULTA EXTERNA Nº %
1 HIPERTENSION ESENCIAL (PRIMARIA) 946 18%
2 INFECCIÓN VÍAS URINARIAS 321 6%
3 RINOFARINGITIS AGUDA (RESFRIADO COMÙN) 290 5%
4 FIEBRE 195 4%
5 OTRAS INFECCIONES AGUDAS 188 4%
6 DIARREA Y GASTROENTERITIS 184 3%
7 AMIGDALITIS 151 3%
8 CONTROL DE SALUD DE RUTINA DEL NIÑO 1743 33%
EXAMEN DE ESTADO DE DESARROLLO DEL
9 727 14%
ADOLESCENTE
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 44 de 289

No. CAUSA DE CONSULTA EXTERNA Nº %


CONSEJO Y ASESORAMIENTO SOBRE
10 616 11%
ANTICONCEPTIVOS
TOTAL 5361 100%
FUENTE: SisMaster Rips, Buriticá 2014

En total se presenta un registro de 5361 consultas en las cuales se evidencia que las causas
más frecuentes de consulta es el control de salud de rutina del niño.

Tabla 27. Frecuencia de Morbilidad por Hospitalización, Buriticá 2015.


Dx_Principal Descripción Femenino Masculino Total general
Parto único espontáneo, presentación
O800 cefálica de vértice 27 0 27
J459 Asma, no especificada 7 2 9
Infección de vías urinarias, sitio no
N390 especificado 6 2 8
J189 Neumonía, no especificada 3 4 7
Enfermedad pulmonar obstructiva crónica,
J449 no especificada 3 2 5
Enfermedad pulmonar obstructiva crónica
J441 con exacerbación aguda, no especificada 2 3 5
R509 Fiebre, no especificada 1 2 3
L039 Celulitis de sitio no especificado 1 2 3
J219 Bronquiolitis aguda, no especificada 1 2 3
O623 Trabajo de parto precipitado 3 0 3
L031 Celulitis de otras partes de los miembros 0 2 2
S019 Herida de la cabeza, parte no especificada 0 2 2
J209 Bronquitis aguda, no especificada 2 0 2
J129 Neumonía viral, no especificada 1 1 2
Diarrea y gastroenteritis de presunto origen
A09X infeccioso 0 2 2
A419 Septicemia, no especificada 1 0 1
R739 Hiperglicemia, no especificada 1 0 1
R100 Abdomen agudo 0 1 1
L023 Absceso cutáneo, furúnculo y ántrax de 0 1 1
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 45 de 289

Dx_Principal Descripción Femenino Masculino Total general


glúteos
Herida de miembro inferior, nivel no
T131 especificado 0 1 1
Absceso cutáneo, furúnculo y ántrax de otros
L028 sitios 1 0 1
O912 Mastitis no purulenta asociada con el parto 1 0 1
Absceso cutáneo, furúnculo y ántrax de sitio
L029 no especificado 0 1 1
Tumefacción, masa o prominencia
R190 intraabdominal y pélvica 1 0 1
I10X Hipertensión esencial (primaria) 1 1
Herida de dedo(s) de la mano, sin daño de
S610 la(s) uña(s) 0 1 1
J159 Neumonía bacteriana, no especificada 0 1 1
O639 Trabajo de parto prolongado, no especificado 1 0 1
Trastorno de los tejidos blandos, no
M799 especificado 1 0 1
O839 Parto único asistido, sin otra especificación 1 0 1
Traumatismo no especificado de miembro
T139 inferior, nivel no especificado 1 0 1
R040 Epistaxis 1 0 1
Quemadura de segundo grado, región del
T302 cuerpo no especificada 1 0 1
Otros dolores abdominales y los no
R104 especificados 0 1 1
F319 Trastorno afectivo bipolar, no especificado 1 0 1
J180 Bronconeumonia, no especificada 1 0 1
Otras infección y las no especificadas de las
O239 vías genitourinarias en el embarazo 1 0 1
Enfermedad cerebrovascular, no
I679 especificada 1 0 1
O48X Embarazo prolongado 1 0 1
S818 Herida de otras partes de la pierna 0 1 1
O60X Parto prematuro 1 0 1
A379 Tos ferina, no especificada 1 0 1
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 46 de 289

Dx_Principal Descripción Femenino Masculino Total general


J36X Absceso periamigdalino 0 1 1
Z321 Embarazo confirmado 1 0 1
O200 Amenaza de aborto 1 0 1
O23????? 1 0 1
Total 78 36 114
FUENTE: SisMasterRips, Municipio de Buriticá 2015

En la tabla 28 se observan las Causas de Hospitalización, la primera causa es de parto con


27 personas atendidas, le sigue Asma, e infecciones urinarias. El total de hospitalizaciones
fue de 114 en el año, 78 mujeres y 36 hombres.

COBERTURA DE VACUNACIÓN.

Tabla 28. Cobertura de vacunación


Cobertura en menores de un año DPT Cobertura en población de un año tripe viral
94 94
FUENTE: Secretaría de Salud 2016

Como puede observarse durante el año 2015 se presentaron coberturas útiles de vacunación en el
Municipio, lo que siempre se presenta y se presentará son las coberturas bajas con TT y Td en
embarazadas y Mujeres en Edad Fértil.

Prioridades que tiene identificado el municipio para mejorar la salud.

• Enfermedades infecciosas (EDA e IRA).

• Enfermedades infecciosas prevenibles.

• Consumo de sustancias psicoactivas.

• Inicio temprano de relaciones sexuales .

• Atender la Salud Mental.

• La SSy R

• El deficiente acceso a los servicios de salud.


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 47 de 289

• Coordinación intersectorial e interinstitucional de las diferentes acciones que se generan en


pro del bienestar y mejora de la calidad de vida de la población.

• Implementar el modelo de atención de Atención Primaria en Salud.

3.1.3 Cultura

El centro cultural Juan de Dios Higuita, es una importante unidad cultural del municipio de Buriticá
donde se desarrollan las manifestaciones artísticas y culturales de la localidad y en las que
participan 25 personas, generando espacios de integración familiar y comunitaria.

El municipio no cuenta con proyectos culturales cofinanciados; sin embargo, apoya una Banda
sinfónica, conformada en su mayoría por estudiantes, hay dos monitores culturales y la modalidad
artística implementada es la Escuela de música.

La infraestructura física necesita ser potencializada, sostenida y dotada; para cumplir con su
destinación y ampliar su cobertura. El poco presupuesto destinado para la cultura hace necesaria la
modificación y retroalimentación del Plan de Desarrollo Cultural y Artístico del municipio, para su
adopción, aprobación, divulgación, sensibilización y puesta en marcha con recursos propios y
gestionados ante el ente nacional, departamental, ONGs y empresas privadas, permitiendo un
trabajo organizado en el que se incluyan todos los aspectos culturales, artísticos y patrimoniales, ya
que con asignaciones propias será complejo por la escasez de presupuesto.

En el trayecto de nuestra historia hemos visto como se ha ido perdiendo nuestra identidad, cultural,
dejando que todo aquello que ha formado parte de nuestra historia, se pierda a través del tiempo.
Dejamos esas cosas que le dan vida a lo que somos ahora y solo hacemos que se nublen las
buenas facetas de Buriticá con ese fantasma que lo destruyen. Hoy en día a nivel municipal vemos
que todo se ha ido estancando y perdiendo poco a poco todas nuestras costumbres las cuales nos
han identificado durante varios años y las diferentes instituciones en algunos casos no quieren
prestarle atención e incluso buscar alternativas, soluciones a dicho problema que se ha venido
desarrollando con el transcurso del tiempo. Hoy en día solo se cuenta como grupo artístico cultural la
Banda sinfónica municipal la cual en su mayoría de veces nos representa en otros municipios o
actividades en las que este grupo se pueda presentar, surge la necesidad de rescatar todo aquello
que hace parte de la cultura de Buriticá ya que los cambios sociales, el giro de las actividades
económicas y otras acciones que se fueron dando día a día causaron un gran choque en nuestro
municipio.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 48 de 289

Buriticá cuenta con una gran riqueza histórica, cultural, material la cual debe de ser aprovechada y
en el momento indicando ir ejecutando con ello varios proyectos los cuales beneficien no solo al
municipio sino también a la comunidad en general y no dejarse perder todo ello que en ocasiones
nos caracteriza como miembros de una comunidad. La cultura hoy en día es entendida como un
conjunto de rasgos distintivos espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracteriza a
una sociedad pero hoy en día esto en nuestro municipio ha ido desapareciendo con el transcurso del
tiempo.

En cuanto a las fiestas municipales, se encuentra las fiestas de la Raza, Mitos y leyendas,
celebradas en el mes de octubre, y las fiestas patronales de San Antonio que se conmemoran el 13
de junio

3.1.4 Deporte

El municipio de Buriticá, en el año 2015, aunque no tuvo conformado clubes o disciplinas deportivas;
sí dirigió Programas de recreación y deporte como:

• Día del niño

• Festival de la cometa

• Carrera atlética San Antonio

• Semana de la juventud y deporte

• Día del movimiento

En estos programas participan personas de todas las edades, incluidas aquellas en condición de
discapacidad o movilidad reducida, que para el año 2015 accedieron 10.

Cabe destacar, los torneos deportivos apoyados por el municipio como estrategia para el sano
entretenimiento e integración comunitaria. A nivel urbano se realizan 4: Fútbol, Microfútbol, voleibol y
baloncesto categoría Femenino y masculino y a nivel rural 2: Futbol y Micro futbol Categoría
femenino y masculino.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 49 de 289

Como se puede apreciar en la tabla que aparece a continuación, la zona urbana cuenta con una
placa polideportiva, y una cancha de fútbol y en la zona rural, hay 10 placas polideportivas. El
municipio tiene además, una ludoteca, y un gimnasio público.

Tabla 29. Inventario de los escenarios deportivos de Buriticá


INVENTARIO DE LOS ESCENARIOS DEPORTIVOS
TIPO DE ESCENARIO CANTIDAD UBICACIÓN ESTADO
URB. CORR. RUR. B R M
Placas polideportivas 11 1 4 6 X
Mini placas 1 X
Canchas de fútbol 1 1 X
Canchas de mini fútbol
Piscinas
Coliseos 1 X
Canchas de tejo
Ludotecas 1 X
Gimnasios 1 1 X
Parques infantiles
Otros

Es importante mencionar el mantenimiento que requieren estos espacios, que, aunque son muy
aprovechados por la comunidad, el estado de la mayoría es muy regular por la falta de iluminación,
servicio sanitario, pintura y problemas en el piso. Por otra parte, el número de escenarios deportivos
en la zona veredal es insuficiente por ser mayor el número de habitantes.

A continuación se nombran las veredas donde la necesidad de un escenario deportivo es más


sentida:

Tabla 30. Necesidades escenarios deportivos


Nombre escenario Necesidad
1 Vereda Bubará Escenario deportivo(Placa polideportiva)
2 Corregimiento Llanos de Urarco Escenario deportivo(Placa polideportiva)
3 Vereda Carauquia Escenario deportivo(Placa polideportiva)
4 Vereda La Cordillera Escenario deportivo(Placa polideportiva)
5 Vereda Untí Escenario deportivo(Placa polideportiva)
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 50 de 289

Otras necesidades: Programas de actividades físicas por su salud muévase pues, centro de
iniciación deportiva, eventos deportivos, Parques infantiles.

3.1.5 Grupos vulnerables

• Infancia y adolescencia

El municipio de Buriticá, cuenta con el acto administrativo por medio del cual se adopta la Pública de
Infancia y Adolescencia, soportada en el acuerdo No. 20 del 30 de noviembre de 2013.

En el Municipio de Buriticá Opera una Comisaría de familia con 3 profesionales:


1 Comisaria de familia con vinculación en provisionalidad
1 Trabajadora social con contratación por prestación de servicios
1 Psicóloga con contratación por prestación de servicios

El propósito de la comisaria de familia es garantizar, proteger y velar por los de derecho de los niños,
niñas y adolescentes, a través de funciones específicas, como:

• Recibir y tramitar denuncias

• Tomar medidas de protección

• Realizar visitas domiciliarias para verificación de estado actual de derechos

• Iniciar proceso administrativo de restablecimiento de derechos a favor de los NNA

Atendiendo a la prevención y promoción de los NNA, las profesionales de apoyo de la comisaría


realizan atención psicosocial a las familias en temas como pautas de crianza, consumo de
sustancias psicoactivas, trabajo infantil, violencia intrafamiliar, prostitución en menores, matoneo,
responsabilidad penal para adolescentes, entre otros.

De igual manera, en articulación con otras dependencias municipales, desarrolla acciones por la
niñez y la familia dentro de las cuales están:

• Programa radial
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 51 de 289

• Reuniones de mesa de infancia y adolescencia

• Capacitaciones a la institución educativa Santa Gema y Adolfo Moreno

• Cine foro al parque “Noche de luna llena”

• Acción poética

• Celebración del día del niño

• Celebración de Halloween

• Torneo de microfútbol

• Jornadas de tamizaje, peso talla

• Capacitaciones en los barrios

• Conmemoración del día de la familia

• Seminario DARE

• Grupo de danzas folclóricas y aeróbicos (zona rural y urbana)

• Semillero de creatividades

• Festival de cometas

En la actualidad, el municipio están presentando problemas en Niños, niñas y adolescentes


relacionados con situaciones de prostitución, trabajo infantil, responsabilidad penal, consumo de
Sustancias psicoactivas, entre otros, debido a la actividad de minería informal y a la población
flotante que llega a ejercer esta actividad.3

Tabla 31. Indicadores infancia y adolescencia 2015


LÍNEA BASE
(diciembre de
NOMBRE DEL INDICADOR CALCULO DEL INDICADOR 2015)
% de mujeres en edad fértil afiliadas (número de mujeres en edad fértil afiliadas al 1606/1606*100
al SGSSS sistema / total de mujeres en edad fértil) *100 100%

3
 Dirección  Local  de  Salud  
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 52 de 289

LÍNEA BASE
(diciembre de
NOMBRE DEL INDICADOR CALCULO DEL INDICADOR 2015)
(número de mujeres embarazadas con 4
controles prenatales en el período número
88
estimado de mujeres embarazadas en el
Cobertura del control prenatal período) *100
Número de Programas de atención
0
especial número de programas de atención especial
Número de adolescentes gestantes número de adolescentes gestantes con los
35
beneficiadas programas
número de muertes maternas durante el
embarazo, parto y postparto / (total de
nacidos vivos en el período) * 100
0
(desagregando muertes maternas del
régimen subsidiado y muertes maternas del
Razón de mortalidad materna régimen contributivo)
% de menores de 5 años afiliados al (número de menores de 5 años afiliados al
593
SGSSS sistema /total de menores de 5 años) *100
(Número de personas mayores de 15 años
que no saben leer ni escribir /total personas 27,4%
Tasa de analfabetismo mayores de 15 años)*100
Cobertura DPT (menores de un año) 121/130*100
cobertura de vacunación Cobertura Triple viral (de un año) =94%
(Número de muertes de menores de 5 años
por desnutrición / total menores de 5 años) * 0
Tasa de mortalidad por desnutrición 100
(Número de muertes de menores de 5 años
0
Tasa de mortalidad por EDA por EDA / total menores de 5 años) * 100
(Número de muertes de menores de 5 años
0
Tasa de mortalidad por IRA IRA/total menores de 5 años)*100
Concordancia entre el registro de número de muertes reportadas por causa
mortalidad (estadísticas vitales) y el según estadísticas vitales /número de casos
100%
sistema de vigilancia en salud captados, según causa, por el sistema de
publica vigilancia en salud pública
Número de programas que aplican la número de programas que aplican la 1
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 53 de 289

LÍNEA BASE
(diciembre de
NOMBRE DEL INDICADOR CALCULO DEL INDICADOR 2015)
estrategia AIEPI estrategia AIEPI
(número de muertes de menores de 1 año/
0
Tasa de mortalidad infantil total menores de 1 año)*1000
Tasa de mortalidad en menores de 5 número de muertes de menores de 5 años /
0
años total de menores de 5 años * 100
Proporción de instituciones que número de instituciones que atienden partos
atienden parto con servicios de con servicios de registro civil /número de 1
registro civil instituciones que atienden partos
Número de niños menores de 6 meses que
20
% de niños entre 1 y 6 meses que reciben lactancia materna exclusiva /total de
48*100=41
reciben lactancia materna exclusiva niños menores de 6 meses ) * 100
Número de instituciones de salud con
certificación de adecuación a los estándares
1
de la estrategia IAMI /número de centros de
Número de instituciones certificadas salud y hospitales existentes
(número de niños matriculados en escuelas
públicas en primaria y secundaria que
900/1560*
reciben refrigerio escolar /número total de
100=58%
Cobertura de complementación niños matriculados en escuelas públicas de
alimentaria en edad escolar primaria y de secundaria
Porcentaje de niños cuyo peso se encuentra
por debajo de 2 desviaciones estándar o
0
Tasa de desnutrición crónica en más por debajo de la medida, según patrón
menores de 5 años de referencia de la OMS
Porcentaje de niños cuyo peso se encuentra
por debajo de 2 desviaciones estándar o
6
Tasa de desnutrición aguda en más por debajo de la medida, según patrón
menores de 5 años de referencia de la OMS
número de recién nacidos con pesos inferior
a 2.500 gr/sobre total de recién nacidos vivos 0
Proporción bajo peso al nacer en el período * 100
número de alumnos en instituciones Número de alumnos en instituciones de
147
de educación pública, en grado cero educación pública, en grado 0
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 54 de 289

LÍNEA BASE
(diciembre de
NOMBRE DEL INDICADOR CALCULO DEL INDICADOR 2015)
(Número de niños entre 5 y 6 que asisten a
147/200
programas de educación preescolar / total de
*100=74%
Cobertura de educación preescolar niños entre 5 y 6 años)*100
Número de niños que terminan cada año
escolar / total de niños matriculados en cada 4%
Tasa de deserción en preescolar año escolar ) * 100
Número de niños que terminan cada año
4.77/977*100
escolar / total de niños matriculados en cada
0.5%
Tasa de deserción escolar primaria año escolar ) * 100
Número de niños que terminan cada año
6.93/561*100
Tasa de deserción escolar escolar / total de niños matriculados en cada
1.2%
secundaria año escolar ) * 100
% de niños y niñas entre 5 y 18
2014
afiliados al SGSSS
Cobertura de servicios de salud
100%
reproductiva
Tasa de incidencia por VIH/SIDA en
0
menores de 18 años
Tasa de incidencia por VIH/SIDA en
0
mujeres en edad fértil
Proporción de centro de salud y
hospitales en capacidad de hacer 1
pruebas serológicas de VIH/SIDA
Cambio positivo en conocimientos y
comportamientos de los niños 100%
relacionados con la sexualidad
Proporción de partos en mujeres de
35
12 y 18 años
Tasa de mortalidad por muerte
violenta (Homicidios, suicidios,
accidentes de tránsito desagregando 11
si es acompañante, pasajero o
peatón, violencia intrafamiliar)
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 55 de 289

LÍNEA BASE
(diciembre de
NOMBRE DEL INDICADOR CALCULO DEL INDICADOR 2015)
Cobertura de atención a niños y
adolescentes afectados por 0
desplazamiento forzado
Atención de niños en explotación
0
sexual
Existencia y funcionamiento de
comités interinstitucionales para la 0
erradicación del trabajo infantil
Existencia y funcionamiento de
0
redes de buen trato o similares
Riesgo de vinculación al conflicto
0
armado
Tasa de infracción a la ley penal en
0
adolescentes
Modelo de atención a víctimas de
SI
abuso sexual SI o NO opera

• Personas mayores

En el municipio de Buriticá existe el Cabildo mayor, creado mediante el Acuerdo Nro. 023 de
septiembre 01 de 2015, En el acta de posesión 002 están asentados los 9 miembros, posesionados
el 28 de noviembre de 2015, en el honorable Concejo por un periodo de 4 años. Los cabildantes son
veedores directos de los servicios de inversión y por los derechos de los adultos mayores del
Municipio.

No se cuenta con un CENTRO DE PROTECCIÓN SOCIAL AL ADULTO MAYOR (CPSAM); sin


embargo, se está implementando un “CENTRO VIDA GERONTOLÓGICO, bajo la modalidad
diurna, pero no mediante acuerdo. En este espacio se han invertido, 110.000 millones de la
estampilla del adulto Mayor creada por la ley 1276 del 2009. De todos los contratos se sacan el
4%.

Los programas que actualmente operan en el municipio son:


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 56 de 289

• COLOMBIA MAYOR: Se entrega un subsidio económico de 150. 000 mil pesos cada dos
meses; hasta el momento se han atendido 518 Usuarios, de todas las veredas,
corregimientos y zona urbana.

• CABILDO MAYOR OPERANTE: Conformado por 9 cabildantes de las diferentes zonas del
Municipio. Sobresalen por su colaboración dinamismo, liderando procesos en cada región.

Existen más de 400 personas mayores pertenecientes a 8 grupos gerontológicos de las veredas
Tabacal, Guarco, Parajito, Naranjo, Llanos de Urarco, Argelina, Sincierco y la zona urbana.

En estos grupos se está utilizando la metodología Modelo gerontológico. Se está iniciando una
serie de actividades que sean integrales para el adulto mayor conserve autonomía, tanto física
como cognitiva.

Se presenta cada año proyecto a la gobernación y junto con el cabildo y los adultos mayores se
prioriza, las necesidades de los grupos. En el año 2015 entregaron 500 paquetes alimentarios.

Las acciones que se realizaron el año 2015.

ü Fortalecimiento grupo de Adultos Mayores, en las diferentes localidades.


ü Turismo gerontológico
ü Actividad física
ü Charlas educativas
ü Coordinación de Entrega de pagos de Adulto Mayor, cada dos meses
ü Novedades de adulto Mayor, con un cumplimiento del 98%
ü Elaboración de proyectos gobernación-municipio, liquidación de este
ü Visitas Domiciliarias
ü Elección cabildo de Adulto Mayor
ü Coordinación de comité gerontológico Municipal
ü Gestionar cedulas de adultos mayores
ü Entrega de ayudas de locomoción
ü Entrega de uniformes
ü Entrega de paquetes alimentarios

Es una prioridad implementar la política pública Municipal de envejecimiento y vejez del municipio
de Buriticá, con la participación de la comunidad, para lo que se dispondrá de las directrices de la
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 57 de 289

gobernación y la metodología MIPSA; se hace necesario además asesorar Cabildo Mayor, orientar
comité gerontológico Municipal, desarrollar trabajo en familia y realizar atención integral al Adulto
Mayor.

• Red Unidos.

El programa Red Unidos es una iniciativa del gobierno nacional que tiene a contribuir a la superación
de la pobreza, se materializa en cada uno del municipio. En Buriticá se ha avanzado en la atención
a poblaciones en pobreza extrema y pobreza moderada con la atención a 628 familias tal y como se
expresa en la siguiente tabla.

Tabla 32. Conformación red Unidos


CORREGIMIENTOS VEREDAS N° Familias
1. Conejos 9
2. Llanos de Urarco 51
3. Las Brisas 18
4. Guadual 25
LLANOS DE URARCO 5. Las Cuatro 15
6. Buena Vista 6
7. Palenque 36
8. Sopetrancito 39
9. La Vega 30
10. La Cordillera 8
11. La Fragua 28
12. El Siento 8
TABACAL
13. Tabacal 36
14. El León 12
15. Llano Chiquito 29
16. Santa Teresa 4
17. Costas 5
GUARCO 18. Chunchunco 16
19. Sincierco 40
20. Guarco 8
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 58 de 289

CORREGIMIENTOS VEREDAS N° Familias


21. Pajarito 4
22. Siará- Asomadera 2
23. Los Arados 2
24. Bubará 2
25. La Palma 3
ALREDEDORES ZONA URBANA
26. Llano Grande 4
27. Untí 10
28. El Puente 1
29. Carauquia 9
30. Casco Urbano 56
31. Los Asientos 6
32. Higabra 9
EL NARANJO
33. El Naranjo 58
34. Alto del Obispo 12
35. Mogotes 8
LA ANGELINA
36. La Angelina 8
37. Sector La Playa (Llanos de Urarco) 7
38. Sector Guamal (El Siento) 4
TOTAL 628

Las acciones desarrolladas en el municipio de Buriticá están enmarcadas en el fortalecimiento de la


red de instituciones y actores que configuran el Sistema de Protección Social Local y dirigidas a los
diferentes logros en las 9 dimensiones: Desarrollo Humano (Ingresos y trabajo, Habitabilidad,
Bancarización y Ahorro, Nutrición, Dinámica Familiar, Salud, Identificación, Acceso a la Justicia,
Educación) que son aspectos del bienestar de las familias, definidas como áreas de intervención por
UNIDOS.4

Los principales actores que han intervenido y los que se espera seguir potenciando son los
Consejos Municipales de Política Social – COMPOS-, los delegados municipales, los operadores
sociales, los coordinadores locales, los cogestores sociales y las familias vinculadas.

4
 ANSPE.  Red  Unidos.  Logros  y  Dimensiones  
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 59 de 289

Pese a la implementación del programa en el municipio, se siguen encontrando falencias educación,


generación de ingresos, relaciones socio familiares, nutrición como los más relevantes5

• Familias en acción

En Buriticá, 1051 familias, de la zona rural y urbana, fueron beneficiadas en el 2015 con el Programa
Más Familias en Acción. Bajo esta iniciativa del Gobierno Nacional, las madres y/o padres del nivel I
del SISBEN, aquellas en condición especial de desplazamiento o familias indígenas y las
pertenecientes a población vulnerable con NNA menores de 18 años, reciben subsidio de salud y
nutrición o educación, condicionado al cumplimiento de compromisos por parte de la familia. El
propósito de este programa es mejorar las prácticas de cuidado de los NNA, el nivel de salud y
nutrición infantil, incentivar la estabilización estudiantil, reducir la deserción escolar, complementar
los ingresos de las Familias y aumentar la atención en Salud de los niños y niñas menores de siete
años, a través de la asistencia a las citas de control de crecimiento y desarrollo programadas.

Dentro de las acciones para dar respuesta a los requerimientos del Programa, el municipio actualiza
de manera permanente el Sistema de Información Más Familias en Acción - SIFA, para evitar la
suspensión, retiros de titulares y menores; garantizando su estabilidad en el programa y
simultáneamente garantizando sus derechos como beneficiarios; realiza un seguimiento continuo a
las instituciones educativas y de salud, en el desarrollo del proceso de verificación del cumplimiento
de compromisos de los titulares promoviendo un ingreso monetario al hogar, el mejoramiento de la
salud y la permanencia al sistema escolar de los menores de 18 años en condición de pobreza y
vulnerabilidad; y cuenta con el asesoramiento y/o gestión del Comité Municipal de Madres Líderes y
la comunidad en general para la centralización en las familias potenciales, que hasta el momento ha
facilitado el acceso a 46 familias nuevas.

3.1.6 Victimas

El Municipio de Buriticá históricamente ha estado ligado al conflicto armado, diferentes acciones de


grupo armados al margen de la ley en sus extensos territorios han puesto un número significativo de
víctimas que hoy día tienen su registro ante la Unidad Nacional de Atención y Reparación Víctimas
y que se ubican en este municipio, lo que las caracteriza como sujetas de especial protección
constitucional en el marco de la Sentencia T 025 de 2004 y la ley 1448 de 2011.

5
 DNP-­‐  DPS  2016  
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 60 de 289

Actualmente se cuenta con 6819 víctimas del conflicto armado, de las cuales 6201 se encuentran
registradas en desplazamiento forzado, homicidio 302, por hecho de tortura 4, por desaparición
forzada 23, por secuestro 18 despojo 24, por amenazas 228; reclutamiento forzoso de menores, 3
personas, MAP Y MUSE 2, acto terrorista 11 violencia contra la libertad e integridad social 3; cifras
que ponen una alarma en cuanto a que esta población es bastante alta con respecto a la totalidad de
habitantes de Buriticá.

Tabla 33. Caracterización por Hecho Víctimizante del municipio de Buriticá


Hecho Victimízate Número de Víctimas Registradas %
Desplazamiento forzado 6.201 90,94
Homicidio 302 4,43
Tortura 4 0,06
Desaparición Forzada 23 0,34
Secuestro 18 0,26
Minas Antipersona 2 0,03
Delitos contra la libertad y la integridad sexual 3 0,04
Acto terrorista 11 0,16
Amenazada 228 3,34
Reclutamiento forzado a menores de edad 3 0,04
Despojo de tierras 24 0,35
Total 6.819 100,00
Fuente: RNI - Red Nacional de Información- Fecha de Corte: 01 feb 2016

Para el período 2012- 2015- se formuló el Plan de acción para la atención a las víctimas PAT, el
cual fue ejecutado. Se tienen como tarea la formulación del próximo para los años 2016-2019.

No se cuenta aún con el Plan de retorno y reubicación, ni con el Plan de contingencia.

Para el año 2015, no se registraron retornos en el municipio, es posible que alguno haya realizado
de forma autónoma pero no se reportaron como tal al ente territorial.

En términos de organización y participación de las víctimas, Buriticá posee una organización de


víctimas conformada para la defensa de sus derechos y la cual ha sido convocada para la elección
de la Mesa Municipal de Participación de Víctimas, dicha instancia fue constituida en el mes de
marzo del año anterior y se reúne cuatro veces al año. Ha contado en esencia ni con garantías y
condiciones para su participación la cual ha estado medida por el apoyo de organizaciones externas
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 61 de 289

como Conciudadanía y La Asociación Regional de occidente. (Diagnóstico Gobernación de Antioquia


IPC 2015).

Existe en el Municipio el Comité Territorial de Justicia Transicional creado por Decreto 031 de 2012
el conformado tal y como se indica en la tabla siguiente.

Tabla 34. Conformación comité territorial de Justicia Transicional


CONFORMACION COMITÉ TERRITORIAL DE JUSTICIA TRANSICIONAL
Alcalde Municipal
Secretario de Gobierno
Secretario de Planeación
Secretaria de Salud y Bienestar Social
Secretaria de Educación
Personera Municipal
Comandante de Policía Nacional
Comandante del Ejército Nacional
Coordinador Zonal ICBF
Coordinador Regional SENA
Representante Mesa de Víctimas
Representante Mesa de Víctimas
Párroco Iglesia Católica
Profesional UARIV
Pastor Iglesia Pentecostal
Delegado Honorable Concejo

El municipio cuanta con una Promotora de vida y salud Mental, para el año 2015, no se reporta la
entrega de atención de emergencia o inmediata, ni se otorgaron apoyos funerarios para esta
población.

3.2 INFRAESTRUCTURA FÍSICA, VIVIENDA Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL

3.2.1 Infraestructura física


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 62 de 289

El Municipio de Buriticá actualmente cuenta con los siguientes edificios públicos, los cuales
presentan deterioro y es necesario emprender acciones para los mantenimientos de estos.

Tabla 35. Infraestructura física municipal


INSTITUCIÓN DIRECCIÓN ESTADO
LICEO SANTA GEMA CALLE 4 NRO 4-29 REGULAR
GUARDERÍA Y GIMNASIO CR 4 N 3-98 X CR 4 N 4-04 REGULAR
ANTIGUO KINDER CR 4 N 5-68 REGULAR
RESIDENCIAS CR 7 N 10-34/38/42/46/50/54/58/62 REGULAR
CANCHA DE FUTBOL COLISEO Y
ESCUELA URBANA CR 3 N 8-19/43/49/55 REGULAR
RESIDENCIAS CL 7 N 10-49/53 A 201/202/301/302/57 REGULAR
RESIDENCIAS CL 5 N 6-21 X CR 9 N 4A-53 REGULAR
CL 7 N 6-5/15 X KR 7A N 5-36 X KR 6 N
PALACIO MUNICIPAL 5-23/35 REGULAR
PARQUE EDUCATIVO EN
CONSTRUCCIÓN CL 7 N 6-17/19/21 REGULAR
CASA DE LA CULTURA CR 6 N 4A-23/27/31 REGULAR
COMANDO DE POLICIA CL 5 N 5-17 REGULAR
ACTUALMENTE BODEGA DEL
MUNICIPIO CR 4 N 5-07 X CL 5 N 4-02 REGULAR
RESIDENCIAS CR 3 N 8-36/36/42/50 REGULAR
TRAPICHE CORREGIMIENTO DE
TABACAL CORREGIMIENTO DE TABACAL REGULAR
VEREDA LLANO GRANDE VEREDA LLANO GRANDE REGULAR
ESCUELA RURAL VEREDA LLANO GRANDE REGULAR
CER LA VEGA VEREDA LA VEGA REGULAR
ESCUELA RURAL VEREDA CONEJOS REGULAR
VEREDA BUENA VISTA VEREDA BUENA VISTA REGULAR
VEREDA LA MONTAÑA VEREDA LA MONTAÑA REGULAR
ESCUELA RURAL VEREDA LA MONTAÑA REGULAR
VEREDA LA MONTAÑA VEREDA LA MONTAÑA REGULAR
ESCUELA RURAL LA FRAGUA VEREDA LAFRAGUA REGULAR
CORREGIMIENTO LLANOS DE
ESCUELA RURAL URARCO REGULAR
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 63 de 289

INSTITUCIÓN DIRECCIÓN ESTADO


ESCUELA RURAL VEREDA LAS BRISAS REGULAR
ESCUELA RURAL BUENA VISTA REGULAR
CER SOPETRANSITO VEREDA SOPETRANCITO REGULAR
ESCUELA RURAL VEREDA EL GUADUAL REGULAR
ESCUELA RURAL VEREDA LA CORDILLERA REGULAR
ESCUELA RURAL VEREDA PALENQUE REGULAR
ESCUELA RURAL VEREDA LAS CUATRO REGULAR
CASETA COMUNAL VEREDA EL LEON REGULAR
ESCUELA RURAL VEREDA EL LEON REGULAR
CER TABACAL VEREDA COSTAS CORREG TABACAL REGULAR
BIBLIOTECA CLL 10 N 9-27 TABACAL REGULAR
ESCUELA RURAL VEREDA MOGOTES REGULAR
ESCUELA RURAL VEREDA LLANO CHIQUITO REGULAR
MATADERO TABACAL CR 8A N 10A-19 REGULAR
PARQUE PRINCIPAL TABACAL CR 9 N 10-5 REGULAR
ESCUELA RURAL VEREDA SANTA TERESA REGULAR
COLEGIO TABACAL Cr 10 N 8-16 TABACAL REGULAR
RESIDENCIA Cr 10 N 8-38 TABAL REGULAR
ESCUELA RURAL VEREDA CHUNCHUNCO REGULAR
ESCUELA RURAL VEREDA BUBARÁ REGULAR
CASETA COMUNAL VEREDA HIGABRA REGULAR
ESCUELA RURAL VEREDA HIGABRA REGULAR
VEREDA HIGABRA VEREDA HIGABRA REGULAR
CER PAJARITO VEREDA PAJARITO REGULAR
ESCUELA RURAL SINCIERCO REGULAR
ESCUELA RURAL CORREGIMIENTO EL NARANJO REGULAR
INSPECCIÓN CORREGIMIENTO EL NARANJO REGULAR
CORREGIMIENTO DE GUARCO CR 4A N 5B REGULAR
CORREGIMIENTO DE GUARCO CR 5 N 5B-1 REGULAR
INSPECCIÓN CORREGIMIENTO DE ANGELINA REGULAR
ESCUELA RURAL CENTRO DEL OBISPO REGULAR
PLANTA DE TRATAMIENTO VEREDA SIARÁ REGULAR
PLANTA DE TRATAMIENTO VEREDA SIARÁ REGULAR
PARQUE EDUCATIVO EN CL 7 N 6-5/15 KR 7A N 5-36 REGULAR
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 64 de 289

INSTITUCIÓN DIRECCIÓN ESTADO


CONSTRUCCIÓN
* Regular: Significa que se requiere inversión en su infraestructura

Es necesario emprender acciones para la valoración de los espacios públicos en el municipio, y que
a la fecha no se cuenta con información.

3.2.2 Infraestructura vial

Los habitantes de un territorio deben contar con la posibilidad de acceder a las vías públicas e
infraestructura de transporte, puesto que son las vías y su infraestructura las que en gran medida
permiten dar uso al territorio, permiten integrarlo, toda vez que son canales de desarrollo,
comunicación y progreso.

Tabla 36. Estado de la malla vial urbana


RELACION DE VÍAS URBANAS
VIA LONGITUD (m) ESTADO ANDEN (ml)
CALLE 6 216 MALA 432
CARRERA 10 55 REGULAR 110
CALLE 7 185 REGULAR 370
CARRERA 11 40 MALA 80
CARRERA 4ª 169 REGULAR 338
CARRERA 9ª 51 REGULAR 102
CARRERA 9 81 REGULAR 162
CARRERA 7ª 91 REGULAR 182
CARRERA 8 27 REGULAR 54
CARRERA 7 105 REGULAR 210
CALLE 5 130 BUENA 260
CARRERA 6 71 REGULAR 142
CALLE 4ª 13 MALA 26
CARRERA 6ª 64 REGULAR 128
CALLE 4 37 REGULAR 74
CARRERA 4 190 BUENA 380
CALLE 8 187 BUENA 374
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 65 de 289

RELACION DE VÍAS URBANAS


VIA LONGITUD (m) ESTADO ANDEN (ml)
CARRERA 3 210 BUENA 420
SIN NOMENCLATURA 311 REGULAR 622
TOTAL VÍAS URBANAS 2233 4466

Tabla 37: Estado de vías secundarias


INVENTARIO DE VÍAS SECUNDARIAS
VÍA LONGITUD (km) ESTADO ACTUAL
VIA SECUNDARIA 7
REGULAR
BURITICA PINGURO

Tabla 38. Estado de vías terciaria


INVENTARIO DE VÍAS TERCIARIAS
VÍA LONGITUD (Km) ESTADO ACTUAL
VIA TERCIARIA BURITICA 20
REGULAR
TABACAL

VIA TERCIARIA TABACAL 0,2 Y 1,8


REGULAR
EL SIENTO

Los corregimientos del municipio de Buriticá presentan un sistema vial rural basado en caminos de
herradura y, en algunos casos sistema vial peatonal al interior de la cabecera del corregimiento. No
presentan una estructura vial definida, que permitan una mejor movilidad y priorizar las
intervenciones e inversiones sobre estas vías.

Además se encuentra una alta invasión de los retiros de vía, inclumpliendo con el ordenamiento
territorial del municipio.

3.2.3 Vivienda

La variable vivienda es uno de los parámetros que permite identificar la calidad de vida de la
población. Es un equipamiento necesario para la realización de las actividades que el ser humano
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 66 de 289

requiere para su desarrollo integral como la producción, alimentación, aseo, descanso y las demás
actividades que promueven la integración familiar.

En la próxima tabla se presenta un resumen de las condiciones de vivienda del municipio de Buriticá

Tabla 39. Viviendas

TOTAL VIVIENDAS QUE DEFICIT NUMERO DE DEFICIT


VIVIENDAS REQUEREN CUALITATIVO VIVIENDAS CUANTITATIVO
MEJORAMIENTO EN DÉFICIT
(incluyendo
las viviendas
que se
encuentran en
amenaza alta)

URBANA 388 97 25% 87 22,42%

RURAL 1165 313 27% 110 9,44%

TOTAL 1553 408 26,27% 197 12,68%

Fuente: Actualización EOT Universidad EAFIT,

3.2.4 Ordenamiento territorial

El municipio de Buriticá cuenta actualmente con un Esquema de Ordenamiento Territorial aprobado


mediante acuerdo municipal 010 del 2000

En el año 2015, fue entregado al municipio la Revisión y Ajuste del Esquema de Ordenamiento
Territorial realizado por la universidad EAFIT y contratado por la Empresa Continental Gold., a la
fecha este documento no ha sido aprobado por el ejecutivo, por la falta de concertación.

Se requiere emprender acciones para contar con la herramienta de planificación y ordenación del
territorio, las normas que en materia de uso y ocupación del espacio urbano y rural.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 67 de 289

3.3 FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO E INSTITUCIONAL

3.3.1 Buen Gobierno

La administración municipal de Buriticá cuenta con recursos humanos, materiales y tecnológicos que
permiten afirmar que el gobierno municipal está fundamentado en una gestión pública con
funcionarios calificados, espacios adecuados y tecnología pertinente para el cumplimiento de los
cometidos estatales que bajo los principios de eficiencia y eficacia debe lograr.

Sin embargo, es notoria la apatía de la comunidad hacia la administración municipal, pues la


cordialidad, el compromiso, la entrega abnegada a la función encomendada y las buenas relaciones
entre los servidores públicos y los administrados no son la característica común, situación que
conlleva a que se tenga una imagen negativa de la función pública.

Es necesario entonces genera una cultura organizacional que permitan un gobierno basado en
códigos de conducta y ética de valores, que garantice el conocimiento y la transparencia de los
servidores públicos, la eliminación de la prepotencia y generen lasos de cordialidad y respeto mutuo.
Un gobierno que implemente un plan que permita potencializar las tecnologías de la información y la
comunicación, para garantizar la transparencia de su gestión e impulse la eficiencia y la calidad en
los servicios y productos que ofrece a la comunidad. Un gobierno que permita a la sociedad civil
participar activamente en la toma de decisiones y garantice el control social de sus actos.

3.3.2 Finanzas Públicas

Con el fin de realizar el presente diagnóstico financiero del Municipio de Buriticá, tomaremos la
ejecución presupuestal de ingresos y egresos de la vigencia fiscal 2015 y así visualizar el
comportamiento fiscal a través del presupuesto ejecutado, para determinar las principales fuentes de
los recursos que financian tanto los gastos de funcionamiento como los gastos de inversión social
de la entidad territorial.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 68 de 289

Para el análisis, además de los presupuestos de ingresos y gastos, nos valdremos de una de las
herramientas de planificación, que desde su implementación a través de la Ley 819 de 2003, se ha
constituido en un elemento de planificación valioso, como lo es el Marco Fiscal de Mediano Plazo
MFMP, documento que presenta un análisis estructural de la evolución, perspectivas y metas de las
Finanzas Públicas Municipales con el fin de evaluar la sostenibilidad de las inversiones en el
mediano plazo; se toma como instrumento de planeación fundamental, con el fin de determinar los
montos de los recursos que financiaran la inversión contenida en el Plan de Desarrollo “Buriticá, la
fuerza que nos une” 2016 – 2019.

Además, se tuvo en cuenta los CONPES sociales a través del cual se asignan los recursos del
Sistema General de Participaciones SGP para la vigencia fiscal 2015 y sirve de base para las
proyecciones de las asignaciones de ingresos del municipio en las vigencias 2016 a 2019. Estas dos
herramientas, una de planificación y otra gestión de recursos, permiten visionar un panorama
financiero de la Administración Municipal, al permitirnos dar una prospectiva de ingresos y gastos
que sirven como soporte para el diseño y el uso de metodologías para la determinación de los
recursos del Plan Financiero del Plan de Desarrollo 2016 – 2019.

Ingresos
Los ingresos son vitales para tener la posibilidad de financiar determinado nivel de gastos de
funcionamiento, inversión y el servicio de la deuda; se debe contar con ingresos propios obtenidos
principalmente de los impuestos locales, las transferencias constituidas por el Sistema General de
Participaciones y los recursos de cofinanciación nacional y departamental.

El municipio de Buriticá tuvo un recaudo total de $14.422 millones de pesos en la vigencia fiscal
2015 de los cuales el 8.4% corresponden a ingresos tributarios, 33.2% a no tributarios, 27.8% al
Fondo Local de salud y el resto 30.6% corresponden a recursos de capital, principalmente,
recursos del balance, empréstitos y la cofinanciación nacional y departamental; demostrando con
ello la alta dependencia que se tiene de los recursos externos provenientes del Sistema General de
participaciones y de los recursos de capital, principalmente de la cofinanciación nacional y
departamental. Asimismo, la poca generación de recursos propios en proporción a los ingresos
totales.

Tabla 40. Principal fuente de recursos vigencia 2015


EJECUCION DE INGRESOS 2015
INGRESOS 14.422.067.410,46
INGRESOS CORRIENTES 6.012.977.670,17
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 69 de 289

EJECUCION DE INGRESOS 2015


TRIBUTARIOS 1.214.359.683,93
Impuesto de Circulación y Transito Sobre Vehículos de Servicios 266.406,00
Público.
Impuesto de Circulación y Transito 266.406,00
Estampillas 432.311.588,96
Estampilla para el bienestar del adulto mayor. 267.552.796,44
Estampilla Pro cultura 122.318.834,72
Estampilla Pro hospital 42.439.957,80
Impuesto Sobre el Servicio de Alumbrado Público 28.437.327,00
Impuesto Predial Unificado 57.414.376,00
Impuesto Predial Unificado Vigencia Actual 41.391.856,00
Impuesto Predial Unificado Vigencia Anterior 16.022.520,00
Contribución Sobre Contratos de Obras Publicas 64.335.653,39
Sobretasa Ambiental 6.980.751,00
Sobretasa Ambiental Vigencia Actual 4.967.749,00
Sobretasa Ambiental Vigencia Anteriores 2.013.002,00
Otros Ingresos Tributarios 14.855.278,00
Impuesto de Industria y Comercio 532.439.049,02
Impuesto de Industria Y Comercio Vigencia Actual 526.021.307,02
Impuesto de Industria y Comercio Vigencias Anteriores 6.417.742,00
Avisos y Tableros 3.788.681,00
Avisos y Tableros Vigencia Actual 3.584.159,00
Avisos y Tableros Vigencia Anterior 204.522,00
Impuesto de Delineación 36.425.759,00
Contribuciones Sobre Contratos de Obras Públicas 37.104.814,56
NO TRIBUTARIOS 4.798.617.986,24
Juegos de suerte y azar promocionales 37.063,00
Paz y salvos y formularios 5.600,00
Certificados y Constancias 1.894.100,00
Multas y Sanciones 22.546.765,00
Rentas Contractuales 19.089.908,24
Arrendamientos 18.767.086,24
Otras rentas contractuales 322.822,00
TRANSFERENCIAS 4.755.028.550,00
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 70 de 289

EJECUCION DE INGRESOS 2015


Transferencias de Libre Destinación 1.522.454.297,00
Del Nivel Nacional 1.522.454.297,00
Sgp Libre destinación de Participación de Propósito General 1.411.924.072,00
Municipios Categorías de 4- 5 y 6
Ultima Doceava SGP Libre Destinación de Participación de Propósito 110.530.225,00
General Municipios Categorías de 4, 5 y 6
Transferencias Para Inversión 3.232.574.253,00
Del Nivel Nacional 3.232.574.253,00
Sistema General de Participaciones 3.232.574.253,00
Sistema General de Participaciones Educación 391.679.959,00
SGP Educación Recursos de Calidad 391.679.959,00
Calidad por matrícula oficial 301.340.788,00
Calidad por Gratuidad (Sin situación de fondos) 90.339.171,00
SGP Alimentación Escolar 58.424.922,00
SGP Restaurantes Escolares 53.637.195,00
Ultima Doceava Restaurantes Escolares 4.787.727,00
Participación para Agua potable y Saneamiento Básico 621.519.459,00
SGP Agua Potable y Saneamiento Básico 542.385.450,00
Ultima Doceava Agua Potable y Saneamiento Básico 44.311.965,00
Reintegro 34.822.044,00
SGP por crecimiento de la economía 58.512.439,00
Primera Infancia 58.512.439,00
Sistema General Forzosa Inversión de Participación General 2.102.437.474,00
Deporte y Recreación 95.085.863,00
Cultura 71.314.397,00
Ultima Doceava Deporte y Recreación 7.304.206,00
Resto Libre Inversión (incluye recursos de libre inversión municipios 1.783.400.238,00
menores de 25000 habitantes)
Ultima Doceava Cultura 5.478.154,00
Ultima Doceava Resto Libre Inversión 139.854.616,00
Otros Ingresos No Tributarios 16.000,00
Otros no tributarios 16.000,00
INGRESOS DE CAPITAL 4.386.802.759,51
Cofinanciación nacional y departamental 537.311.873,24
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 71 de 289

EJECUCION DE INGRESOS 2015


Recursos EPM proyectos productivos y 400 años Buriticá 37.032.411,00
Venta de Activos 191.402.840,00
Reintegros Responsabilidad fiscal 6.863.662,00
Desahorro FONPET 1.703.184.334,74
SGP Ley 863 1.466.453.230,64
Participación en Ingresos ICN 236.731.104,10
Recursos del Balance 1.905.826.682,56
Rendimientos Financieros 5.180.955,97
FONDO LOCAL DE SALUD 4.022.286.980,78
SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES 1.619.004.652,30
Sistema General de Participaciones Salud 1.619.004.652,30
SGP Salud - Régimen Subsidiado 1.385.654.898,30
SGP Salud Régimen Subsidiado Continuidad 1.296.003.416,30
Ultima Doceava Salud Régimen Subsidiado Continuidad 89.651.482,00
SGP Salud Publica 78.357.542,00
SGP Salud Publica 72.725.388,00
Ultima Doceava SGP Salud Pública 5.632.154,00
SGP Salud-Aportes Patronales (Sin Situación de Fondos) 154.992.212,00
FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTIAS 1.800.342.756,00
Fondo de Solidaridad y Garantías –FOSYGA 1.800.342.756,00
EMPRESA TERRITORIAL PARA SALUD 25.941.161,30
Empresa Territorial para la Salud ETESA Máximo 25% 6.485.544,53
COLJUEGOS 75% - Inversión en salud (Ley 614 de 2001, Ley 1122 19.455.616,77
de 2007 y Ley 1151 de 2007)
COFINANCIACIÓN DEPARTAMENTAL 303.538.861,00
Transferencias Régimen Subsidiado del Departamento a los 303.538.861,00
Municipios

Ingresos tributarios
• Impuesto predial unificado
Es un tributo anual comprendido entre el primero (1) de enero y el treinta y uno (31) de diciembre del
respectivo año, el cual grava la propiedad inmueble, tanto urbana como rural y que fusiona los
impuestos predial, parques y arborización, estratificación socioeconómica y la sobretasa de
levantamiento catastral, como único impuesto general que puede cobrar el Municipio sobre el avalúo
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 72 de 289

catastral fijado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, la propiedad de Lonja Raíz, quien haga
sus veces o el auto avalúo señalado por cada propietario o poseedor de inmuebles ubicados dentro
de la jurisdicción del Municipio.

El municipio de Buriticá presenta una baja dependencia de este impuesto ya que presenta una
participación poco significativa dentro de los ingresos tributarios del municipio y corresponden al
4.7% de dichos recursos.

El impuesto predial en términos generales presenta un comportamiento estable, pero aun así se
requiere fortalecer las medidas hasta ahora desarrolladas por la Secretaria de Hacienda para el
recaudo del impuesto, tales como, el fortalecimiento del proceso de cobro persuasivo y coactivo,
actualización catastral urbana y rural y la realización de convenios de pago, que conllevan a que los
contribuyentes se pongan al día con sus obligaciones fiscales y la actualización permanente de la
base de datos catastral. Asimismo, implementar de manera inmediata las acciones plasmadas en el
plan de acción del Marco Fiscal de Mediano Plazo 2015 – 2024.

• Impuesto de Industria y Comercio y su complementario de Avisos y Tableros.


El impuesto de industria y comercio es un gravamen de carácter general y obligatorio. El hecho
generador de los impuestos de industria y comercio está constituido por el ejercicio o realización
directa o indirecta de cualquier actividad industrial, comercial o de servicios, incluidas las del sector
financiero en jurisdicción del municipio, ya sea que se cumplan en forma permanente u ocasional en
inmueble determinado, con establecimientos de comercio o sin ellos.

En la vigencia 2015 el impuesto de industria y comercio tuvo una participación muy significativa
frente a los ingresos tributarios, ya que del total de ingresos tributarios el 43.8% corresponden a
Industria y Comercio, con una tendencia importante al aumento debido a la gestión de la secretaria
de hacienda en el cobro de dicho impuesto.

Cabe resaltar que este impuesto es el ingreso más importante dentro de los recursos propios del
municipio y por lo tanto se deben implementar procesos de recaudo efectivo y la actualización
permanente del Estatuto Tributario Municipal para mantener e incrementar esta renta. Asimismo,
actualizar constantemente el censo de establecimientos abiertos al público y las declaraciones
privadas de los contribuyentes.

• Sobretasa a la gasolina
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 73 de 289

Este tributo grava el consumo de gasolina motor extra y corriente nacional e importada, en la
jurisdicción del Municipio de Buriticá su recaudo es mensual a través de declaración privada y
posterior consignación.

El municipio de Buriticá no presenta recaudo por este concepto ya que no cuenta con estaciones de
servicio en su jurisdicción.

• Sistema General de Participaciones

El Sistema General de Participaciones es el conjunto de recursos que la Nación transfiere, por


mandato de los artículos 356 y 357 de la constitución política a las entidades territoriales para la
financiación de servicios a su cargo, en salud, educación, Agua potable y Saneamiento Básico,
Deporte, cultura y otros sectores de inversión, específicamente, los definidos en el artículo 76 de la
ley 715 del 2001 y la Ley 1176 de 2007.

El Sistema General de Participaciones es una fuente fundamental de los recursos corrientes del
municipio de Buriticá, con una alta dependencia y un valor muy significativo dentro de los ingresos
totales.

Para la vigencia 2015 el municipio ejecutó 4.754 millones de pesos provenientes del Sistema
General de participaciones (sin salud) en sectores estratégicos para el desarrollo económico y social
de la población, lo que corresponde al 33% de los ingresos totales y el 79% de los ingresos
corrientes.

• Sistema General de regalías

Las regalías son una fuente importante de financiación para el desarrollo territorial que se deben
administrar siguiendo el principio de transparencia, eficiencia, impacto, equidad y sostenibilidad.
Estos recursos han generado la posibilidad de financiar macro proyectos de gran importancia para el
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de Buriticá.
En el año 2015 el municipio recibió recursos por valor de $ 812 millones de pesos por este
concepto.

