NIVELES DE PRODUCCION

EMPRESARIAL
Se lleva adelante la toma de las decisiones estratégicas
-Productor: es el responsable de organizar los recursos económicos, técnicos y humanos los cuales sean
necesarios para llevar adelante el proyecto audiovisual. Es el que toma las decisiones, el que consigue y pone el
dinero, firma contratos.
-coproductor: socio extranjero que comparte la producción de la película.
-productor asociado
GERENCIAL
Planificación y control.
-Productor delegado
-Productor Ejecutivo: diseño de producción, puesta en marcha, desarrollo y control del proceso. Planifica el
desarrollo económico en todas las etapas de producción, hace cumplir el tiempo y forma. Se conecta con los
procesos de comercialización, distribución y exhibición.
-Director de Producción: asume las órdenes internas de la producción (suministro de materiales, contratación de
servicios)
OPERATIVO
Puesta en práctica de la producción de campo
-Jefe de Producción: pone en práctica el diseño de producción elaborado por el PE, contratación del personal,
administración del presupuesto
-Ayudantes y asistentes de producción.
¿POR QUE SE SUBSIDIA EL CINE?
Es una industria de riesgo a largo plazo. La ley se hizo para aumentar la producción después de la caída del cine en
los 60. En 1994 se modifica la ley. Se incluye la televisión como parte importante de aporte. La autarquía se le
otorgo en el decreto del 2002.
LEY DE CINE Y REGIMEN GENERAL DE FOMENTO
INCAA
-autárquico
-Depende de la secretaria de cultura del ministerio de cultura y educación de la nación.
-Tendrá a su cargo el fomento y regulación de la actividad cinematográfica en todo el territorio de la República y
en el exterior en cuanto se refiere a la cinematografía nacional
DIRECTOR Y SUBDIRECTOR
-Designados por el PEN (Poder Ejecutivo Nacional) (4 años)
-no pueden tener intereses en empresas productoras, distribuidoras y/o exhibidoras de cualquier medio
audiovisual.
-Organiza festivales
ASAMBLEA FEDERAL
-dirigida por el director e integrada por secretarios y subsecretarios de cultura de cada provincia y de CABA. (26
personas)
-se reúnen mínimo una vez por año.
-Eligen 5 miembros del consejo asesor.
-Revisan acciones de los últimos 6 meses y estudian la proyección global para los próximos 6 meses. Formula
medidas de fomento. Proteger y fomentar espacios dedicados a exhibición audiovisual. Promover y fomentar la
producción cinematográfica regionalmente.
CONSEJO ASESOR
-Por 1 año y se juntan una vez por mes.
-Integrado por 11 personas designadas por el PEN (5 propuestos por la Asamblea - uno de casa región- y 6
elegidos por las entidades que representan las diferentes áreas de la industria: 2 productores, 2 directores, 1
técnico, 1 actor.)
-Aprueba o rechaza los actos realizados por el Director
-Designa comités de selección para la calificación de proyectos que aspiran a obtener os beneficios de la ley.
• COMITE DE EVALUACION DE PROYECTOS: decide qué proyectos tienen derecho a subsidio por otros medios de
exhibición (medios electrónicos)
• COMITE DE CREDITOS: otorga créditos de fomento para la producción. Requisito: tener el derecho a subsidio
por medios electrónicos.
• COMITE DE CLASIFICACION DE PELICULAS TERMINADAS: otorga el derecho al subsidio por recuperación
industrial.
• COMITE DE DOCUMENTALES: subsidios a la vía documental digital.
• COMITE DE APELACION
CUOTA DE PANTALLA
Es la cantidad mínima de películas argentinas que deben exhibirse obligatoriamente en un periodo determinado.
Establecido por el PEN para garantizar el estreno de películas nacionales. Un estreno argentino por trimestre por
sala. Si pasan la mitad de las funciones se da la mitad de la cuota de pantalla. Para tener la otra mitad tienen que
pasar otra película o la misma película otra semana más aunque sea una función por día.
Las salas de exhibición condicionadas (porno), espacios INCAA y las salas no comerciales están excluidas de
cumplir con la cuota de pantalla.
