Plan-Precomisionig-Ing-y-Puesta-en-Marcha-Refinería de Cartagena 2003 PDF

DOCUMENTO No
CONTRATO No 5209394 EHQ-PLR-PL-Q-020

CONSULTORÍA PARA LA GERENCIA INTEGRAL DE LOS
PROYECTOS A CARGO DE LA SUPERINTENDENCIA DE ELABORÓ: HIL
PROYECTOS DE LA VICEPRESIDENCIA DE TRANSPORTE
DE ECOPETROL S.A. PARA LAS VIGENCIAS 2010 A 2013 REV. A
PROYECTO LOGISTICA REFICAR - PLR
PLAN DE PRECOMISIONAMIENTO,
COMISIONAMIENTO Y PUESTA EN MARCHA
A EMITIDO PARA COMENTARIOS 31-01-2011 HIL

REV DESCRIPCIÓN FECHA ELABORÓ REVISÓ APROBÓ
AREA DE DISTRIBUCIÓN DISTRIBUIDO POR Jose Miguel Gómez (GP-GMT) ARCHIVO
MAGNÉTICO
DOCUMENTO No
HOJA No 2 DE 27
COMISIONAMIENTO Y PUESTA EN MARCHA REV A 26 – 01 - 2011
TABLA DE CONTENIDO
1. OBJETIVO 3
2. ALCANCE 4
3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA 4
4. DEFINICIÓN DE FASES DEL PROYECTO 4
5. TERMINOLOGÍA Y DEFINICIONES 6
6. GRUPOS DE TRABAJO NECESARIOS PARA LAS FASES DE

PRECOMISIONAMIENTO, COMISIONAMIENTO Y PUESTA EN MARCHA 7
ROLES, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES 9
7. CONSTRUCCIÓN O FABRICACIÓN 10
8. PRECOMISIONAMIENTO 11
CERTIFICACIONES DEL PROYECTO 13
ELABORACIÓN DEL LISTADO DE PENDIENTES 16
VERIFICACIÓN Y ATESTIGUAMIENTO DE PRUEBAS DE

PRECOMISIONAMIENTO. 17
DESARROLLO DE LA MATRIZ DE CUMPLIMIENTO LEGAL 17
ENTREGABLES DE PRECOMISIONAMIENTO 17
COMISIONAMIENTO 17
ENTREGABLES DE COMISIONAMIENTO 21
PUESTA EN MARCHA 22
ASPECTOS DE HSE 22
HAZOP 22
PLAN DE CONTINGENCIAS 23
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) 23

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ASPECTOS OPERACIONALES 23
LLENADO DEL SISTEMA CON PRODUCTO 24
ESTUDIO HIDRÁULICO 24
MANUALES DE OPERACIÓN 24
MANUAL DE COMUNICACIONES 24
ASPECTOS DE MANTENIMIENTO 24
MANUALES DE MANTENIMIENTO 24
LISTADO DE REPUESTOS E INSUMOS 25
ASPECTOS ORGANIZACIONALES 25
ESQUEMA ORGANIZACIONAL 25
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN 25
DOCUMENTACIÓN 26
FASE OPERACIÓN CONTINUA 26
1. OBJETIVO
Establecer las actividades, chequeos, pruebas y documentos que harán parte del
Precomisionamiento, Comisionamiento y Puesta en Marcha en el proyecto “LOGISTICA
REFICAR – PLR” los cuales deben culminar con la expedición, entrega y aprobación de
los documentos necesarios para la puesta en marcha de los Sistemas y Subsistemas
involucrados.
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2. ALCANCE
Aplica para la realización del Pre-comisionamiento y Comisionamiento de las obras

adelantadas dentro del Proyecto de Logística Reficar - PLR, las cuales incluyen el
movimiento de tierras y la construcción de obras civiles para la adecuación de las áreas de
cimentación para el montaje de los tanques tk-4121 y tk-4122 (almacenamiento de crudo),
tk-4002 (agua contraincendio), tk-4125 y tk-4126 (tanques slop TNP), adecuación del área
para tanques futuros tk-4123 y tk-4124 y sus áreas anexas en el terminal Néstor Pineda
(TNP) y el tk-1120 (tanque relevo) y sus áreas anexas, Construcción de los tanques
descritos, mantenimiento y puesta en marcha de tanques existentes tk-4101, tk-4102,,
tk4103, tk4104, tk-4107, tk-4108, tk-4109, tk-4110 y tk-4111 de almacenamiento de
combustóleo y tk-4116, tk-4117, tk-41168, tk-4119 y tk-4120 de almacenamiento de ULSD
y su integración con la refinería Reficar en Cartagena – Colombia.
3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
En la realización de esta guía se consultaron los siguientes documentos:
• ECP-GTD-P-001 Procedimiento De Terminación A La Construcción – Dossier

De Construcción
• ECP-GTD-P-002 Procedimiento De Pre-Comisionamiento Para Proyectos De

Infraestructura
• ECP-GTD- 003 Procedimiento De Comisionamiento Para Proyectos De

Infraestructura
4. DEFINICIÓN DE FASES DEL PROYECTO
A continuación se presentan las fases del proyecto:
 Terminación de la fabricación: Esta fase comprende el montaje físico de equipos,

instrumentos, tuberías, facilidades, accesorios y soportería. Se formaliza con la
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entrega por parte del Contratista del “Expediente Dossier de fabricación o de