• Gastos Funcionamiento

Son aquellos que tienen por objeto atender las necesidades del municipio para cumplir a cabalidad
con las funciones asignadas en la Constitución, la ley, las ordenanzas y los acuerdos municipales.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 74 de 289

Tabla 41. Gastos de funcionamiento


GASTOS DE FUNCIONAMIENTO - COMPROMISOS
DESCRIPCION 2015
TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 1.885.353.475
CONCEJO 113.384.462
PERSONERIA 104.942.141
TOTAL CONCEJO Y PERSONERÍA 218.326.603
ALCALDÍA 1.667.026.872
SERVICIOS PERSONALES 674.846.318
GASTOS GENERALES 443.834.144
TRANSFERENCIAS Y DEFICIT FISCAL 548.346.410

Los gastos de funcionamiento están representados especialmente por los gastos de la


administración central, el concejo municipal y la personería.

EL Municipio de Buriticá presenta unos gastos de funcionamiento de $1.667 millones de pesos de


los cuales el 40.4% ($674 millones) corresponden a servicios personales, 26.5% ($443 millones) a
gastos generales y el 33.1% ($548 millones) a transferencias a entidades públicas y privadas y pago
de déficit fiscal.

Gastos de inversión
VIGENCIA 2015 EJECUCIÓN
GASTOS TOTALES 10.288.362.579
Gastos de funcionamiento 1.885.353.475
Gastos de Inversión Social 8.403.009.104

El gasto público social tiene un peso importante dentro de los gastos totales de la entidad, en la
vigencia 2015 se destinaron el 82% de los recursos totales a financiar los programas y proyectos
sociales propuestos en el plan de desarrollo municipal, es decir que de los $10.288 millones
comprometidos en la vigencia, $ 8.403 millones de pesos se destinan a mejorar la calidad de vida
de la población.

Cumplimiento de ley 617 de 2000.

Uno de los factores más importantes que miden la eficiencia y auto sostenibilidad del municipio es el
cumplimiento de lo establecido en la ley 617 de 2000 frente al valor máximo de los gastos de
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 75 de 289

funcionamiento de los distritos y municipios, requiriendo que en cada vigencia fiscal, que los gastos
de funcionamiento de los distritos y municipios no superen el 80% de sus ingresos corrientes de
libre destinación para los municipios de categoría cuarta, quinta y sexta.

El Municipio de Buriticá se situó en Sexta categoría para la vigencia 2015, y excluyendo las
transferencias a concejo y personería de acuerdo a lo establecido el artículo 7° de la Ley 617 de
2000, tuvo los siguientes indicadores:

Tabla 42. Cumplimiento Ley 617


CONCEPTO 2011 2012 2013 2014
RELACION GF/ICLD (Ley 617 de 2000) 235% 69% 58.9% 65.6%
LIMITE ESTABLECIDO EN LA LEY 617 DE
2000 80% 80% 80% 80%
DIFERENCIA (155)% 11% 21.1% 14.4%

De acuerdo a la certificación de cumplimiento de la ley 617 de 2000 expedida por la Contraloría


General de la Republica, el municipio viene cumpliendo con los límites establecidos en la norma.

El municipio ha venido mejorando el indicador en cada vigencia fiscal debido a la disminución de los
gastos de funcionamiento de la entidad y el fortalecimiento de los recursos propios.

INDICADORES DE DEUDA PÚBLICA Y ANALISIS DE SU SOSTENIBILIDAD


Las operaciones de crédito público en Colombia, las regula La Ley 358 de 1997, reglamentada por el
Decreto 696 de 1998 y por la Ley 819 de 2003; las cuales determinan los topes máximos de
capacidad de endeudamiento con indicadores, denominados solvencia y sostenibilidad;
determinados por Semáforo verde cuando se cumplen los indicadores y semáforo rojo cuando no se
cumple uno o varios indicadores. Los cuales se determinan por:
• SOLVENCIA: Saldo de la deuda / Ingresos Corrientes
• SOSTENIBILIDAD: Intereses / Ahorro operacional

En el indicador de solvencia se tiene como referente el Ahorro Operacional, el cual se halla de la


diferencia entre los ingresos corrientes menos los gastos de funcionamiento; para los ingresos
corrientes se toman los datos de ingresos tributarios, ingresos no tributarios, regalías y
compensaciones; sistema general de participaciones libre destinación, agua potable y propósitos
generales. Para obtener los gastos de funcionamiento se toman los gastos de personal, gastos
generales y transferencias.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 76 de 289

A continuación se presenta un cuadro de cumplimiento proyectado por el Instituto para el Desarrollo


de Antioquia – IDEA – con corte a 31 de diciembre de 2015:

CAPACIDAD DE PAGO
Ley 358 de 1997
TOTAL INGRESOS CORRIENTES EJECUTADOS 2015 : 5.070.327.791
AJUSTADOS POR META DE INFLACIÓN (3 %) ( 1 ) 5.222.437.625
TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO EJECUTADOS 2015 : 1.449.437.625
AJUSTADOS POR META DE INFLACIÓN ( 3 %) (2) 1.492.811.787
AHORRO OPERACIONAL (1)-(2) 3.729.625.838
INTERESES - AJUSTADOS X COBERTURA DE RIESGO DE TASA (9,56% ) 27.160.945
SALDO DE LA DEUDA - Incluye Créditos por desembolsar y nuevos Créditos. 243.489.536
INDICADORES DE CAPACIDAD DE PAGO :
INTERESES / AHORRO OPERACIONAL (Solvencia) (Menor 40%) 0.73%
SALDO DEUDA / INGRESOS CORRIENTES (Sostenibilidad) (Menor 80%) 4.66%
SEMAFORO: VERDE

Del cuadro anterior, podemos concluir que el Municipio de Buriticá presenta un indicador de
solvencia del 0.73% y un indicador de sostenibilidad del 4.66 %, lo que implica que la entidad
territorial cumple con los indicadores establecidos en la Ley 358 de 1997, y presenta capacidad de
pago y por lo tanto puede acceder a recursos del crédito como fuente de financiación para el plan de
inversiones del plan de desarrollo municipal 2016 – 2019.

DEUDA PÚBLICA
El municipio de Buriticá tiene a la fecha deuda pública por valor $ 224.062.398 con el Instituto para
el Desarrollo de Antioquia IDEA, específicamente, en los sectores de construcción y mantenimiento
infraestructura física y compra de tierras.

El municipio presenta un endeudamiento bajo y presenta compromisos de capital e intereses que


deben ser programados en las próximas vigencias fiscales, con el fin de garantizar el cumplimiento
de dichas obligaciones.

PASIVOS EXIGIBLES Y CONTIGENTES


En este apartado se presenta una relación pormenorizada de los pasivos exigibles y contingentes
del municipio, teniendo en cuenta que los Pasivos Contingentes; son todas aquellas obligaciones
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 77 de 289

pecuniarias sometidas a condición, por la ocurrencia de un hecho futuro incierto, mientras que los
exigibles son obligaciones conciliadas o falladas pendientes de cancelar.

El Municipio posee demandas que aún no se han fallado o condenado a pagar que son importantes
tener en cuenta en el presente diagnóstico y que se relacionan en el siguiente cuadro:

PROCESOS JUDICIALES MUNICIPIO DE BURITICA


Despacho Probabilidad
Proceso Demandante Estado Cuantía
Judicial condena
En contra del municipio
Consejo de Javier Elías Al despacho
Acción Popular Alta
Estado Arias Idarraga por reparto Sin cuantía
Tribunal Nulidad y Geovanina
Al despacho
Administrativo Restablecimient Quiceno Baja
para sentencia
de Antioquia o del derecho Botero $ 142.227.208
Tribunal Nulidad y Luz Adriana
Al despacho
Administrativo Restablecimient Agudelo Baja
para sentencia
de Antioquia o del derecho Castaño $ 150.000.000
Tribunal Nulidad y Blanca
Al despacho
Administrativo Restablecimient Pereira Baja
para sentencia
de Antioquia o del derecho Ochoa $ 131.038.800
Juzgado Nulidad y
Tercero Restablecimient Henry Girón Al despacho
Media
Administrativo o del derecho Higuita para sentencia
de Medellín $ 300.000.000
Juzgado 12 Deyanile del
Oral Socorro Proposición de
Administrativo Ejecutivo Varela Excepciones baja $ 80.000.000
Juzgado 23 José David Contestación
Administrativo Contractual Osorio David demanda Baja $ 13.200.000
A favor del Municipio
Juzgado Municipio de
Veintitrés Acción de Buriticá Notificación
Bajo
Administrativo Repetición contra Sergio realizada
de Medellín León Rivera $ 17.000.000
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 78 de 289

PROCESOS JUDICIALES MUNICIPIO DE BURITICA


Despacho Probabilidad
Proceso Demandante Estado Cuantía
Judicial condena
Tribunal Objeciones a
Alcaldía de Recurso de
Administrativo Proyecto de No aplica Sin cuantía
Buriticá Reposición
de Antioquia Acuerdo 005
Tribunal Objeciones a
Gobernación
Administrativo Proyecto de Traslado No aplica Sin cuantía
de Antioquia
de Antioquia Acuerdo 008
Tribunal Objeciones a
Gobernación Presentación
Administrativo Proyecto de No aplica Sin cuantía
de Antioquia demanda
de Antioquia Acuerdo 013

3.4 SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

3.4.1 Servicios Públicos

Servicios Públicos Urbanos

Acueducto

El acueducto urbano del Municipio de Buriticá́, a lo largo del tiempo se ha venido reformando y
expandiendo gradualmente, para mejorar la prestación del servicio y ampliar su cobertura y cuenta
con las unidades requeridas para ofrecer continuamente agua cruda a la población urbana, pero
tiene algunos problemas y falencias que se irán indicando gradualmente, con la descripción de las
características y condiciones de funcionamiento de cada uno de sus componentes.

El sistema de acueducto urbano del municipio de Buriticá se abastece de tres (3) fuentes, la
Trigueña, La Mancías y La Enchilada corrientes que por su magnitud hidrológica corresponden a
pequeños afluentes de las microcuencas La Guarco y La Pajarito. Las fuentes son de origen
superficial y presentan flujos constantes, suministrando servicio al casco urbano, vereda Bubará,
sectores de Piuntí, Sombrerito, la Asomadera, Siará, la Banca, el Guayabo, Piedra Gorda y los
tanques.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 79 de 289

La Trigueña ubicada en el Corregimiento de Guarco, en la cota 2.060 msnm, con una oferta hídrica
de 14,42 l/s, con un caudal otorgado de 7.5l/s, a la empresa de servicios públicos para uso
doméstico.

La Macías, ubicada en la vereda pajarito, en la cota 2.139 msnm, con un oferta hídrica de 3.68 l/s,
con un caudal otorgado 2.9l/s, a la empresa de servicios públicos para uso doméstico.

La Encalichada, ubicada en la vereda los arados, en la cota 1.966 msnm, con un oferta hídrica de
2.9l/s, con un caudal otorgado 2.3l/s, a la empresa de servicios públicos para uso doméstico.

Es de anotar que el acueducto se debe emprender acciones para la ampliación del sistema, para
brindar un servicio con calidad, cantidad y continuidad a la población.

Es importante resaltar que en la actualidad el Municipio por medio de la empresa de Servicios


Públicos Domiciliarios de Buriticá S.A.E.S.P. viene suministrando agua tratada apta para el consumo
humano del casco urbano.

La cobertura del servicio de acueducto es del 100%.

Tabla 43. Suscriptores servicio de acueducto urbano

Estratos Acueducto
Estrato 1 239
Estrato 2 483
Estrato 3 113
Comercial 89
Industrial 0
Oficial 37
Especial 0
Total suscriptores 961

Alcantarillado

En el municipio de Buriticá, el sistema de recolección y transporte de las aguas residuales y las


aguas lluvias fue construido hace más de 50 años y opera como un sistema semicombinado, ya que
se tienen aportes de aguas lluvias al sistema de alcantarillado sanitario, provenientes de conexiones
de bajantes de techos y patios.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 80 de 289

El alcantarillado fue construido hace aproximadamente 50 años en tuberías de asbesto - cemento y


concreto, en diámetros de 8”, 10”, 12” y 14”, las cuales ya cumplieron su vida útil. La disposición final
de las aguas residuales se hace a campo abierto en las quebradas, las que en época de verano son
secas y producen alta contaminación, malos olores, aguas perdidas, erosión y asentamiento,
además los botaderos se encuentran muy cerca del casco urbano. El servicio tiene una cobertura del
95% que corresponden a 791 suscriptores con un nivel de prestación del servicio muy regular.

En el año 2014 se realizó la primera etapa del plan maestro de acueducto y alcantarillado municipal
donde se cambió la tubería existente por PVC con un porcentaje de más del 70%, en diámetros de
6”,12”,18”,20”, este cambio se hizo en red principal y domiciliarias. El colector principal descarga a
más de dos mil (2000) metros del casco urbano. Dentro de la segunda etapa está contemplada la
terminación del 100% de la obra más la construcción de la planta de tratamiento de aguas
residuales, la cual ya se tiene el terreno ubicado en sector la Mariela al lado izquierdo de la vía que
conduce al Corregimiento de Tabacal y es propiedad del Municipio.

Tabla 44. Suscriptores servicio de alcantarillado urbano

Estratos Alcantarillado
Estrato 1 172
Estrato 2 393
Estrato 3 104
Comercial 86
Industrial 0
Oficial 36
Especial 0
Total suscriptores 791

Residuos sólidos

Frente a la composición de los residuos sólidos en el municipio de Buriticá es totalmente diferente a


como se presentaba hace dos años, tanto en cantidad como tipologías de residuos, hoy se deben
sumar los residuos especiales y los aprovechables, los cuales ocupan espacio en el relleno sanitario.

El problema se centra en que el municipio no estaba preparado para este cambio socioeconómico y
las nuevas tipologías de residuos que se generarían por lo tanto las estrategias planteadas en el
PGIRS actual no son suficientes y adecuadas para tratar esta situación.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 81 de 289

La recolección de residuos sólidos se viene realizando en carro compactador y su disposición final


en el relleno la Pradera ubicado en el Municipio de Don Matías, con una frecuencia de dos días a la
semana los lunes y jueves con una capacidad de 7 Toneladas aproximadamente en cada
recolección. La recolección en estos momentos se viene haciendo alcanzando una cobertura del
100% que corresponde a 1.024 usuarios que se ubican en el casco urbano, Corregimiento de
Tabacal, los sectores, llano Grande, La Palma, Rastrojo Largo, Desplumadero, San Antonio, los
Asientos y la Estrella.

El Municipio tiene un relleno sanitario cerrado, el cual se encuentra en la etapa de clausura, ubicado
a 1 km de la cabecera Municipal hacia la salida del corregimiento, es necesario emprender las
acciones contenidas en el plan de cierre y clausura de este sitio para minimizar las afectaciones del
entorno y ambientales generadas en la disposición final de los residuos.

Tabla 45. Suscriptores servicio de aseo urbano

Estratos Aseo
Estrato 1 314
Estrato 2 410
Estrato 3 106
Comercial 156
Industrial 0
Oficial 38
Especial 0
Total suscriptores 1.024

Servicios Públicos Rurales

El suelo rural del municipio de Buriticá presenta un nivel medio-bajo en la cobertura de los servicios
públicos domiciliarios básico. Las causas para que se presente dicho nivel se sustentan en los
siguientes ítems:

• Bajo nivel socioeconómico.

• Topografía de la zona.

• Vías de acceso.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 82 de 289

• Costos en transporte de material.

• Ausencia de los entes gubernamentales.

Acueductos veredales

Es importante resaltar que el área rural del municipio no cuenta con una estructura orgánica definida
de una empresa prestadora de servicios públicos, la prestación del servicio de acueducto siempre
está a cargo del presidente de la junta de acción comunal y un tesorero, en algunos casos cuenta
con un fontanero. El cobro por la prestación de este servicio es un valor simbólico promedio que
llega a $ 500 y que en muchos casos no es pagado por los habitantes. La relación costo/beneficio
para la manutención de los sistemas de abastos es inviable dada la situación económica que se vive
en el área rural. De acuerdo al Título A del RAS 2000 el nivel socioeconómico por tamaño de
población es bajo.

Las captaciones se encuentran en partes altas de los asentamientos, lo cual favorece la calidad
fisicoquímica de las fuentes. Recientemente las veredas: Los Asientos, Guarco, Sincierco y el
Corregimiento de Tabacal, comenzaron a gestionar ante la Territorial Hevéxicos de la Corporación
Autónoma Regional del Centro de Antioquia, en la siguiente tabla se presenta el listado de los
acueductos veredales del municipio, algunos con infraestructura obsoleta, y con grandes problemas
de abastecimiento para la prestación de un servicio continuo y de calidad.

Tabla 46. Acueductos veredales

NOMBRE DE LA NOMBRE REPRESENTANTE


ORDEN TELEFONO SUSCRIPTORES
LOCALIDAD OPERADOR LEGAL
JUNTA
1 C. EL NARANJO ACCIÓN MARTA USUGA 3122948063 90
COMUNAL
JUNTA
LUIS EMILIO
2 V. HIGABRA ACCIÓN 3146010548 35
DAVID HIGUITA
COMUNAL
JUNTA
ELSI LORAINE
3 C. ANGELINA ACCIÓN 3128035412 35
PÉREZ
COMUNAL
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 83 de 289

NOMBRE DE LA NOMBRE REPRESENTANTE


ORDEN TELEFONO SUSCRIPTORES
LOCALIDAD OPERADOR LEGAL
JUNTA
GILDARDO DE
4 V. MOGOTES ACCIÓN 3148544180 16
JESÚS RUEDA
COMUNAL
JUNTA
JORGE ARLEY
5 V. LOS ASIENTOS ACCIÓN 3216338274 24
USUGA RENGIFO
COMUNAL
JUNTA
HORACIO
6 C. GUARCO ACCIÓN 3136645437 50
HIDALGO
COMUNAL
JUNTA
MARÍA GEORGINA
7 V. PAJARITO ACCIÓN 3137217818 24
CASTRO
COMUNAL
8 V. LOS ARADOS COMUNIDAD 7
JUNTA
JOSE REINEL
9 V. CHUNCHUNCO ACCIÓN 3105305698 9
DAVID
COMUNAL
JUNTA
EDGAR DAVID
10 V. SINCIERCO ACCIÓN 3106505465 48
QUIROZ
COMUNAL
JUNTA
LUIS ADAN
11 V. COSTAS ACCIÓN 3207480413 9
ZAPATA
COMUNAL
JUNTA
V. LLANO NICOMEDES
12 ACCIÓN 3147370696 24
CHIQUITO USUGA
COMUNAL
JUNTA
S. LA HOYADA- V. NICOMEDES
13 ACCIÓN 3147370696 4
LLANO CHIQUITO USUGA
COMUNAL
JUNTA
S. EL LLANO- V. NICOMEDES
14 ACCIÓN 3147370696 4
LLANO CHIQUITO. USUGA
COMUNAL
JUNTA
HERNANDO
15 V. EL LEON ACCIÓN 3122125616 21
USUGA PINEDA
COMUNAL
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 84 de 289

NOMBRE DE LA NOMBRE REPRESENTANTE


ORDEN TELEFONO SUSCRIPTORES
LOCALIDAD OPERADOR LEGAL
JUNTA
S. PAHUECOS- V. HERNANDO
16 ACCIÓN 3122125616 6
EL LON USUGA PINEDA
COMUNAL
JUNTA
LIBARDO
17 C. TABACAL ACCIÓN 3207151069 53
ANTONIO HIGUITA
COMUNAL
JUNTA
18 V. EL SIENTO ACCIÓN 23
COMUNAL
JUNTA GUSTAVO DE
V. LA
19 ACCIÓN JESUS DAVID 3146257467 36
CORDILLERA
COMUNAL USUGA
JUNTA
S. EL MANGO – V. LEOCADIO
20 ACCIÓN 3104651587 6
LA FRAGUA SUCERQUIA
COMUNAL
JUNTA
S. EL ARRAYAN- LEOCADIO
21 ACCIÓN 3104651587 9
V. LA FRAGUA SUCERQUIA
COMUNAL
JUNTA
LEOCADIO
22 V. LA FRAGUA ACCIÓN 3104651587 23
SUCERQUIA
COMUNAL
JUNTA
S. TRAVESÍAS – EDIN ARGIRO
23 ACCIÓN 3207150709 9
V.SOPETRANCITO TORO
COMUNAL
JUNTA
V. EDIN ARGIRO
24 ACCIÓN 3207150709 23
SOPETRANCITO TORO
COMUNAL
JUNTA
FORTUNATO
25 V. LA VEGA ACCIÓN 3218390146 21
GARCÍA
COMUNAL
JUNTA
S. SAN ANDRES- FORTUNATO
26 ACCIÓN 3218390146 7
V. LA VEGA GARCÍA
COMUNAL
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 85 de 289

NOMBRE DE LA NOMBRE REPRESENTANTE


ORDEN TELEFONO SUSCRIPTORES
LOCALIDAD OPERADOR LEGAL
S. EL RETIRO – JUNTA
FORTUNATO
27 EL PALMAR. V. LA ACCIÓN 3218390146 3
GARCÍA
VEGA COMUNAL
JUNTA
S. LAS PAILAS- V. CARLOS GARCÍA
28 ACCIÓN 3217366327 3
PALENQUE GUISAO
COMUNAL
JUNTA
CARLOS GARCÍA
29 V. PALENQUE ACCIÓN 3217366327 21
GUISAO
COMUNAL
JUNTA
GERARDO
30 C. URARCO ACCIÓN 3136886087 105
ANTONIO USUGA
COMUNAL
JUNTA
BERTIS GUSTAVO
31 V. LAS BRISAS ACCIÓN 3206914976 23
MORENO DAVID
COMUNAL
JUNTA
LUIS HUMBERTO
32 V. GUADUAL ACCIÓN 3136610131 35
RODRÍGUEZ
COMUNAL
JUNTA
MILTON ADRIAN
33 V. BUENA VISTA ACCIÓN 3147129750 12
TUBERQUIA
COMUNAL
JUNTA
S. EL PAPAYO – MILTON ADRIAN
34 ACCIÓN 3147129750 5
V. BUENA VISTA TUBERQUIA
COMUNAL
JUNTA
JESÚS ALBERTO
35 V. LAS CUATRO ACCIÓN 3128875252 10
DAVID
COMUNAL
S. LOMA DEL JUNTA
JESÚS ALBERTO
36 MEDIO- V. LAS ACCIÓN 3128875252 9
DAVID
CUATRO COMUNAL
JUNTA ELADIO
37 V. UNTI ACCIÓN RODRÍGUEZ 3137154115 9
COMUNAL JARAMILLO
38 V. LLANO JUNTA FREDY CLAUDIO 3117918286 9
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 86 de 289

NOMBRE DE LA NOMBRE REPRESENTANTE


ORDEN TELEFONO SUSCRIPTORES
LOCALIDAD OPERADOR LEGAL
GRANDE ACCIÓN DÍAZ
COMUNAL
JUNTA
CENEIDA
39 V. LA PALMA ACCIÓN 3146850305 8
PRÉSIGA
COMUNAL
JUNTA
FRANCISCO LUIS
40 V. BUBARÁ ACCIÓN 3106265662 27
TUBERQUIA
COMUNAL
JUNTA
ORLANDO
41 V. CARAUQUIA ACCIÓN 3127520780 13
RENGIFO
COMUNAL
JUNTA
42 V. SANTA TERESA ACCIÓN MAURICIO USUGA 3183299966 3
COMUNAL
JUNTA
ARIEL ANTONIO
43 V. CONEJO ACCIÓN 3128217903 14
DAVID SALAS
COMUNAL
JUNTA
V. ALTO DEL ANDRES FELIPE
44 ACCIÓN 3116266921 35
OBISPO CANO R.
COMUNAL
JUNTA
JOSE BENJAMÍN
45 V. EL SIENTO ACCIÓN 3117533492 29
HIGUITA
COMUNAL
TOTAL 989
Fuente: Umata

Alcantarillado rural

De igual manera sobre las redes de alcantarillado existentes, se valora que solo el 13% de la
población rural cuenta con estos sistemas y el 5% de las redes cuenta con un sistema de tratamiento
tipo Filtro Anaerobio Flujo Ascendente-FAFA (Llanos de Urarco).

Estos sistemas de colección tipo red, tiene la siguiente estructura: red principal, redes secundarias,
cámaras de inspección. De las redes en general se desconoce el diámetro de las tuberías, no tienen
suficientes cámaras de inspección, en general los asentamientos no cuentan con sistema de
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 87 de 289

tratamiento como pozo séptico o combinado tipo FAFA, tampoco se tienen caracterizada las zonas
de descole del vertimiento, no hay planos de la distribución de la red, salvo los últimos proyectos
constructivos que se han ejecutado en Llanos de Urarco y los proyectados en Higabra y El Naranjo.

En términos generales el estado de los sistemas de alcantarillado y pozos sépticos existentes en el


área rural, es deficiente y no cuentan con un tratamiento adecuado, situación que deberá mejorarse
en el tiempo con el objetivo de incrementar la cobertura en este servicio.

Residuos sólidos rurales

El manejo de los residuos sólidos en el área rural del municipio es incipiente. La comunidad se
encarga de la disposición final de los residuos, sea por quema, entierro o dispersión.

El PGIRS estimo que en los “corregimientos” no es posible prestar el servicio de recolección debido
a que el municipio solo cuenta con dos vías carreteables por lo tanto se planteó a través de la
UMATA estructurar proyectos de aprovechamiento de los residuos orgánicos, sin embargo esta
actividad no ha tenido el impacto necesario, teniendo claro que es complicado acceder a las veredas
por la ubicación geográfica de estas.

De otro lado no se tiene información de caracterizaciones del tipo de residuos generados, cantidad
determinada por kg/mes o ton/año. Tampoco existe un acompañamiento continuo sobre cómo
manejar o disponer de manera óptima los residuos.

Energía y alumbrado público

Actualmente el servicio de energía es prestado por las Empresas Públicas de Medellín, EPM, tanto
en el área urbana como rural, la cual a partir del año 2007 se hacen cargo de la prestación del
servicio en todo el departamento de Antioquia. Anteriormente este servicio era prestado por la
Empresa Antioqueña de Energía EADE.

Tabla 47. Otras coberturas de servicios públicos 2015


Cobertura GAS natural (II Trim 2015)
n.d
Cobertura energía total (2014)
95,5%
Penetración internet
(Suscriptores/número personas, 2015) 3,7%
Fuente: Minminas – 2015, Siel – 2014, Mintic Trim- 2015 – Cálculos DDTS
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 88 de 289

3.4.2 Medio Ambiente

De acuerdo a la auditoría ambiental realizada por la Contraloría General de Antioquia, en el año


2014, se encontraron las siguientes deficiencias (problemas) ambientales:

• No se suministra agua potable en los corregimientos y zona rural

• No se cuenta con tratamiento de aguas residuales en la jurisdicción y se realizan las


descargas directamente a las fuentes de agua

• No se cuenta con coso municipal

• El sitio de disposición final de residuos sólidos no cuenta con la implementación del plan de
manejo ambiental para el abandono.

• Deficiencias en el cumplimiento del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos

• La disposición de residuos sólidos especiales es deficiente

• No se cuenta con un cuerpo de Bomberos legalmente constituido

• No posee escombrera municipal

• Se presentan problemáticas ambientales por el desarrollo de la actividad minera sin el


cumplimiento de requisitos de ley

• No se ha implementado el plan de educación ambiental en el municipio

• No se ha implementado el comparendo ambiental

Las acciones ambientales deben ir enmarcadas en el mejoramiento de los problemas antes


expuestos.

Tabla 48. Predios de protección del municipio


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 89 de 289

NOMBRE
ESCRITURA FUENTE
POBLACIÓN
MATRICU ÁREA ABASTECEDO
USO NOMBRE ABASTECIDA (Número
LA (Hectárea RA
NUMER de usuarios)
FECHA s)
O

RESERVA ALTO DEL


FORESTAL CHOCHO 024-2347 No. 40 29/09/77 47,74
CORREGIMIENTO DE
GUARCO 193-
RESERVA LA MICROCUENC CABECERA MUNICIPAL
FORESTAL GUARCANA 024-9524 No. 60 26/07/00 85 A 7.736
Fuentes de CORREGIMIENTO DE
protección MICROCUENC NARANJO 340 -
hídricas YERBABUENA 024-5431 No.17 17/03/07 65 A VEREDA HIGABRA 179
LA ILUSIÓN
(propietario
Fuentes de municipio-
protección CORANTIOQU ACUEDUCTO
hídricas IA) 024-12667 No.1646 28/09/00 14,49 SUBCUENCA MUNICIPAL 7.736
Fuente: UMATA

3.4.3 Agropecuario

La ganadería es baja, tanto de especies tradicionales como no tradicionales, Además de la


ganadería, y aunque no se encuentran datos específicos, se sabe que la agricultura de plátano, café,
maíz y fríjol ocupa un importante renglón en el municipio; sin embargo, no alcanza niveles de
productividad importante que superen la subsistencia de las familias. Los cultivos agrícolas se
concentran principalmente en las Veredas Guarco, Sincierco, La Cordillera, Palenque y Llanos de
Urarco. Los sistemas de cultivo empleados son los Cultivos transitorios semiintensivos, donde la
población utiliza cultivos que tienen un ciclo de vida menor a un año, como el maíz, el fríjol, repollo,
cebolla, papa, arroz, arveja. Y los Cultivos permanentes semiintensivos, que utiliza cultivos que
tienen un ciclo de vida mayor a un año, como el café tradicional, cacao, plátano, caña panelera y
frutales.

Los habitantes plantean asuntos que no auguran su continuidad: 1. Las vías que no permiten sacar
los productos a tiempo y con costos competitivos; de hecho la mayoría de los productos que se
consiguen en la cabecera del municipio provienen de Medellín. Es poco lo que se vende en el mismo
municipio o en municipios cercanos 2. Las expectativas del oro, que ha hecho que las personas
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 90 de 289

empiecen a pensar que trabajar para las mineras es mucho más fácil, rentable y estable que el
trabajo en el campo.

VOCACION TERRITORIAL

Área dedicada a cultivos agrícolas (has) 1.308


Área de bosques (has) 5.115
Área dedicada a otros usos (has) 324
Fuente: IGAC - SIGOT, 2013

Gráfico 9. Vocación territorial del suelo

Tabla 49. Usos potenciales del suelo


USO POTENCIAL DEL SUELO ÁREA (Ha) ÁREA (%)
Forestal protector 14485,24 41%
Agroforestal - cultivos silvoagrícolas 9122,52 26%
Agroforestal - cultivos agrosilvopastoriles 8418,98 24%
Forestal productor - plantación productora 2579,56 7%
Agropecuario - cultivos densos 762,59 2%
TOTAL 35368,89
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 91 de 289

Según la información de la tabla anterior, en el Municipio se hallan los siguientes usos potenciales
del suelo que se definen con base en el estudio del IGAC (2007).

Uso Forestal Productor: En Buriticá estas zonas pueden asociarse a plantaciones productoras de
carácter industrial o comercial, que según el Decreto 1791 de 1996 son las que se establecen en
áreas forestales productoras con el exclusivo propósito de destinarlas al aprovechamiento forestal.

Este uso se determina en 2.579,56 ha correspondientes al 7,3 % del área total del Municipio. Se le
asigna principalmente a las Veredas Mogotes, Tabacal, Carauquía, Fragua y Buena Vista.

Uso Agroforestal:

Sistemas silvoagrícolas: Este uso se determina en 9.122,52 ha correspondientes al 25,79% del


área total del Municipio. Se le asigna principalmente a las Veredas Llanos de Urarco, Las Brisas, Las
Cuatro, Sopetransito, Palenque, La Cordillera, El León, Llano Chiquito, Costas, Chunchunco,
Sincierco, Guarco, Siará, Bubará, Los Arados, Naranjo, Los Asientos.

Cultivos agrosilvopastoriles: Este uso se determina en 8.418,98 ha correspondientes al 23,8 %


del área total del Municipio. Se le asigna principalmente a las Veredas Buena Vista, Fragua,
Tabacal, Carauquía, Llano Grande, Mogotes, Higabra, Pinguro, Angelina, Alto El Obispo y Mariscal.

Uso Forestal Protector: En este uso Forestal Protector, se incluyen las áreas degradadas por
actividades mineras con el objetivo de recuperarlas debido a dicha degradación, cercanía a
importantes corrientes hídricas y por ser áreas que serán inundadas por la Hidroeléctrica Ituango
S.A. E.S.P. Este uso se determina en 14.485,24 ha correspondientes al 40,95 % del área total del
Municipio. Se asigna en áreas de las veredas El León, Untí, Sincierco, Llano Grande, El Guáimaro,
Tabacal, Fragua, Buena Vista, Angelina, Mariscal y Carauquía.

Uso Agropecuario:

Cultivos densos: Este uso se determina en 762,59 ha correspondientes al 2,16 % del área total del
Municipio, asignado principalmente en parte de las veredas Tabacal, Llano Grande, Fragua,
Carauquía y Angelina, donde las condiciones topográficas y edáficas (suelos clases III y IV), además
del frecuente enriquecimiento nutricional del suelo por parte de los sedimentos del Río Cauca y de
las quebradas La Clara y Tabacal, que permiten el establecimiento de este tipo de cultivos.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 92 de 289

3.4.4 Impactos de la Minería

Afectaciones del impacto minero en el medio ambiente y en el sector agropecuario en el


municipio de Buriticá

En la actualidad con la demanda que se viene presentando desde hace unos años en el municipio
en el ámbito de la minería se han venido generando una serie de problemas coyunturales que de
alguna u otra forma han estado afectando el entorno del municipio.

Se han venido observando que el impacto de la minería está causando al medio ambiente
transformaciones; principalmente en los recursos hídricos, geológicos, biológicos, atmosféricos y
socio-económico del municipio, no se cuentan con estudios en el sector.

Observándose en el recurso hídrico la contaminación de los cuerpos de agua por residuos sólidos y
vertimientos tanto domésticos como industriales propios de las actividades mineras trayendo como
consecuencia el aumento de los sedimentos, el no uso de estas aguas para consumo humano y
animal, el desabastecimiento del recurso por desviación de sus cauces.

Se puede observar cambios notorios en la topografía y geomorfología del municipio debido a la


remoción que se han venido presentando de las capas superficiales de los terrenos, acarreando
consigo la inestabilidad de los mismos al dejar las formaciones rocosas al descubierto presentando
fenómenos erosivos.

En el ámbito biológico la contaminación del agua y el impacto sobre los bosques naturales se ha
venido observando una disminución de varias especies en vía de extinción.

Paralelamente, la construcción de vías para sacar el producto explotado produce alteración de


suelos, fauna y flora en todos los ecosistemas, se evidencia una contaminación visual ya que las
personas que realizan estas actividades no tienen ninguna consciencia con la deposición de los
residuos que quedan de estas labores dejándoles en las orillas de las vías principales.

El uso indebido de los quemadores para la extracción del oro está causando contaminación gaseosa
observándose niveles altos de mercurio en el aire.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 93 de 289

Se observa que muchas de estas minerías están trabajando sin los requisitos apropiados para
desarrollar dicha labor, es decir sin estudios previos de impacto ambiental y sin la licencia
ambiental que le amerite la realización de tales explotaciones.

En la parte pecuaria se pueden observar la pérdida de cultivos por la falta de agua potable para su
riego y por ende por la escases de esta en algunas veredas del municipio por dicha actividad.

En el plano social se ha venido presentando un incremento acelerado de población flotante, lo que


ha traído como consecuencia un cambio de vocación de muchos de los habitantes del municipio que
su sustento se basada principalmente en las labores del campo los cuales están abandonando esté
para dedicarse a esta actividad dejando el campo en manos de personas con avanzada edad.

Lo más preocupante es que aún no se tiene conciencia del valor de los recursos naturales y el gran
daño agroambiental que se le está haciendo.

Afectaciones de la minería en el sector Educativo

La educación en el municipio ha tenido una orientación tendiente a formar al hombre de acuerdo con
concepciones del presente y ahora acorde a la vivencia del Boom de la Minería más que del futuro, y
sin consultar los intereses y necesidades de la comunidad, centrándose más en la transmisión de
información que en el desarrollo de capacidades para incidir en las necesidades básicas
insatisfechas y el desarrollo humano de los individuos, familias y comunidades. Jóvenes desertores
del sistema educativo debido al auge minero reflejan ésta situación. La drogadicción, la prostitución,
la violencia sexual, y el embarazo de adolescentes van en aumento coincidiendo con la llegada de
los mineros; teniendo como corredor para la sección primaria de la Institución Educativa Santa
Gema de la Zona Urbana un Prostíbulo, Licoreras y auge de transporte para los entables mineros.
Lo que se refleja en los menores del sistema educativo no es un buen ejemplo para una sociedad en
construcción que salen de sus hogares a recibir en las Instituciones Educativas la construcción de su
proyecto de vida. Los niños, niñas y adolescentes son la mayor riqueza local. Entusiastas, creativos,
con ganas de cambiar el mundo, pero estrellados con una realidad de a puño. La carencia de
oportunidades de educación superior cuando finaliza su ciclo de formación técnica o tecnológica, la
carencia de fuentes de empleo, la falta de procesos serios de desarrollo de sus potenciales físicas e
intelectuales, ligados a los procesos deportivos, culturales y utilización de tiempo libre, son entre
otros, los problemas más relevantes.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 94 de 289

La Sobrepoblación estudiantil debido a que las personas que llegan al Municipio detrás del mineral
que se extrae llegan con su familia y por ende solicita una sobre oferta educativa de docentes y de
infraestructura. Tanto en la zona urbana como en las comunidades donde se centra la Actividad
Aurífera Corregimiento El Naranjo y veredas aledañas.

Se siguen otorgando títulos en las zonas sin la debida consulta previa ni el consentimiento de las
comunidades transformando la idiosincrasia cultural y educativa. La mayoría de estas concesiones
son precisamente en los sitios donde hay minería informal. La creación de áreas estratégicas por
parte del gobierno sin la debida consulta previa viola derechos fundamentales de las comunidades
ya que proyectos a gran escala como los planteados en estas áreas y otros megaproyectos atentan
contra la pervivencia de las comunidades. Conllevando a la exposición de los problemas ya
planteados que perjudican la dinámica estudiantil cohibiendo las oportunidades para todos. En
Colombia la educación se define como un proceso de formación permanente, personal cultural y
social que se fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de sus
derechos y de sus deberes.
En nuestra Constitución Política se dan las notas fundamentales de la naturaleza del servicio
educativo. Allí se indica, por ejemplo, que se trata de un derecho de la persona, de un servicio
público que tiene una función social y que corresponde al Estado regular y ejercer la suprema
inspección y vigilancia respecto del servicio educativo con el fin de velar por su calidad, por el
cumplimiento de sus fines y por la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos.
También se establece que se debe garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los
menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo.

Se hace necesaria la interacción proactiva con las comunidades, ya que se sienten parte activa de la
transformación, con una guía que les apadrina, los aprecia y da valor a cada una de sus actuaciones
de forma asertiva y didáctica, sin descontextualizarse. Y así mismo descubrir aspectos positivos
personales, familiares y comunitarios que permitan mejorar la comunicación, la relación con los
demás, el manejo de conflictos, permitirá el fortalecimiento y crecimiento de la comunidad en general
todo resultante de un sistema educativo que esté fortalecido contrarrestando la problemática que ha
estado trayendo el auge minero.

La transformación que se está dando en las costumbres de las comunidades por la llegada de
foráneos al municipio muestra la pérdida de identidad de cultural, sumado a la falta de infraestructura
educativa y de personal docente potencializan el analfabetismo. Y se puede notar además la apatía
por el estudio y falta de compromiso de algunos padres por la educación de sus hijos.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 95 de 289

La responsabilidad social empresarial debe ser una variable clara por parte de las empresas o
personas que desarrollan la actividad minera ya que el problema de los impactos es una cuestión de
dinero, planeación y vigilancia, pues los errores que ha cometido la actividad minera en el municipio
se deben a la voracidad del capital, pero también al poco control y conocimiento que tienen las
comunidades sobre los problemas que se causan. En el Estado solo existen herramientas para
fiscalizar el ejercicio minero de las empresas legalmente constituidas y no hace mucho por legalizar
a los que ejercen de forma tradicional o ilegal.

La totalidad de los equipamientos y la prestación del servicio de educación en el municipio son


públicas; es decir, no existen instituciones privadas. La educación es otro tema de preocupación en
el Municipio, pues la baja calidad de la misma restringe el mejoramiento de la calidad de vida de sus
habitantes. En término de equipamientos y cobertura se cuenta con los espacios necesarios pero no
suficientes, si bien no están adecuados en su totalidad pues falta, además de salones, laboratorios,
espacios de recreación, las veredas y los corregimientos cuentan con escuelas y Tabacal cuenta con
secundaría y una residencia estudiantil, al igual que la cabecera, para favorecer la asistencia de los
estudiantes que viven en las veredas más lejanas.

La educación en consecuencia, acompañada del desarrollo sostenible social y ambiental ha


planteado una serie de interrogante a los métodos y contenidos tradicionales de formación, tanto en
el rígido campo de la educación formal como en los sutiles y movedizos sistemas informales, ahora
este es un campo desde el cual se contribuye al abordaje de la minería irresponsable. De ahí, que
para comprender la educación desde la plataforma del desarrollo sostenible, es necesario partir de
su comprensión histórica la educación orientada siempre desde la visión del desarrollo sostenible, y
surge como una necesidad frente a la enorme cantidad de problemas ambientales, sociales,
económicos, educativos que están apareciendo, como la sobrepoblación de niños, niñas y
adolescentes sin infraestructura física para poder enfrentar la demanda educativa, y a su vez la
deserción de jóvenes entre 15 y 18 años que prefieren retirarse del sistema educativo por lo lucrativo
económicamente de la actividad minera informal, son todos problemas que demuestran, entre otros,
el daño provocado dé aquí que el conjunto de estas conductas ha causado un enorme deterioro de
la dinámica y la tranquilidad municipal, llegando al extremo que hoy en día los problemas ya no son
locales, sino departamentales. Pero, se infiere entonces, que la importancia de la recuperación
equilibrada del desarrollo educativo con la plataforma natural que lo sustenta, exige balancear
igualmente los desequilibrios al interior del sistema social, la relación con la educación está
mediatizada por las relaciones establecidas al interior del sistema social, ya que no es posible
asomarse a una relación armónica con la comunidad en general sin establecer relaciones armónicas
entre las comunidades intervinientes de la misma actividad minera.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 96 de 289

Afectaciones de la minería en el sector Deporte


En la parte del deporte tenemos una demande grande de una sobre población, la cual ha traído
consigo múltiples problemas como lo son; drogadicción, la prostitución, alcoholismo y hurto. La
cual se está viendo en la niñez y en la adolescencia, todo esto conlleva a que nuestros deportistas
pierdan ese incentivo que tenían por la preparación física, lo que era un estilo de vida saludable por
estas nuevas tradiciones.
Estas nuevas personas que son foráneas y que ahora residen en Buriticá, están cambiando nuestra
cultura que antes era de menor población pero con el sentido de pertenencia, los cuales le daban
sentido al aprovechamiento del tiempo libre, adquiriendo hábitos de vida saludable entrenado algún
deporte, aprovechando el tiempo libre o haciendo preparación física.
Todo esto lo hemos estado perdiendo porque nuestros jóvenes prefieren las tabernas o lugares en
donde puedan adquirir sus drogas alucinógenas, o en algún rincón de nuestras calles, también
están afectando nuestros escenarios deportivos que ahora son los sitios favoritos de estos
apasionados por las drogas para calmar su adicción.
Es por eso que esta sobrepoblación que ha venido nueva con la minería, nos afecta el rendimiento
de nuestros deportistas ya que no rinden porque estas tendencias hacen que se desmejore
físicamente y en un momento de su competencia su rendimiento es más bajo por estas demandas
que ahora tiene con todos estas problemáticas que nos está dejando la minería ilegal.
Los comportamientos de estos niños, niñas, adolescentes y jóvenes hacen que desistan de todas
estas actividades importantes de su vida como es la educación y el deporte que de alguna manera
van relacionadas y que hacían que su formación fuera cada día de mejor calidad, pero ya sebe
afectada por tanta contaminación que nos trajo la minería ilegal, esta afecta nuestra gente en todos
los sentidos. Lo que hacen que ya estos afectados no rindan en sus labores diarias y en sus
actividades deportivas perdiendo esa cultura que era tan beneficiosas para nuestra población de
Buriticá.

Afectaciones de la minería en el sector Cultura


En los últimos 6 años la explotación minera en el municipio se ha visto desbordada, lo que ha
provocado la llegada de una población flotante que viene en busca del preciado metal, población que
es reconocida por su gran variedad de culturas y costumbres, que entran en conflicto con las
nuestras, debido a que estábamos acostumbrados a la paz y la tranquilidad características de una
población pacifica, en donde la música en alto volumen en las calles, el consumo de droga en zonas
públicas, la prostitución y el consumo de alcohol todos los días nunca fueron frecuentes y se salen
de toda realidad vivida antes en el municipio.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 97 de 289

Ésta cultura se ha ido enquistando poco a poco en la población buritiqueña lo que hace más difícil la
realidad de un municipio en donde la pobreza es cada vez más visible, la mendicidad, el desorden
en sus calles así como la basura en la que vive el municipio hace que nuestras costumbres
culturales se vayan perdiendo ya que ahora la población se está convirtiendo en cómplice de una
destrucción irracional de recursos naturales, de riquezas culturales y del patrimonio que
históricamente ha sido nuestro municipio. Se cambiaron las veladas culturales por fiestas de bares y
mujeres desnudas, las construcciones antiguas por modernas construcciones en donde se
acomodan muchas familias porque es más rentable, las hachas, machetes y azadones por catangas,
roto martillos y plantas eléctricas, el sombrero y la ruana por un casco amarillo con linterna y una
pantaloneta encima de una sudadera, en el casco urbano y algunas veredas ya no se habla de
cosechas y grandes siembras sino de castellanos, riales y azogue.

Nos están imponiendo una nueva cultura ya que la nuestra pareciera no tener una verdadera
identidad y el gran patrimonio histórico, arquitectónico, material e inmaterial está desapareciendo ,
más aún se está transformando en lo que son hoy los pueblos del nordeste y bajo cauca, pueblos
impactados enormemente por el conflicto armado que busca tener el poder de la explotación del oro
y su comercialización, asociado todo esto a que las grandes multinacionales son las que de una u
otra manera generan el llamado “BUMB” minero y generan la fiebre del oro provocando un problema
social de gran impacto en todos los campos que comprenden el ser.

Estas circunstancias sociales y ambientales se han convertido en un problema de salud pública, que
ha alterado la salubridad, el bienestar y la sensación de seguridad de los residentes, lo anterior se
evidencia en la ficha municipal de la seccional de salud de Antioquia, donde se presentan como las
principales causas de mortalidad en el municipio durante el 2014 a las agresiones (homicidios) y sus
secuelas, enfermedades cerebrovasculares, enfermedades crónicas de las vías respiratorias y
accidentes de tránsito terrestre, lo cual devela la alteración y conflictos asociados a la minería que se
imponen en el panorama municipal. Debido a las características mencionadas se podría pensar que
la identidad cultural de la población originaria de Buriticá está en riesgo por la llegada de personas
ajenas al municipio, en este caso el choque de idiosincrasias, ha dado como ganadores a los “recién
llegados” que han impuesto todas sus expresiones sociales y folclore, ante los “autóctonos” que han
ido acomodando su estilo de vida a las dinámicas provocadas por la explotación minera. Este nuevo
sistema social y económico que impone la priorización del dinero como eje transversal en las
relaciones sociales, ha propiciado la transformación de las costumbres y el sistema de valores que
han ido evidenciando una desintegración social, a la vez que ha generado un ambiente de
segregación entre locales y externos.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 98 de 289

Afectaciones de la minería en el sector salud

Desde el año 2013 que inicio de lleno la minería en el municipio, el Hospital se ha visto afectado por
múltiples ataques de personas foráneas, que acuden solicitando los servicios de la E.S.E.HOSPITAL
SAN ANTONIO, y por no poder atendérseles de inmediato por el alto número de pacientes que se
pueden presentar en ese instante, o porque ingresan al servicio de urgencias a consultar sin ser una
verdadera urgencia lo que presentan, agreden al personal de la institución con malos tratos y
amenazas que incluyen muerte. A esto se le debe sumar que los pacientes que ingresan al hospital
pidiendo ser atendidos no tienen ningún tipo de EPS, ARL ni dinero para pagar el servicio prestado;
cabe aclarar que pese a estos inconvenientes se han atendido y a ninguna persona se le ha negado
ni se le negara el servicio que solicite o requiera.

Estas situaciones han afectado de sobremanera el ambiente intrahospitalario entre los mismos
compañeros por el estrés que causa atender a alguien que en vez de agradecer por la atención
recibida lo que dará a cambio una amenaza; esto por el lado de bienestar de los empleados; a lo que
se tiene que adicionar que demasiadas de las atenciones realizadas no son canceladas y el hospital
enfrenta una baja grande en sus ingresos y un aumento elevado en sus egresos por compra de
material y medicamentos, además del número de personal asistencial que se debió contratar para
cubrir esta demanda de las personas venideras que se están consumiendo la cápita de los
habitantes del Municipio.

La minería a afectado la facturación del hospital en una pérdida mensual de dos a tres millones de
pesos puesto que la mayoría de los foráneos ingresan por portabilidad situación que daña las
fianzas del hospital ya que esta cápita es pagada en otros hospitales como Segovia, Berrio o zonas
del bajo cauca y a nuestro hospital solo le queda atender y no recibir el dinero.

La minería en el municipio ha afectado la salud pública con un sin número de enfermedades e


infecciones jamás presentadas antes de este fenómeno minero. A partir del cual se incrementaron
los accidentes de tránsito, ingresos por riñas callejeras, violencia intrafamiliar, abuso de menores y
todo tipo de atentados contra la moral y la vida de los pobladores verifiquemos y también de los
visitantes, atenciones que en su mayoría no son canceladas por los motivos expuestos.

En salud publica el perfil epidemiológica ha incrementado de manera alarmante, en embarazo en


adolescentes, sexualidad irresponsable, enfermedades de transmisión sexual, vectores
contaminantes en el agua y la más alarmante la incidencia de mercurio en las personas, de un
tamizaje que se realizó a 30 personas todas salieron infectados en un cien por ciento en cabello,
uñas, y sangre., es de anotar q el desorden social en el Municipio es grande puesto que se cuenta
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 99 de 289

con diez casas de lenocinio actualmente, de las cuales ninguna de ellas funcionan de una manera
responsable ni dentro de los parámetros estipulados en la norma.

La salud publica también se ha visto afectada en la recolección de basuras y Residuos


contaminantes, en anteriores años se recolectaban de 2 a 3 toneladas de basura y en la actualidad
se triplicó la recolección de las misma y aun así el Municipio hace su mayor esfuerzo en la
recolección de las mismas pero aun así el Municipio permanece sucio y deteriorado por las basuras
y residuos contaminados.

3.4.5 Turismo

Por ser Buriticá uno de los municipios más antiguos del departamento, cuenta con una gran riqueza
ecológica, arquitectónica e histórica, las cuales no han sido explotadas sino en forma mínima hasta
estos días de 2006. Aunque no ha habido en el municipio una verdadera planeación del sector
turístico, se les observa una voluntad grande a los líderes por aumentarla con presupuesto más
holgado.

Turismo religioso y turismo ecológico


Buriticá cuenta con varios sitios turísticos y destinos ecológicos como son, para destacar:

• Santuario de San Antonio en la iglesia principal, del que muchos dicen ser milagroso.

• Alto del Chocho, donde se encuentra la piedra de Buriticá.

• En la vereda Untí se pueden encontrar interesantes artesanías en barro.

• Reserva ecológica de la Guarcana.

• Reserva ecológica y arquitectónica Alto del Chocho.

• Mina de María Centeno.

• Cavernas de San Antonio.

• Alto de San Antonio.

• Quebrada La Clara.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 100 de 289

• Alto el Romeral.

Arquitectura
• Templo de San Antonio, en vía a ser declarado Patrimonio Arquitectónico.

• Casa de la Cultura.

• Viviendas declaradas patrimonio arquitectónico.

• Calles en laberinto.

3.4.6 Emprendimiento

La situación del municipio es compleja, pues su productividad es baja en los renglones agrícola,
pecuario y de lo que podría considerarse tradicional. Hasta el momento se considera que la principal
ventaja comparativa del Municipio es la minería ya sea legal o ilegal, actividad que ha traido
desarrollo al municipio en cuanto a la generación de puestos de trabajo, mejoramiento de ingresos
de los pobladores por el alquiler de habitaciones o viviendas, se han mejorado edificaciones, ha
aumentado el sistema comercial y de transporte del municipio, se ha generado una cultura de
emprendimiento a raíz de la situación minera del municipio, consolidando un espíritu emprendedor.

3.5 GESTIÓN DE PAZ, CONVIVENCIA Y POSCONFLICTO

3.5.1 Seguridad y Orden Público

Es un reto para la Administración Municipal sostener, ampliar y diversificar aquellos programas que
permitan a la comunidad un goce efectivo de los derechos humanos, generándose así una cultura de
solidaridad, convivencia y orden como aporte para la paz.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 101 de 289

La búsqueda permanente de la paz y la convivencia sana y pacífica no es una meta solo municipal,
a nivel nacional y departamental se trabaja bajo este mismo objetivo y de manera articulada para
obtener mayores y mejores resultados que redunden finalmente en el mejoramiento de las
condiciones de vida de las comunidades.

