Desarrollo de Capacidades Empresariales

“Mejoramiento de las Capacidades Productivas para la población en proceso de Inclusión de los
Centros Poblados priorizados del Distrito de San Pablo, Provincia de Canchis, Cusco”
“MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS PARA LA

POBLACIÓN EN PROCESO DE INCLUSIÓN DE LOS CENTROS
POBLADOS PRIORIZADOS, DEL DISTRITO DE SAN PABLO,
PROVINCIA - 2013 CUSCO”
DE CANCHIS,
SETIEMBRE
1
Contenido
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................................... 3
1. Resumen ejecutivo .......................................................................................................................................................... 4
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP) ........................................................................................ 4
B. Objetivo del proyecto ................................................................................................................................................ 4
C. Balance Oferta y Demanda ..................................................................................................................................... 4
D. Análisis Técnico del PIP ........................................................................................................................................... 5
E. Costos de Inversión del PIP .................................................................................................................................... 9
F. Beneficios del PIP .................................................................................................................................................... 10
G. Resultados de la evaluación social ................................................................................................................... 11
H. Sostenibilidad del PIP ............................................................................................................................................ 11
4.7. Análisis de Sostenibilidad ...................................................................................................................................... 11
I. Conclusiones y Recomendaciones .................................................................................................................... 16
M. Marco Lógico ........................................................................................................................................................ 17
CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES............................................................................................................................ 21
2. Aspectos generales ...................................................................................................................................................... 22
2.1. Nombre del Proyecto ........................................................................................................................................ 22
2.2. Localización .......................................................................................................................................................... 22
2.3. Institucionalidad ................................................................................................................................................. 24
2.4. Matriz de Involucrados. ................................................................................................................................... 25
2.5. Marco de referencia. ......................................................................................................................................... 27
CAPIULO III: IDENTIFICACION .......................................................................................................................................... 37
3. IDENTIFICACION ................................................................................................................................................................. 38
3.1 Diagnóstico situación actual .................................................................................................................................. 38
3.2 Definición del problema y sus causas. ............................................................................................................ 118
3.3 Planteamiento de la intervención ............................................................................................................ 126
CAPIULO IV: FORMULACION Y EVALUACION ......................................................................................................... 133
4. FORMULACION ........................................................................................................................................................... 134
4.1 Horizonte de Evaluación ....................................................................................................................................... 134
4.2.3 Análisis de la oferta ................................................................................................................................... 140
4.3. Análisis técnico de las alternativas ................................................................................................................. 146
2
3
1. Resumen ejecutivo
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)

“Mejoramiento de las Capacidades Productivas para la población en proceso de Inclusión
de los Centros Poblados priorizados del Distrito de San Pablo, Provincia de Canchis,
Cusco”
B. Objetivo del proyecto

“Mejores capacidades de la población en proceso de inclusión para el desarrollo
productivo y gestión de emprendimientos”
C. Balance Oferta y Demanda

Servicios de capacitación
Cuadro Nº 1.
Contenido del servicios de Capacitación Oferta Demanda Brecha

Talleres de capacitación en formación del
Yachachiq 0 15 -15
Manejo técnico en crianza de cuyes
0 15 -15
Manejo técnico en crianza de aves
0 15 -15
Manejo de producción de cultivos
0 15 -15
Adecuación de tecnologías productivas
0 15 -15
Uso y manejo del recurso hídrico
0 15 -15
Información sobre iniciativas de
emprendimientos de negocios rurales 0 15 -15
Asesoramiento para la presentación de
iniciativas de emprendimiento 0 15 -15
Asesoramiento en Cultura Financiera
0 15 -15
Asesoramiento en Promoción Financiera
0 4 -4
Preparación saludable de alimentos andinos
0 15 -15
Capacitación Gastronómica
0 2 -2
Hábitos Saludables en los centros Educativos
0 5 -5
4
Productos.
Producción pecuaria
Cuadro Nº 2.
Producción agrícola
Cuadro Nº 3.
D. Análisis Técnico del PIP
El planteamiento técnico contempla cuatro componentes los cuales se detallan a

continuación:
COMPONENTE 01: MEJORES CAPACIDADES PARA EL MANEJO DE TECNOLOGIAS
AGROPECUARIAS
Acción 1.1. Implementación de tecnologías pecuarias
 Construcción de galpones para la crianza de cuyes.
 Acondicionamiento de galpones para la crianza de cuyes
 Implementación de módulos para la crianza de cuyes
 Mejora de la alimentación en cuyes
 Implementación de botiquín veterinario para cuyes
 Construcción de galpones para la crianza de aves de postura
 Implementación de módulos para la crianza de aves de postura
 Mejoramiento de la alimentación de aves de postura
 Implementación de botiquín veterinario para aves
Acción 1.2. Implementación de tecnologías agrícolas:
 Instalación de pastos cultivados
 Implementación de los cultivos de ajo y cebolla
 Implementación del cultivo de la cebada
 Construcción de fitotoldos para cultivo hidropónico
5
 Implementación de módulo de hidroponía

 Producción de abonos orgánicos
Acción 1.3. Formación de líderes tecnológicos Yachachiq:
Acción 1.4. Contratación de líderes tecnológicos Yachachiq:
Acción 1.5. Pasantía para e intercambio de experiencias con líderes tecnológicos:
COMPONENTE 02: Conocimiento de las ventajas de iniciativas de emprendimientos
económicos
Este componente comprende actividades de asistencia técnica, capacitación y entrega de
portafolio de activos, que faciliten el acceso a los recursos necesarios para la
implementación y gestión de pequeños negocios rurales, a través de concursos abiertos
competitivos de iniciativas de emprendimiento presentados por grupos organizados de
hogares que cuentan con mayores potencialidades; a partir de lo cual se gestionan
pequeños negocios agropecuarios y no agropecuarios para contribuir a la generación de
ingresos de los hogares rurales.
Acción 2.1 Concurso de iniciativas de negocios rurales entre centros poblados.-
Se ha identificado como meta final de esta acción, la elaboración de iniciativas de negocio
rurales que generen valor agregado de acuerdo a las potencialidades y a la cantidad de
centros poblados intervenidos.
SUB ACCION 2.1.1. Convocatoria, Promoción y difusión del Concurso.
Esta actividad estará a cargo del personal del proyecto y de los Yachachiq, se tomara en
cuenta la difusión radial, impresión de mosquitos y el formato de ideas de negocios.
SUB ACCIÓN 2.1.2. Charla de Asesoramiento para la presentación de iniciativas de
emprendimiento.-
Se realizaran Charlas lo cual equivale a 02 Charlas para 50 personas en cada centro
poblado.
SUB ACCIÓN 2.1.3 Conformación del Jurado calificador
El equipo facilitador del proyecto, invita a la autoridad municipal; teniente gobernador y
otras autoridades para que conformen el jurado.
SUB ACCIÓN 2.1.4.Presentación y evaluación de ideas de planes de negocios.
El líder de grupo organizado de productores, presenta la idea en el formato establecido
por el proyecto en un acto público.
SUB ACCIÓN 2.1.5 Ceremonia de proclamación para los ganadores de ideas de
negocio.
El responsable técnico de la ejecución del proyecto se encargara de convocar a
autoridades locales e invitados para la conformación del jurado calificador de las
6
iniciativas de emprendimientos, se definirán las fechas de presentación, de calificación y

de premiación.
Se realizara una ceremonia pública para dar a conocer a los ganadores de las iniciativas de
emprendimientos a quienes se les asignara un consultor quien elaborará el plan de
negocio.
SUB ACCIÓN 2.1.6 Elaboración de Planes de Negocio
Se contrataran los servicios de un consultor para la elaboración y evaluación de Planes de
Negocio los cuales se realizaran tomando las iniciativas de emprendimiento ganadoras del
concurso. Se
SUB ACCIÓN 2.1.7 Acompañamiento a la implementación de los planes negocios de
emprendimientos rurales.
Se contrataran los servicios de un consultor para la elaboración y evaluación de Planes de
Negocio los cuales se realizaran tomando las iniciativas de emprendimiento ganadoras del
concurso.
El plan de negocio deberá ser elaborado con la participación de los grupos ganadores del
concurso sobre iniciativas de negocio, bajo el siguiente esquema.
SUB ACCIÓN 2.1.8. Pasantía para líderes innovadores en iniciativas de
emprendimientos económicos
Se ha considerado una pasantía para líderes innovadores, la misma que se realizara a un
departamento de la sierra del Perú.
Acción 2.2 Conformación de Asociaciones de productores
SUB ACCIÓN 2.2.1 Asistencia técnica a grupos organizados para la constitución de
asociaciones de productores
Se contratarán los servicios de un especialista en constitución y formalización de
asociaciones de productores para las agrupaciones de productores que no se encuentren
aun formalizadas, requisito fundamental para ser beneficiarios en la etapa de elaboración
de Planes de Negocio.
COMPONENTE 03: MEJORES CAPACIDADES PARA EL ACCESO A CULTURA
FINANCIERA
Este componente tiene el objetivo de brindar a la población en proceso de inclusión; la
generación de capacidades para lograr el acceso a servicios financieros y la capitalización
de activos que les permita mejorar su situación económica y ampliar el acceso a
oportunidades de negocio y considera las siguientes acciones:
7
Acción 3.1 Uso de instrumentos y mecanismos para la práctica de la cultura

financiera
Se desarrollaran 01taller y 01 charla informativa en cada sector del ámbito de
intervención.
SUB ACCION 3.1.1 Taller 01.- Cultura financiera
El proyecto promueve la mejora de las capacidades financieras de los sectores rurales, y
contribuir una mejora en el estándar de vida de la población más pobre.
SUB ACCION 3.1.2. Charla 01. Promoción financiera
Se invitara a través de la municipalidad distrital a diferentes instituciones financieras que
estén realizando sus operaciones en zonas cercanas a la intervención del proyecto, con el
objetivo de ofrecer sus productos financieros a la población objetivo.
COMPONENTE 04: Conocimiento de prácticas de uso y consumo de alimentos
Este componente esta acondicionado para la diversificación de alimentos en las dietas de
los pobladores buscando de manera proactiva integrar mayor calidad nutricional en las
dietas que poseen.
ACCIÓN 4.1: TALLERES PARA LA DIVERSIFICACIÓN EN LA PREPARACIÓN
SALUDABLE DE ALIMENTOS ANDINOS.-
Mediante los talleres se busca incrementar la variedad de presentación de alimentos
nativos de la zona, por tal motivo, se contara con la presencia de un nutricionista el cual
complemente la parte nutricional con la variedad de alimentos.
ACCIÓN 4.2. CURSO PARA LA PREPARACIÓN DE PLATOS SALUDABLES CON MOTIVO
DE LA FERIA GASTRONÓMICA
Seguidamente del taller que se ha de llevar a cabo en la Acción 4.1, se procederá a realizar
capacitación acerca de la presentación de los productos gastronómicos, variedad,
inocuidad en su elaboración y mejores formas de promocionar el producto andino,
mencionada capacitación se realiza con el afán de crear competitividad en el concurso que
se llevara a cabo más adelante, además que mencionado conocimiento podrá ser aplicado
en futuras ocasiones, asimismo, se le otorgara a los participantes un mandil y un gorro
ACCIÓN 4.3 CONCURSO GASTRONÓMICO INTER CENTROS POBLADOS EN FERIAS
LOCALES EN ALIANZA CON LAS MUNICIPALIDADES.-
Posteriormente a la capacitación gastronómica se llevara a cabo un concurso
gastronómico en las ferias locales, mencionado concurso se llevara a cabo con la
participación de las autoridades locales con quienes se gestionara la instalación de los
módulos para llevar a cabo el evento.
8
ACCIÓN 4.4. TALLER DE HÁBITOS SALUDABLES EN LAS INSTITUCIONES

EDUCATIVAS, EN LOS CENTROS POBLADOS.
Mediante talleres que han de realizarse en cada centro educativo se busca sensibilizar e
incentivar que se tome conciencia con respecto a los hábitos saludables, en tal entender,
mediante mencionados talleres y con apoyo de los Centros y Postas de Salud, se
incentivara la limpieza de manos e higiene bucal, otorgando material a los asistentes para
que realicen mencionada labor.
E. Costos de Inversión del PIP

Precios privados y sociales del PIP
Cuadro Nº 4.
MEDIDA PRECIO
COMP DESCRIPCION CANTIDAD
UNIDAD UNITARIO S/.
01 #¡REF! GLB 1 1,713,171.65

COMPONENTE II. CONOCIMIENTO DE LAS
02 VENTAJAS DE INICIATIVAS DE GLB 1 170,758.00
EMPRENDIMIENTOS ECONÓMICOS
COMPONENTE III. MEJORES CAPACIDADES
03 34,125.00
PARA EL ACCESO A LA CULTURA FINANCIERA
COMPONENTE IV. CONOCIMIENTO DE

04 PRACTICAS DE USO Y CONSUMO DE GLB 1 47,314.45
ALIMENTOS
COSTO DIRECTO TOTAL 1,965,369.10

Expedi ente Técni co 3% GLB 1 58,961.07
Ga s tos genera l es 10% GLB 1 166,905.50
Supervi s i ón 5% GLB 1 98,268.46
Li qui da ci ón 1% GLB 1 19,653.69
TOTAL PRESUPUESTO DE PROYECTO 2,309,157.82
Elaboración: Equipo técnico – DIREPRO - 2013
Cuadro Nº 5.
Costo Total a
Factor de Costo a Precios
Principales Rubros Precios de
Corrección Sociales
Mercado
EXPEDIENTE TECNICO 58,961.07 1 58,961.07
COSTO DIRECTO 1,965,369.10 1 1,676,608.83
Resultado 1 1,713,171.65 1,459,339.59
Insumo de Origen nacional 1,579,571.65 0.847 1,337,897.19
Insumo de Origen Importado 0.00 0.817 0.00
9
Mano de Obra Calificada 133,600.00 0.909 121,442.40
Mano de Obra No Calificada 0.00 0.410 0.00
Resultado 2 170,758.00 146,851.63
Insumo de Origen nacional 134,958.00 0.847 114,309.43
Resultado 3 34,125.00 29,548.68
Resultado 4 47,314.45 40,868.94
SUPERVISION 98,268.46 1 98,268.46
GASTOS GENERALES 166,905.50 1 166,905.50
UTILIDADES 19,653.69 1 19,653.69
Total 2,309,157.82 2,020,397.55
Elaboración: Equipo técnico – DIREPRO – 2013
F. Beneficios del PIP
Para la determinación de los beneficios del proyecto se estima el valor bruto de

producción de los productos priorizados tomando en cuenta la producción anual del total
de familias del proyecto y precios de cada producto priorizados en los en este caso se
considera el cuy, papa y hortalizas en global, con esta información se proyecta al horizonte
de evaluación que en el caso del proyecto es de 10 años. A continuación el cuadro con los
beneficios a precios privados.
10
Cuadro Nº 6.
Expediente Costo Gastos Total O&M O&M Costos Beneficios
Años Supervisión Liquidación Total Flujo Neto
Técnico Directo Generales Inversión con proyecto sin proyecto Incrementales Incrementales
1 58,961.07 1,965,369.10 166,905.50 98,268.46 19,653.69 2,309,157.82 312,419.43 2,309,157.82 62,968.71 2,309,157.82 636,614.12 -1,672,542.70
2 312,419.43 312,419.43 62,968.71 249,450.72 636,614.12 387,163.40
3 312,419.43 312,419.43 62,968.71 249,450.72 636,614.12 387,163.40
4 312,419.43 312,419.43 62,968.71 249,450.72 636,614.12 387,163.40
5 312,419.43 312,419.43 62,968.71 249,450.72 636,614.12 387,163.40
6 312,419.43 312,419.43 62,968.71 249,450.72 636,614.12 387,163.40
7 312,419.43 312,419.43 62,968.71 249,450.72 636,614.12 387,163.40
8 312,419.43 312,419.43 62,968.71 249,450.72 636,614.12 387,163.40
9 312,419.43 312,419.43 62,968.71 249,450.72 636,614.12 387,163.40
10 312,419.43 312,419.43 62,968.71 249,450.72 636,614.12 387,163.40
Elaboración: Equipo técnico – DIREPRO – 2013
G. Resultados de la evaluación social.
En el cuadro Nº 7, se observa que los indicadores de rentabilidad como el caso del Valor
Actual Neto Social para la alternativa seleccionada es mayor a cero, así mismo la Tasa
Interna de Retorno Social es mayor a la Tasa Social de Descuento (9%), otro indicador
establecido es el ratio Beneficio Costo, el mismo que resulta ser mayor que 1.
Cuadro Nº 7.
DETALLE PRECIOS PRIVADOS COSTOS SOCIALES