MEDIA DE CONTINUIDAD
Mínima cantidad de espectadores que debe tener una película para seguir en cartelera. Si una película cumple
con un porcentaje de ocupación, el cine debe dejarla obligatoriamente una semana más. El porcentaje depende
del número de copias, tamaño de la sala y si se estrena en temporada alta o baja.
¿DE DONDE SACA LA PLATA?
Es administrativamente independiente pero no económicamente. El banco de la nación transfiere al INCAA
diariamente los fondos recaudados sin la intervención de ningún otro organismo de la administración pública. El
Fondo del INCAA se compone por:
-el impuesto de un 10% de cada entrada de cine
-el impuesto de un 10% del precio de alquiler/venta de videos
-El 25% del total de las sumas percibidas por el Comité federal de radiodifusión (organismo nacional que regula la
exhibición de películas y series en los medios audiovisuales por cable)
-Intereses, rentas, recargos y multas
-Legados y donaciones
-Devolución de créditos
-Dinero sin usar de otros años
¿QUE HACE CON LA PLATA?
50% subsidios para la producción
-50% créditos, mantenimiento, sueldos, ENERC
PELICULA NACIONAL
-producidas por personas físicas con dominio legal en ARG.
-en castellano
-75% equipos técnico y artísticos nacionalizados argentinos
-75% rodada y procesada en Argentina
-formato 35 mm o superior
-Sin publicidad comercial.
SUBSIDIOS
Se subsidian las películas que contribuyan al desarrollo de la cinematografía nacional en lo cultural, artístico,
técnico e industrial. Se excluyen aquellas con temas aberrantes o relacionados con el sexo o las drogas que no
atiendan a un objetivo de gravitación positiva para la comunidad.
Se considerarán PELICULAS DE INTERES ESPECIAL las que sirvan a la difusión del patrimonio cultural de la Nación,
mediante la exaltación de valores morales, históricos, educativos o comunitarios y sean de indudable calidad
cinematográfica.
Hay 2 formas de acceder a subsidios del INCAA:
-VENTANILLA CONTINUAen cualquier momento del año.
-CONVOCATORIA PREVIAconcursos.
SUBSIDIO POR OTROS MEDIOS DE EXHIBCION
Subsidio que se accede por medio de ventanilla continua. Se presenta una carpeta donde decidís si tu película va
por AUDIENCIA MASIVA O MEDIA, dependiendo de la cantidad de dinero que requiera la película y las
expectativas que tengas.
REQUISITOS
-Antecedentes del productor (calificación según la cantidad de películas producidas, espectadores y premios clase
A)
-Antecedentes director (por lo menos 1 película dirigida y estrenada)
-Pago de arancel
-Guion
-Sinopsis
-Antecedentes productor ejecutivo
-Elenco tentativo
-Contrato de coproducción
-Equipo técnico tentativo (cartas de intención de actores o precontratos)
-Presupuesto desglosado por rubro
-Plan financiero
-Plan económico: (ingresos demostrados: aportes en efectivo, premios de fondo de ayuda, contrato de
coproducción, aportes del servicio de trabajo)
-Propuesta estética
-Diseño de producción
-Contrato de distribuidor (no obligatorio)
-Inscripción del productor ante el INCAA
Productor debe llenar el expediente online. Luego llevar a la mesa de entrada del INCAA una copia en papel + 5
copias DVD + carta donde se pide el subsidio. COMITÉ DE EVALUACION DE PROYECTOS evalúa la viabilidad del
proyecto. Cada integrante vota en un acta grupal si el proyecto es o no de interés y firman una planilla de
fundamentos. Tienen hasta 30 días para notificar al productor. El PRESIDENTE firma la resolución y vuelve a la
GERENCIA DE FOMENTO, el cual notifica al productor. Tiene 1 año para iniciar el proyecto.
DOS TIPOS DE SUBSIDIO:
-fijo
-variable: según cual sea la intensidad de la audiencia que hubiese generado la película en los sistemas Video on
Demand en CineAr
PROYECTOS QUE SE BENEFICIAN
AUDIENCIA MASIVA
-podes presentar documental, ficción o animación.
-Solo pueden presentar personas jurídicas.
-tenés que presentar que tenés el 70% del total de lo que sale la película.
-subsidio es VARIABLE. No va a ser fijo porque es relativo a la cantidad de espectadores.
-película va a riesgo. Cualquier cosa los que van a audiencia masiva deberían ser capaces de cubrir ese riesgo.