La pobreza, las drogas, el conflicto armado, la delincuencia y la corrupción, históricamente han sido
las principales causas del problema de inseguridad en el territorio. Para garantizar el orden público y
la prevalencia de la democracia se adoptaran medidas técnicas y tecnológicas en la lucha contra
estas causas, propiciando espacios que generen una adecuada articulación entre los actores
instituciones competentes.

3.5.2 Convivencia y paz

La construcción de la paz debe ser una tarea inmediata en la que se trabaje desde ahora, mucho
antes de la firma de los acuerdos. De forma paralela al proceso de paz e, incluso, independiente de
cualquier desenlace.

Trabajaremos de manera articulada (Decreto 2460 de 2015) para atender el reto en el


fortalecimiento del Estado social de derecho, para garantizar los derechos de las víctimas y la
transición a la paz, y por esta vía avanzar también en el desarrollo económico y social del ente
territorial como aporte fundamental para la reconciliación y el tránsito hacia un escenario de
postconflicto.

A través de la Ley 1448 de 2011 se establecieron rutas y medidas específicas que buscan la verdad,
justicia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado, así como el restablecimiento de sus
derechos, la construcción de la paz y la reconciliación. La estrategia será entonces es combinar de
manera integral por un lado la focalización de acciones dirigidas a victimas dentro de los programas
y proyectos establecidos en oferta social y económica para la garantía de derechos de todos los
ciudadanos, mientras que por otro, establecer esquemas preferenciales, específicos y diferenciales
(cuando corresponda) que requieren las víctimas para la superación de su condición de
vulnerabilidad y la garantía plena de sus derechos.

A continuación se presentan la situación social del municipio en año anterior

Tabla 50. Situación social del Municipio


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 102 de 289

FENOMENO 2015
Muertes violentas 4
Accidentes de tránsito 5
12 (Comercio, residencias,
Hurtos
personas y motos)
Lesiones personales. 8
Suicidios. 2
Intentos de suicidios 0
Conciliaciones 0
Denuncias penales 97
Abuso sexual 0
Maltrato infantil 0
Violencia intrafamiliar 5
Embarazos menores de edad 0

Existen en el municipio algunos casos perturbadores de la convivencia y la seguridad

Tabla 51. Factores perturbadores de la convivencia y seguridad


FACTORES PERTURBADORES DE LA CONVIENCIA Y LA SEGURIDAD
FACTOR DESCRIPCIÓN ACTUAL
HOMICIDIO 04 casos (muerte violenta)
NARCOTRÁFICO 0
GRUPOS SUBVERSIVOS 0
BANDAS CRIMINALES 0
ACCIDENTES DE TRÁNSITO 5

Un indicador importante que no se refleja directamente en estadísticas delincuenciales pero que


influye notablemente en la convivencia y seguridad ciudadana es la violencia intrafamiliar, fenómeno
social que se presenta tanto en la zona urbana como rural y que es poco denunciado por el conjunto
de la sociedad. Las consecuencias nefastas de esta problemática inciden en la participación de los
jóvenes, adolescentes e incluso niños en acciones delincuenciales y en el ingreso a grupos
narcoterroristas, bandas criminales y delincuencia organizada, como una opción de vida para evadir
este flagelo.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 103 de 289

Luego del trabajo social con las comunidades y grupos organizados puede observarse que la
intolerancia y la falta de cultura ciudadana son factores determinantes en la ocurrencia de delitos de
impacto y contra la seguridad ciudadana.

4. PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS DE ACUERDO AL DIAGNÓSTICO Y POR SECTORES


DE INVERSIÓN PÚBLICA

¿ASOCIADO ¿ASOCIADO A
LÍNEAS PROBLEMAS AL CIERRE LA
SECTORES
ESTRATÉGICAS PRIORIZADOS DE CONSTRUCCIÓN
BRECHAS? DE PAZ?
Baja calidad de la
educación básica primaria SI SI
y secundaria
Insuficiente cobertura
Educación educativa para la SI SI
población rural dispersa
Bajas posibilidades de
acceso a educación SI SI
superior
Precaria condición para la
Movilidad social
atención y oferta de SI SI
servicios de salud
Déficit de recursos para la
Salud
atención con calidad y SI SI
eficiencia en la ESE
Insuficiente cobertura de
SI SI
APS
Plan de cultura pendiente
Cultura de implementación y SI SI
evaluación
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 104 de 289

¿ASOCIADO ¿ASOCIADO A
LÍNEAS PROBLEMAS AL CIERRE LA
SECTORES
ESTRATÉGICAS PRIORIZADOS DE CONSTRUCCIÓN
BRECHAS? DE PAZ?
Poca disponibilidad de
recursos para la
SI SI
implementación del plan y
los programas de cultura
Organizaciones culturales
SI SI
poco fortalecidas
Poca disponibilidad de
recursos para la
SI SI
materialización de los
planes
Insuficientes recursos
Deporte y para el mantenimiento de SI SI
actividad física escenarios deportivos
Escenarios deportivos
SI SI
deteriorados
Escenarios deportivos sin
dotación para su SI SI
utilización
Carencia de fuentes de
información sobre el
estado de los programas
SI SI
de infancia y
adolescencia en el
Infancia y municipio
adolescencia Carencia de personal y
espacios físicos para la
atención integral a la
SI SI
infancia y a la
adolescencia en situación
de vulnerabilidad
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 105 de 289

¿ASOCIADO ¿ASOCIADO A
LÍNEAS PROBLEMAS AL CIERRE LA
SECTORES
ESTRATÉGICAS PRIORIZADOS DE CONSTRUCCIÓN
BRECHAS? DE PAZ?

Escasez de recursos para


SI SI
la atención prioritaria
Bajas posibilidades de
acceso a programas de
SI SI
educación técnica y
superior
Inexistencia de
organizaciones juveniles SI SI
y CMJ inactivo
Juventud Cobertura de los
programas y proyectos
que permitan el
aprovechamiento del
SI SI
tiempo libre, el ocio
productivo, la instauración
y motivación de proyectos
de vida claros
Baja cobertura del
SI SI
subsidio de adulto mayor
Adulto mayor y
Insuficientes recursos
anciano
para la atención a la SI SI
población
Inexistencia de
programas de apoyo
SI SI
específico para las
Equidad de mujeres del municipio
género Organizaciones de
mujeres con necesidades
SI SI
de acompañamiento y
fortalecimiento
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 106 de 289

¿ASOCIADO ¿ASOCIADO A
LÍNEAS PROBLEMAS AL CIERRE LA
SECTORES
ESTRATÉGICAS PRIORIZADOS DE CONSTRUCCIÓN
BRECHAS? DE PAZ?

Mujeres con necesidades


de formación para el
SI SI
emprendimiento, lo
público y lo político
Cobertura insuficiente con
los programas a la
SI SI
población como familias
en acción
Escasas fuentes de
Población en
empleo a nivel municipal
situación de SI SI
para superar la pobreza
pobreza extrema
extrema
Procesos de
emprendimiento poco
SI SI
fortalecidos e
insostenibles
Inexistencia de una
caracterización de las SI SI
víctimas del municipio
Escaso poder
organizativo y de
Víctimas del
fortalecimiento de las SI SI
conflicto armado
organizaciones de
víctimas
Programas insuficientes
para la atención integral y
SI SI
materialización de la
política pública de AARIV
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 107 de 289

¿ASOCIADO ¿ASOCIADO A
LÍNEAS PROBLEMAS AL CIERRE LA
SECTORES
ESTRATÉGICAS PRIORIZADOS DE CONSTRUCCIÓN
BRECHAS? DE PAZ?
Inexistencia de la
caracterización de la
SI SI
población en condición de
Personas en
discapacidad
situación de
No se cuenta con ningún
discapacidad
programa para la
SI SI
población en condición de
discapacidad
Cobertura insuficiente de
fuerza pública asignada al NO SI
municipio
Prevalencia de delitos en
la jurisdicción del NO SI
municipio.
Seguridad y
Inexistencia de recursos
orden público
humanos técnicos y
físicos para la
implementación de NO SI
Gestión de paz, acciones jurídicas y
seguridad y actuaciones judiciales en
posconflicto lo local
Bajo nivel de apropiación
y socialización del Plan
Integral de seguridad y NO SI
convivencia ciudadana y
del código de policía
Justicia y paz
Escases en recursos
económicos y humanos
para la atención integral NO SI
de los individuos en
procesos de reinserción
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 108 de 289

¿ASOCIADO ¿ASOCIADO A
LÍNEAS PROBLEMAS AL CIERRE LA
SECTORES
ESTRATÉGICAS PRIORIZADOS DE CONSTRUCCIÓN
BRECHAS? DE PAZ?
Arraigo cultural en la
construcción de NO SI
relaciones de conflicto
Inexistencia de
programas y proyectos
tendientes a la NO SI
construcción de una paz
duradera y estable
Alto número de hogares
que no cuentan con
SI SI
vivienda propia en la zona
urbana y en la zona rural
Alto número de viviendas
con necesidades
Vivienda SI SI
locativas en la zona
urbana y en la zona rural
Escasos recursos
Infraestructura
económicos y poca
física, vivienda y
cultura para legalización NO SI
equipamiento
de predios de la
municipal
comunidad
Edificios públicos
deteriorados y sin
NO SI
dotación para la
prestación de servicios
Infraestructura
física Espacios públicos
insuficientes e
NO SI
inadecuados para el sano
disfrute de la población
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 109 de 289

¿ASOCIADO ¿ASOCIADO A
LÍNEAS PROBLEMAS AL CIERRE LA
SECTORES
ESTRATÉGICAS PRIORIZADOS DE CONSTRUCCIÓN
BRECHAS? DE PAZ?
Alto grado de deterioro de
las vías terciarias del NO SI
Infraestructura municipio
vial Malla vial urbana
deteriorada que impide la NO SI
movilidad urbana.
Esquema de
Ordenamiento Territorial NO SI
Ordenamiento desactualizado
territorial Usos del suelo
inadecuados para el NO SI
desarrollo municipal
Deficiente trabajo en
Regionalización equipo para el desarrollo NO NO
de la subregión
Escasa Asistencia
NO SI
Técnica a los productores
Deficiencia en la
asociatividad de NO SI
Agropecuario productores
Sostenibilidad Ausencia de insumos
ambiental y para determinar la
NO SI
desarrollo capacidad productiva del
económico municipio
Escasas fuentes de
Emprendimiento empleo a nivel municipal
y generación de para ofrecer a la NO SI
empleo población
económicamente activa
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 110 de 289

¿ASOCIADO ¿ASOCIADO A
LÍNEAS PROBLEMAS AL CIERRE LA
SECTORES
ESTRATÉGICAS PRIORIZADOS DE CONSTRUCCIÓN
BRECHAS? DE PAZ?
Insuficiente
infraestructura turística
NO NO
para el desarrollo del
sector
Promoción turística
Turismo deficiente a nivel NO NO
departamental y nacional
Comerciantes del
municipio sin preparación NO NO
para la atención al turista
Bajos niveles de
suministro de agua SI SI
potable en la zona rural
Dificultad en el
funcionamiento y
organización de las juntas NO SI
administradoras de
acueductos veredales
Servicios Desactualización tarifaria
públicos del servicio de acueducto, SI SI
alcantarillado y aseo
Insuficiente cobertura de
tratamiento de aguas SI SI
residuales a nivel rural
Poca capacidad operativa
para la recolección de
NO NO
residuos sólidos en zona
rural
Insuficientes recursos
Medio ambiente para obras de mitigación NO NO
de riesgos
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 111 de 289

¿ASOCIADO ¿ASOCIADO A
LÍNEAS PROBLEMAS AL CIERRE LA
SECTORES
ESTRATÉGICAS PRIORIZADOS DE CONSTRUCCIÓN
BRECHAS? DE PAZ?
Deforestación de
nacimientos y riberas,
NO NO
especialmente en la parte
alta de las cuencas
Debilidad en la
implementación de
procesos educativos NO NO
ambientales en la zona
urbana y rural
Ampliación de la frontera
NO NO
agropecuaria
Poco apoyo a la
legalización y NO NO
formalización minera
Uso inadecuado de los
recursos naturales,
Minería NO NO
generando impactos
negativos
Deficiente cobertura de
los servicios a la NO NO
población
Equipo humano, físico y
tecnológico para atención NO NO
de desastres insuficiente

Gestión del Insuficientes recursos


riesgo para obras de mitigación NO NO
de riesgos
Socavación de las orillas
de riberas de ríos y NO NO
quebradas
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 112 de 289

¿ASOCIADO ¿ASOCIADO A
LÍNEAS PROBLEMAS AL CIERRE LA
SECTORES
ESTRATÉGICAS PRIORIZADOS DE CONSTRUCCIÓN
BRECHAS? DE PAZ?
Personal de la
Administración Municipal
con conocimientos
NO SI
insuficientes para la
implementación de las
TICs
Modernización Ambientes labores
administrativa inapropiados para el
NO NO
desarrollo integral de los
funcionarios
Cargas laborales y
manual de funciones
NO NO
desactualizados a la
fecha
Desconocimiento por
Fortalecimiento
parte de la comunidad de
administrativo e
los procesos NO SI
institucional
emprendidos por la
administración municipal
Estrategia de gobierno en
línea y página web del
Buen gobierno
municipio con información NO NO
incompleta y
desactualizada
Sistema de Control
Interno - MECI con un
NO NO
porcentaje muy bajo de
implementación
Organizaciones
Acompañamiento
comunitarias y
grupos NO Si
productivas con
organizados
necesidades de
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 113 de 289

¿ASOCIADO ¿ASOCIADO A
LÍNEAS PROBLEMAS AL CIERRE LA
SECTORES
ESTRATÉGICAS PRIORIZADOS DE CONSTRUCCIÓN
BRECHAS? DE PAZ?
acompañamiento y
fortalecimiento
JAC débiles en su
proceso de formación
NO SI
para el trabajo y
normatividad pública
Alta dependencia de los
NO SI
recursos del SGP
Finanzas
Esfuerzos municipales
públicas
escasos por incrementar NO NO
los recursos propios
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 114 de 289

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 – 2019


MUNICIPIO DE BURITICÁ – ANTIOQUIA

CAPÍTULO II
COMPONENTE ESTRATÉGICO

“BURITICÁ, LA FUERZA QUE NOS UNE”

HUMBERTO ANTONIO CASTAÑO ÚSUGA


ALCALDE MUNICIPAL 2016 – 2019
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 115 de 289

CAPÍTULO II – COMPONENTE ESTRATÉGICO

5. BASE LEGAL

El presente Plan de Desarrollo Municipal se enmarca de acuerdo a lo establecido en la Constitución


Política de Colombia en los siguientes artículos:

ARTÍCULO 311. Al municipio como entidad fundamental de la división político – administrativa del
Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley, construir las obras que
demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación
comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le
asignen la Constitución y las leyes.

ARTÍCULO 315. Son atribuciones del Alcalde: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, la Ley, los
Decretos del Gobierno, las Ordenanzas y los Acuerdos del Concejo. 2. Conservar el orden público
en el municipio, de conformidad con la ley y las instrucciones y órdenes que reciba del Presidente de
la República y del respectivo Gobernador. El Alcalde es la primera autoridad de policía del municipio.
La Policía Nacional cumplirá con prontitud y diligencia las órdenes que le imparta el alcalde por
conducto del respectivo comandante. 3. Dirigir la acción administrativa del municipio; asegurar el
cumplimiento de las funciones y la prestación de los servicios a su cargo; representarlo judicial y
extrajudicialmente; y nombrar y remover a los funcionarios bajo su dependencia y a los gerentes o
directores de los establecimientos públicos y las empresas industriales o comerciales de carácter
local, de acuerdo con las disposiciones pertinentes. 4. Suprimir o fusionar entidades y dependencias
municipales, de conformidad con los acuerdos respectivos. 5. Presentar oportunamente al Concejo
los proyectos de acuerdo sobre planes y programas de desarrollo económico y social, obras
públicas, presupuesto anual de rentas y gastos y los demás que estime convenientes para la buena
marcha del municipio. 6. Sancionar y promulgar los acuerdos que hubiere aprobado el Concejo y
objetar los que considere inconvenientes o contrarios al ordenamiento jurídico. 7. Crear, suprimir o
fusionar los empleos de sus dependencias, señalarles funciones especiales y fijar sus emolumentos
con arreglo a los acuerdos correspondientes. No podrá crear obligaciones que excedan el monto
global fijado para gastos de personal en el presupuesto inicialmente aprobado. 8. Colaborar con el
Concejo para el buen desempeño de sus funciones, presentarle informes generales sobre su
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 116 de 289

administración y convocarlo a sesiones extraordinarias, en las que sólo se ocupará de los temas y
materias para los cuales fue citado. 9. Ordenar los gastos municipales de acuerdo con el plan de
inversión y el presupuesto. 10. Las demás que la Constitución y la ley le señalen.

ARTÍCULO 339. Habrá un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una parte general y un plan
de inversiones de las entidades públicas del orden nacional. En la parte general se señalarán los
propósitos y objetivos nacionales de largo plazo, las metas y prioridades de la acción estatal a
mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la política económica, social y
ambiental que serán adoptadas por el gobierno. El plan de inversiones públicas contendrá los
presupuestos plurianuales de los principales programas y proyectos de inversión pública nacional y
la especificación de los recursos financieros requeridos para su ejecución.

Las entidades territoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas y el gobierno
nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el
desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitución y la ley.
Los planes de las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan de
inversiones de mediano y corto plazo.

Otro referente fundamental para la elaboración del Plan es la Ley 152 de 1994 “Por la cual se
establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo”:

ARTÍCULO 1. PROPÓSITOS. La presente Ley tiene como propósito establecer los procedimientos y
mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los
planes de desarrollo, así como la regulación de los demás aspectos contemplados por el artículo
342, y en general por el artículo 2 del Título XII de la Constitución Política y demás normas
constitucionales que se refieren al plan de desarrollo y la planificación.

6. ARTICULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CON LOS OBJETIVOS DE


DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS)

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) definen la nueva Agenda de Desarrollo Global hacia el
año 2030. Se trata de un conjunto de objetivos globales, voluntarios y de aplicación universal que
buscan un equilibrio entre las dimensiones económica, social y ambiental del desarrollo sostenible,
con el propósito de alcanzar mayores niveles de bienestar en el mundo, orientados por el lema de
“No dejar a nadie atrás”.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 117 de 289

Siguiendo el liderazgo y compromiso del país en relación con la agenda de desarrollo al año 2030,
en la formulación del Plan de Desarrollo para la vigencia 2016 – 2019 “Buriticá, la fuerza que nos
une”, la Administración Municipal de Buriticá ha adoptado los Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS) como referente y marco estratégico para la exitosa inserción global del territorio, así como
para articular esfuerzos de diferentes niveles de gobierno con el fin de avanzar en la construcción de
un mejor futuro para todos los ciudadanos.

En particular, el Plan de Desarrollo Municipal le apuesta decididamente al cumplimiento de 16 de los


17 ODS y son:

La contribución del municipio al cumplimiento de los ODS se verá reflejada en el desarrollo de cada
una de las líneas estratégicas que contiene el plan y en el cumplimiento de las metas e indicadores
de producto y resultado que evaluarán finalmente el mejoramiento de las condiciones de vida la
población buritiqueña.

7. ESTRUCTURA DEL PLAN


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 118 de 289

El Plan de Desarrollo Municipal 2016 – 2019 “Buriticá, la fuerza que nos une” consta de un breve
diagnóstico del municipio, de una parte estratégica y de un plan de inversiones.

EL DIAGNÓSTICO corresponde a la descripción de la situación actual de la Entidad Territorial.

LA PARTE ESTRATÉGICA contiene la misión, la visión, las líneas estratégicas, los objetivos
generales y específicos, las metas de resultado y de producto, las líneas de base, los indicadores y
los programas.

LAS METAS DE RESULTADO están asociadas a los objetivos específicos.

LAS METAS DE PRODUCTO están asociadas a los bienes y servicios y se materializan con los
proyectos.

EL PLAN DE INVERSIONES contiene la proyección de los recursos para el logro de las metas.

Las líneas estratégicas que desarrollara el presente plan son:

LÍNEA ESTRATÉGICA 1 – Movilidad social


LÍNEA ESTRATÉGICA 2 – Gestión de paz, convivencia y posconflicto
LÍNEA ESTRATÉGICA 3 – Infraestructura física, vivienda y equipamiento municipal
LÍNEA ESTRATÉGICA 4 – Sostenibilidad ambiental y crecimiento económico
LÍNEA ESTRATÉGICA 5 – Fortalecimiento administrativo e institucional

8. METODOLOGÍA EMPLEADA

La metodología empleada para la formulación del presente plan es la de MARCO LÓGICO, la cual
está concentrada en EL PROBLEMA como centro de acción, e integra los conceptos de Visión,
Objetivos y Estrategias de la metodología de Planeación Estratégica; con el fin de establecer de una
manera objetiva, medible y evaluable el estado de éstos.

Se establecieron las LÍNEAS DE BASE y METAS del plan, definidas a través de indicadores de
resultado y de producto, para la evaluación de la línea base de cada indicador se tuvo en cuenta la
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 119 de 289

información suministrada en el informe de empalme, en el Esquema de Ordenamiento territorial, en


los proyectos ejecutados durante las vigencias anteriores, y en la documentación encontrada en
cada dependencia. Para la definición de las metas, estas se hicieron acorde al programa de
gobierno presentado por el Alcalde, y coherentes con los recursos disponibles para la inversión.

Con el fin de articular el Plan de Desarrollo Municipal con las dinámicas y desarrollos regionales y
nacionales las líneas estratégicas fueron definidas de acuerdo a los sectores de inversión que son
de competencia municipal y que fueron priorizados inicialmente en el programa de gobierno del
actual alcalde municipal, ratificados por las comunidades y grupos organizados con quienes se
elaboró el diagnóstico. Adicionalmente, se tuvo en cuenta el Plan de Desarrollo Nacional 2014 –
2018 “Todos por un nuevo país”, el programa de gobierno y borrador del Plan de Desarrollo
Departamental 2016 – 2019 “Pensando en grande” y finalmente las directrices impartidas por la
Procuraduría General de Nación y la Corporación Autónoma Regional – CORANTIOQUIA.

Para la elaboración del Plan Plurianual de Inversiones se realizó un ejercicio detallado de la


situación presupuestal en los últimos cuatro años. También se construyeron las perspectivas de
gastos de funcionamiento de la Administración Central, del Concejo Municipal y de la Personería, en
el marco de la Ley 617 de 2000 y de los compromisos de la deuda existente a la fecha.

Por último, para la proyección de los recursos de inversión se tomó como base los históricos de
recursos municipales, los recursos del Sistema General de Regalías, algunas proyecciones de
cofinanciación tanto del orden departamental como nacional y recursos del crédito para garantizar la
ejecución de los programas y proyectos plasmados en el presente plan y programados en las cuatro
vigencias fiscales que competen a la administración actual.

9. MISIÓN

Brindar servicios de su competencia, con Calidad, Oportunidad y Equidad, bajo principios de


honestidad, transparencia y conocimiento, con uso eficiente y responsable de los recursos públicos y
naturales, garantizando un desarrollo sostenible e integral que contribuya al mejoramiento de la
Calidad de Vida de los Buritiqueños.

10. VISIÓN
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 120 de 289

Buriticá en el 2025 será un municipio donde sus habitantes gocen de servicios de educación y salud
de calidad; con alto desarrollo agropecuario y minero enmarcado en un territorio ambientalmente
sostenible para el disfrute del vivir. Con un gobierno local eficiente, transparente, con valor por el
servicio a su comunidad y que promueva la convivencia, la participación democrática y el respeto por
los derechos humanos.

11. OBJETIVO GENERAL

Contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de la población Buritiqueña a través de la


oferta de bienes y servicios públicos con calidad, oportunidad y transparencia, optimizando los
recursos físicos, humanos y económicos con que cuenta la entidad para generar desarrollo
económico.

12. PRINCIPIOS Y VALORES

Para la ejecución del presente Plan de Desarrollo se tendrán en cuenta los principios de las metas
del desarrollo a escala humana que son:

§ TRANSPARENCIA en la asignación, destinación y ejecución de los recursos humanos,


físicos y económicos con que cuenta la entidad.
§ SOLIDARIDAD con los grupos más vulnerables del municipio ante sus necesidades, sin
criterio paternalista.
§ CALIDAD en todos los programas, proyectos, actividades y actuaciones que emprenda la
Administración Municipal.
§ RESPETO por los derechos humanos, civiles y familiares de todos los habitantes de
Buriticá.
§ ASERTIVIDAD en la prestación de los servicios de competencia municipal y en el desarrollo
de los proyectos del presente Plan de Desarrollo.
§ RESPONSABILIDAD ante la comunidad, el municipio y las entidades de control por todas
las actuaciones que se realizarán.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 121 de 289

§ ASOCIATIVIDAD en el desarrollo de iniciativas de proyecto para la creación de pequeñas y


medianas empresas y el emprendimiento.
§ SENSIBILIDAD ante los problemas que aquejan a los demás.
§ OPORTUNIDAD para atender las necesidades y expectativas de todos los buritiqueños.

En lo que respecta a los principios, las actuaciones se regirán por dos básicamente, que son:

§ LA EQUIDAD social y territorial como la búsqueda permanente del mejoramiento de las


condiciones de vida de una comunidad.
§ LA PAZ que es el anhelo de todo ser humano y la búsqueda permanente de las entidades
del Estado.

13. LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL PLAN DE DESARROLLO

13.1 LÍNEA ESTRATÉGICA 1 – Movilidad social

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Garantizar la equidad e igualdad de oportunidades para la inclusión


social de toda la población Buritiqueña, contribuyendo con la preservación del capital humano y
social, el mejoramiento de la calidad de vida y la superación de las desigualdades históricas para
alcanzar una existencia digna priorizando las poblaciones más vulnerables en los programas
sociales.

La Movilidad social comprendida como las acciones tendientes a construir capacidades en las y los
ciudadanos para tener buena salud, adecuado desarrollo integral en la primera infancia, durante
todo el curso de vida, educación de calidad, inclusión productiva, condiciones adecuadas de
habitabilidad, y en general, todas las posibilidades de contar con recursos para llevar una vida digna,
sin sufrir discriminación de algún tipo de discriminación. El grado de movilidad social es un indicador
que mide la igualdad de oportunidades en una sociedad.

Se incluyen en esta línea los sectores sociales tales como Salud, educación, poblaciones
históricamente vulneradas y con necesidades urgentes de inclusión: niños, niñas y adolescentes6,
jóvenes, personas mayores, personas en condición de discapacidad física o mental, mujeres, la

6 Circular 002 de febrero de 2016, Procuraduría General de la nación. 2016


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 122 de 289

familia como eje articulador, así como los programas Red Unidos como estrategia para la inclusión
social y la superación de la pobreza extrema7, y Familias en Acción, articulados y armonizados con
el Plan Nacional y Plan Departamental de Desarrollo, planificándose también aquí, intervenciones
con las víctimas del conflicto armado aplicando lo contemplado en la ley 1448 de 2011 y la
subsiguiente jurisprudencia, en aras de avanzar en la construcción de la paz territorial y la
superación del conflicto. Se toman para este aparte los lineamientos de la política de trabajo digno8
y demás lineamientos otorgados por Planeación nacional para avanzar en la superación de las
desigualdades y la pobreza extrema en el municipio.

13.1.1 Sector 1 – Educación

OBJETIVO SECTORIAL: Contribuir al mejoramiento de la calidad y oportunidad de la educación a


nivel municipal a través de la oferta de servicios con pertinencia, en ambientes de aprendizaje
adecuados, acorde a las necesidades y dinámicas que en materia educativa posee el municipio de
Buriticá.

En Colombia la educación se define como un proceso de formación permanente, personal, cultural y


social que se fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de sus
derechos y de sus deberes. En la CPC, se esbozan los fundamentos de la naturaleza del servicio
educativo; derecho ciudadano, servicio público que tiene una función social, las formas para
cumplirlo que tienen que ver con la calidad, el cumplimiento de sus fines y la mejor formación moral,
intelectual y física de los educandos. Establece además que se debe garantizar el adecuado
cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y
permanencia en el sistema educativo (Ministerio de Educación 2015).
El sistema educativo colombiano lo conforman: la educación inicial, la educación preescolar, la
educación básica (primaria cinco grados y secundaria cuatro grados), la educación media (dos
grados y culmina con el título de bachiller), y la educación superior. En este sentido, la
Administración Municipal parte de que la base que la educación es la clave para la transformación e
integración de la sociedad, tanto para la generación de riqueza y la superación de la pobreza
individual y colectiva, como para descubrir y desarrollar el goce y disfrute de una existencia libre y
responsable. Es por ello que la educación que brindará el municipio será de la más alta calidad,

7
Guía para la inclusión de metas de superación de pobreza en los Planes de Desarrollo Locales, 2016
8 Ley 1753 de 2015
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 123 de 289

tanto en aspectos técnicos y científicos como en los relativos al cuerpo, las artes y las humanidades,
teniendo como sustento el legado cultural que ostenta la población.
La Educación como sector básico en inversión y recursos será el principal eje de acción y los
programas y proyectos plantados para su implementación serán transversales a las demás líneas
estratégicas dada la importancia que tiene la educación en la ejecución y fortalecimiento de los
demás proyectos de desarrollo, por tanto tendrá un peso ponderado mayor a los demás
componentes de esta línea.

En lo que respecta al municipio de Buriticá, la educación debe enfrentar una serie de


transformaciones para lograr una verdadera pertinencia educativa, en la que se busque consolidar
un sistema educativo articulado, coherente, eficiente y que responda a las necesidades puntuales de
la población, apuntando igualmente al propósito nacional de brindar educación integral con calidad
en el marco de las transformaciones que ha venido sufriendo el municipio.

Se centrarán las acciones a aumentar a 100% la cobertura educativa tanto en preescolar como en
básica y media; mejorar la posición a nivel departamental en los resultados de las pruebas ICFES y
SABER, y garantizar a los jóvenes oportunidades de acceso a la educación superior bien sea en
carreras técnicas, tecnológicas o profesionales.

13.1.1.1 Programa 1 – Universalización de la educación

Se pretende garantizar el acceso a la educación, se estará gestionando la creación de nuevas


plazas docentes para asegurar la cobertura total en la educación básica y tratar de disminuir el
hacinamiento en las aulas. Se realizarán acciones para garantizar la cobertura y así garantizar la
oferta educativa total tanto en el área urbana como rural en educación preescolar, básica primaria,
secundaria y media; este propósito se logrará realizando mantenimiento preventivo y correctivo a las
instalaciones físicas de todos los centros educativos rurales y las Instituciones Educativas urbanas,
igualmente se construirán aulas de clase y comedores escolares en los establecimientos que lo
requieran.

Por cada vigencia fiscal se gestionará con entidades públicas y privadas la consecución de kit
escolares para ser entregados a los estudiantes de escasos recursos económicos como aporte para
la permanencia de los niños y jóvenes en los centros educativos.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 124 de 289

Se trabajará por la educación pertinente y se creará en la totalidad de los cursos la cátedra municipal
desde preescolar hasta educación media, se realizarán acciones de apoyo educativo tendientes a
evitar deserción escolar y se optará por la inclusión de todos los niños, niñas y jóvenes a procesos
educativos formales que aporten a su superación personal.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


EDUCACIÓN
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de cobertura en preescolar Mantenimiento 80% 80%
Porcentaje de cobertura en educación Mantenimiento
básica 90% 90%
Porcentaje de cobertura en educación Incremento
secundaria 83,96% 100%
Porcentaje de cobertura en educación Incremento
media 62,56% 75%
Tasa de deserción urbana y rural Reducción 20% 10%
Tasa de analfabetismo urbana y rural en Reducción
menores de 15 años 27,4% 10%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


EDUCACIÓN
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de Niños matriculados en básica Incremento
primarias en establecimiento oficial que
consumen diariamente refrigerio escolar 1143 1500
Número de infraestructura educativa Incremento
nueva Nuevo 2
Número de establecimientos educativos Incremento
con ambientes educativos mejorados 0 22
Número de estudiantes favorecidos con Incremento
kit escolares 0 6000
Número de aulas o propuestas de apoyo Incremento
funcionando 1 2
Número de alumnos beneficiados con el Incremento 536 700
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 125 de 289

TIPO DE LINEA META


EDUCACIÓN
INDICADOR BASE CUATRIENIO
servicio de transporte escolar

13.1.1.2 Programa 2 – Mejoramiento de la calidad de la educación

Para lograr el mejoramiento de la calidad de la educación a nivel municipal se requiere inicialmente


adoptar el Plan Educativo Municipal – PEM y los Planes Educativos Institucionales – PEI, para
posteriormente realizar evaluación y seguimiento permanente desde la Junta Municipal de
Educación – JUME, la cual recibirá la capacitación respectiva.

El fortalecimiento del aula de apoyo para niños y niñas con necesidades educativas especiales será
una prioridad, dado que ya se tienen identificados estudiantes que requieren de este servicio, tanto a
nivel urbano como rural.

La dotación de equipos de cómputo y garantizar el acceso a internet y servicio Wi-Fi en todos los
centros educativos es otra prioridad para este cuatrienio, igualmente la dotación de material
didáctico y mobiliario para los centros educativos que lo requieran.

Se propenderá por el mejoramiento de las competencias de los educadores a través de programas


de capacitación y actualización en Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – TICs y en
el aprendizaje y uso permanente de una segunda lengua.

Como estrategia para motivar a los estudiantes en el fortalecimiento de asignaturas básicas se


formarán semilleros en las diferentes áreas del saber con el propósito de lograr mejores puntajes
tanto en las pruebas ICFES como en las pruebas SABER.

Partiendo del principio que la familia es el núcleo de la sociedad y con el fin de vincular a los padres
en los procesos educativos se fortalecerá la Escuela de Padres mediante el desarrollo de talleres y
actividades lúdicas y formativas que ayuden a los padres de familia y cuidadores, a descubrir el
verdadero rol en el proceso formativo de sus hijos, buscando integrar a todos los actores que
posibiliten conjugar conceptual y metodológicamente los elementos requeridos para una formación
integral, que redunde en educación de calidad para los niños, niñas, jóvenes y adultos del municipio
de Buriticá
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 126 de 289

Se estructurará un proyecto de orientación profesional para los alumnos de bachillerato en las


diferentes Instituciones Educativas y enfatizaremos en la elaboración del proyecto de vida de los
estudiantes. Se creará un fondo económico para apoyar a los estudiantes de bajos recursos de
básica primaria y secundaria.

Se crearán factores motivacionales para los mejores docentes, igualmente tendremos en cuenta a
los profesores en todos los proyectos sociales que adelante la Administración Municipal. Así como
en este campo se pretende incluir a las madres comunitarias para quienes se gestionarán
capacitaciones continúas a las madres comunitarias revisándose la parte legal referente a su
situación laboral.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


EDUCACIÓN
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Clasificación del municipio en las pruebas Incremento
SABER C B
Promedio de calificación en pruebas Incremento
SABER Matemáticas 47% 52%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


EDUCACIÓN
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de establecimientos educativos Incremento
atendidos con dotación pedagógica 0 29
Número de herramientas audiovisuales, Incremento
textos, libros, material de laboratorio para
uso institucional 0 500
Número de docentes y/o directivos Incremento
docentes capacitados: Plan de
mejoramiento institucional / Plan
Territorial de Capacitación ND 70
Número de instituciones educativas Incremento
conectadas a la internet 5 10
Número de computadores por alumno Incremento 0,2 0,3
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 127 de 289

TIPO DE LINEA META


EDUCACIÓN
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de docentes capacitados en la Incremento
utilización de TICs en el aula de clase 5 10
Número de semilleros estudiantiles Incremento
fortalecidos 0 3
Número de bibliotecas escolares Incremento
funcionando 1 3

13.1.1.3 Programa 3 – Fortalecimiento de la educación superior

Una de las apuestas es la gestión de convenios con Instituciones de Educación Superior para
ofrecer en el municipio de Buriticá carreras técnicas, tecnológicas y profesionales con diferentes
Instituciones de Educación superior. Se gestionará la creación de una sede del Sena en el municipio
para ofrecer un mayor número de programas a la comunidad Buritiqueña, así como durante este
período de gestión se instaurará un programa de becas universitarias para los mejores bachilleres.
Igualmente se implementará un programa de créditos universitarios y de acompañamiento en la
gestión de créditos ante el ICETEX.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


EDUCACIÓN
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de jóvenes que acceden Incremento
educación superior ND 30
Porcentaje de estudiantes que terminan Incremento
educación media y acceden a educación
superior 10% 25%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


EDUCACIÓN
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Instituciones de educación superior Incremento
presentes en el municipio 0 1
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 128 de 289

TIPO DE LINEA META


EDUCACIÓN
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de estudiantes que acceden a Incremento
becas de ICETEX 0 20
Número de programas de educación Incremento
superior con presencia en el municipio 0 4

13.1.1.4 Programa 4 – La familia la primera escuela

La familia es el grupo humano primario más importante en la vida de cualquier ser; la institución
más estable de la historia de la humanidad. El hombre vive en familia, desde allí se construyen
formas de pensar, los valores y actitudes que se trasmiten luego a los hijos, los modos de actuar
con los objetos, formas de relación con las personas, normas de comportamiento social, que reflejan
mucho de lo que ellos mismos en su temprana niñez y durante toda la vida, aprendieron e hicieron
suyos en sus respectivas familias, para así crear un ciclo que vuelve a repetirse.

Algunos científicos, varios de ellos antropólogos, afirman que las funciones que cumple la familia,
persisten y persistirán a través de todos los tiempos, pues esta forma de organización es propia de
la especie humana, le es inherente al hombre, por su doble condición de SER individual y SER
social y, de forma natural requiere de éste, su grupo primario de origen.9

Para esta administración Municipal la familia es un pilar fundamental en la educación de los hijos,
por Ello en el Plan de gobierno y hoy en el Plan de Desarrollo se le otorga una línea de acción que
será ejecutada a cabalidad, será una condición parmente y urgente el desarrollo de acciones para
la integración de la familia de los estudiantes en el proceso educativo y se gestionará con entidades
públicas y privadas la contratación de un equipo de profesionales en las áreas de trabajo social,
psicología, entre otras para apoyar dicho proyecto, fortaleciendo las escuelas de padres de todas
las instituciones educativas y trabajando de la mano con las distintas instituciones religiosas para
recuperar los valores familiares y de esta forma ayudar a disminuir la problemática social existente
en el Municipio.

§ Meta e indicador de resultado

9  Investigación & Desarrollo, Vol 17, No 1, 2014

 
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 129 de 289

TIPO DE LINEA META


EDUCACIÓN
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de participación de la familia Incremento
en la educación de sus hijos 25% 90%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


EDUCACIÓN
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de escuelas de padres creadas y Incremento
fortalecidas 4 8
Número de acompañamientos familiares Incremento
realizados 0 60
Número de capacitaciones realizadas con Incremento
madres y padres de familia 0 12

13.1.1.5 Programa 5 – Alimentación escolar

Uno de los factores identificados como causa de la deserción escolar es la imposibilidad de ofrecer
raciones alimentarias adecuadas en las familias para los niños, niñas y jóvenes. La seguridad
alimentaria y nutricional es considerada un estado en el cual todas las personas gozan, en forma
oportuna y permanente, de acceso físico, económico y social a los alimentos que necesitan, en
cantidad y calidad, para su adecuado consumo y utilización biológica, garantizándoles un estado de
bienestar general que coadyuve al logro de su desarrollo, por tal motivo es una condición básica del
desarrollo de cualquier población y será un tema prioritario en el plan de desarrollo.

Con el programa se pretende mejorar el estado nutricional de la población Buritiqueña enfocada a la


población más vulnerable y prioritaria en la atención como niños y niñas, mujeres gestantes y
lactantes, personas con enfermedades crónicas no transmisibles y adultos mayores. Por medio de la
inclusión a los diferentes programas de complementación y suplementación alimentaria,
acompañado de una adecuada vigilancia y control del estado nutricional y actividades de
capacitación y sensibilización en promoción de la salud y prevención de la enfermedad,
coadyuvándose con diferentes instancias del nivel departamental como la gerencia de Seguridad
alimentaria y nutricional y el DPS, se buscará que los niños, niñas y adolescentes puedan tener el
complemento alimentario. Este programa contempla las siguientes propuestas:
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 130 de 289

• Recuperación nutricional de la primera infancia y atención integral a sus familias: Esta constara
de acciones de recuperación nutricional enfocadas a los niños y niñas, gestantes, lactantes y sus
familias, que permitan atender y prevenir la malnutrición, así como la morbilidad , además de la
formación integral de las familias y educación a población vulnerable en hábitos y estilos de vida
saludables articulados a las estrategias de atención a la primera infancia por las diferentes
instituciones que hacen presencia en el municipio.

• Complementación Alimentaria: Consiste en las acciones asistenciales, ejecutadas mediante los


programas de restaurantes escolares, mana infantil y desayunos infantiles “Día con amor”. Con
los cuales se garantizara que las personas, principalmente los niños en mayor riesgo nutricional,
reciban un complemento alimentario como parte de las condiciones básicas.

• Apoyo educativo a proyectos productivos de autoconsumo y emprendimiento generadores de


seguridad alimentaria: brindar herramientas básicas para la preparación de alimentos con la
producción generada y acompañamiento a la UMATA en el programa de fomento de cadenas
productivas con educación nutricional a estas familias.

• Gestión e implementación de políticas públicas, planes locales y procesos pedagógicos con


enfoque en SAN: liderar procesos encaminados a fortalecer las capacidades de los actores
corresponsables para el posicionamiento del tema SAN en las agendas públicas locales.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


EDUCACIÓN
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de disminución de desnutrición infantil Reducción 30% 10%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


EDUCACIÓN
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de raciones diarias por número Incremento
de días de servicio 900 1160
Número de planes locales de seguridad Mantenimiento
alimentaria implementados 1 1
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 131 de 289

TIPO DE LINEA META


EDUCACIÓN
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de proyectos productivos y/o Incremento
familias acompañadas con educación
nutricional 0 4

13.1.2 Sector 2 – Salud

OBJETIVO SECTORIAL: Garantizar el acceso a los servicios de salud con oportunidad, calidad y
eficiencia, partiendo del principio de que este es un derecho fundamental y como tal debe redundar
en el mejoramiento de las condiciones de vida de sus usuarios.

La salud, más que la ausencia de enfermedades, puede definirse como la posibilidad del disfrute de
la vida y el aprovechamiento de las oportunidades que da el vivir en sociedad. Para ello el Estado
debe garantizarla como un derecho fundamental de todos los ciudadanos impulsando la prevención
de enfermedades y accidentes a través de la promoción de estilos de vida saludables y entornos
más seguros, a la vez que se avance con las entidades prestadoras de servicios de salud en
alcanzar mejores estándares en la atención a la ciudadanía.

Desde la Administración Municipal se propenderá por mejorar los entornos psicosociales, lograr
estilos y comportamientos de vida saludables; mejorar las condiciones sanitarias y ocupacionales
que afectan la salud de la población; así mismo se garantizará el acceso y la calidad en la prestación
de los servicios de salud y se fortalecerá la capacidad de la E.S.E. y de secretaría de salud para
asumir las competencias, con el objeto de impactar positivamente y mejorar la salud infantil, la salud
sexual y reproductiva, la salud oral y la salud mental; disminuir las enfermedades transmisibles, las
enfermedades crónicas y las discapacidades; mejorar la situación nutricional municipal, la seguridad
sanitaria y ambiental; y finalmente fortalecer la gestión para el desarrollo operativo y funcional de la
salud pública disminuyendo los eventos.

13.1.2.1 Programa 1 – Aseguramiento y población pobre no afiliada


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 132 de 289

En coordinación con la Dirección Seccional de Salud y Protección Social de Antioquia y el Ministerio


de la Protección Social, se propenderá por la universalización del aseguramiento, ampliando la
cobertura del régimen subsidiado y disminuyendo la población Pobre no Asegurada con Subsidios a
la Demanda de acuerdo a los recursos disponibles; igualmente se realizará auditoría permanente a
los contratos del régimen subsidiado para garantizar la atención con calidad, oportunidad y eficiencia
a los beneficiarios.

Se vigilará de cerca y se realizará seguimiento permanente a las EPS con injerencia en el municipio
para que mantengan una red de prestadores de servicios de salud que garantice el acceso de su
población afiliada a dichos servicios, igualmente se promoverá la afiliación al Régimen contributivo
por parte de los empleadores y de las personas que realicen actividades como independientes.

Se fortalecerá el proceso de identificación y clasificación de la población Pobre no Asegurada con


Subsidios a la demanda a través de la realización de lecturas públicas de las bases de datos y la
liberación de cupos que se encuentren disponibles por diversas eventualidades para atender
personas con necesidades mayores.

Se trabajará en pro de incluir la población flotante que debe ser atendida en el municipio.

El municipio trabajará en la creación de un fondo económico social para entregar subsidios


destinados a financiar el costo de ayudas diagnosticas no cubiertas por el plan obligatorio de salud
(POS).

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


SALUD
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de personas afiliadas al SGSSS Incremento 8370 8500
Número de personas afiliadas al régimen Reducción
subsidiado en salud 6183 5900

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


SALUD
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de Población atendida con Mantenimiento
servicios de primer nivel de salud en la 100% 100%
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 133 de 289

TIPO DE LINEA META


SALUD
INDICADOR BASE CUATRIENIO
E.S.E. Hospital San Antonio
Número de personas atendidas en salud Incremento
de 1º nivel de atención para la PPNA
(oferta) 20 100

13.1.2.2 Programa 2 – Fortalecimiento de la E.S.E. Hospital San Antonio

El componente de salud del Plan de Desarrollo tendrá como prioridad coadyuvar con la E.S.E.
Hospital San Antonio, para mantener habilitados los servicios de primer nivel que hoy presta a la
comunidad Buritiqueña, igualmente fortalecer el desarrollo financiero, institucional y tecnológico de la
misma, buscando mejorar el nivel de satisfacción de los usuarios por la calidad de los servicios de
salud que se les presta. Para lograr este objetivo es prioridad la adecuación de la planta física, que
reúna todos los requerimientos de ley y la dotación con material de última tecnología que posibilite la
prestación de servicios con mayores niveles de asertividad.

Se contará con el servicio de las promotoras de salud durante todo el año en el sector rural. Así
mismo se estará gestionando el funcionamiento de un centro de salud en el corregimiento El Naranjo
y se dotarán los centros de salud existentes, además de gestionar la presencia permanente de una
enfermera en estos centros de salud.

Además del fortalecimiento de la ESE, se tiene como prioridad el fortalecimiento institucional a la


Dirección Local de Salud; en ese sentido: Fortalecer el sistema de vigilancia y control a las EPS
(Empresas Promotoras de Salud) y a la IPS (institución prestadora de servicio) principalmente en la
atención eficiente y oportuna a sus usuarios.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


SALUD
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de cobertura en el área Incremento
urbana y rural del municipio con la
estrategia Atención Primaria en Salud
(APS) 40% 60%
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 134 de 289

TIPO DE LINEA META


SALUD
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Cobertura municipal en vacunación Incremento 94% 100%
Porcentaje de ejecución del Plan de Incremento
Salud Territorial 50% 90%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


SALUD
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de atenciones en el área rural Incremento
algunos servicios de salud (consulta
médica, odontológica) entre otros. 2160 3000
Número de partos atendidos en la IPS Incremento
municipal 29 50
Número de embarazos adolescentes Reducción
atendidos 21 8
Número de dotaciones entregadas a la Incremento
E.S.E. San Antonio 0 1
Porcentaje de mejoramiento y Incremento
mantenimiento a la planta física de la
E.S.E. 50% 60%
Número de prestadores de servicios de Mantenimiento
salud que cumplen con estándares de
calidad 2 2
Porcentaje de eventos de notificación Incremento
obligatoria en Salud Pública reportados 50% 100%
Número de centros de salud funcionando Incremento 1 2

13.1.2.3 Programa 3 – Salud pública

Se dará continuidad a la estrategia de Atención Primaria en Salud – APS., con el fin de promover de
manera permanente y organizada la salud de toda la población Buritiqueña. Se fortalecerán
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 135 de 289

igualmente tanto a nivel urbano como rural los programas de salud mental y sexualidad responsable
dirigidos a los jóvenes, con el fin de disminuir los embarazos en adolescentes; igualmente se
fortalecerá el programa de prevención y tratamiento a la adición, uso y abuso de sustancias
psicoactivas, el alcoholismo y la prostitución, en asocio con otras entidades. Gestión que será
necesaria y urgente dadas las condiciones actuales y la dinámica de transformación del municipio,
por el auge minero y las consecuentes dinámicas

Para el mejoramiento de la situación nutricional se desarrollarán estrategias de educación,


información, comunicación y movilización social para la promoción de estilos de vida saludables,
patrones alimentarios adecuados y el fomento y protección de la lactancia materna. Para a población
menor de 10 años, las mujeres en periodo de gestación y los adultos mayores, se implementará el
componente de vigilancia por ser los grupos poblacionales con mayor riesgo de desnutrición o
malnutrición.

Se realizarán acciones de inducción a la demanda de servicios de promoción de la salud, prevención


de riesgos y atención a los daños en salud, mediante la asistencia y acompañamiento a los
programas de adultos jóvenes, adultos mayores, salud visual, hipertensión arterial y diabetes, entre
otras.

Dando cumplimiento al artículo 54 de la Ley 715 de 2001, se creará en el municipio la red de


servicios de salud para garantizar el acceso, la oportunidad y la calidad de la atención. El servicio de
salud se prestará mediante la integración de redes que permitan la articulación de las unidades
prestadoras de servicios de salud, la utilización adecuada de la oferta en salud y la racionalización
del costo de las atenciones en beneficio de la población. Igualmente se organizará la red de
urgencias, el sistema de referencia y contra referencia y se definirán modelos de atención acordes
con las características socioculturales de los diferentes grupos de población.

Se tendrá como prioridad en las acciones de promoción y prevención la capacitación a los líderes
comunitarios de zonas apartadas de la cabecera municipal y los centros poblados en temas como
primeros auxilios e inyecto logia.

Desde la Dirección Local de Salud se buscará el fortalecimiento del sistema de información territorial
en salud y se implementarán los mecanismos para la retroalimentación de la información y
evaluación del mismo
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 136 de 289

Para dar cumplimiento a lo establecido en la Resolución 425 del 11 de febrero de 2008, el Plan de
Salud Territorial se integrará y hará parte del presente Plan de Desarrollo y se ejecutará en
convenio con la IPS Pública.

Se velará por la prevención de enfermedades producidas por vectores y transmisores de


enfermedades endémicas, se vigilarán las condiciones ambientales que afectan la salud y el
bienestar de la población generadas por ruido, tenencia de animales domésticos, residuos sólidos y
olores.

Se crearan instancias de participación en salud tales como ligas de usuarios de las IPS, el COVE y
el COPASO, para que sean veedores de la prestación eficaz del servicio.

Se realizarán las acciones pertinentes: disposición de un sitio, adecuaciones, consecución de


equipos, insumos, dispositivos y demás obras que requiera la puesta en marcha y el correcto
funcionamiento de la Morgue municipal.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


SALUD
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de funcionamiento del Incremento
SIVIGILA 80% 100%
Articulación intersectorial de acciones
que ayuden a la identificación de factores Incremento
de riesgo, prevención, control y atención
de desastres 50% 80%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


SALUD
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de aumento del Número de Incremento
denuncias de los casos de Violencia
Intrafamiliar (Abuso Sexual) 20% 60%
Porcentaje de ejecución del Plan de Incremento
Salud Territorial de Intervenciones 50% 90%
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 137 de 289

TIPO DE LINEA META


SALUD
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Colectivas
Número de acciones, proyectos e Incremento
intervenciones para la inspección,
vigilancia y control sanitario 1 4
Numero de reuniones del Comité Paritario Incremento
de salud ocupacional COPASO
institucional 6 30
Porcentaje de caracterización de las Incremento
agremiaciones del municipio para
promover entornos laborales saludables 0 100%
Número de reuniones del COVE Incremento 10 12
Liga de usuarios de los servicios de salud Incremento
creada y en funcionamiento 0 1

13.1.3 Sector 3 – Deporte y recreación

OBJETIVO SECTORIAL: Fomentar la práctica del deporte y la recreación en la comunidad


Buritiqueña como medio de desarrollo personal e integración social.

La práctica habitual de ejercicio físico contribuye al mantenimiento de un buen estado general de


salud, ayuda a estar bien, sentirse sano y tener vitalidad, facilitando el buen funcionamiento del
cuerpo; igualmente fortalece el estado de ánimo para afrontar los contratiempos del día a día y
favorece la relajación, tanto para los adultos como para los niños y adolescentes.

Los deportes en equipo fomentan la socialización y ayudan a las personas a compartir triunfos y
derrotas y a disfrutar de los sentimientos intrínsecos, a formar parte de un equipo, a ganar y a perder
y a conseguir objetivos comunes; también puede ser un canal más para mejorar la autoestima de
niños y adolescentes que por su cuerpo pueden llegar a tener problemas de integración, por sentirse
demasiado altos o bajos, o gordos o delgados.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 138 de 289

El ejercicio físico con la familia y los amigos es una forma de divertirse y pasarlo bien, una alternativa
más al amplio abanico de posibilidades de ocio; sobre todo durante la infancia, el ocio deportivo
puede ser un punto de encuentro más entre padres e hijos, que pueden sentirse orgullosos por
compartir aficiones con sus padres.

Buriticá enfocará sus políticas en garantizar el acceso de toda la población al deporte y la recreación
y para brindarles opciones de desarrollo humano, generar inclusión social y buscar opciones
distintas a la violencia.