Construcción” a ECOPETROL S.A., el cual registra todas las actividades de
adquisición de materiales, fabricación, montaje, pruebas y ensayos no destructivos
aplicables al proyecto, así como los registros de calidad emitidos durante la
fabricación y/o construcción, los cuales se archivarán de acuerdo a un índice
previamente definido y aprobado por ECOPETROL S.A o su Representante..
• Precomisionamiento o completamiento mecánico: Comprende las actividades

de certificación de todas las pruebas y chequeos que se llevan a cabo antes de
energizar y poner en funcionamiento los Subsistemas y Sistemas, de acuerdo con
lo descrito en el procedimiento ECP-GTD-P-002 Procedimiento De Pre-
Comisionamiento Para Proyectos De Infraestructura, asegurando que este cumpla
con los requerimientos especificados. Se formaliza con la entrega del Dossier AC-1
al grupo de Comisionamiento.
• Comisionamiento o ejecución de pruebas de funcionamiento, actividades de

pre-arranque y pruebas operacionales con el sistema energizado: Comprende
todos los certificados relacionados con las pruebas dinámicas de funcionamiento,
las pruebas de telemetría y las pruebas Operacionales con el sistema energizado.
Ejemplo: simulación de lazos de control, prueba de los sistemas de disparo, corrida
de motores, bombas, compresores, pruebas de fugas, secado e inertización de
líneas y equipos, definidas en el procedimiento ECP-GTD- 003 Procedimiento De
Comisionamiento Para Proyectos De Infraestructura. Se formaliza con la entrega
del Dossier HC-1 al grupo de operaciones por parte del grupo de Comisionamiento,
el cual contiene todos los certificados de las actividades mencionadas.
 Puesta en marcha: Comprende todas las actividades de llenado de tanques y

líneas, ajustando las condiciones para alcanzar los objetivos cuantitativos y
cualitativos especificados en los diseños. Esta operación debe ceñirse
estrictamente a las instrucciones de los manuales de fabricación, montaje y pruebas
de materiales, equipos especializados o paquetes de adquisición de unidades.
A continuación podemos observar la ilustración de las fases de un proyecto:

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COMPLETAMIENTO MECÁNICO
PUESTA
CONSTRUCCIÓN PRECOMISIONAMIENTO COMISIONAMIENTO EN
MARCHA
CAPACITACIÓN - ENTRENAMIENTO
5. TERMINOLOGÍA Y DEFINICIONES
 “Acceptance Certificate (AC-1)” (Certificado de aceptación): Es un certificado

emitido oficialmente por un tercero o directamente por el contratista asegurando
que la terminación mecánica de un sistema o de una parte de él, ha finalizado y que
los equipos están listos para las pruebas de funcionamiento.
 “Handover Certificate (HC-1)” (Certificado de entrega a operaciones): Es una

certificación emitida oficialmente por un tercero o directamente por el departamento
de proyectos, después de haber ejecutado las pruebas de comisionamiento a
satisfacción, para la entrega de un sistema a operaciones para que proceda con el
“start up”.
 “As Built” (como construido): Es una revisión formal de un documento de

ingeniería donde se refleja la configuración real y sus dimensiones como quedó
instalado en campo.
 “Technical Query (TQ)” (Pregunta técnica): Es un documento en el cual se

informa sobre una desviación a una norma, una especificación un plano, o un
estándar solicitando además la aprobación a una solución propuesta por parte de la
entidad que emitió la pregunta. Los TQ’s deben ser respondidos
(aprobados/rechazados) por la agencia de ingeniería.
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6. GRUPOS DE TRABAJO NECESARIOS PARA LAS FASES DE

PRECOMISIONAMIENTO, COMISIONAMIENTO Y PUESTA EN
MARCHA
Es necesario que se conforme uno o varios grupos de trabajo con el fin de que se
encarguen de las actividades de Precomisionamiento y Comisionamiento en los diferentes
sistemas, por lo tanto ECOPETROL S.A./ REFICAR, su Representante y el
CONTRATISTA deben destinar personal capacitado para esto, con el siguiente perfil:
 Amplio conocimiento y manejo de normas, códigos, especificaciones, planos y

estándares relacionados con el diseño y materiales utilizados en la industria del
petróleo.
 Experiencia y comprensión de actividades de inspección, diseño y operación de
facilidades de procesamiento, en plantas de proceso, estaciones de bombeo de
hidrocarburos,líneas de flujo, oleoductos y poliductos.
 Experiencia y conocimiento en construcción de líneas de flujo y facilidades.
 Experiencia en máquinas tipo bombas, compresores, generadores, etc.
 Realización de pruebas de funcionamiento mecánico y eléctrico, de control y de

telemetría para la entrega de los sistemas al operador.
 Conocimientos en ISO 9001/2000 y Auditorias de QA.
El Contratista someterá a aprobación por parte de ECOPETROL S.A./ REFICAR o su

Representante, las hojas de vida de los aspirantes a los cargos en los grupos de
Precomisionamiento y Comisionamiento.
Por parte del CONTRATISTA, cada grupo de Precomisionamiento y Comisionamiento

deberá estar conformado por el siguiente personal como mínimo:
 Coordinador del Grupo
 Técnico(s) o especialista(s) Eléctrico / Instrumentación
 Técnico(s) o especialista(s) en diseños o instalación de sistemas de protección

catódica.
 Técnico(s) o especialista(s) Civil

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 Técnico(s) o especialista(s) Mecánico
 Técnico(s) o especialista(s) Líneas / Tanques
 Profesional de HSE
 Técnico(s) de documentación
 Ingeniero(s) de Certificación
Nota: El cargo Ingeniero de Certificación podrá ser desempeñado por un especialista

suministrado por el Contratista o por el Grupo de Comisionamiento, según se acuerde
contractualmente.
El grupo del Precomisionamiento y Comisionamiento será liderado por el Gerente del

Contratista.
ECOPETROL S.A / REFICAR. deberá conformar el grupo de Precomisionamiento y

Comisionamiento con el siguiente personal como mínimo:
 Coordinador del Grupo / Ingeniero de Certificación
 Técnico(s) o especialista(s) Líneas / Tanques
 Técnico(s) o especialista(s) en protección catódica
 Técnico(s) o especialista(s) Mecánico
 Técnico(s) o especialista(s) Eléctrico / Instrumentación
 Profesional de HSE
 Personal de Mantenimiento
Nota: Es indispensable que en el equipo de trabajo que REFICAR. designe para

desempeñarse en el grupo de Precomisionamiento y Comisionamiento, tenga participación
obligatoria el personal técnico y de mantenimiento de las plantas y líneas involucradas,
para lo cual se debe preveer un plan de reemplazos que permita a estos funcionarios salir
de línea para atender estas actividades.
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Tanto ECOPETROL S.A./ REFIRCAR como el Contratista, tendrán que estructurar un

organigrama con un ordenamiento jerárquico actualizado, especificando los responsables
para cada cargo de los grupos de Precomisionamiento y Comisionamiento.
En los siguientes organigramas se observan las posibles conformaciones de los grupos de

ECOPETROL S.A. para el Precomisionamiento y Comisionamiento de Plantas:
PLANTAS
Jefe Dpto. Operaciones
Coordinador de Planta
/ Ingeniero de
Certificación
Profesional de HSE
(DHS)
Especialista / Técnico Especialista / Técnico Personal de