INVERSION 2,309,157.82 2,020,397.55
VAN 648,597.49 753,730.64
TIR 18% 19%
R B/C 1.17 1.20
Elaboración: Equipo técnico – DIREPRO 2013
H. Sostenibilidad del PIP

4.7. Análisis de Sostenibilidad
La sostenibilidad del proyecto es un proceso dado con la participación constructiva de los
usuarios e involucrados del proyecto durante la vida útil del proyecto.
Las acciones de operación y mantenimiento en la etapa ex post estarán asegurados por las
mismas familias participantes, quienes desde antaño tienen sistemas de trabajo de
reciprocidad como en el nivel familiar denominado el ayni y en el ámbito público
denominado la faena o minka.
11
A continuación se considera las siguientes unidades de análisis que garantiza los procesos
de construcción de sostenibilidad durante la fase de inversión y post inversión del
proyecto.
A.- Arreglos Institucionales para la fase de operación y mantenimiento
Los beneficiarios de los cuatro centros poblados priorizados en el ámbito del distrito de
San Pablo tienen la responsabilidad de asumir la operación y mantenimiento del proyecto
durante su vida útil.
En la fase de los talleres y encuestas efectivizados en campo se llegó a que cada familia
firme el ACTA DE COMPROMISO FAMILIAR, donde se comprometen a garantizar la
sostenibilidad del proyecto bajo los siguientes aspectos:
-Participar con mano de obra no calificada en la ejecución del proyecto y aporte de
materiales de la zona cuando sean necesarios.
-Participar en los eventos de capacitación y otros que se ejecute en el proyecto.
-El mantenimiento y operación del proyecto posterior a la ejecución del proyecto
-A dar el uso adecuado de bienes que se nos otorgue a las familias en la modalidad de
cición en uso.
Por otro lado por opinión de la OPI Regional se tiene previsto la participación de la
Municipalidad de San Pablo en las acciones de implementación del proyecto en la fase de
inversión y post inversión, a través del apoyo técnico de la sub gerencia de desarrollo
económico de este gobierno local.
B.-Capacidad de Gestión de la Organización en las etapas de Inversión y

Operación
Etapa de Inversión
En la etapa de inversión, el Gobierno Regional Cusco a través de la Dirección de

Producción financiara el 100% del presupuesto detallado en el perfil, los cuales serán
financiados en su totalidad con recursos del Canon y Sobre canon.
El Gobierno Regional Cusco tiene la capacidad de gestión y técnica para la ejecución

de proyectos de desarrollo productivo y de gestión de emprendimientos; toda vez que
se contará con un equipo de profesionales quienes facilitarán el cumplimiento de las
acciones programadas en el plan de implementación del proyecto.
12
Los hogares beneficiados asumen el compromiso de asumir solidariamente con mano

de obra no calificada y/o proveer con materiales de la zona, dichos compromisos se
encuentran refrendados en actas suscritas por cada jefe de hogar beneficiario (anexo).
Etapa de Operación
En la etapa de operación, los beneficiarios del proyecto se comprometen hacerse

cargo del mismo, quienes serán los responsables del correcto funcionamiento del
objetivo del proyecto durante su vida útil.
Asimismo, los beneficiarios de los centros poblados focalizados del distrito realizan
un acto de formalismo con sus responsabilidades haciéndose por escrito en el
cuaderno de actas de cada centro poblado donde ellos indican que se encargaran de la
operación del proyecto.
C. Esquema de Financiamiento de la Inversión
El financiamiento para la ejecución de obra como bien se mencionó será otorgado por
el Gobierno Regional Cusco, a través de los recursos del Canon y Sobre canon.
Cuadro Nº 8.
D.-Participación de los Beneficiarios
Los beneficiarios del proyecto participaran de la siguiente manera:
 Fase de Pre Inversión.- Los beneficiarios aportan con la información primaria

que aportan a través de las encuestas, así como con la elaboración de los mapas
parlantes los cuales ayudan a que los propios pobladores describan su centro poblado
indicando las deficiencias con las que cuenta su población, además de proponer las
posibles alternativas de solución a través de las acciones.
 Fase de Inversión.- La población beneficiaria se hará cargo de aportar con mano
de obra no calificada y con materiales de la zona como detallan en el acta de
compromiso (anexo).
13
 Fase de Operación.- Los beneficiarios se comprometen hacerse cargo de los

gastos de operación y mantenimiento durante el horizonte del proyecto.
Con la participación directa y constructiva de los beneficiarios, la capacidad de

gestión y organizativa mejorara para la implementación del proyecto.
14
4.8. Evaluación de impacto ambiental

Cuadro Nº 9.
EFECTO TEMPORALIDAD AMBITO MAGNITUD
VARIABLES DE TRANSITORIOS
INCIDENCIA
PERMANETES
MODERADAS
NACIONAL
NEGATIVO
REGIONAL
POSITIVO
FUERTES
NEUTRO
CORTA
LARGA
MEDIA
LOCAL
LEVES
MEDIO FISICO NATURAL
Proceso X
erosivo
Deterioro de la X
calidad de
paisaje
Contaminación X X X X
por residuos
sólidos
MEDIO ECOLÓGICO
Amenaza a X
flora
Amenaza a X
fauna
MEDIO SOCIAL
Generación de X X X
empleo
15
En la matriz citada líneas arriba, el proyecto en relación con el medio Físico Natural, tiene
incidencia neutra en el Proceso Erosivo y el deterioro de la calidad del paisaje, en el caso
de contaminación por residuos sólidos se tiene una incidencia positiva debido a que estos
serán usados como abono e incrementar la productividad agrícola mencionada incidencia
será en pequeña proporción debido a las proporciones que se manejan en el proyecto.
Con respecto al Medio Ecológico, se tiene que la amenaza que representa el proyecto a la
flora y fauna es insignificante, en cambio, apoyara a la generación del autoempleo.
Las actividades de crianza de animales menores conllevan a la incidencia de un impacto

ambiental por la contaminación ambiental debido a las deyecciones de este tipo de
animales.
Sin embargo, este tipo de contaminación no es significativa. Por lo que las acciones de
mitigación se implementarán al momento de llevar a cabo el manejo del estiércol para la
producción de compost.
I. Conclusiones y Recomendaciones
J. Este proyecto circunscrito en el distrito de San Pablo de la provincia de Canchis ha

logrado la participación interesada y comprometida de los futuros usuarios, habiendo
participado los jefes de familia y esposas en los talleres de los diagnósticos
participativos rurales y con haber proporcionado la información al momento del
levantamiento de las encuestas a nivel familiar y comunal.
K. El trabajo multidisciplinario liderado desde la Unidad Ejecutora de la DIREPRO, el cual
ha traído consigo la voluntad y compromiso del equipo con el objetivo de contribuir al
diseño y sistematización final de este PIP en las mejores condiciones de calidad.
L. En la actualidad el compromiso y expectativa de las potenciales familias se encuentra
intacta, dado que se ha llegado a focalizar a las familias con menores posibilidades de
inclusión económica y social en el ámbito del distrito de San Pablo.
16
“Mejoramiento de las Capacidades Productivas para la población en proceso de Inclusión de los Centros Poblados priorizados del Distrito de San Pablo, Provincia de
Canchis, Cusco”
M. Marco Lógico
Cuadro Nº 10.
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTO

Mejora de la calidad de
vida de los integrantes de Mejora la calidad de vida en 10% para el
CENSO DEL
los hogares en inclusión de 2023 medido por el IDH distrital.
FIN
INEI.ESTADISTICAS DEL
los Centros Poblados Reducción de los índices de desnutrición
MINSA
priorizados del Distrito de crónica en 3 %
San Pablo
“Mejores capacidades de la Se mantienen las
Incremento del ingreso familiar en 5% a
población en proceso de políticas de inclusión
partir del año 2.
inclusión para el social
PROPÓSITO
Incremento de la producción pecuaria en un Censo Agropecuario de la

desarrollo productivo y
10% en referencia a la producción inicial Dirección Regional de
gestión de
local. Agricultura CENSO DEL INEI.
emprendimientos en los
Incremento de la producción agrícola en un ESTADISTICAS DEL MINSA
centros poblados
5% en referencia a la producción inicial
priorizados del distrito de
local.
San Pablo”
Informes mensuales de la Condiciones
Adecuada capacidad de
Dirección de Producción de la climatológicas
uso de tecnologías 50% de las familias han logrado un manejo
Región del Cusco. adecuadas para el
COMPONENTE
mejoradas para el eficiente de su sistema agropecuario a partir

Resultados de los informes de desarrollo
mejoramiento agro del año 1.
evaluación realizadas por el agropecuario.
productivo de los hogares.
MIDIS
Conocimiento de las Informes mensuales de la Sub Mejora de los precios
15% de familias han iniciado de los productos
ventajas de Iniciativas de Dirección de Producción de la
emprendimientos a partir del año 1 potenciales de la zona
emprendimientos Región del Cusco.
17
Canchis, Cusco”
económicos. Resultados de los informes de a intervenir.

evaluación realizadas por el Incremento de la
MIDIS demanda regional de
los productos
priorizados
Informes mensuales de la Sub Mejora de la oferta de
Uso adecuado de Dirección de Producción de la los productos
instrumentos para el 15% de las familias han accedido a servicios Región del Cusco. financieros que
acceso a los servicios financieros a partir del año 1 Resultados de los informes de facilite la accesibilidad
financieros de los hogares. evaluación realizadas por el de los beneficiarios a
MIDIS los servicios.
Informes mensuales de la Sub Adecuadas políticas
Dirección de Producción de la de salud
Conocimiento de prácticas 50% de las familias han adoptado hábitos
Región del Cusco.
de uso y consumo de saludables en el uso y consumo de
Resultados de los informes de
alimentos. alimentos.
evaluación realizadas por el
MIDIS
Comprobantes de pago por la
- Implementación de 232 galpones de adquisición de materiales
1.1 Implementación de crianza de cuyes Comprobantes de pago por de
tecnologías pecuarias - Entrega de 2088 reproductores de cuy. semillas
Comprobantes de pago por
No se presente
ACCIONES
alimento concentrado
inconvenientes para la
Instalación de 11.6 Ha de cultivos de ajo y
asignación
cebolla.
presupuestal para la
Instalación de 70 Ha de cultivo de cebada.
1.2 Implementación Comprobantes de pago por la ejecución del proyecto
Producción de 650 TM de compost.
tecnologías agrícolas adquisición de materiales por parte del MEF
Construcción de 232 Fito toldos para
hidroponía.
Instalación de 12.43 Ha de alfalfa.
18
Canchis, Cusco”
1.3 Formación de líderes 01 curso para Formación de Yachachiq

tecnológicos Yachachiq Adquisición de 02 motocicletas.
1.4. Contratación de
Contratación de 19 Yachachiq por cada 35 Registro de asistencia de los
líderes tecnológicos
familias beneficiarias. beneficiarios al taller
Yachachiq.
Contratos de personal
1.5. Pasantía para el
Recibos de desembolso
intercambio de
01 Pasantía interregional. Informes de la realización,
experiencia con líderes
presentación, formulación,
tecnológicos.
evaluación de los proyectos en
Rurales.
el proceso del concurso
2.1 Concurso de Iniciativas 15 Talleres para concurso de iniciativas de
Registro de asistencia de los
de negocio rurales entre negocios rurales.
beneficiarios al taller
centros poblados. 01 pasantía para lideres innovadores
2.2. Conformación de 04 asociaciones conformadas, 01 por centro Comprobantes de pago por la
Asociación de productores. poblado. adquisición de materiales
01Taller de cultura financiera, para los
3.1 Uso de Instrumentos y
beneficiarios del proyecto.
Mecanismo para la Registro de asistencia de los
01 charla de promoción financiera a cargo
práctica de la cultura beneficiarios al taller
de las entidades financiera para usuarios
financiera.
del proyecto.
4.1 Talleres para la
diversificación en la 15 Talleres para la preparación saludable de Registro de asistencia de los
preparación saludable de alimentos andinos. beneficiarios al taller
alimentos andinos.
4.2 Curso para la 02 cursos (mañana y tarde) para la
Registro de asistencia de los
preparación de platos preparación saludable de alimentos
beneficiarios al taller
saludables con motivo de andinos.
19
Canchis, Cusco”
la feria gastronómica.
4.3 Concurso
gastronómico entre
01 Concurso gastronómico a llevarse a cabo Registro de asistencia de los
centros poblados en ferias
en el distrito de San Pablo. beneficiarios al taller
locales en alianza con las
municipalidades.
4.4. Taller de hábitos
saludables en las 05 Talleres de hábitos saludables 01 por Registro de asistencia de los
instituciones educativas, cada institución educativa. beneficiarios al taller
en los centros poblados.
20
CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES
21
2. Aspectos generales
2.1. Nombre del Proyecto
“Mejoramiento de las Capacidades Productivas para la población en proceso de Inclusión

de los Centros Poblados priorizados del Distrito de San Pablo, Provincia de Canchis,
Cusco”
2.2. Localización
El proyecto ha focalizado la intervención en el ámbito del Distrito de San Pablo
específicamente en los centros poblados y anexos priorizados en la Directiva N°006-
2012-MIDIS “Lineamientos para la focalización de intervenciones para el desarrollo
productiva y la generación y diversificación de ingresos de la población en Proceso de
Inclusión”, como se detalla en el siguiente cuadro:
Centros poblados priorizados en directiva Nº 006 – 2012

