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 Segundo nivel
 Tercer nivel
 Cuarto nivel
 Quinto nivel
Módulo 1
Concepto, fundamentación
y reforma constitucional en
materia de Derechos Humanos
OBJETIVO
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Distinguir a los derechos humanos de otro tipo de derechos y
 Segundo nivel
comprender su desarrollo conceptual a través de distintos enfoques
 Tercer nivel

teóricos.  Cuarto nivel

 Quinto nivel
INTRODUCCIÓN
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La fundamentación de los Derechos Humanos brinda una serie de
 Segundo nivel
elementos
 Tercernecesarios
nivel para elaborar un concepto. En este módulo se
pretende Cuarto
ofrecer
nivel
los elementos que posibiliten comprender los
 Quinto nivel
principales enfoques teóricos y sus aportaciones a la construcción de la
doctrina de los derechos humanos.
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 Segundo nivel
 Tercer nivel
 Cuarto nivel

Conceptos doctrinales de
 Quinto nivel

Derechos Humanos
DERECHOS HUMANOS
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En la doctrina jurídica podemos encontrar
 Segundo nivel
diversas definiciones
Tercer nivel en torno a los derechos
humanos, tales como
 Cuarto nivel de naturaleza descriptiva;
 Quinto nivel
otras que apelan a ciertos valores; algunas de
derecho positivo y de derecho natural. Lo que
deriva en la falta de uniformidad sobre el
concepto
DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS
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“Un conjunto de facultades e instituciones que, en cada
 Segundo nivel
 Tercer nivel momento histórico, concretan las exigencias de la dignidad,
 Cuarto nivel la libertad y la igualdad humana, las cuales deben ser
 Quinto nivel
reconocidas positivamente por los ordenamientos jurídicos a
nivel nacional e internacional”.

Antonio Pérez Luño

DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS
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“Los derechos humanos —como su nombre lo indica—
 Segundo nivel
son todos los derechos
 Tercer nivel que tiene cada hombre o mujer
por el simple hecho
 Cuarto nivel de serlo y formar parte de la
 Quinto nivel
sociedad en que vive”.

J. Jesús Orozco Henríquez y

Juan Carlos Silva Adaya
DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS
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“Aquellas exigencias éticas de importancia
 Segundo nivel fundamental que se adscriben a toda
 Tercer nivel persona humana, sin excepción, por razón
 Cuarto nivel
de esa sola condición. Exigencias
sustentadas en valores o principios que se
 Quinto nivel
han traducido históricamente en normas de
derecho nacional e internacional en cuanto
parámetros de justicia y legitimidad política”.

Mario I. Álvarez Ledesma

DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS
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“Aquellos derechos fundamentales de la persona
 Segundo nivel
humana -considerada
 Tercer nivel tanto en su aspecto individual
como comunitario- que corresponden a ésta por su
 Cuarto nivel
 Quinto nivel
propia naturaleza (de esencia, a un mismo tiempo,
corpórea, espiritual y social) y que deben ser
reconocidos y respetados por todo poder o autoridad
y toda norma jurídica positiva, cediendo, no obstante,
en su ejercicio ante las exigencias del bien común".

José Castán Tobeñas

DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS
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La Comisión Nacional de los Derechos Humanos define a los
 Segundo nivel
 Tercer nivel Derechos Humanos “como el conjunto de prerrogativas
 Cuarto nivel inherentes a la naturaleza de la persona, cuya realización
 Quinto nivel
efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del
individuo que vive en una sociedad jurídicamente
organizada. Estos derechos, establecidos en la Constitución y
en las leyes, deben ser reconocidos y garantizados por el
Estado.”
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 Segundo nivel
 Tercer nivel
 Cuarto nivel
 Quinto nivel

Derechos Humanos
Algunas precisiones teóricas
DERECHOS HUMANOS Y…
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 Segundo nivel
•Se caracterizan por ser facultades que tienen los individuos, a
 TercerDerechos
nivel efecto de ejercer ciertas prerrogativas otorgadas por el poder
Subjetivos público.
 Cuarto nivel
 Quinto nivel

•Los derechos fundamentales se reconocen por estar plasmados

Derechos
en las constituciones o leyes primordiales de los Estados. Por la
Fundamentales magnitud e importancia que los caracteriza.
DERECHOS HUMANOS Y…
 Haga clic para modificar el estilo degarantías
• Las texto del patrón
son los medios con
 Segundo nivel que cuenta el individuo para hacer
valer sus derechos.
 Tercer nivel Garantías • Luigi Ferrajoli ha precisado que
Individuales “garantía es una expresión del
 Cuarto nivel
léxico jurídico con la que se designa
 Quinto nivel cualquier técnica normativa de
tutela de un derecho subjetivo”.