13.1.3.1 Programa 1 – Promoción del deporte y la recreación

Se promoverá la práctica de actividades deportivas y recreativas a través de la creación del Centro


de Iniciación Deportiva y el fortalecimiento de semilleros deportivos, la realización de eventos de
carácter municipal, regional, departamental o nacional, incluir el programa por su salud muévase
pues, proyectos de acondicionamiento físico para la población adulta y en situación de discapacidad
y el fortalecimiento y acompañamiento a los clubes deportivos. También se contará con monitores
urbanos y rurales para impulsar el desarrollo deportivo en el municipio.

Se fortalecerán con apoyo económico, logístico y humano los torneos deportivos veredales e
interveredales en sus diversas disciplinas, como medio para garantizar la integración y el uso
adecuado del tiempo libre en la zona rural. Se busca que este tipo de iniciativas tomen fuerza y se
conviertan en espacios de integración comunitaria.

El municipio realizará las gestiones necesarias para suscribir convenios interadministrativos en el


área de deporte con entidades públicas y privadas con el fin de apoyar el desarrollo deportivo de
Buriticá, se articulará con la Línea 3.14 del Plan de Desarrollo de Antioquia “Pensando en Grande”
para promover el deporte y la recreación y se armonizará el programa con los propuestos y
establecidos por INDEPORTES Antioquia.

Se buscará aumentar y fortalecer el número de disciplinas deportivas que se practican en el


municipio como medio de diversificar la oferta deportiva e incluir mayor población en las actividades
ejecutadas, así como incentivar la práctica de deportes individuales en el municipio.

§ Meta e indicador de resultado


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 139 de 289

TIPO DE LINEA META


DEPORTE Y RECREACIÓN
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de población participando en Incremento
actividades deportivas y recreativas 5% 15%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


DEPORTE Y RECREACIÓN
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de niños y niñas pertenecientes Incremento
al Centro de Iniciación y Formación
Deportiva 100 150
Número de disciplinas deportivas Incremento
fortalecidas 6 10
Número de eventos deportivos y Incremento
recreativos realizados 12 50
Número de centros educativos rurales e Incremento
instituciones educativas rurales atendidas
con programas deportivos y recreativos 2 6
Número de monitores disponibles para el Incremento
fortalecimiento del deporte 2 5
Número de instituciones educativas que Incremento
participan en actividades deportivas 2 3
Número de centros Educativos vinculados Incremento
al Sistema nacional de Competencias
deportivas y académicas 0 1
Número de deportistas que asisten a Incremento
juegos y competencias deportivas
departamentales, nacionales e
internacionales apoyados 50 60

13.1.3.2 Programa 2 – Infraestructura deportiva y recreativa


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 140 de 289

Es prioridad para la actual Administración hacer mantenimiento correctivo y preventivo a un gran


número de escenarios deportivos, por lo que se destinarán algunos recursos por cada vigencia fiscal
para mejorar las condiciones en materia de infraestructura, tanto en la zona urbana como rural.

Se implementará un plan de amueblamiento y dotación deportiva y recreativa municipal, con el fin de


orientar las acciones necesarias y logística de acuerdo con las necesidades del municipio,
igualmente se fortalecerá el centro de acondicionamiento físico – Gimnasio que actualmente no
cuenta con suficientes equipos y se reglamentará su utilización.

Las ludotecas del municipio también serán atendidas partiendo del principio de que la formación de
los niños y niñas se logra en los primeros 5 años de vida; estas se dotarán con elementos
audiovisuales, mobiliario adecuado y juegos didácticos que desarrollen las habilidades de sus
usuarios.

Se gestionarán recursos con COLDEPORTES e INDEPORTES Antioquia para la construcción de


escenarios deportivos en las veredas Bubara, Carauquia, Untí, La Cordillera y el corregimiento de
Urarco. Los parques infantiles también serán gestionados.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


DEPORTE Y RECREACIÓN
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de escenarios deportivos Incremento
ofertados para las prácticas deportivas y
recreativas 24 26

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


DEPORTE Y RECREACIÓN
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de escenarios deportivos con Incremento
mantenimiento 13 17
Número de escenarios deportivos Incremento
dotados 11 15

13.1.4 Sector 4 – Cultura


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 141 de 289

OBJETIVO SECTORIAL: Promover acciones de recuperación de la identidad cultural del municipio


de Buriticá a través del fortalecimiento de las diferentes manifestaciones artísticas y culturales.

La cultura se puede definir como un conjunto de ideas, comportamientos, símbolos y prácticas


sociales, aprendidos de generación en generación a través de la vida en sociedad, que resulta
siendo un referente no solo municipal sino regional y nacional.

La diversidad de expresiones artísticas y culturales de los buritiqueños expresada desde niños,


jóvenes, adolescentes, adultos y personas mayores, constituye el patrimonio y sus arraigos,
teniendo como base que la participación es un derecho fundamental que debe ser reconocido como
proceso, como resultado o como estrategia que facilita el cumplimiento de los demás derechos y la
cultura no es ajena a este principio; pues brinda la posibilidad de visibilización, de conexión con sus
ancestros, de potencialización de los saberes, por ello afianzar las acciones en pro de mantener
estas manifestaciones será una tarea de esta administración municipal .

Como primera acción de este componente que transversaliza los programas estará la revisión,
dimensión y puesta en marcha del Plan de Cultura, gestionando los recursos necesarios para su
implementación.

13.1.4.1 Programa 1 – Promoción de las actividades culturales y los artistas

Será una prioridad desde este sector, implementar el plan de cultura municipal, con el fin de
aumentar el número de manifestaciones culturales y la participación cultural, creando grupos de
Iniciación musical, Teatro, Danza, Chirimía, Artes plásticas, Cuerdas, Canto, Instrumentos de viento,
Banda marcial, entre otros y aumentando el número de monitores en diferentes áreas que harán
acompañamiento no solo en la zona urbana sino en los centros educativos rurales para proponer
con actividades alternas a la jornada escolar.

La Banda sinfónica continuará recibiendo todo el apoyo humano, técnico y financiero para su
fortalecimiento y expansión a otros municipios.

Se dotará de herramientas técnicas, tecnológicas y pedagógicas a los grupos culturales como medio
para impulsar las manifestaciones artísticas, abriendo espacios de participación e impactando
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 142 de 289

positivamente la convivencia, logrando con ello vincular un mayor número de personas en el


desarrollo de actividades artísticas y culturales.

Se activará el Consejo Municipal de Cultura para que se prioricen inversiones en materia cultural y
se direccione el gasto de los recursos provenientes de la estampilla Pro – Cultura.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


CULTURA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de Implementación del plan de Incremento
cultura municipal 0% 30%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


CULTURA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de actividades culturales Incremento
llevadas a cabo en el parque Educativo 0 60
Número de personas que utilizan las Incremento
bibliotecas públicas ND 5000
Número de niños y niñas menores de 6 Incremento
años que pertenecen a programas que
promuevan los derechos culturales ND 120
Número de capacitaciones realizadas en Incremento
las áreas de formación cultural 0 8
Número de eventos culturales realizados Incremento
en el municipio 11 60
Porcentaje de veredas y corregimientos Incremento
atendidos con programas culturales
descentralizados 0 25%
Número de personas pertenecientes a Incremento
grupos culturales y/o artísticos 354 400
Número de escuelas de música Mantenimiento
fortalecidas 1 1
Número de grupos culturales fortalecidos Incremento 0 2
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 143 de 289

TIPO DE LINEA META


CULTURA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de grupos culturales y/o Incremento
artísticos conformados 0 2

13.1.4.2 Programa 2 – Infraestructura cultural

La unidad cultural ubicada en el parque educativo del municipio será adecuada y protegida como
una riqueza patrimonial para el disfrute de propios y visitantes.

Se gestionarán recursos externos para dotar la escuela de música, dándoles oportunidad a otros
participantes de promover proyectos de memoria histórica local que permitan la recuperación de la
identidad y el patrimonio social.

Se conformará el Comité de Vigías del Patrimonio a nivel municipal que será el apoyo para la
salvaguarda y el levantamiento del inventario de bienes y de la memoria cultural del municipio.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


CULTURA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Inversión per cápita territorial en el sector Incremento
de cultura 54.860 130.849

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


CULTURA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de bienes culturales materiales Incremento
identificados e intervenidos 1 2

13.1.4.3 Programa 3 – Mejoramiento y divulgación del patrimonio material e inmaterial


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 144 de 289

Se implementará un programa cultural de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Esquema


de Ordenamiento Territorial vigente a la fecha y la revisión de largo plazo tendrá como prioridad la
parte patrimonial y turística que es necesario reglamentar desde el EOT para poder recuperar y
conservar la gran riqueza patrimonial, histórica, cultural y natural con que contamos.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


CULTURA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Inversión per cápita territorial en el sector Incremento
de cultura 54.860 130.849

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


CULTURA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de proyectos de memoria Incremento
histórica local ejecutados 0 1

13.1.5 Sector 5 – Infancia y adolescencia

OBJETIVO SECTORIAL: Promover el reconocimiento de los niños, niñas y adolescentes del


municipio de Buriticá como sujetos de derechos, asegurar la garantía y las condiciones para el
ejercicio de estos, prevenir las amenazas, vulneraciones y garantizar el restablecimiento en el marco
de la política pública.

Buriticá no escapa a las situaciones problemáticas que viven los niños, niñas y adolescentes, las
condiciones estructurales de la sociedad colombiana y sus dinámicas conflictivas, inequitativas y
excluyentes están presentes en todo el territorio, es por ello que estas líneas de argumentación
constituyen las bases que incentivaron a los niños, niñas y adolescentes a construir sugerencias con
la finalidad de aportar al mejoramiento de sus condiciones de vida a partir de sus experiencias
individuales, los problemas y necesidades que son propios de su cotidianidad.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 145 de 289

Los niños, niñas y adolescentes del municipio requieren de la ejecución de una política pública de
infancia y adolescencia diferente a los otros grupos poblacionales o sectores poblacionales que
incluya dos componentes, en primer lugar la especificidad de las características biológicas,
psicológicas, sociales y de identidad, puesto que la infancia y la adolescencia requieren de un
cuidado diferente, dado que son ciclos en la vida del ser humano donde se estructura la
personalidad, la inteligencia, el comportamiento social, la adquisición de conocimientos, la seguridad
personal y la proyección a futuro; en segundo lugar cuando a los niños, niñas y adolescentes se les
vulneran derechos como la educación, la salud, un ambiente sano, la participación en la vida social y
política y en la adopción de decisiones, el acceso a la información, al deporte, la recreación y la
cultura, al disfrute de una familia, a tener una vivienda digna, se afecta su desarrollo integral.

Buriticá incorporará en las acciones de Plan de desarrollo y transversalizará en sus diferentes líneas
los retos propuestos por el DNP y por los lineamientos entregados:

• Promoción y divulgación de los derechos de los niños, niñas y adolescentes para su


reconocimiento como sujetos de derechos.
• Garantía del cumplimiento de los derechos de los niños y las niñas, en especial para los niños y
niñas que se encuentren en situación de mayor vulnerabilidad.
• Prevención de la amenaza o vulneración de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
• Restablecimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
• Impulso y gestión de las políticas públicas y destinar los recursos para que los derechos de los
niños, niñas y adolescentes sean protegidos y restablecidos cuando han sido vulnerados, con la
participación de las autoridades departamentales, nacionales y municipales, de la sociedad civil
y la familia.
• Formulación e implementación la política de protección a la familia.

Entre otras acciones se estarán desarrollando las siguientes:

Integraremos las acciones de la administración municipal para beneficiar a la población infantil


principalmente en temas como complementación alimentaría, atención en salud, deporte, cultura y
educación. Se vigilará el cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes y
llevaremos hasta las últimas consecuencias los casos de abuso y maltrato infantil. Así como se
institucionalizará la celebración del día del niño y realizaremos programas que promuevan la
formación de líderes y lideresas infantiles.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 146 de 289

La cobertura y apoyo con hogares comunitarios, su mejoramiento y dotación así como la


construcción de parques infantiles en las veredas y lugares del municipio que carecen de espacios
de recreación para los niños.

13.1.5.1 Programa 1 – Atención integral a la primera infancia

Buriticá desde la Política Pública de Infancia y Adolescencia y la Política de Seguridad Alimentaria,


pretende fortalecer y ampliar la cobertura de los programas ofrecidos por el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar – ICBF y cofinanciados por el municipio, consistentes en la continuidad de los
Hogares Comunitarios que actualmente funcionan en el municipio, para garantizar el acceso de los
niños y las niñas menores de 5 años a la nutrición durante el calendario escolar. Se implementará
además, la asistencia nutricional permanente y la supervisión continua a los procesos de suministro
y preparación de alimentos; se motivará a la veeduría ciudadana municipal para lograr que se
beneficien niños y niñas que no reciben ningún tipo de beneficio alimentario.

En este sentido se buscará contribuir a:

Garantizar la EXISTENCIA de los niños, niñas y adolescentes

- TODOS VIVOS – Que ningún niño, niña o adolescente muera si puede evitarse.

- TODOS SALUDABLES – Que todos los niños, niñas y adolescentes se conserven


saludables y cuando enfermen tengan servicios de salud oportunos y eficaces.

- NINGUNO SIN FAMILIA – Que todos los niños, niñas y adolescentes tengan una familia y
que esa familia sepa y pueda quererlos, protegerlos y estimular su desarrollo.

- NINGUNO DESNUTRIDO – Que ningún niño, niña o adolescente tenga hambre o esté
desnutrido.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


INFANCIA Y ADOLESCENCIA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de cobertura del control Incremento
prenatal 49% 60%
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 147 de 289

TIPO DE LINEA META


INFANCIA Y ADOLESCENCIA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de cobertura en vacunación Incremento 94% 100%
Tasa de mortalidad por desnutrición Mantenimiento 0% 0%
Tasa de mortalidad por EDA Reducción 1% 0%
Tasa de mortalidad por IRA Reducción 1% 0%
Cobertura de complementación Incremento
alimentaria en edad escolar 70% 80%
Tasa de desnutrición crónica en menores Mantenimiento
de 5 años 0% 0%
Tasa de desnutrición aguda en menores Mantenimiento
de 5 años 0% 0%

§ Meta e indicador de producto

TIPO DE LINEA META


INFANCIA Y ADOLESCENCIA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de niños atendidos en el Centro Incremento
de Desarrollo Infantil 350 490
Concordancia entre el registro de Incremento
mortalidad (estadísticas vitales) y el
sistema de vigilancia en salud pública 0 100%
Cobertura de registro civil en menores de Incremento
1 año 99% 100%
Cobertura de registro civil en menores de Incremento
cinco años 99% 100%
Porcentaje de mujeres en edad fértil Incremento
afiliadas al SGSSS 70% 100%
Porcentaje de cobertura del control Incremento
prenatal 49% 60%
Niños menores de 5 años afiliados al Incremento
SGSSS 2011 2400
Niños y niñas entre 5 y 18 afiliados al Incremento
SGSSS 1000 1200
Tasa de incidencia por VIH/SIDA en Mantenimiento 0 0
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 148 de 289

TIPO DE LINEA META


INFANCIA Y ADOLESCENCIA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
menores de 18 años
Tasa de incidencia por VIH/SIDA en Mantenimiento
mujeres en edad fértil 0 0
Proporción de centro de salud y Mantenimiento
hospitales en capacidad de hacer
pruebas serológicas de VIH/SIDA 1 1
Número de partos en mujeres de 12 a 18 Reducción
años 7 5
Centros de atención a la primera infancia Mantenimiento
adecuados y operativos 1 1
Talento humano cualificado para la Mantenimiento
atención a la primera infancia (Número
personas) 12 12

13.1.5.2 Programa 2 – Atención integral a la niñez y adolescencia

A través de este programa se avanzará en la inclusión de los niños y niñas en los programas para la
ciudadanía plena; la apuesta de Buriticá estará puesta al servicio de los siguientes lineamientos:

Garantizar el DESARROLLO de los niños, niñas y adolescentes

- TODOS CON EDUCACIÓN – Que todos los niños, niñas y adolescentes tengan educación,
que ésta sea de calidad y que no los discrimine.

- TODOS JUGANDO – Que todos los niños, niñas y adolescentes puedan gozar de un
ambiente sano, lúdico y recreativo

- TODOS MANEJANDO AFECTOS, EMOCIONES Y SEXUALIDAD – Que todos los niños,


niñas y adolescentes sean capaces de manejar sus afectos y emociones.

Garantizar la CIUDADANÍA de los niños, niñas y adolescentes


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 149 de 289

Generar procesos participativos en diferentes escenarios como la familia, la escuela y el municipio,


fortaleciendo los mecanismos ya existentes, para así lograr los siguientes objetivos:

- TODOS REGISTRADOS – Que ningún niño, niña o adolescente carezca de registro civil.

- TODOS PARTICIPAN EN LOS ESPACIOS SOCIALES – Que todos los niños, niñas y
adolescentes tengan oportunidades y espacios para participar en la vida de la comunidad.

Garantizar la PROTECCIÓN de los niños, niñas y adolescentes

- NINGUNO SOMETIDO A MALTRATO O ABUSO – Que ningún niño, niña o adolescente sea
sometido a maltrato o abuso.

- NINGUNO EN UNA ACTIVIDAD PERJUDICIAL – Que ningún niño, niña o adolescente


participe de alguna actividad que le sea perjudicial o sea víctima de acciones violentas.

- ADOLESCENTES VINCULADOS A PROCESOS LEGALES DE RESPONSABILIDAD


PENAL – Que los adolescentes infractores de la ley tengan el debido proceso.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


INFANCIA Y ADOLESCENCIA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Niños y niñas protegidos Incremento 400 500
Niños y niñas atendidos integralmente Incremento 400 500
Niños y niñas en protección Incremento 400 500

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


INFANCIA Y ADOLESCENCIA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Mesa municipal de infancia y Incremento
adolescencia funcionando como
articuladora de procesos 1 2
Porcentaje de niños, niñas y Mantenimiento
adolescentes valorados con desnutrición
crónica (retraso en talla para la edad) 0% 0%
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 150 de 289

TIPO DE LINEA META


INFANCIA Y ADOLESCENCIA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de niños, niñas y Mantenimiento
adolescentes valorados con Desnutrición
Global 0% 0%
Número de Hogares comunitarios que Incremento
cumplen los estándares de calidad de la
estrategia de atención integral a la
primera infancia De Cero a Siempre 5 10
Número de niños, niñas y adolescentes Incremento
de 5 a 17 años matriculados o inscritos
en programas de recreación y deporte 400 500
Porcentaje de niños, niñas y Incremento
adolescentes entre 0 y 17 años, inscritos
o matriculados en programas artísticos,
lúdicos o culturales 400 500
Proporción de niños y niñas menores de Incremento
1 año registrados según lugar de
nacimiento ND 100%
Número de casos denunciados de Reducción
maltrato en niños, niñas y adolescentes
entre 0 y 17 años ND 10
Número de casos de denuncia por abuso Reducción
sexual en niños, niñas y adolescente
entre 0 y 17 años ND 3
Número de valoraciones médico legales Reducción
por presunto delito de maltrato infantil 7 1
Número de niños, niñas y adolescentes Reducción
entre 0 y 17 años explotados
sexualmente 3 0
Número de niños, niñas y adolescentes Reducción
entre 5 y 17 años, que participan en una
actividad remunerada o no 4 0

13.1.6 Sector 6 – Juventud


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 151 de 289

OBJETIVO SECTORIAL: Garantizar el cumplimiento de los deberes y derechos de los jóvenes


buritiqueños, generando espacios de participación y formación integral que nos permitan tener una
juventud sana, participativa y responsable.

Desde el ente territorial se tiene la responsabilidad de contribuir al desarrollo humano integral de la


juventud a través de procesos de conocimiento, información, formación, creación y participación, que
reconozcan las diferencias, potencien condiciones y brinden herramientas que les permitan ser
agentes de cambio y garantes de vida.

Los jóvenes son un factor determinante en el cambio social, el desarrollo económico y el progreso
técnico. Su imaginación, sus ideales, sus perspectivas y su energía resultan imprescindibles para el
desarrollo de las sociedades en las que viven.

Por ello, es importante multiplicar los esfuerzos encaminados a crear y desarrollar políticas y
programas con acciones encaminadas a garantizar la protección, promover la educación y la salud,
así como la generación de espacios de partición que potencie y cualifique los jóvenes. Las medidas
que se implanten para desarrollar sus potencialidades y para tratar los problemas de la juventud
repercutirán en la situación socioeconómica actual, así como en el bienestar de las generaciones
futuras. (Naciones Unidas 2015.)

La juventud es una población vulnerable a múltiples adicciones y hábitos de vida poco saludables,
por lo que se hace prioritario emprender acciones de atención integral a este grupo poblacional;
contando con espacios adecuados y recibiendo acompañamiento permanente por parte de personal
capacitado para atender sus necesidades en salud, educación, empleo, sano esparcimiento,
deporte, cultura y emprendimiento.

13.1.6.1 Programa 1 – Política pública de juventud

Los jóvenes del municipio de Buriticá requieren atención integral, que satisfaga sus expectativas en
todos los ámbitos y los haga parte de la vida en sociedad y de las decisiones que a diario se deben
tomar para construir mejores espacios de convivencia.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 152 de 289

En este sentido, se retomará la implementación de la política pública de juventud para que mediante
acuerdo municipal se fortalezcan los programas y proyectos sociales juveniles y que a la vez se
mejoren las condiciones de vida de la comunidad.

La implementación del Plan Municipal de Juventud se hará desde las cuatro líneas estratégicas
priorizadas en la elaboración de este documento y que sintetizan las necesidades, metas y objetivos
trazados por los jóvenes buritiqueños para los próximos diez años. Estas líneas son:

ü Línea Estratégica 1 – Los jóvenes y la diversidad estratégica en la construcción del proyecto


de vida personal. Esta línea busca generar condiciones que favorezcan la construcción del
proyecto de vida personal para el aporte a la transformación social de su entorno.

ü Línea Estratégica 2 – Los jóvenes como protagonistas y partícipes en un municipio


productivo. Esta línea busca fortalecer las habilidades creadoras e innovadoras para aportar
al auto – sostenimiento y la autorrealización de los jóvenes buritiqueños.

ü Línea Estratégica 3 – Jóvenes integralmente saludables. Esta línea busca garantizar la


atención integral en salud a la población juvenil, favoreciendo su desarrollo a nivel físico y
mental.

ü Línea Estratégica 4 – Jóvenes comprometidos con la educación, el desarrollo y la


participación cultural y deportiva. Esta línea busca fortalecer a través del empoderamiento
juvenil los procesos y programas existentes, propendiendo por la implementación de nuevos
espacios de participación deportiva, recreativa y cultural.

Desde la Administración Municipal se acompañará con personal capacitado y recursos económicos


para la presentación al Concejo Municipal del Plan decenal de Juventud. Se destinarán recursos del
presupuesto de cada vigencia para realizar acompañamiento a los emprendimientos juveniles que
tengan fines formativos y de transformación del conocimiento; además, se gestionará ante el ICBF
cupos para la creación de clubes juveniles en diferentes sectores de la zona urbana y rural.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


JUVENTUD
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de ejecución de la política Incremento
pública de juventud 0% 30%

§ Metas e indicadores de producto


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 153 de 289

TIPO DE LINEA META


JUVENTUD
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de población joven vinculada Incremento
en programas culturales ND 20%
Porcentaje de población joven vinculada Incremento
en programas deportivos y recreativos ND 20%

13.1.6.2 Programa 2 – Fortalecimiento del Consejo Municipal de Juventud – CMJ

Con la ejecución de este programa se pretende fortalecer desde la Administración Municipal con
recursos humanos, físicos y financieros la labor emprendida por los Consejeros Municipales de
Juventud e incentivar a toda la población joven para que se apropien de estos espacios de
participación y de inclusión de sus expectativas en los presupuestos públicos y en los planes de
acción municipales, hacia el mejoramiento de las condiciones de vida de los jóvenes buritiqueños.

Es necesario además generar otros espacios de participación y. promover la creación y


fortalecimiento de organizaciones juveniles.

Transversalizar las líneas del Plan de Desarrollo Territorial para la atención de los jóvenes será una
tarea que se refleje en proyectos que se deriven para su inclusión.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


JUVENTUD
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de jóvenes atendidos con Incremento
diferentes programas 0 300

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


JUVENTUD
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de población juvenil en Incremento
espacios de decisión 0 30%
Número de consejeros municipales de Incremento
juventud elegidos 0 9
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 154 de 289

TIPO DE LINEA META


JUVENTUD
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de grupos juveniles conformados Incremento 0 1

13.1.7 Sector 7 – Adulto mayor

OBJETIVO SECTORIAL: Aplicar estrategias que garanticen la promoción, protección,


restablecimiento y ejercicio pleno de los derechos humanos de los adultos mayores del municipio de
Buriticá

En la Política Nacional de Envejecimiento y Vejez (PNEV) de Colombia se reconoce que “la manera
como envejecemos y la calidad de nuestras vidas en la vejez se relaciona con los recursos
intelectuales, sociales, biológicos y materiales acumulados durante el ciclo vital10 . De aquí se
desprenden varios aspectos que se deben tener en cuenta en la definición conceptual: “el primero de
ellos es que el envejecimiento es un proceso; el segundo es que la vejez es” parte del ciclo de vida;
“el tercero es que tanto el envejecimiento como la vejez son diferenciales para cada persona, para el
colectivo y para cada región o país; el cuarto es que el proceso de envejecimiento está determinado
por factores individuales, económicos, productivos, sociales, políticos, y culturales; el quinto es que
la vejez es el resultado del proceso de envejecimiento y es el resultado de la materialización de los
riesgos sociales y económicos; y el sexto, es que el Estado, la Sociedad y la Familia son
corresponsables de la forma como se envejece y de la calidad de vida en la vejez.”11

El municipio gestionará la construcción o adecuación de una sede para los diferentes grupos de
adulto mayor, la cual se denominará la casa del adulto mayor; así mismo se harán esfuerzos en la
dotación de esta y de todos los grupos del área urbana y rural, motivando, el ingreso de más
personas y apoyándoles con actividades de ocio productivo y lúdicas activas.

Previo análisis financiero se dispondrá de otro profesional en gerontología para que uno atienda la
zona urbana y el otro atienda la zona rural. El trabajo de los gerontólogos(as) se debe integrar con
las diferentes acciones que adelantara la Administración Municipal en cultura, deporte, salud,
educación, y en general para prestar un servicio integral.

10
 Zapata, Hernán. Adulto mayor, participación e identidad. P. 4
11 Ministerio de la Protección Social. Política Nacional de Envejecimiento y Vejez. 2007 P 4
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 155 de 289

Se desarrollarán proyectos productivos con los diferentes grupos, se gestionará la ampliación de los
cupos para obtener los subsidios en alimento, dinero y auxilio funerario.

Finalmente y como propuesta local para la entretención se creará y dotará con instrumentos una
banda músico marcial del adulto mayor.

13.1.7.1 Programa 1 – Política pública Adulto Mayor y Vejez

El municipio de Buriticá a través del apoyo de los gerontólogos velará porque se fortalezca el cabildo
de adultos mayores como espacio de concertación para la inversión de los recursos provenientes de
la estampilla pro – adulto mayor y así priorizar las inversiones en las áreas que ellos consideren
importante.

Se fortalecerá el programa de seguridad alimentaria para los adultos mayores con el apoyo del
gobierno nacional y departamental; igualmente se gestionará ante el Ministerio de la Protección
Social el aumento de cobertura del programa de protección social al adulto mayor para así poder
atender un mayor número posible.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


ADULTO MAYOR
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de adultos mayores que participa Incremento
en acciones sectoriales ND 400

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


ADULTO MAYOR
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de cabildos de adultos mayores Mantenimiento
funcionando 1 1
Número de cupos asignados por el Incremento
gobierno nacional para adultos mayores
PPSAM 526 650
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 156 de 289

TIPO DE LINEA META


ADULTO MAYOR
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de adultos mayores atendidos Incremento
con programas de seguridad alimentaria 0 300
Número de adultos mayores Incremento
pertenecientes al programa municipal
Centro Vida 40 60
Número de veredas y corregimientos con Incremento
grupos de adultos Mayores conformados 7 12
Número de bandas marciales de adultos Incremento
mayores constituidas 0 1

13.1.8 Sector 8 – Discapacidad

OBJETIVO SECTORIAL: Promover la inclusión social de las personas en situación de discapacidad


de la zona urbana y rural del municipio de Buriticá.

La población en situación de discapacidad en el Municipio de Buriticá requiere ser atendida con


enfoque intersectorial y diferencial, dependiendo de sus necesidades o carencias físicas. El nivel de
respuesta a estas necesidades debe enfocarse desde la educación, la salud y la planificación de la
atención ya que cada caso es diferente y requiere un nivel de intervención físico, humano y
financiero distinto. Propiciar la inclusión social de las personas en situación de discapacidad nos
permitirá mejorar sus condiciones de vida y la de todo el núcleo familiar; para ello se ejecutará lo
siguiente:

• Acceso efectivo de las personas con discapacidad a programas de formación para el


trabajo, productividad, empleo y acceso al crédito y a los programas de vivienda.
• Fomentar la participación y el empoderamiento de las personas con discapacidad dentro
de todos los espacios de la sociedad.
• Política Pública de Discapacidad implementada.
• Registro de Identificación y Caracterización de la Población con Discapacidad actualizado a
nivel municipal.
• Población con Discapacidad del municipio empoderada de sus procesos y participando.
• Inclusión de la Estrategia del Gobierno Departamental para atender los problemas de
pobreza extrema, que faciliten la superación de condiciones de inequidad, llevando un grupo
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 157 de 289

poblacional objetivo a la satisfacción de las necesidades básicas, focalizando la acción de


las instituciones en el territorio, evitando la dispersión y generando sinergias que potencien
los recursos y esfuerzos de cada actor a favor de la comunidad focalizada.

13.1.8.1 Programa 1 – Política Pública de la población en situación de discapacidad

Garantizar la inclusión social de este grupo poblacional requiere que desde el sector educativo se
trabaje para el desarrollo de competencias laborales acordes a sus potencialidades y desde el sector
salud promoviendo actividades y acciones para mantenerlos en buenas condiciones físicas y
mentales. Será prioridad la inclusión de estas personas al mundo laboral a través de proyectos
productivos o alianzas con entidades públicas o privadas que promuevan este tipo de incentivos.

La atención integral a este grupo poblacional se centrará en el suministro de ayudas técnicas a las
personas que lo requieran, atención integral en salud, acompañamiento psicosocial, formación para
el trabajo, desarrollo de habilidades y destrezas, acompañamiento a las familias que tienen personas
discapacitadas y realización de actividades lúdicas y recreativas.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


DISCAPACIDAD
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Inversión territorial para este sector de la Incremento
población 2.619 8.715

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


DISCAPACIDAD
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de personas de la población en Incremento
situación de discapacidad del municipio
Ubicada y caracterizada 163 183
Número de grupos o asociaciones de Incremento
discapacitados fortalecidos 0 1
Porcentaje de personas discapacitadas Incremento
atendidas con programas educativos ND 30%
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 158 de 289

TIPO DE LINEA META


DISCAPACIDAD
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de personas discapacitadas Incremento
atendidas con programas deportivos y
recreativos ND 83
Porcentaje de personas discapacitadas Incremento
atendidas con ayudas técnicas ND 20%

13.1.9 Sector 9 – Población en situación de pobreza extrema

OBJETIVO SECTORIAL: Realizar acciones orientadas a mejorar las condiciones de vida de los
hogares en situación de pobreza extrema, en función de dimensiones y logros familiares que
delimitan su intervención.

Se desarrolla a través del acompañamiento familiar y comunitario, la gestión de oferta y la provisión


de información que caracteriza las demandas de servicios para la promoción social de los hogares.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 94 de la ley 715 de 2011 que establece la obligación
de focalizar el gasto social y del artículo 2do de la Ley 1753 del 2015 PND 2014-2018 que establece
las metas en materia de superación de pobreza por ingreso y multidimensional, la administración
municipal ejecutará durante la vigencia el Plan de Desarrollo en el marco de la línea de movilidad
social la Estrategia municipal para la superación de la pobreza y pobreza extrema, con el fin de
alcanzar las metas previstas de atención de hogares vulnerables y aquellos acompañados por la
Red Unidos, así como la transverzalización de sus 11 logros desde la inclusión en los Planes de
Acción de las dependencias. Igualmente y de acuerdo a los recursos se coordinará y se buscará la
subsidiaridad para su implementación.

La estrategia propone 45 logros básicos que deben alcanzarse en un periodo de 5 años para
superar las denominadas trampas de pobreza y por ende mejorar notablemente sus condiciones de
vida, agrupando estos logros en 9 dimensiones que son: Identificación, ingresos y trabajo, educación
y capacitación, salud, nutrición, habitabilidad, dinámica familiar, bancarización y ahorro y apoyo para
garantizar el acceso a la justicia.

La Alcaldía municipal apoyará con recursos físicos, humanos y en lo posible con recursos
económicos la ejecución de los siguientes programas:
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 159 de 289

13.1.9.1 Programa 1 – RED UNIDOS por la superación de la pobreza extrema

La Administración Municipal acompañara y gestionara la oferta para los hogares en la construcción


de una nueva perspectiva de vida que les permita ser agentes activos de su propio desarrollo,
promoviendo la formación y acumulación del capital humano, apoyara la capacidad de organización
y participación de las comunidades en pobreza extrema promoviendo los derechos humanos, la
solidaridad y la construcción de una cultura de paz, coordinara la oferta institucional para el beneficio
de los hogares en situación de pobreza extrema de acuerdo con el déficit de logros y planes
comunitarios, así como focalizar esta población de manera prioritaria serán tareas que emprendan
en el camino de la consecuencia con el Plan Nacional de Desarrollo Todos por un Nuevo País, en la
superación de pobreza extrema.

Supone entonces para el municipio Buriticá, continuar con la ejecución del programa y la gestión
para el acceso de forma preferencial a las familias UNIDOS, a los servicios que éstas requieren para
la consecución de sus logros básicos y su inserción autónoma a los mecanismos de Protección
Social del Estado.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


POBREZA EXTREMA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de superación de la pobreza Incremento
extrema 30% 40%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


POBREZA EXTREMA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de familias atendidas en Red Incremento
Unidos 628 650
Número de estrategias implementadas Incremento 0 4

13.1.9.2 Programa 2 – Más Familias en Acción


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 160 de 289

El programa Más Familias en Acción, dirigido por el Departamento de Prosperidad Social,


proporciona un apoyo monetario directo en forma de subsidio de nutrición y escolar y un
acompañamiento en la educación y la salud de la familia, a cambio del cumplimiento de
compromisos por parte de la familia.

Favorece las madres y/o padres del nivel I del SISBEN, a aquellas en condición especial de
desplazamiento y población vulnerable con NNA menores de 18 años, con el propósito de mejorar
en las prácticas de cuidado de los NNA, el nivel de salud y nutrición infantil, incentivar la
estabilización estudiantil, reducir la deserción escolar, complementar los ingresos de las familias y
aumentar la atención en Salud de los niños menores de siete años.

El municipio de Buriticá se compromete a acoger el programa y a generar las condiciones técnicas y


logísticas necesarias para incrementar el número de familias beneficiadas y de acciones
desarrolladas, dado que contribuye en la disminución, mitigación y erradicación de la pobreza
extrema.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


POBREZA EXTREMA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de cobertura de la estrategia Incremento
nacional “Más familias en acción” 60% 70%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


POBREZA EXTREMA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de familias beneficiarias del Incremento
programa 1050 1300
Número de acciones desarrolladas Incremento 0 4

13.1.10 Sector 10 – Equidad de género


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 161 de 289

OBJETIVO SECTORIAL: Fortalecer la participación de la mujer Buritiqueña buscando su inclusión


en programas y proyectos como actora social del desarrollo municipal.

Las mujeres del municipio de Buriticá representan más del 50% de la población, por lo tanto las
acciones que contribuyan a disminuir las brechas de género, las desigualdades históricas, a
promover su participación activa y la inclusión en programas de desarrollo municipal será una
apuesta de esta administración municipal a través de la atención integral.

La Administración municipal de Buriticá priorizará a las mujeres madres cabeza de hogar en los
diferentes programas y proyectos, transversalizará las acciones en cada una de las líneas logrando
que este sector poblacional acceda a los derechos básicos como salud, educación, vivienda.

13.1.10.1 Programa 1 – Política Pública de la mujer

La Administración Municipal de Buriticá realizara acciones y gestiones para materializar la política


pública y para promover: la igual participación de mujeres y hombres en los procesos de toma de
decisiones para establecer las prioridades y asignar los recursos. La igualdad Igual acceso y control
de mujeres y hombres a las oportunidades, los recursos y los resultados del desarrollo. El
reconocimiento y status para mujeres y hombres, mujeres y hombres disfrutan igualmente los
mismos derechos humanos, civiles, políticos, económicos, sociales y culturales que sustentan los
valores de libertad, participación, igualdad, equidad y respeto por la diferencia y un desarrollo
integral y sostenible. Mejoramiento de estándares de calidad de vida, reducción de la pobreza para
mujeres y hombres según se evidencie mediante indicadores, especialmente aquellos asociados con
las áreas en las que las brechas de género son más profundas. Mejoramiento eficaz y eficiente del
crecimiento económico y desarrollo sostenible. (NCAWV6. 2004:3)

Se fortalecerá la Asociación Municipal de Mujeres, desarrollando proyectos y actividades


productivas conducentes a beneficiar la comunidad femenina de Buriticá.

Se trabajará en la realización de programas que apunten a aumentar la participación femenina en el


desarrollo local como programas de formación ciudadana y promover la participación política de la
mujer en el desarrollo del Municipio.

Se realizarán campañas en convenio con la Asociación Municipal de Mujeres para prevenir la


drogadicción, el alcoholismo, y la violencia intrafamiliar.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 162 de 289

Este programa será transversal a otros propuestos tales como la inclusión de las Mujeres Gestantes
de bajos recursos como los de salud pública.

Se gestionaran recursos para la adecuación y puesta en funcionamiento de una sede para la


Asociación Municipal de Mujeres. Igualmente se creará un fondo económico para apoyar con
microcréditos los proyectos productivos presentados y liderados por las mujeres en especial las
cabezas de hogar. Será prioridad el acompañamiento a proyectos que tiendan a beneficiar las
mujeres trabajadoras.

La política pública de genero será articulada y transversalizará la acción de este cuatrienio.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


EQUIDAD DE GÉNERO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de mujeres participando en Incremento
espacios de vida social y pública
municipal ND 50

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


EQUIDAD DE GÉNERO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de grupos de mujeres Incremento
conformados y fortalecidos 1 3
Número de proyectos productivos Incremento
apoyados 0 3
Número de procesos de formación Incremento
ciudadana desarrollados, apoyados y
acompañados 0 1
Porcentaje de participación de la mujer en Incremento
la planta de cargos de la Administración
Municipal. ND 40%
Porcentaje de mujeres participantes en Incremento
otros espacios y en el CTP ND 40%
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 163 de 289

13.1.11 Sector 11 – Víctimas

OBJETIVO SECTORIAL: Garantizar los derechos a la verdad, la justicia, la reparación y las


garantías de no repetición a través de la implementación de la política pública de atención y
reparación a este sector de la población en el municipio de Buriticá.

El Municipio de Buriticá ha estado atravesado por los diferentes hechos victimizantes a través de la
historia pasada con la incursión armada y el paso por su territorio de diferentes actores, situación
que es vigente aun con la reconfiguración del conflicto y sus recientes cambios generados por la
aparición de nuevas estructuras armadas.

La aplicación de la ley 1448 de 2011, y su subsiguiente jurisprudencia, así como la generación de


compromisos desde la subsidiaridad, la complementariedad y la concurrencia para la
materialización de la política pública de atención integral y reparación a las víctimas será una
apuesta de esta administración ya que se reconoce que la mayoría de los habitantes se encuentran
clasificados como sujetos de especial protección constitucional.

Son objetivos del Plan Nacional adoptar las medidas de asistencia y atención señaladas en la Ley y
otras normas vigentes, así como en la jurisprudencia constitucional; implementar las medidas de
reparación integral teniendo en cuenta, entre otros, la jurisprudencia y los criterios de la CNRR;
adoptar mecanismos que faciliten la asistencia, la reparación, la justicia y el acceso a la verdad; así
como su acceso a planes de desarrollo urbano y rural; brindar especial atención a mujeres, niños,
especialmente viudas, mujeres cabeza de familia y huérfanos; diseñar una estrategia de atención
integral, procurando articulación entre el nivel central y el territorial; programar herramientas de
monitoreo al sistema de información. Premisas que toma como propias el Gobierno Municipal para
acompañar y definir acciones y coordinaciones necesarias para dignificar esta población y restituir
sus derechos

13.1.11.1 Programa 1 – Atención y asistencia

Con este programa se pretenden realizar acciones tendientes a contribuir con la generación de
ingresos y empleabilidad, así como la inclusión en los programas educativos, igualmente serán las
víctimas priorizadas en jornadas de identificación y socialización de la ruta para la expedición de la
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 164 de 289

libreta militar. Se garantizará tal y como es la competencia la asistencia inmediata y el auxilio


funerario a la población víctima en caso de que sea necesario requerido.

La inclusión de esta población en los programas de salud será prioritaria especialmente en atención
de urgencias y programas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad, así como en
programas de vivienda y saneamiento básico y propuestas productivas.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


VÍCTIMAS
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Inversión territorial por víctima - Incremento
desplazados (miles de pesos) 27.801 67.165
Plan de fortalecimiento territorial en Mantenimiento
materia de sistemas de información
implementado (Implementación y
ejecución del Plan operativo de sistemas
de Información (POSI). 0 1
Plan de acción territorial formulado y Incremento
porcentaje de ejecución 0 1
Número de estratégicas de Incremento
caracterización adelantadas 0 5

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


VÍCTIMAS
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de Centros o puntos de atención Mantenimiento
en funcionamiento (Acciones de
información y orientación) 1 1
Número de brigadas apoyadas por el Incremento
municipio para la expedición de libretas
militares a hombres entre 18 y 50 años
(Identificación) 0 1
Porcentaje de víctimas afiliadas al SGSS Incremento
(Asistencia en salud) 20% 50%
Porcentaje de niños, niñas y Incremento ND 30%
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 165 de 289

TIPO DE LINEA META


VÍCTIMAS
INDICADOR BASE CUATRIENIO
adolescentes víctimas en edades
escolares (5 a 17 años) que están
matriculados en educación básica y
media. (Asistencia en educación)
Porcentaje de apoyos para sufragar Incremento
gastos funerarios derivados de hechos
ocurridos en el marco del conflicto
armado entregados ND 100%
Porcentaje de ayudas humanitarias Incremento
inmediatas entregadas por el municipio a
víctimas de desplazamiento forzado
(Ayuda humanitaria Inmediata) ND 100%
Porcentaje de ordenes dirigidas al Incremento
municipio contenidas en sentencias de
restitución de tierras que son ejecutadas
en su totalidad (Restitución de tierras) ND 100%
Número de eventos conmemorativos Incremento
realizados (Reparación Simbólica) 1 3

13.1.11.2 Programa 2 – Reparación integral

Será prioridad de la Administración Municipal gestionar con las entidades competentes aspectos
relacionados con Restitución y Retorno tales como la priorización del municipio en procesos de
restitución que desde la UERT se emprendan y apoyar las acciones que en este sentido se
desarrollen en el territorio tales como titulación, saneamiento y formalización de la propiedad rural y
urbana, con miras a erradicar las situaciones de ocupación, posesión y tenencia irregular de la
propiedad pública y privada12

Desde el municipio se estarán apoyando acciones relacionadas con las medidas de satisfacción
tales como: ejercicios de memoria histórica realizados por las organizaciones de víctimas y de
mujeres del municipio, vinculación del municipio a los procesos de búsqueda, identificación y entrega
12
 Dando cumplimiento al oficio Superintendente Delegado para la Formalización, Protección y Restitución de Tierras.
Superintendencia de Notariado y Registro
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 166 de 289

de personas desaparecidas, brindando acompañamiento psicosocial a sus familiares durante estos


procesos.

Gestionar recursos para garantizar la ampliación de cobertura en la atención psicosocial a población


víctima.

Con respecto a las garantías de no repetición, prevención y protección: se transversaliza acciones


desde la línea de convivencia y seguridad ciudadana tales como –hacer partícipes a las víctimas en
la solución de conflictos y definir y apoyar mecanismos de gestión alternativa de conflictos para las
personas y las organizaciones, diseñar estrategias de autoprotección, fortalecimiento a la fuerza
pública, gestión para la presencia del ejército en el territorio (zona urbana y rural) y hacer un trabajo
articulado entre campesinos y soldados.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


VÍCTIMAS
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje Personas víctimas que han Incremento
sido reparadas integralmente 0 50%
Porcentaje de personas víctimas que han Incremento
superado la situación de vulnerabilidad
causada por el desplazamiento forzado 0 50%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


VÍCTIMAS
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de programas implementados Incremento
para el auto sostenimiento y la
estabilización socioeconómica dirigido a
Personas que han sido víctimas de
desplazamiento forzado (Generación de
ingresos) 0 1
Porcentaje de Procesos de retorno y Incremento
reubicación con integración comunitaria
acompañados (Retornos y
Reubicaciones) 0 100%
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 167 de 289

TIPO DE LINEA META


VÍCTIMAS
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de personas que solicitan Incremento
acompañamiento psicosocial y lo
recibieron (Acompañamiento psicosocial) 0 100%
Porcentaje de sujetos de reparación Incremento
colectiva acompañados 0 50%
Número de acciones de reconstrucción Incremento
de memoria implementados como
cumplimiento a órdenes de sentencias
judiciales (Acciones de reconstrucción de
memoria histórica en el marco de órdenes
de sentencias dadas por los jueces de
Justicia Transicional (Restitución de
Tierras y Justica y Paz)) 0 1
Número de personas favorecidas por la Incremento
implementación de acuerdos de alivio de
pasivos (Alivio de Pasivos) 0 100
Porcentaje de procesos de restitución de Mantenimiento
tierras apoyados 100% 100%

13.1.11.3 Programa 3 – Fortalecimiento de la participación

La Administración Municipal de Buriticá en coordinación con la UARIV y la Personería garantizará el


derecho a la participación de las víctimas, a través del fortalecimiento a la organización existente, a
las que puedan crearse y a la Mesa Municipal de Participación. Tendrán acceso a garantías y
condiciones para la participación ciudadana en procesos que desde la Alcaldía se implementen, así
mismo se gestionarán recursos desde el ente departamental para la capacitación y el
fortalecimiento.

El CTJT será la máxima instancia de participación y allí se tendrá presencia de las víctimas y se
apoyará desde la secretaría técnica y con asistencia directa desde la Administración Municipal.

§ Meta e indicador de resultado


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 168 de 289

TIPO DE LINEA META


VÍCTIMAS
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Implementación de la política de atención Incremento
integral a las víctimas del conflicto
armado 0 40%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


VÍCTIMAS
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de sesiones de la MMPV Incremento
acompañada y con garantías para su
encuentro 0 4
Número de sesiones de CTJT Incremento
adelantadas (Fortalecimiento
institucional) 3 4
Número de subcomités acompañados Incremento 0 3
Número de participantes en de la Mesa Incremento
en el CTP 3 10
Porcentaje de participantes de la MMPV Incremento
en el CTJT 50% 100%
Numero de organizaciones de víctimas Incremento
acompañadas y en procesos de
formación para la paz 1 3

13.2 LÍNEA ESTRATÉGICA 2 – Gestión de Paz , Convivencia y posconflicto

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Mejorar las condiciones de seguridad, acceso a la justicia, convivencia


ciudadana y orden público, como fundamento para garantizar la sostenibilidad de la paz.

La tendencia actual, tanto en los enfoques de seguridad como en lo relacionado con los Derechos
Humanos, es de reconocer su sentido integral, entendido como desarrollo humano, donde el centro
son las personas y su núcleo vital en el marco de las libertades y deberes ciudadanos. Así mismo,
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 169 de 289

existe una interrelación y complementariedad entre los derechos civiles y políticos, los económicos,
sociales, culturales y ambientales con los de las poblaciones diferenciales o de especial protección
constitucional.

El tema de convivencia ciudadana y acceso a la administración de justicia formal y no formal, implica


un reto de gestión, ya que la garantía y cumplimiento de estos, permitirá efectivizar uno de los fines
más importantes a cargo de las diversas entidades del Estado, el cual es el procurar por la sana
convivencia, el orden público y el acceso a la administración de justicia en condiciones de dignidad,
agilidad y equidad

13.2.1 Sector 1 – Seguridad y orden público

OBJETIVO SECTORIAL: Desarrollar la capacidad institucional y disposición ciudadana para dirimir


conflictos, promover la convivencia y ejercer el buen gobierno.

Comprende la seguridad municipal y la seguridad y convivencia ciudadana, entendiéndose como


seguridad y convivencia ciudadana todas las alteraciones de delitos y contravenciones que afectan
la dignidad del ser humano, y la seguridad nacional, todo acto que altera la seguridad y la soberanía
del país; se dimensionan dos problemas, el primero referente a la debilidad en la respuesta frente a
los grupos armados ilegales organizados y el segundo referente a la Congestión de denuncias de
procesos sin identificar ante la Fiscalía General de la Nación.

La debilidad en la respuesta frente a los grupos armados ilegales organizados, responde a la poca
capacidad de respuesta inmediata frente amenaza por falta de elementos logísticos, técnicos,
tecnológicos, de movilidad y de infraestructura de la fuerza pública que impiden atender la situación
en tiempo real.

13.2.1.1 Programa 1 – Defensa y seguridad para la paz

Buriticá ha mejorado en fluidez de la información de la comunidad a la fuerza pública y a los


organismos de seguridad, ello ha permitido evitar acciones delincuenciales de grupos al margen de
la ley, sin embargo, no hay una estructura organizada de apoyo. “La Red de cooperantes” es un
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 170 de 289

proyecto que responde al principio de solidaridad y al deber ciudadano de contribuir al objetivo


común de la seguridad.

Los municipios se limitan a los Consejos de Seguridad cuando circunstancias especiales lo ameritan,
generalmente alteraciones de orden público. Es necesario implementar el Consejo Municipal de
Seguridad e implementar el Observatorio de Seguridad y Justicia. Igualmente es necesario
fortalecer y reglamentar el Fondo de Seguridad. También se crearán las Escuelas Rurales de
Seguridad, crearemos un sistema de entrega de recompensas para quien dé información valiosa
sobre expendios de drogas, robo y demás delitos que se presenten. Trabajaremos para inculcar la
cultura de la no violencia principalmente en las Instituciones Educativas, pues son los jóvenes y los
niños los llamados a realizar una transformación social en el futuro, realizaremos campañas de
desarme y cambio de juguetes bélicos.

En materia de seguridad vial se gestionará el aumento de personal de tránsito, y se dotarán con los
equipos necesarios.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de accidentalidad del Reducción
municipio 0,075% 0,06%
Disminución porcentual de hurtos Reducción 0,18% 0,1%
Disminución porcentual de suicidios Reducción 0,03% 0,00%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de policías de tránsito del Incremento
municipio 1 2
Numero de redes de apoyo funcionando Mantenimiento 1 1
Número de usuarios vinculados a la red Incremento
de apoyo (vía teléfono o radio) 10 50
Número de políticas de seguridad vial Incremento
implementadas 0 1
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 171 de 289

TIPO DE LINEA META


SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de campañas contra el consumo Incremento
de bebidas embriagantes y consumo de
estupefacientes 4 20
Número de inspectores de policía Incremento
contratados 1 2

13.2.1.2 Programa 2 – Fortalecimiento de la fuerza pública

A través de este programa se ejecutarán acciones tendiente a garantizar la capacidad de respuesta


de la Policía y el Ejército Nacional en el territorio y a fortalecer los sistemas de comunicación y
monitoreo de la fuerza pública. Se adelantaran acciones para contar en el Municipio con Auxiliares
Bachilleres.

También se hace necesario gestionar la consecución un equipo integral de comunicación (radios y


teléfonos), con el fin de mejorar la capacidad estratégica de movilización y de comunicaciones como
factor clave para la efectividad de las operaciones y sobre todo para la atención inmediata de alertas
tempranas.

Se buscará fortalecer los programas liderados por la policía comunitaria, policía de infancia y
adolescencia y policía ambiental y ecológica.

Se buscará incrementar el número de agentes de policía en el Municipio, se instalarán cámaras de


seguridad.

Por último, se buscarán estrategias de movilidad y cultura vial con el fin de ejercer un mayor control
y disminuir la accidentalidad.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Tasa de hurtos Reducción 0,18% 0,1%
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 172 de 289

TIPO DE LINEA META


SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Tasa de homicidios Reducción 0,06% 0,05%
Tasa de lesiones personales Reducción 0,12% 0,10%
Casos de violencia intrafamiliar Reducción 5 1

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de equipos de comunicación Incremento
adquiridos para la operación fuerza
pública 2 8
Número de cámaras de seguridad Incremento
instaladas en el municipio 0 20
Número de cuarteles mejorados Mantenimiento
(policiales y militares) 1 1
Recompensas entregadas a personas Incremento
que colaboran con la justicia ND 8
Número de equipos de transportes Incremento
adjudicados 0 3

13.2.2 Sector 2 – Justicia y paz

OBJETIVO SECTORIAL: Promover la resolución pacífica de los conflictos y la sana convivencia.

Se ha dicho que el manejo de la paz es un resorte exclusivo del alto gobierno, de ahí que muchos
temas estén vedados al manejo de los gobiernos locales, los cuales solo pueden actuar dentro de
los parámetros establecidos. Hablar de paz se reduce, para los gobiernos seccionales y locales, a
las acciones para la prevención y la atención de grupos y actividades relacionadas directamente con
el conflicto.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 173 de 289

En el municipio se presenta un alto índice de violencia intrafamiliar, lastimosamente sin un reporte


adecuado en la red de seguimiento, conllevando a la aparición de manifestaciones inadecuadas,
como: la prostitución infantil, el consumo de licor y sustancias psicotrópicas, la negligencia de los
padres, la delincuencia juvenil.