Mecánico Eléctrico & Instrument. Operaciones
ROLES, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
Es responsabilidad del contratista realizar todas las actividades de Pre-comisionamiento y

entregar al grupo de Comisionamiento el Sistema y subsistemas listos para la realización
de las pruebas de energización del Comisionamiento, lo que incluye el registro adecuado
de las pruebas según los lineamientos del procedimiento.
El Comisionamiento deberá ser liderado igualmente por el Contratista, siendo responsable

de la realización de las pruebas, diligenciamiento de los registros, y todo el soporte para
el alistamiento y arranque.
La Puesta en marcha, será líderada por el personal de ECOPETROL / REFICAR, con la

participación del contratista.
Las funciones y responsabilidades de cada uno de los integrantes de los grupos de

Comisionamiento y Precomisionamiento, así como los requisitos que deben cumplir cada
persona del equipo estarán sujetos a lo dispuesto en los documentos procedimiento ECP-
GTD-P-002 Procedimiento De Pre-Comisionamiento Para Proyectos De Infraestructura y
ECP-GTD- 003 Procedimiento De Comisionamiento Para Proyectos De Infraestructura.
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7. CONSTRUCCIÓN O FABRICACIÓN
Se considera terminada esta fase cuando se hayan ejecutado las siguientes actividades o trabajos:
 Totalidad de trabajos en concreto incluyendo sus pruebas (slump, resistencia de

los concretos, etc.)
 Instalación de equipos mecánicos incluidas las tareas de alineación de equipos

rotativos, instalación de grouting correspondiente, opcionalmente el contratista
puede aplicar el grouting cuando la tubería haya sido instalada y se haya realizado
el alineamiento final.
 La tubería ha sido instalada en su posición final, los alivios térmicos y los “END”
han sido ejecutados, aprobados y se hayan registrado adecuadamente.
 La soportería ha sido instalada.
 Los paneles eléctricos, motores y sistemas de control hayan sido instalados.
 Los cables han sido instalados e identificados (etiquetados -TAG). Se incluyen los
bancos de ductos y bandejas porta cables.
 Los sistemas de puesta a tierra y protección contra descargas atmosféricas

(pararrayos) hayan sido instalados.
 Los cambios de Ingeniería que hayan surgido durante la construcción y las

desviaciones de los códigos o especificaciones aplicables han sido documentados y
aprobados por Ingeniería a través de TQ’s, CCN’s, o algún otro documento
aplicable.
 Los chequeos preliminares de las tuberías, válvulas y demás accesorios instaladas

para verificar que las pruebas y “END”, los alivios térmicos, pruebas hidrostáticas,
limpieza, el lastrado y el recubrimiento hayan sido ejecutadas conforme con las
especificaciones técnicas aplicables.
 La preservación de las instalaciones y la ejecución de los trabajos con resultado

satisfactorio.
 Los dossier de fabricación o construcción hayan sido emitidos y aceptados por el

cliente.
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8. PRECOMISIONAMIENTO
Esta fase comprende las siguientes actividades de campo:
 Chequeos sistemáticos de conformidad, realizados a cada componente o equipo,

tales como: manómetros, motores, cables, etc., para verificar visualmente la
condición del equipo, la calidad de la instalación, el cumplimiento con los planos y
especificaciones del proyecto, las instrucciones del fabricante, los requerimientos
de seguridad industrial, códigos, estándares y buenas prácticas de Ingeniería.
 Pruebas estáticas de los equipos y/o tuberías des-energizados para asegurar la

calidad de los componentes de cada subsistema. Estas pruebas en frío aplican para
todas las disciplinas, ejemplo: calibración de instrumentos, continuidad y resistencia
de cables, etc.
 Limpieza y lavado de tuberías y recipientes a presión. Estas actividades pueden

ser ejecutados con aire o agua.
Las obras se considerarán terminadas mecánicamente (Precomisionamiento), cuando se

haya ejecutado lo siguiente:
 La fabricación del equipo o la construcción de la obra (Ver “Fase de fabricación“).
 El chequeo de las condiciones de los equipos, la calidad de la instalación y su

cumplimiento con los planos del proyecto.
 Las pruebas radiográficas, la limpieza de las tuberías y las pruebas hidrostáticas

de las mismas.
 Ensayos preliminares con equipos des-energizados, los cuales deben incluir:

medida de resistencia de aislamiento, ensayos de resistencia dieléctrica, medidas
de resistencia a tierra y ensayos de continuidad de circuitos y lazos.
 La realización de ensayos de presión en tuberías de instrumentos y aire.
 La revisión de la continuidad de la transmisión e identificación de las señales de

alarma y control.
 La verificación de los tipos de empaque y pernos de la tubería.

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 La extracción de los soportes temporales, protecciones, etc., que hayan sido

instalados con el fin de prevenir daños en los equipos durante su instalación.
 Los chequeos de los empaques y la lubricación de las válvulas.
 La comprobación de la instalación de los “TAG” y la señalización de las líneas,

equipos y tanques.
 La verificación de la fijación del anclaje, guías y soportes de las tuberías después

de las pruebas hidrostáticas.
 La realización de pruebas “Flushing” de la tubería con agua o con aire y las pruebas
de fugas de las válvulas.
 La inspección de la instalación de los accesorios de los tanques.
 Las pruebas hidrostáticas de tanques y la limpieza interna del mismo.
 El chequeo de la instalación y el acople de las bombas y motores.
 La revisión de los empaques de sello del pistón de las bombas estén correctamente
ajustados.
 La inspección del alineamiento de motores, ventiladores y correas en equipos