-no exige puntaje de director o productor.
-no puede adelantar subsidio pero si pedir crédito.
AUDIENCIA MEDIA
-ficción/animación solo personas jurídicas//documental: pueden ser jurídicas o personas físicas.
-puede adelantar subsidio o pedir créditos.
-tienen que acreditar el 50% del presupuesto de la película.
-requiere puntaje del director y del productor.
-puede ser FIJO o VARIABLE. Hay un máximo de subsidio a entregar para audiencia media FIJO. INCAA estipula un
“costo medio” (20.000.000). ANIMACIONse otorga el 100% del costo reconocido con un tope del 100% del
costo medio. (el INCAA reconoce cierto porcentaje de lo que gastaste. Si gastaste 20.000.000 y el INCAA reconoce
16.000.000100% reconocido por el INCAA)
FICCION100% de lo que el INCAA reconoce con un tope del 78% del costo medio.
DOCUMENTAL100% costo reconocido con un tope de 36%.
EL PAGO DEL SUBSIDIO.
Requisitos:
-tener resolución de declaración de interés
-Copia A presentada ante el INCAA
-clasificación de película (CAEC: comisión asesora de exhibiciones cinematográficas)
-película estrenada (mínimo 5 salas)
-presentar 100 dvds a los 60 días estrenada
-rendición final de costos reconocido por el INCAA.
RECONOCIMIENTO DE COSTO
Productor entrega toda la documentación al contador público.
-contratos de acuerdo a sindicatos
-Cargas sociales
-Facturas + recibos + presupuesto
-Copia del extracto bancario.
PRODUCTOR solicita reconocimiento de costo al INCAA-GERENCIA DE COSTOS hace análisis y compara con
presupuesto presentado. Envía informe. PRESIDENCIA firma resolución de reconocimiento de costos que incluye
un 15% más en compensación por devaluación/inflación. GERENCIA DE ADMINISTRACION notifica al productor
que acepta el costo u opta por hacer un descargo.
SISTEMA DE PAGO
CONTABILIDAD hace un informe de deuda, PLANIFICACION Y CONTROL hacen el cálculo exacto de lo que se tiene
que pagar y por ultimo TESORERIA, hace la transferencia bancaria al productor. Firma el tesorero y el jefe de
contabilidad.
SUBSIDIO POR RECUPERACION INDUSTRIAL
Relacionado directamente con el éxito comercial de la película.
Tope máximo de subsidio a entregar de audiencia masiva es diferente al de audiencia media. Depende del tipo de
interés:
-PELICULAS CON INTERES ESPECIAL: 100% de recaudación mencionada hasta cubrir el costo de una película
nacional de costo medio. Cubierta dicha cifra 70% del costo hasta alcanzar los topes que en cada época el PEN fije
o el costo reconocido para la película por le INCAA (lo que sea menor)
-INTERES SIMPLE: 70% de la recaudación mencionada hasta el tope que fije el PEN o el costo reconocido para la
película o por el INCAA (lo que sea menor)
PELÍCULAS DE AUDIENCIA MASIVA: máximo $20.000.000 (interés especial) o $15.000.000 (interés simple);
AUDIENCIA MEDIA: máximo $15.000.000 (interés especial) o $11.000.000 (interés simple)
REQUISITOS:
-Tener resolución del INCAA de Declaración de interés (que te da el derecho al subsidio)
-Calificación del CAEC (apta para determinado público)
-Resolución de clasificación (si la película es de interés especial, simple o sin interés)
-Costo definitivo reconocido por el INCAA.
-Película estrenada (importa la cantidad de espectadores)
-Declaración jurada de los cines.
El exhibido remite x día con detalle por función una declaración jurada que va a la AFIP y al INCAA. LA GERENCIA
DE FISCALIZACIÓN notifica a la GERENCIA DE FOMENTO trimestralmente la cantidad de espectadores. FOMENTO
se fija qué interés tiene y le da el % que le corresponde. Hay un TOPE de lo que se le puede dar (entre los dos
subsidios) que está dado por el costo total de la película, y el precio de una película promedio si es que excede.
DEVOLUCION DE PLATA: se hace de forma trimestral.