Ayudar a preservar la familia como núcleo fundamental de la sociedad, tal como lo plantea la
Constitución Nacional, es un reto significativo del Plan de Desarrollo.

Por otra parte, estrategias fundamentales para descongestionar la justicia y favorecer la resolución
pacífica de los conflictos es la figura de los Jueces de Paz, los Conciliadores en Equidad, que se
impulsarán en la presente administración.

13.2.2.1 Programa 1 – Derechos humanos

Loa derechos humanos en una sociedad, parten del acceso de sus miembros, a las oportunidades
de desarrollo, el municipio presenta un índice de necesidades básicas insatisfechas – NBI del
27,4%. Las dinámicas sociales han generado situaciones de desigualdad y de graves violaciones a
los derechos humanos y al derecho internacional humanitario, la administración promoverá acciones
para el avance en la garantía y goce efectivo de los derechos humanos de la población, en
articulación con los actores institucionales y sociales corresponsales, en el marco de las normas
constitucionales y legales.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


JUSTICIA Y PAZ
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de cumplimiento del Plan de Incremento
acción en derechos humanos 0 100%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


JUSTICIA Y PAZ
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de funcionarios públicos Incremento
formados en DDHH 0 50
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 174 de 289

TIPO DE LINEA META


JUSTICIA Y PAZ
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de mesas técnicas de trabajo Incremento
sobre DDHH ejecutadas 0 1
Número de campañas de difusión para el Incremento
reconocimiento, protección, defensa y
garantía de los DDHH y resolución
pacífica de conflictos 0 8

13.2.2.2 Programa 2 – Retorno, reintegración y acciones humanitarias

Pese a la disminución que registra la intensidad del conflicto armado en los últimos cinco años, su
persistencia y la emergencia de otras formas de violencia armada, representan aún amenazas para
los derechos humanos en los territorios. A ello se suman factores estructurales como la pobreza y la
exclusión social que han creado barreras para la garantía efectiva de los derechos de la población
antioqueña víctima del conflicto armado.

En el marco de la Ley de víctimas 1448 de 2011, la administración municipal articulará la oferta


institucional interna, para dar cumplimiento a la demanda de las víctimas, en relación con la
protección, prevención y goce efectivo de los derechos de la población vulnerada.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


JUSTICIA Y PAZ
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de apoyo en acciones de Incremento
restitución de derechos 0 100%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


JUSTICIA Y PAZ
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de reuniones del comité de Incremento
justicia transicional asesorado 0 16
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 175 de 289

TIPO DE LINEA META


JUSTICIA Y PAZ
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de acciones en tejido social, Incremento
movilización en memoria histórica y
reparación simbólica, asociados a la
garantía de no repetición 0 4

13.2.2.3 Programa 3 – Paz y posconflicto

Durante décadas, Antioquia ha sido escenario de múltiples y profundas afectaciones a los derechos
humanos, tanto en el marco del conflicto armado, como por fuera de él. La vida, la libertad y la
integridad de los habitantes del Departamento se ha visto afectada en todos los territorios por las
dinámicas de la violencia armada y la criminalidad, que han dejado huellas en las personas y en la
sociedad, con homicidios, desapariciones, desplazamientos, víctimas de minas antipersonal,
torturas, secuestros, reclutamiento forzado, despojo de tierras, entre otros hechos victimizantes.

El Departamento, ha sufrido el mayor número de violaciones de derechos humanos e infracciones al


Derecho Internacional Humanitario del país, con 1.586.378 víctimas en el marco del conflicto
armado, que representan el 20% de las personas afectadas en el país, desde 1985 a 2015.

La tenencia de la tierra, también se constituye en un factor nodal del conflicto social y político del
país, siendo Antioquia, uno de los territorios más afectados, donde el despojo forzado de la tierra, se
convierte en una estrategia de guerra.

La restitución de tierras en Antioquia, representa un gran desafío, especialmente en zonas, en donde


continúa la violencia. Los riegos que enfrentan los líderes de restitución y los reclamantes, pone de
presente la persistencia de la disputa por la tierra, y cómo éste, sigue amenazando la vida e
integridad de la población (Informe de Contexto Departamental y Acciones de la Gobernación de
Antioquia en Materia de Derechos Humanos 2015 y UARIV).

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


JUSTICIA Y PAZ
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Procesos de restablecimientos para el Incremento 4 8
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 176 de 289

TIPO DE LINEA META


JUSTICIA Y PAZ
INDICADOR BASE CUATRIENIO
goce efectivo de derechos de las
víctimas del conflicto armado

§ Metas e indicadores de resultado

TIPO DE LINEA META


JUSTICIA Y PAZ
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de personas atendidas Incremento ND 2000

13.2.2.4 Programa 4 – Convivencia ciudadana

Fortaleceremos la Comisaría de Familia con la contratación de personal principalmente en el área de


trabajo social y psicología para que trabajen de la mano con las Instituciones Educativas, con las
escuelas de padres y con las organizaciones sociales como la Asociación de Mujeres, los grupos
juveniles entre otros; igualmente su labor debe abarcar a toda la comunidad en los que propiciará
espacios familiares y desarrollará programas de salud mental.

Le daremos un énfasis significativo a la prevención y atención de casos de inasistencia alimentaría y


violencia intrafamiliar.

Fomentaremos la creación de una ONG que en compañía de la comisaría de familia ayude a las
mujeres víctimas de violencia intrafamiliar.

Organizaremos programas en compañía de las Asociaciones y de la Secretaria de Salud que


impacten positivamente y nos ayuden a prevenir la drogadicción, la violencia intrafamiliar, el abuso
infantil, la paternidad irresponsable, y el madre solterísimo, en el caso de las madres solteras les
brindaremos apoyo a través de los programas sociales que adelantará la administración municipal.

Una forma de descongestionar la labor de la justicia es propiciar otras alternativas para dirimir los
conflictos, en este sentido la administración municipal capacitará y facilitará la elección de Jueces de
Paz y los Conciliadores en Equidad. Los apoyará para el buen desempeño de sus funciones en la
medida que las finanzas públicas lo permitan. Por otra, parte adelantará capacitaciones y campañas
en la solución pacífica de los conflictos.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 177 de 289

Se elaborará y se ejecutará el Plan de Convivencia y Seguridad, con la participación de integrantes


de los distintos sectores de la sociedad.

Es competencia municipal apoyar los Centros de Reclusión para personas detenidas


preventivamente o por contravenciones en la jurisdicción del Municipio, igualmente a partir de la
sanción de la Ley 1098 de 2006 le sobrevienen al Municipio una serie de competencias en materia
de los infantes y los adolescentes, en particular la de Coordinar y cofinanciar la implementación del
sistema de responsabilidad penal del adolescente y la de implementar los hogares de paso. Todas
las acciones o proyectos tendientes a cumplir con estas competencias municipales se ejecutarán por
este programa.

Culturizar a la población minera en el uso de alcohol y drogas, prostitución, apuestas y problemas


legales y de orden como resultado de inusualmente rápida acumulación de riqueza entre la
población local.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


JUSTICIA Y PAZ
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Casos de violencia intrafamiliar Reducción 5 2

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


JUSTICIA Y PAZ
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de proyectos relacionados con la Incremento
construcción de paz y la convivencia
familiar implementados 0 4
Número de personas contratadas en la Incremento
comisaria de familia 2 4
Número de planes de convivencia Incremento
ciudadana formulados e implementados 0 1
Número de comisarías de familia Mantenimiento 1 2
Número de cupos pagados para la Incremento
atención de adolescentes infractores de 0 4
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 178 de 289

TIPO DE LINEA META


JUSTICIA Y PAZ
INDICADOR BASE CUATRIENIO
la ley penal

13.3 LÍNEA ESTRATÉGICA 3 – Infraestructura física, vivienda y equipamiento municipal

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Contribuir a la consolidación del territorio municipal mediante el


fortalecimiento de la infraestructura física, la infraestructura vial, el ordenamiento del territorio y la
oferta de vivienda digna para todos los buritiqueños.

El ordenamiento adecuado del territorio según los usos y políticas del suelo, la ocupación
poblacional y la dotación de servicios, así como las intervenciones sobre el territorio a través de la
articulación e integración por medio de infraestructuras, conectividad y vivienda digna para los
buritiqueños son los aspectos fundamentales de esta segunda línea estratégica.

13.3.1 Sector 1 – Vivienda

OBJETIVO SECTORIAL: Disminuir el déficit cuantitativo y cualitativo que se tiene en materia de


vivienda actualmente en el municipio de Buriticá a través de la ejecución de proyectos de
construcción, mejoramiento, reubicación y titulación de predios de la población más necesitada.

13.3.1.1 Programa 1 – Construcción de vivienda de interés social

El programa de construcción de vivienda de interés social pretende atender a las familias del
municipio que no cuentan con vivienda propia y que las condiciones socioeconómicas no les
permiten en el corto y mediano plazo adquirir alguna. Se tendrá prioridad en la selección de
beneficiarios a las familias desplazadas, a madres cabeza de hogar y en general a la población
vulnerable.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 179 de 289

Los proyectos de construcción de vivienda nueva serán financiados con entidades del orden
nacional y departamental y las familias deberán hacer un gran esfuerzo ya que estas alianzas así lo
exigen. En la zona urbana se gestionará la ejecución de viviendas nuevas en los lotes adquiridos por
el municipio y con apoyo del gobierno nacional.

En la zona rural se gestionarán proyectos de construcción de vivienda en lotes propios dispersos


para que las familias campesinas que cuentan con su lote debidamente legalizado tengan la opción
de tener su vivienda propia, igualmente financiados con entidades del orden nacional y
departamental.

Se iniciará un proyecto de reubicación de viviendas que se encuentren en zonas de alto riesgo y que
hayan sido debidamente identificadas por el Comité Municipal de Gestión del Riesgo. Previo a la
reubicación se hará un análisis de las condiciones familiares del hogar que se reubicará para
verificar que realmente sí la necesiten.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


VIVIENDA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Déficit cuantitativo de vivienda municipal Reducción 13% 9%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


VIVIENDA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de viviendas construidas Incremento 133 183
Número de viviendas reubicadas Incremento 0 15

13.3.1.2 Programa 2 – Mejoramiento de vivienda urbana y rural

Pensando en la disminución del déficit cualitativo de vivienda en el municipio de Buriticá, la


Administración Municipal gestionará subsidios para mejoramientos de vivienda en la zona urbana y
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 180 de 289

rural, priorizando aquellas familias que no cuenten con los recursos económicos y físicos para
realizar las intervenciones.

Las principales necesidades en vivienda de acuerdo al diagnóstico social participativo realizado con
las comunidades son: mejoramiento de techos, pisos, cocinas y unidades sanitarias.

También se atenderán con ayudas de materiales en convenio con el DAPARD aquellas viviendas
que por eventos naturales resulten deterioradas, principalmente por inundación y deslizamiento de
tierras.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


VIVIENDA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Déficit cualitativo de vivienda municipal Incremento 26,27% 15%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


VIVIENDA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de viviendas mejoradas en la Incremento
zona urbana y rural 218 368
Número de ayudas entregadas para Incremento
mejoramiento de las viviendas ND 200

13.3.1.3 Programa 3 – Legalización y titulación de predios

El municipio de Buriticá actualmente afronta la necesidad de titulación de viviendas, centros


educativos y establecimientos de comercio, ya que son asentamientos de años anteriores en
diversas zonas del municipio, situación que impide incluir estas viviendas en programas de
mejoramiento de vivienda o construcciones nuevas.

En las veredas hay muchos propietarios de fincas que tienen como soporte una promesa de
compraventa, lo que impide igualmente el acceso de estas familias a créditos y proyectos en
general.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 181 de 289

Se realizará la gestión respectiva para que con el apoyo de VIVA y del INCODER se ejecuten
proyectos de legalización masiva de predios tanto en la zona urbana como rural y así legalizar la
tenencia de la tierra de un número considerable de buritiqueños y el aumento de los recursos
propios.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


VIVIENDA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de tenencia legal de la tierra Incremento 30% 40%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


VIVIENDA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de predios legalizados Incremento 0 60

13.3.2 Sector 2 – Infraestructura vial

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Mejorar la infraestructura de transporte para integrar el territorio y


aumentar la competitividad del municipio de Buriticá.

13.3.2.1 Programa 1 – Mejoramiento de la malla vial urbana

Para obtener una amplia y mejor movilidad vial urbana se realizarán acciones para la recuperación
de la superficie de rodadura de la malla vial, mediante la pavimentación de algunas vías en mal
estado y la reconstrucción de andenes deteriorados.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 182 de 289

Se formulará e implementará un Plan Vial Municipal con el objeto de reglamentar y optimizar la red
vial existente, articulando las normatividades respecto a las restricciones y los usos del suelo y
propendiendo por la utilización eficiente de las vías urbanas.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


INFRAESTRUCTURA VIAL
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Inversión per cápita en el sector vial Incremento 33.711 447.637

• Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


INFRAESTRUCTURA VIAL
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Metros lineales de vías urbanas con Incremento
mantenimiento ND 1000
Metros lineales de vías urbanas Incremento
pavimentadas ND 500
Número de planes de movilidad Incremento
construidos e implementados 0 1
Metros lineales de andenes construidos Incremento ND 300

13.3.2.2 Programa 2 – Construcción, ampliación y mantenimiento de vías terciarias y


caminos vecinales

La ejecución de proyectos de mantenimiento y mejoramiento de la red vial terciaria municipal son de


prioridad para la administración durante el presente cuatrienio, comprende la rehabilitación, el
mantenimiento periódico y rutinario y la atención de puntos críticos, lo cual impacta principalmente la
accesibilidad veredal a la cabecera municipal. También se implementarán estrategias de
participación de la comunidad mediante la realización de convites y la celebración de convenios y/o
contratos.

Igualmente se realizará mantenimiento y construcción de algunos puentes para mejorar las


condiciones de accesibilidad en algunas vías y la construcción de obras de drenaje y obras de
protección en la mayor parte de la red vial terciaria del municipio que garanticen una mayor
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 183 de 289

durabilidad. Asimismo, se tendrá especial atención con el mantenimiento periódico de los caminos
de herradura, tan necesarios para el acceso a un número importante de viviendas rurales.

Los proyectos de construcción de placa huellas se gestionarán con otros niveles de gobierno, ya que
existen muchos tramos de vías que lo requieren.

Se gestionará la construcción de nuevas vías terciarias que son de especial importancia para la
comunidad rural como es el caso de Buriticá – Guarco - Sincierco, que permitan la movilidad para el
comercio de los productos agropecuarios y el turismo.

Se adelantarán estudios de factibilidad y diseños para la construcción de la vía Tabacal – Urarco,


gestionando los recursos con entidades públicas y privadas que hacen presencia en la zona.

Se recurrirá a los recursos del crédito o a comodatos con empresas que operan en el municipio para
adquirir una volqueta y una retroexcavadora, parque automotor necesario para garantizar la
transitabilidad de las vías.

• Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


INFRAESTRUCTURA VIAL
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Inversión per cápita en el sector vial Incremento 33.711 447.637

• Meta e indicador de producto

TIPO DE LINEA META


INFRAESTRUCTURA VIAL
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Kilómetros de vías terciarias con Mantenimiento
mantenimiento 22 22
Kilómetros de vías terciarias mejoradas Incremento
con placa huella 0,4 2
Número de puentes construidos o Incremento
mejorados 0 1
Kilómetros de vías terciarias construidas Incremento 0 11
Número de caminos de herradura con Incremento
mantenimiento 45 60
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 184 de 289

TIPO DE LINEA META


INFRAESTRUCTURA VIAL
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de diseños de prefactibilidad Incremento
para construcción de vías terciarias
elaborados 0 2
Maquinaria adquirida Incremento 1 3
Número de convites realizados con la Incremento
comunidad ND 12

13.3.2.3 Programa 3 – Mejoramiento de la conectividad rural

La ejecución de proyectos de mejoramiento de la conectividad rural mediante el estudio de


factibilidad y puesta en marcha de un cable aéreo que conecte los sectores de Llanos de Urarco, La
Playa y Conejos con la cabecera municipal

• Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


INFRAESTRUCTURA VIAL
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Inversión per cápita en el sector vial Incremento 33.711 447.637

• Meta e indicador de producto

TIPO DE LINEA META


INFRAESTRUCTURA VIAL
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de estudios realizados Incremento 0 1
Número de cable aéreo construido y Incremento
funcionando 0 1
Metros lineales de cable aéreo construido Incremento 0 1100

13.3.3 Sector 3 – Infraestructura física


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 185 de 289

OBJETIVO SECTORIAL: Adecuar y mejorar la infraestructura pública existente para el desarrollo


territorial de los buritiqueños.

13.3.3.1 Programa 1 – Construcción, mantenimiento y mejoramiento de los edificios


públicos

Garantizar que el municipio cuente con infraestructura pública adecuada para cumplir con su objeto
social es una prioridad para la presente administración. Por eso nos centraremos en el
mantenimiento preventivo y correctivo de los edificios públicos de Buriticá como es el caso del
Palacio Municipal, El Coliseo Municipal, El Centro vida o día y otros edificios que cuentan ya con
varios años al servicio de la comunidad y que requieren inversiones grandes de mantenimiento.

• Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


INFRAESTRUCTURA FÍSICA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Inversión per cápita en el sector Incremento 25.970 67.009

• Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


INFRAESTRUCTURA FÍSICA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de edificios públicos con Mantenimiento
mantenimiento 6 6

13.3.3.2 Programa 2 – Construcción y mejoramiento del espacio público

En la actualidad el espacio público se encuentra deteriorado, ya que no le permite a la comunidad su


libre disfrute y apropiación, por lo tanto se requiere una intervención en pro de su recuperación y el
incremento de nuevos espacios a través de la ejecución de proyectos como: Mantenimiento y
adecuación del parque principal, señalización vial vertical y horizontal, tanto en la zona urbana como
rural, adecuación de vías que favorezcan la movilidad peatonal como es el caso de las vías que
rodean el parque principal y las vías de acceso y salida principales del municipio.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 186 de 289

En varios sectores del municipio y en los corregimientos se gestionará la ejecución de proyectos de


suministro e instalación de parques infantiles para el disfrute familiar y en especial para los niños y
las niñas del municipio.

• Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


INFRAESTRUCTURA FÍSICA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Inversión per cápita en el sector Incremento 25.970 67.009

• Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


INFRAESTRUCTURA FÍSICA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de parques y plazas públicas Incremento
mejoradas 1 3
Porcentaje de vías y espacios públicos Incremento
señalizados 0% 30%
Número de parques infantiles instalados Incremento 6 18
Número de vías adecuadas para el Mantenimiento
desplazamiento peatonal 1 1

13.3.4 Sector 4 – Ordenamiento territorial

OBJETIVO SECTORIAL: Proporcionar los elementos necesarios para generar una cultura de
respeto a las normas de urbanismo, usos del suelo y desarrollo urbano.

13.3.4.1 Programa 1 – Ordenamiento territorial


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 187 de 289

Este programa propenderá por la toma de conciencia por parte de la comunidad del respeto y
acatamiento de las normas existentes en el municipio referentes al desarrollo urbanístico y a los
usos del suelo tanto urbanos como rurales. Adelantaremos la actualización y aprobación del
Esquema de Ordenamiento Territorial, para que se armonice con las normas actuales y mitigue la
acción de factores de vulneración del medio ambiente. Igualmente, se emprenderán acciones para la
implementación y la revisión general de la estratificación del municipio.

• Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


ORDENAMIENTO TERRITORIAL
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de cumplimiento de las Incremento
normas urbanísticas contenidas en el
E.O.T. 0% 20%

• Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


ORDENAMIENTO TERRITORIAL
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de E.O.T. actualizados y Incremento
aprobados por el Concejo Municipal 0 1
Número de talleres y campañas de Incremento
sensibilización y conocimiento del E.O.T.
dictadas en el municipio 0 10

13.3.5 Sector 5 – Regionalización

OBJETIVO SECTORIAL: Fortalecer las relaciones con los gobiernos municipales de la subregión
para jalonar proyectos sociales y de infraestructura que mejoren las condiciones de vida y la
proyección de la región en el resto del departamento.

13.3.5.1 Programa 1 – Regionalización


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 188 de 289

La regionalización es nuestro principal reto, como sociedad y como municipio, consiste en modificar
el modelo de desarrollo vigente, cuyos efectos en materia de exclusión e inequidad, se han
extendido a los ámbitos social, territorial, generacional, de género, y etnia. Para ello se propone la
implementación de un modelo de desarrollo local, que basado en la construcción de capacidades
locales, permitan la inserción apropiada del territorio en las dinámicas globales para asegurar un
crecimiento económico sostenido y sostenible y que a su vez propicie el desarrollo de las personas y
sus territorios más pobres.

Este modelo de desarrollo local busca un desarrollo endógeno sobre la base de la construcción de
capacidades para formular y realizar los proyectos de futuro de la localidad, pero en conexión con
los sistemas territoriales mayores, lo que si bien supone desarrollar estrategias para superar las
tensiones entre lo urbano y lo rural, la centralización y la descentralización, la concentración y la
distribución, la dependencia pasiva y la independencia, implica también una adecuada
regionalización.

La regionalización, para el caso de Buriticá, no solo debe ser planteada en términos de la relación
con el departamento, sino también en relación con los municipios. Necesitamos unas regiones
fuertes para hacer fuerte a nuestra nación, pero ello solo es posible si al tiempo tenemos
subregiones y localidades fuertes, económica, política y socialmente.

Con recursos del fondo de desarrollo regional del SGR y con aportes de cofinanciación de entidades
públicas y privadas que hacen presencia en el municipio, se gestionará la ejecución de diversos
proyectos que tienen impacto regional.

• Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


REGIONALIZACIÓN
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de municipios integrados a la Incremento
formulación y ejecución de proyectos
subregionales 0 4

• Metas e indicadores de producto


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 189 de 289

TIPO DE LINEA META


REGIONALIZACIÓN
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de convenios suscritos por la Incremento
subregión 0 2
Número de proyectos subregionales Incremento
elaborados y ejecutados 0 1

13.4 LÍNEA ESTRATÉGICA 4 – Sostenibilidad ambiental y crecimiento económico

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Propender por el uso sostenible de los recursos naturales por medio de
un ordenamiento territorial que nos permita garantizar el abastecimiento del agua potable,
implementando un saneamiento básico adecuado, con infraestructura de acuerdo a las necesidades
que genere un desarrollo territorial y mejore la calidad de vida de la población.

13.4.1 Sector 1 – Agropecuario

OBJETIVO SECTORIAL: Proporcionar el desarrollo rural, a través de apoyo técnico, financiero,


logístico, legal y político al sector agropecuario.

La actividad agropecuaria es uno de los ejes de desarrollo económico, cultural y social del municipio,
genera condiciones de bienestar en la población rural brindando opciones de empleo, calidad de
vida y arraigo regional, con todas las implicaciones que desde el punto de desarrollo rural se
presentan, además de participar de manera importante en el PIB del municipio.

13.4.1.1 Programa 1 – Fomento de cadenas productivas

Este programa propone la transformación del campo, mediante el fortalecimiento de la economía


municipal, el café y el fortalecimiento de la producción de panela del municipio.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 190 de 289

Fortalecer la UMATA, en adelante Secretaría de Desarrollo Rural, para que sea la gerencia
estratégica de todos los planes y programas que vinculen al sector agropecuario y para que preste el
servicio de asistencia técnica agropecuaria, con personal especializado y ayudas en el tiempo
adecuado.

Fomentar una producción agrícola, pecuaria, forestal y agroindustrial que empodere la gestión
ambiental en los procesos productivos, desarrollando políticas y programas de bajo impacto
ambiental.

Capacitar al agricultor en la aplicabilidad de tecnologías apropiadas para el mejoramiento de la


productividad en el sector agrario.

Crear un programa en beneficio de la adecuación de las tierras para fortalecer la producción con
mini distritos de riego.

Potencializar la recuperación de las huertas caseras para el auto consumo alimentario de los
hogares.

Impulsar elementos diferenciadores como Programa mercados verdes y producción más limpia, de
modo que sea reconocido y valorado como un elemento diferenciador desde la óptica ambiental.

Motivar para que se venda un valor agregado en los productos agrícolas, aumentando la
satisfacción para el comprador y creciendo la rentabilidad para el productor, para ello se dará
capacitación permanente con las universidades y los centros de emprendimiento e innovación.

Gestionar recursos para la construcción de trapiches comunitarios y/o manuelitas, y para la mejora
de los existentes.

Fomentar el sector forestal, mediante estímulos y ayudas técnicas, intentando ingresar al municipio
en este sector.

Promover los programas pecuarios, lácteos, piscícolas para que la economía complemente el
abastecimiento alimentario.

Dar innovación y valor agregado al café que se produce. Esto se logra a través del cultivo de cafés
especiales con componentes diferenciadores (cafés con producción más limpia, cafés de sombra,
entre otros.)
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 191 de 289

En cuanto a la producción (técnicas de producción) se brindará Asistencia Técnica a los pequeños y


medianos productores agropecuarios, lo cual se realizará en concordancia con la UMATA, en donde
se implementarán acciones de divulgación y difusión de la estrategia, así como talleres de
socialización de la normatividad relacionada con la asistencia técnica rural.

Se apoyará al pequeño productor agropecuario a través de la dotación de unidades productivas, se


incentivará la producción pecuaria y la implementación de productos alternativos.

Se logrará una mayor competitividad agrícola, diversificando los cultivos (implementando técnicas
nuevas para alcanzar una mejor productividad) y alto valor económico (hortalizas, frutas temporales
y permanentes, tubérculos, ornamentales, aromáticos, fríjol, maíz, caña panelera, etc.).

Se facilitará y ampliará el nivel de información sobre el crédito agrario como motor rural, ayudando
con planes y proyectos a los agricultores para que puedan obtener los beneficios que brindan los
gobiernos nacional y departamental.

Se le apostará a la producción más limpia y buenas prácticas agropecuarias, se garantizará la


seguridad alimentaria tanto en la zona rural del municipio como en la zona urbana a través de la
utilización de pequeños espacios.

Complementariamente se apoyará la realización de campañas de sanidad agropecuaria para lo cual


se buscarán convenios con el ICA, Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural de la gobernación y
otras entidades descentralizadas.

Con este programa se estimulará el desarrollo de rubros no tradicionales como alternativas de


diversificación, para lograr mayor competitividad y ofrecer a los productores otras fuentes para
mejorar sus ingresos.

Se apoyará la organización de los productores y se desarrollarán estrategias para conseguir que


todos los participantes de una cadena productiva, mejoren sus condiciones de producción y
competitividad. Se tendrá como una de las acciones principales, la de fomentar la producción y la
comercialización de los productos agrícolas municipales, articulado a la estrategia de cadenas
productivas, al programa de producción sostenible de la Gobernación de Antioquia, a la apuesta
exportadora, y otros del orden nacional.

§ Meta e indicador de resultado


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 192 de 289

TIPO DE LINEA META


AGROPECUARIO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Inversión per cápita valor agradado Incremento
agropecuario (Estimación PIB municipal) 21.349 89.457

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


AGROPECUARIO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de proyectos productivos del Incremento
Plan Agropecuario implementados 3 9
Unidades productivas rurales con Incremento
prácticas ambientales ND 5
Productores rurales beneficiados con Incremento
asistencia técnica integral ND 1200
Hectáreas de café renovadas Incremento 20 70
Hectáreas de caña renovadas Incremento 4 12
Número de familias beneficiadas con Incremento
proyectos de seguridad alimentaria 400 600
Número de unidades productivas dotadas Incremento ND 6
Número de campañas de sanidad e Incremento
inocuidad agropecuaria ejecutadas 4 12

13.4.1.2 Programa 2 – Asociatividad y participación agroempresarial

El esfuerzo en este programa se encaminará a fortalecer las organizaciones existentes, a promover


la inclusión en la economía formal de grupos caracterizados por una alta informalidad, y a crear
condiciones para que nuevos proyectos de emprendimiento tengan sostenibilidad.

Este programa requiere el concurso de gremios y el gobierno departamental, para estimular la


interacción y la asociatividad entre grupos de productores y empresas, que redunden en el
mejoramiento de la eficiencia y productividad empresarial, lo cual va de la mano del fortalecimiento y
consolidación de las cadenas productivas; paro ello se realizarán capacitaciones en manejo
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 193 de 289

administrativo, planes de negocio, gestión de recursos, manejos contables y análisis de costos, entre
otros.

Con este programa se apoyará además el fortalecimiento y consolidación social de las asociaciones
de productores en los aspectos de constitución, legalización, trabajo en equipo y puesta en marcha,
y se fortalecerá el Consejo Municipal de Desarrollo Rural –CMDR.

Organizaremos a los productores agropecuarios en cooperativas o asociaciones por productos y les


brindaremos acompañamiento en el mercadeo y venta de sus productos. Trabajaremos para
diversificar la producción agropecuaria.

Se fortalecerán los convenios con la Cooperativa de Caficultores el sector cafetero, pilar


fundamental de la economía local, para ello se apoyarán los planes y programas estratégicos del
sector.

Se promoverán alianzas de pequeños y medianos productores hacia proyectos con potencialidad


exportadora.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


AGROPECUARIO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de operatividad del Consejo Incremento
Municipal de Desarrollo Rural 0% 100%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


AGROPECUARIO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de organizaciones de Incremento
productores promovidas ND 1
Número de personas vinculadas a Incremento
programas de asociatividad y desarrollo
empresarial rural ND 10
Número de reuniones del CMDR Incremento 2 14
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 194 de 289

13.4.1.3 Programa 3 – Planificación del desarrollo agropecuario

Se busca elaborar y actualizar las herramientas de planificación del sector (Plan Agropecuario
Municipal) y la implementación de un sistema de información agropecuaria. Se participará
permanentemente en los consejos subregionales, y se articulará y coordinará con el CMDR y la
Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural departamental.

Igualmente se fortalecerá el coso municipal y se implementará la asociación contra el maltrato de


animales, para la proyección y cuidado de animales del municipio.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


AGROPECUARIO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de ejecución del Plan Incremento
Agropecuario Municipal 0 40%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


AGROPECUARIO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Numero de planes agropecuarios Incremento
formulado y actualizado 0 1
Número de proyectos agropecuarios Incremento
implementados 3 9

13.4.2 Sector 2 – Emprendimiento

OBJETIVO SECTORIAL: Generar una cultura de emprendimiento en la población acorde con las
capacidades y potencialidades del municipio apuntado al mejoramiento de la calidad de vida de la
población.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 195 de 289

13.4.2.1 Programa 1 – Fomento del empleo municipal

Se implementará una política municipal de empleo que contengan las bases y estrategias a
desarrollar para mejorar su oferta y disminuir los índices de desempleo en el municipio. Se
propenderá por dar incentivos tributarios a empresas, fincas y personas que generen empleo,
créditos para iniciativas empresariales, y demás acciones para su fomento.

Crearemos un fondo económico para implementar el sistema de micro créditos y de esta forma
apoyar la realización de proyectos productivos priorizando la ayuda a grupos sociales como: madres
cabeza de familia, jóvenes, adulto mayor, campesinos, entre otros.

Gestionaremos por medio del fondo nacional de garantías, FONADE, y otras entidades la colocación
de recursos financieros para desarrollar proyectos empresariales a un interés muy bajo.

Crearemos una bolsa de empleo con información actualizada de la demanda y oferta de la mano de
obra.

Se implementará una estrategia, la cual busca cualificar a las personas para la consecución de
empleo y realizar alianzas con el SENA y de otras entidades de las subregiones del departamento
que faciliten la consecución de estos.

Complementariamente, se apoyarán las iniciativas existentes de generación de empleo y la creación


de nuevas micro, fami y pequeñas empresas en el municipio.

De igual forma, todas las acciones, programas, y proyectos que se desarrollen dentro del presente
cuatrienio, especialmente aquellos relacionados con el sector agropecuario, ambiental, servicios
públicos, obras públicas, entre otros, implementarían una estrategia la cual pretende dar empleo
temporal a personas de escasos recursos, y buscaran la articulación y el cumplimiento de los
objetivos y metas del sector.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


EMPRENDIMIENTO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de Política pública para el Incremento
empleo implementada 0% 40%
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 196 de 289

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


EMPRENDIMIENTO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de personas beneficiadas con Incremento
capacitaciones de emprendimiento ND 120
Número de empleos temporales Incremento
generados (de acuerdo a los proyectos
ejecutados) ND 800
Número de micro, fami y pequeñas Incremento
empresas creadas y fortalecidas 1 2

13.4.3 Sector 3 – Turismo

OBJETIVO SECTORIAL: Aprovechar las potencialidades existentes del municipio para alcanzar un
desarrollo turístico

Plantear el Turismo como un nuevo horizonte para el desarrollo del municipio obliga a reflexionar y
discutir a fondo sobre la conveniencia y viabilidad de potenciar actividades turísticas como uno de
los motores del desarrollo local, en la perspectiva de garantizar para sus pobladores presentes y
futuros calidad de vida, soportadas en la sostenibilidad ambiental del entorno, que permitan a
propios y visitantes acceder al disfrute y aprovechamiento de los bienes y servicios ambientales,
culturales y económicos que ofrece un espacio geográfico como el constituido por este municipio.

13.4.3.1 Programa 1 – Desarrollo institucional de sector turístico

Buriticá cuenta con espacios interesantes pero sin amueblamiento turístico y en el próximo cuatrienio
nos esforzaremos en diversificar el sector económico de nuestro municipio por lo tanto nos
enfocaremos en el sector turismo para lograr este propósito, para lo cual desarrollaremos las
siguientes estratégicas:

• Fortalecimiento Institucional Fomento del Ecoturismo


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 197 de 289

• Fomento del Agroturismo

• Fortalecimiento del turismo cultural y religioso

• Realizaremos convenios con las cajas de compensación familiar, grupos gerontológicos de


Medellín y del Área Metropolitana y demás instituciones u organizaciones que agrupen
gente para que visiten nuestro municipio.

• Desarrollaremos programas direccionados a mejorar el sentido de pertenencia por nuestro


municipio.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


TURISMO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de ejecución del plan de Incremento
desarrollo turístico municipal 0% 40%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


TURISMO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de inventarios turísticos Incremento
formulados y actualizados 0 1
Número de planes turísticos formulados Incremento 0 1
Número de capacitaciones en temas Incremento
relacionados con turismo al sector
comercial 0 7
Número de turistas registrados Incremento ND 500
Número de rutas turísticas establecidas Incremento 1 2

13.4.3.2 Programa 2 – Fomento y equipamiento turístico


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 198 de 289

Este programa está articulado con las acciones, programas y proyectos desarrollados por el sector
cultural y deportivos del municipio, ya que estos atraen a la población local, regional y departamental
que se beneficia de estas actividades.

Promoveremos las caminatas, ciclo paseos, moto paseos y otras actividades que permitan conocer
diferentes sitios, estas actividades además sirven como espacio de esparcimiento familiar hacia
donde apunta nuestro proyecto social.

Gestionaremos recursos para transformar las reservas naturales en el municipio, sin impactar
negativamente el medio ambiente en estos lugares.

El Eco-Parque “Alto El Chocho” será un sitio para que lo visiten los amantes de la naturaleza y los
animales silvestres, diferentes tipos de amueblamiento turístico.

Realizaremos programas con clubes de caminantes del municipio y del departamento para que
visiten nuestros lugares y además recorran caminos de herraduras existentes en nuestro municipio.

Integraremos los mercados campesinos al sector del turismo para aumentar sus ventas y el mayor
número de visitantes a nuestro municipio.

Rescataremos la memoria cultural y religiosa de nuestro municipio y realizaremos continuas


exposiciones en la Casa de la cultura.

Integrar las actividades artísticas al sector del turismo. Promoveremos en compañía de la cámara
de comercio la realización de ferias comerciales y festivales de precios bajos.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


TURISMO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de ejecución del plan de Incremento
desarrollo turístico municipal 0% 40%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


TURISMO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 199 de 289

TIPO DE LINEA META


TURISMO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de espacios turísticos adecuados Incremento
y con mantenimiento ND 1
Número de acciones de fomento al Incremento
turismo realizadas ND 3

13.4.4 Sector 4 – Servicios públicos

OBJETIVO SECTORIAL: Garantizar la prestación de los servicios públicos domiciliarios con calidad
y oportunidad a los habitantes del municipio.

La competencia municipal en materia de servicios públicos domiciliarios se centra en la prestación


del servicio de Acueducto, Alcantarillado, Aseo y Alumbrado Público; en materia de comunicaciones
y de energía eléctrica el municipio es un facilitador de los procesos a las empresas debidamente
autorizadas para la prestación de estos servicios.

Propenderemos por mejorar la calidad del agua que utilizan los habitantes del municipio, además de
trabajar de manera continua en el saneamiento básico en el Municipio como eje fundamental para
lograr mejores niveles de salud y ayudar al sostenimiento ambiental.

13.4.4.1 Programa 1 – Agua potable y saneamiento básico

Se busca hacer que la población asuma una postura responsable frente al cuidado de las fuentes de
agua, frente al consumo, y frente a la disposición final de los vertimientos.

Las acciones de la administración se encaminarán en garantizar el líquido vital y permanente para


los habitantes, ampliando la capacidad y mejorando la infraestructura del acueducto, de manera que
se minimicen los problemas de racionamiento y daños en las redes.

Se buscará apoyo de cofinanciación para la construcción de acueductos veredales.


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 200 de 289

Se realizará capacitación permanente a los operadores de los acueductos rurales y urbano e


igualmente hacer continuamente seguimiento a la calidad del agua de estos sistemas.

Trabajaremos en la protección y cuidado de las cuencas y micro cuencas del municipio,


especialmente la de la Guarcana.

En cuanto al Plan Maestro de acueducto y alcantarillado se dará terminación a este, realizando las
adecuaciones que quedaron inconclusas, terminando la planta de potabilización de aguas servidas,
el alcantarillado de aguas lluvias y finalizando las redes inconclusas en algunas calles de la zona
urbana, articulados con el Plan Departamental de Aguas.

Buscaremos recursos de cofinanciación para destinarlos al tratamiento de las aguas residuales


prioritariamente en el corregimiento de Tabacal, además gestionaremos recursos para la
construcción de pozos sépticos previa capacitación a los usuarios sobre su limpieza e importancia.

Se realizará la actualización del Plan de Gestión Integral de residuos sólidos, con el cual
promoveremos la cultura del reciclaje y dispondremos de un sitio apto para desarrollar esta labor, así
mismo mejoraremos la limpieza de calles mediante la sensibilización a todos los habitantes y la
ubicación de recipientes recolectores de basura, se realizarán los esfuerzos para adquirir un carro
recolector

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


SERVICIOS PÚBLICOS
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Cobertura del servicio de acueducto Mantenimiento
urbano % 100% 100%
Cobertura del servicio de alcantarillado Incremento
urbano % 95% 98%
Cobertura del servicio de aseo urbano % Mantenimiento 100% 100%
Cobertura de agua potable rural % Incremento 10% 25%
Cobertura del tratamiento de aguas Incremento
residuales en la zona rural 13% 20%
Cobertura del servicio de aseo rural % Incremento ND 20%
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 201 de 289

TIPO DE LINEA META


SERVICIOS PÚBLICOS
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Índice de riesgo de calidad del agua para Reducción
consumo humano (IRCA) en la zona
urbana 2% 0%
Índice de riesgo de calidad de agua para Reducción
consumo humano (IRCA) en la zona rural ND 0%
Esquemas de prestación del servicio Mantenimiento
viables institucionalmente 1 1

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


SERVICIOS PÚBLICOS
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de equipos de reducción de Incremento
pérdidas adquiridos e instalados 0 1
Número de micromedidores adquiridos e Incremento
instalados 961 1011
Número de estudios y diseños de Incremento
acueductos 0 2
Número de acueductos veredales Incremento
funcionando 45 46
Número de acueductos veredales Incremento
ampliados y /u optimizados ND 8
Número de soluciones individuales de Incremento
acueducto rurales construidas ND 60
Número de acueductos veredales Incremento
construidos 45 46
Número de sistemas de tratamiento de Incremento
aguas residuales individuales construidos 151 201
Número de toneladas dispuestas Incremento
adecuadamente anualmente ND 891
Número de toneladas de residuos sólidos Incremento
orgánicos aprovechadas anualmente 0 133
Número de toneladas de residuos sólidos Incremento
inorgánicos aprovechadas anualmente 0 55
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 202 de 289

TIPO DE LINEA META


SERVICIOS PÚBLICOS
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Plan de gestión de residuos sólidos Incremento
formulado/ actualizado e implementado 0 1
Número de juntas administradoras de Incremento
acueducto fortalecidas 0 5

13.4.4.2 Programa 2 – Alumbrado público

Actualmente el municipio es el encargado de garantizar el servicio de alumbrado público en el área


urbana, y en los corregimientos por lo cual emprenderá acciones concernientes a su mantenimiento
y a la expansión del servicio en aquellas zonas donde ha aumentado el crecimiento de equipamiento
y viviendas.

También se prestará el servicio en algunas zonas rurales especialmente en zonas de equipamiento


comunitario.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


SERVICIOS PÚBLICOS
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Cobertura del servicio de alumbrado Incremento
público 80% 100%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


SERVICIOS PÚBLICOS
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de luminarias reparadas Incremento ND 50
Mantenimiento de la infraestructura en Mantenimiento
servicios públicos (alumbrado público) 100% 100%

13.4.4.3 Programa 3 – Electrificación rural


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 203 de 289

El propósito de la administración municipal es lograr que gran parte de la población de la zona rural
tenga acceso al servicio de energía eléctrica, tanto a nivel de vivienda mediante los proyectos de
electrificación y adición.

Se buscará la implementación o creación de microcentrales de generación eléctrica a través de la


gobernación y particulares, en aquellas zonas donde es costoso la extensión de redes para conectar
al sistema eléctrico.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


SERVICIOS PÚBLICOS
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Cobertura de electrificación (%) Incremento 95,5% 98%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


SERVICIOS PÚBLICOS
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de viviendas con electrificación Incremento 1483 1521

13.4.4.4 Programa 4 – Gas natural

Conscientes de la necesidad que existe a nivel nacional de la oferta del servicio de gas domiciliario
por red, la administración gestionará con Empresas prestadoras del servicio de gas la inclusión del
municipio en este megaproyecto para ofrecer a los habitantes de la zona urbana un nuevo servicio
público que garantiza seguridad en su manipulación y ahorro significativo en el consumo de energía
eléctrica

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


SERVICIOS PÚBLICOS
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Cobertura de gas urbano (%) Incremento 0 80%
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 204 de 289

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


SERVICIOS PÚBLICOS
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de viviendas con servicio de gas Incremento
natural 0 500

13.4.5 Sector 5 – Medio ambiente

OBJETIVO SECTORIAL: Propiciar un aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y un


desarrollo equilibrado e incluyente en el municipio de Buriticá

El desarrollo sostenible es una prioridad en los tiempos actuales y la Administración debe trabajar en
compañía de las entidades ambientales para que tengamos un ambiente sano y libre de
contaminación.

Estamos viviendo un momento de quiebre en el desarrollo de la humanidad, en el cual el paradigma


ambiental se presenta como la prioridad para los gobiernos, empresas, organizaciones y sociedad
en general. La urgencia de asimilar el desarrollo sostenible o sustentable es una condición para la
acción de cualquier gobierno y éste sólo es concebible dentro de un “marco de equilibrio y armonía
social.”

Específicamente para nuestro territorio el desarrollo sostenible implica un cambio radical en la


concepción del manejo de los recursos y de su conservación; significa cambiar de modelo tradicional
de extracción y aprovechamiento de los recursos naturales a favor de un desarrollo economicista y
excluyente, por uno de desarrollo incluyente y sostenible que reconozca y valore la diversidad, la
riqueza natural y cultural.

La presente administración consciente de la problemática mundial del calentamiento global y el


cambio climático, busca establecer una política seria que señale como columna vertebral el cuidado
del medio ambiente natural, de manera que permee transversalmente todos los otros programas. En
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 205 de 289

este sentido se propone como eje orientador de las acciones ambientales un enfoque de cuencas
hidrográficas, entendidas como unidades ecológicas que permiten entender las dinámicas inherentes
a la ocupación y uso del territorio.

Para alcanzar el objetivo planteado y contribuir a un mejor manejo de los recursos naturales se
abordan los siguientes programas:

13.4.5.1 Programa 1 – Gestión ambiental de los recursos hídricos

Este programa comprende la protección del recurso hídrico del municipio, principalmente de la
fuente La Guarco y La Pajarito microcuenca de gran importancia su carácter de surtir el acueducto
urbano, algunos veredales.

Además del recurso agua, en estas áreas se propende por la conservación de los recursos suelo,
flora y fauna, su valoración económica y aprovechamiento social y productivo. También incluye el
saneamiento, la reforestación, aislamiento, y la compra de predios en áreas abastecedoras de
acueductos urbanos y veredales.

Con este programa se ejecutará la estrategia de protección de las fuentes de agua que abastecen
acueductos veredales y municipales, mediante actividades de reforestación y aislamiento que
permitan la regulación y protección del recurso hídrico del Municipio de Buriticá.

Este programa también comprende acciones de recuperación de suelos degradados por la actividad
minera y/o por acciones naturales y humanas.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


MEDIO AMBIENTE
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Inversión promedio per cápita municipal Incremento
para el sector ambiental 2.944 82.102

§ Metas e indicadores de producto


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 206 de 289

TIPO DE LINEA META


MEDIO AMBIENTE
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de hectáreas adquiridas para la Incremento
protección de fuentes de agua 212,23 224,23
Número de proyectos para el manejo y Incremento
aprovechamiento de cuencas y
microcuencas hidrográficas 4 10
Número de proyectos para la Incremento
reforestación 1 5
Número de predios de reserva hídrica y Incremento
zonas de reserva natural adquiridos 4 5
Número de proyectos para la Incremento
conservación de microcuencas que
abastecen los acueductos 4 10

13.4.5.2 Programa 2 – Planificación y gestión ambiental municipal

La planificación del territorio supone un buen conocimiento de la realidad territorial en sus


dimensiones físico biótica, económica, sociocultural y política, para lo cual es fundamental avanzar
en la construcción concertada de un Sistema de Información Ambiental como parte del Programa del
Sistema de Información Municipal, que consolide la diferente información estratégica de línea base y
se estructure un Sistema de Gestión Ambiental Municipal para evaluar el cambio y comportamiento
de los recursos naturales y formular escenarios de gestión ambiental orientados al logro de unos
objetivos y metas de desarrollo sostenible. Como soporte del proceso de gestión, se formulará el
Plan de Gestión Ambiental del Municipio, y se realizará un inventario de flora y fauna del municipio,
adicionalmente se identificarán los ecosistemas con mayor flujo de biodiversidad para la
conformación de reservas municipales.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


MEDIO AMBIENTE
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de cumplimiento del Plan de Incremento
Gestión Ambiental Municipal 0 100%
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 207 de 289

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


MEDIO AMBIENTE
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Numero de Planes de gestión ambiental Incremento
formulados 0 1
Consolidación de inventarios de flora y Incremento
fauna realizados con anterioridad 0 1

13.4.5.3 Programa 3 – Manejo sostenible de los recursos naturales

Se ejecutarán acciones para la conservación y uso racional de los recursos naturales existentes en
el municipio, a través de la implementación de planes enfocados a la minimización de los impactos
ambientales generados en el al aire, suelo y agua; implementación del proyecto estufas eficientes,
producción de material vegetal para los proyectos de reforestación del municipio y mantenimiento de
zonas verdes.

Se buscará apalancar recursos con entidades públicas y privadas para realizar obras de ornato
Municipal que busque embellecer todas las zonas comunes del municipio.

Se realizará seguimiento al proyecto hidroeléctrico Ituango, mediante análisis se la situación


ambiental y evaluación económica de los impactos ambientales y sociales que genere el proyecto,
todo enmarcado en un proyecto macro de desarrollo en compañía con la nación y el departamento.

Se estudiará la posibilidad de instalar con el apoyo del EMGEA o gobernación de Antioquia una
micro hidroeléctrica para la generación de energía limpia y aprovechar las corrientes de agua
naturales del municipio.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


MEDIO AMBIENTE
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Inversión promedio per cápita municipal Incremento 2.944 82.102
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 208 de 289

TIPO DE LINEA META


MEDIO AMBIENTE
INDICADOR BASE CUATRIENIO
para el sector ambiental

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


MEDIO AMBIENTE
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de huertos leñeros y estufas Incremento
eficientes construidas ND 60
Número de proyectos para el control a las Incremento
emisiones contaminantes del aire 0 1
Número de proyectos que permitan la Incremento
descontaminación de corrientes o
depósitos de agua afectados por
vertimientos ND 4
Número de proyectos para la protección Incremento
de los recursos naturales ND 4
Número de proyectos para el Incremento
mantenimiento y mejoramiento del ornato
municipal 0 2

13.4.5.4 Programa 4 – Educación ambiental

Generar escenarios de participación comunitaria, donde la comunidad se empodere de la protección


del medio ambiente en sus prácticas cotidianas, se realizarán proyectos ambientales comunitarios,
campañas y acciones de sensibilización frente a los problemas de carácter ambiental como el uso
inadecuado de los residuos sólidos, la contaminación de suelos y las aguas y la disminución de las
especies de flora y fauna, mediante la implementación del PGIRS en su componente de educación,
el fortalecimiento de la Mesa Ambiental, PROCEDA y PRAES y específicamente la implementación
del Plan de Educación Ambiental del Municipio, apoyaremos los diferentes grupos ambientalistas del
municipio

§ Meta e indicador de resultado


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 209 de 289

TIPO DE LINEA META


MEDIO AMBIENTE
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de ejecución del plan de Incremento
educación ambiental municipal 50% 90%

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


MEDIO AMBIENTE
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de comparendos ambientales Incremento
impuestos ND 60
Número de capacitaciones sobre Incremento
educación ambiental no formal 0 12
Número de PROCEDA implementados Incremento 4 10
Número de PRAES implementados Incremento 2 8
Número de reuniones de la mesa Incremento
ambiental 0 44

13.4.6 Sector 6 – Gestión del riesgo

OBJETIVO SECTORIAL: Lograr un crecimiento resiliente y reducir la vulnerabilidad a los riesgos de


desastres y al cambio climático

La gestión del riesgo en desastres engloba las actividades de prevención, mitigación y preparación
(antes), así como atención, rehabilitación, y reconstrucción (después) y tiene como objetivo la
previsión, control y reducción del riesgo de desastres en la sociedad, a través de la articulación de
los diferentes tipos de intervención.

La búsqueda de la seguridad humana, ambiental y territorial a través de la gestión del riesgo, es un


propósito que contribuye entre otros aspectos, a disminuir la vulnerabilidad e incorporar el riesgo en
la planificación.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 210 de 289

A nivel municipal se debe fortalecer un proceso interinstitucional a través del cual la sociedad tome
conciencia del riesgo que enfrenta, lo analice, genere alternativas, tome de decisiones e implemente
acciones para su tratamiento.

13.4.6.1 Programa 1 – Gestión del riesgo

El riesgo de desastres hace referencia a la probabilidad de daños y pérdidas futuras asociadas a la


ocurrencia de un fenómeno físico dañino en un contexto vulnerable, de tal manera que resulte en la
afectación grave de las condiciones normales de vida y que requiere por ello de la especial atención
a los organismos del Estado y de otras entidades de carácter humanitario o de servicio social.

Considerando lo anterior, los proyectos y programas a desarrollar se orientan a evitar la


configuración de escenarios de riesgo, reducir el existente y minimizar los impactos asociados a los
desastres, donde se requieren realizar prácticas orientadas al fortalecimiento institucional de los
diferentes actores: Instituciones ambientales, Sistemas avanzados de gestión del Riesgo (CMGRD),
Instituciones educativas, redes de monitoreo y alerta temprana, acompañamiento de los sistema de
gestión del riesgo y de atención logística humanitaria de las subregión, Plan de obras para la
adaptación bajo las variables de riesgos recurrentes.

También se buscará la implementación del plan municipal de prevención y atención de desastres y


emergencias y se propenderá por la inclusión del componente de prevención de desastres dentro del
Plan de Ordenamiento Territorial, el cual contenga una identificación de amenazas y riesgos de la
zona urbana y rural por movimiento en masa, avenida torrencial e inundaciones.

Se realizarán el control de procesos erosivos y campañas para la prevención de los mismos, se


realizará la construcción de las obras necesarias para evitar el desbordamiento del cauce de ríos y
quebradas.

Se fortalecerá el Comité Municipal de Gestión de Riesgo y Emergencias y al cuerpo de Bomberos


del Municipio.

Gestionar cooperación con las ONGs de prevención y resolución de conflictos para aliviar los
conflictos existentes relacionados con la minería.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 211 de 289

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


GESTIÓN DEL RIESGO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Inversión promedio per cápita municipal Incremento
para la prevención de desastres 3.029 64.448

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


GESTIÓN DEL RIESGO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Sistemas de monitoreo y alerta ante Incremento
amenaza instalados y en operación 0 1
Estudios realizados para la zonificación Incremento
de amenazas 0 1
Porcentaje del territorio que cuenta con Incremento
estudio de amenazas 0 70%
Plan para la gestión del riesgo formulado Incremento
y actualizado 0 1
Arriendos / albergues temporales en Incremento
situaciones declaradas de desastres ND 5
Número de convenios realizados con Incremento
cuerpos de bomberos para la prevención
y control de incendios 0 1
Planes de emergencia y Contingencia Incremento
elaborados y actualizados para la
prevención y atención de desastres 0 1
Muros de contención construidos en zona Incremento
de alto riesgo a inundación ND 4
Número de asentamientos construidos Incremento
para la reubicación de pobladores
situados en zonas de alto riesgo 0 2
Proyectos para mejorar las capacidades Incremento
comunitarias para la gestión del riesgo de
desastres 0 1
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 212 de 289

TIPO DE LINEA META


GESTIÓN DEL RIESGO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Proyectos de inversión orientados a la Incremento
prevención, protección y respuesta al
riesgo 0 4
Número de capacitaciones en proyectos Incremento
para promoción, divulgación y formación
en prevención y atención a desastres 0 10

13.4.7 Sector 7 – Minería

OBJETIVO SECTORIAL: Aunar esfuerzos para que la actividad minera del municipio de Buriticá, se
lleve de una manera responsable, minimizando los impactos ambientales y sociales generados por
esta actividad.