- Chara
- Irubamba
- Santa Barbara
- Suruhuaylla
2.2.1. Ubicación Política

Región : Cusco
Provincia : Canchis
Distrito : San Pablo
Sectores : Chara
Irubamba
Santa Barbara
Suruhuaylla
2.2.2. Ubicación Geográfica
Cuadro Nº 11.
Centros poblados priorizados en directiva Nº 006 – 2012
SECTOR Coordenada Este Coordenada Norte Altitud
Chara 250311 8425373 3510
Irubamba 8422489 3851
247061
Santa Barbara 8432485 3973
262603
Suruhuaylla 8425114 3858
245982
Fuente: GPS DIREPRO
22
Figura N° 1.
Mapa de macro localización
MAPA PERÚ MAPA REGION CUSCO
MAPA PROVINCIA CANCHIS MAPA DISTRITO SAN PABLO
23
“Mejoramiento de las Capacidades Productivas para la población en proceso de Inclusión de los Centros
Poblados priorizados del Distrito de San Pablo, Provincia de Canchis, Cusco”
2.3. Institucionalidad
2.3.1. Unidad Formuladora.- El Gobierno Regional Cusco, a través de la Unidad
Formuladora de la Dirección Regional de Producción, es responsable de la elaboración y
suscripción del estudio de Pre inversión a nivel de Perfil.
Cuadro Nº 12.
Unidad Formuladora.
Sector: GOBIERNOS REGIONALES
Pliego: GOBIERNO REGIONAL CUSCO
Nombre: DIRECCION REGIONAL DE PRODUCCION
ECON. KARINA RUEDA GUZMAN
Persona Responsable de
BACH. ECON CARLOS ALBERTO DELGADO POZO
Formular:
ING. JEAN CARLO VARGAS ARENAS CAMPOS
Persona Responsable de la
ING. CESAR EMILIO HUAMAN BENAVENTE
Unidad Formuladora:
2.3.2. Unidad Ejecutora.-La Unidad Ejecutora responsable de la ejecución del proyecto

es el Gobierno Regional del Cusco a través de la Dirección Regional de Producción, que
cuenta con una Oficina de Proyectos de Inversión, se recomienda que la modalidad de
ejecución del Proyecto sea por administración directa.
Cuadro Nº 13.
Unidad Ejecutora.
Sector: GOBIERNOS REGIONALES
Pliego: GOBIERNO REGIONAL CUSCO
Nombre: REGION CUSCO-SEDE CENTRAL
Responsable ARQ. JORGE ACURIO TITO
Órgano técnico DIRECCION REGIONAL DE PRODUCCION
24
“Mejoramiento de las Capacidades Productivas para la población en proceso de Inclusión de los Centros Poblados priorizados del Distrito de San Pablo,
Provincia de Canchis, Cusco”
2.4. Matriz de Involucrados.

Cuadro Nº 14.
INSTANCIA
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS
INVOLUCRADA
- Formulación de estudios de pre

- Priorización de proyectos de inversión inversión e inversión
- -Bajos ingresos de las orientados a mejorar el acceso de la
- Coadyuvar a l mejoramiento - Asignación presupuestal en el
familias rurales en inclusión población al mejoramiento de sus
de la productividad y el acceso Presupuesto Institucional de
que mantienen niveles de capacidades productivas y tecnologías
GOBIERNO al mercado para la generación Apertura y/o Modificado.
pobreza e inseguridad - Asignación de funciones específicas a la
REGIONAL y diversificación de ingresos.
alimentaria DIREPRO para la intervención del PIP.
CUSCO -Suscripción de convenio de
mutua cooperación con el MIDIS
- Mejorar las capacidades

productivas, de organización - Facilitación del apoyo
- Población focalizada con - Establecimiento de niveles de
e inserción al mercado de la organizacional técnico
GERENCIA menor desarrollo productivo coordinación interinstitucional para la
población con menores administrativo para la
REGIONAL DE que accede con limitaciones generación de alianzas estrategias en el
recursos tecnológicos. implementación de los diversos
DESARROLLO al desarrollo tecnológico, la diseño del estudio de intervención del
- Incremento de los niveles de procesos de implementación del
ECONOMICO- generación adecuada de proyecto
productividad para la proyecto.
GRC. ingresos y el acceso a
diversificación de los ingresos
nuevas iniciativas de
y articulación al mercado.
emprendimientos.
- Población focalizada de los

- Inclusión social de las familias -Soporte de los lineamientos y políticas
centros poblados del distrito - Convenio interinstitucional entre el
pobres en el desarrollo de inclusión social para garantizar la
de San Pablo con MIDIS y el Gobierno Regional
económico en poblaciones idoneidad en el cumplimiento de los
Ministerio de limitaciones de inclusión al Cusco.
focalizadas objetivos del proyecto
Desarrollo e crecimiento económico de la
Inclusión Social región
25
INSTANCIA
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS
INVOLUCRADA
MIDIS
- Cobertura insuficiente de - Mejorar la atención del - Participación articulada de la - Cofinanciamiento del proyecto en
atención a la población por proceso de inclusión para municipalidad en el proceso de coordinación y convenio con el
contar con recursos disminuir los índices de implementación y ejecución del proyecto Gobierno Regional.
Municipalidad
económicos limitados pobreza de la población
Distrital de San
beneficiaria
Pablo.
- Aprobación en asambleas
- Necesidad de acceso a
comunales con actas de
- Cuentan con limitadas información y educación para
compromiso de contrapartidas
capacidades para el acceso mejorar sus niveles de
(mano de obra no calificada,
a tecnologías productivas y producción y productividad y - Fortalecimiento de las organizaciones
USUARIOS DEL materiales de la zona, asistencia a
emprendimientos que les acceder al mercado. comunales mediante los comités
PROYECTO talles de capacitación-asistencia
permitan alcanzar los niveles - Mejoramiento y diversificación especializados para garantizar la
técnica) para la implementación y
adecuados de producción y de su producción para articular implementación y ejecución del proyecto.
ejecución del proyecto.
productividad. al mercado con sus
-
excedentes de producción y
mejorar los ingresos familiares
26
2.5. Marco de referencia.

2.5.1. Antecedentes del Proyecto
El Ministerio de Inclusión y Desarrollo social (MIDIS), en el marco de su nuevo rol y como

parte de las políticas de desarrollo e inclusión social ha lanzado el PROYECTO DE
DESARROLLO PRODUCTIVO “MI CHACRA EMPRENDEDORA - HAKU WIÑAY”, que
tiene como objetivo general el desarrollo de capacidades productivas y de
emprendimientos en hogares rurales de extrema pobreza que contribuyan a la
generación y diversificación de los ingresos; así como a la mejora del acceso a la
seguridad alimentaria.
Este proyecto ha sido diseñado por FONCODES y está dirigido hacia los hogares rurales
en situación de pobreza que habitan en centros poblados donde opera el Programa
Juntos.
Este proyecto ha tenido los siguientes antecedentes:

Actualmente, las capacidades productivas de las unidades productoras agropecuarias, de
hogares de las diferentes comunidades campesinas del distrito de San Pablo de la
provincia de Anta, son escasas, manteniendo aún tecnologías tradicionales de
producción, débiles servicios de asistencia técnica y de recursos, cuyos excedentes de la
producción son mínimos, que no les permite insertarse al mercado ni generar ventajas
competitivas con otros productores, tanto dentro de nuestra región, como extra regionales.
Si bien dentro de las políticas sociales se ha contado con intervenciones mediante
diferentes programas y proyectos a nivel nacional, estas han sido de baja cobertura y con
recursos limitados.
Así mismo, para el caso específico del proyecto en el Distrito de San Pablo se
presentaron intervenciones con características similares siendo los más recientes el PIP
“Mejoramiento de la crianza de cuyes en la Región Cusco” ejecutado en el periodo 2008
– 2009 por el Gobierno Regional a través de la Dirección Regional de Agricultura de
Cusco, este proyecto se enfocó en el fortalecimiento productivo de 06 Provincias de la
Región, sin embargo su impacto fue relativo debido a que su cobertura de beneficiarios
fue mínima, así mismo en el mismo periodo se implementó el proyecto “Implementación
de módulos de crianza de cuyes con las asociaciones de criadores y del CPR -centro de
producción de reproductores de cuyes) del Distrito de San Pablo - Provincia de Canchis”
27
con una cobertura de 374 familias beneficiarias pertenecientes a 21 asociaciones de

criadores, este proyecto tuvo un efecto más significativo en la población; sin embargo su
intervención a nivel de asociaciones genero una restricción en la población del Distrito,
donde la participación de los representantes de los centros poblados focalizados no fue
representativo.
Los hogares de las diferentes comunidades campesinas identificadas, si bien han sido
beneficiarias de algunas intervenciones, estas no han logrado los resultados esperados,
presentando actualmente indicadores de pobreza preocupantes y sobre todo, no se
canaliza y aprovecha los recursos provenientes de programas sociales los cuales de
alguna forma les proporcionan recursos que pueden ser aprovechados para mejorar sus
capacidades productivas.
Es en este contexto que el MIDIS toma las experiencias exitosas desarrolladas en zonas
localizadas intervenidas por el MINDES, a través de FONCODES, en la que intervinieron
mediante varios programas y proyectos (chacra emprendedora con apoyo de la
fundación acción contra el hambre mi chacra productiva, mi chacra emprendedora
con apoyo de la cooperación de FAO, chacra emprendedora con apoyo de la
fundación acción contra el hambre ), cuya cobertura para el desarrollo de capacidades
ha sido limitada.
El presente proyecto, cuenta con plan de trabajo aprobado con Memorándum N° 935-
2012-GRPPAT/OPI; en mérito al informe técnico del plan de trabajo N° 232–2012–
GR.CUSCO/GRPPT/OPI, del 23 de noviembre del 2012.
2.5.2. Justificación
A partir de INFORME 041-2012-MINDES/VMPES/DGPE, emitido por la Dirección General
de Políticas y Estrategias del Despacho Viceministerial de Políticas y Evaluación Social
del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, se aprueba la DIRECTIVA 006 –2012-
MIDIS, “Lineamientos para la focalización de intervenciones para el desarrollo productivo
y la generación de diversificación de ingresos de la población en proceso de inclusión
social”, cuya finalidad es establecer lineamientos que , en el marco de las políticas de
desarrollo e inclusión social, coadyuven a lograr la inclusión económica, a través de la
ejecución de intervenciones focalizadas para el desarrollo productivo y la generación y
diversificación de ingresos de la población en proceso de inclusión.
El Ministerio de Economía y finanzas ha aprobado mediante Resolución Directoral N° 008-
2012/63.01 los “Contenidos Mínimos Específicos Del Estudio A Nivel De Perfil Para
Sustentar Una Intervención En Proyectos De Inversión Pública Para La Mejora De La
28
Capacidad Productiva En El Marco De Los Lineamientos Para La Focalización De

Intervenciones Para El Desarrollo Productivo Y La Diversificación De Ingresos De La
Población En Proceso De Inclusión” denominado Anexo CME 11, en cuyo literal f) se
menciona que los Gobiernos locales y Regionales pueden desarrollar este tipo de
iniciativas, previa coordinación con el MIDIS.
Por otro lado este proyecto es el fruto de un trabajo de más de 15 años de experiencias
desarrolladas por el FIDA en el Perú, mediante la metodología de concursos campesinos,
para seguidamente haber continuado con esta experiencia con el FONCODES;
finalmente a la creación del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social MIDIS esta
experiencia se ha convertido en un lineamiento de política bajo la Directiva 006-2012-
MIDIS Lineamientos para la Focalización de Intervenciones para el Desarrollo Productivo
y la Generación y Diversificación de Ingresos de la Población en Proceso de Inclusión.
2.5.3. Análisis de consistencia con Lineamientos de política.

Contexto Nacional
Plan Bicentenario
En el eje estratégico 2: Oportunidades y acceso a los servicios, en lo que respecta a
los lineamientos de política y en el ítem seguridad alimentaria, se detallan los
siguientes políticas.
1. Garantizar el acceso de toda la población, en especial de los grupos en extrema
pobreza, a alimentos apropiados en energía y nutrientes, incluso promoviendo la
reincorporación de los alimentos de origen nativo en el consumo de las poblaciones
rurales, a fin de mejorar el acceso a alimentos nutritivos y de bajo costo.
2. Asegurar que los programas de apoyo directo o asistencia alimentaria a las familias
necesitadas sean temporales, facilitando su acceso a los servicios y programas de
mitigación y superación de la pobreza extrema.
3. Promover en forma especial el incremento del consumo per cápita de alimentos
marinos y los provenientes de la pesca continental.
4. Estimular la producción competitiva, sostenible y diversificada de alimentos a fin
de asegurar la provisión de una canasta básica de seguridad alimentaria.
5. Promover las dietas regionales y fomentar la cultura gastronómica nacional,
reconstituyendo los patrones de consumo alimentario que mejor conecten a las ciudades
con su ámbito rural y fomenten el empleo.
29
6. Impulsar el establecimiento de mecanismos que permitan mantener la seguridad

alimentaria en los casos de emergencias naturales, económicas y sociales.
7. Evaluar periódicamente y controlar la eficacia de los programas sociales de
alimentación y complementación alimentaria, reforzando su focalización para evitar los
problemas de filtración, y evaluar su impacto en la salud y la nutrición de los beneficiarios.
En el eje estratégico 4: Economía, competitividad y empleo; a su en los lineamientos de
política, referido a la Política económica y dentro de ella a la de Infraestructura productiva
se detalla lo siguiente:
12. Apoyar el desarrollo de las capacidades de gestión local, y el acceso a la información,
a la transferencia tecnológica y al crédito.
Contexto Sectorial
 LINEAMIENTOS CENTRALES PARA UNA POLÍTICA DE DESARROLLO E
INCLUSIÓN SOCIAL (MIDIS)
El MIDIS considera que la exclusión social debe ser entendida como la privación de
capacidades esenciales y no solo como la escasez de ingresos. Por ello, una política de
inclusión social no puede referirse únicamente a los aspectos materiales, sino que debe
incidir también en las condiciones que impiden que la población peruana acceda a
oportunidades económicas y a servicios universales —sobre todo salud y educación— de
calidad.
Con el fin de materializar este enfoque, el MIDIS se encuentra trabajando en el diseño de
la Estrategia Nacional de Inclusión Social Crecer para Incluir, que funcionará articulando
los diferentes sectores del Estado y niveles de gobierno a través de lineamientos,
procesos e instrumentos de carácter vinculante. Las bases de la estrategia definen un
modelo de intervención que opera en dos campos y en tres ejes temporales.
La política social requiere definir acciones que incidan simultáneamente en la condición
de extrema vulnerabilidad de los hogares para satisfacer necesidades básicas de
consumo y en las condiciones que reproducen esta situación. Ello significa desarrollar a la
vez programas de alivio a la pobreza extrema y de impulso del desarrollo:
Campos de Acción:
• Alivio de la pobreza y la vulnerabilidad: Se trata de programas orientados a lograr que
los hogares en pobreza extrema, o extremadamente vulnerables, accedan a los servicios
públicos universales, para que ejerzan plenamente sus derechos y su ciudadanía.
30
• Impulso del desarrollo: Se trata de programas orientados a lograr que los usuarios de
programas sociales accedan a oportunidades y desarrollen estrategias sostenidas de
generación de ingresos, seguridad alimentaria, reducción de la vulnerabilidad y empleo,
con el fin de superar, en el mediano plazo, su condición de pobreza.
La simultaneidad de la intervención en ambos campos debe lograr que las personas en
condiciones de pobreza y vulnerabilidad transiten en forma gradual, junto con sus
comunidades, hacia una situación que les permita egresar exitosamente de su condición
de usuarios de programas de alivio.
Ejes Temporales:
La simultaneidad de las intervenciones de alivio de la pobreza, y de desarrollo y apertura
de oportunidades, permite actuar sobre tres ejes temporales: el corto, el mediano y el
largo plazo.
• El corto plazo: Consiste en el alivio temporal ofrecido a los hogares cuyas extremas
restricciones de liquidez ponen en riesgo su seguridad y condiciones para enfrentar tanto
sus necesidades cotidianas como sus perspectivas de futuro. Para ello, se cuenta con
programas de asistencia directa a los hogares a través, de transferencias monetarias
como el Programa Juntos y el Programa Pensión 65.
• El mediano plazo: Entre la asistencia inmediata y las nuevas condiciones para la
generación siguiente, es necesario ampliar las oportunidades económicas para las
familias que habitan en territorios con alto grado de pobreza. Se trata de lograr el
desarrollo de capacidades de innovación y asociación, acceso a servicios públicos,
autonomía creciente en la generación de ingresos y procesos de inclusión financiera. Por
ello, se requiere la intervención de FONCODES en el mejoramiento del capital humano,
social y natural, y, a la vez, en las condiciones de participación en el crecimiento
económico. Asimismo, ello implica una acción articulada con los sectores del Estado y los
gobiernos descentralizados que promueven el desarrollo de la producción y la
productividad, los intercambios, los servicios públicos, la conectividad y los mercados.
• El largo plazo: Abarca intervenciones que garanticen las condiciones para que la
siguiente generación no herede la pobreza y la exclusión que sufrieron sus padres. Se
concretará a través de la prestación de servicios del PRONAA (Hoy KaliWarma) y Cuna
Más, así como del seguimiento de las corresponsabilidades del Programa Juntos en
educación y salud, y de una acción articulada con otros sectores y niveles de gobierno
con el fin de asegurar la nutrición, la salud y la educación de calidad para los niños y
niñas.
31
El presente PIP se inserta dentro de los Lineamientos de Política del Ministerio de