HVAC.
 El chequeo de que los motores y ventiladores de equipos HVAC roten libremente.
 La comprobación de los lugares de ubicación de extintores.
 La revisión de los equipos de comunicación y su correcta instalación.
 El chequeo de las conexiones de antenas, alimentadores/receptores de radio y su

equipo asociado.
 La resistencia de aislamiento y continuidad de los cables.
 Verificación la continuidad en las juntas de aislamiento (Insulation joints).
 Las fuentes de potencia primaria, las fuentes de potencia auxiliar y las UPS han
sido instaladas y se hayan ejecutado las pruebas de aislamiento y continuidad.
 Los dispositivos de detección y control de fuego, humo y gas han sido instalados y
chequeados.
 Las calibraciones o aforos de los tanques se han realizado y han sido aprobadas.
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 Los motores se hayan instalado, las pruebas de resistencia y aislamiento hayan

sido ejecutadas.
 Calibración de instrumentos de monitoreo y control.
 Los filtros de equipos y los internos de recipientes han sido instalados.
 Verificación de la alineación inicial, la rotación y el ajuste de todos los equipos de

las facilidades.
 Coordinación de la asistencia de los proveedores para la capacitación y puesta en

marcha de los equipos cuando estos sean suministrados por el Contratista.
 Los expedientes AC-1 hayan sido diligenciados acorde con el alcance del trabajo y
siguiendo los requerimientos de este procedimiento.
Nota: El contratista debe presentar el protocolo de pruebas antes de realizar cada una
de ellas, de acuerdo con los lineamientos del documento anexo EHQ-SP-Q-010
“Especificaciones QA/QC”
CERTIFICACIONES DEL PROYECTO
En el Precomisionamiento se verifica el cumplimiento de las Garantías de Funcionamiento

establecidas, las cuales se deberán verificar mediante los documentos de pruebas y
certificados de aceptación AC-1 que efectuará conjuntamente la Gerencia QA con el
contratista de construcción conforme a lo indicado en el contrato. Luego de hacer las
pruebas de aceptación y si por algún motivo estas no cumplen las Garantías de
Funcionamiento, el Contratista de construcción deberá presentar inmediatamente sus
recomendaciones sobre las acciones correctivas que deben ser tomadas para alcanzar el
cumplimento de las mismas; la Gerencia QA repetirá las pruebas en seguida que se hayan
efectuado las modificaciones. Las pruebas de aceptación se repetirán las veces que se
requieran, dentro del menor plazo que sea razonablemente posible para la Gerencia QA y
como lo permita el esquema logístico de los sistemas.
Antes de que se acepten los trabajos, el Contratista deberá proporcionar los planos "As
Built” o en su defecto los “Red Line" de los trabajos tal y como fueron terminados. Estos
planos deberán estar presentados en la forma y con los detalles que permitan a
ECOPETROL S.A. hacer funcionar, mantener, ajustar y reparar todas las partes que se
intervinieron en el desarrollo de la obra. Todos los planos deben ser entregados de
acuerdo al “Procedimiento de Elaboración de Planos de ECOPETROL S.A.” y deben ser
entregados de forma impresa y en medio magnético, en formato .dwg y sin ningún tipo de
protección.
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 Estructura jerárquica de certificación
La estructura jerárquica que se observa a continuación es sobre la cuál deberán

organizarse los documentos de prueba y certificados.
Estructura Jerárquica Nivel Nombre Definición Ejemplo

ESTACIONES / POLIDUCTO
(I) Estaciones
Conjunto
Clase I Categoría
(Estaciones) (II) Poliducto
Estación ELP Km-210

Clase
Grupo Poliducto Pozos Colorados-
Unidad Operativa
II Galán
Medición, Sistema de Bombeo,

Sistema Reunión de Conjuntos Rebombeo, Almacenamiento,
Clase
Operativos despacho, etc.
III Bombas Principales y de
refuerzo, Tanques API,
Clase IV Subsistema Unidades paquete de Medición,
Conjunto Operativo
etc.
Clase V PSL, PIT, TT, MOV, PI, PCV

Item Elemento
Durante el período de alistamiento, cada ítem que conforma parte de un sistema o

subsistema (Ej. tubería, instrumento, equipo), debe ser revisado o probado
individualmente. Una vez todas las revisiones o pruebas requeridas por el ítem están
completas, el Contratista emitirá un Certificado Clase V: Certificado de completamiento
Mecánico de Ítem, anexando los certificados de revisión y pruebas como soporte.
Deberán utilizarse los certificados de revisión y prueba definidos por ECOPETROL. En

caso de no existir un certificado específico, el contratista utilizará su formato, el cual
debe ser presentados para aprobación de la Gerencia QA, junto con el procedimiento /
instructivo de prueba correspondiente, y deberá ser elaborados de acuerdo a la
especialidad correspondiente:
 Eléctricos
 Mecánicos
 Instrumentación
 Control
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 Civiles
Un Certificado Clase V emitido por el contratista significa que las pruebas de

Completamiento Mecánico del ítem fueron realizadas y su resultado esta de acuerdo al
diseño.
El Certificado Clase IV contiene una lista de todos los Certificados Clase V. A este
certificado se le debe anexar el listado de pendientes clasificado de acuerdo al tipo (A o
B) y en consecuencia, el subsistema correspondiente puede ser puesto en marcha y
arrancado de manera apropiada confiable y segura solo si los pendientes tipo A han
sido superados.
Después que todos los Subsistemas del sistema correspondiente están completos,
firmados y entregados, el Contratista emitirá un Certificado Clase III el cual contiene
una lista de los Certificados Clase IV y una indicación de la existencia o no de
pendientes. Si el sistema no tiene subsistemas asociados, ha este certificado se le debe
anexar el listado de pendientes donde se clasifiquen de acuerdo al tipo A o B y en
consecuencia, el sistema correspondiente puede ser puesto en marcha y arrancado de
manera apropiada confiable y segura solo si los pendientes tipo A han sido superados.
Cuando todos los Certificados Clase III del grupo correspondiente estén disponibles,
firmados y entregados, el Contratista emitirá un Certificado Clase II para el Grupo
específico, relacionando los certificados clase III. La lista de Pendientes no se relaciona
en el Certificado Clase II, solamente se hace referencia a dicha lista.
Los Certificados Clase I serán prueba de que los requisitos de los niveles inferiores han
sido obtenidos, excepto por deficiencias menores registradas en una Lista de
Pendientes separada. Los Pendientes Clase B son los únicos que pueden existir en
niveles superiores de certificación.
Forma parte de la documentación del completamiento mecánico los formatos que cada
proveedor de equipos principales tiene establecidos. Por lo tanto en la medida que
dicha información sea suministrada se anexará a la documentación de certificación de
cada sistema.
 Niveles de aprobación
Los certificados deben ser firmados de acuerdo a la estructura jerárquica de los mismos
y de la estructura Organizacional definida para esta etapa, así:
TIPO DE CONTRATISTA
ECOPETROL S.A.G GERENCIA QA
CERTIFICADO CONSTRUCCIÓN
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HOJA No 16 DE 27
Coordinador General
CLASE I del Proyecto
Coordinador Proyecto Coordinador Proyecto
Ingeniero de Integridad
CLASE II del departamento
Coordinador Proyecto Coordinador Fase
Coordinador Estación
CLASE III o Línea
Coordinador Estación Coordinador Estación
Operador o Técnico
CLASE IV de Estación
Coordinador Estación Coordinador Estación
Operador o Técnico Técnico de la Estación Técnico que realiza las