La actividad minera en el municipio, debe ser responsable, la razón principal es que la minería está
causando estragos en la comunidad y en los ecosistemas a nivel municipal. Ese idilio se ha
transformado radicalmente. El mundo está ahora sobrecargado de gente y sus artefactos. Con
frecuencia las minas tienen que exprimirse entre las comunidades o están ubicadas en donde dañan
los ya escasos sistemas de soporte de vida, como bosques o humedales. En consecuencia, las
comunidades y sus sistemas de apoyo vital han requerido mayor protección de parte de las minas
industriales de la tenida hasta ahora. Esta prioridad es relativamente nueva para el sector de la
minería por lo que a sus compañías les ha tomado tiempo adaptarse. La posición preestablecida se
ha convertido en que la minería no debería dañar ningún sistema de soporte vital en lo sucesivo

13.4.7.1 Programa 1 – Minería responsable

Se realizarán acciones de control y seguimiento de la actividad minera a nivel municipal,


conjuntamente con las autoridades mineras y ambientales competentes, y se apoyará la los mineros
tradicionales de la jurisdicción, con las siguientes acciones:
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 213 de 289

• Buscar acuerdos en política minera para que respete los derechos humanos y los derechos
de la madre naturaleza, además de garantizar que de la ganancia sea más justa para las
comunidades comprometidas por medio de la inversión correcta de las regalías y los planes
de reposición y compensación.

• Participar activamente con las asociaciones mineras, sindicatos, cooperativas creadas,


empresas privadas y organismos de control, para que el desarrollo del sector sea en
beneficio de todos los actores implicados.

• Establecer un sistema de recaudo efectivo de las regalías y del mercado del oro en las
zonas donde se extrae, mediante el control y seguimiento para evitar el lavado de activos y
la evasión de impuestos.

• Conformar equipos de formación y capacitación para mejorar las prácticas de seguridad


minera para beneficio de la minería artesanal y de pequeña escala (MAPE) orientándolos en
tecnología, cuidado del ambiente, protección social y prevención de accidentes y desastres.

• Brindar el acompañamiento institucional necesario para mejorar las prácticas ambientales de


las MAPE, para que puedan establecer sus propios planes de manejo ambiental.

• Garantizar políticas de educación, fuentes de trabajo y acompañamiento jurídico a través de


la economía solidaria para un desarrollo social de la minería artesanal y de pequeña escala,
en beneficio del ambiente y el crecimiento económico y competitivo de la comunidad.

• Gestionar para que las compañías mineras involucren a los mineros de pequeña escala y
sus comunidades, ayudarlos a obtener un estatus legal, integrarlos al sector formal,
ayudarlos a ganar acceso a los mercados, y proporcionarles recursos técnicos y educativos
que les permitan trabajar de una forma ambiental y socialmente más sostenible.

• Organizar la extracción aurífera de la cuenca del río cauca y de las quebradas municipales
bajo figuras de economía solidaria y prácticas limpias con el ambiente.

• Propender que los detalles sobre los proyectos de exploración y sus impactos potenciales
estén disponibles para las comunidades afectadas y los residentes del área en un lenguaje
y formato apropiado.

• Orientar políticas y gestiones para que las compañías privadas brinden garantías
financieras y planes adecuados para abordar los impactos ambientales permanentes de la
fase de exploración, especialmente la limpieza rápida, recuperación, y monitoreo y
mantenimiento de largo plazo de las zonas afectadas.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 214 de 289

• Establecer una política para la minimización del uso del agua en el manejo minero y regular
los niveles máximos de ruido permisibles e implementar controles para garantizar su
cumplimiento.

• Garantizar la igualdad de género para el acceso al trabajo en las minas logrando paridad de
oportunidades y de beneficios.

• Estructurar la economía del municipio para que la actividad local se reorganice y prepare
para no depender exclusivamente de la minería para que la comunidad no sea vulnerable a
una típica economía de “auge y caída” cuando la mina cierre o se agote.

• Ofrecer apoyo profesional y cultural para enfrentar la inmigración acelerada de foráneos y


afrontar los conflictos por valores socioculturales diferentes entre los recién llegados y
residentes nativos, uso excesivo de recursos locales y enfermedades importadas.

• Vigilar los estándares laborales en la minería para que se cumplan los derechos laborales
como la prohibición del trabajo infantil, el derecho de los trabajadores a formar sindicatos y
el cumplimiento de estándares de salud y seguridad y riesgos profesionales.

• Educar a la comunidad para la preparación ante situaciones de emergencia debido a la


minería, mediante simulacros y capacitaciones.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


MEDIO AMBIENTE
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Inversión promedio per cápita municipal Incremento
para el sector minero 3.029 15.239

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


MEDIO AMBIENTE
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de capacitaciones al sector Incremento
minero ND 20
Número de asociaciones mineras Incremento
conformadas y capacitadas 4 6
Número de beneficiarios de proyectos en Incremento ND 1000
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 215 de 289

TIPO DE LINEA META


MEDIO AMBIENTE
INDICADOR BASE CUATRIENIO
el sector minero

Número de unidades productivas mineras Incremento ND 20


Implementar un proceso de minería Incremento
responsable en articulación con el sector
privado 0 1

13.5 LÍNEA ESTRATÉGICA 5 – Fortalecimiento administrativo e institucional

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Brindar a la ciudadanía servicios eficientes y humanizados,


modernizando la estructura administrativa, apoyados en las nuevas tecnologías para soportar el
proceso de desarrollo y la capacidad técnica y operativa de gobierno y administración.

En aras de avanzar en el proceso de mejoramiento continuo la Administración Municipal de Buriticá,


propondrá a los funcionarios públicos y los propios usuarios de los servicios maneras distintas de
relación, aquellas construidas desde la igualdad y desde la celeridad de procesos que se inicien,
tratando de mejorar las capacidades y competencias con el fin de alcanzar sus objetivos propuestos,
lo que en definitiva redundará en la eficiencia y eficacia administrativa.

Para afrontar los retos que con su transformación pone el municipio, se requiere asumir de forma
responsable la acción e intervención desde lo público, mejorando los equipos, incorporando el uso
adecuado de las TICs, capacitando, formando y realizando jornadas de salud mental con los
servidores. Se trata entonces de transformar la calidad del servicio hacia los ciudadanos, de agilizar
la labor administrativa, de fortalecer sistemas legales como MECI y SGC y de poder tener flujos de
información adecuados y ágiles, además de posibilidades de evaluar la gestión en cualquier
momento.

En este sentido se avanzará también en la modernización del gobierno local, con prácticas
democráticas, con ejercicios de rendición pública de cuentas y con procesos internos de monitoreo y
evaluación de la gestión municipal que permitan hacer encuadres, se propiciará la participación
ciudadana en las acciones públicas y las comunidades estarán enteradas del accionar municipal.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 216 de 289

13.5.1 Sector 1 – Modernización administrativa

OBJETIVO SECTORIAL: Modernizar el funcionamiento interno de la Administración Municipal, para


facilitar la interrelación entre el gobierno y la ciudadanía, mediante su reorganización, fortalecimiento
de la planeación institucional, simplificación de procesos, sistematización, uso de las tecnologías y
adecuada provisión de recursos para atender sus funciones.

La modernización administrativa se circunscribe en la adaptación al entorno. Un entorno sometido a


permanente cambio en el que surgen nuevos retos y expectativas, en donde las organizaciones
públicas deben pasar de un sistema burocrático a otro de gestión, capaz de definir objetivos, optar
por la mejor forma de alcanzarlos y evaluar los resultados obtenidos.

Estas acciones traen consigo un reto importante que se traduce en la forma de entender la relación
con los ciudadanos, introyectando una cultura administrativa en la que se potencian los valores de la
eficacia y de la eficiencia, la economía de los procedimientos, la implicación de los profesionales de
la gestión pública. La modernización de la Administración Pública debe ser un instrumento que esté
al servicio de la sociedad, que merezca la confianza de sus ciudadanos, que incremente la
participación en las decisiones, que sea receptiva, plural y asegure bienes y servicios de calidad
dentro de un equilibrio económico.

Frente a este reto, el ejecutivo municipal ajustará la estructura de la administración de acuerdo a los
nuevos modelos organizativos, adecuando la planta de cargos a los estándares y requisitos de la
actualidad, adoptando el manual de funciones sujeto a competencias, dotando y mejorando los
equipos y los sistemas de gestión del municipio, implementando acciones que estimulen el auto
control y fortaleceremos los procesos de control interno y de gestión de la calidad y calidez.

13.5.1.1 Programa 1 – Modernización institucional

Para alcanzar el logro de los índices de eficiencia y eficacia administrativa se asume como premisa
de acción la implementación de procesos como el MECI y SGC, así como la sistematización y
generación de gestión del conocimiento para tener flujos de información adecuados y ágiles, además
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 217 de 289

de posibilidades de evaluar la gestión en el momento en que sea requerido y poder rendir cuentas
de forma efectiva a las comunidades.

Por lo anterior el Municipio dispondrá de recursos técnicos, financieros y humanos para avanzar en
el cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 1 del Decreto Nacional No. 4110 de 2004,
reglamentario de la Ley 872 de 2003, que adopta la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública
NTCGP1000:2004, la entidad debe establecer, documentar, implementar y mantener un Sistema de
Gestión de la Calidad, teniendo en cuenta el cumplimiento de las generalidades y requisitos mínimos
establecidos en ella.

• Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Calificación del desempeño integral del Incremento
municipio 52,06 % 80%

• Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de manuales de perfiles por Mantenimiento
competencias laborales implementados 1 1
Porcentaje de servidores públicos Incremento
evaluados en el desempeño ND 100%
Grado de implementación del MECI Incremento 10% 90%
Sistema de gestión de calidad en Incremento
implementación 10% 90%
Número de Bancos de Programas y Incremento
Proyectos implementados 0 1
Número de planes de acción formulados Incremento 0 4

13.5.1.2 Programa 2 – Sistemas de información


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 218 de 289

Buriticá es un municipio que evidencia transformaciones importantes y esto lo insta a tener que
adaptar sus servicios no solo para los propios si no para aquellas personas o población flotante que
de una u otra manera hace uso de los recursos municipales, Las nuevas tecnologías juegan un
papel importante. La sistematización de los trámites administrativos (el uso del internet) o la
interconexión de registros para una mayor y mejor información administrativa, son instrumentos de
mejora para la simplificación administrativa y la mayor orientación a la ciudadanía así como para
generar trazabilidad en el accionar público.

A través del uso adecuado de las TICs, se pretende además ser eficientes con la disposición
inmediata de datos y de registros en cada uno de los sistemas de información dispuestos para ello,
de tal manera que el municipio esté siempre a la vanguardia generando datos, y poniéndolos al
servicio de la planeación, la prevención de riesgos y la estandarización de procesos. Cada sistema
será alimentado de forma continua y con información real que permita tener información actual sobre
los procesos locales. El municipio hará parte de la Antioquia Digital que se requiere para lograr
potenciar las condiciones de desarrollo tanto municipal como regional y departamental.

Los entes territoriales poseen presupuestos escasos, ante la multiplicidad de problemáticas que
tienen que atender en los diferentes campos como salud, educación, agua potable, vivienda, entre
otros, debido a que las demandas de la población en estos sectores crecen a un ritmo mucho mayor
que los recursos asignados en cada una de las vigencias. Esas circunstancias unidas a la dificultad
de acceso a recursos de otras fuentes, ameritan buscar una unión de sinergias con otras entidades
gubernamentales con mayor poder financiero y competente en las diferentes áreas, a fin de ejecutar
programas y proyectos de mutuo interés. En este sentido, se hace estrictamente necesario la
formulación y presentación de proyectos a dichas entidades en las metodologías y requisitos por
ellos exigidos.

Por lo anteriormente expuesto el Banco de Proyectos Municipal se convierte en una herramienta


fundamental en la búsqueda de recursos de otros entes gubernamentales y aún de entidades del
orden privado que estén en disposición de aportar financiera y técnicamente para contribuir al
desarrollo del municipio.

Los proyectos por excelencia son la herramienta fundamental en los procesos de planeación y
ejecución de todo tipo de recursos, que además permiten realizar un control detallado a la inversión
de recursos.

El municipio de Buriticá participará de los proyectos y programas de las TICs dirigidos por el
Ministerio de tecnologías de la información y comunicaciones. Para acceder a recursos en este
campo.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 219 de 289

• Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Grado de desarrollo tecnológico y Incremento
organizacional de la administración
municipal. 0 100%

• Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Sistemas de información implementados Incremento
o mejorados en la administración
municipal 0 1
Manual de políticas, estándares y Incremento
normatividad para el uso de Tics en la
alcaldía diseñado e implementado 0 1
Número de Bancos de Programas y Incremento
Proyectos implementados 0 1
Número de proyectos presentados Incremento 0 80
Número de Equipos adquiridos y/o Incremento
mejorados ND 10

13.5.1.3 Programa 3 – Cualificación del personal

La formación y capacitación para el desempeño de sus funciones será una tarea que con relación a
los funcionarios y servidos públicos emprenda esta Administración Municipal, bajo el entendido que
con personas cualificadas se mejora la calidad del servicio y se cumple una función pública eficiente
y eficaz.
El municipio es la entidad local básica de organización territorial y se reconoce en la ley como una
entidad prestadora de servicios públicos. Esta condición de prestación de servicios es el parámetro
que va a condicionar cualquier enfoque innovador en la gestión de los recursos humanos locales.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 220 de 289

Nuestro entorno municipal en la actualidad se caracteriza por los procesos de planificación


estratégica de sus ciudades, recortes presupuestales y una deficiente imagen entre los ciudadanos
como notas más sobresalientes (Cervera, 1997), lo que hace estrictamente necesario que los
servidores se cualifiquen.

Para el cumplimiento de los objetivos institucionales es fundamental la aplicación del plan de


capacitación, inducción y reinducción para preparar el personal en competencias laborales. Así
mismo, se elaborará e implementará el plan de reconocimiento y estímulos a los funcionarios que se
destaquen en el cumplimiento de sus funciones y que contribuyan al desarrollo de los procesos y
metas institucionales.

Así mismo, para mejorar la atención al usuario, hacer más efectiva y eficiente la labor administrativa,
es necesario acceder a innovaciones tecnológicas y modernizar las existentes, a través de la
elaboración del plan institucional, la actualización del software y la dotación de muebles y equipos de
oficina que permitan el desarrollo efectivo de las funciones.

• Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de personal cualificado para Incremento
su desempeño técnico y humano ND 100%

• Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de servidores públicos Incremento
capacitados por competencias laborales ND 100%
Número de funcionarios que asisten a Incremento
capacitaciones técnicas ND 50

13.5.1.4 Programa 4 – Bienestar laboral y calidad de vida


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 221 de 289

Reconocer que los empleados y empleadas de la Administración Local son el recurso más valioso
del que se dispone para satisfacer las expectativas de los ciudadanos y ciudadanas, es el punto de
partida para formular un programa que propenda por mejorar las condiciones de vida de los
servidores.

El "clima laboral" es el medio ambiente humano y físico en el que se desarrolla el trabajo cotidiano.
Influye en la satisfacción y por lo tanto en la productividad. Está relacionado con el "saber hacer" del
directivo, con los comportamientos de las personas, con su manera de trabajar y de relacionarse,
con su interacción con la empresa, con las máquinas que se utilizan y con la propia actividad de
cada uno.

Se requiere fomentar en los empleados la satisfacción con sus roles y funciones, la formación, la
motivación en la actividad laboral, los incentivos por el rendimiento y el desempeño, el sentido de
pertenencia, de responsabilidad que redunden en la atención con calidad y calidez, así mismo es
necesario llevar a cabo un proceso de apoyo y acompañamiento en salud mental, que permitan
poner en función de su ser el que hacer y las motivaciones para ello.

Mientras que un "buen clima" se orienta hacia los objetivos generales, un "mal clima" destruye el
ambiente de trabajo ocasionando situaciones de conflicto y de bajo rendimiento.

Se diseñará un plan de bienestar social para el desarrollo de actividades que propendan por el
bienestar y la salud mental de los funcionarios y contratistas.

• Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Clima laboral favorable para el Incremento
desempeño de las funciones públicas 80% 100%

• Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de jornadas de salud mental Incremento ND 8
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 222 de 289

TIPO DE LINEA META


MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
INDICADOR BASE CUATRIENIO
realizadas
Porcentaje de cumplimiento del plan de Incremento
estímulos e incentivos ND 90%
Porcentaje de beneficiarios de los Incremento
programas de bienestar laboral ND 50

13.5.2 Sector 2 – Buen gobierno

OBJETIVO SECTORIAL: Consolidar acciones de eficiencia en el uso de los recursos públicos y


procesos de gestión, atracción y promoción de talento humano con excelencia para el servicio
público y mayor transparencia.

Uno de los mecanismos más efectivos para alcanzar la prosperidad democrática es el


fortalecimiento institucional por medio del Buen Gobierno. El Buen Gobierno requiere de acciones
concretas en el mejoramiento de la justicia, la lucha contra la corrupción, la observancia de los
derechos humanos, la preservación del medio ambiente y la protección a la ciudadanía. Incluyendo
el sector público, el sector privado por medio de la participación ciudadana y el sector empresarial
con las manifestaciones de capital social e iniciativas de responsabilidad.
Tiene como uno de sus objetivos implantar prácticas de transparencia por medio de: rendición de
cuentas, un trabajo colectivo interinstitucional Estatal, implementando y ejecutando esquemas de
medición y seguimiento con resultados cuantificables para poder gobernar en una urna de cristal,
con requisitos centrales tales como una buena gestión y pulcritud en el manejo de los recursos
públicos, adicionalmente promover la participación privada en la financiación de los proyectos,
promoviendo la participación ciudadana en el proceso de control de la ejecución de las políticas
públicas.(DNP- 2016)
La administración municipal acoge como propios los principios que constituyen el buen Gobierno:
Transparencia administrativa y rendición de cuentas, lucha contra la corrupción, gestión pública
efectiva, vocación por el servicio público.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 223 de 289

En este sentido Buriticá se propone trabajar bajo el principio de gobernabilidad definido como el
conjunto de condiciones que hacen factible a un gobernador o director el ejercicio real del poder que
se le ha entregado para el cumplimiento de objetivos y fines bajo la responsabilidad de su cargo. La
gobernabilidad se juega en el reconocimiento que los grupos de interés conceden a la dirigencia
sobre: Competencia e idoneidad para administrar la entidad en el logro de los objetivos estratégicos
(eficiencia); Cumplimiento de principios y valores éticos y priorización de interés general sobre
particular (integridad); Comunicación para hacer visible la forma como se administra y los resultados
(transparencia)13.

13.5.2.1 Programa 1 – Gobierno con calidad

La Modernización Administrativa implica, la implementación del sistema de gestión documental, por


lo que el municipio contará con un sistema de archivo y gestión documental con posibilidad de
digitalizar toda la información.

El Sistema de Control Interno tiene como propósito fundamental lograr la eficiencia, eficacia y
transparencia en el ejercicio de las funciones de las entidades que conforman el Estado colombiano
y cualificar a los servidores públicos desarrollando sus competencias con el fin de acercarse al
ciudadano y cumplir con los fines constitucionales para los que fueron creadas. En este sentido, el
MECI se convierte en un instrumento que contribuye a asegurar que la gestión administrativa de las
entidades y organismos del Estado logren el cumplimiento de la misión y los objetivos propuestos
con eficiencia y eficacia dando así cumplimiento a la normatividad y políticas del Estado. En este
contexto, la Oficina de Control Interno, Auditoría Interna o quien haga sus veces, dentro del Modelo,
cumple un papel importante como responsable del Componente de Evaluación Independiente, y
como asesor, evaluador, integrador y dinamizador del Sistema de Control Interno con miras a
mejorar la cultura organizacional y, por ende, a contribuir con la productividad del Estado.14

Es necesario implementar las estrategias y utilizar las herramientas para alcanzar índices
satisfactorios de eficiencia y eficacia administrativa, que son sin duda parte de los indicadores
positivos de un buen gobierno. Solo con la implementación de una gerencia municipal que
trascienda del gobierno tradicional a un gobierno moderno, visionario, empresarial y organizado, es

13
Gianfranco Pasquino, "Gobernabilidad", en Norberto Bobbio et al., Diccionario de Política, (Segunda Edición, 1983), Siglo
XX1, Suplemento, México, 1988, pp. 192-199  
14
Departamento  Administrativo  de  la  Función  Pública  Dirección  de  Control  Interno  Versión  2  Bogotá,  D.  C.,  
septiembre  de  2009.  
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 224 de 289

posible alcanzar índices de gestión satisfactorios y consecuentemente un alto grado de satisfacción


entre la ciudadanía.

Adecuar un Sistema de Gestión de Calidad que mejore continuamente los procesos y la calidad del
servicio con eficiencia, eficacia y competitividad. Igualmente llevar a cabo los procesos necesarios
para implementar efectivamente el Modelo Estándar de Control Interno en la Administración
Municipal.

Se evaluará la gestión de los empleados de Carrera Administrativa, además a las personas adscritas
a través de contratos de prestación de servicios y a los de libre nombramiento y remoción, se les
aplicarán pruebas de eficiencia por cumplimiento de productos, que permita revisar su desempeño y
soportar su sostenibilidad en el cargo, a través de una reestructuración administrativa, la cual incluye
además la creación de una dirección o secretaría de minas en el municipio.

Es propósito de esta administración realizar acciones con transparencia en la gestión local, que se
pueden medir a través de las encuestas de opinión entre los gobernados; y posicionar al municipio
en puestos aceptables de medición de eficiencia y eficacia de acuerdo a los parámetros del
Departamento Nacional de Planeación.

Se fortalecerá la estrategia de Gobierno en línea como posibilidad de interacción, comunicación en


doble vía con la ciudadanía, para lo cual se habilitarán las herramientas informáticas necesarias para
el efecto y se encargará a una dependencia para el monitoreo permanente que permita respuestas
ágiles y oportunas y que además programe los foros virtuales.

• Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


BUEN GOBIERNO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Gobierno municipal cumpliendo Incremento
estándares de calidad 10% 100%

• Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


BUEN GOBIERNO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 225 de 289

TIPO DE LINEA META


BUEN GOBIERNO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Numero de evaluaciones de desempeño Incremento
realizadas. 0 4
Número de planes de mejoramiento Incremento
implementados 0 4
Número de rendiciones de cuentas a la Incremento
comunidad realizadas 0 8
Porcentaje de implementación del Modelo Incremento
Estándar de Control Interno – MECI 10% 90%
Porcentaje de implementación del Incremento
Sistema de Gestión de la Calidad – SGC 10% 90%
Incremento
Porcentaje de implementación del
programa de Gestión Documental 0 60%
Porcentaje de implementación de la Incremento
política para la reducción del consumo de
papel 40% 100%
Número de Reestructuraciones Incremento
administrativas presentadas 0 1
Estrategia de gobierno en línea Incremento
funcionado 80% 100%

13.5.2.2 Programa 2 – Comunicación con el ciudadano

La administración pública es un bien ciudadano, por lo tanto cada actuación del ente territorial
deberá estar mediada por la aprobación y la socialización con la comunidad.

Este gobierno se propone una comunicación fluida con los ciudadanos, se desarrollarán programas
de acompañamiento y socialización de la gestión realizada en las veredas, los corregimientos y
sectores de la zona urbana del municipio. En ellas participarán todos los funcionarios de la
administración municipal de acuerdo a los temas de su competencia.

Se presentarán informes de gestión a través de los medios de comunicación existentes, en donde se


le contará a la comunidad del desarrollo y nivel de ejecución de cada uno de los programas y
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 226 de 289

proyectos del Plan de Desarrollo. Este plan incluirá el mantenimiento y actualización de la página
WEB, las respuestas inmediatas y el seguimiento a las PQRS (peticiones, quejas, reclamos y
solicitudes), el fortalecimiento de la Emisora, el canal comunitario y la difusión por medios impresos
de las actividades de la Administración Municipal, con el fin de garantizar el acceso a la ciudadanía
y el seguimiento y evaluación del desempeño institucional.

Será una tarea de todo el equipo de gobierno preparar y realizar ejercicios de rendición de cuentas a
las comunidades.

• Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


BUEN GOBIERNO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de la comunidad que conoce Incremento
la gestión municipal ND 50%

• Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


BUEN GOBIERNO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de medios de comunicación Incremento
utilizados para la divulgación de la
información pública 3 5
Porcentaje de actualización y utilización Incremento
de la página Web del municipio 40% 100%
Porcentaje de cobertura de la población Incremento
con acceso a conectividad gratuita 30% 50%

13.5.2.3 Programa 3 – Gestión pública con participación social

Las nuevas prácticas del ejercicio del poder municipal muestran el reto de una perspectiva de
transformación democrática y evidencian que es en el nivel local donde se han podido concretar en
forma más exitosa en el ejercicio de una democracia participativa y de una ciudadanía activa,
actualmente se constituyen en procesos pedagógicos para que las organizaciones sociales y
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 227 de 289

ciudadanas transiten a un efectivo poder local con una presencia propia dentro del ámbito del
Estado, de lo público.

La comunicación permanente con la comunidad debe ser una estrategia para conservar la
legitimidad de la administración municipal. A través de la generación de espacios participativos, la
rendición periódica de informes de gestión y de cuentas, la consolidación del sistema municipal de
participación ciudadana, la utilización de medios de comunicación y otros mecanismos, se debe
propender porque la comunidad conozca los avances y se manifieste sobre los logros y limitaciones
en la implementación de los programas y proyectos.

Para lograrlo se fortalecerán las instancias como el Consejo Territorial de Planeación y demás que
sean necesarios para la concertación territorial de las actuaciones públicas, así mismo se
acompañarán los comités de control social a la gestión pública.

• Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


BUEN GOBIERNO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Organizaciones sociales fortalecidas para Incremento
el ejercicio del control social a la Gestión
pública ND 5

• Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


BUEN GOBIERNO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Informes de gestión de La Administración Incremento
realizados y socializados 0 5
Número de rendiciones descentralizadas Incremento
en corregimientos y veredas 0 8
Número Sistema de participación Incremento
ciudadana conformado ND 1
Veedurías ciudadanas apoyadas y Incremento
fortalecidas ND 4
Comités de control social conformados. Incremento 1 2
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 228 de 289

13.5.2.4 Programa 4 – Acompañamiento a las JAC y grupos organizados

A través de actividades de capacitación, acompañamiento para apoyar su nivel de organización,


mantener el reconocimiento jurídico de las Juntas de Acción Comunal y apoyo de ASOCOMUNAL.
Además se incentivará la asociatividad y el trabajo en equipo mediante la contratación con las
Juntas de Acción Comunal la ejecución de proyectos de inversión comunitaria.

Fomentaremos y apoyaremos la participación comunitaria por medio del fortalecimiento de las


Juntas de Acción Comunal, mediante ciclos de capacitación para los directivos comunales y
comunidad en general sobre temas de participación ciudadana y afines a su labor comunal.

Fomentaremos la participación de jóvenes y mujeres en las Juntas de Acción Comunal urbanas y


rurales para que se integren en la toma de decisiones y participen del desarrollo local.

Se promoverá el proyecto de presupuesto participativo en el que las Juntas de Acción Comunal


serán indispensables para desarrollar dicho proyecto.

Brindaremos apoyo a todas las organizaciones no gubernamentales presentes en nuestro Municipio


a través de la Secretaria de Desarrollo Comunitario en procesos de capacitación a grupos
organizados como son asociaciones de mujeres, grupos juveniles, entre otras.

§ Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


BUEN GOBIERNO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Inversión promedio per cápita municipal Incremento
para el sector de promoción del desarrollo 4.759 19.999

§ Metas e indicadores de producto

TIPO DE LINEA META


BUEN GOBIERNO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de juntas de acción comunal Incremento
legalizadas y actualizadas 37 38
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 229 de 289

TIPO DE LINEA META


BUEN GOBIERNO
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Número de capacitaciones a las JAC y Incremento
grupos organizados 5 52
Número de contratos y/o convenios Incremento
ejecutados por las comunidades 1 8
Número de mantenimientos de Incremento
infraestructura para la promoción del
desarrollo 5 8

13.5.3 Sector 3 – Finanzas públicas

OBJETIVO SECTORIAL: Realizar las acciones y gestiones necesarias para que el Municipio tenga
una gestión eficiente en la programación, ejecución y control de la inversión pública, redundando en
mejores indicadores sociales, económicos y financieros, reflejándose en la capacidad institucional.

A través del fortalecimiento de las finanzas públicas el Municipio busca incrementar y sostener los
ingresos corrientes y de capital, con el fin de garantizar el aumento de la inversión pública.
Igualmente propende para que la administración pública Municipal tenga una gestión eficiente en la
programación, ejecución y control de la inversión pública, redundando en mejores indicadores
sociales y económicos, así como asegurar la sostenibilidad financiera de la administración pública
para garantizar el cumplimiento de sus funciones.

Será necesario llevar a cabo acciones tendientes al saneamiento y consolidación de las finanzas;
reestructuración de pagos, recaudo de impuestos, saneamiento de la hacienda, deuda pública, que
finalmente se relacionan con la asignación eficiente de los recursos en busca de una eficiente
gestión y capacidad institucional

13.5.3.1 Programa 1 – Fortalecimiento fiscal y financiero


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 230 de 289

El Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP) es un documento que enfatiza en los resultados y
propósitos de la política fiscal. Allí se hace un recuento general de los hechos más importantes en
materia de comportamiento de la actividad económica y fiscal del Municipio en el año anterior.
Presenta las estimaciones para el año que cursa y para las diez vigencias siguientes y muestra la
consistencia de las cifras presupuestales con la meta de superávit primario y endeudamiento público
y, en general, con las previsiones. (Ministerio de Hacienda, 2014).

Para la proyección del Plan Financiero no se tienen en cuenta los recursos de cofinanciación ni los
recursos de capital, ya que no se tiene certeza sobre su obtención, los primeros dependen de la
gestión del señor Alcalde. Por tratarse de proyecciones, estos estimativos no son jurídicamente
vinculantes y de su incumplimiento, no podrá derivarse, bajo ninguna circunstancia, ni en virtud de
ninguna modalidad jurídica, responsabilidad alguna al Municipio.

Para poder cumplir lo dimensionado en el presente Plan de Desarrollo es necesario tener en cuenta
que además de la viabilidad social, técnica, económica, ambiental y administrativa de los proyectos,
la capacidad real de la consecución de recursos, sin los cuales los compromisos adquiridos con la
comunidad no son posibles de ejecutar. Para garantizar la viabilidad fiscal del Municipio y la
financiación del Plan de Desarrollo, es preciso y obligatorio construir el Marco Fiscal de Mediano
Plazo y ajustarlo a los demás componentes presupuestales, que conforman el Sistema
Presupuestal.

Por lo anterior se requiere fortalecer fiscal y financieramente el municipio a través de gestiones


interinstitucionales buscando la subsidiaridad y la concurrencia con temas de desarrollo local.

• Meta e indicador de resultado

TIPO DE LINEA META


FINANZAS PÚBLICAS
INDICADOR BASE CUATRIENIO
Porcentaje de desempeño integral Incremento 79,96% 80%

• Metas e indicadores de producto

FINANZAS PÚBLICAS TIPO DE LINEA META


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 231 de 289

INDICADOR BASE CUATRIENIO


Actualización catastral rural ejecutada Incremento 0 1
Actualización catastral urbana ejecutada Incremento 0 1
Sistema de Información integrado para Incremento
programación, seguimiento y evaluación
de los proyectos de Inversión en
funcionamiento 0 1
Número de Programas de capacitaciones Incremento
orientadas al fortalecimiento institucional
de la entidad 0 1
Número de Estatuto Incremento
presupuestal/Tributario actualizado 0 1
Número de procesos de cobro coactivo Incremento 0 1
Pasivos pensionales actualizados y Incremento
pagados 0 1
Actualización de activos y patrimonio Incremento 0 1

14 PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES (PPI)

El Plan Plurianual de Inversiones es un instrumento que permite articular la parte estratégica del plan
de desarrollo con los recursos de inversión que se ejecutarán en el periodo de gobierno, en el cual
se especifican cada una de las vigencias, y se identifican las posibles fuentes de financiación y los
responsables de su ejecución.

Para hacer más participativo el proceso de planeación del presupuesto, la Administración


desarrollará estrategias para aplicar los principios de justicia, equidad y priorización en las
inversiones, en función de la distribución social de los recursos provenientes del Sistema General de
Participaciones, atendiendo las necesidades prioritarias de los diferentes sectores y pobladores del
territorio. De igual forma y de acuerdo a las condiciones del Municipio, se propenderá por la
formulación del presupuesto de forma participativa, para fortalecer el conocimiento de las finanzas
públicas, la gobernabilidad y la transparencia en la asignación y ejecución de los recursos.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 232 de 289

La razón de ser de cada municipio son sus gentes, la comunidad que habita su territorio y que desea
satisfacer sus necesidades, generando desarrollo e impactando en la región. Sus funciones se
financian solidariamente con los recursos de todos los ciudadanos y a ellos se debe cualquier
estrategia que se realice en términos financieros.

Para conocer de manera real los recursos disponibles se hace un estimativo a partir de las
proyecciones de su plan financiero, de los recursos disponibles en la entidad para funcionamiento e
inversión, de sus principales fuentes; es decir, se puede determinar las restricciones presupuestales
a las cuales se enfrentara la Administración para financiar las metas definidas en el Plan de
Desarrollo Municipal.

La proyección de ingresos se realiza a partir de los valores presupuestados en presupuesto de


ingresos de la vigencia fiscal 2016 ajustados a los CONPES sociales y los giros certificados por
planeación nacional para los recursos del Sistema General de Participaciones en todos sus sectores
incrementados en cada vigencia fiscal con un IPC proyectado del 6%. Los recursos propios se
proyectan de acuerdo al histórico de ejecuciones en cada concepto y se proyecta un crecimiento
anual del 6%.

A continuación se presenta la proyección financiera de los ingresos corrientes disponibles para el


municipio de Buriticá de las vigencias fiscales 2016 – 2019.

Rubro 2016 2017 2018 2019


INGRESOS 9.735.382.038,00 10.319.504.960,28 10.938.675.257,90 11.594.995.773,37
INGRESOS CORRIENTES 5.690.621.119,00 6.032.058.386,14 6.393.981.889,31 6.777.620.802,67
TRIBUTARIOS 683.800.000,00 724.828.000,00 768.317.680,00 814.416.740,80
Estampillas 136.000.000,00 144.160.000,00 152.809.600,00 161.978.176,00
Estampilla para el bienestar 100.000.000,00
del adulto mayor. 106.000.000,00 112.360.000,00 119.101.600,00
Estampilla Pro cultura 18.000.000,00 19.080.000,00 20.224.800,00 21.438.288,00
Estampilla Pro hospital 18.000.000,00 19.080.000,00 20.224.800,00 21.438.288,00
Impuesto Sobre el Servicio de 29.000.000,00
Alumbrado Público 30.740.000,00 32.584.400,00 34.539.464,00
Impuesto Predial Unificado 51.000.000,00 54.060.000,00 57.303.600,00 60.741.816,00
Impuesto Predial Unificado 51.000.000,00
Vigencia Actual 54.060.000,00 57.303.600,00 60.741.816,00
Contribución Sobre Contratos 35.000.000,00
de Obras Publicas 37.100.000,00 39.326.000,00 41.685.560,00
Sobretasa Ambiental 13.000.000,00 13.780.000,00 14.606.800,00 15.483.208,00
Otros Ingresos Tributarios 7.000.000,00 7.420.000,00 7.865.200,00 8.337.112,00
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 233 de 289

Rubro 2016 2017 2018 2019


Impuesto de Industria y 400.000.000,00
Comercio 424.000.000,00 449.440.000,00 476.406.400,00
Impuesto de Industria Y 400.000.000,00
Comercio Vigencia Actual 424.000.000,00 449.440.000,00 476.406.400,00
Avisos y Tableros 3.000.000,00 3.180.000,00 3.370.800,00 3.573.048,00
Avisos y Tableros Vigencia 3.000.000,00
Actual 3.180.000,00 3.370.800,00 3.573.048,00
Impuesto de Delineación 9.800.000,00 10.388.000,00 11.011.280,00 11.671.956,80
NO TRIBUTARIOS 5.006.821.119,00 5.307.230.386,14 5.625.664.209,31 5.963.204.061,87
Tasas y Derechos 1.450.000,00 1.537.000,00 1.629.220,00 1.726.973,20
Paz y salvos y formularios 50.000,00 53.000,00 56.180,00 59.550,80
Certificados y Constancias 1.400.000,00 1.484.000,00 1.573.040,00 1.667.422,40
Multas y Sanciones 15.550.000,00 16.483.000,00 17.471.980,00 18.520.298,80
Tránsito Y Transporte 2.100.000,00 2.226.000,00 2.359.560,00 2.501.133,60
Multas de Gobierno 50.000,00 53.000,00 56.180,00 59.550,80
Intereses Moratorios 13.400.000,00 14.204.000,00 15.056.240,00 15.959.614,40
Rentas Contractuales 8.850.000,00 9.381.000,00 9.943.860,00 10.540.491,60
Arrendamientos 8.000.000,00 8.480.000,00 8.988.800,00 9.528.128,00
Alquiler de maquinaria y 500.000,00
equipo 530.000,00 561.800,00 595.508,00
Otras rentas contractuales 350.000,00 371.000,00 393.260,00 416.855,60
TRANSFERENCIAS 4.980.971.119,00 5.279.829.386,14 5.596.619.149,31 5.932.416.298,27
Transferencias de Libre 1.607.849.166,00
Destinación 1.704.320.115,96 1.806.579.322,92 1.914.974.082,29
Del Nivel Nacional 1.607.849.166,00 1.704.320.115,96 1.806.579.322,92 1.914.974.082,29
Sgp Libre destinación 1.469.677.354,00 1.557.857.995,24 1.651.329.474,95 1.750.409.243,45
SGP Libre destinación ultima 138.171.812,00
doceava 146.462.120,72 155.249.847,96 164.564.838,84
Transferencias Para Inversión 3.373.121.953,00 3.575.509.270,18 3.790.039.826,39 4.017.442.215,97
Del Nivel Nacional 3.373.121.953,00 3.575.509.270,18 3.790.039.826,39 4.017.442.215,97
Sistema General de 3.373.121.953,00
Participaciones 3.575.509.270,18 3.790.039.826,39 4.017.442.215,97
Sistema General de 439.895.722,00
Participaciones Educación 466.289.465,32 494.266.833,24 523.922.843,23
SGP Educación Recursos de 439.895.722,00
Calidad 466.289.465,32 494.266.833,24 523.922.843,23
Calidad por matrícula oficial 301.340.788,00 319.421.235,28 338.586.509,40 358.901.699,96
Calidad por Gratuidad (Sin 138.554.934,00
situación de fondos) 146.868.230,04 155.680.323,84 165.021.143,27
SGP Alimentación Escolar 58.877.631,00 62.410.288,86 66.154.906,19 70.124.200,56
SGP Restaurantes Escolares 53.637.195,00 56.855.426,70 60.266.752,30 63.882.757,44
Ultima Doceava Restaurantes 5.240.436,00 5.554.862,16 5.888.153,89 6.241.443,12
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 234 de 289

Rubro 2016 2017 2018 2019


Escolares
Participación para Agua 595.473.027,00
potable y Saneamiento Básico 631.201.408,62 669.073.493,14 709.217.902,73
SGP Agua Potable y 542.385.450,00
Saneamiento Básico 574.928.577,00 609.424.291,62 645.989.749,12
Ultima Doceava Agua Potable 53.087.577,00
y Saneamiento Básico 56.272.831,62 59.649.201,52 63.228.153,61
SGP por crecimiento de la 58.512.439,00
economía 62.023.185,34 65.744.576,46 69.689.251,05
Primera Infancia 58.512.439,00 62.023.185,34 65.744.576,46 69.689.251,05
Sistema General Forzosa 2.220.363.134,00
Inversión de Participación
General 2.353.584.922,04 2.494.800.017,36 2.644.488.018,40
Deporte y Recreación 96.503.688,00 102.293.909,28 108.431.543,84 114.937.436,47
Cultura 72.377.766,00 76.720.431,96 81.323.657,88 86.203.077,35
Resto Libre Inversión 1.860.672.987,00 1.972.313.366,22 2.090.652.168,19 2.216.091.298,28
Ultima Doceava Cultura 6.986.141,00 7.405.309,46 7.849.628,03 8.320.605,71
Ultima Doceava Deporte y 9.314.854,00
Recreación 9.873.745,24 10.466.169,95 11.094.140,15
Ultima Doceava Resto Libre 174.507.698,00
Inversión 184.978.159,88 196.076.849,47 207.841.460,44
Regalías y Compensaciones - - - -
FONDO LOCAL DE SALUD 4.044.760.919,00 4.287.446.574,14 4.544.693.368,59 4.817.374.970,70
SISTEMA GENERAL DE 1.717.549.945,00
PARTICIPACIONES 1.820.602.941,70 1.929.839.118,20 2.045.629.465,29
Sistema General de 1.717.549.945,00
Participaciones Salud 1.820.602.941,70 1.929.839.118,20 2.045.629.465,29
SGP Salud - Régimen 1.482.717.244,00
Subsidiado 1.571.680.278,64 1.665.981.095,36 1.765.939.961,08
SGP Salud Régimen 1.356.089.638,00
Subsidiado Continuidad 1.437.455.016,28 1.523.702.317,26 1.615.124.456,29
Ultima Doceava Salud 126.627.606,00
Régimen Subsidiado
Continuidad 134.225.262,36 142.278.778,10 150.815.504,79
SGP Salud Publica 79.840.489,00 84.630.918,34 89.708.773,44 95.091.299,85
SGP Salud Publica 72.725.388,00 77.088.911,28 81.714.245,96 86.617.100,71
Ultima Doceava SGP Salud 7.115.101,00
Pública 7.542.007,06 7.994.527,48 8.474.199,13
SGP Salud-Aportes Patronales 154.992.212,00
(Sin Situación de Fondos) 164.291.744,72 174.149.249,40 184.598.204,37
FONDO DE SOLIDARIDAD Y 1.984.579.657,00
GARANTIAS 2.103.654.436,42 2.229.873.702,61 2.363.666.124,76
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 235 de 289

Rubro 2016 2017 2018 2019


Fondo de Solidaridad y 1.942.097.562,00
Garantías –FOSYGA 2.058.623.415,72 2.182.140.820,66 2.313.069.269,90
Fosyga PPNA 42.482.095,00 45.031.020,70 47.732.881,94 50.596.854,86
EMPRESA TERRITORIAL 20.106.122,00
PARA SALUD 21.312.489,32 22.591.238,68 23.946.713,00
COLJUEGOS 75% - Inversión 20.106.122,00
en salud (Ley 614 de 2001,
Ley 1122 de 2007 y Ley 1151
de 2007) 21.312.489,32 22.591.238,68 23.946.713,00
COFINANCIACIÓN 6.829.614,00
DEPARTAMENTAL 7.239.390,84 7.673.754,29 8.134.179,55
Transferencias Régimen 6.829.614,00
Subsidiado del Departamento
a los Municipios 7.239.390,84 7.673.754,29 8.134.179,55
COFINANCIACION 315.695.581,00
NACIONAL 334.637.315,86 354.715.554,81 375.998.488,10
Transferencias régimen 315.695.581,00
subsidiado del Depto. a los
municipios Ley 1000 334.637.315,86 354.715.554,81 375.998.488,10

Es importante destacar que de los ingresos corrientes disponibles en cada vigencia fiscal se deben
deducir los gastos necesarios para el funcionamiento de la administración central y sus entes
descentralizados, Concejo y personería.

La proyección de gastos se realiza de acuerdo al comportamiento histórico de los gastos y la


proyección en el presupuesto de egresos de la vigencia fiscal 2016, con un incremento anual del 6%
en cada componente, así:

Descripción 2016 2017 2018 2019


GASTO DE FUNCIONAMIENTO
1.656.656.721 1.756.056.124 1.861.419.492 1.973.104.661
TOTALES
CONCEJO 113.609.102 120.425.648 127.651.187 135.310.258
PERSONERIA 100.035.337 106.037.457 112.399.705 119.143.687
TOTAL CONCEJO Y
213.644.439 226.463.105 240.050.892 254.453.945
PERSONERIA
ALCALDIA 1.443.012.282 1.529.593.019 1.621.368.600 1.718.650.716
SERVICIOS PERSONALES 919.288.250 974.445.545 1.032.912.278 1.094.887.014
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 236 de 289

Descripción 2016 2017 2018 2019


GASTOS GENERALES 367.700.000 389.762.000 413.147.720 437.936.583
TRANSFERENCIAS 156.024.032 165.385.474 175.308.602 185.827.118

Asimismo, deben deducirse los ingresos pignorados por sector para el pago de la deuda pública. El
municipio de Buriticá tiene comprometidas algunas rentas por concepto de capital e intereses para
atender obligaciones de deuda pública en las vigencias 2016 al 2019, tales como: Sistema General
de Participaciones, SGP Otros sectores de Inversión.

La proyección de compromisos de deuda pública se realiza de acuerdo a los compromisos de capital


e intereses de los contratos de empréstitos que presenta el municipio a 31 de diciembre de 2015,
así:

RECURSOS DISPONIBLES SGP OTROS SECTORES DE INVERSION


VIGENCIA 2016 2017 2018 2019
RECURSOS DE SGP OTROS
SECTORES DE INVERSION 2.035.180.685 2.157.291.526 2.286.729.018 2.423.932.759
MENOS COMPROMISOS DE
DEUDA PUBLICA 149.905.939 51.382.084 9.891.419 5.776.724
TOTAL DISPONIBLE POR
INVERTIR EN EL SECTOR 1.885.274.746 2.105.909.442 2.276.837.599 2.418.156.035
RECURSOS DISPONIBLES DE LIBRE DESTINACION
VIGENCIA 2016 2017 2018 2019
INGRESOS CORRIENTES DE
LIBRE DESTINACION 2.104.499.166 2.230.769.116 2.364.615.263 2.506.492.179
MENOS GASTOS TOTAL DE
FUNCIONAMIENTO 1.656.656.721 1.756.056.124 1.861.419.492 1.973.104.661
RECURSOS DISPONIBLES
PARA INVERTIR 447.842.445 474.712.992 503.195.771 533.387.517
MENOS COMPROMISOS DE
DEUDA PUBLICA - - - -
TOTAL DISPONIBLE POR
INVERTIR L/D 447.842.445 474.712.992 503.195.771 533.387.517

Deducidos los recursos comprometidos en cada vigencia fiscal, se proyectan los recursos
disponibles para invertir en el cuatrienio en los programas y proyectos propuestos en el Plan de
Desarrollo del Municipio de Buriticá 2016 – 2019.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 237 de 289

Los recursos disponibles totales para el cuatrienio 2016 - 2019 se proyectan teniendo en cuenta los
recursos disponibles de ingresos corrientes, los aportes departamentales y nacionales, los recursos
de regalías certificados por el OCAD, la gestión realizada por el señor alcalde municipal, los recursos
del Plan Departamental de Agua y la devolución de los recursos del FONPET, con un incremento en
cada vigencia fiscal del 6% para los ingresos corrientes; tal como se muestra en el siguiente cuadro:

RECURSOS DISPONIBLES PARA INVERTIR EN EL CUATRENIO POR SECTOR


Descripción 2016 2017 2018 2019 CUATRENIO
TOTAL RECURSOS
DISPONIBLES POR 10.128.660.783 10.580.678.686 10.208.800.725 10.758.795.486 41.676.935.680,35
SECTOR
INVERSION CON
RECURSOS PROPIOS
213.000.000 225.780.000 239.326.800 253.686.408 931.793.208,00
DESTINACION
ESPECIFICA
Inversión en Cultura 18.000.000 19.080.000,00 20.224.800,00 21.438.288,00 78.743.088,00
Transferencias Pro-Hospital 18.000.000 19.080.000,00 20.224.800,00 21.438.288,00 78.743.088,00
Atención al adulto Mayor 100.000.000 106.000.000,00 112.360.000,00 119.101.600,00 437.461.600,00
Seguridad ciudadana 35.000.000 37.100.000,00 39.326.000,00 41.685.560,00 153.111.560,00
Transferencias
13.000.000 13.780.000,00 14.606.800,00 15.483.208,00 56.870.008,00
CORANTIOQUIA
Alumbrado Público 29.000.000 30.740.000,00 32.584.400,00 34.539.464,00 126.863.864,00
INVERSION CON LIBRE
447.842.445 474.712.992 503.195.771 533.387.517 1.959.138.725,38
DESTINACION
1.Recursos propios 447.842.445 474.712.991,70 503.195.771,20 533.387.517,47 1.959.138.725,38
DESTINACION
4.940.765.959 5.344.730.128 5.709.987.526 6.057.294.957 22.052.778.569,74
ESPECIFICA SGP
Agua Potable y Saneamiento
595.473.027 631.201.408,62 669.073.493,14 709.217.902,73 2.604.965.831,48
Básico
Propósito General Libre
1.885.274.746 2.105.909.442,10 2.276.837.598,67 2.418.156.034,73 8.686.177.821,49
Inversión
Deporte y Recreación 105.818.542 112.167.654,52 118.897.713,79 126.031.576,62 462.915.486,93
Cultura 79.363.907 84.125.741,42 89.173.285,91 94.523.683,06 347.186.617,38
Alimentación Escolar 58.877.631 62.410.288,86 66.154.906,19 70.124.200,56 257.567.026,61
Calidad de la Educación 301.340.788 319.421.235,28 338.586.509,40 358.901.699,96 1.318.250.232,64
Educación - Gratuidad 138.554.934 146.868.230,04 155.680.323,84 165.021.143,27 606.124.631,16
Salud Publica (P y P - PAB) 79.840.489 84.630.918,34 89.708.773,44 95.091.299,85 349.271.480,63
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 238 de 289

RECURSOS DISPONIBLES PARA INVERTIR EN EL CUATRENIO POR SECTOR


Descripción 2016 2017 2018 2019 CUATRENIO
Salud Régimen Subsidiado
1.482.717.244 1.571.680.278,64 1.665.981.095,36 1.765.939.961,08 6.486.318.579,08
continuidad SSF
Salud Aportes Patronales
154.992.212 164.291.744,72 174.149.249,40 184.598.204,37 678.031.410,49
Sin Situac.de Fondos
SGP Primera infancia 58.512.439 62.023.185,34 65.744.576,46 69.689.251,05 255.969.451,85
OTRAS TRANSFERENCIAS
2.327.210.974 2.466.843.632 2.614.854.250 2.771.745.505 10.180.654.362,24
REGIMEN SUBSIDIADO
FOSYGA Régimen
1.984.579.657 2.103.654.436,42 2.229.873.702,61 2.363.666.124,76 8.681.773.920,79
Subsidiado
Transferencias Régimen
315.695.581 334.637.315,86 354.715.554,81 375.998.488,10 1.381.046.939,77
subsidiado nación
Recursos SSF departamento 6.829.614 7.239.390,84 7.673.754,29 8.134.179,55 29.876.938,68
COLJUEGOS 75% Régimen
20.106.122 21.312.489,32 22.591.238,68 23.946.713,00 87.956.563,00
Subsidiado
GESTION NACIONAL Y
- 650.000.000,00 650.000.000,00 650.000.000,00 1.950.000.000,00
DEPARTAMENTAL
DEVOLUCION FONPET 1.705.536.422,00 - - - -
PLAN DTAL DE AGUAS - 926.664.531,00 - - -
RECURSOS DE REGALIAS 494.304.983,00 491.947.403,00 491.436.378,00 492.681.098,00 1.970.369.862,00

14.1 PLAN DE INVERSIONES

El Plan Plurianual de Inversiones para los periodos 2016 al 2019 del plan de desarrollo “Buriticá, la
fuerza que nos une”, tiene un valor de $ 41.676.936.041 según las fuentes de financiación
establecidas en el siguiente cuadro:

PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016 -2019


FUENTE DE FINANCIACION INVERSION PARTICIPACION
RECURSOS PROPIOS $ 2.890.931.933 7
SGP $ 22.052.778.570 53
APORTES NACIONALES Y
$ 12.042.697.799 29
DEPARTAMENTALES
REGALIAS $ 1.970.370.222 5
OTROS RECURSOS $ 2.720.157.516 7
TOTAL GENERAL $ 41.676.936.041 100%
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 239 de 289

Gráfico 10. Participación por fuente de financiación:

INVERSION    
5%   RECURSOS  PROPIOS    
6%   7%  
SGP    
29%  
APORTES  NACIONALES  Y  
53%   DEPARTAMENTALES  

REGALIAS  

 OTROS  RECURSOS  

Es importante resaltar la gestión de la administración municipal ante entidades nacionales y


departamentales en la búsqueda de la cofinanciación de proyectos que permitan el cumplimiento de
los programas propuestos. Asimismo, la deuda pública como herramienta fundamental para la
financiación de los proyectos en cada vigencia fiscal.