CLASIFICACION
PRODUCTOR solicita clasificación y calificación al INCAA-GERENCIA DE FOMENTO-CAEC (decide para que publico
es apta)- COMITÉ DE CLASIFICACION que dice si es de interés especial (100%), simple (70%) o sin interés.
PRESIDENCIA firma la resolución. El productor luego de recibir la resolución puede apelar, si no recibió interés
especial, para que se cambie la clasificación y se abre un COMITÉ DE APELACION.

COPRODUCCIONES INTERNACIONES
-películas tiene la nacionalidad del sector desde donde provenga el dinero.
Cuando se juntan 2 o más productores para hacer una película en colaboración (local o internacional)
COPRODUCCION OFICIAL: exigencias formales. Hay que seguir ciertas pautas (convenios). Si haces una
coproducción con un país que no tiene un acuerdo bilateral con Argentina tenés otras pautas más exigentes.
-Con convenio/tratado internacional:
-presentar el contrato que tiene que tener el % de participación de cada país.
-Cronograma de producción, lugar de rodaje y distribución de los territorios.
-ficha técnica con roles y nacionalidad de integrantes.
-presupuesto total por rubros.
-firmas certificadas.
-traducción de documentos.
-Sin Convenio internacional:
Todo lo anterior + presentar el contrato jurídico de coproducción. Te permite tener plata estatal de otros países y
difundir la cultura.
La coproducción puede ser tanto técnica como artística. Cada país tiene que aportar como mínimo:
-2 actores nacionales de cada país en papeles principales o secundarios y 2 técnicos o cabezas de equipo.
-o 2 actores de cada país en papeles principales y secundarios + guionista y un jefe de equipo.
-o 2 actores en principal o secundario + director.
Proporción de aportes no puede ser menor al 20% ni mayor al 80%
COPRODUCCION NO OFICIAL: Contrato no homologado por el INCAA

CONCURSOS
Si el presupuesto es igual o menos al tope de asignación de subsidios por convocatoria previa establecido por el
PODER EJECUTIVO NACIONAL se deberá acreditar el financiamiento del 10% del presupuesto presentado. Si es
mayor se tiene que acreditar el 10% de lo que llegue hasta el tope y el 100% de lo que lo exceda.
CORTOMETRAJES
2 llamados anuales. Eligen 6 ficción y 6 animación en cada uno.
REQUISITOS:
-no haber iniciado rodaje.
-productor persona humana o jurídica
-presentar carpeta (guion, derecho autor, antecedentes, motivación y prop. Estética, elenco artístico y equipo
técnico/técnica software de animación, presupuesto, plan de rodaje, plan económico y financiero, público al que
se dirige).
FICCION: inicio de rodaje hasta 4 meses. Entrega copia A 8 meses desde el comienzo del rodaje. $ 7% del costo de
la película nacional de presupuesto medio // ANIMACION: 8 meses/ copia A 10 meses. $ 8,5%
HISTORIAS BREVES
-Producción de cortos
-anual
-temática libre.
-INCAA es el productor y se queda con el 75% que se genere // Director con el 25% (en la comercialización)
-Se presentan los directores. Presentan una carpeta.
-2017: 14 cortos de ficción ganadores.
-100% del presupuesto tiene un tope del &% de una película media.
LARGOS POR CONVOCATORIA
-3 llamados anuales. Eligen 12 por llamado.
-personas humanas o jurídicas; fijo o variable; al ser un Premio no puede pedir anticipo.
-$animación: 67$ costo medio. $ficción: 60%
SEGUNDAS PELICULAS: son 4 por semestre (=a largo x convocatoria)
OPERA PRIMA
-apuntan a directores no reconocidos.
-2 llamados anuales. Son 4 por semestre.
- pueden recibir plata por adelantado.

CINE “INDEPENDIENTE”
-Películas que se hacen sin subsidio del INCAA. Termino de “cine independiente” viene de EEUU (“independiente”
de los estudios de Hollywood)
-Se llevan a cabo teniendo en cuenta el presupuesto de un cortometraje.
¿Cómo se paga menos?
-equipo técnico reducido. Se paga menos o no se paga.
-no existe rubro guion, dirección, producción, obras sociales.
-se recortan rubros del presupuesto (equipos, edición, sonido, movilidad, vestuario, escenografía, etc)
VIAS DE FINANCIAMIENTO (APARTE DEL INCAA)
-propio.
