DERECHO DE LA COMPETENCIA

LA LIBRE COMPETENCIA
PRACTICAS RESTRICTIVAS (COLUSORIAS)
CONTRA LA LIBRE COMPETENCIA)
Modalidades
Supuestos típicos.
PROCEDIMIENTO Y SANCIONES

Mag. Julio Carlos Lozano Hernández

 Normas Aplicables
 Decreto Legislativo 1033: La Comisión de Defensa de la
Libre Competencia (CLC) es la autoridad de competencia
para los mercados en general.

 Decreto Legislativo 1034 (Junio 2008), Ley de Represión

de Conductas Anticompetitivas. Control ex post de
conductas que lesionan el proceso competitivo.

 OSIPTEL es el organismo competente para aplicar el

D.Leg. 1034 al mercado de servicios públicos de
telecomunicaciones (DLeg. 1034, art. 17; Ley 27336).

 Ley 26876 (Noviembre 1997), Ley Antimonopolio y

Antioligopolio en el Sector Eléctrico. Control ex ante de
estructuras que afecten la competencia efectiva.

Dr. Julio Carlos Lozano Hernández

 D. Leg. 1034. Artículo 1.- Finalidad

La presente Ley prohíbe y sanciona las conductas

anticompetitivas con la finalidad de promover la
eficiencia económica en los mercados para el
bienestar de los consumidores.

Dr. Julio Carlos Lozano Hernández

 Proceso Eficiencia Bienestar
competitivo Económica consumidor

Dr. Julio Carlos Lozano Hernández

Sentido de la Ley de Competencia

 El Decreto Legislativo 1034, prohíbe y sanciona el

abuso de la posición de dominio y las prácticas
colusorias horizontales y verticales.

 En ambos casos, se busca evitar la concentración o

retención del poder de mercado por razones
distintas a la mayor eficiencia económica.

 Las estructuras de mercado facilitan la existencia de

las conductas anticompetitivas.

Dr. Julio Carlos Lozano Hernández

 Prácticas colusorias

 Se entiende por prácticas colusorias a

aquellos acuerdos mediante los cuales
varios agentes económicos
independientes se comprometen a
realizar una conducta que tiene por
objeto o efecto restringir la
competencia.

 Estas prácticas pueden ser prácticas

horizontales o verticales.
Dr. Julio Carlos Lozano Hernández
 Las prácticas colusorias horizontales son
aquellas realizadas entre agentes económicos
que participan en el mismo nivel de una
cadena de producción, distribución o
comercialización.

 El DL 1034 las define como: «los acuerdos,

decisiones, recomendaciones o prácticas
concertadas realizadas por agentes
económicos competidores entre sí que tengan
por objeto o efecto restringir, impedir o falsear
la libre competencia».

Dr. Julio Carlos Lozano Hernández

 Conducta anticompetitiva (prohibiciones absolutas)

– En los casos de acuerdos desnudos para que se

configure la práctica bastará con probar que la
práctica ocurrió.

– Estas prácticas son: fijación de precios, limitación de

la producción o ventas, reparto de clientes,
proveedores o zonas geográficas, reparto de
licitaciones o concursos públicos, así como subastas
públicas.

 Conducta + Efectos (prohibiciones relativas)

– Esto se aplica en otros tipos de acuerdos.

Dr. Julio Carlos Lozano Hernández
 Las prácticas colusorias verticales son aquellas
realizadas entre agentes económicos que
participan en diferentes niveles de una cadena
de producción, distribución o comercialización.

 El DL 1034 las define como: «los acuerdos,

decisiones, recomendaciones o prácticas
concertadas realizadas por agentes económicos
que operan en planos distintos de la cadena de
producción, distribución o comercialización, que
tengan por objeto o efecto restringir, impedir o
falsear la libre competencia».

Dr. Julio Carlos Lozano Hernández

 La existencia de un acuerdo o práctica
concertada.
 Posición de dominio de al menos uno
de los agentes que participa en el
acuerdo.
 Efectos anticompetitivos.

Dr. Julio Carlos Lozano Hernández

Se calculan conforme al artículo 44 del D.Leg. 1034

• Se establece una multa base atendiendo al beneficio

ilícito esperado y la probabilidad de detección de la
infracción (a menor probabilidad, mayor multa).

• Se utilizan los otros criterios normativos para agravar o

atenuar la multa base. Por ejemplo:
– La modalidad, alcance y duración de la restricción.
– El efecto de la restricción sobre otros agentes
económicos.
– La reincidencia en la infracción.

Dr. Julio Carlos Lozano Hernández

 Una concentración empresarial es la
fusión de dos o más empresas. Estas
pueden ser de tres tipos: verticales,
horizontales o de conglomerado.

 Estas operaciones pueden tener efectos

negativos y positivos en el mercado.

Dr. Julio Carlos Lozano Hernández

 Efectos negativos:
– Efectos unilaterales : incremento del poder de
mercado.
– Efectos pro-colusivos : si la estructura de mercado
después de la fusión favorece la colusión.

 Efectos positivos:
– Ahorro de costos, economías de escala, de ámbito.
– Mayor I & D.

Dr. Julio Carlos Lozano Hernández

Ver video en:
https://www.facebook.com/JulioLozanoHernandez

Buscar:

O en:
https://www.youtube.com/watch?v=BiWh7MS_s5s

Dr. Julio Carlos Lozano Hernández