Desarrollo e Inclusión Social en el campo de acción de Impulso de Desarrollo en el eje
temporal de Mediano plazo, Teniendo como público objetivo los Hogares rurales que
conducen sistemas de producción familiar que habitan en territorios de extrema pobreza
de acuerdo a la Directiva N°006-2012-MIDIS.
Contexto Regional
 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Principios rectores de las Políticas y la gestión regional:
Principio de Inclusión.- El Gobierno Regional desarrolla políticas y acciones integrales de
gobierno dirigidas a promover la inclusión económica, social, política y cultural, de
jóvenes, personas con discapacidad o grupos sociales tradicionalmente excluidos y
marginados del Estado, principalmente ubicada en el ámbito rural y organizado en
comunidades campesinas y nativas, nutriéndose de sus perspectivas y aportes. Estas
acciones también buscan promover los derechos de grupos vulnerables, impidiendo la
discriminación por razones de etnia, religión o género y toda otra forma de discriminación.
 Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado, Cusco al 2021
A continuación se presentan los lineamientos de Desarrollo Regional que focalizan la
intervención política en la promoción del Desarrollo Regional en el largo plazo en los
cuales se enmarca el presente proyecto:
-Centralidad en la Persona.- La realización de la persona supone la satisfacción, además
de las necesidades materiales, de sus necesidades ambientales, sociales, culturales,
políticas, morales y espirituales. El desarrollo para merecer el calificativo de humano,
implica la superación de la pobreza, la reducción de las desigualdades, el respeto por los
derechos de los individuos y de las instituciones, la ampliación de las capacidades
humanas que abarcan hasta los grados de seguridad e integridad física.
La centralidad de la persona es también una perspectiva para analizar la situación
concreta de nuestro territorio, de sus características y procesos ambientales, sociales,
políticos y económicos que nos acercan a ese ideal de desarrollo humano.
-Equidad.- Vista como un comportamiento ético asociado a los principios de derechos
humanos y justicia social. Así mismo, los factores de equidad están relacionados con el
acceso de las personas a oportunidades de desarrollo socioeconómico y a servicios
públicos de calidad, así como al respeto por sus derechos independientemente de las
diferencias de género, geográficas, económicas, culturales y generacionales.
 Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021
32
Enfoque de Competitividad Social.- Entendida como la capacidad de los agentes para

actuar eficazmente de manera conjunta, y sobre la base de una concepción consensuada
entre los distintos niveles institucionales.
La competitividad social de un territorio, conlleva a la interacción dinámica de los recursos
humanos regionales, de la cultura e identidad del territorio, de la gobernabilidad, de las
instituciones y los conocimientos, buscando la cohesión social que posibilite la generación
e innovación de tecnologías necesarias para el desarrollo productivo.
Nuestra sociedad regional, en la actualidad, tiene la oportunidad de integrar los
conocimientos amplios para la generación de tecnologías que den luces y respuestas
pertinentes a las necesidades actuales.
Enfoque de Competitividad Económica.- Es la capacidad de los agentes para producir y
mantener el máximo de valor añadido en el territorio mediante el refuerzo de los vínculos
entre sectores, haciendo que la combinación de recursos constituya activos para valorizar
el carácter específico de los bienes y servicios locales. Si bien el Estado debe propender
al mejoramiento de la competitividad de todos los sectores del país, esa competitividad
debe buscarse con responsabilidad social, procurando que no se consiga a costa de la
calidad de vida y del empleo de amplios sectores de la población.
Es claro que no se puede ofrecer un precio competitivo cuando, para llevar el producto al
mercado, no se cuentan con vías de comunicación. La competitividad, en primer lugar,
debe buscarse invirtiendo en lo necesario para ello.
Nuestro país se encuentra en el segundo de los tres estadíos de desarrollo de la
competitividad, que el Foro Económico Mundial (WEF) estableció desde el año 2007; es
decir, compite por la eficiencia, presentándosele como reto el desarrollar mayores
capacidades y apuntar hacia el tercer nivel que viene a ser la Innovación.
Gerencia Regional de Desarrollo Económico.-

DEL ÓRGANO DE LÍNEA DE LA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO
ECONÓMICO
Artículo 112º.- Son funciones de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico:
a) Dirigir y proponer las políticas sectoriales en materia de su competencia en
concordancia con la política general de Gobierno y los planes sectoriales;
b) Conducir, proponer y emitir opinión sobre políticas, planes, programas, proyectos y
actividades en materia de su competencia;
33
c) Dirigir y efectuar el seguimiento a las direcciones regionales sectoriales y proyectos

especiales de acuerdo a los documentos de gestión aprobados por la instancia
correspondiente en materia que le corresponda;
d) Impulsar los espacios de cooperación y coordinación inter institucional, inter sectorial e
interregional para el desarrollo integral de la Región en aspectos de su competencia;
e) Conducir la formulación, ejecución y seguimiento de programas y proyectos de pre
inversión, inversión y post inversión en maten.as que le corresponde;
f) Conducir la formulación, ejecución y seguimiento del Plan Estratégico Regional de
Desarrollo Económico del Gobierno Regional del Casco;
g) Desarrollar instrumentos y crear mecanismos orientados a la promoción de inversiones
y exportaciones, fomento de la competitividad, la formalización y desarrollo empresarial e
impulsar la inversión pública con la participación del sector privado;
h) Proponer convenios y alianzas estratégicas para impulsar la participación de los
agentes de desarrollo en las materias que le compete;
i) Promover el desarrollo de capacidades, la modernización, la innovación tecnológica y la
competitividad en las unidades productivas de los sectores de su competencia;
J) Emitir resoluciones gerenciales en materia de su competencia;
k) Otras funciones que le asigne la Gerencia General Regional.
Artículo 113º.- Para el cumplimiento de sus funciones, la Gerencia Regional de
Desarrollo Económico se organiza en:
Subgerencia de Promoción de la Inversión Privada.
Subgerencia de Gestión de la Competitividad e Innovación Tecnológica.
Subgerencia de Normatividad y Gestión Económica Regional.
Órganos Desconcentrados:
Dirección Regional de Agricultura
Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo
Dirección Regional de Energía y Minas
Dirección Regional de la Producción
Contexto Local.
Según el Plan Estratégico de Desarrollo Provincial Concertado Canchis 2008 – 2018,
la agricultura y la ganadería para la provincia es de vital importancia, ya que desde
épocas pre - incas, desde sus ancestros tuvieron como ocupación principal las labores
agrícolas y pecuarias, que hasta la fecha se practican.
34
La agricultura y la ganadería son los ejes de desarrollo primario, base y sostén principal
de la economía de Canchis, provee insumos y productos para la industria alimentaria,
preserva la ecología y la biodiversidad. Mejorar estas actividades consideradas en cada
una de las Comunidades ampliar y potenciar el uso de las infraestructuras de riego,
aplicar tecnologías adecuadas para los cultivos de pan llevar e industrializar nuestros
productos, que generaría la primera fuente de desarrollo de nuestra provincia.
La Municipalidad Distrital de San Pablo, como parte de su proyección de desarrollo

social productivo, compromete su apoyo económico en su jurisdicción en el desarrollo de
la actividad agropecuaria, mediante la ejecución de proyectos productivos.
De acuerdo a los reportes del MEF, sobre ejecución presupuestal, se dispone de datos
desde el año 2005 al 2007, se tiene que en el primer año ejecuto el 60%, el 2006 el 60% y
el año 2007 solo el 55%., de acuerdo a los recursos asignados al municipio.
La municipalidad distrital de San Pablo, no se encuentra dentro del marco del SNIP, por
ello la viabilidad de sus proyectos han sido por encargo a otras municipalidades (en la
mayoría de casos a la Municipalidad Distrital de Quiquijana), y en algunos casos a la
municipalidad provincial de Canchis.
Cuadro Nº 15.
Proyectos de Inversión Pública en el Distrito de San Pablo 2013
Be
Código Ultimo nef Código
Nombre del Proyecto Monto Función Situació Pliego
SNIP Estudio icia SIAF
n
rio
s
MUNICI
PALIDA
CREACION DEL RESERVORIO Y SISTEMA DE
D
RIEGO POR ASPERSION EN LA COMUNIDAD AGROPEC
265192 3278513 VIABLE DISTRIT PERFIL 483
CAMPESINA DE SONGOÑA, DISTRITO DE SAN UARIA
AL DE
PABLO - CANCHIS - CUSCO
QUIQUI
JANA
MUNICI
PALIDA
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO DE
D
LA COMUNIDAD CAMPESINA DE SANTA AGROPEC
179119 2011048 VIABLE PROVIN PERFIL 354 2147722
BARBARA, DEL DISTRITO DE SAN PABLO, UARIA
CIAL DE
PROVINCIA DE CANCHIS - CUSCO
CANCHI
S
MUNICI
PALIDA
INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO POR
D
ASPERSIÓN EN LA COMUNIDAD CAMPESINA AGROPEC
210257 1569958 VIABLE DISTRIT PERFIL 700 2209609
DE IRUBAMBA-MACHACCOYO, DISTRITO DE UARIA
AL DE
SAN PABLO - CANCHIS - CUSCO
QUIQUI
JANA
35
MUNICI
PALIDA
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO
EN D
POR ASPERSIÓN HATUN YARCCA - C.C. AGROPEC 167
186947 1411950 FORMU PROVIN PERFIL
INCAPARTE DEL DISTRITO DE SAN PABLO, UARIA 5
LACION CIAL DE
CANCHI
S
MUNICI
PALIDA
INSTALACION SISTEMA DE RIEGO POR
D
ASPERSIÓN EN EL SECTOR HATUN YARCCA AGROPEC 167
216786 1208032 VIABLE DISTRIT PERFIL 2209836
DE LA COMUNIDAD DE INCAPARTE, DISTRITO UARIA 5
AL DE
DE SAN PABLO - CANCHIS - CUSCO
QUIQUI
JANA
MUNICI
PALIDA
MEJORAMIENTO DEL SITEMA DE RIEGO EN
EN D
LA COMUNIDAD CAMPESINA DE IRUBAMBA AGROPEC
185925 665359 FORMU PROVIN PERFIL 95
MACHACCOYO DISTRITO DE SAN PABLO, UARIA
LACION CIAL DE
CANCHI
S
2.5.4. Responsabilidad Funcional

Cuadro Nº 16.
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones

FUNCIÓN 03:
desarrolladas para el planeamiento, dirección, conducción y
Planeamiento,
armonización de las políticas de gobierno, necesarias en la
Gestión y Reserva
gestión pública, así como para la ejecución y control de los
de contingencia
fondos públicos. Incluye la previsión de la Reserva de
Contingencia.
DIVISIÓN
Conjunto de acciones desarrolladas para promover el
FUNCIONAL 009:
desarrollo del Conocimiento científico y tecnológico.
ciencia y tecnología
Comprende las acciones orientadas a generar una mejora en

GRUPO
la calidad y eficiencia de los procesos de extracción y
FUNCIONAL 0017:
producción, así como en la aplicación de nuevos
Innovación
conocimientos para satisfacer necesidades específicas y el
tecnológica
acceso a nuevas Tecnologías.
36
CAPIULO III: IDENTIFICACION
37
3. IDENTIFICACION
3.1 Diagnóstico situación actual
La situación actual, radica en el limitado desarrollo de capacidades de los procesos
productivos sociales y tecnológicos de la actividad agrícola y pecuaria, que incide
directamente en el bajo rendimiento de los productos agropecuarios, con explotación de
una sola campaña agrícola al año y producción pecuaria en base solo a pastos naturales,
insumo alimenticio para la actividad pecuaria.
Situación que se torna más crítico en los meses de estío debido a la ausencia de lluvias y
la baja capacidad de infraestructura de riego tecnificado que permita sustituir la escases
de agua.
Como consecuencia de ello se tiene incidencia directa en los aspectos socioeconómicos
de las comunidades campesinas, con la acentuación de la pobreza, por los bajos ingresos
económicos obtenidos, desnutrición crónica, migración, estancamiento, inercia y letargo
en la producción agropecuaria.
3.1.1 Área de influencia

Se considera el área de influencia para el proyecto el Distrito de San Pablo, ubicado en la
provincia de Canchis, Departamento de Cusco, perteneciente a la Región Cusco, Perú.
El proyecto tiene como escenario especifico los centros poblados priorizados en la
Directiva N°006-2012-MIDIS “Lineamientos para la focalización de intervenciones para el
desarrollo productiva y la generación y diversificación de ingresos de la población en
proceso de inclusión”, las cuales son: Santa Bárbara; Suruhuaylla; Chara Mayupata;
Huancochapi; Ihuayllullo e Irubamba, y, que están ubicados en el distrito de San Pablo,
Provincia de Canchis– Departamento de Cusco.
Sin embargo la Comunidad Campesina de Chara engloba a los centros poblados de
Chara Mayupata; Chara Huancochapi; Chara Ihuayllullo, por ello se considera a chara
como un solo Centro Poblado.
Ubicación.- El ámbito geográfico del proyecto se encuentra ubicado en la sierra sur
occidental y forma parte de la zona alto andina con una altitud de 3,486 metros.
Políticamente el distrito de San Pablo pertenece a la provincia de Canchis, departamento
del Cusco; teniendo como límites:
Por el Este: Departamento de Puno.
Por el Oeste: Provincia de Canchis.
38
Por el Norte: Distrito de San Pedro y Tinta.

