REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA.

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIORES JUSTICIA Y PAZ.
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD.
CEFOUNES-TRUJILLO

CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD PENITENCIARIA EN LA

UNIDAD TÉCNICA Nº04 DEL ESTADO TRUJILLO.
Trabajo presentado como requisito para optar al grado de Licenciado (a) en
Servicio Penitenciario

INTEGRANTES:
Materano José
C.I.: 16.826.038
Zocarras José
C.I.: 15.824.432

Docente asesor responsable: Yasmín Delgado

Mayo, 2019
 MOMENTO I

DIAGNÓSTICO COMUNITARIO

La Unidad Técnica De Supervisión Y Orientación Nº 04 Del Estado Trujillo,

es una institución que lleva el control, vigilancia y supervisión de todas y
cada una de las condiciones impuestas por el Tribunal de la causa y las que
considere el Delegado de Prueba a los ciudadanos que por alguna
circunstancia cometieron un delito hasta concluir con el régimen de prueba,
es decir, hasta que cumplan la pena impuesta, siempre teniendo como
objetivo, la reinserción a la sociedad.

Se realizó el abordaje comunitario a través de algunas visitas de los

estudiantes al contexto de estudio, el grupo investigador se dirigió a la
dirección de La Unidad Técnica de Supervisión y Orientación Nº04 del
Estado Trujillo; ubicada en la avenida Laudelino Mejías Municipio Trujillo,
para solicitar el permiso a los directivos exponer y puntualizar las
actividades que se quieren realizar, su importancia y posibles beneficios en
pro de todos los que forman parte de la institución; se redactó una acta
como evidencia de la visita realizada. Donde se aplicó una entrevista (ver
anexos), la cual es una técnica basada en un diálogo o conversación para el
registro de información a través de la observación directa.

Luego de la socialización se logró identificar los problemas necesidades e

intereses y jerarquizar donde se colocaron mesas de trabajo, con presencia
de funcionarios, para trabajar en equipo con la estructura de la seguridad
institucional penitenciaria en la unidad técnica Nº 04, a través de lluvia de
ideas, se seleccionó un tema libre y se realizaron diversos trabajos de
recolección de información: resúmenes, entre otros; todo esto con el fin de
garantizar el respeto de la dignida de las personas.

IDENTIFICACION DE LA COMUNIDAD

Nombre de la comunidad/organización/Razón social

Unidad Técnica De Supervisión Y Orientación Nº04 Del Estado Trujillo.
Localización geográfica:
Avenida Laudelino Mejías, Quinta María Auxiliadora, al lado del Colegio de
Médicos Trujillo, Parroquia Cristóbal Mendoza, municipio Trujillo, Estado
Trujillo.

RESEÑA HISTORICA

El 1ro de Abril de 1980 nace el programa de Tratamiento no Institucional

en Venezuela y se establece en esa fecha a nivel Nacional el día del
Delegado de Prueba; surge en el país el Sistema de Probación que iba a
estabilizar la crisis penitenciaria existente en la década de los 80 el cual
consistía en descongestionar el Sistema Carcelario.

La Unidad Técnica de Supervisión y Orientación Nº04 del Estado Trujillo

en su recorrido histórico, comenzó con el nombre de Coordinación Zonal 04,
después fue conocida como Unidad Técnica de Apoyo al Sistema
Penitenciario, posteriormente se denominó Unidad Técnica de Supervisión y
Orientación (UTSO) adscritas a la Dirección Nacional de Servicios
Penitenciarios (DNSP) del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones
Interiores y Justicia, hoy Ministerio del Poder Popular para el Servicio
Penitenciario.

En principio la Coordinación Zonal N° 04 atendía a los casos de

Sometimiento a Juicio y Suspensión Condicional de la Pena. Se produjo la
reforma de esta ley en el antiguo Congreso Nacional y surgió la denominada
Ley de Beneficios en el Proceso Penal y posteriormente con la aprobación en
el año 1998 con el nuevo Código Orgánico Procesal Penal (COPP) estos
beneficios pasan a ser competencia directamente del Poder Judicial
continuando los Delegados de Prueba y el Equipo de Trabajo en Supervisión
y Orientación.

En la actualidad el Código Orgánico Penitenciario establece en el artículo

168 el apoyo post-penitenciario siendo parte del mismo las unidades técnicas
de supervisión y orientación quienes se abocan a la atención de procesados,
procesadas, penados y penas a quienes se les haya otorgado una medida de
suspensión condicional del proceso, medidas cautelares, suspensión
condicional de la ejecución de la pena, y libertad condicional.