• Jorge Sayeg Helú: manifiesta que:

“[...] las garantías sociales serían, así,
Garantías
Sociales
aquellas que protegen al hombre
en tanto integrante de un grupo
social”.

* el solo hecho de reconocer en un ordenamiento jurídico derechos individuales y/o sociales, no trae consigo de facto la correspondiente garantía para
hacerlos efectivos o para defenderlos en caso de que éstos sean violentados por otro particular o por autoridades.
 Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón
 Segundo nivel
 Tercer nivel
 Cuarto nivel

Reforma constitucional del

 Quinto nivel

artículo 1º
Respeto, garantía, protección y
promoción de los Derechos Humanos
RESPETO, GARANTÍA, PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LOS
DERECHOS
 HUMANOS
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Los tratados
Segundointernacionales
nivel que los Estados firman y ratifican en materia de
Derechos Humanos
 Tercer nivel contienen ciertas obligaciones generales que deben ser
cumplidas por sus poderes y autoridades de manera interna y cuyo incumplimiento
Cuarto nivel
repercutirá en observaciones y sanciones internacionales.
 Quinto nivel
Incluso a partir de la Reforma en materia de Derechos Humanos del año 2011, el
artículo 1° de la Constitución señala que:
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de
promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los
principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En
consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones
a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.
OBLIGACIÓN DE RESPETO
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Implica la limitación al ejercicio del poder estatal con el objetivo de evitar que se
 Segundo nivel
lleven a cabo actos que vulneren la dignidad de los seres humanos. Esta limitación
 Tercer nivel
deriva del respeto
Cuarto nivela las garantías y prerrogativas que emanan de los atributos
Quinto nivel
inherentes a la naturaleza humana, las cuales son superiores al poder del Estado.

La obligación de respeto puede verse como el deber de abstenerse de realizar

conductas violatorias a los derechos humanos, considerándose como obligaciones
negativas del Estado, respecto a los Derechos Humanos.
OBLIGACIÓN DE RESPETO
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No hacer por parte de la autoridad
 Segundo nivel
estatal = Tercer nivel
 Cuarto nivel
 No aplicar penas sin juicio previos.
 Quinto nivel

 No detener arbitrariamente a las

personas.

 No…
OBLIGACIÓN DE GARANTÍA
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Implica el deber del Estado para tomar las
 Segundo nivel
medidas necesarias
 Tercer nivel que permitan a todas las
personas el Cuarto
gocenivel
pleno y efectivo de los
 Quinto nivel
derechos humanos.

Por lo tanto es fundamental que se realice

todo lo conducente para:
OBLIGACIÓN DE GARANTÍA
PREVENIR.
 Haga Quemodificar
clic para el Estadoelhaga
estilo uso de todos
de texto los medios posibles y razonables
del patrón
que le permitan evitar las violaciones a los derechos humanos.
 Segundo nivel
 Tercer nivel
 INVESTIGAR Y SANCIONAR. Que el Estado investigue adecuadamente y con la
 Cuarto nivel
seriedad debida todas las violaciones a los Derechos Humanos, mientras que la
Quinto nivel
sanción de las y/o los responsables es un asunto sujeto y condicionado al
desarrollo de la investigación adecuada.