Por el Sur: Distrito de Sicuani.
Cuadro Nº 17.
3.1.2 Área de Estudio.
A.-Características climáticas
Clima:
El clima del distrito de San Pablo en la Provincia de Canchis en general es frio
condicionado bajo los factores de variación de las cuatro estaciones climáticas que se
tiene al año y las grandes altitudes que presentan que fluctúan en una altitud mínima
de 3,486 metros de altitud que coincide con la capital del distrito; una altitud media
igual a 4,475 metros y la altitud máxima igual a 5,450 metros constituido por los altos
escarpados de las montañas ubicados hacia la zona oriental del distrito.
La variable de temperatura se interpreta tomando en cuenta la cercanía que se tiene a

la Estación Meteorológica de Sicuani, ubicada a una altitud de 3,550 metros; donde se
considera el clima semi – frío.
Temperatura:
Tomando en cuenta las temperaturas históricas dadas por el SENAMHI, a continuación
se detalla cuadros donde se detallan el análisis de temperaturas media, máxima y
mínima, tomando en cuenta información dada en las estaciones meteorológicas
contiguas al distrito de San Pablo:
39
Cuadro Nº 18.
Análisis de Temperatura Media, Máxima y Mínima
TEMPERATURA MEDIA MENSUAL - VS - ELEVACION
MES / TEMPERATUA MEDIA (Cº)
ALTITUD
ITEM ESTACION ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC MEDIA
m snm .
1 LA RAYA 4200 7.6 7.7 7.6 6.9 5.6 4.2 3.9 5.0 6.2 7.3 7.7 7.7 6.45
2 YAURI 3915 9.6 9.3 9.2 8.4 6.3 4.6 4.5 5.5 7.0 8.7 9.4 9.7 7.69
3 POMACANCHI 3700 10.6 9.9 10.0 10.0 8.5 7.5 7.3 8.9 10.3 11.1 10.7 10.8 9.65
4 SICUANI 3574 12.2 12.3 12.1 12.0 10.7 9.4 9.1 10.3 12.0 12.9 13.0 12.5 11.53
5 CUSCO 3312 12.6 12.7 12.8 12.6 11.8 10.9 10.5 11.4 12.4 13.3 13.5 13.2 12.30
6 ACOMAYO 3250 13.7 13.6 13.5 13.2 12.2 11.0 11.0 12.4 13.8 14.7 14.7 14.2 13.18
7 K'AYRA 3219 13.5 13.6 13.3 12.6 11.2 10.1 9.8 11.2 12.7 13.8 14.1 13.8 12.47
8 URCOS 3149 14.0 13.8 13.8 13.7 12.8 11.8 11.4 12.4 13.7 14.9 15.1 14.4 13.48
9 PARURO 3084 14.5 14.3 14.1 13.8 12.8 11.8 11.7 12.8 14.0 15.0 15.2 14.9 13.73
Promedio 3489.22 12.03 11.91 11.84 11.46 10.21 9.03 8.81 10.00 11.34 12.41 12.61 12.34 11.17
Desv. Estándar 384.01 2.31 2.35 2.32 2.47 2.74 2.94 2.93 2.96 2.92 2.80 2.69 2.44 2.64
Coefic. a 32.82 32.89 32.66 33.49 34.42 34.94 34.71 36.05 37.03 37.31 36.73 34.30 34.78
Coefic. b -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01
Coefic. r -0.99 -0.98 -0.99 -0.98 -0.97 -0.97 -0.97 -0.97 -0.97 -0.98 -0.99 -0.99 -0.98
Cuenca de Estudio (Altura) 4,782 4.33 4.14 4.12 3.30 1.24 -0.56 -0.79 0.35 1.82 3.18 3.68 4.20 2.42
Area Cultivos (Altura) 3,554 11.65 11.52 11.45 11.05 9.76 8.55 8.33 9.51 10.86 11.94 12.17 11.93 10.73
ECUACION DE LA TEMPERATURA MEDIA MENSUAL:

EC = 34.7803 .+ -0.0068 * H
TEMPERATURA MAXIMA MEDIA MENSUAL - VS - ELEVACION

NOMBRE MES / TEMPERATURA MAXIMA MEDIA
ALTITUD
ITEM DE LA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC MEDIA
m snm .
ESTACION
1 YAURI 3927 16.0 15.6 15.7 16.0 16.3 16.0 15.7 16.1 17.1 17.6 18.1 17.3 16.45
2 POMACANCHI 3700 16.4 15.8 16.0 16.5 16.8 16.4 16.4 17.5 18.2 18.7 18.1 17.3 17.00
3 ANTABAMBA 3636 17.1 17.0 16.8 17.9 18.7 18.2 17.7 17.9 19.0 20.2 20.2 18.9 18.30
4 SICUANI 3574 18.5 18.7 19.1 19.4 19.3 18.7 18.5 19.5 20.3 20.6 20.4 19.4 19.37
5 COMBAPATA 3525 18.6 18.8 18.9 19.5 19.9 19.4 19.7 20.0 20.7 21.4 21.0 19.9 19.81
6 K'AYRA 3219 19.5 19.7 19.7 20.3 20.7 20.3 20.1 20.7 21.0 21.3 21.3 20.4 20.42
7 URCOS 3149 20.1 19.9 19.9 20.8 21.0 20.9 20.6 21.1 21.2 22.0 22.0 20.8 20.86
8 PARURO 3084 21.3 21.1 21.1 21.8 22.0 21.7 21.2 22.0 22.5 22.9 22.9 22.1 21.89
Promedio 3476.75 18.44 18.34 18.40 19.03 19.34 18.94 18.74 19.33 20.00 20.61 20.49 19.51 19.26
Desv. Estándar 297.09 1.84 2.00 2.00 2.07 2.02 2.04 2.02 2.02 1.77 1.74 1.72 1.67 1.89
Coefic. a 39.10 40.32 39.98 41.92 41.70 41.95 41.22 42.10 39.29 39.48 39.07 37.77 40.33
Coefic. b -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01
Coefic. r -0.96 -0.94 -0.92 -0.95 -0.95 -0.96 -0.95 -0.96 -0.93 -0.92 -0.92 -0.94 -0.95
Cuenca de Estudio (Altura) 4,782 10.69 10.08 10.30 10.43 10.94 10.30 10.29 10.79 12.75 13.52 13.52 12.65 11.36
Area Cultivos (Altura) 3,554 17.98 17.85 17.92 18.52 18.84 18.43 18.24 18.83 19.57 20.19 20.08 19.10 18.79
ECUACION DE LA TEMPERATURA:
EC = 40.3260 .+ -0.0061 * H
TEMPERATURA MINIMA MEDIA MENSUAL - VS - ELEVACION

NOMBRE MES / TEMPERATURA MINIMA MEDIA
ALTITUD
ITEM DE LA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC MEDIA
m snm .
ESTACION
1 POMACANCHI 3700 4.6 4.1 4.1 3.2 0.2 -1.5 -1.6 0.0 2.1 3.2 3.7 4.2 2.19
2 SICUANI 3574 5.6 5.6 5.2 3.4 -0.2 -2.4 -2.7 -0.5 2.3 4.0 4.5 5.1 2.50
3 COMBAPATA 3525 5.4 5.1 4.8 3.4 1.1 -1.4 -1.4 0.8 3.4 4.6 5.0 5.4 3.02
4 CUSCO 3312 6.7 6.7 6.4 5.1 2.7 0.6 0.3 1.6 4.0 5.6 6.2 6.6 4.38
5 ACOMAYO 3250 7.5 7.3 7.0 5.4 2.7 0.8 0.6 2.6 5.1 6.5 7.1 7.3 4.99
6 URCOS 3149 8.3 8.6 8.2 6.7 3.3 1.2 1.0 2.7 5.6 7.1 7.8 7.9 5.69
7 PARURO 3084 7.7 7.7 7.1 5.5 3.1 1.3 1.1 2.6 4.8 6.3 6.8 7.2 5.10
Promedio 3370.57 6.56 6.45 6.12 4.67 1.82 -0.22 -0.37 1.40 3.90 5.32 5.88 6.26 3.98
Desv. Estándar 232.00 1.36 1.58 1.47 1.35 1.46 1.52 1.48 1.32 1.36 1.43 1.49 1.36 1.40
Coefic. a 25.80 28.34 26.21 22.85 21.84 20.29 19.50 19.42 22.54 25.21 26.58 25.34 23.66
Coefic. b -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01 -0.01
Coefic. r -0.97 -0.96 -0.94 -0.93 -0.94 -0.93 -0.92 -0.94 -0.94 -0.96 -0.96 -0.96 -0.97
Cuenca de Estudio (Altura) 4,782 -1.49 -2.72 -2.30 -2.94 -6.56 -8.80 -8.70 -6.15 -3.90 -3.00 -2.79 -1.73 -4.26
Area Cultivos (Altura) 3,554 5.51 5.26 5.02 3.68 0.74 -1.33 -1.46 0.42 2.89 4.24 4.75 5.22 2.91
ECUACION DE LA TEMPERATURA:
EC = 23.6607 .+ -0.0058 * H
Fuente: Elaboración propia del equipo del PER Plan Meriss - 2012.
40
La estación más cercana al distrito de San Pablo es la Estación Meteorológica de

Sicuani; temiéndose como temperatura media mensual versus elevación igual a 11.53
ªC; por otro lado la temperatura máxima media mensual versus elevación otorga un
temperatura de 18.37 ªC y la temperatura mínima mensual versus elevación es igual a
2.5 ªC.
Sin embargo, las alturas por encima de los 3,700 metros en el distrito de San Pablo
desciende en la época de inverno a temperaturas por debajo de cero grados.
B.-Precipitación:
La precipitación anual se calcula, tomando en consideración la información generada en
la Estación Meteorológica K´ayra, ubicada en el distrito de San Jerónimo-Cusco,
perteneciente a la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco.
Se colige que la mayor cantidad de precipitación se registra en el mes de enero con 118
mm.y la más baja 4.6 mm.en el mes de julio.
C.-Pisos Ecológicos:
Como se puede observar en el grafico siguiente, los centros poblados priorizados en el
distrito de San Pablo presentan 03 pisos ecológicos:
-Cordillera.
-Puna o Janca
-Suni.
Figura N° 2.
41
D.-Geomorfología:
El distrito de San Pablo se encuentra ubicado en un territorio de altiplanicie
geológicamente con fondos de valle aluvial montañoso.
Figura N° 3.
Mapas geo referenciales
Mapa climático Mapa Geomorfológico
Mapa Geológico Mapa Hidrográfico y Cuencas

Fuente: Zonificación Ecológica Económica de la Región Cusco, GRC – 2009
E.-Disponibilidad de recursos hídricos:

El Distrito de San Pablo se encuentra en la cuenca alta del río Vilcanota; cuyas aguas
discurren en la zona plana del distrito contiguo a la carretera asfaltada entre Sicuani hasta
Cusco.
Además en el territorio del distrito se detallan los siguientes recursos hídricos:
42
Cuadro Nº 19.
Inventario de Recursos Hídricos
FUENTES DE RECURSOS HIDRICOS
Distritos Nº RIO Nº DE MANANTES
QUEBRADA LAGUNAS
SAN PABLO 10 8 17
Fuente: Proyecto de Fortalecimiento en Ordenamiento Territorial en la Región Cusco FOT. Año
2012.
En el distrito de San Pablo se tiene un total de 10 cursos de agua denominados río

quebrada; a su vez un total de 8 lagunas ubicadas en las altas montañas del distrito y
los cursos de agua provenientes de los acuíferos es igual a 12 manantes.
Cuadro Nº 20.
Distribución general de mamantes del distrito de San Pablo
Número
Tipo de Caudal
Ubicación de
fuente (l/s)
fuentes
Callanca 1 1
Chara 4 8.23
Huallataire 1 1.91
Huaroccani 1 9.02
Manantes
Huayllani 1 1.96
IrubambaMachacoyoOccopata 5 18.06
Rokoni 1 0.5
Santa Barbara 3 1.3
Total 41.98
Callanca 1 48.93
HuayllaniPacpaca 1 150
Incaparte 1 4.27
Rio
Irubamba 2 14.25
Quebrada
IrubambaMachacoyoOccopata 3 17.95
Ronkoni 1 5.5
Santa Barbara 1 13.33
Total 254.23
Fuente: Proyecto de Fortalecimiento en Ordenamiento Territorial en la Región Cusco FOT. Año
2012.
43
F.-Sistemas de Aprovechamiento del recurso hídrico:

En el distrito San Pablo se realizó la evaluación de infraestructuras de riego
identificándose 04 sistemas, con una longitud total de 19.32 Km.
Cuadro Nº 21.
Sistemas de Riego tradicional y tecnificado del Distrito de San Pablo.
Nº UBICACION DATOS GENERALES
DPTO. PRO DISTRI COMUNIDAD SECTOR NOMBRE DE ALTITU TIPO DE CAUDA TIPO
D (m) USO L (l/s) DE
1 CUSCO V.
CAN TOSAN CHARA AYLLU MANANTE
TARQUIÑA 3520 Ag/Pe/Po AFORO
3.03 V
CHIS PABLO CENTRAL
2 CUSCO CAN SAN CHARA AYLLU SUCHUC 3512 Pe 4.16 RBC
CHIS PABLO CENTRAL ORCCO
3 CUSCO CAN SAN CHARA AYLLU QOSQAO 3511 Ag/Pe 0.25 RBC
CHIS PABLO CENTRAL
4 CUSCO CAN SAN CHARA CCASAPAMP MARCANI 3511 Pe/Po 0.79 V
CHIS PABLO A
5 CUSCO CAN SAN IRU BAMBA IRUBAMBA CH'ARAJE 4292 Pe 1.50 RBC
CHIS PABLO MACHACOYO
6 CUSCO CAN SAN IRU BAMBA IRUBAMBA ALLCAMARI 1 4325 Pe 1.11 V
7 CUSCO CAN SAN IRU BAMBA IRUBAMBA ALLCAMARI 2 4220 Pe 11.55 F
8 CUSCO CAN SAN IRU BAMBA IRUBAMBA CHIARAJE 4288 Pe/Po 3.08 F
9 CUSCO CAN SAN IRU BAMBA ACCOPATA ACCOPATA 4288 Ag/Pe/Po 0.82 V
CHIS PABLO MACHACOYO PUGIO
10 CUSCO CAN SAN SANTA LLUCHUCWA LLUCHUCWA 4107 Ag/Pe 0.97 V
CHIS PABLO BARBARA PUCJIO
11 CUSCO CAN SAN SANTA QUINSAPUCJI QUINSAPUCJIO 4021 Pe 0.10 V
CHIS PABLO BARBARA O
12 CUSCO CAN SAN SANTA PHACCHAPAT PHACCHAPATAP 3973 Ag/Pe 0.23 V

CHIS PABLO BARBARA A UCJIO
Fuente: Área de Hidrología - PFOT- 2012.
G.-Identificación de Peligros y Riegos