CLASE V de Estación en su especialidad pruebas o verificaciones
Las siguientes actividades complementarias de Precomisionamiento deben regirse

por lo estipulado en el documento ECP-GTD- 003 Procedimiento De Comisionamiento
Para Proyectos De Infraestructura:
 Definición de sistemas y subsistemas.

 Elaboración del paquete de pruebas y certificaciones requerido por cada uno de
ellos con su respectiva lista de chequeo.
 Diseño de procedimientos de pruebas AC-1.
ELABORACIÓN DEL LISTADO DE PENDIENTES
Como resultado de las inspecciones de campo realizadas por los representantes de

Contratista y Gerencia QA, así como del(los) equipo(s) de Precomisionamiento se
obtiene el listado de pendientes por especialidad.
Una vez se tenga claro los pendientes por especialidad para cada sistema o subsistema,
el contratista procederá a presentar un programa correctivo y en la medida en que estén
terminados los puntos deben firmar sobre el original de dicho listado tanto la Gerencia QA
como el contratista, indicando esto el completamiento a satisfacción del pendiente
terminado.
El formato a utilizar será el ECP- DPY-F-060 Listado de pendientes por disciplina.
Es indispensable que se conforme un comité de seguimiento al cierre de los pendientes,

realizando una programación detallada para el cierre, definiendo las fechas en las que
se cerrarán los mismos una vez efectuada la revisión en campo y presentados los
soportes respectivos.
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HOJA No 17 DE 27
VERIFICACIÓN Y ATESTIGUAMIENTO DE PRUEBAS DE PRECOMISIONAMIENTO.
El grupo de comisionamiento presenciará las pruebas realizadas por el grupo de

precomisionamiento, verificando y comprobando su avance con respecto al cronograma de
pruebas presentado por el contratista.
DESARROLLO DE LA MATRIZ DE CUMPLIMIENTO LEGAL
Es necesario que antes de empezar la ejecución del comisionamiento del proyecto, se

disponga de esta matriz con el resumen del estado de las aprobaciones legales de las
licencias del proyecto y un archivo organizado con los registros de estas autorizaciones
emitidas por los diferentes organismos gubernamentales o institucionales. Se deben
identificar previamente y realizar las gestiones correspondientes con el fin de tenerlas
disponibles antes de la iniciación de cada fase que las requiera, así mismo se deberá
tener en cada estación una copia de la carpeta que reúna dichas autorizaciones. Un
ejemplo de estas autorizaciones son: Licencia Ambiental, Permisos de vertimiento,
Licencia de Construcción, Permisos de captación de aguas, permisos para pasos de vías
principales y secundarías, etc.
ENTREGABLES DE PRECOMISIONAMIENTO
El Pre- comisioamiento se formaliza con la entrega del Dossier AC-1 al grupo de

Comisionamiento.
COMISIONAMIENTO
Esta fase comprende las siguientes actividades:
 Verificaciones dinámicas para chequear el correcto desempeño de los elementos o

funciones eléctricas e instrumentación & Control de los equipos (sistemas y
subsistemas) que hacen parte de una planta. Ejemplos típicos de tales pruebas
son: corrida de motores, corrida de bombas o compresores en reciclo, pruebas de
lazos de instrumentos, operación de interruptores (breakers) eléctricos. La
energización de la red de distribución es la primera fase de esta actividad.
DOCUMENTO No
HOJA No 18 DE 27
 La preparación mecánica y la corrida de equipos y pruebas en línea por un periodo

de tiempo suficiente de los sistemas utilitarios de la planta. Ej.: Agua industrial, aire
industrial, agua potable, aire de instrumentos, sistema contra incendio.
 Todas las actividades relacionadas con la preparación de las líneas o equipos para
la introducción de gas o hidrocarburos, tales como: secado, prueba de fugas,
inertización, limpieza química o carga de químicos.
El comisionamiento de la obra se considerará terminado, cuando se haya ejecutado como

mínimo lo siguiente:
 La energización y prueba del sistema del control de potencia.
 La realización de las pruebas de funcionamiento de dispositivos de protección,

instrumentos eléctricos y dispositivos de seguridad.
 La energización y ensayo de los sistemas de emergencia y control.
 El chequeo de la dirección de rotación de los motores eléctricos.
 La pruebas de los cargadores de batería, inversores y UPS.
 La corrida de los motores durante 4 horas sin carga (en vacío) con el fin de
determinar su correcto funcionamiento.
 El chequeo de la operación de los controles automático y manual.
 La revisión de la intensidad de la luz normal y de emergencia.
 La calibración de los detectores de fuego y gas, incluyendo la sincronización del

panel de control de los mismos.
 El ensayo de los controladores de lógica programable, operadores secuenciales y

sistemas de control neumático.
 Las pruebas de lazos de control.
 Los ensayos de los sistemas de “shut down”, interlocks y secuenciales.

DOCUMENTO No
HOJA No 19 DE 27
 La instalación de los dispositivos de bloqueo o “car seals” de las válvulas de

bloqueo o el equipo de seguridad.
 El llenado con el aceite apropiado de las unidades hidráulicas y equipos que lo

requieran.
 La realización de las pruebas de fugas para todos los ductos.
 La inspección final de los tanques
 La corrida de las bombas en reciclo y chequeo de la operación del motor y la

bomba. Se verifica después de esta acción el estado de los engranajes y
rodamientos.
 La corrida de compresores en reciclo con aire, verificando los niveles de vibración y

ruido del equipo.
 El ensayo de los equipos de levante (Puente Grúa)
 El chequeo de la dirección correcta de flujo de aire, las pruebas de balanceo.