 RESTABLECER Y REPARAR. Que restituya el daño causado por la infracción de una

obligación. Incluye el restablecimiento de la situación anterior, la reparación de
las consecuencias que la infracción produjo y el pago de una indemnización
como compensación por los daños patrimoniales y extra patrimoniales,
incluyendo el daño moral.
OBLIGACIÓN DE PROTECCIÓN
Todo ser humano
 Haga clic parapor el hecho
modificar el de serlo,
estilo de tiene
textoderechos frente al Estado, derechos que
del patrón
derivan en deberes
 Segundo nivel de variado orden y contenido. La obligación de protección, que
implica  Tercer nivel las personas tengan acceso efectivo a los órganos del Estado
que todas
 Cuarto nivel
competentes de carácter jurisdiccional y no jurisdiccional para resolver las
 Quinto nivel
reclamaciones y litigios de carácter jurídico que tengan que ver con sus derechos
humanos; pero implica también reconocer la competencia internacional y acatar los
pronunciamientos de los órganos de supervisión convencionales y extra-
convencionales (según estén previstos por los mismos tratados), de órganos jurídico-
políticos (como los comités de las Naciones Unidas) y judiciales (como la Corte
Interamericana de Derechos Humanos).
OBLIGACIÓN DE PROTECCIÓN
Aunadas a laspara
 Haga clic obligaciones
modificarde
el abstenerse (obligaciones
estilo de texto del patrónnegativas), el Estado también
debe hacer, esnivel
 Segundo decir, brindar prestaciones positivas, las cuales están íntimamente
relacionadas
 Tercercon
nivel las obligaciones de garantizar y proteger derechos: prevenir,
investigar, reparar, proveer servicios de salud, asegurar la educación, sostener el
Cuarto nivel
 Quinto nivel
patrimonio cultural y artístico de la comunidad, etc.

En la práctica, para poder cumplir con las obligaciones de respetar, garantizar y

satisfacer derechos humanos, los Estados deben llevar a cabo medidas que permitan a
sus habitantes disfrutar de todos sus derechos: obligaciones positivas, y a la vez deben
abstenerse de tomar medidas que generen menor disfrute de esos derechos,
obligaciones negativas.
OBLIGACIÓN DE PROMOCIÓN
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Las acciones de promoción de los Derechos Humanos son aquéllas tendentes a
 Segundo nivel
convertirlos en tema de interés para todas las personas, con el fin de fortalecer y
 Tercer nivel
fomentar los principios
 Cuarto nivel de la democracia, el desarrollo, el respeto de las libertades
fundamentales
 y todos
Quinto nivellos ámbitos relacionados con los derechos humanos.

Pueden ser tan diversas como se reconozca las necesidades, limitaciones y/o
prioridades estatales y se quiera lograr una eficaz difusión, cooperación, ayuda,
etc., para superar el rezago.
OBLIGACIÓN DE PROMOCIÓN
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Uno de los principales medios de promoción, es
Segundo nivel
la enseñanza y estudio de los derechos
humanos, sin nivel
 Tercer embargo no es el único y
encontramos otros
 Cuarto como:
nivel

 Propuestas de reforma
 Quinto nivel a las leyes.
 Publicación de material didáctico y
bibliográfico creación de indicadores.
 Campañas de información y sensibilización,
etc.
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 Segundo nivel
 Tercer nivel
 Cuarto nivel
 Quinto nivel

Derechos Humanos
Y sus garantías en la Constitución Mexicana
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
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Garantías constitucionales son aquéllas que la Constitución Política Mexicana
 Segundo nivel
reconoce en su texto para hacer valer los derechos fundamentales, mismas que a
 Tercer nivel
continuación se enuncian:
 Cuarto nivel
 Quinto nivel
a) De Control Constitucional Jurisdiccional.

b) De Control Constitucional No Jurisdiccional.

GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
 DE CONTROL
Haga JURISDICCIONAL
clic para modificar elENestilo
MÉXICO DE del
de texto CONTROL
patrónNO JURISDICCIONAL EN MÉXICO
Sudefensa
Segundose realiza
nivel ante los Tribunales del Su defensa se realiza ante las Comisiones y/o
Poder Judicial de la Federación (a través de
Tercer nivelelementos probatorios, Procuradurías de Derechos Humanos del país (a
unademanda,
sentencia
Cuarto nively recursos).
través de la presentación de una queja).
 Quinto nivel
Se emite una sentencia, cuyo cumplimiento, En su caso, se emite una Recomendación, que
tiene la característica de ser obligatoria, para tiene la peculiaridad de no ser vinculatoria; por
aquél que violentó el derecho o derechos consiguiente, la autoridad o el servidor público
humanos. responsable, puede o no aceptarla.