El cambio climático en la actualidad plantea una amenaza sin precedentes para el
desarrollo de la unidad social. Una gran parte de esa amenaza se trasmitirá a
través de cambios en los ciclos hidrológicos y regímenes de lluvias y en el
impacto del aumento de la temperatura sobre la evaporación del agua.
Para la identificación de los peligros que pueden afectar la zona en la cual se pretende
ejecutar el proyecto se recurrió al Compendio Estadístico de Prevención y Atención de
Desastres 2010 de INDECI donde se registran las siguientes emergencias y daños
ocurridos en el Distrito de San Pablo:
44
Cuadro Nº 22.
Análisis de riesgo de desastres
Desa Herido Vivdes Ccee Cce Ccs Ccs
Fecha Fenómeno Fallec Damnif Afect Vivafect
p s t dest eafe sde safe
ct st ct
2010-01-24 Riaje (crecida de rio) 384 14 1
Fuente: Compendio Estadístico de Prevención y Atención de Desastres 2010
Como se observa en el cuadro, en el distrito de San Pablo el año 2010 en el mes de

enero se presentaron agentes destructores del relieve ocasionando daños, referido a las
crecidas de los ríos, esto debido a la presencia de lluvias intensas.
Los principales peligros naturales y de origen socio natural que se presentan en la zona
son las heladas, sequías y granizadas. Que se describen a continuación.
Cuadro Nº 23.
Parte A: Aspectos Generales Sobre La Ocurrencia De Peligros En La Zona
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
cual se pretende ejecutar el proyecto? ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
¿Qué tipo de peligros?
SI NO COMENTARIOS SI NO COMENTARIOS
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Existe presencia de Heladas X

heladas intensas entre
los meses de Mayo y
Agosto. La humedad
relativa anual es de 62%
variando de 53% en el
mes de Agosto y 67% en
el mes de diciembre.
También se registra el
fenómeno del friaje con
presencia de granizada.
La Humedad Relativa,
tiene una variación
mensual que fluctúa entre
65% en el mes de
Agosto, hasta llegar a
78% en Enero, Febrero y
Marzo.
45
Granizadas X Las granizadas son Granizadas X

aleatorias pero se dan
cada año en menor
intensidad, cuyas
intensidades ocurren en
los meses de
diciembre a marzo,
periodo donde los
cultivos se encuentran en
peno desarrollo y
perjudican el normal
desarrollo de los
cultivos, recuperándose
en periodos largos y
en otras ocasiones se
pierden los cultivos.
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías de mayor Sequías X

intensidad ocurren con
una frecuencia de 3 años;
la duración de
sequías consideradas
extremas en los
meses consideradas de
lluvias es cuando
este fenómeno se
produce por un tiempo
mayor a 15 días y los
retrasos en el inicio de
lluvias es en más de 30
días
Huaycos X Huaycos X
Deslizamientos X Deslizamientos X
Incendios X Incendios X
urbanos urbanos
Derrames X Derrames X
tóxicos tóxicos
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros SI NO

señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
X
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales SI NO

en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y
X
evaluación de proyectos?
46
Las Sequías
Las sequías constituye el peligro que mayor incidencia tiene en la pérdida de la

producción agrícola y pecuaria; el desarrollo de los cultivos y pastos naturales de la
zona están determinados por las precipitaciones pluviales, en casos de presentarse
retrasos o interrupciones prolongadas de lluvias (mayores de 20 días) en los meses
considerados de lluvias, los cultivos sufren daños generando pérdidas importantes en
la producción, por otro lado, los retrasos de inicio de lluvias generan también retrasos
en el desarrollo y crecimiento de los pastos naturales generando mayor sobre
pastoreo y deterioro de la capacidad forrajera, generando restricciones alimenticias
que inciden en la mortalidad de animales principalmente crías; los cuales finalmente
generan pérdidas de producción de leche y carne, acentuando el estado de la pobreza
de la población.
Las Heladas
El ámbito del proyecto se ubica en altitudes que varían de 3,486 a más de 4,000
metros, donde las ocurrencias de extremas temperaturas mínimas por debajo de 0
grados se dan en el invierno, donde la explotación agrícola se limita al máximo.
Al principio de la campaña grande en los meses de agosto y setiembre se dan

periódicamente fenómenos de heladas fuera de la época de invierno; los cuales
afectan a los cultivos especialmente el maíz (misca) y la papa (mahuay);
consecuentemente genera pérdidas de producción en los cultivos indicados.
Granizadas
Las granizadas en el ámbito del proyecto son aleatorias y con ocurrencias severas;
denominadas también precipitaciones solidas que deterioran los cultivos propios de la
zona en la época de lluvias (Diciembre a marzo).
Su incidencia perjudica el desarrollo normal de los cultivos atrasando el periodo de

madurez, consecuentemente genera pérdidas de producción de cultivos.
Una vez aplicado el primer formato, a continuación se detalla la información de a Parte

B: Preguntas sobre características específicas de peligros
47
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los

peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o
en estudios de prospectiva.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad,
área de impacto).
Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1
M= Medio: 2
A = Alto: 3
S.I. = Sin Información: 4
La respuesta de la parte B servirá para determinar los peligros que pueden afectar la
zona bajo análisis, además de definir sus características (frecuencia, intensidad).
De la última columna de resultados se pueden obtener las siguientes conclusiones:
Resultado = 1 Peligro Bajo

Resultado = 2 Peligro Medio
Resultado >= 3 Peligro Alto
Cuadro Nº 24.
Frecuencia y Severidad de los peligros identificados
PELIGROS SI NO Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado
INUNDACION B M A S.I B M A S.I C= a*b
¿Existen zonas con problemas de inundación? X
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X
¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará X

involucrado con el proyecto?
LLUVIAS INTENSAS X 1 2 4
Derrumbes / Deslizamientos X 1 1 1
¿Existen procesos de erosión? X
48
¿Existe mal drenaje de suelos? X
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas X

en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X 1 1 1
¿Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas X 3 3 9
Granizadas X 3 3 9
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
Incendios de pastizales X
Derrames tóxicos X
Otros X
En concordancia con el cuadro superior se puede apreciar que es PELIGRO ALTO, en el

caso de los sequias y granizadas, cabe indicar que la frecuencia de este fenómeno es alta
o severa a, asimismo, es adecuado aseverar que el fenómeno mencionado se presenta a
consecuencia de excesivas lluvias, lo cual genera también granizadas, ambos peligros
son los más preocupantes en el Distrito de San Pablo.
Para el caso específico del distrito de San Pablo, no se ha observado la presencia de

fenómenos naturales que afecten la producción agrícola en el Mapa de áreas afectadas
y/o perdidas por efectos climáticos Región Cusco - campaña agrícola 2011-2012, se
registra como zona sin eventos.
49
Figura N° 4.
Mapa de Áreas Afectadas y/o perdidas por efectos climáticos Región
Cusco – Campaña Agrícola 2011 - 2012
Fuente: Dirección Regional de Agricultura Cusco
H.-Condiciones de accesibilidad
La red vial está representada por una vía de circulación interregional tramo San Pablo-
Sicuani-Cusco y San Pablo-Sicuani-hasta el empalme de las carreteras a Juliaca y a
Yauri-Arequipa.
Se accede por vía asfaltada Cusco – Sicuani (en el km 144), tiempo aproximado de
viaje 2.30 horas desde Cusco en camioneta.
I.- Acceso a servicios:
El acceder a los servicios básicos constituye una de las condiciones que permite el
bienestar necesario para la vida y el desarrollo del hogar, principalmente la
50
disponibilidad de agua y desagüe por cuanto asegura la posibilidad de evitar riesgos de

contaminación y la presencia de factores que atenten contra la salud.
Acceso a agua
Los hogares pobres que se abastecen de agua por red pública dentro de la vivienda
representan el 51%, el 8.3% se abastecen con una red fuera de la vivienda y es solo el
3.9% de un pilón de uso público.
De acuerdo al lugar de residencia y a los niveles de pobreza, los hogares urbanos son
los más favorecidos con el abastecimiento de agua por red pública, a diferencia del
área rural cuya principal fuente de abastecimiento son los ríos, acequias o pilón. Los
casos presentados en el cuadro siguiente.
Cuadro Nº 25.
Acceso al servicio de Agua
Acceso al Agua Casos % Acumulado
%
Red pública dentro de la vivienda 760 51 51
Red pública de desagüe fuera de la vivienda 123 8.3 59.3
pero dentro de la edificación
Pilón de uso público 58 3.9 63.2
Fuente: INEI – CPV 2007
Servicios higiénicos
El servicio higiénico o desagüe constituye uno de los servicios básicos más
importantes dentro de un hogar, su carencia es un potencial para el estado de
morbilidad de los miembros del hogar. Los casos presentados en el cuadro siguiente
son respecto a las viviendas particulares con habitantes presentes. El 31% de la
población tiene un pozo ciego o letrina, el 12% red pública de desagüe dentro de la
vivienda, y solo el 1.5% tiene red pública de desagüe dentro de la vivienda.
Cuadro Nº 26.
Acceso a servicios higiénicos
Acceso Servicios Higiénicos Casos % Acumulado
%
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 177 11.9 11.9
Red pública de desagüe fuera de la vivienda 22 1.5 13.4
pero dentro de la edificación
Pozo ciego o negro / letrina 466 31.3 44.7
51
Servicio de Electricidad.
En el cuadro siguiente, el 54.1% de las viviendas cuenta con alumbrado por red
publica.
Cuadro Nº 27.
Viviendas con alumbrado eléctrico
Viviendas con alumbrado eléctrico Casos %
Red pública 806 54.1
Condiciones de la vivienda.
El régimen de tenencia de la vivienda es como se presenta a continuación, en el
siguiente cuadro, el 83.5% son propias totalmente pagadas, y el 7.2% son alquiladas,
es característicos de estas zonas, porque muchas veces tienen dentro de la vivienda
espacios adecuados para crianza de sus animales menores.
Cuadro Nº 28.
Tenencia de Vivienda
Tenencia de la Vivienda Casos %

VIVIENDA
Régimen de tenencia
Propias totalmente pagadas 1,243 83.5
Propias pagándolas a plazos 14 0.9
Alquiladas 107 7.2
El material predominante de las paredes en todo el distrito se caracteriza por tener las
paredes de adobe o tapia que está representado por un 95.4%, el 3% las paredes son
de piedra con barro y solo el 1.2% son de ladrillo o bloque de cemento.
Cuadro Nº 29.
Materia predominante en las paredes
Casos %
Material predominante en paredes
Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 18 1.2
Con paredes de Adobe o tapia 1421 95.4
Con paredes de Madera 2 0.1
Con paredes de Quincha 1 0.1
Con paredes de Piedra con barro 44 3
Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento 1 0.1
Otro 2 0.1
52
El material que predomina en los pisos de las viviendas, el 92.8% de las viviendas son
de tierra, el 3.6% de cemento y el 2.8% de madera o entablados.
Cuadro Nº 30.
Material Predominante en los Pisos
Casos %
Material predominante en
pisos
Tierra 1382 92.8
Cemento 54 3.6
Parquet o madera pulida 10 0.7
Madera, entablados 41 2.8
Laminas asfálticas 2 0.1
Uso de Artefactos Eléctricos.
De acuerdo al cuadro siguiente se puede interpretar que el 88.5% de las viviendas

disponen de radio, solo el 27.2% de las viviendas disponen de televisor a color, y el
6.8% disponen de equipo de sonido y tres o más artefactos eléctricos y equipo en
general.
Cuadro Nº 31.
Equipamiento en el hogar
Casos %
Equipamiento
Dispone de radio 1325 88.5
Dispone de televisor a color 407 27.2
Dispone de equipo de sonido 102 6.8
Dispone de lavadora de ropa 7 0.5
Dispone de refrigeradora o
congeladora 26 1.7
Dispone de computadora 27 1.8
Dispone de tres o más artefactos y
equipos 102 6.8
Servicios de Información.
Solo el 17% de la población del distrito de San Pablo dispone del servicio de telefonía
celular.
Cuadro Nº 32.
Servicios de información y comunicación
Servicio de información y comunicación -
Dispone de servicio de teléfono fijo 7 0.5
Dispone de servicio de telefonía celular 254 17.0
Dispone de servicio de conexión a Internet 1 0.1
53
Combustible para cocinar.

De acuerdo al cuadro siguiente, se puede observar claramente que el uso de bosta
como combustible para cocinar esta dado por el 79.4%, el 4.8% utiliza cocina a gas, y
un mínimo porcentaje utiliza kerosene y electricidad.
Cuadro Nº 33.
Combustible que utiliza para cocinar
Combustible o energía
Casos %
usado para cocinar
Utiliza gas 72 4.8
Utiliza leña 209 14
Utiliza bosta 1189 79.4
Utiliza kerosene 6 0.4
Utiliza carbón
Utiliza electricidad 1 0.1
J.-Potencialidades de recursos naturales productivos en el Distrito de San Pablo:
Potencial de recurso suelo.-

Uso actual de suelos:
Los suelos con aptitud agrícola se encuentran en áreas de terrazas bajas, medias y
laderas bajas, que conforman el valle, en su mayor parte los suelos son de origen coluvial,
coluvio - aluviales, de textura media a fina, modificados por fracciones gruesas; en
general presentan un perfil poco estratificado y frecuentemente reaccionan al ácido
clorhídrico (HCl); generalmente son suelos con pendientes a nivel o ligeramente
inclinados, buen drenaje natural y poco o nada erosionados.
Los suelos moderadamente profundos, de origen coluvial, conformados por arcilla, limo y
arena, en diferentes proporciones. La pendiente varía desde moderada a moderadamente
empinada. El drenaje es bueno. La erosión que predomina es la moderada.
A continuación se muestra clasificación de los suelos de capacidad de uso mayor,

destacando los suelos con pasto de calidad agrológica baja con limitaciones por suelo,
erosión y clima asociado a protección que representa 37.41%. Frente a suelos con
características aptas para la agricultura que representan en suma 3.4% de la superficie de
la provincia de Canchis.
54
El uso actual bajo riego está dado principalmente por la siembra de papa siembra grande,
cebada, pastos cultivados, maíz amarillo, entre otros.
Cuadro Nº 34.
Superficie de las Unidades Cartográficas del Usos del Territorio –Categorías y
Subcategorías.
DESCRIPCION SUPERFICIE
CATEGORIA SUB CATEGORIA SIMBOLO HECTAREAS PORCENTAJE
Cultivos en secano Cs 0,377.10 2.62
Tierras con cultivos agrícolas Cultivos bajo riego Cbr 11,370.34 2.87
Laymes Ly 0,299.74 2.60
Tierras con otros usos Otros usos Ou 22.78 0.01
Tierras con pastos naturales Pastizales en pastoreo Pp 03,210.34 76.53
Tierras con plantaciones Plantaciones forestales Pfe 0.63

2,481.71
forestales exóticas
Tierras con áreas urbanas Centros poblados Cp 0.30

1,194.98
Tierras sin uso Area sin uso antrópico Asua 10.81

42,840.56
Rio Rio 0.18

700.86
Laguna Lg 1.21
Cuerpos de agua
4,792.39
Nevado Nv 2.25
8,916.23
TOTAL 396207.02 100.00
Fuente: Gobierno Regional Cusco, FOT, (2012). Equipo de campo.
55
Potencial del recurso pasturas nativas.-

