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FECHA: (día/mes/año)
SI SI NO
REFERENCIA PAC:
La presente Adquisición consta en el Plan Anual de Contratación
Publica año 2019
ESPECIFICACIONES TECNICAS:
1.1 ANTECEDENTES:
Mediante Memorando Nro. GADMCPQ-DA-2019-0203-M, de fecha 05 de agosto 2019, como
Dirección Administrativa a cargo de la Tlga. Miriam Amparito Jiménez Jiménez genera la
necesidad “Con los antecedentes antes expuestos tengo a bien de solicitar muy comedidamente
autorizar la confección de los uniformes personal administrativo y operativo del GADMCPQ, así
como disponer a la Unidad de Compras Públicas complemente la información de la fase
preparatoria y precontractual, como son estudios de mercados, certificación presupuestaria,
pliegos, revisión en catalogo electrónico, ferias inclusivas etc. Y de esta manera se continúe con
el procedimiento de compra” de dotar de uniformes al personal Administrativo y Operativo que
labora en el GAD Municipal del Cantón Puerto Quito.
Las y los servidores públicos devolverán al momento de la entrega de los nuevos uniformes
aquellos que les hubieren sido suministrados con anterioridad; de no hacerlo se
descontará el valor de aquellos no devueltos a éstos.
Los costos de los uniformes se encontrarán dentro de los techos establecidos por el
Ministerio de Relaciones Laborales, y tanto el material como su confección serán de
producto nacional. En las normas internas que regulan a las Fuerzas Armadas y la Policía
Nacional se observarán las regulaciones del presente Decreto Ejecutivo.”
El GAD Municipal del Cantón Puerto Quito al contar con servidoras y servidores bajo la
modalidad de contrato, de libre remoción y de servicios ocasionales cuya vigencia es
más de diez meses, requiere se proporcione uniformes a su personal en cumplimiento a la
norma antes citada.
Las organizaciones de la economía popular y solidaria, EPS y del sector financiero popular y
solidario, SFPS, se guían por los siguientes principios, según corresponda:
La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Publica dice: “Art. 4 Principios.- Para la
aplicación de esta Ley y de los contratos que de ella deriven, se observarán los principios de
legalidad, trato justo, igualdad, calidad, vigencia tecnológica, oportunidad, concurrencia,
transparencia, publicidad; y, participación nacional.”
“Art. 25.1.- Participación Nacional.- Los pliegos contendrán criterios de valoración que
incentiven y promuevan la participación local y nacional, mediante un margen de preferencia
para los proveedores de obras, bienes y servicios, incluidos la consultoría, de origen local y
nacional, de acuerdo a los parámetros determinados por la entidad encargada de la
Contratación Pública”.
En este contexto el Art. 25.2 Ibídem dice: “Preferencia a bienes, obras y servicios de origen
ecuatoriano, y a los actores de la Economía Popular y Solidaria y Micro, pequeñas y medianas
empresas.- En todos los procedimientos previstos en la presente ley, se preferirá al oferente de
bienes, obras o servicios que incorpore mayor componente de origen ecuatoriano o a los
actores de la Economía Popular y Solidaria y Micro, Pequeñas y Medianas Empresas,
mediante la aplicación de mecanismos tales como: márgenes de preferencia proporcionales
sobre las ofertas de otros proveedores, reserva de mercado, subcontratación preferente, entre
otros.”
“La Feria Inclusiva es un procedimiento que podrá ser utilizado por toda Entidad Contratante,
para efectos de adquirir bienes y servicios de producción nacional normalizados o no
normalizados, incluidos aquellos servicios que tengan por objeto única y exclusivamente la
reparación, refacción, remodelación, adecuación o mejora de una construcción o infraestructura
ya existente.” (MANUAL DE USUARIO FERIAS INCLUSIVAS)
“En el artículo 67 del Reglamento a la LOSNCP, establece que las ferias inclusivas previstas en
el artículo 6 numeral 13 de la Ley son procedimientos que desarrollarán las entidades
contratantes, sin consideración de montos de contratación, para fomentar la participación de
artesanos, micro y pequeños productores prestadores de servicios.” (MANUAL DE USUARIO FERIAS
INCLUSIVAS)
El GAD Municipal del Cantón Puerto Quito, tiene como política promover una economía mucho
más equitativa dentro de su territorio, y que la comunidad tenga una forma digna de ganarse la
vida y por ende fomente más empleos, genere nuevas y creativas ideas emprendedoras.
Y por último, comprando localmente se promueve la confianza, la autoestima y las buenas
relaciones dentro de la comunidad. La gente se siente valorada y respetada, siente que su
trabajo vale la pena porque hay quienes lo aprecien y lo compran. Así mismo esta confianza y
acercamiento ayuda a que se puedan regular con más facilidad el uso de buenas prácticas de
producción, venta y comercialización.
1.6 ALCANCE
Provisión de uniformes al personal del GADMCPQ, de acuerdo a la nómina del personal
que es proporcionada por la Jefatura de Talento Humano y que cumplen con lo establecido
en la normativa vigente para este caso.
1.7 PRODUCTOS
ATRIBUTOS ESPECÍFICOS
MUJERES ADMINITRATIVO
1 VESTIDOS 36 36
2 BLUSAS 83 83
3 FALDAS 25 25
4 PANTALONES 31 31
5 CHAQUETAS 41 41
6 CHALECOS 25 25
HOMBRES ADMINITRATIVO
9 CAMISAS 123 123
10 PANTALONES 123 123
TOTAL DE PRENDAS 487 487 0 0 0 0 0
Etiqueta.- La etiqueta deberá estar colocada en la parte interior de cada prenda, según lo
determine la entidad contratante, constando en ella la talla de la prenda, nombre del
fabricante, RUC y teléfono de contacto. Adicionalmente, se debe incluir en la e tiqueta,
recomendaciones breves de lavado para conservación adecuada de la prenda. Cumplir con
la norma INEN-13 e INEN-1875:2012. (Consta como Anexo)
Acabado.- El proveedor deberá revisar el acabado de cada prenda a detalle, cada prenda
será entregada en óptimas condiciones. La entidad contratante podrá someter a las prendas
a un control de calidad.