(Equipo HVAC).
 La presurización de las tuberías y posteriores pruebas de los grifos, válvulas, piletas,

lavamanos, inodoros y duchas (Oficinas). Comprobar que no existan fugas.
 Verificación de sistemas eléctricos de oficinas
 Las pruebas de funcionamiento de los “skids” de CO2 / Halon
 Las pruebas operacionales del sistema de aguas lluvias, hidrantes y monitores del
sistema contra-incendio
 Los ensayos operacionales de los equipos de comunicación (radios, teléfonos, etc.)

DOCUMENTO No
HOJA No 20 DE 27
 La prueba de la transmisión de datos y la interfase con los instrumentos.
La fase de Comisionamiento termina con la generación de las certificaciones HC-1,

emitidas oficialmente por un tercero o directamente por el área de Proyectos, después de
haberse ejecutado las pruebas a satisfacción, para la entrega de un sistema a operaciones
y posteriormente proceder con el arranque.
La logística del procedimiento de Comisionamiento (que aplica también en la etapa de

Precomisionamiento) inicia cuando se tenga toda la ingeniería aprobada, de esta forma el
grupo de Comisionamiento y el contratista de construcción pueden proceder a definir los
Sistemas y Subsistemas de la obra para la realización de las pruebas respectivas. Los
sistemas en general se marcarán sobre los P&ID, utilizando para ello convenciones en
colores.
Los sistemas además se identificarán como se indica a continuación:
Sistemas Civiles & Estructural: Se identificarán en los planos layout de tubería.
Sistemas Eléctricos: Se marcarán sobre los diagramas unifilares o planos layout de

cables y sistemas enterrados.
Sistemas de Tubería: Se marcarán sobre los isométricos.
Sistemas de Instrumentación: Se marcarán sobre los diagramas de lazos y planos de los

proveedores, los cuales cubren áreas no detalladas en los P&ID.
Cada sistema (HC-1) puede subdividirse en varios subsistemas (AC-1) según la

complejidad de la obra a entregar.
Los sistemas se pueden identificar por fluido, área de la planta o etapa de proceso,
ejemplo: crudo, agua, gas natural, separación, compresión, etc., expresándose en
números según el área o tipo de fluido de acuerdo con las convenciones de Ingeniería o
con números y letras cuando se trate de proyectos de optimización o alteración de
sistemas existentes, ejemplo:
 SISTEMA 18
 SISTEMA MOD-GN-AG-01.
Los subsistemas se identificarán con el mismo número de los sistemas agregando un

sufijo numérico en forma consecutiva, ejemplo:
DOCUMENTO No
HOJA No 21 DE 27
 SISTEMA 18 Subsistema 1: 1801

Subsistema 2: 1802.
 SISTEMA MOD-GN-AG Subsistema 1: MOD-GN-AG-01.

Subsistema 2: MOD-GN-AG-02.
El grupo de Comisionamiento debe además revisar los paquetes de prueba hidrostática

definidos por el Contratista. Los paquetes de prueba hidrostática deben identificarse con
las letras HT seguidas del consecutivo (HTXX) y sus límites deberán marcarse en los P&ID
con colores o cualquier otra convención que permita identificarlos claramente.
Las pruebas hidrostáticas deben realizarse de acuerdo a lo estipulado en la norma “NIO

0609” de ECOPETROL S.A..
El grupo de Comisionamiento, deberá coordinar con REFICAR, la realización de las

pruebas, con el fin de planear las paradas necesarias en la refinería y adecuación de los
sistemas existentes para su integración con los nuevos sistemas.
Las actividades de Comisionamiento deben regirse por lo estipulado en el documento

ECP-GTD- 003 Procedimiento De Comisionamiento Para Proyectos De Infraestructura
El contratista debe presentar el protocolo de pruebas antes de realizar cada una de ellas.
Al finalizar las actividades de Comisionamiento, se alcanza el estado “listo para

PUESTA EN MARCHA”. Cabe anotar que las actividades “PUESTA EN MARCHA” de los
sistemas utilitarios se consideran actividades de comisionamiento.
ENTREGABLES DE COMISIONAMIENTO
El comisionamiento se formaliza con la entrega del Dossier HC-1 al grupo de Arranque o
Puesta en Marcha.
Con el fin de garantizar la adecuada realización de las actividades de Pre-

Comisionamiento y Comisionamiento, se deberá realizar un programa detallado de
actividades, el cual incluya, tanto las actividades administrativas como operativas para la
realización de las pruebas, revisión de documentos previos, estructuración de equipos de
trabajo revisión y certificación.
DOCUMENTO No
HOJA No 22 DE 27
PUESTA EN MARCHA
Esta Fase puede ser efectuada bajo las siguientes estrategias:
1. Directamente por un grupo conformado por ECOPETROL S.A., con la participación de

los funcionarios que hicieron parte de los grupos de Precomisionamiento y
Comisionamiento. En tal caso el Contratista entrega la obra en la etapa de
Completamiento Mecánico y acompaña la puesta en marcha revisando aspectos
pendientes que puedan resultar de la misma.
2. El contratista de construcción entrega la obra después de un tiempo de Puesta en

Marcha, en este caso es responsabilidad del contratista los eventos que se generen
durante la puesta en marcha y durante el periodo de operación que se establezca. Para
este caso ECOPETROL S.A. aportaría personal operativo y de mantenimiento que
acompañarían el proceso, quienes realizarían un complemento a su programa de
entrenamiento en esta etapa.
ECOPETROL S.A. durante el desarrollo del proyecto definirá la estrategia a utilizar en la

puesta en marcha de los sistemas.
Una vez se han terminado las pruebas de los sistemas (Comisionamiento) el proyecto esta
listo para ser puesto en marcha y realizar las pruebas finales de desempeño del mismo,
las cuales serán definidas de acuerdo al diseño del proyecto.
Los siguientes aspectos, documentos y actividades deben ser considerados como

“ENTREGABLES ADICIONALES PARA APROBACIÓN DE LA PUESTA EN MARCHA”
del (los) sistema (s), que deberán ser entregados por el Contratista:
 ASPECTOS DE HSE
 HAZOP
Previo a la Puesta en Marcha, el Contratista de construcción y el equipo de ésta fase

deberán realizar un Análisis de Riesgos (Hazop), en el cuál debe participar personal de
ECOPETROL S.A/ REFICAR y la Gerencia QA, con el fin de presentar un informe con las
conclusiones y recomendaciones respectivas. Estas recomendaciones tienen que ser
implementadas por el contratista previamente a la Puesta en Marcha.
Los documentos indispensables para el desarrollo del Hazop son los siguientes:
DOCUMENTO No
HOJA No 23 DE 27
 Filosofía de Operación y Control