Los pastos naturales a nivel regional se ubican mayormente en las comunidades alto
andinas. En esta región la actividad agrícola es muy limitada por los factores climáticos
de altura, frío, heladas, precipitaciones, etc. están compuestas por una vegetación baja,
cuya época de crecimiento coincide con la estación de lluvias la mayoría son gramíneas
perennes. Al finalizar la estación de lluvias (de crecimiento para todos los pastos), sigue
la estación seca, en el que las hierbas más delicadas desaparecen y queda una
vegetación compuesta principalmente por gramíneas.
Pastizales en Pastoreo (Pp).- El tipo de cobertura que cubre estos espacios, en su
totalidad, son pastos naturales (PN: 100%), en su mayoría de la familia de las gramíneas
con predominancia de los géneros: Stypa, Eragrostis, Calamagrostis, Festuca, etc.
Mayormente se encuentran en las partes altas de la provincia, las principales unidades
agrícolas las encontramos en las alturas de los distritos de Pitumarca, Marangani, Sicuani
y San Pedro. Cubriendo una extensión de 303,210.34 Has, que representan el 76.53 %
del total provincial. Los pastizales se ubican entre los 3900 hasta los 5000 msnm. Los
pastizales son la formación vegetal de pastos duros y resistentes, de poca altura, se
encuentran en climas secos cálidos o fríos de la provincia, estos van cambiando de color
según las temporadas del año en época de lluvias van desde el color verde hasta el
marrón en época de estiaje.
Hidrografía.- El distrito de San Pablo forma parte de la margen derecha del río Vilcanota,
ocupando la parte baja del rió Santa Bárbara y pequeñas micro cuencas que drenan
directamente al río Vilcanota, el río Songoña que en época de lluvias tiene un caudal
considerable que no es parte de fuente de agua para posibles captaciones para el
Presente proyecto. La red de drenaje del río Santa Bárbara, más diversificado y mejor
distribuido que la micro cuenca del Río Vilcanota. Este drenaje permite una mejor
distribución del agua y una Mayor capacidad de captación del agua de escorrentía por el
mayor número de tributarios.
56
Figura N° 5.
Mapa Hidrológico del Distrito de San Pablo
Potencial del recurso pecuario.-

El potencial pecuario se refiere a la disponibilidad de recursos (pasturas nativas) e
insumos (excedentes de la producción de granos) para el aprovechamiento por parte de
los animales domésticos, así las áreas con pastizales en pastoreo son las que ocupan el
mayor espacio del territorio provincial con el 303210.34 hectáreas que representan el
76.53 % del total provincial, aptitud para camélidos sudamericanos y ovinos.
Mientras que la producción de granos que en la provincia de Canchis representa el 9.41%
de la producción agrícola (1827.49 TM de trigo cebada).
57
I.-Aspectos Demográficos
I.1.-Demografía
-Población
Según el Censo de Nacional de XI de Población y VI de Vivienda del 2007 el Distrito
de San Pablo cuenta con una población de 96,937 habitantes distribuidos en 5
caserios como: Anumarca, Ccarita, Huilcani, Lahualahua, Occopata; 04 anexos:
Callanca, Huallatayre, Huancochapi, Suruhuaylla y 09 comunidades Chara,
Huaroccani, Huayllani, Inkaparte, Irubamba, Machaccoyo, Roconi, Sangana, Santa
Barbara; adicionalmente se observa que del total de la población de San Pablo
3,397 habitantes (68%) viven en el área considerada rural y 1,582 (32%) habitantes
residen en área urbana como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 35.
Población por tipo de área
Urbana Rural
Provincia
Distrito Hombres Mujeres Total % Hombres Mujeres Total % Total
Canchis 28,410 29,945 58,355 60% 18,661 19,921 38,582 40% 96,937
San Pablo 755 827 1582 32% 1673 1724 3397 68% 4979
Fuente: INEI Censo Nacionales XI de Población VI de Vivienda 2007
Población Económicamente Activa.

Se considera como PEA distrital aquella población cuyas edades están comprendidas
entre 15 a 64 años, que trabajan, están desocupados o buscan trabajo. En resumen, en el
ámbito del proyecto se cuenta con una PEA activa de 1716 personas que constituyen el
50.7 % de la población. (37% de la PEA mujeres y 65.5% de la PEA hombres).Ver
detalles en el siguiente cuadro.
La PEA Ocupada del distrito está constituido con 1654 casos, significando el 96.4% de la
población, de los cuales hombres significa el 95.2% y mujeres el 98.3%.
58
Cuadro Nº 36.
PEA Ocupada Distrital
Distrito SAN
PABLO
INDICADOR Total %
Población Económicamente Activa(PEA) 1716
Tasa de actividad de la PEA 50.7
Hombres 65.5
Mujeres 37
PEA ocupada 1654 96.4
Hombres 1016 95.2
Mujeres 638 98.3
Población Económicamente Activa por actividad económica.
Según la PEA ocupada la actividad principal es la agricultura, ganadería y sivicultura
significa un 68.9% del total de PEA, seguido por la actividad comercial e industrias
manufactureras, con 7.1% y 3.8% respectivamente. Esta situación refleja que el distrito
es eminentemente agrícola y pecuario, siendo su principal fuente de ingreso.
Cuadro Nº 37.
Población Económicamente Activa por Actividad Económica.
Distrito SAN
PABLO
VARIABLE / INDICADOR Total %
PEA ocupada según actividad económica 1654 100
Agric., ganadería, caza y silvicultura 1140 68.9
Pesca
Explotación de minas y canteras 1 0.1
Industrias manufactureras 63 3.8
Suministro de electricidad, gas y agua
Construcción 61 3.7
Comercio 118 7.1
Venta, mant.yrep.veh.autom.ymotoc 1 0.1
Hoteles y restaurantes 28 1.7
Trans., almac. y comunicaciones 30 1.8
Intermediación financiera
Activid.inmobil., empres. y alquileres 7 0.4
Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil 82 5
Enseñanza 52 3.1
Servicios sociales y de salud 8 0.5
Otras activ. serv.comun.soc y personales 11 0.7
Hogares privados con servicio doméstico 8 0.5
Organiz. y órganos extraterritoriales
Actividad económica no especificada 44 2.7
59
Densidad poblacional
El Distrito de San Pablo cuenta con un área geográfica de 524.06 Km2 que representa un
13.1 % del área geográfica de la Provincia de Canchis y su población según el Censo
Nacional XI de Población y VI de vivienda del 2007, alcanza a 4,979 habitantes que
representa un 5.14% de la población total de la Provincia de Canchis, por lo que se puede
concluir que el distrito de San Pablo tiene la densidad poblacional de 10 habitantes por
km2, mientras que la densidad poblacional de la provincia de Canchis es de 24
habitantes por km2.
Cuadro Nº 38.
Población, Superficie Territorial y Densidad
Provincia y Población % Superficie % Densidad
Distrito Km2 poblacional
Canchis 96,937 100 3999.27 100 24
San Pablo 4,979 5.14 524.06 13.1 10
Dependencia demográfica e índice de envejecimiento

La dependencia demográfica se determina por la relación de la población joven (0-14
años) más la población adulta mayor del rango de 65 años a mas, entre la población de
15 a 64 años. Para el distrito de San Pablo el valor de esta razón es de 84.89%, lo que
indicaría que existe una alta dependencia de la población que en su mayoría conforma la
PEA. El índice de envejecimiento se da por la relación de la población adulta mayor de 65
años a mas entre la población joven menor de 15 años. El índice de envejecimiento del
distrito de San Pablo es de 32.60%.
Cuadro Nº 39.
Población por grupos grandes
Grandes grupos de edades Casos
00 – 14 1724
15-64 2693
65 y mas 562
Razón de dependencia demográfica 84.89%
Índice de envejecimiento 32.60%
60
Migración.
Existen 2 tipos de migración: las definitivas y las temporales. Las migraciones temporales
tienen por objetivo complementar el ingreso familiar, se realizan en los meses de menor
trabajo agrícola (Julio-Octubre), dirigiéndose principalmente a las ciudades del Cusco,
Quillabamba y Puerto Maldonado, empleándose como albañiles y las mujeres como
empleadas del hogar y vendedoras ambulantes. Las migraciones temporales sobre todo
de los jóvenes terminan en una migración definitiva, aparentemente porque existen
mínimas condiciones para desarrollarse en el distrito y por la excesiva parcelación de las
tierras, se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro Nº 40.
Como se aprecia la población de Canchis tuvo un porcentaje de migración de 2003- 2007

de -9%, para ese mismo período el distrito de San Pablo, tuvo un porcentaje de migración
de - 1%, lo cual refleja que la población joven es la que más migra y es definitivo. Esto por
no tener muchas oportunidades en dicho distrito.
Para disminuir el proceso migratorio se están realizando algunas actividades como: El
municipio promueve la alfabetización productiva casa por casa, así como el turismo
vivencial.
I.2.- Educación
El capital más valioso es el que se invierte en las personas, porque los conocimientos
humanos son promotores de la especialización productiva y brinda las posibilidades de
crecimiento de la renta al que comúnmente nos referimos como crecimiento económico.
“Las inversiones para mejorar la calidad son tan importantes como las inversiones para
aumentar el acceso. Carece de sentido que un niño se matricule en la escuela si luego la
abandona debido a la mala calidad de la educación o si cuando egresa no sabe leer,
61
escribir, hacer cálculos aritméticos, evaluar opciones o adoptar decisiones clave en la

vida”1.
-Oferta educativa del distrito de San Pablo
El Distrito de San Pablo cuenta con Instituciones Educativas que brindan sus servicios a
los tres niveles de la educación básica regular: inicial, primaria y secundarias -, siendo la
educación del nivel secundario la que menor oferta tiene a nivel del distrito, pues existen
solo 04 centros educativos como se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro Nº 41.
Oferta educativa del nivel inicial en el Distrito de San pablo
Nom. CCPP Cod. Local Cod. Modular Nom. IIEE Nivel
Callanca 156505 2405325 9 PRONOEI
Santa Barbara 2405326 2405326 10 PRONOEI
Machaccoyo / 156510 2407624 32 PRONOEI

Machacuyu
Huallataire 156567 2408426 44 PRONOEI
Inkaparte 2414211 2414211 98 PRONOEI
Huayllani 156572 2414212 99 PRONOEI
Songoña / Sangana 553741 2414214 101 PRONOEI
Suruhuaylla 156553 2414215 102 PRONOEI
Suruhuaylla 680046 1612613 1138 inicial jardín
San Pablo 156402 0404681 595 inicial jardín
Chiara 156628 0511345 596 inicial jardín
Santa Barbara 156529 0714857 597 inicial jardín
Irubamba 538265 0714865 598 inicial jardín
Ihuayllullo 156459 0755827 599 inicial jardín
Huancochapi 156440 0755884 601 inicial jardín
Rokoni 156478 0783365 602 inicial jardín
Songoña / Sangana 553741 0931568 603 inicial jardín
Fuente: MINEDU – ESCALE - 2013
1UNICEF (2,002): "PARA FINANCIAR EL DESARROLLO HAY QUE INVERTIR EN LOS NIÑOS Y LAS
NIÑAS", Organización de las Naciones Unidas, Estados Unidos de América.
62
Cuadro Nº 42.
Oferta educativa del nivel primario en el Distrito de San Pablo
Nom. CCPP Cod. Local Cod. Modular Nom. IIEE Dirección
Songoña / Sangana 156464 0201756 56031 Calle Sagrario s/n
San Pablo 156497 0201772 56033 Calle San Martin 106
Chiara 156628 0201780 56034 Chara
Callanca 156505 0201996 56056 Callanca
Machaccoyo / Machacuyu 156510 0220350 56069 Machaccoyo s/n
Santa Barbara 156529 0220400 56074 Calle Santa Barbara s/n
Irubamba 156534 0220418 56075 Irubamba s/n
Suruhuaylla 156553 0220434 56077 Suruhuaylla s/n
Huallataire 156567 0220442 56078 Carretera Huallatayre s/n
Huayllani 156572 0220459 56079 Huayllani
Rokoni 156591 0932319 56461 Rocconi inca Anansaya
Ihuayllullo 156459 0932343 56462 IhuayllulloPucachupa
Cuadro Nº 43.
Oferta educativa del nivel secundario en el Distrito de San Pablo
Chiara 156628 0586750 Inca Pachacutec Chara
Songoña / Sangana 156614 0535856 Libertador Simón Bolivar Calle San Pablo s/n
Santa Barbara 156529 1061886 Santa Barbara Calle Santa Barbara s/n
San Pablo 156633 0285841 San Pablo San Pablo
Fuente: MINEDU – ESCALE 2013
Analfabetismo
El analfabetismo es la cualidad del analfabeto, “una palabra de origen latino que hace
referencia a aquella persona que no sabe leer ni escribir, fundamentales en los procesos
de comunicación y globalización”2.
La tasa de analfabetismo expresa la magnitud relativa de la población analfabeta. Es
decir, “es la proporción de la población entre 15 años y más que no sabe leer ni escribir
2 Definiciones en la Web (www.definicion.de).
63
en relación con el total de población”3. En ese sentido, la tasa de analfabetismo global en

el distrito de San Pablo es de 23.3 %del total de la población.
Cuadro Nº 44.
Población mayor a 15 años que sabe leer y escribir en Distrito de San Pablo
Categorías Casos % Acumulado %
Si sabe leer y escribir 3,589 76.70 76.70
No sabe leer y escribir 1,090 23.30 100.00
Total 4,679 100.00 100.00
Fuente: INEI Censo Nacionales XI de Población y VI de Vivienda 2007
I.3.-Salud
Desnutrición infantil
La desnutrición es uno de los problemas centrales en el Perú de hoy, sin duda, no es un
problema reciente, y aunque en la última década la desnutrición infantil, ha mostrado una
reducción, no deja de ser un problema apremiante, como se sabe la desnutrición crónica
no es otra cosa sino un retardo del crecimiento prácticamente irrecuperable, trae
gravísimas consecuencias para el futuro del país, múltiples estudios a nivel mundial,
muestran que los problemas de desnutrición infantil tienen severas consecuencias sobre
el desarrollo físico e intelectual de los niños, afectando su capacidad de aprendizaje,
generando problemas de salud infantil y agravando los riesgos de enfermar y morir de
manera permanente a lo largo de toda su vida.
Así, la desnutrición infantil tiene un efecto social inmediato, elevando las posibilidades de
enfermedad y muerte de los niños. Pero además, afecta al capital humano, demostrado
que es una de las causas que impiden salir del atraso y el subdesarrollo.
Según estudios de desnutrición de UNICEF4 la desnutrición es el resultado de la ingesta
insuficiente de alimentos (en cantidad y calidad), la falta de una atención adecuada y la
aparición de enfermedades infecciosas.
Detrás de estas causas inmediatas, hay otras subyacentes como son la falta de acceso a
los alimentos, la falta de atención sanitaria, la utilización de sistemas de agua y
saneamiento insalubres, y las prácticas deficientes de cuidado y alimentación.
3 Instituto Nacional de Estadística e Informática (www.inei.gob.pe).