-fuc (equipos y post)
-crowdfunding
-Ideame, Fondo de Triveca
¿Por qué financiamiento por fuera del INCAA?
-estética de producción
-inmediatez (tardan como 3 años en darte un subsidio)
-no te piden antecedentes.
-condición ideológica.
-evitar burocracia.

OTRAS ALTERNATIVAS DE PRODUCCION/MEDIOS DE FINANCIACIÓN

- Polo Audiovisual de CORDOBA:
El objetivo de la ley es fomentar y promocionar la actividad audiovisual en su dimensión cultural e industrial en
Córdoba.
Requisitos: 51% filmado ahí y de elenco y equipo cordobés = te dan parte del dinero antes (tenés que tener la
declaración de interés por el INCAA. Te dan un “anticipo de subsidio”)
- Ley de cine de TUCUMAN
- Instituto de Artes Audiovisuales de MISIONES. Depende de los fondos provinciales.
- CABA: ayuda audiovisual, ministerio de culturaMECENAZGO
Programa del gobierno de CABA que financia proyectos artísticos. Deviene de impuestos a empresas.
Se pueden presentar personas humanas y jurídicas (solo si es sin fines de lucro)
Busca financiar cualquier categoría artística
Para poder presentar hay que tener domicilio en CABA
Personas humanas hasta $450.000 y las jurídicas hasta $15.000.000
Se presentan con una carpeta y si se aprueba hay que buscar a los mecenas (contribuyentes de impuestos a IIBB
en CABA)
Hay dos tipos de mecenas:
Patrocinadores: relacionan su imagen o la de sus productos con el proyecto financiado. Descuentan un 50% de lo
que otorgan.
Benefactores: no se relacionan y descuentan un 100%
Para que te den la plata tenés que tener un 80% del presupuesto que pediste ya conseguido.
Requisito: poner que se hizo con la ayuda del mecenazgo de CABA.
-En Mendoza, Santa Cruz y Corrientes están en proyecto medidas similares
-San Luis tenía una ley de cine antes
DISTRIBUCION
De $ de entradas:
-30% productor.
-20% distribuidor.
-50% exhibidor.
Como vender una película en el exterior: agente de ventas (compañía) vende a distribuidores y exhibidores en el
resto del mundo. Gana un 20% de la venta, 50% de los screening fees (los festivales les pagan por pasar sus
películas. Se quedan con la mitad). Hay un % (que se arregla antes) que se le da para eventos sociales donde
puede vender la película y moverse.
Las ventas se hacen por ventanilla, por territorio y por tiempo. A un precio fijo.
VENTANA SUR: mercado de películas en argentina.
VENTANILLAS DE EXHIBICIÓN
- festivales
- Salas de cine: comerciales / de ‘cine arte’
- V.O.D y plataformas de streaming
- PPV (pay per view)
- Cable
- DVD y BluRay
FESTIVALES
-Una de las principales cosas que ‘legitiman’ una película/corto
-Ventanilla de visibilidad hacia la industria
-Prensa
-Buscan generar nuevos talentos
-Desarrollan relaciones con directores y/o productores.
- compiten la premier de la película.
ENERO - marché du film
SUNDANCE - Competencia oficial
-Muy importante para la industria porque está en USA - Semana de la crítica
- requiere estreno en Norteamérica - Quincena de realizadores
ROTTERDAM - Una cierta mirada
-De ‘vanguardia’. Cine que explora en lo formal y temático - Competencia de cortos
-La competencia oficial es de óperas primas - Cine a fundación (para escuelas de cine)
-Encuentros de coproducción ‘cinemart’ AGOSTO
FEBRERO LOCARNO
BERLIN -Perfil un poco + de vanguardia, similar a
-competencia oficial (10-12 películas) Rotterdam en ese sentido
- Panorama: sección B que tiene como 60 películas VENECIA
- Competencia de películas de vanguardia (Le compite a -Similar a Cannes
Rotterdam en el tipo de películas) SEPTIEMBRE
- Generation: películas temática adolescente TORONTO
- Culinary -Es no competitivo
- European film market: muy parecido al de Cannes -Hay “premios paralelos” del publico
- Coproduction market -La sección ‘platform’ entrega premio también
- Talents -Te pide estreno en Norteamérica.