1.9 PLAZO:
El plazo TOTAL para la ejecución del contrato es decir para la entrega de la totalidad de los
uniformes es de treinta (60) días calendario contados a partir de firma del contrato, plazo a
cumplirse de la siguiente manera:
Dentro de los primeros cinco días (5) contados a partir de la firma del contrato, el
contratista procederá a realizar la toma de tallas y medidas a todos/as
servidores/as del GAD Municipal del Cantón Puerto Quito, para lo cual se coordinará
la logística de este tema con el Administrador del Contrato.
Se procederá a la suscripción del Acta de Entrega Recepción Definitiva, una vez entregados
todos los uniformes a entera satisfacción de cada uno de los servidores y servidoras del GAD
Municipal del Cantón Puerto Quito.
El GAD Municipal del Cantón Puerto Quito, podrá solicitar al contratado sobre cambios de
cierres, refuerzos de costuras, repuestos de botones, arreglos o ajustes de acuerdo a las
medidas tomadas, bastas, entre otros; y, los cambios es la sustitución de las prendas
confeccionadas por defecto de fábrica o mala calidad de las mismas, siempre estas
reparaciones o cambios estarán incluidos en el plazo de los 5 días después de terminado
el contrato.
1.14 MULTAS
Por cada día de retardo en el cumplimiento de la ejecución de las obligaciones
contractuales, se aplicará la multa del 2 por 1.000 del valor total del contrato.
Luego de la adjudicación para la toma de tallajes al personal así como para los
arreglos de las prendas terminadas, la/s asociaciones/s adjudicada/s deberá/n
concurrir a las instalaciones de la Municipalidad y coordinar con la Dirección
Administrativa. En caso de no cumplir con esta disposición será sancionada con el 2
por 1.000 del valor total del contrato.
1.18 GARANTÍAS
Garantía por Anticipo.- En caso de existir, el proveedor deberá rendir, previamente, garantías
por igual valor del anticipo. (En caso de que se les de anticipo)
Garantía técnica.- Cubrirá el 100% de los bienes con daños o alteraciones ocasionados por:
fábrica, embalaje, manipulación, mala calidad de los materiales o componentes empleados en
su fabricación/ confección."
1.19 ÁREA DE INTERVENCIÓN
El área de intervención para la provisión de las prendas será determinada por el domicilio legal
del proveedor, registrado en el RUP.
Para esta feria se aceptará exclusivamente mano de obra local, entendiéndose por tal a los que
se encuentren domiciliados dentro del Cantón Puerto Quito.
Plazo Entregas totales:- En los casos en que exista incumplimiento de entrega de los bienes
adquiridos por caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobados por el administrador del
contrato, la entrega se podrá realizar en un plazo máximo adicional de hasta 10 días término,
sin que durante dicho tiempo sea aplicable multa alguna, caso contrario se aplicará una multa
del 2 por mil diario del valor del contrato.
- Cuando el retraso supere los 10 días término contados a partir de la fecha límite de entrega
del requerimiento efectuado a través del contrato, se aplicará una multa del 2,5 por mil diario
del valor del contrato, contado desde el décimo primer día de retraso en la entrega de los
bienes materia del requerimiento hasta que se realice la entrega de los mismos; es decir, que
el valor por la multa podrá acumularse hasta la entrega de los bienes.
- En caso de que el incumplimiento de plazo establecido para la entrega del bien, supere los 29
días término, se realizará la declaratoria de contratista incumplido, salvo acuerdo expreso entre
las partes."
1.21 ADMINISTRACIÓN
El Administrador del Contrato tendrá las siguientes funcionas a más de las establecidas en el
Art. 121 del RGLOSNCP las normas de control interno 408-17 las siguientes.
CANTIDAD MAQUINARIA
1 De costura recta
1 Overlock de 5 hilos
1 Ojaladora industrial
1 Cortadora tela industrial
1 Botonera o 20 U
1 Fusionadora industrial
1 Plancha industrial
MAQUINARIA
INTERGENERACIONAL: Se otorgarán diez (10) puntos a los oferentes que tengan al menos el
cuatro por ciento (4%) de personas mayores de sesenta y cinco (65) años como socio o
trabajador, con al menos seis (6) meses de antigüedad previo al lanzamiento de la Feria
Inclusiva; para lo cual, deberán presentar la cédula de ciudadanía; adicionalmente, se
presentará la nómina de socios o la planilla del IESS para verificación. Se otorgarán diez (10)
puntos a los oferentes que tengan al menos el cuatro por ciento (4%) de personas entre 18 y
29 años como socio o trabajador, con al menos seis (6) meses de antigüedad previo al
lanzamiento de la Feria Inclusiva; para lo cual, deberán presentar la cédula de ciudadanía;
adicionalmente, se presentará la nómina de socios o la planilla del IESS para verificación.
PERSONAS CON DISCAPACIDAD: Se otorgarán diez (10) puntos a los oferentes que cuenten
con al menos el cuatro por ciento (4%) de personas con discapacidad como socio o trabajador,
con al menos seis (6) meses de antigüedad previo al lanzamiento de la Feria Inclusiva; para lo
cual, deberá presentar el carnet de discapacidad otorgado por la entidad pública competente.
1.24 ANEXOS
Estudio de Mercado.
Atributos de los uniformes.