 Planos P&ID
 Unifilares
 Procedimientos o Protocolos de Puesta en Marcha
 Plot Plan
 Plan de Contingencias
El Plan de Contingencias debe ser elaborado, aprobado y divulgado antes de la Puesta en

Marcha, su realización es responsabilidad del contratista con el acompañamiento del
personal de ECOPETROL / REFICAR y su finalidad es especificar los pasos a seguir en
caso de que se presente una emergencia dentro de dicha fase. Deben considerarse dentro
del plan: evacuación, atención de emergencias y manejo ambiental de cada estación, para
su elaboración se deben seguir los lineamientos de los documentos normativos que para
tal efecto tiene DRI-ECOPETROL S.A. ( Decálago de compromiso con la vida de HSE,
procedimientos, formatos DRI, etc.).
Para la aprobación de este plan, es necesario realizar los respectivos simulacros en cada
estación y/o línea por parte del grupo de puesta en marcha, con el fin de evaluar la
respuesta del personal y manejo de equipos ante una emergencia que se presente y la
validez de los procedimientos establecidos.
 Plan de Manejo Ambiental (PMA)
Debe ser divulgado, con el fin de atender cualquier emergencia ambiental que se presente
dentro de dicha fase. Es necesario para la puesta en marcha de Estaciones y Líneas que
las recomendaciones del Plan de Manejo Ambiental sean implementadas, de lo contrario
no se podrá avanzar a esta fase. Se deben considerar procedimientos de evacuación y
atención de emergencias ambientales de cada estación y/o línea dentro del Plan de
Manejo Ambiental.
ASPECTOS OPERACIONALES
DOCUMENTO No
HOJA No 24 DE 27
 Llenado del sistema con producto
Antes del arranque, es indispensable elaborar, presentar y aprobar un procedimiento para

llevar a cabo el llenado con producto y las pruebas finales, el cual deberá ser
implementado estrictamente el grupo de puesta en marcha.
 Estudio Hidráulico
Previo al arranque del sistema se debe disponer del Estudio Hidráulico correspondiente al
proyecto, como también de la hoja de cálculo correspondiente al manejo hidráulico del
proyecto, con el fin que se pueda validar, realizar análisis y sensibilidades ante los
diferentes escenarios de operación que se presenten.
 Manuales de Operación
El equipo de operaciones responsable de esta fase debe tener antes del arranque los
Manuales de Operación actualizados, aprobados y divulgados para las estaciones de
bombeo involucradas en la operación y para la línea del proyecto. Estos documentos
deberán ser escritos de acuerdo a las políticas y directrices de ECOPETROL S.A., su
diseño debe estar enfocado a garantizar una óptima operación y mantenimiento de las
instalaciones de acuerdo con las especificaciones, diseño, recomendaciones de los
fabricantes y características de las instalaciones y equipos. Es responsabilidad del
contratista la elaboración y entrega de dichos manuales.
 Manual de Comunicaciones
Otro documento requerido precedente a la puesta en marcha, es el Manual de

Comunicaciones, el cual también debe aprobarse y divulgarse. Este documento describe
el esquema físico de comunicaciones instalado en los diferentes sistemas e incluya:
Comunicación local punto a punto, interconexión y transmisión con la red nacional de voz y
datos, redundancia en las comunicaciones y procedimientos de operación en la refinería y
equipos de comunicaciones.
ASPECTOS DE MANTENIMIENTO
 Manuales de Mantenimiento
El personal de mantenimiento de ECOPETROL S.A. que estará a cargo estas labores,

debe disponer antes del arranque de los manuales de mantenimiento para cada una de las
estaciones de bombeo y líneas del proyecto, como también de los Dossier con la
información de los equipos instalados. Los documentos deberán estar escritos de acuerdo
a las políticas y directrices de ECOPETROL S.A.
DOCUMENTO No
HOJA No 25 DE 27
Estos manuales deben ser entregados por el contratista junto con el dossier de
construcción.
 Listado de Repuestos e insumos
Es indispensable, que previo al arranque de los sistemas, el contratista haya realizado

una listado de stock mínimo de repuestos e insumos necesarios, los cuales deben estar
disponibles en la refinería para poder atender oportunamente requerimientos de
mantenimiento de equipos como resultado de la puesta en marcha y la operación continua.
Este listado debe haber sido recibido, catalogado y gestionado (adquisición) por el
personal de mantenimiento de ECOPETROL S.A. antes del arranque.
ASPECTOS ORGANIZACIONALES
 Esquema Organizacional
Previo al arranque de los sistemas, ECOPETROL S.A. / REFICAR debe haber definido o
actualizado el esquema organizacional de la refinería, definiendo claramente
responsabilidades en los siguientes aspectos:
 Elaboración, modificación o ratificación en la estructura directiva de la Refinería

 Elaboración, modificación o ratificación en la estructura de mantenimiento
 Elaboración, modificación o ratificación del cuadro de turnos de operaciones para
atender la nueva operación.
 Elaboración, de ser necesario, del nuevo manual de funciones y responsabilidades
del personal operativo y de mantenimiento a cargo de los nuevos sistemas.
 Gestionar oportunamente los procesos de selección de personal requeridos para los
efectos anteriores.
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
El contratista de construcción deberá realizar capacitación y entrenamiento al personal de