ABRIL SAN SEBASTIAN
TRIBECCA (en Nueva York) Otros:
MAYO -NYFF
CANNES -LONDRES
PROBLEMAS DEL CINE ARGENTINO
Gente va a ver películas de Hollywood y no Argentinas.
CAUSAS: SOLUCIONES:
-falta de publicad. -obligatoriedad de publicidades, avances nacionales.
-competencia desleal. -jerarquizar.
-formación del público. -Otorgar subsidios a los distribuidores.
-“fama” del cine argentino. Se lo engloba en un solo bloque. -formación del público a un tipo de cine diferente.
-problema cultural. -cuota de pantalla y media de continuidad:
-no hay salas. problema: solo lo cumplen con películas taquilleras.
-negocio (Candy bar). No son películas pochocleras. -impuesto a las películas extranjeras. (En COREA:
para estrenar una película internacional debe
estrenarse una coreana)
-mejorar las condiciones de proyección.
-festivales de cine.
-subsidio entrada (cine argentino más barata)
PRESUPUESTO
1. GUION
- Derecho de autor, obra original (sea novela o guion)
- Guion técnico
- Storyboard
- Traducción
- Copistería
- + 2% Argentores
2. DIRECTOR (honorarios)
3. PRODUCCION (honorarios)
4. ELENCO
-PERSONAJES (1ra categoría, 2da categoría, 3ra categoría) (según cantidad de escena)
-BOLOS: mayor (tiene que decir más de 14 palabras), menor (dice menos de 16 palabras), agregado (personaje
agregado después de entregar lista y el guion), doblaje.
-EXTRAS: simples (masa) o calificados (tienen alguna cualidad especifica)
-DOBLES DE RIESGO
Son jornadas de 8 hs + 1hs de almuerzo.
Desarraigo: dinero extra por aquel actor que se lo saca más de 60km + prueba de vestuario/maquillaje, ensayos.
Apuntador: lee toda la obra para recordarle al actor.
Planillero: hace listas de los extras que estuvieron en el rodaje.
5. EQUIPO TECNICO
+ Horas extras, aguinaldo, vacaciones, cargas sociales, SICA
6. MATERIALES/INSUMOS
Compras (35mm/16mm; discos)
7. MOVILIDAD
Fletes cámara/arte, motor home, remis/taxi, alquiler de auto, estacionamientos (pre-rodaje y post)
Viajes al exterior, alojamiento, comida, pasajes
8. ALQUILER EQUIPOS DE RODAJE
9. ARTE
10. VESTUARIO (Realización, alquiler y compras)
11. CATERING
12. MAQUILLAJE/PEINADO (Insumos, efectos especiales)
13. EFECTOS ESPECIALES (Rodaje y Post producción)
14. EDICION
Alquiler de sala de edición (por cantidad de semanas que dure la post)
15. LABORATORIO DE IMAGEN
Analógico: revelado del negativo, transfer HD de toda la película, escaneo película terminada 4K
Digital: conformado 4K, corrección de color
16. LABORATORIO SONIDO
Limpieza de diálogos, armado de bandas + mezcla + banda internacional
17. MUSICA
MUSICA PREEXISTENTE: derechos de autor, autorizaciones de editoriales (interprete)
COMPOSITOR BANDA ORIGINAL: arancel por cada tema musical
INTERPRETES: cobran por contrato a través de SADEM
SALA DE GRABACIÓN: alquiler, mezcla de la música
18. ADMINISTRACION
Honorarios profesional contable
Gatos sellado/certificaciones
19. LEGALES
Honorarios profesional (abogado)
Certificaciones escribano
20. SEGURIDAD
Servicios de seguridad para rodaje y/o traslados
21. SEGUROS
SOCIAL: equipo técnico/elenco
CAMARA, LENTES, ILUMINACION, SONIDO, ACCESORIOS (daño, robo, rotura)
LOCACIONES (seguro contra riesgos, principalmente incendios)
TERMINACION (20% del total de la película. La película teniendo este seguro ante cualquier accidente garantiza
que la película se termine. No se hace en Argentina.
22. OFICINA

SUBTOTAL + 15% DE IMPREVISTOS

PLAN FINANCIERO: plan de cuando le vas a pagar a la gente

PLAN ECONOMICO: cuando te va a entrar la plata a vos