En caso de que la sentencia no se acate, es La Recomendación es pública y autónoma; su

constitutiva de un delito para el infractor. fuerza es de contenido moral.
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
 DE CONTROL
Haga JURISDICCIONAL
clic para modificar elENestilo
MÉXICO DE del
de texto CONTROL
patrónNO JURISDICCIONAL EN MÉXICO
 Segundo nivel
Durante el procedimiento es indispensable que
 Tercer nivel No se requiere el apoyo de un abogado.
el quejoso, se asista de un abogado.
 Cuarto nivel
 Quinto nivel
Pueden intervenir las figuras del tercero
No intervienen el Ministerio Público u otro
perjudicado y del Ministerio Público de la
tercero.
Federación.

No conocen a fondo del asunto, sino

solamente de las violaciones de derechos
Se conoce a fondo de los asuntos.
humanos, en que dentro de un procedimiento,
incurran las autoridades o servidores públicos.
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 Segundo nivel
 Tercer nivel
 Cuarto nivel
 Quinto nivel

Derechos Humanos
Y su fundamentación
LA FUNDAMENTACIÓN IUSNATURALISTA O DEL DERECHO
NATURAL
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 Su premisanivel
 Segundo fundamental es que los Derechos Humanos existen con
independencia
 Tercer nivel
del reconocimiento y su cumplimiento por parte del Estado a
través de normas jurídicas.
 Cuarto nivel

 El origen delos derechos

Quinto nivel nace de las necesidades básicas de los seres humanos;
por lo tanto, los derechos, en especial los conocidos como Derechos Humanos,
no dependen del reconocimiento expreso de un Estado, aunque su
positivización resulte básica para garantizarlos.

 La doctrina del derecho natural dominó durante los siglos XVII y XVIII;
posteriormente surgió con fuerza el iuspositivismo (o derecho positivo).
LA FUNDAMENTACIÓN IUSPOSITIVISTA O DEL DERECHO
POSITIVO
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 Segundo
 Acepta nivelderechos humanos sólo aquéllos reconocidos por el Estado a
como
 Tercer nivel
través de ordenamientos jurídicos; de lo contrario quedarían como meros
 Cuarto nivel
deseos, expectativas
 Quinto nivel
sociales, o consideraciones de tipo teleológico.

 Sólo el derecho positivo es derecho, es decir, aquel creado y aplicado por los
órganos competentes.

 Los derechos naturales no son tales, debido a que no cuentan con fuerza
coercitiva para hacerlos valer.
LA FUNDAMENTACIÓN HISTORICISTA
 Haga
 clic para
Los derechos modificar
humanos el fruto
son estilo del
de texto delhistórico
devenir patrón del hombre y la sociedad,
 Segundo nivel
de los aciertos, los errores y las conquistas que los han forjado.
 Tercer nivel
 Cuarto nivel
 La historia nos demuestra la invariable vigencia de los derechos humanos, ya
 Quinto nivel
que desde el reconocimiento de los primeros derechos, como el de la vida y la
libertad, éstos siguen “vivos” en las expectativas sociales y en su positivización.

 Los derechos humanos son fruto de las vivencias y necesidades históricas de

cada pueblo.
LA FUNDAMENTACIÓN IUSGARANTISTA Y LOS
NEOCONSTITUCIONALISMOS
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 Parte de una síntesis entre las corrientes positivistas dogmáticas y las
 Segundo nivel
aproximaciones historicistas descriptivas.
 Tercer nivel
 A partir de dichas
Cuarto nivel visiones del Derecho y de los derechos en particular, el
garantismo postula a los derechos fundamentales como la base de un nuevo
Quinto nivel
sistema jurídico, fundante del moderno Estado constitucional.

 El modelo de fundamentación garantista se formula bajo los principios de

racionalidad, justicia y legitimidad del Estado, basado en el reconocimiento y
efectiva tutela y garantía de los derechos fundamentales.

 Se perfila a los derechos humanos como precondición necesaria para el

desarrollo de un régimen democrático, y a la democracia como la mejor forma
de gobierno para garantizar estos derechos.