ECOPETROL S.A. que estará disponible para la operación, supervisión y mantenimiento
del proyecto, esto debe llevarse a cabo en el transcurso de las fases Precomisionamiento,
Comisionamiento y Puesta en marcha, de forma que se garantice que este personal
adquiera los conocimientos necesarios para poder operar de forma segura sus
DOCUMENTO No
HOJA No 26 DE 27
instalaciones. Esta capacitación podrá hacerse dentro o fuera del país, dependiendo de
las facilidades que se tengan o de los proveedores de los diferentes equipos.
El contratista de construcción debe elaborar las memorias de capacitación de acuerdo a

los parámetros que ECOPETROL S.A. establezca. Se deberán definir conjuntamente entre
ECOPETROL S.A. y la Gerencia QA del Proyecto, el personal a capacitar, los temas de
capacitación y el cronograma en cada una de las fases.
La Refinería deberá garantizar la asistencia del personal a capacitar, diseñando un plan

de reemplazos.
DOCUMENTACIÓN
Toda la documentación requerida previamente a la puesta en marcha de los sistemas,

relacionada en los numerales de Precomisionamiento y Comisionamiento, así como los
que se relacionan en el presente numeral de Puesta en Marcha, debe estar archivada en
fólderes independientes para cada sistema o subsistema, con protectores de plástico tipo
bolsa. Esta documentación será responsabilidad del contratista de construcción hasta el
momento en que se proceda a la entrega del proyecto a Operaciones. Para la cual se
firmara el acta correspondiente.
FASE OPERACIÓN CONTINUA
En caso de que la Puesta en Marcha del Proyecto se de en condiciones diferentes a las

de operación continua, (Ejemplo: Operación temprana), o en caso de aceptarse
parcialmente la documentación para la Puesta en Marcha, la documentación definitiva
del proyecto para la operación continua seguirá bajo responsabilidad del contratista de
construcción hasta su recibo definitivo por parte del área de operaciones. Los
documentos deben ser actualizados las veces que sean necesarias hasta que se
ajusten a los esquemas operativos definitivos y solo así deben ser recibidos por
operaciones.
Entre otros, los documentos susceptibles de ser actualizados o entregados por el

contratista para formalizar la operación continua y definitiva son:
DOCUMENTO No
HOJA No 27 DE 27
 Plan de confiabilidad, mantenimiento y operación.

 Manuales de Operación
 Manuales de Mantenimiento
 Plan de Contingencia para Operación Continua
 Plan de Manejo Ambiental para Operación Continua
 Manuales de los Fabricantes
 Manual de Comunicaciones
 Dossiers
 Planos As-built

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CONTRATO No 5209394 EHQ-PLR-PL-Q-020

PROYECTO LOGISTICA REFICAR - PLR

A EMITIDO PARA COMENTARIOS 31-01-2011 HIL

4. DEFINICIÓN DE FASES DEL PROYECTO 4

6. GRUPOS DE TRABAJO NECESARIOS PARA LAS FASES DE

ROLES, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES 9

CERTIFICACIONES DEL PROYECTO 13

ELABORACIÓN DEL LISTADO DE PENDIENTES 16

VERIFICACIÓN Y ATESTIGUAMIENTO DE PRUEBAS DE

DESARROLLO DE LA MATRIZ DE CUMPLIMIENTO LEGAL 17

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) 23

LLENADO DEL SISTEMA CON PRODUCTO 24

LISTADO DE REPUESTOS E INSUMOS 25

FASE OPERACIÓN CONTINUA 26

Aplica para la realización del Pre-comisionamiento y Comisionamiento de las obras

• ECP-GTD-P-001 Procedimiento De Terminación A La Construcción – Dossier

• ECP-GTD-P-002 Procedimiento De Pre-Comisionamiento Para Proyectos De

• ECP-GTD- 003 Procedimiento De Comisionamiento Para Proyectos De

4. DEFINICIÓN DE FASES DEL PROYECTO

A continuación se presentan las fases del proyecto:

 Terminación de la fabricación: Esta fase comprende el montaje físico de equipos,

entrega por parte del Contratista del “Expediente Dossier de fabricación o de

• Precomisionamiento o completamiento mecánico: Comprende las actividades

• Comisionamiento o ejecución de pruebas de funcionamiento, actividades de

 Puesta en marcha: Comprende todas las actividades de llenado de tanques y

A continuación podemos observar la ilustración de las fases de un proyecto:

 “Acceptance Certificate (AC-1)” (Certificado de aceptación): Es un certificado

 “Handover Certificate (HC-1)” (Certificado de entrega a operaciones): Es una

 “As Built” (como construido): Es una revisión formal de un documento de

 “Technical Query (TQ)” (Pregunta técnica): Es un documento en el cual se

6. GRUPOS DE TRABAJO NECESARIOS PARA LAS FASES DE

 Amplio conocimiento y manejo de normas, códigos, especificaciones, planos y

 Experiencia en máquinas tipo bombas, compresores, generadores, etc.

 Realización de pruebas de funcionamiento mecánico y eléctrico, de control y de

 Conocimientos en ISO 9001/2000 y Auditorias de QA.

El Contratista someterá a aprobación por parte de ECOPETROL S.A./ REFICAR o su

Por parte del CONTRATISTA, cada grupo de Precomisionamiento y Comisionamiento

 Coordinador del Grupo

 Técnico(s) o especialista(s) Eléctrico / Instrumentación

 Técnico(s) o especialista(s) en diseños o instalación de sistemas de protección

 Técnico(s) o especialista(s) Civil

 Técnico(s) o especialista(s) Mecánico

 Técnico(s) o especialista(s) Líneas / Tanques

Nota: El cargo Ingeniero de Certificación podrá ser desempeñado por un especialista

El grupo del Precomisionamiento y Comisionamiento será liderado por el Gerente del

ECOPETROL S.A / REFICAR. deberá conformar el grupo de Precomisionamiento y

 Coordinador del Grupo / Ingeniero de Certificación

 Técnico(s) o especialista(s) Líneas / Tanques

 Técnico(s) o especialista(s) en protección catódica

 Técnico(s) o especialista(s) Mecánico

 Técnico(s) o especialista(s) Eléctrico / Instrumentación

Nota: Es indispensable que en el equipo de trabajo que REFICAR. designe para

Tanto ECOPETROL S.A./ REFIRCAR como el Contratista, tendrán que estructurar un

En los siguientes organigramas se observan las posibles conformaciones de los grupos de

Jefe Dpto. Operaciones

Especialista / Técnico Especialista / Técnico Personal de

ROLES, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

Es responsabilidad del contratista realizar todas las actividades de Pre-comisionamiento y

El Comisionamiento deberá ser liderado igualmente por el Contratista, siendo responsable

La Puesta en marcha, será líderada por el personal de ECOPETROL / REFICAR, con la

Las funciones y responsabilidades de cada uno de los integrantes de los grupos de

 Totalidad de trabajos en concreto incluyendo sus pruebas (slump, resistencia de