En Trujillo se inicia la Coordinación Zonal en el Sector Carmona Quinta

Peña N° 15 – 22, Casa en Alquiler de la Familia Peña de allí, a la Quinta Don
Juan Carlos de Lima (Conocida como la Casona) donde hoy funciona el
Centro de Residencia Supervisada Prof. “José Antonio Carreño” luego se
logró un espacio en Circuito Judicial de San Jacinto y al mismo tiempo surgió
una extensión que funcionóen la ciudad de Valera proceso éste que se dio
en otros estados del país. Posteriormente se fusionó las dos oficinas tanto la
de Trujillo como la de Valera y quedó funcionando en el Edificio Murachí
pasando por la Casa Sindical La Beatriz, Bloque Parlamentario hasta llegar a
la sede actual ubicada en Trujillo en la Av. Laudelino Mejías Quinta María
Auxiliadora al lado del Colegio de Médicos de Trujillo. En octubre de 2016 la
Gobernación del Estado Trujillo concedió un contrato de comodato por el
lapso de quince (15) años en la infraestructura que actualmente se
encuentra.

DESCRIPCION DEL CONTEXTO DE ESTUDIO PROBLEMAS,

NECESIDADES O INTERESES DEL CONTEXTO

Existen varios modelos que tratan de explicar esta realidad sociocultural,

en algunos países la violencia entre las personas es un problema de salud
pública que se ha ido incrementando desde hace varios periodos. Venezuela
no escapa de este flagelo, el ajuste de cuentas entre pandillas, el conflicto
por dominación de territorios entre otros, a través de amenazas como
manera de control para mantener el poder, vulnerando así los derechos de
goce y disfrute de las libertades fundamentales como ser humano tanto del
agraviado como sus familiares y entorno social, todo esto conlleva a la
búsqueda de soluciones para contrarrestar tal situación con la puesta en
marcha de política públicas de seguridad, en este caso nos compete la
seguridad en la Unidad Técnica de Supervisión y Orientación Nº4 del Estado
Trujillo.
 En reunión con la Coordinadora Abg. Yesenia Vásquez y los funcionarios
Custodios Penitenciarios José Materano, José Zocarraz, se realizó un
conversatorio sobre el proyecto sociointegrador que será presentado ante la
UNES Trujillo.

La técnica utilizada para la jerarquización fue la aplicación de una entrevista

el cual es una técnica basada en un dialogo o conversación para el registro
de información a través de la observación directa.

La Unidad Técnica De Supervisión Y Orientación Nº04 Del Estado Trujillo,

presenta la carencia la figura de la Seguridad Institucional Penitenciaria;
atendiendo la vulnerabilidad existente, se encuentra en la necesidad de un
sistema de seguridad para el control de entrada y salida para el resguardo y
protección de los funcionarios que laboran en la institución, así como también
a los probacionarios y probacionarias que se presentan bajo las diferentes
fórmulas alternativas de cumplimiento de pena y familiares que brindan
apoyo para una resocialización efectiva. Este problema se viene presentando
desde la instalación de la misma. Se han tomado muchas cartas en el asunto
pero los entes gubernamentales no han prestado atención ante esta
problemática, esto conlleva a que todo persona q este allí corra riegos contra
su vida.

Cabe destacar que todo esto con el propósito de garantizar la prestación

de servicio necesario en todas las áreas sociales y así erradicar la violencia y
hacer valer el respeto al ser humano, a las leyes y la integridad de las
personas.

Propósitos del proyecto

Propósito General
 Promover planes de seguridad institucional penitenciaria en la unidad
técnica nº 04 del estado Trujillo.

Objetivos específicos

- Diagnosticar los equipos de seguridad existentes.

-Planificar gestiones para la concientización sobre la seguridad institucional

penitenciaria.

-Ejecutar un modelo de estructura que cumpla con los parámetros

establecidos en cuanto a los requerimientos existentes tomando en cuenta la
seguridad funcional.

- Evaluar las acciones ejecutadas para mejorar las deficiencias encontradas

en materia de seguridad institucional penitenciaria

-Diseñar un plan de acción integral como propuesta para contribuir a la

transformación de la situación presentada en la UTSO Trujillo.

Alternativa de solución

Para dar respuesta al problema manifiesto por la inseguridad existente en el

acceso a la unidad Técnica Nº04 del Estado Trujillo, se plantean como
alternativa de solución la consolidación de la seguridad penitenciaria en la
unidad técnica nº 04 del estado Trujillo; generando el resguardo e integridad
física de los probacionarios, funcionarios en cuanto el control de entrada y
salida de la institución, así como también a los probacionarios y
probacionarias que se presentan bajo las diferentes fórmulas alternativas de
cumplimiento de pena.