A continuación se presenta un cuadro resumen de los recursos a invertir en el cuatrienio por fuente
de financiación en el Plan de Desarrollo municipal por línea estratégica:

PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016 -2019


LINEA ESTRATEGICA INVERSION PARTICIPACION
MOVILIDAD SOCIAL 24.677.487.380 59
GESTIÓN DE PAZ, CONVIVENCIA Y
1.085.923.520 3
POSCONFLICTO
INFRAESTRUCTURA FISICA, VIVIENDA
9.280.092.859 22
Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y
5.714.762.922 14
CRECIMIENTO ECONÓMICO
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 240 de 289

PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016 -2019


LINEA ESTRATEGICA INVERSION PARTICIPACION
FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO
918.669.360 2
E INSTITUCIONAL
TOTAL GENERAL 41.676.936.041 100

A continuación se graficó el porcentaje de participación por línea estratégica, teniendo el 59% de


inversión la línea estratégica 1, Movilidad Social

Gráfico 11. Porcentaje de participación por línea estratégica

Porcentaje  de  parGcipación  de  las  


líneas  estratégicas.  
2%  

14%   MOVILIDAD  SOCIAL  

22%  
59%  
GESTIÓN  DE  PAZ,  
CONVIVENCIA  Y  
POSCONFLICTO  
3%  

Teniendo en cuenta el sentido social de la administración municipal 2016 – 2019 el mayor porcentaje
(81%) de los recursos será destinado al componente de movilidad social y la línea de infraestructura
física, vivienda y equipamiento municipal.

EL Plan Operativo Anual de Inversiones es un importante instrumento financiero en el cual se


incluyen todas las partidas que el gobierno municipal espera ejecutar en los períodos fiscales
correspondientes a los años 2016 a 2019, de acuerdo con las fuentes de financiación, cuyas
proyecciones para todos los años del presente gobierno se encuentran allí descritas, las cuales se
encuentran debidamente clasificadas como establecen las normas presupuestales.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 241 de 289

RECURSOS PERIODO 2016 -2019


SUBTOTAL
RECURSOS
SGP NACION DEPARTAMENTO SGR CRÉDITO OTROS
LÍNEA ESTRATÉGICA PROPIO

MOVILIDAD SOCIAL 1.203.019.400 12.837.813.618 10.062.820.861 29.876.939 0 0 543.956.563 24.677.487.380


GESTIÓN DE PAZ, CONVIVIENCIA Y
POSCONFLICTO 153.111.560 914.811.960 0 0 0 0 18.000.000 1.085.923.520
INFRAESTRUCTURA FÍSICA, VIVIENDA Y
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL 743.684.720 3.687.254.520 1.200.000.000 750.000.000 1.478.422.819 0 1.102.000.000 8.961.362.059
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y
CRECIMIENTO ECONÓMICO 791.116.253 3.584.863.712 0 0 491.947.403 0 1.056.200.953 5.924.128.322
FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO E
INSTITUCIONAL 0 1.028.034.760 0 0 0 0 0 1.028.034.760

TOTAL 2.890.931.933 22.052.778.570 11.262.820.861 779.876.939 1.970.370.222 0 2.720.157.516 41.676.936.041

El Plan Operativo Anual de Inversiones se encuentra sujeto a los ajustes que año a año debe
realizar la Administración Municipal, en consideración a la evolución económica, política, técnica y
social, entre otras, de acuerdo al entorno y a la realidad tanto del departamento como del país. Se
requiere entonces efectuar una actualización anual, de acuerdo con la ejecución presupuestal del
año fiscal inmediatamente anterior, los recursos de cofinanciación gestionados por el señor Alcalde
municipal y los recursos del crédito.

Asimismo, se requiere realizar un ajuste al plan financiero del Marco Fiscal de Mediano Plazo con
las proyecciones y las metas propuestas en el presente plan, con el fin de garantizar el cumplimiento
de los programas y proyectos propuestos en el plan de desarrollo Municipal.

A continuación se presenta el Plan de Inversiones de las vigencias 2016 - 2019:

RECURSOS PERIODO 2016 - 2019


LÍNEA
PROGRAM METAS DE
ESTRAT SECTOR SUBTOTAL
A RESULTADO RECURSOS DEPARTAM CRÉD
ÉGICA SGP NACION SGR OTROS
PROPIO ENTO ITO

Universaliza Disminuir la tasa de


ción de la deserción urbana y 626.124.631
educación rural al 10%
0 606.124.631 0 0 0 0 20.000.000
Mejoramient Aumentar la
o de la calificación promedio
1.449.488.713
calidad de la en las pruebas saber
educación al 52% 131.238.480 1.318.250.233 0 0 0 0 0
Aumentar el número
Fortalecimie
de jóvenes que
nto de la
EDUCACIÓ acceden a la 43.746.160
MOVILIDAD SOCIAL

educación
N educación superior a
superior
30 0 43.746.160 0 0 0 0 0
Aumentar la
La familia la participación de la
primera familia en la 43.746.160
escuela educación de sus
hijos en el 90% 0 43.746.160 0 0 0 0 0
Disminuir el
Alimentación porcentaje de
739.059.347
escolar desnutrición infantil al
10% 87.492.320 257.567.027 0 0 0 0 394.000.000
Aseguramie
nto y Aumentar el número
SALUD población de personas afiliadas 16.666.972.941
pobre no al SGSSS en 8500
afiliada 0 6.486.318.579 10.062.820.861 29.876.939 0 0 87.956.563
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 242 de 289

RECURSOS PERIODO 2016 - 2019


LÍNEA
PROGRAM METAS DE
ESTRAT SECTOR SUBTOTAL
A RESULTADO RECURSOS DEPARTAM CRÉD
ÉGICA SGP NACION SGR OTROS
PROPIO ENTO ITO
Fortalecimie
nto de la Alcanzar el 90% de la
E.S.E. ejecución del plan 756.774.498
Hospital San territorial de salud
Antonio 78.743.088 678.031.410 0 0 0 0 0
Alcanzar el 100% del
Salud
funcionamiento del 349.271.481
Pública
SIVIGILA 0 349.271.481 0 0 0 0 0
Aumentar el
Promoción porcentaje de
del deporte población que
536.160.111
y la participa en
DEPORTE Y recreación actividades deportivas
ACTIVIDAD y recreativas al 15% 61.244.624 462.915.487 0 0 0 0 12.000.000
FÍSICA Alcanzar 26
Infraestructu escenarios deportivos
ra deportiva para las prácticas 984.766.425
y recreativa deportivas y
recreativas 65.619.240 919.147.185 0 0 0 0 0
Promoción
Aumentar al 30% el
de las
porcentaje de
actividades 435.929.705
implementación del
culturales y
plan de cultura
los artistas 78.743.088 347.186.617 0 0 0 0 10.000.000
Aumentar a $130.849
Infraestructu
la inversión per cápita 65.619.240
ra cultural
CULTURA en el sector cultura
65.619.240 0 0 0 0 0 0
Mejoramient
oy
divulgación Aumentar a $130.849
del la inversión per cápita 43.746.160
patrimonio en el sector cultura
material e
inmaterial 0 43.746.160 0 0 0 0 0
Atención
Alcanzar el 100% en
integral a la
cobertura de 778.681.648
primera
vacunación
INFANCIA Y infancia 87.492.320 691.189.328 0 0 0 0 0
ADOLESCE Atención
NCIA integral a la
Aumentar a 500 niños
niñez y 131.238.480
y niñas en protecciónn
adolescenci
a 87.492.320 43.746.160 0 0 0 0 0
Aumentar al 30% la
Política
implementación de la
pública de 21.873.080
política pública de
Juventud
juventud 21.873.080 0 0 0 0 0 0
Fortalecimie
JUVENTUD
nto del
Alcanzar la atención
Consejo
de 300 jóvenes con 43.746.160
Municipal de
diferentes programas
Juventud
CMJ
0 43.746.160 0 0 0 0 0
Política
Lograr que 400
pública
ADULTO adultos mayores
Adulto 437.461.600
MAYOR participen en acciones
Mayor y
sectoriales
Vejez 437.461.600 0 0 0 0 0 0
Política
pública Aumentar la inversión
DISCAPACI población en per cápita en el sector
43.746.160
DAD situación de de discapacidad a
discapacida $8.715
d 0 43.746.160 0 0 0 0 0
Red Unidos
por la
Alcanzar el 40% de
POBLACIÓ superación
familias que superan 87.492.320
N EN de la
la pobreza extrema
SITUACIÓN pobreza
DE extrema 0 87.492.320 0 0 0 0 0
POBREZA Aumentar la cobertura
EXTREMA Mas familias de la estrategia
87.492.320
en acción nacional mas familias
en acción al 70% 0 87.492.320 0 0 0 0 0
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 243 de 289

RECURSOS PERIODO 2016 - 2019


LÍNEA
PROGRAM METAS DE
ESTRAT SECTOR SUBTOTAL
A RESULTADO RECURSOS DEPARTAM CRÉD
ÉGICA SGP NACION SGR OTROS
PROPIO ENTO ITO
Aumentar a 50 el
EQUIDAD Política número de mujeres
DE pública de la que participan en 21.873.080
GÉNERO mujer espacios de vida
social y pública 0 21.873.080 0 0 0 0 0
Aumentar a $67.165
Atención y
la inversión per cápita 107.492.320
asistencia
en sector de víctimas 0 87.492.320 0 0 0 0 20.000.000
Aumentar al 50% las
víctimas que han
superado la situación
Reparación
de vulnerabilidad 87.492.320
integral
VICTIMAS causada por el
desplazamiento
forzado 0 87.492.320 0 0 0 0 0
Implementar en un
Fortalecimie 40% la política pública
nto de la de atención integral a 87.492.320
participación víctimas del conflicto
armado 0 87.492.320 0 0 0 0 0
Defensa y Reducir el porcentaje
seguridad de accidentalidad en 87.492.320
SEGURIDA para la paz un 0,06% 0 87.492.320 0 0 0 0 0
D Y ORDEN Fortalecimie
PÚBLICO nto de la Disminuir al 0,5% la
827.303.960
fuerza tasa de homicidios
GESTIÓN DE PAZ, CONVIVENCIA Y POSCONFLICTO

pública 153.111.560 656.192.400 0 0 0 0 18.000.000


Alcanzar el 100% de
Derechos cumplimiento del plan
21.873.080
humanos de acción en derechos
humanos 0 21.873.080 0 0 0 0 0

Retorno, Alcanzar el 100% de


reintegración apoyo en acciones de
21.873.080
y acciones restitución de
humanitarias derechos
0 21.873.080 0 0 0 0 0
Aumentar a 8 los
JUSTICIA Y procesos de
PAZ restablecimiento para
Paz y
el goce efectivo de 21.873.080
posconflicto
derechos de las
víctimas del conflicto
armado 0 21.873.080 0 0 0 0 0
Disminuir a 2 los
casos de violencia
Convivencia
intrafamiliar 105.508.000
ciudadana
reportados
anualmente
0 105.508.000 0 0 0 0 0
Construcció
n de Reducir al 9% el
INFRAESTRUCTURA FISICA, VIVIENDA Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL

vivienda de déficit cuantitativo de 4.225.917.836


interés vivienda
social 0 1.591.800.000 1.200.000.000 450.000.000 984.117.836 0 0
Mejoramient
o de Reducir al 15% el
VIVIENDA
vivienda déficit cualitativo de 1.041.270.800
urbana y vivienda
rural 218.730.800 522.540.000 0 300.000.000 0 0 0
Aumentar el 40% el
Legalización
porcentaje de
y titulación 65.619.240
tenencia legal de
de predios
tierra 0 65.619.240 0 0 0 0 0
Alcanzar $447.637 de
Mejoramient
inversión per cápita en
o de la malla 218.730.800
el sector de
vial urbana
infraestructura vial
218.730.800 0 0 0 0 0 0
INFRAESTR Construcció
UCTURA n,
VIAL ampliación y Alcanzar $447.637 de
mantenimien inversión per cápita en
2.600.435.943
to de vías el sector de
terciarias y infraestructura vial
caminos
vecinales 218.730.800 1.137.400.160 0 0 494.304.983 0 750.000.000
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 244 de 289

RECURSOS PERIODO 2016 - 2019


LÍNEA
PROGRAM METAS DE
ESTRAT SECTOR SUBTOTAL
A RESULTADO RECURSOS DEPARTAM CRÉD
ÉGICA SGP NACION SGR OTROS
PROPIO ENTO ITO

Mejoramient Alcanzar $447.637 de


o de la inversión per cápita en
151.164.320
conectividad el sector de
rural infraestructura vial
87.492.320 63.672.000 0 0 0 0 0
Construcció
n,
mantenimien Aumentar la inversión
to y per cápita en el sector
250.746.160
mejoramient de infraestructura
o de los física a $67.009
INFRAESTR edificios
UCTURA públicos 0 43.746.160 0 0 0 0 207.000.000
FÍSICA
Construcció
ny Aumentar la inversión
mejoramient per cápita en el sector
43.746.160
o del de infraestructura
espacio física a $67.009
público
0 43.746.160 0 0 0 0 0
ORDENAMI Aumentar al 20% el
ENTO Ordenamient cumplimiento de las
363.730.800
TERRITORI o territorial normas urbanísticas
AL contenida en el EOT 0 218.730.800 0 0 0 0 145.000.000
Integrar al menos 4
municipios en la
REGIONALI Regionalizac formulación y
0
ZACION ión ejecución de
proyectos
subregionales 0 0 0 0 0 0 0
Aumentar a $ 89.457
Fomento de
la inversión per cápita
cadenas 116.901.822
en el sector
productivas
agropecuario 65.619.240 43.746.160 0 0 0 0 7.536.422
Asociativida
Alcanzar el 100% de
dy
operatividad del
AGROPECU participación 109.365.400
consejo municipal de
ARIO agroempres
desarrollo rural
arial 65.619.240 43.746.160 0 0 0 0 0
Planificación
Lograr el 40% de
del
ejecución del plan
desarrollo 262.476.960
agropecuario
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

agropecuari
municipal
o 65.619.240 196.857.720 0 0 0 0 0
Fomento del Alcanzar el 40% la
EMPRENDI
empleo implementación de la 109.365.400
MIENTO
municipal política para el empleo 0 109.365.400 0 0 0 0 0

Desarrollo Lograr el 40% de


institucional ejecución del plan de
21.873.080
del sector desarrollo turístico
turístico municipal
TURISMO 0 21.873.080 0 0 0 0 0

Lograr el 40% de
Fomento y
ejecución del plan de
equipamient 21.873.080
desarrollo turístico
o turístico
municipal
0 21.873.080 0 0 0 0 0
Agua
Mantener la cobertura
potable y
de acueducto urbano 4.023.577.765
saneamiento
en el 100%
básico 0 2.604.965.831 0 0 491.947.403 0 926.664.531
Aumentar la cobertura
Alumbrado
de alumbrado público 126.863.864
público
al 100% 126.863.864 0 0 0 0 0 0
SERVICIOS
PÚBLICOS Alcanzar una
Electrificació
cobertura de 41.200.000
n rural
electrificación del 98%
0 41.200.000 0 0 0 0 0
Alcanzar una
cobertura del servicio
Gas natural de gas natural del 50.621.597
80% en la zona
urbana 0 50.621.597 0 0 0 0 0
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 245 de 289

RECURSOS PERIODO 2016 - 2019


LÍNEA
PROGRAM METAS DE
ESTRAT SECTOR SUBTOTAL
A RESULTADO RECURSOS DEPARTAM CRÉD
ÉGICA SGP NACION SGR OTROS
PROPIO ENTO ITO

Gestión
Aumentar la inversión
ambiental de
per cápita en $82.102 418.969.565
los recursos
en el sector ambiental
hídricos
410.524.661 8.444.903 0 0 0 0 0

Planificación
Alcanzar el 100% de
y gestión
cumplimiento del plan 43.746.160
ambiental
MEDIO de gestión ambiental
municipal
AMBIENTE 0 43.746.160 0 0 0 0 0
Manejo
sostenible Aumentar la inversión
de los per cápita en $82.102 61.578.188
recursos en el sector ambiental
naturales 56.870.008 4.708.180 0 0 0 0 0
Lograr el 90% de
Educación
ejecución del plan de 43.746.160
ambiental
educación ambiental 0 43.746.160 0 0 0 0 0
Alcanzar $64.448 de
GESTIÓN
Gestión del inversión per cápita en
DEL 406.350.040
riesgo el sector de gestión
RIESGO
del riesgo 0 284.350.040 0 0 0 0 122.000.000
Alcanzar una
Minería inversión per cápita de
MINERÍA 65.619.240
responsable $ 15.239 en el sector
minero 0 65.619.240 0 0 0 0 0
Modernizaci Alcanzar un 80% de
ón calificación del 131.238.480
institucional desempeño integral 0 131.238.480 0 0 0 0 0
Alcanzar el 100% del
grado de desarrollo
Sistemas de tecnológico y
87.492.320
información organizacional de la
MODERNIZ administración
ACIÓN municipal 0 87.492.320 0 0 0 0 0
ADMINISTR Alcanzar el 100% del
ATIVA Cualificación personal cualificado
43.746.160
del personal para su desempeño
FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO E INSTITUCIONAL

técnico y humano 0 43.746.160 0 0 0 0 0


Bienestar Aumentar al 100% el
laboral y clima laboral favorable
43.746.160
calidad de para el desempeño de
vida las funciones públicas
0 43.746.160 0 0 0 0 0
Alcanzar el 100% del
Gobierno
cumplimiento de 437.461.600
con calidad
estándares de calidad
0 437.461.600 0 0 0 0 0
Alcanzar que el 50%
Comunicació
de la comunidad
n con el 43.746.160
conozca la gestión
ciudadano
municipal 0 43.746.160 0 0 0 0 0
BUEN Aumentar a 5 las
GOBIERNO Gestión organizaciones
pública con sociales fortalecidas
43.746.160
participación para el ejercicio del
social control social a la
gestión pública 0 43.746.160 0 0 0 0 0
Acompañam Aumentar a $19.999
iento a las la inversión per cápita
JAC y en el sector de 109.365.400
grupos promoción del
organizados desarrollo 0 109.365.400 0 0 0 0
Fortalecimie
FINANZAS Alcanzar el 80% de
nto fiscal y 87.492.320
PÚBLICAS desempeño integral
financiero 0 87.492.320 0 0 0 0 0
TOTAL DE INVERSIÓN 2.890.931.933 22.052.778.570 11.262.820.861 779.876.939 1.970.370.222 0 2.720.157.516 41.676.936.041

LÍNEA
SECTOR PROGRAMA RECURSOS PERIODO 2016 SUBTOTAL
ESTRATÉGICA
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 246 de 289

RECURSOS
SGP NACION DEPARTAMENTO SGR CRÉDITO OTROS
PROPIO
Universalización
158.554.934
de la educación 138.554.934 20.000.000
Mejoramiento de
la calidad de la 331.340.788
educación 30.000.000 301.340.788
Fortalecimiento
EDUCACIÓN de la educación 10.000.000
superior 10.000.000
La familia la
10.000.000
primera escuela
10.000.000
Alimentación
472.877.631
escolar
20.000.000 58.877.631 394.000.000

Aseguramiento y
población pobre 3.809.928.218
no afiliada
1.482.717.244 2.300.275.238 6.829.614 20.106.122

Fortalecimiento
SALUD de la E.S.E.
172.992.212
Hospital San
Antonio
18.000.000 154.992.212

Salud Pública 79.840.489


79.840.489
Promoción del
deporte y la 131.818.542
recreación
DEPORTE Y 14.000.000 105.818.542 12.000.000
ACTIVIDAD FÍSICA
Infraestructura
deportiva y 615.787.185
recreativa
MOVILIDAD SOCIAL

15.000.000 600.787.185
Promoción de las
actividades
107.363.907
culturales y los
artistas 18.000.000 79.363.907 10.000.000

Infraestructura
15.000.000
CULTURA cultural
15.000.000
Mejoramiento y
divulgación del
patrimonio 10.000.000
material e
inmaterial 10.000.000
Atención integral
a la primera 178.000.000
infancia
INFANCIA Y 20.000.000 158.000.000
ADOLESCENCIA
Atención integral
a la niñez y 30.000.000
adolescencia
20.000.000 10.000.000

Política pública
5.000.000
de Juventud
5.000.000
JUVENTUD
Fortalecimiento
del Consejo
10.000.000
Municipal de
Juventud CMJ 10.000.000
Política pública
ADULTO MAYOR Adulto Mayor y 100.000.000
Vejez
100.000.000
Política pública
población en
DISCAPACIDAD 10.000.000
situación de
discapacidad 10.000.000
POBLACIÓN EN Red Unidos por
SITUACIÓN DE la superación de
20.000.000
POBREZA la pobreza
EXTREMA extrema 20.000.000
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 247 de 289

RECURSOS PERIODO 2016


LÍNEA
SECTOR PROGRAMA SUBTOTAL
ESTRATÉGICA RECURSOS
SGP NACION DEPARTAMENTO SGR CRÉDITO OTROS
PROPIO

Mas familias en
20.000.000
acción
20.000.000

EQUIDAD DE Política pública


5.000.000
GÉNERO de la mujer
5.000.000

Atención y
40.000.000
asistencia
20.000.000 20.000.000
VICTIMAS Reparación
20.000.000
integral
20.000.000
Fortalecimiento
de la 20.000.000
participación 20.000.000
Defensa y
seguridad para la 20.000.000
paz 20.000.000
SEGURIDAD Y
GESTIÓN DE PAZ, CONVIVENCIA Y POSCONFLICTO

ORDEN PÚBLICO Fortalecimiento


de la fuerza 203.000.000
pública
35.000.000 150.000.000 18.000.000

Derechos
5.000.000
humanos
5.000.000

Retorno,
reintegración y
5.000.000
JUSTICIA Y PAZ acciones
humanitarias
5.000.000
Paz y
5.000.000
posconflicto
5.000.000
Convivencia
10.000.000
ciudadana
10.000.000
Construcción de
vivienda de 0
interés social

Mejoramiento de
INFRAESTRUCTURA FISICA, VIVIENDA Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL

VIVIENDA vivienda urbana 95.000.000


y rural
50.000.000 45.000.000
Legalización y
titulación de 15.000.000
predios 15.000.000
Mejoramiento de
la malla vial 50.000.000
urbana
50.000.000

Construcción,
INFRAESTRUCTURA ampliación y
VIAL mantenimiento
1.554.304.983
de vías terciarias
y caminos
vecinales

50.000.000 260.000.000 494.304.983 750.000.000


Mejoramiento de
la conectividad 20.000.000
rural 20.000.000
Construcción,
mantenimiento y
INFRAESTRUCTURA
mejoramiento de 217.000.000
FÍSICA
los edificios
públicos 10.000.000 207.000.000
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 248 de 289

RECURSOS PERIODO 2016


LÍNEA
SECTOR PROGRAMA SUBTOTAL
ESTRATÉGICA RECURSOS
SGP NACION DEPARTAMENTO SGR CRÉDITO OTROS
PROPIO

Construcción y
mejoramiento del 10.000.000
espacio público
10.000.000

ORDENAMIENTO Ordenamiento
195.000.000
TERRITORIAL territorial
50.000.000 145.000.000
REGIONALIZACION Regionalización 0
Fomento de
cadenas 32.536.422
productivas 15.000.000 10.000.000 7.536.422
Asociatividad y
participación 25.000.000
AGROPECUARIO agroempresarial
15.000.000 10.000.000
Planificación del
desarrollo 60.000.000
agropecuario
15.000.000 45.000.000
Fomento del
EMPRENDIMIENTO 25.000.000
empleo municipal 25.000.000
Desarrollo
institucional del 5.000.000
sector turístico
5.000.000
TURISMO
Fomento y
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

equipamiento 5.000.000
turístico
5.000.000
Agua potable y
saneamiento 595.473.027
básico 595.473.027
Alumbrado
29.000.000
SERVICIOS público
29.000.000
PÚBLICOS
Electrificación
0
rural
0
Gas natural 0 0

Gestión
ambiental de los 93.842.445
recursos hídricos
93.842.445

Planificación y
gestión
10.000.000
ambiental
MEDIO AMBIENTE municipal
10.000.000

Manejo
sostenible de los
13.000.000
recursos
naturales
13.000.000
Educación
10.000.000
ambiental
10.000.000
GESTIÓN DEL Gestión del
187.000.000
RIESGO riesgo
65.000.000 122.000.000
Minería
MINERÍA 15.000.000
responsable 15.000.000
FORTALECIMIEN

ADMINISTRATIV

INSTITUCIONAL

Modernización
30.000.000
institucional
MODERNIZACIÓN 30.000.000
OE
TO

ADMINISTRATIVA
Sistemas de
20.000.000
información
20.000.000
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 249 de 289

RECURSOS PERIODO 2016


LÍNEA
SECTOR PROGRAMA SUBTOTAL
ESTRATÉGICA RECURSOS
SGP NACION DEPARTAMENTO SGR CRÉDITO OTROS
PROPIO
Cualificación del
10.000.000
personal
10.000.000

Bienestar laboral
10.000.000
y calidad de vida
10.000.000
Gobierno con
100.000.000
calidad
100.000.000

Comunicación
10.000.000
con el ciudadano
10.000.000

BUEN GOBIERNO Gestión pública


con participación 10.000.000
social
10.000.000

Acompañamiento
a las JAC y
25.000.000
grupos
organizados
25.000.000

FINANZAS Fortalecimiento
20.000.000
PÚBLICAS fiscal y financiero
20.000.000
TOTAL DE INVERSIÓN 660.842.445 4.940.765.959 2.300.275.238 6.829.614 494.304.983 0 1.725.642.544 10.128.660.783

RECURSOS PERIODO 2017


LÍNEA
SECTOR PROGRAMA SUBTOTAL
ESTRATÉGICA RECURSOS
SGP NACION DPTO SGR CRÉDITO OTROS
PROPIO
Universalización
146.868.230
de la educación 0 146.868.230 0 0 0 0 0
Mejoramiento de
la calidad de la 351.221.235
educación 31.800.000 319.421.235 0 0 0 0 0
Fortalecimiento
EDUCACIÓN de la educación 10.600.000
superior 0 10.600.000 0 0 0 0 0
La familia la
10.600.000
primera escuela
0 10.600.000 0 0 0 0 0
Alimentación
83.610.289
escolar 21.200.000 62.410.289 0 0 0 0 0
Aseguramiento y
población pobre 4.038.523.911
MOVILIDAD SOCIAL

no afiliada
0 1.571.680.279 2.438.291.752 7.239.391 0 0 21.312.489
SALUD Fortalecimiento
de la E.S.E.
183.371.745
Hospital San
Antonio 19.080.000 164.291.745 0 0 0 0 0
Salud Pública 0 84.630.918 0 0 0 0 0 84.630.918

Promoción del
deporte y la 127.007.655
DEPORTE Y recreación
ACTIVIDAD FÍSICA
14.840.000 112.167.655 0 0 0 0 0
Infraestructura
deportiva y 115.900.000
recreativa 15.900.000 100.000.000 0 0 0 0 0
Promoción de las
actividades
103.205.741
culturales y los
CULTURA
artistas 19.080.000 84.125.741 0 0 0 0 0
Infraestructura
15.900.000
cultural 15.900.000 0 0 0 0 0 0
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 250 de 289

RECURSOS PERIODO 2017


LÍNEA
SECTOR PROGRAMA SUBTOTAL
ESTRATÉGICA RECURSOS
SGP NACION DPTO SGR CRÉDITO OTROS
PROPIO
Mejoramiento y
divulgación del
patrimonio 10.600.000
material e
inmaterial 0 10.600.000 0 0 0 0 0
Atención integral
a la primera 188.680.000
INFANCIA Y infancia 21.200.000 167.480.000 0 0 0 0 0
ADOLESCENCIA Atención integral
a la niñez y 31.800.000
adolescencia 21.200.000 10.600.000 0 0 0 0 0
Política pública
5.300.000
de Juventud
5.300.000 0 0 0 0 0 0
JUVENTUD Fortalecimiento
del Consejo
10.600.000
Municipal de
Juventud CMJ 0 10.600.000 0 0 0 0 0
Política pública
ADULTO MAYOR Adulto Mayor y 106.000.000
Vejez 106.000.000 0 0 0 0 0 0
Política pública
población en
DISCAPACIDAD 10.600.000
situación de
discapacidad 0 10.600.000 0 0 0 0 0
Red Unidos por
la superación de
POBLACIÓN EN 21.200.000
la pobreza
SITUACIÓN DE extrema 0 21.200.000 0 0 0 0 0
POBREZA EXTREMA
Mas familias en
21.200.000
acción 0 21.200.000 0 0 0 0 0
EQUIDAD DE Política pública
5.300.000
GÉNERO de la mujer
0 5.300.000 0 0 0 0 0
Atención y
21.200.000
asistencia 0 21.200.000 0 0 0 0 0
Reparación
VICTIMAS 21.200.000
integral 0 21.200.000 0 0 0 0 0
Fortalecimiento
de la 21.200.000
participación 0 21.200.000 0 0 0 0 0
Defensa y
seguridad para la 21.200.000
SEGURIDAD Y paz 0 21.200.000 0 0 0 0 0
GESTIÓN DE PAZ, CONVIVENCIA Y

ORDEN PÚBLICO Fortalecimiento


de la fuerza 196.100.000
pública 37.100.000 159.000.000 0 0 0 0 0
POSCONFLICTO

Derechos
5.300.000
humanos 0 5.300.000 0 0 0 0 0
Retorno,
reintegración y
5.300.000
acciones
JUSTICIA Y PAZ humanitarias 0 5.300.000 0 0 0 0 0
Paz y
5.300.000
posconflicto 0 5.300.000 0 0 0 0 0
Convivencia
30.000.000
ciudadana 0 30.000.000 0 0 0 0 0
Construcción de
vivienda de 1.050.000.000
interés social 0 500.000.000 400.000.000 150.000.000 0 0 0
INFRAESTRUCTURA FISICA, VIVIENDA Y

Mejoramiento de
VIVIENDA vivienda urbana 303.000.000
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL

y rural 53.000.000 150.000.000 0 100.000.000 0 0 0


Legalización y
titulación de 15.900.000
predios 0 15.900.000 0 0 0 0 0
Mejoramiento de
la malla vial 53.000.000
urbana 53.000.000 0 0 0 0 0 0
Construcción,
INFRAESTRUCTURA
ampliación y
VIAL
mantenimiento
328.600.000
de vías terciarias
y caminos
vecinales 53.000.000 275.600.000 0 0 0 0 0
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 251 de 289

RECURSOS PERIODO 2017


LÍNEA
SECTOR PROGRAMA SUBTOTAL
ESTRATÉGICA RECURSOS
SGP NACION DPTO SGR CRÉDITO OTROS
PROPIO
Mejoramiento de
la conectividad 41.200.000
rural 21.200.000 20.000.000 0 0 0 0 0
Construcción,
mantenimiento y
mejoramiento de 10.600.000
los edificios
INFRAESTRUCTURA públicos 0 10.600.000 0 0 0 0 0
FÍSICA
Construcción y
mejoramiento del 10.600.000
espacio público
0 10.600.000 0 0 0 0 0
ORDENAMIENTO Ordenamiento
53.000.000
TERRITORIAL territorial
0 53.000.000 0 0 0 0 0
REGIONALIZACION Regionalización 0
0 0 0 0 0 0 0
Fomento de
cadenas 26.500.000
productivas 15.900.000 10.600.000 0 0 0 0 0
Asociatividad y
AGROPECUARIO participación 26.500.000
agroempresarial
15.900.000 10.600.000 0 0 0 0 0
Planificación del
desarrollo 63.600.000
agropecuario 15.900.000 47.700.000 0 0 0 0 0
Fomento del
EMPRENDIMIENTO 26.500.000
empleo municipal 0 26.500.000 0 0 0 0 0
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

Desarrollo
institucional del 5.300.000
sector turístico 0 5.300.000 0 0 0 0 0
TURISMO
Fomento y
equipamiento 5.300.000
turístico 0 5.300.000 0 0 0 0 0
Agua potable y
saneamiento 2.049.813.343
básico 0 631.201.409 0 0 491.947.403 0 926.664.531
SERVICIOS Alumbrado
30.740.000
PÚBLICOS público 30.740.000 0 0 0 0 0 0
Electrificación
0
rural 0 0 0 0 0 0 0
Gas natural 0 0 0 0 0 0 0 0
Gestión
ambiental de los 102.125.619
recursos hídricos 99.472.992 2.652.627 0 0 0 0 0
Planificación y
gestión
10.600.000
ambiental
MEDIO AMBIENTE municipal 0 10.600.000 0 0 0 0 0
Manejo
sostenible de los
13.780.000
recursos
naturales 13.780.000 0 0 0 0 0 0
Educación
10.600.000
ambiental 0 10.600.000 0 0 0 0 0
GESTIÓN DEL Gestión del
68.900.000
RIESGO riesgo 0 68.900.000 0 0 0 0 0
Minería
MINERÍA 15.900.000
responsable 0 15.900.000 0 0 0 0 0
Modernización
FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO E

31.800.000
institucional 0 31.800.000 0 0 0 0 0
Sistemas de
21.200.000
MODERNIZACIÓN información 0 21.200.000 0 0 0 0 0
Cualificación del
INSTITUCIONAL

ADMINISTRATIVA 10.600.000
personal 0 10.600.000 0 0 0 0 0
Bienestar laboral
10.600.000
y calidad de vida
0 10.600.000 0 0 0 0 0
Gobierno con
106.000.000
calidad 0 106.000.000 0 0 0 0 0
BUEN GOBIERNO
Comunicación
10.600.000
con el ciudadano
0 10.600.000 0 0 0 0 0
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 252 de 289

RECURSOS PERIODO 2017


LÍNEA
SECTOR PROGRAMA SUBTOTAL
ESTRATÉGICA RECURSOS
SGP NACION DPTO SGR CRÉDITO OTROS
PROPIO
Gestión pública
con participación 10.600.000
social 0 10.600.000 0 0 0 0 0
Acompañamiento
a las JAC y
26.500.000
grupos
organizados 0 26.500.000 0 0 0 0 0
FINANZAS Fortalecimiento
21.200.000
PÚBLICAS fiscal y financiero
0 21.200.000 0 0 0 0 0

TOTAL DE INVERSIÓN 700.492.992 5.344.730.127 2.838.291.752 257.239.391 491.947.403 0 947.977.020 10.580.678.686

RECURSOS PERIODO 2018


LÍNEA
SECTOR PROGRAMA SUBTOTAL
ESTRATÉGICA RECURSOS
SGP NACION DPTO SGR CRÉDITO OTROS
PROPIO
Universalización
155.680.324
de la educación 0 155.680.324 0 0 0 0 0
Mejoramiento de
la calidad de la 372.294.509
educación 33.708.000 338.586.509 0 0 0 0 0
Fortalecimiento
EDUCACIÓN de la educación 11.236.000
superior 0 11.236.000 0 0 0 0 0
La familia la
11.236.000
primera escuela
0 11.236.000 0 0 0 0 0
Alimentación
88.626.906
escolar 22.472.000 66.154.906 0 0 0 0 0
Aseguramiento y
población pobre 4.280.835.346
no afiliada
0 1.665.981.095 2.584.589.257 7.673.754 0 0 22.591.239
SALUD Fortalecimiento
de la E.S.E.
194.374.049
Hospital San
Antonio 20.224.800 174.149.249 0 0 0 0 0
Salud Pública 0 89.708.773 0 0 0 0 0 89.708.773

Promoción del
MOVILIDAD SOCIAL

deporte y la 134.628.114
DEPORTE Y recreación
ACTIVIDAD FÍSICA
15.730.400 118.897.714 0 0 0 0 0
Infraestructura
deportiva y 122.854.000
recreativa 16.854.000 106.000.000 0 0 0 0 0
Promoción de las
actividades
109.398.086
culturales y los
artistas 20.224.800 89.173.286 0 0 0 0 0
Infraestructura
16.854.000
CULTURA cultural 16.854.000 0 0 0 0 0 0
Mejoramiento y
divulgación del
patrimonio 11.236.000
material e
inmaterial 0 11.236.000 0 0 0 0 0
Atención integral
a la primera 200.000.800
INFANCIA Y infancia 22.472.000 177.528.800 0 0 0 0 0
ADOLESCENCIA Atención integral
a la niñez y 33.708.000
adolescencia 22.472.000 11.236.000 0 0 0 0 0
Política pública
5.618.000
de Juventud
5.618.000 0 0 0 0 0 0
JUVENTUD Fortalecimiento
del Consejo
11.236.000
Municipal de
Juventud CMJ 0 11.236.000 0 0 0 0 0
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 253 de 289

RECURSOS PERIODO 2018


LÍNEA
SECTOR PROGRAMA SUBTOTAL
ESTRATÉGICA RECURSOS
SGP NACION DPTO SGR CRÉDITO OTROS
PROPIO
Política pública
ADULTO MAYOR Adulto Mayor y 112.360.000
Vejez 112.360.000 0 0 0 0 0 0
Política pública
población en
DISCAPACIDAD 11.236.000
situación de
discapacidad 0 11.236.000 0 0 0 0 0
Red Unidos por
POBLACIÓN EN la superación de
22.472.000
SITUACIÓN DE la pobreza
POBREZA extrema 0 22.472.000 0 0 0 0 0
EXTREMA Mas familias en
22.472.000
acción 0 22.472.000 0 0 0 0 0
EQUIDAD DE Política pública
5.618.000
GÉNERO de la mujer
0 5.618.000 0 0 0 0 0
Atención y
22.472.000
asistencia 0 22.472.000 0 0 0 0 0
Reparación
VICTIMAS 22.472.000
integral 0 22.472.000 0 0 0 0 0
Fortalecimiento
de la 22.472.000
participación 0 22.472.000 0 0 0 0 0
Defensa y
seguridad para la 22.472.000
SEGURIDAD Y paz 0 22.472.000 0 0 0 0 0
GESTIÓN DE PAZ, CONVIVENCIA Y

ORDEN PÚBLICO Fortalecimiento


de la fuerza 207.866.000
pública 39.326.000 168.540.000 0 0 0 0 0
POSCONFLICTO

Derechos
5.618.000
humanos 0 5.618.000 0 0 0 0 0
Retorno,
reintegración y
5.618.000
acciones
JUSTICIA Y PAZ humanitarias 0 5.618.000 0 0 0 0 0
Paz y
5.618.000
posconflicto 0 5.618.000 0 0 0 0 0
Convivencia
31.800.000
ciudadana 0 31.800.000 0 0 0 0 0
Construcción de
vivienda de 1.571.436.738
interés social 0 530.000.000 400.000.000 150.000.000 491.436.738 0 0
Mejoramiento de
VIVIENDA vivienda urbana y 315.180.000
rural 56.180.000 159.000.000 0 100.000.000 0 0 0
Legalización y
INFRAESTRUCTURA FISICA, VIVIENDA Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL

titulación de 16.854.000
predios 0 16.854.000 0 0 0 0 0
Mejoramiento de
la malla vial 56.180.000
urbana 56.180.000 0 0 0 0 0
Construcción,
ampliación y
INFRAESTRUCTURA mantenimiento de
348.316.000
VIAL vías terciarias y
caminos
vecinales
56.180.000 292.136.000 0 0 0 0 0
Mejoramiento de
la conectividad 43.672.000
rural 22.472.000 21.200.000 0 0 0 0 0
Construcción,
mantenimiento y
mejoramiento de 11.236.000
los edificios
INFRAESTRUCTURA públicos 0 11.236.000 0 0 0 0 0
FÍSICA
Construcción y
mejoramiento del 11.236.000
espacio público
0 11.236.000 0 0 0 0 0
ORDENAMIENTO Ordenamiento
56.180.000
TERRITORIAL territorial
0 56.180.000 0 0 0 0 0
REGIONALIZACION Regionalización 0
0 0 0 0 0 0 0
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 254 de 289

RECURSOS PERIODO 2018


LÍNEA
SECTOR PROGRAMA SUBTOTAL
ESTRATÉGICA RECURSOS
SGP NACION DPTO SGR CRÉDITO OTROS
PROPIO
Fomento de
cadenas 28.090.000
productivas 16.854.000 11.236.000 0 0 0 0 0
Asociatividad y
AGROPECUARIO participación 28.090.000
agroempresarial
16.854.000 11.236.000 0 0 0 0 0
Planificación del
desarrollo 67.416.000
agropecuario 16.854.000 50.562.000 0 0 0 0 0
Fomento del
EMPRENDIMIENTO 28.090.000
empleo municipal 0 28.090.000 0 0 0 0 0
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

Desarrollo
institucional del 5.618.000
sector turístico 0 5.618.000 0 0 0 0 0
TURISMO
Fomento y
equipamiento 5.618.000
turístico 0 5.618.000 0 0 0 0 0
Agua potable y
saneamiento 669.073.493
básico 0 669.073.493 0 0 0 0 0
SERVICIOS Alumbrado
32.584.400
PÚBLICOS público 32.584.400 0 0 0 0 0 0
Electrificación
20.000.000
rural 0 20.000.000 0 0 0 0 0
Gas natural 0 24.573.591 0 0 0 0 0 24.573.591
Gestión
ambiental de los 108.253.156
recursos hídricos 105.441.371 2.811.785 0 0 0 0 0
Planificación y
gestión ambiental 11.236.000
municipal 0 11.236.000 0 0 0 0 0
MEDIO AMBIENTE
Manejo
sostenible de los
14.606.800
recursos
naturales 14.606.800 0 0 0 0 0 0
Educación
11.236.000
ambiental 0 11.236.000 0 0 0 0 0
GESTIÓN DEL Gestión del
73.034.000
RIESGO riesgo
0 73.034.000 0 0 0 0 0
Minería
MINERÍA 16.854.000
responsable 0 16.854.000 0 0 0 0 0
Modernización
33.708.000
institucional 0 33.708.000 0 0 0 0 0
Sistemas de
22.472.000
FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO E INSTITUCIONAL

información
MODERNIZACIÓN 0 22.472.000 0 0 0 0 0
ADMINISTRATIVA Cualificación del
11.236.000
personal
0 11.236.000 0 0 0 0 0
Bienestar laboral
11.236.000
y calidad de vida
0 11.236.000 0 0 0 0 0
Gobierno con
112.360.000
calidad 0 112.360.000 0 0 0 0 0
Comunicación
11.236.000
con el ciudadano
0 11.236.000 0 0 0 0 0
Gestión pública
BUEN GOBIERNO con participación 11.236.000
social 0 11.236.000 0 0 0 0 0
Acompañamiento
a las JAC y
28.090.000
grupos
organizados 0 28.090.000 0 0 0 0 0
FINANZAS Fortalecimiento
22.472.000
PÚBLICAS fiscal y financiero
0 22.472.000 0 0 0 0 0

TOTAL DE INVERSIÓN 742.522.571 5.709.987.526 2.984.589.257 257.673.754 491.436.738 0 22.591.239 10.208.801.086


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 255 de 289

RECURSOS PERIODO 2019


LÍNEA
SECTOR PROGRAMA SUBTOTAL
ESTRATÉGICA RECURSOS DEPARTAM CRÉDIT
SGP NACION SGR OTROS
PROPIO ENTO O

Universalización
165.021.143
de la educación
0 165.021.143 0 0 0 0 0
Mejoramiento de
la calidad de la 394.632.180
educación 35.730.480 358.901.700 0 0 0 0 0
Fortalecimiento
EDUCACIÓN de la educación 11.910.160
superior 0 11.910.160 0 0 0 0 0
La familia la
11.910.160
primera escuela
0 11.910.160 0 0 0 0 0
Alimentación
93.944.521
escolar
23.820.320 70.124.201 0 0 0 0 0
Aseguramiento y
población pobre 4.537.685.466
no afiliada
0 1.765.939.961 2.739.664.613 8.134.180 0 0 23.946.713
SALUD Fortalecimiento
de la E.S.E.
206.036.492
Hospital San
Antonio 21.438.288 184.598.204 0 0 0 0 0
Salud Pública 0 95.091.300 0 0 0 0 0 95.091.300
Promoción del
deporte y la 142.705.801
DEPORTE Y recreación 16.674.224 126.031.577 0 0 0 0 0
ACTIVIDAD FÍSICA Infraestructura
deportiva y 130.225.240
recreativa 17.865.240 112.360.000 0 0 0 0 0
Promoción de las
actividades
115.961.971
culturales y los
artistas 21.438.288 94.523.683 0 0 0 0 0
Infraestructura
MOVILIDAD SOCIAL

17.865.240
CULTURA cultural
17.865.240 0 0 0 0 0 0
Mejoramiento y
divulgación del
patrimonio 11.910.160
material e
inmaterial 0 11.910.160 0 0 0 0 0
Atención integral
a la primera 212.000.848
infancia 23.820.320 188.180.528 0 0 0 0 0
INFANCIA Y
ADOLESCENCIA Atención integral
a la niñez y 35.730.480
adolescencia
23.820.320 11.910.160 0 0 0 0 0
Política pública
5.955.080
de Juventud
5.955.080 0 0 0 0 0 0
JUVENTUD Fortalecimiento
del Consejo
11.910.160
Municipal de
Juventud CMJ 0 11.910.160 0 0 0 0 0
Política pública
ADULTO MAYOR Adulto Mayor y 119.101.600
Vejez
119.101.600 0 0 0 0 0 0
Política pública
población en
DISCAPACIDAD 11.910.160
situación de
discapacidad 0 11.910.160 0 0 0 0 0
Red Unidos por
POBLACIÓN EN la superación de
23.820.320
SITUACIÓN DE la pobreza
POBREZA extrema 0 23.820.320 0 0 0 0 0
EXTREMA Mas familias en
23.820.320
acción 0 23.820.320 0 0 0 0 0
EQUIDAD DE Política pública
5.955.080
GÉNERO de la mujer 0 5.955.080 0 0 0 0 0
Atención y
23.820.320
VICTIMAS asistencia 0 23.820.320 0 0 0 0 0
Reparación 0 23.820.320 0 0 0 0 0 23.820.320
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 256 de 289

RECURSOS PERIODO 2019


LÍNEA
SECTOR PROGRAMA SUBTOTAL
ESTRATÉGICA RECURSOS DEPARTAM CRÉDIT
SGP NACION SGR OTROS
PROPIO ENTO O
integral
Fortalecimiento
de la 23.820.320
participación 0 23.820.320 0 0 0 0 0
Defensa y
seguridad para la 23.820.320
SEGURIDAD Y paz 0 23.820.320 0 0 0 0 0
GESTIÓN DE PAZ, CONVIVENCIA Y

ORDEN PÚBLICO Fortalecimiento


de la fuerza 220.337.960
pública 41.685.560 178.652.400 0 0 0 0 0
POSCONFLICTO

Derechos
5.955.080
humanos 0 5.955.080 0 0 0 0 0
Retorno,
reintegración y
5.955.080
acciones
JUSTICIA Y PAZ humanitarias 0 5.955.080 0 0 0 0 0
Paz y
5.955.080
posconflicto 0 5.955.080 0 0 0 0 0
Convivencia
33.708.000
ciudadana 0 33.708.000 0 0 0 0 0
Construcción de
vivienda de 1.604.481.098
interés social 0 561.800.000 400.000.000 150.000.000 492.681.098 0 0
Mejoramiento de
VIVIENDA vivienda urbana 328.090.800
y rural
59.550.800 168.540.000 0 100.000.000 0 0 0
INFRAESTRUCTURA FISICA, VIVIENDA Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL

Legalización y
titulación de 17.865.240
predios 0 17.865.240 0 0 0 0 0
Mejoramiento de
la malla vial 59.550.800
urbana 59.550.800 0 0 0 0 0 0
Construcción,
ampliación y
INFRAESTRUCTURA mantenimiento
369.214.960
VIAL de vías terciarias
y caminos
vecinales
59.550.800 309.664.160 0 0 0 0 0
Mejoramiento de
la conectividad 46.292.320
rural 23.820.320 22.472.000 0 0 0 0 0
Construcción,
mantenimiento y
mejoramiento de 11.910.160
los edificios
INFRAESTRUCTURA públicos 0 11.910.160 0 0 0 0 0
FÍSICA
Construcción y
mejoramiento del 11.910.160
espacio público
0 11.910.160 0 0 0 0 0
ORDENAMIENTO Ordenamiento
59.550.800
TERRITORIAL territorial 0 59.550.800 0 0 0 0 0
REGIONALIZACION Regionalización 0
0 0 0 0 0 0 0
Fomento de
cadenas 29.775.400
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y CRECIMIENTO

productivas 17.865.240 11.910.160 0 0 0 0 0

Asociatividad y
participación 29.775.400
AGROPECUARIO agroempresarial
17.865.240 11.910.160 0 0 0 0 0
ECONÓMICO

Planificación del
desarrollo 71.460.960
agropecuario
17.865.240 53.595.720 0 0 0 0 0
Fomento del
EMPRENDIMIENTO 29.775.400
empleo municipal 0 29.775.400 0 0 0 0 0
Desarrollo
TURISMO institucional del 5.955.080
sector turístico
0 5.955.080 0 0 0 0 0
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 257 de 289

RECURSOS PERIODO 2019


LÍNEA
SECTOR PROGRAMA SUBTOTAL
ESTRATÉGICA RECURSOS DEPARTAM CRÉDIT
SGP NACION SGR OTROS
PROPIO ENTO O

Fomento y
equipamiento 5.955.080
turístico
0 5.955.080 0 0 0 0 0
Agua potable y
saneamiento 709.217.903
básico 0 709.217.903 0 0 0 0 0
SERVICIOS Alumbrado
34.539.464
PÚBLICOS público 34.539.464 0 0 0 0 0 0
Electrificación
21.200.000
rural 0 21.200.000 0 0 0 0 0
Gas natural 0 26.048.006 0 0 0 0 0 26.048.006

Gestión
ambiental de los 114.748.345
recursos hídricos
111.767.853 2.980.492 0 0 0 0 0
Planificación y
gestión
11.910.160
ambiental
MEDIO AMBIENTE municipal 0 11.910.160 0 0 0 0 0
Manejo
sostenible de los
20.191.388
recursos
naturales 15.483.208 4.708.180 0 0 0 0 0
Educación
11.910.160
ambiental
0 11.910.160 0 0 0 0 0

GESTIÓN DEL Gestión del


77.416.040
RIESGO riesgo
0 77.416.040 0 0 0 0 0
Minería
MINERÍA 17.865.240
responsable 0 17.865.240 0 0 0 0 0
Modernización
35.730.480
institucional 0 35.730.480 0 0 0 0 0
Sistemas de
23.820.320
información
MODERNIZACIÓN 0 23.820.320 0 0 0 0 0
FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO E INSTITUCIONAL

ADMINISTRATIVA Cualificación del


11.910.160
personal
0 11.910.160 0 0 0 0 0
Bienestar laboral
11.910.160
y calidad de vida
0 11.910.160 0 0 0 0 0
Gobierno con
119.101.600
calidad
0 119.101.600 0 0 0 0 0
Comunicación
11.910.160
con el ciudadano
0 11.910.160 0 0 0 0 0

BUEN GOBIERNO Gestión pública


con participación 11.910.160
social
0 11.910.160 0 0 0 0 0
Acompañamiento
a las JAC y
29.775.400
grupos
organizados 0 29.775.400 0 0 0 0 0
FINANZAS Fortalecimiento
23.820.320
PÚBLICAS fiscal y financiero
0 23.820.320 0 0 0 0 0

TOTAL DE INVERSIÓN 787.073.925 6.057.294.958 3.139.664.613 258.134.180 492.681.098 0 23.946.713 10.758.795.487


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 258 de 289

15 ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO


MUNICIPAL

El Plan de Inversiones es la parte específica del Plan de Desarrollo, en la cual la administración


territorial precisa, para el periodo de gobierno y en particular para cada una de las vigencias del
mismo, los programas a desarrollar, la identificación de la asignación presupuestal requerida para su
ejecución, así́ como la previsión de fuentes de financiación. Adicionalmente, para que el plan de
inversiones sea una guía de gestión y permita articular la fase de planeación con la presupuestación,
el plan de inversiones debe definir metas y establecer responsables de la ejecución del plan.

Con el plan indicativo y de inversiones se podrá́ realizar una evaluación permanente del plan, el cual
se concretaría anualmente con el Plan Operativo Anual de Inversiones.

El Plan Indicativo es un instrumento alternativo que complementa, si es necesario, el plan de


inversiones, y por lo tanto, se puede constituir como anexo al plan y punto de partida para su
evaluación.

LÍNEA ESTRATÉGICA MOVILIDAD SOCIAL


SECTOR EDUCACIÓN
PROGRAMA UNIVERSALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN
RECURSOS CUATRIENIO $626.124.631
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de cobertura en
Mantenimiento 80% 80%
preescolar Secretaría de educación
Porcentaje de cobertura en
Mantenimiento 90% 90%
educación básica Secretaría de educación
Porcentaje de cobertura en
Incremento 83,96% 100%
educación secundaria Secretaría de educación
Porcentaje de cobertura en
Incremento 62,56% 75%
educación media Secretaría de educación
Tasa de deserción urbana y rural Reducción 20% 10%
Secretaría de educación
Tasa de analfabetismo urbana y
Reducción 27,40% 10%
rural en menores de 15 años Secretaría de educación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de Niños matriculados en
básica primarias en establecimiento
Incremento 1143 1500
oficial que consumen diariamente
refrigerio escolar
Secretaría de educación
Número de infraestructura Secretaría de
Incremento Nuevo 2
educativa nueva Planeación
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 259 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA MOVILIDAD SOCIAL


Número de establecimientos
educativos con ambientes Incremento 0 22 Secretaría de
educativos mejorados Planeación
Número de estudiantes favorecidos
Incremento 0 6000
con kit escolares Secretaría de educación
Número de aulas o propuestas de
Incremento 1 2
apoyo funcionando Secretaría de educación
Número de alumnos beneficiados
con el servicio de transporte Incremento 536 700
escolar Secretaría de educación
PROGRAMA MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
RECURSOS CUATRIENIO $1.449.488.713
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Clasificación del municipio en las
Incremento C B
pruebas SABER Secretaría de educación
Promedio de calificación en
Incremento 47% 52%
pruebas SABER matemáticas Secretaría de educación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de establecimientos
educativos atendidos con dotación Incremento 0 29
pedagógica Secretaría de educación
Número de herramientas
audiovisuales, textos, libros,
Incremento 0 500
material de laboratorio para uso
institucional Secretaría de educación
Número de docentes y/o directivos
docentes capacitados: Plan de
Incremento ND 70
mejoramiento institucional / Plan
Territorial de Capacitación
Secretaría de educación
Número de instituciones educativas
Incremento 5 10
conectadas a la internet
Secretaría de educación
Número de computadores por
Incremento 0,2 0,3
alumno Secretaría de educación
Número de docentes capacitados
en la utilización de TICs en el aula Incremento 5 10
de clase Secretaría de educación
Número de semilleros estudiantiles
Incremento 0 3
fortalecidos Secretaría de educación
Número de bibliotecas escolares
Incremento 1 3
funcionando Secretaría de educación
PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
RECURSOS CUATRIENIO $43.746.160
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 260 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA MOVILIDAD SOCIAL


Número de jóvenes que acceden
Incremento ND 30
educación superior Secretaría de educación
Porcentaje de estudiantes que
terminan educación media y Incremento 10% 25%
acceden a educación superior Secretaría de educación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Instituciones de educación superior
Incremento 0 1
presentes en el municipio
Secretaría de educación
Número de estudiantes que
Incremento 0 20
acceden a becas de ICETEX Secretaría de educación
Número de programas de
educación superior con presencia Incremento 0 4
en el municipio Secretaría de educación
PROGRAMA LA FAMILIA LA PRIMERA ESCUELA
RECURSOS CUATRIENIO $43.746.160
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de participación de la
Incremento 25% 90%
familia en la educación de sus hijos
Secretaría de educación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de escuelas de padres
Incremento 4 8
creadas y fortalecidas Secretaría de educación
Número de acompañamientos
Incremento 0 60
familiares realizados Secretaría de educación
PROGRAMA ALIMENTACIÓN ESCOLAR
RECURSOS CUATRIENIO $739.059.347
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Secretaría de educación
Porcentaje de disminución de
Reducción 30% 10% y dirección Local de
desnutrición infantil
salud
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Secretaría de educación
Número de raciones diarias por
Incremento 900 1160 y dirección Local de
número de días de servicio
salud
Número de planes locales de Secretaría de educación
seguridad alimentaria Mantenimiento 1 1 y dirección Local de
implementados salud
Número de proyectos productivos
y/o familias acompañadas con Incremento 0 4 Secretaría de educación
educación nutricional y dirección Local de
salud
SECTOR SALUD
PROGRAMA ASEGURAMIENTO Y POBLACIÓN POBRE NO AFILIADA
RECURSOS CUATRIENIO $16.666.972.941
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 261 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA MOVILIDAD SOCIAL


Número de personas afiliadas al
Incremento 8370 8500
SGSSS Dirección Local de Salud
Número de personas afiliadas al
Reducción 6183 5900
régimen subsidiado en salud Dirección Local de Salud
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de Población atendida
con servicios de primer nivel de
Mantenimiento 100% 100%
salud en la E.S.E. Hospital San
Antonio Dirección Local de Salud
Número de personas atendidas en
salud de 1º nivel de atención para Incremento 20 100
la PPNA (oferta) Dirección Local de Salud
PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LA E.S.E HOSPITAL SAN ANTONIO
RECURSOS CUATRIENIO $756.774.498
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de cobertura en el área
urbana y rural del municipio con la
Incremento 40% 60%
estrategia Atención Primaria en
Salud (APS)
Dirección Local de Salud
Cobertura municipal en vacunación Incremento 94% 100%
Dirección Local de Salud
Porcentaje de ejecución del Plan de
Incremento 50% 90%
Salud Territorial Dirección Local de Salud
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de atenciones en el área
rural algunos servicios de salud
Incremento 2160 3000
(consulta médica, odontológica)
entre otros. Dirección Local de Salud
Número de partos atendidos en la
Incremento 29 50
IPS municipal Dirección Local de Salud
Número de embarazos
Reducción 21 8
adolescentes atendidos Dirección Local de Salud
Número de dotaciones entregadas
Incremento 0 1
a la E.S.E. San Antonio
Dirección Local de Salud
Porcentaje de mejoramiento y
mantenimiento a la planta física de Incremento 50% 60%
la E.S.E. Dirección Local de Salud
Número de prestadores de
servicios de salud que cumplen con Mantenimiento 2 2
estándares de calidad Dirección Local de Salud
Porcentaje de eventos de
notificación obligatoria en Salud Incremento 50% 100%
Pública reportados Dirección Local de Salud
Número de centros de salud
Incremento 1 2
funcionando Dirección Local de Salud
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 262 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA MOVILIDAD SOCIAL


PROGRAMA SALUD PÚBLICA
RECURSOS CUATRIENIO $349.271.481
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de funcionamiento del
Incremento 80% 100%
SIVIGILA Dirección Local de Salud
Articulación intersectorial de
acciones que ayuden a la
identificación de factores de riesgo, Incremento 50% 80%
prevención, control y atención de
desastres Dirección Local de Salud
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de aumento del Número
de denuncias de los casos de
Incremento 20% 60%
Violencia Intrafamiliar (Abuso
Sexual) Secretaría de Gobierno
Porcentaje de ejecución del Plan de
Salud Territorial de Intervenciones Incremento 50% 90%
Colectivas Dirección Local de Salud
Número de acciones, proyectos e
intervenciones para la inspección, Incremento 1 4
vigilancia y control sanitario
Dirección Local de Salud
Numero de reuniones del Comité
Paritario de salud ocupacional Incremento 6 30
COPASO institucional
Dirección Local de Salud
Porcentaje de caracterización de
las agremiaciones del municipio Secretaría de Gobierno
Incremento 0 100%
para promover entornos laborales y Dirección Local de
saludables Salud
Número de reuniones del COVE Incremento 10 12 Dirección Local de Salud
Liga de usuarios de los servicios de
Incremento 0 1
salud creada y en funcionamiento
Dirección Local de Salud
SECTOR DEPORTE Y RECREACIÓN
PROGRAMA PROMOCIÓN DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
RECURSOS CUATRIENIO $536.160.111
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de población
participando en actividades Incremento 5% 15%
deportivas y recreativas Secretaría de educación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de niños y niñas
pertenecientes al Centro de Incremento 100 150
Iniciación y Formación Deportiva Secretaría de educación
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 263 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA MOVILIDAD SOCIAL


Número de disciplinas deportivas
Incremento 6 10
fortalecidas Secretaría de educación
Número de eventos deportivos y
Incremento 12 50
recreativos realizados Secretaría de educación
Número de centros educativos
rurales e instituciones educativas
Incremento 2 6
rurales atendidas con programas
deportivos y recreativos
Secretaría de educación
Número de monitores disponibles
Incremento 2 5
para el fortalecimiento del deporte
Secretaría de educación
Número de instituciones educativas
que participan en actividades Incremento 2 3
deportivas Secretaría de educación
Número de centros Educativos
vinculados al Sistema nacional de
Incremento 0 1
Competencias deportivas y
académicas Secretaría de educación
Número de deportistas que asisten
a juegos y competencias deportivas
Incremento 50 60
departamentales, nacionales e
internacionales apoyados
Secretaría de educación
PROGRAMA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y RECREATIVA
RECURSOS CUATRIENIO $984.766.425
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de escenarios deportivos
ofertados para las prácticas Incremento 24 26
deportivas y recreativas
Secretaría de educación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Secretaría de
Número de escenarios deportivos
Incremento 13 17 Planeación y Secretaria
con mantenimiento
de Educación
Número de escenarios deportivos
Incremento 11 15
dotados Secretaría de educación
SECTOR CULTURA
PROGRAMA PROMOCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CULTURALES Y LOS ARTISTAS
RECURSOS CUATRIENIO $435.929.705
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de Implementación del
Incremento 0% 30%
plan de cultura municipal Secretaría de educación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de actividades culturales
llevadas a cabo en el parque Incremento 0 60
Educativo Secretaría de educación
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 264 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA MOVILIDAD SOCIAL


Número de personas que utilizan
Incremento ND 5000
las bibliotecas públicas Secretaría de educación
Número de niños y niñas menores
de 6 años que pertenecen a
Incremento ND 120
programas que promuevan los
derechos culturales
Secretaría de educación
Número de capacitaciones
realizadas en las áreas de Incremento 0 8
formación cultural Secretaría de educación
Número de eventos culturales
Incremento 11 60
realizados en el municipio Secretaría de educación
Porcentaje de veredas y
corregimientos atendidos con
Incremento 0 25%
programas culturales
descentralizados Secretaría de educación
Número de personas
pertenecientes a grupos culturales Incremento 354 400
y/o artísticos Secretaría de educación
Número de escuelas de música
Mantenimiento 1 1
fortalecidas Secretaría de educación
Número de grupos culturales
Incremento 0 2
fortalecidos Secretaría de educación
Número de grupos culturales y/o
Incremento 0 2
artísticos conformados Secretaría de educación
PROGRAMA INFRAESTRUCTURA CULTURAL
RECURSOS CUATRIENIO $65.619.240
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Inversión per cápita territorial en el
Incremento 54.860 130.849
sector de cultura Secretaría de educación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de bienes culturales Secretaría de
materiales identificados e Incremento 1 2 Planeación y Secretaria
intervenidos de Educación
MEJORAMIENTO Y DIVULGACIÓN DEL PATRIMONIO MATERIAL E
PROGRAMA INMATERIAL
RECURSOS CUATRIENIO $43.746.160
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Inversión per cápita territorial en el
Incremento 54.860 130.849
sector de cultura Secretaría de educación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de proyectos de memoria
Incremento 0 1
histórica local ejecutados
Secretaría de educación
SECTOR INFANCIA Y ADOLESCENCIA
PROGRAMA ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
RECURSOS CUATRIENIO $778.681.648
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 265 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA MOVILIDAD SOCIAL


INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de cobertura del control
Incremento 49% 60%
prenatal Dirección Local de Salud
Porcentaje de cobertura en
Incremento 94% 100%
vacunación Dirección Local de Salud
Tasa de mortalidad por desnutrición Mantenimiento 0% 0%
Dirección Local de Salud
Tasa de mortalidad por EDA Reducción 1% 0% Dirección Local de Salud
Tasa de mortalidad por IRA Reducción 1% 0% Dirección Local de Salud
Cobertura de complementación
Incremento 70% 80%
alimentaria en edad escolar Dirección Local de Salud
Tasa de desnutrición crónica en
Mantenimiento 0% 0%
menores de 5 años Dirección Local de Salud
Tasa de desnutrición aguda en
Mantenimiento 0% 0%
menores de 5 años Dirección Local de Salud
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de niños atendidos en el
Incremento 350 490
Centro de Desarrollo Infantil Dirección Local de Salud
Concordancia entre el registro de
mortalidad (estadísticas vitales) y el
Incremento 0 100%
sistema de vigilancia en salud
pública Dirección Local de Salud
Cobertura de registro civil en
Incremento 99% 100%
menores de 1 año Dirección Local de Salud
Cobertura de registro civil en
Incremento 99% 100%
menores de cinco años Dirección Local de Salud
Porcentaje de mujeres en edad
Incremento 70% 100%
fértil afiliadas al SGSSS Dirección Local de Salud
Porcentaje de cobertura del control
Incremento 49% 60%
prenatal Dirección Local de Salud
Niños menores de 5 años afiliados
Incremento 2011 2400
al SGSSS Dirección Local de Salud
Niños y niñas entre 5 y 18 afiliados
Incremento 1000 1200
al SGSSS Dirección Local de Salud
Tasa de incidencia por VIH/SIDA
Mantenimiento 0 0
en menores de 18 años Dirección Local de Salud
Tasa de incidencia por VIH/SIDA
Mantenimiento 0 0
en mujeres en edad fértil Dirección Local de Salud
Proporción de centro de salud y
hospitales en capacidad de hacer Mantenimiento 1 1
pruebas serológicas de VIH/SIDA
Dirección Local de Salud
Número de partos en mujeres de
Reducción 7 5
12 a 18 años Dirección Local de Salud
Centros de atención a la primera
Mantenimiento 1 1
infancia adecuados y operativos Dirección Local de Salud
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 266 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA MOVILIDAD SOCIAL


Talento humano cualificado para la
atención a la primera infancia Mantenimiento 12 12
(Número personas) Dirección Local de Salud
PROGRAMA ATENCIÓN INTEGRAL A LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA
RECURSOS CUATRIENIO $131.238.480
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Niños y niñas protegidos Incremento 400 500 Secretaría de educación
Niños y niñas atendidos
Incremento 400 500
integralmente Secretaría de educación
Niños y niñas en protección Incremento 400 500 Secretaría de educación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Mesa municipal de infancia y
adolescencia funcionando como Incremento 1 2
articuladora de procesos Secretaría de educación
Porcentaje de niños, niñas y
adolescentes valorados con
Mantenimiento 0% 0%
desnutrición crónica (retraso en
talla para la edad) Dirección Local de Salud
Porcentaje de niños, niñas y
adolescentes valorados con Mantenimiento 0% 0%
Desnutrición Global Dirección Local de Salud
Número de Hogares comunitarios
que cumplen los estándares de
calidad de la estrategia de atención Incremento 5 10
integral a la primera infancia De
Cero a Siempre
Dirección Local de Salud
Número de niños, niñas y
adolescentes de 5 a 17 años
Incremento 400 500
matriculados o inscritos en
programas de recreación y deporte
Dirección Local de Salud
Porcentaje de niños, niñas y
adolescentes entre 0 y 17 años,
inscritos o matriculados en Incremento 400 500
programas artísticos, lúdicos o
culturales Dirección Local de Salud
Proporción de niños y niñas
menores de 1 año registrados Incremento ND 100%
según lugar de nacimiento Dirección Local de Salud
Número de casos denunciados de
maltrato en niños, niñas y Reducción ND 10
adolescentes entre 0 y 17 años Comisaria de familia
Número de casos de denuncia por
abuso sexual en niños, niñas y Reducción ND 3
adolescente entre 0 y 17 años
Comisaria de familia
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 267 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA MOVILIDAD SOCIAL


Número de valoraciones médico
legales por presunto delito de Reducción 7 1
maltrato infantil Comisaria de familia
Número de niños, niñas y
adolescentes entre 0 y 17 años Reducción 3 0
explotados sexualmente Comisaria de familia
Número de niños, niñas y
adolescentes entre 5 y 17 años,
Reducción 4 0
que participan en una actividad
remunerada o no Comisaria de familia
SECTOR JUVENTUD
PROGRAMA POLÍTICA PÚBLICA DE JUVENTUD
RECURSOS CUATRIENIO $21.873.080
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de ejecución de la
Incremento 0% 30%
política pública de juventud Secretaría de educación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de población joven
Incremento ND 20%
vinculada en programas culturales
Secretaría de educación
Porcentaje de población joven
vinculada en programas deportivos Incremento ND 20%
y recreativos Secretaría de educación
PROGRAMA FORTALECIMIENTO DEL CONSEJO MUNICIPAL DE JUVENTUD CMJ
RECURSOS CUATRIENIO $43.746.160
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de jóvenes atendidos con
Incremento 0 300
diferentes programas Secretaría de educación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de población juvenil en
Incremento 0 30%
espacios de decisión Secretaría de educación
Número de consejeros municipales
Incremento 0 9
de juventud elegidos
Secretaría de educación
Número de grupos juveniles
Incremento 0 1
conformados Secretaría de educación
SECTOR ADULTO MAYOR
PROGRAMA POLÍTICA PÚBLICA DE ADULTO MAYOR Y VEJEZ
RECURSOS CUATRIENIO $437.461.600
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de adultos mayores que
Incremento ND 400
participa en acciones sectoriales Dirección Local de Salud
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de cabildos de adultos
Mantenimiento 1 1
mayores funcionando Dirección Local de Salud
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 268 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA MOVILIDAD SOCIAL


Número de cupos asignados por el
gobierno nacional para adultos Incremento 526 650
mayores PPSAM Dirección Local de Salud
Número de adultos mayores
atendidos con programas de Incremento 0 300
seguridad alimentaria Dirección Local de Salud
Número de adultos mayores
pertenecientes al programa Incremento 40 60
municipal Centro Vida Dirección Local de Salud
Número de veredas y
corregimientos con grupos de Incremento 7 12
adultos Mayores conformados Dirección Local de Salud
Número de bandas marciales de
Incremento 0 1
adultos mayores constituidas Dirección Local de Salud
SECTOR DISCAPACIDAD
PROGRAMA POLÍTICA PÚBLICA DE LA POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD
RECURSOS CUATRIENIO $43.746.160
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Inversión territorial para este sector
Incremento 2.619 8.715
de la población Dirección Local de Salud
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de personas de la
población en situación de
Incremento 163 183
discapacidad del municipio Ubicada
y caracterizada Dirección Local de Salud
Número de grupos o asociaciones
Incremento 0 1
de discapacitados fortalecidos
Dirección Local de Salud
Porcentaje de personas
discapacitadas atendidas con Incremento ND 30%
programas educativos Dirección Local de Salud
Número de personas
discapacitadas atendidas con Incremento ND 83
programas deportivos y recreativos
Dirección Local de Salud
Porcentaje de personas
discapacitadas atendidas con Incremento ND 20%
ayudas técnicas Dirección Local de Salud
SECTOR POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE POBREZA EXTREMA
PROGRAMA RED UNIDOS POR LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA EXTREMA
RECURSOS CUATRIENIO $87.492.320
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de superación de la
Incremento 30% 40%
pobreza extrema Dirección Local de Salud
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 269 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA MOVILIDAD SOCIAL


Número de familias atendidas en
Incremento 628 650
Red Unidos Dirección Local de Salud
Número de estrategias
Incremento 0 4
implementadas Dirección Local de Salud
PROGRAMA MAS FAMILIAS EN ACCIÓN
RECURSOS CUATRIENIO $87.492.320
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de cobertura de la
estrategia nacional “Más familias en Incremento 60% 70%
acción” Dirección Local de Salud
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de familias beneficiarias
Incremento 1050 1300
del programa Dirección Local de Salud
Número de acciones desarrolladas Incremento 0 4
Dirección Local de Salud
SECTOR EQUIDAD DE GÉNERO
PROGRAMA POLÍTICA PÚBLICA DE LA MUJER
RECURSOS CUATRIENIO $21.873.080
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de mujeres que participan
en espacios de vida social y pública Incremento ND 50
municipal Dirección Local de Salud
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de grupos de mujeres
Incremento 1 3
conformados y fortalecidos Dirección Local de Salud
Número de proyectos productivos Dirección Local de Salud
Incremento 0 3
apoyados y UMATA
Número de procesos de formación
ciudadana desarrollados, apoyados Incremento 0 1
y acompañados
Dirección Local de Salud
Porcentaje de participación de la
mujer en la planta de cargos de la Incremento ND 40%
Administración Municipal. Secretaría de Gobierno
Porcentaje de mujeres participantes
Incremento ND 40%
en otros espacios y en el CTP
Secretaria de planeación
SECTOR VÍCTIMAS
PROGRAMA ATENCIÓN Y ASISTENCIA
RECURSOS CUATRIENIO $107.492.320
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Inversión territorial por víctima -
Incremento 27.801 67.165
desplazados (miles de pesos) Dirección Local de Salud
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 270 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA MOVILIDAD SOCIAL


Plan de fortalecimiento territorial en
materia de sistemas de información
implementado (Implementación y Mantenimiento 0 1
ejecución del Plan operativo de
sistemas de Información (POSI). Dirección Local de Salud
Plan de acción territorial formulado
Incremento 0 1
y porcentaje de ejecución Dirección Local de Salud
Número de estratégicas de
Incremento 0 5
caracterización adelantadas Secretaría de Gobierno
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de Centros o puntos de
atención en funcionamiento
Mantenimiento 1 1
(Acciones de información y
orientación) Dirección Local de Salud
Número de brigadas apoyadas por
el municipio para la expedición de
Incremento 0 1
libretas militares a hombres entre
18 y 50 años (Identificación)
Dirección Local de Salud
Porcentaje de víctimas afiliadas al
Incremento 20% 50%
SGSS (Asistencia en salud) Dirección Local de Salud
Porcentaje de niños, niñas y
adolescentes víctimas en edades
escolares (5 a 17 años) que están Incremento ND 30%
matriculados en educación básica y
media. (Asistencia en educación)
Dirección Local de Salud
Porcentaje de apoyos para sufragar
gastos funerarios derivados de
Incremento ND 100%
hechos ocurridos en el marco del
conflicto armado entregados
Dirección Local de Salud
Porcentaje de ayudas humanitarias
inmediatas entregadas por el
municipio a víctimas de Incremento ND 100%
desplazamiento forzado (Ayuda
humanitaria Inmediata)
Dirección Local de Salud
Porcentaje de ordenes dirigidas al
municipio contenidas en sentencias
de restitución de tierras que son Incremento ND 100%
ejecutadas en su totalidad
(Restitución de tierras) Dirección Local de Salud
Número de eventos
conmemorativos realizados Incremento 1 3
(Reparación Simbólica) Dirección Local de Salud
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 271 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA MOVILIDAD SOCIAL


PROGRAMA REPARACIÓN INTEGRAL
RECURSOS CUATRIENIO $87.492.320
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje Personas víctimas que
Incremento 0 50%
han sido reparadas integralmente
Dirección Local de Salud
Porcentaje de personas víctimas
que han superado la situación de
Incremento 0 50%
vulnerabilidad causada por el
desplazamiento forzado Dirección Local de Salud
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de programas
implementados para el auto
sostenimiento y la estabilización
socioeconómica dirigido a Incremento 0 1
Personas que han sido víctimas de
desplazamiento forzado
(Generación de ingresos) Dirección Local de Salud
Porcentaje de Procesos de retorno
y reubicación con integración
Incremento 0 100%
comunitaria acompañados
(Retornos y Reubicaciones)
Dirección Local de Salud
Porcentaje de personas que
solicitan acompañamiento
Incremento 0 100%
psicosocial y lo recibieron
(Acompañamiento psicosocial) Dirección Local de Salud
Porcentaje de sujetos de
Incremento 0 50%
reparación colectiva acompañados
Dirección Local de Salud

Número de acciones de
reconstrucción de memoria
implementados como cumplimiento
a órdenes de sentencias judiciales
(Acciones de reconstrucción de
Incremento 0 1
memoria histórica en el marco de
órdenes de sentencias dadas por
los jueces de Justicia Transicional
(Restitución de Tierras y Justica y
Paz))
Dirección Local de Salud
Número de personas favorecidas
por la implementación de acuerdos
Incremento 0 100
de alivio de pasivos (Alivio de
Pasivos)
Secretaria de Hacienda
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 272 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA MOVILIDAD SOCIAL


Porcentaje de procesos de
Mantenimiento 100% 100%
restitución de tierras apoyados Dirección Local de Salud
PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS VÍCTIMAS
RECURSOS CUATRIENIO $87.492.320
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Implementación de la política de
atención integral a las víctimas del Incremento 0 40%
conflicto armado Dirección Local de Salud
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de sesiones de la MMPV
acompañada y con garantías para Incremento 0 4
su encuentro Dirección Local de Salud
Número de sesiones de CTJT
adelantadas (Fortalecimiento Incremento 3 4
institucional ) Dirección Local de Salud
Número de subcomités
Incremento 0 3
acompañados Dirección Local de Salud
Número de participantes en de la
Incremento 3 10
Mesa en el CTP Dirección Local de Salud
Porcentaje de participantes de la
Incremento 50% 100%
MMPV en el CTJT Dirección Local de Salud
Numero de organizaciones de
víctimas acompañadas y en Incremento 1 3
procesos de formación para la paz
Dirección Local de Salud

LÍNEA ESTRATÉGICA GESTIÓN DE PAZ, CONVIVIENCIA Y POSCONFLICTO


SECTOR SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO
PROGRAMA DEFENSA Y SEGURIDAD PARA LA PAZ
RECURSOS CUATRIENIO $87.492.320
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de accidentalidad del
Reducción 0,08% 0,06%
municipio Secretaría de Gobierno
Disminución porcentual de hurtos Reducción 0,18% 0,10%
Secretaría de Gobierno
Disminución porcentual de suicidios Reducción 0,03% 0,00%
Secretaría de Gobierno
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de policías de tránsito del
Incremento 1 2
municipio Secretaría de Gobierno
Numero de redes de apoyo
Mantenimiento 1 1
funcionando Secretaría de Gobierno
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 273 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA GESTIÓN DE PAZ, CONVIVIENCIA Y POSCONFLICTO


Número de usuarios vinculados a la
Incremento 10 50
red de apoyo (vía teléfono o radio)
Secretaría de Gobierno
Número de políticas de seguridad
Incremento 0 1
vial implementadas Secretaría de Gobierno
Número de campañas contra el
consumo de bebidas embriagantes Incremento 4 20
y consumo de estupefacientes
Secretaría de Gobierno
Número de inspectores de policía
Incremento 1 2
contratados Secretaría de Gobierno
PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LA FUERZA PÚBLICA
RECURSOS CUATRIENIO $827.303.960
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Tasa de hurtos Reducción 0,18% 0,10% Secretaría de Gobierno
Tasa de homicidios Reducción 0,06% 0,05% Secretaría de Gobierno
Tasa de lesiones personales Reducción 0,12% 0,10% Secretaría de Gobierno
Casos de violencia intrafamiliar Reducción 5 1 Secretaría de Gobierno
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de equipos de
comunicación adquiridos para la Incremento 2 8
operación fuerza pública Secretaría de Gobierno
Número de cámaras de seguridad
Incremento 0 20
instaladas en el municipio
Secretaría de Gobierno
Número de cuarteles mejorados Secretaría de Gobierno
Mantenimiento 1 1
(policiales y militares) y planeación
Recompensas entregadas a
personas que colaboran con la Incremento ND 8
justicia Secretaría de Gobierno
Número de equipos de transportes
Incremento 0 3
adjudicados Secretaría de Gobierno
SECTOR JUSTICIA Y PAZ
PROGRAMA DERECHOS HUMANOS
RECURSOS CUATRIENIO $21.873.080
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de cumplimiento del
Plan de acción en derechos Incremento 0 100%
humanos Secretaría de Gobierno
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de funcionarios públicos
Incremento 0 50
formados en DDHH Secretaría de Gobierno
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 274 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA GESTIÓN DE PAZ, CONVIVIENCIA Y POSCONFLICTO


Número de mesas técnicas de
Incremento 0 1
trabajo sobre DDHH ejecutadas Secretaría de Gobierno
Número de campañas de difusión
para el reconocimiento, protección,
Incremento 0 8
defensa y garantía de los DDHH y
resolución pacífica de conflictos
Secretaría de Gobierno
PROGRAMA RETORNO, REINTEGRACIÓN Y ACCIONES HUMANITARIAS
RECURSOS CUATRIENIO $21.873.080
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de apoyo en acciones
Incremento 0 100%
de restitución de derechos
Secretaría de Gobierno
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de reuniones del comité de
Incremento 0 16
justicia transicional asesorado
Secretaría de Gobierno
Número de acciones en tejido
social, movilización en memoria
histórica y reparación simbólica, Incremento 0 4
asociados a la garantía de no
repetición Secretaría de Gobierno
PROGRAMA PAZ Y POSCONFLICTO
RECURSOS CUATRIENIO $21.873.080
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Procesos de restablecimientos para
el goce efectivo de derechos de las Incremento 4 8
víctimas del conflicto armado
Secretaría de Gobierno
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de personas atendidas Incremento ND 2000 Secretaría de Gobierno
PROGRAMA CONVIVENCIA CIUDADANA
RECURSOS CUATRIENIO $105.508.000
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Casos de violencia intrafamiliar Reducción 5 2 Secretaría de Gobierno
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de proyectos relacionados
con la construcción de paz y la Incremento 0 4
convivencia familiar implementados
Secretaría de Gobierno
Número de personas contratadas
Incremento 2 4
en la comisaria de familia
Secretaría de Gobierno
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 275 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA GESTIÓN DE PAZ, CONVIVIENCIA Y POSCONFLICTO


Número de planes de convivencia
ciudadana formulados e Incremento 0 1
implementados Secretaría de Gobierno
Número de comisarias de familia Mantenimiento 1 2
Secretaría de Gobierno
Número de cupos pagados para la
atención de adolescentes Incremento 0 4
infractores de la ley penal Secretaría de Gobierno

LÍNEA ESTRATÉGICA INFRAESTRUCTURA FÍSICA, VIVIENDA Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL


SECTOR VIVIENDA
PROGRAMA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL
RECURSOS CUATRIENIO $4.225.917.836
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Déficit cuantitativo de vivienda Secretaría de
Reducción 13% 9%
municipal Planeación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Secretaría de
Número de viviendas construidas Incremento 133 183
Planeación
Secretaría de
Número de viviendas reubicadas Incremento 0 15
Planeación
PROGRAMA MEJORAMIENTO DE VIVIENDA
RECURSOS CUATRIENIO $1.041.270.800
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Déficit cualitativo de vivienda Secretaría de
Incremento 26,27% 15%
municipal Planeación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de viviendas mejoradas en Secretaría de
Incremento 218 368
la zona urbana y rural Planeación
Número de ayudas entregadas
Incremento ND 200 Secretaría de
para mejoramiento de las viviendas
Planeación
PROGRAMA TITULACIÓN Y LEGALIZACIÓN DE PREDIOS
RECURSOS CUATRIENIO $65.619.240
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de tenencia legal de la Secretaría de
Incremento 30% 40%
tierra Planeación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Secretaría de
Número de predios legalizados Incremento 0 60
Planeación
SECTOR INFRAESTRUCTURA VIAL
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 276 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA INFRAESTRUCTURA FÍSICA, VIVIENDA Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL


PROGRAMA MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL URBANA
RECURSOS CUATRIENIO $218.730.800
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Secretaría de
Inversión per cápita en el sector vial Incremento 33.711 447.637
Planeación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Metros lineales de vías urbanas Secretaría de
Incremento ND 1000
con mantenimiento Planeación
Metros lineales de vías urbanas Secretaría de
Incremento ND 500
pavimentadas Planeación
Número de planes de movilidad Secretaría de
Incremento 0 1
construidos e implementados Planeación
Metros lineales de andenes Secretaría de
Incremento ND 300
construidos Planeación
CONSTRUCCIÓN,AMPLIACIÓN, MANTENIMIENTO DE VÍAS TERCIARIAS Y
PROGRAMA CAMINOS VECINALES
RECURSOS CUATRIENIO $2.600.435.943
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Secretaría de
Inversión per cápita en el sector vial Incremento 33.711 447.637
Planeación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Kilómetros de vías terciarias con Secretaría de
Mantenimiento 22 22
mantenimiento Planeación
Kilómetros de vías terciarias Secretaría de
Incremento 0,4 2
mejoradas con placa huella Planeación
Número de puentes construidos o Secretaría de
Incremento 0 1
mejorados Planeación
Kilómetros de vías terciarias Secretaría de
Incremento 0 11
construidas Planeación
Número de caminos de herradura Secretaría de
Incremento 45 60
con mantenimiento Planeación
Número de diseños de
prefactibilidad para construcción de Incremento 0 2 Secretaría de
vías terciarias elaborados Planeación
Secretaría de
Maquinaria adquirida Incremento 1 3
Planeación
Número de convites realizados con Secretaría de
Incremento ND 12
la comunidad Planeación
PROGRAMA MEJORAMIENTO DE LA CONECTIVIDAD RURAL
RECURSOS CUATRIENIO $151.164.320
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Secretaría de
Inversión per cápita en el sector vial Incremento 33.711 447.637
Planeación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 277 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA INFRAESTRUCTURA FÍSICA, VIVIENDA Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL


Secretaría de
Número de estudios realizados Incremento 0 1
Planeación
Número de cable aéreo construido Secretaría de
Incremento 0 1
y funcionando Planeación
Metros lineales de cable aéreo Secretaría de
Incremento 0 1100
construido Planeación
SECTOR INFRAESTRUCTURA FÍSICA
CONSTRUCCION, MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE EDIFICIOS
PROGRAMA PÚBLICOS
RECURSOS CUATRIENIO $250.746.160
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Secretaría de
Inversión per cápita en el sector Incremento 25.970 67.009
Planeación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de edificios públicos con Secretaría de
Mantenimiento 6 6
mantenimiento Planeación
PROGRAMA CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PÚBLICO
RECURSOS CUATRIENIO $43.746.160
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Secretaría de
Inversión per cápita en el sector Incremento
25.970 67.009 Planeación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de parques y plazas Secretaría de
Incremento 1 3
públicas mejoradas Planeación
Porcentaje de vías y espacios Secretaría de
Incremento 0% 30%
públicos señalizados Planeación
Número de parques infantiles Secretaría de
Incremento 6 18
instalados Planeación
Número de vías adecuadas para el Secretaría de
Mantenimiento 1 1
desplazamiento peatonal Planeación
SECTOR ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PROGRAMA ORDENAMIENTO TERRITORIAL
RECURSOS CUATRIENIO $363.730.800
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de cumplimiento de las
normas urbanísticas contenidas en Incremento 0% 20% Secretaría de
el E.O.T. Planeación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de E.O.T. actualizados y
Incremento 0 1 Secretaría de
aprobados por el Concejo Municipal
Planeación
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 278 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA INFRAESTRUCTURA FÍSICA, VIVIENDA Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL


Número de talleres y campañas de
sensibilización y conocimiento del Incremento 0 10
E.O.T. dictadas en el municipio Secretaría de
Planeación
SECTOR REGIONALIZACIÓN
PROGRAMA REGIONALIZACIÓN
RECURSOS CUATRIENIO $0
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de municipios integrados a
la formulación y ejecución de Incremento 0 4
proyectos subregionales
Secretaría de Gobierno
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de convenios suscritos por
Incremento 0 2
la subregión Secretaría de Gobierno
Número de proyectos
subregionales elaborados y Incremento 0 1 Secretaría de
ejecutados Planeación

LÍNEA ESTRATÉGICA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y CRECIMIENTO ECONÓMICO


SECTOR AGROPECUARIO
PROGRAMA FOMENTO DE CADENAS PRODUCTIVAS
RECURSOS CUATRIENIO $116.901.822
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Inversión per cápita valor agradado
agropecuario (Estimación PIB Incremento 21.349 89.457
municipal) UMATA
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de proyectos productivos
del Plan Agropecuario Incremento 3 9
implementados UMATA
Unidades productivas rurales con
Incremento ND 5
prácticas ambientales UMATA
Productores rurales beneficiados
Incremento ND 1200
con asistencia técnica integral
UMATA
Hectáreas de café renovadas Incremento 20 70 UMATA
Hectáreas de caña renovadas Incremento 4 12 UMATA
Número de familias beneficiadas
con proyectos de seguridad Incremento 400 600
alimentaria UMATA
Número de unidades productivas
Incremento ND 6
dotadas UMATA
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 279 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y CRECIMIENTO ECONÓMICO


Número de campañas de sanidad e
Incremento 4 12
inocuidad agropecuaria ejecutadas
UMATA
PROGRAMA ASOCIATIVIDAD Y PARTICIPACIÓN AGROEMPRESARIAL
RECURSOS CUATRIENIO $109.365.400
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de operatividad del
Consejo Municipal de Desarrollo Incremento 0% 100%
Rural UMATA
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de organizaciones de
Incremento ND 1
productores promovidas UMATA
Número de personas vinculadas a
programas de asociatividad y Incremento ND 10
desarrollo empresarial rural UMATA
Número de reuniones del CMDR Incremento 2 14 UMATA
PROGRAMA PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO AGROPECUARIO
RECURSOS CUATRIENIO $262.476.960
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de ejecución del Plan
Incremento 0 40%
Agropecuario Municipal UMATA
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Numero de planes agropecuarios
Incremento 0 1
formulado y actualizado
UMATA
Numero de proyectos
Incremento 3 9
agropecuarios implementados UMATA
SECTOR EMPRENDIMIENTO
PROGRAMA FOMENTO DEL EMPLEO MUNICIPAL
RECURSOS CUATRIENIO $109.365.400
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de Política pública para
Incremento 0% 40%
el empleo implementada Secretaría de gobierno
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de personas beneficiadas
con capacitaciones de Incremento ND 120
emprendimiento Secretaría de gobierno
Número de empleos temporales
generados (de acuerdo a los Incremento ND 800
proyectos ejecutados) Secretaría de gobierno
Número de micro, fami y pequeñas
Incremento 1 2
empresas creadas y fortalecidas
Desarrollo Comunitario
SECTOR TURISMO
PROGRAMA DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL SECTOR TURÍSTICO
RECURSOS CUATRIENIO $21.873.080
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 280 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y CRECIMIENTO ECONÓMICO


INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de ejecución del plan de
Incremento 0% 40%
desarrollo turístico municipal Secretaría de gobierno
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de inventarios turísticos
Incremento 0 1
formulados y actualizados Secretaría de gobierno
Número de planes turísticos
Incremento 0 1
formulados Secretaria de gobierno
Número de capacitaciones en
temas relacionados con turismo al Incremento 0 7
sector comercial Secretaría de gobierno
Número de turistas registrados Incremento ND 500 Secretaría de gobierno
Número de rutas turísticas Secretaría de
Incremento 1 2
establecidas Planeación
PROGRAMA FOMENTO Y EQUIPAMIENTO TURÍSTICO
RECURSOS CUATRIENIO $21.873.080
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de ejecución del plan de
Incremento 0% 40%
desarrollo turístico municipal Secretaría de gobierno
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de espacios turísticos Secretaría de
Incremento ND 1
adecuados y con mantenimiento Planeación
Número de acciones de fomento al
Incremento ND 3
turismo realizadas Secretaria de gobierno
SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS
PROGRAMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
RECURSOS CUATRIENIO $4.023.577.765
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Cobertura del servicio de
Mantenimiento 100% 100%
acueducto urbano % Servicios públicos
Cobertura del servicio de
Incremento 95% 98%
alcantarillado urbano % Servicios públicos
Cobertura del servicio de aseo
Mantenimiento 100% 100%
urbano % Servicios públicos
Secretaría de
Cobertura de agua potable rural % Incremento 10% 25%
Planeación
Cobertura del tratamiento de aguas
Incremento 13% 20% Secretaría de
residuales en la zona rural
Planeación y UMATA
Cobertura del servicio de aseo rural UMATA y Servicios
Incremento ND 20%
% Públicos
Índice de riesgo de calidad del
agua para consumo humano Reducción 2% 0%
(IRCA) en la zona urbana Servicios públicos
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 281 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y CRECIMIENTO ECONÓMICO


Índice de riesgo de calidad de agua
para consumo humano (IRCA) en Reducción ND 0% Secretaría de
la zona rural Planeación y UMATA
Esquemas de prestación del
Mantenimiento 1 1
servicio viables institucionalmente
Servicios públicos
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de equipos de reducción
Incremento 0 1
de pérdidas adquiridos e instalados
Servicios públicos
Número de micromedidores Secretaría de
Incremento 961 1011
adquiridos e instalados Planeación
Número de estudios y diseños de Secretaría de
Incremento 0 2
acueductos Planeación
Número de acueductos veredales Secretaría de
Incremento 45 46
funcionando Planeación
Número de acueductos veredales
Incremento ND 8 Secretaría de
ampliados y /o optimizados
Planeación y UMATA
Número de soluciones individuales
Incremento ND 60 Secretaría de
de acueducto rurales construidas
Planeación
Número de acueductos veredales Secretaría de
Incremento 45 46
construidos Planeación y UMATA
Número de sistemas de tratamiento
de aguas residuales individuales Incremento 151 201 Secretaría de
construidos Planeación y UMATA
Número de toneladas dispuestas
Incremento ND 891 Servicios públicos y
adecuadamente anualmente
UMATA
Número de toneladas de residuos
sólidos orgánicos aprovechadas Incremento 0 133 Servicios públicos y
anualmente UMATA
Número de toneladas de residuos
sólidos inorgánicos aprovechadas Incremento 0 55
anualmente Servicios públicos
Plan de gestión de residuos solidos
formulado/ actualizado e Incremento 0 1
implementado UMATA
Número de juntas administradoras
Incremento 0 5 Servicios públicos y
de acueducto fortalecidas
desarrollo comunitario
PROGRAMA ALUMBRADO PÚBLICO
RECURSOS CUATRIENIO $126.863.864
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Cobertura del servicio de Secretaría de
Incremento 80% 100%
alumbrado público Planeación
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 282 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y CRECIMIENTO ECONÓMICO


INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Secretaría de
Número de luminarias reparadas Incremento ND 50
Planeación
Mantenimiento de la infraestructura
en servicios públicos (alumbrado Mantenimiento 100% 100% Secretaría de
público) Planeación
PROGRAMA ELECTRIFICACIÓN RURAL
RECURSOS CUATRIENIO $41.200.000
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Secretaría de
Cobertura de electrificación (%) Incremento 95,50% 98%
Planeación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de viviendas con Secretaría de
Incremento 1483 1521
electrificación Planeación
PROGRAMA GAS NATURAL
RECURSOS CUATRIENIO $50.621.597
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Secretaría de
Cobertura de gas urbano (%) Incremento 0 80%
Planeación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de viviendas con servicio Secretaría de
Incremento 0 400
de gas natural Planeación
SECTOR MEDIO AMBIENTE
PROGRAMA GESTIÓN AMBIENTAL DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
RECURSOS CUATRIENIO $418.969.565
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Inversión promedio per cápita
Incremento 2.944 82.102
municipal para el sector ambiental
UMATA
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de hectáreas adquiridas
para la protección de fuentes de Incremento 212,23 224,23
agua UMATA
Número de proyectos para el
manejo y aprovechamiento de
Incremento 4 10
cuencas y microcuencas
hidrográficas UMATA
Número de proyectos para la
Incremento 1 5
reforestación UMATA
Número de predios de reserva
hídrica y zonas de reserva natural Incremento 4 5
adquiridos UMATA
Número de proyectos para la
conservación de microcuencas que Incremento 4 10
abastecen los acueductos UMATA
PROGRAMA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 283 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y CRECIMIENTO ECONÓMICO


RECURSOS CUATRIENIO $43.746.160
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de cumplimiento del
Plan de Gestión Ambiental Incremento 0 100%
Municipal UMATA
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Numero de Planes de gestión
Incremento 0 1
ambiental formulados UMATA
Consolidación de inventarios de
flora y fauna realizados con Incremento 0 1
anterioridad UMATA
PROGRAMA MANEJO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES
RECURSOS CUATRIENIO $61.578.188
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Inversión promedio per cápita
Incremento 2.944 82.102
municipal para el sector ambiental
UMATA
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de huertos leñeros y
Incremento ND 60
estufas eficientes construidas UMATA
Número de proyectos para el
control a las emisiones Incremento 0 1
contaminantes del aire UMATA
Número de proyectos que permitan
la descontaminación de corrientes
Incremento ND 4
o depósitos de agua afectados por
vertimientos UMATA
Número de proyectos para la
protección de los recursos Incremento ND 4
naturales UMATA
Número de proyectos para el
mantenimiento y mejoramiento del Incremento 0 2
ornato municipal UMATA
PROGRAMA EDUCACIÓN AMBIENTAL
RECURSOS CUATRIENIO $43.746.160
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de ejecución del plan de
Incremento 50% 90%
educación ambiental municipal
Secretaria de educación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de comparendos
Incremento ND 60
ambientales impuestos Secretaria de gobierno
Número de capacitaciones sobre
Incremento 0 12
educación ambiental no formal
UMATA
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 284 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y CRECIMIENTO ECONÓMICO


Número de PROCEDA UMATA y Secretaria de
Incremento 4 10
implementados Educación
UMATA y Secretaría de
Número de PRAES implementados Incremento 2 8
Educación
Secretaria
Número de reuniones de la mesa
Incremento 0 44 Agroambiental y
ambiental
Secretaria de educación
SECTOR GESTIÓN DEL RIESGO
PROGRAMA GESTIÓN DEL RIESGO
RECURSOS CUATRIENIO $406.350.040
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Inversión promedio per cápita
municipal para la prevención de Incremento 3.029 64.448 Secretaría de
desastres Planeación
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Sistemas de monitoreo y alerta
ante amenaza instalados y en Incremento 0 1 Secretaría de
operación Planeación
Estudios realizados para la Secretaría de
Incremento 0 1
zonificación de amenazas Planeación
Porcentaje del territorio que cuenta
Incremento 0 70% Secretaría de
con estudio de amenazas
Planeación
Plan para la gestión del riesgo Secretaría de
Incremento 0 1
formulado y actualizado Planeación
Arriendos / albergues temporales
en situaciones declaradas de Incremento ND 5 Secretaría de
desastres Planeación
Número de convenios realizados
con cuerpos de bomberos para la Incremento 0 1
prevención y control de incendios Secretaría de
Planeación y Gobierno
Planes de emergencia y
Contingencia elaborados y
Incremento 0 1
actualizados para la prevención y Secretaría de
atención de desastres Planeación
Muros de contención construidos
Incremento ND 4 Secretaría de
en zona de alto riesgo a inundación
Planeación
Número de asentamientos
construidos para la reubicación de
Incremento 0 2
pobladores situados en zonas de Secretaría de
alto riesgo Planeación
Proyectos para mejorar las
capacidades comunitarias para la Incremento 0 1
gestión del riesgo de desastres Secretaría de
Planeación
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 285 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y CRECIMIENTO ECONÓMICO


Proyectos de inversión orientados a
la prevención, protección y Incremento 0 4 Secretaría de
respuesta al riesgo Planeación
Número de capacitaciones en
proyectos para promoción,
Incremento 0 10
divulgación y formación en
prevención y atención a desastres Secretaría de
Planeación y UMATA
SECTOR MINERÍA
PROGRAMA MINERÍA RESPONSABLE
RECURSOS CUATRIENIO $65.619.240
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Inversión promedio per cápita
Incremento 3.029 15.239
municipal para el sector minero Secretaria de gobierno
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de capacitaciones al sector
Incremento ND 20
minero Secretaria de gobierno
Número de asociaciones mineras
Incremento 4 6
conformadas y capacitadas
Secretaria de gobierno
Número de beneficiarios de
Incremento ND 1000
proyectos en el sector minero Secretaria de gobierno
Número de unidades productivas
Incremento ND 20
mineras Secretaria de gobierno
Implementar un proceso de minería
responsable en articulación con el Incremento 0 1
sector privado
Secretaria de gobierno

LÍNEA ESTRATÉGICA FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO E INSTITUCIONAL


SECTOR MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
PROGRAMA MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL
RECURSOS CUATRIENIO $131.238.480
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Calificación del desempeño integral
Incremento 52,06% 80%
del municipio Secretaría de gobierno
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de manuales de perfiles
por competencias laborales Mantenimiento 1 1
implementados Secretaría de gobierno
Porcentaje de servidores públicos
Incremento ND 100%
evaluados en el desempeño
Secretaría de gobierno
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 286 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO E INSTITUCIONAL


Grado de implementación del
Incremento 10% 90%
MECI Secretaría de gobierno
Sistema de gestión de calidad en
Incremento 10% 90%
implementación Secretaría de gobierno
Número de Bancos de Programas y
Incremento 0 1 Secretaría de
Proyectos implementados
Planeación
Número de planes de acción Secretaría de
Incremento 0 4
formulados Planeación
PROGRAMA SISTEMAS DE INFORMACIÓN
RECURSOS CUATRIENIO $87.492.320
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Grado de desarrollo tecnológico y
organizacional de la administración Incremento 0 100%
municipal. Secretaría de gobierno
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Sistemas de información
implementados o mejorados en la Incremento 0 1
administración municipal Secretaría de gobierno
Manual de políticas, estándares y
normatividad para el uso de Tics en
Incremento 0 1
la alcaldía diseñado e
implementado Secretaría de gobierno
Número de Bancos de Programas y
Incremento 0 1 Secretaría de
Proyectos implementados
Planeación
Secretaría de
Número de proyectos presentados Incremento 0 80
Planeación
Número de Equipos adquiridos y/o
Incremento ND 10
mejorados Secretaría de gobierno
PROGRAMA CUALIFICACIÓN DEL PERSONAL
RECURSOS CUATRIENIO $43.746.160
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de personal cualificado
para su desempeño técnico y Incremento ND 100%
humano Secretaría de gobierno
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META Secretaría de gobierno
Porcentaje de servidores públicos
capacitados por competencias Incremento ND 100% Secretaría de
laborales Planeación
Número de funcionarios que
Incremento ND 50
asisten a capacitaciones técnicas
Secretaría de gobierno
PROGRAMA BIENESTAR LABORAL Y CALIDAD DE VIDA
RECURSOS CUATRIENIO $43.746.160
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 287 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO E INSTITUCIONAL


INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Clima laboral favorable para el
desempeño de las funciones Incremento 80% 100%
públicas Secretaría de gobierno
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de jornadas de salud Secretaría de gobierno y
Incremento ND 8
mental realizadas Dirección local de salud
Porcentaje de cumplimiento del
Incremento ND 90%
plan de estímulos e incentivos Secretaría de gobierno
Porcentaje de beneficiarios de los
Incremento ND 50
programas de bienestar laboral
Secretaría de gobierno
SECTOR BUEN GOBIERNO
PROGRAMA GOBIERNO CON CALIDAD
RECURSOS CUATRIENIO $437.461.600
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Gobierno municipal cumpliendo
Incremento 10% 100%
estándares de calidad Secretaría de gobierno
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Numero de evaluaciones de
Incremento 0 4
desempeño realizadas. Secretaría de gobierno
Número de planes de mejoramiento
Incremento 0 4
implementados Secretaría de gobierno
Número de rendiciones de cuentas
Incremento 0 8
a la comunidad realizadas
Secretaría de gobierno
Porcentaje de implementación del
Modelo Estándar de Control Interno Incremento 10% 90%
– MECI Secretaría de gobierno
Porcentaje de implementación del
Sistema de Gestión de la Calidad – Incremento 10% 90%
SGC Secretaría de gobierno
Porcentaje de implementación del
Incremento 0 60%
programa de Gestión Documental
Secretaría de gobierno
Número de Reestructuraciones
Incremento 0 1
administrativas presentadas Secretaría de gobierno
Porcentaje de implementación de la
política para la reducción del Incremento 40% 100%
consumo de papel Secretaría de gobierno
Estrategia de gobierno en línea
Incremento 80% 100%
funcionado Secretaría de gobierno
PROGRAMA COMUNICACIÓN CON EL CIUDADANO
RECURSOS CUATRIENIO $43.746.160
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 288 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO E INSTITUCIONAL


INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de la comunidad que
Incremento ND 50%
conoce la gestión municipal Secretaría de gobierno
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de medios de
comunicación utilizados para la
Incremento 3 5
divulgación de la información
pública Secretaría de gobierno
Porcentaje de actualización y
utilización de la página Web del Incremento 40% 100%
municipio Secretaría de gobierno
Porcentaje de cobertura de la
población con acceso a Incremento 30% 50%
conectividad gratuita Secretaría de gobierno
PROGRAMA GESTIÓN PÚBLICA CON PARTICIPACIÓN SOCIAL
RECURSOS CUATRIENIO $43.746.160
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Organizaciones sociales
fortalecidas para el ejercicio del Incremento ND 5
control social a la Gestión pública Secretaría de gobierno y
desarrollo comunitario
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Informes de gestión de La
Administración realizados y Incremento 0 5
socializados Secretaría de gobierno
Número de rendiciones
descentralizadas en corregimientos Incremento 0 8
y veredas Secretaría de gobierno
Número Sistema de participación
Incremento ND 1
ciudadana conformado
Secretaría de gobierno
Veedurías ciudadanas apoyadas y Secretaría de gobierno y
Incremento ND 4
fortalecidas desarrollo comunitario
Comités de control social Secretaría de gobierno y
Incremento 1 2
conformados. desarrollo comunitario
PROGRAMA ACOMPAÑAMIENTO A LAS JAC Y GRUPOS ORGANIZADOS
RECURSOS CUATRIENIO $109.365.400
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Inversión promedio per cápita
municipal para el sector de Incremento 4.759 19.999
promoción del desarrollo Desarrollo Comunitario
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Número de juntas de acción
Incremento 37 38
comunal legalizadas y actualizadas
Desarrollo Comunitario
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019
Página 289 de 289

LÍNEA ESTRATÉGICA FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO E INSTITUCIONAL


Número de capacitaciones a las
Incremento 5 52
JAC y grupos organizados Desarrollo Comunitario
Número de contratos y/o convenios
Incremento 1 8 Secretaría de
ejecutados por las comunidades
Planeación
Número de mantenimientos de
infraestructura para la promoción Incremento 5 8 Secretaría de
del desarrollo Planeación
SECTOR FINANZAS PÚBLICAS
PROGRAMA FORTALECIMIENTO FISCAL Y FINANCIERO
RECURSOS CUATRIENIO $87.492.320
INDICADOR DE RESULTADO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Porcentaje de desempeño integral Incremento 79,96% 80%
Secretaria de hacienda
INDICADOR DE PRODUCTO TIPO DE INDICADOR LÍNEA BASE META RESPONSABLE
Actualización catastral rural
Incremento 0 1
ejecutada Secretaria de hacienda
Actualización catastral urbana
Incremento 0 1
ejecutada Secretaria de hacienda
Sistema de Información integrado
para programación, seguimiento y
Incremento 0 1
evaluación de los proyectos de
Inversión en funcionamiento
Secretaria de hacienda
Número de Programas de
capacitaciones orientadas al
Incremento 0 1
fortalecimiento institucional de la
entidad Secretaria de hacienda
Número de Estatuto
Incremento 0 1
presupuestal/Tributario actualizado
Secretaria de hacienda
Número de procesos de cobro
Incremento 0 1
coactivo Secretaria de hacienda
Pasivos pensionales actualizados
Incremento 0 1
y pagados Secretaria de hacienda
Actualización de activos y
Incremento 0 1
patrimonio Secretaria de hacienda

También podría gustarte