4
UNICEF; Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, fue creado por la Asamblea General de las Naciones
Unidas en 1946 para ayudar a los niños de Europa después de la Segunda Guerra Mundial.
64
En el origen de todo ello están las causas básicas que incluyen factores sociales,
económicos y políticos como la pobreza, la desigualdad o una escasa educación de las
madres.
Figura N° 6.
UNICEF – La desnutrición infantil
En el siguiente cuadro se muestran indicadores de desnutrición a nivel departamental,

Provincial y distrital, en el caso del Distrito de San Pablo la tasa de desnutrición crónica
elevada alcanzando un 48.9% al igual que el índice de vulnerabilidad que alcanza un
0.81089
Cuadro Nº 45.
Indicadores de Desnutrición a nivel Provincial y Distrital
Dpto./provincia/ Índice de Rankingdptal. / Poblac. Tasa de Nºniños
distrito vulnerabil. provinc./distrital2/ menor desnutric. en
a la desnut. de crónica riesgo de
crónica 5 años 2007 4/ desnutric.
infantil 1/ 2007
CUSCO 0.5233 7 122,064 36.9 63,875

Dpt
o
Cusco 0.06321 175 31,565 20.6 1,994

Acomayo 0.86875 7 3,355 48.2 2,914
Anta 0.6381 74 5,261 47.4 3,357
Provincia
Calca 0.643 70 7,024 45.9 4,517

Canas 0.88801 5 4,537 46 4,030
Chumbivilcas 0.89614 4 9,396 51.4 8,421
Espinar 0.64 71 6,885 42.1 4,406
La Convención 0.52334 93 18,693 40.3 9,782
65
Paucartambo 0.92147 2 6,553 56.5 6,038
Quispicanchis 0.80725 23 10,011 51.1 8,081
Urubamba 0.40994 119 5,477 41.1 2,245

Paruro 0.90561 3 3555 54.3 3220
Canchis 0.49944 100 9752 36 4870
Sicuani 0.30565 1,341 5,570 28.9 1,702
Checacupe 0.79148 408 489 42.7 387
Combapata 0.73754 548 493 50.2 364
Distrito
Marangani 0.71349 613 1,126 40.4 803

Pitumarca 0.90811 92 881 56.6 800
San Pablo 0.81089 352 502 48.9 407
San Pedro 0.60292 853 197 42.3 119
Tinta 0.58319 890 494 33.6 288
Fuente: Mapa de Vulnerabilidad a la Desnutrición Crónica Infantil desde la perspectiva de la pobreza, INEI – 2009
-Indicadores de EDAS e IRAS

En cuanto a la salud, los cuadros siguientes nos muestran la evolución de los
indicadores de salud a nivel distrital desde el año 2007 al 2010, evidenciándose que para
el caso de San Pablo la morbilidad por EDAS ha ido fluctuando sin embargo se evidencia
una disminución para el año 2010.
Cuadro Nº 46.
Mortalidad y Morbilidad por EDAS - distritos años 2007 - 2010
DISTRITO 2007 2008 2009 2010*
Mort. Morb. Mort. Morb. Mort. Morb. Mort. Morb.
Checacupe 0 50 0 17 0 35 0 29
Combapata 0 167 0 103 0 58 0 46
Marangani 0 178 0 211 0 250 0 147
Pitumarca 1 440 0 394 0 91 0 105
San Pablo 0 345 0 299 0 262 0 96
San Pedro 0 160 0 202 0 198 0 134
Sicuani 1 2753 0 2342 0 1955 0 1146
Tinta 0 79 0 61 0 68 0 63
Fuente: DIRESA CUSCO - 2010
En el caso de las neumonías para el año 2010 se incrementaron de manera alarmante en

comparación al año anterior.
66
Cuadro Nº 47.
Mortalidad y Morbilidad por Neomonia - distritos años 2007 - 2010
DISTRITO 2007 2008 2009 2010*
Mort. Morb. Mort. Morb. Mort. Morb. Mort. Morb.
Checacupe 0 3 0 2 1 3 0 3
Combapata 0 10 0 9 0 1 0 8
Marangani 0 0 0 2 0 5 0 0
Pitumarca 1 14 0 6 0 3 0 1
San Pablo 1 3 0 1 0 5 0 0
San Pedro 0 4 0 0 0 1 0 0
Sicuani 1 97 1 111 1 61 0 31
Tinta 0 1 0 3 0 2 0 0
3 132 1 134 2 81 0 43
Fuente: DIRESA CUSCO – 2010
I.4.- Indicadores de Pobreza:
La pobreza constituye un fenómeno social que está asociada al grado de bienestar

alcanzado por una sociedad determinada. Según definición del Instituto Nacional de
estadística e Informática, “La pobreza puede definirse como una condición de privación de
acceder a una canasta de bienes y servicios básicos con los cuales se pueda vivir
adecuadamente en términos de los estándares prevalecientes de necesidades,
determinados por una sociedad de acuerdo a su nivel de desarrollo”.
Pobreza monetaria
La estimación del nivel de pobreza, desde el punto de vista monetaria, se basa

principalmente en los niveles de ingreso puedan definir la pobreza y la pobreza extrema.
A nivel distrital, San Pablo se encuentra en el Puesto 702 a nivel nacional regional y el
porcentaje total de pobre está en 62.2% y el de pobre extremo se encuentra en 32.4%
que es un porcentaje significativo.
67
Cuadro Nº 48.
Nivel de Pobreza Monetaria a nivel del Distrito
Pobre (%)
Distrito/ Coef. Var. De la Ubicación de
Total de
Provincia Extremo No extremo No pobre Pobreza Total Pobreza Total
Pobres
Sicuani 55.6 24 31.7 44.4 1.5 873
Checacupe 68.3 33.9 34.4 31.7 2.5 549
Combapata 76.4 39.3 37.1 23.6 1.6 337
Marangani 73.6 34.8 38.8 26.4 2.0 405
Pitumarca 67.8 26.6 41.2 32.2 2.4 561
San Pablo 62.2 32.4 29.8 37.8 2.8 702
San pedro 44.2 19.2 25.0 55.8 4.3 1106
Tinta 47.0 19.8 27.2 53.0 2.9 1043
Fuente: Mapa de pobreza INEI - 2009

Pobreza no monetaria
Es una medida de la pobreza basada en indicadores no monetarios. Sus indicadores
representan a las necesidades consideradas básicas dentro de una canasta y los hogares
y población que carecen de al menos una de estas necesidades representadas en los
indicadores, son considerados pobres.
Entonces el grado de pobreza del hogar está asociado al número de Necesidades

Básicas Insatisfechas que tiene. Cuanto mayor es el número de carencias, mayor será el
nivel de pobreza. El cuadro precedente permite visualizar por tanto la intensidad en que
se manifiesta la pobreza en el distrito de San Pablo.
Cuadro Nº 49.
Indicadores de pobreza
Población por número de Casos %
Necesidades Básicas
Insatisfechas
Con una NBI 2162 43.5
Con dos NBI 565 11.4
Con tres NBI 129 2.6
Con cuatro NBI 6 0.1
Con cinco NBI 0 0.0
68
Cuadro Nº 50.
Población por tipo de Necesidades Básicas Casos %
Insatisfechas
Viviendas con características físicas inadecuadas 48 3.2
Viviendas con hacinamiento 124 8.3
Viviendas sin desagüe de ningún tipo 742 49.5
Hogares con niños que no asisten a la escuela 41 7.5
Hogares con alta dependencia económica 85 5.7
Fuente: INEI - CPV2007
J.-Principales Actividades económicas que desarrollan y su temporalidad

Actividades económicas que desarrollan
La actividad económica más relevante es la agropecuaria, que es de donde provienen los
ingresos mayoritarios de las familias del distrito, a esto le sigue el comercio y otros. A
pesar de tener centrada la actividad económica en la agricultura y ganadería, estas se
encuentran estancadas debido a varios factores de la producción: Disponibilidad y
tenencia de tierras agrícolas, tecnología de producción, infraestructura agrícola (riego)
ineficiente, mercados con precios estancados.
Agricultura.
En el distrito de San Pablo, el 4.02% son tierras agrícolas y el 95.98% son tierras no
agrícolas, tal como aprecia en el Cuadro siguiente, de este total 25% de la Superficie
riego y 75% en secano. Las comunidades de Chara y Huayllani se encuentran en pisos
de quechua baja ubicados a orillas del Río Vilcanota que se caracterizan por tener
microclimas cálidos.
Cuadro Nº 51.
En promedio las familias cultivan extensiones entre 2,500 a 5,000 m2 de maíz, con
rendimiento de 200 Kg. a 500 Kg., Cebada en áreas de 1,500 a 3, 500 M2 con una
producción entre 250 a450 Kg., trigo aproximadamente 70 Kg. Todos estos cultivos son
69
básicamente para cubrir la canasta básica familiar (autoconsumo) y venta eventual;

asimismo se observa que los rendimientos están muy por debajo de los obtenidos a nivel
provincial, esto debido a que el sistema de cultivo es con tecnología tradicional (arado de
yunta), aunque se debe señalar que se enmarca dentro del calendario agrícola, en el que
se puede diferenciar claramente las fases de preparación del terreno, siembra y la
cosecha.
Otros productos que se producen en pequeña escala son: Papa, asociado con Habas, en
las partes bajas hay productos que permiten relativos ingresos de las familias como
Capulí, etc. Mientras que en las comunidades que están ubicadas en los pisos de
quechua alto se dedican principalmente a la producción de cebada en superficies entre
3,300 a 6,300 m2; y áreas más pequeñas: Tarwi, Arveja, orientadas para el
autoconsumo. La tecnología utilizada para la producción es mayormente tradicional, en
muchas comunidades se practican el sistema de rotación colectiva (laymes), siendo el
cultivo de mayor importancia el Maíz.
Pecuaria.
De acuerdo al cuadro siguiente, se puede observar que en el distrito de San Pablo, la
producción de cuyes asciende a 10, 149 unidades, que significa el 23% del total de
producción de la provincia.
Cuadro Nº 52.
Distrito SICUANI CHECACUPE COMBAPATA MARANGANI PITUMARCA SAN PABLO SAN PEDRO TINTA
Especie Total Total Total Total Total Total Total Total
Cuyes 44,434 12,400 23,091 44,626 18,137 10,149 7,527 20,356
Total 44,434 12,400 23,091 44,626 18,137 10,149 7,527 20,356
Fuente: IV CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2012
El sistema de pastoreo es extensivo utilizan los pastizales correspondientes a los ciclos

de lluvias de los meses de noviembre hasta mayo; las enfermedades más frecuentes
son: Qallutaka o (Fasiola Hepática) que ataca tanto vacunos y ovinos y el carbunclo, así
los parásitos externos como la piojera, Garrapata y sarna.
Infraestructura productiva.
La infraestructura para la agricultura y la actividad pecuaria, es mínima en las unidades
familiares, se limitan a corrales rústicos, aunque últimamente se están realizando la
construcción de cobertizos, galpones y práctica de conservación de pastos (henificación),
el mismo aun es incipiente, En cuanto a la infraestructura productiva, en el ámbito se
encuentra con pequeñas irrigaciones a nivel de comunidades de Huayllani, Irubamba y
70
Chara principalmente, y en cuanto a bañaderos y mangas su presencia escasa en el área

de cultivo.
Se constata que a pesar de que los comuneros dedican la mayor parte de su tiempo
trabajando en su chacra, esta no suele ser la principal fuente de ingresos, proviniendo
más bien de la venta de ganado o de productos artesanales.
En la zona afectada no se evidencia sistemas de riego, lo que vale decir que utilizan el
agua de consumo para regar sus pequeñas parcelas, esto en horas donde la Demanda
de hora punta de agua no es bastante en general las familias aprovechan también la
temporada de lluvias para cultivar el Maíz y la Papa cultivos de mayor rendimiento.
Temporalidad de actividades económicas

La temporalidad de sus actividades económicas están totalmente ligado al tema agrícola –
pecuario tal como se muestra en el calendario hombre mujer en el cuadro Nº 21, se puede
observar que todas las actividad son desarrolladas tanto por hombres y mujeres pero
difieren en cosas específicas como en el caso de la siembra el varón está encargado de
hacer los surcos puede ser con chaquitaclla o yunta, mientras la mujer hecha la semilla y
el abono.
Artesanía.
La actividad artesanal está desarrollada, existen experiencias individuales en tejido plano,
(mantas, lliqllas, bayetas) utilizando tecnologías tradicional que son comercializados en el
mismo distrito.
La actividad artesanal, al igual que la actividad industrial, esta desactivada; muchos
artesanos han emigrado a la ciudad del Cusco, en busca de mejores oportunidades de
ingreso para su familia; los artesanos no suelen dedicarse exclusivamente a esa
actividad, sino suelen dedicarse también a otras actividades mas primordiales como la
agropecuaria. Los artesanos comercializan sus productos como muebles, puertas, mezas
etc. Y productos como de orfebrería (joyas de plata) directamente en la ciudad del Cusco,
igualmente venden sus productos en las diferentes ferias (Sicuani, Combapata y Cusco).
Comercialización.
En el distrito existen ferias, hay mercado y su día de feria son los días martes. Los flujos
y canales de comercialización de la producción agropecuaria son principalmente al
mercado del Distrito de Combapata, Sicuani y Otros que acceden con frecuencia, ya que
71
gran porcentaje de la población es dedicada para el Mercado y muy poca para el

autoconsumo, siendo la cebada, trigo, habas y maíz los productos que más venden.
Esta actividad juega un rol muy importante en la dinámica económica de las siete
comunidades y del centro poblado del distrito de San Pablo, aunque la ubicación de las
comunidades es poco favorable integrado al área urbana para el desarrollo de esta
actividad cuenta en el centro poblado con un mercado, el cual tiene una antigüedad de 15
años, y se encuentra en regular estado de conservación, su estructura es de concreto y
con techo de calamina y con una distribución de ambientes poco útil para el usuario que
requieren un mejor servicio; en este mercado se realiza la feria semanal de los martes, el
resto de la semana se halla sin cuidado y sin uso.
Finalmente, podemos señalar que la construcción de la nueva carretera ha desplazado el
centro comercial del distrito desde el barrio de Vilcanota al barrio de Juan Manuel Ponce.
En general las posibilidades de comercialización de las familias son muy limitadas debido
a los pocos volúmenes y bajos rendimientos y baja calidad, lo que influye negativamente
en sus ingresos económicos.
Transformación.-
En el distrito se ha logrado instalar bases para un probable desarrollo de la pequeña
transformación agroindustrial, solo la actividad molinera se ha venido dando
espontáneamente a partir de iniciativas familiares, que en la actualidad prestan servicios
de molienda esporádicamente y también la existencia de crianza de cuyes familiares.
En el distrito de San Pablo, la escasa actividad industrial se estimuló con la creación de
una escuela pre vocacional, el cual funciono durante muchos años; en el centro poblado
la actividad industrial es incipiente y desactivado, en el centro poblado la actividad
industrial tan solo se registran algunas carpinterías que se dedican tanto a la fabricación
de muebles como a la fabricación de instrumentos musicales y son 2 Carpintería y la de
Confección de Bandurria y Charango.
La actividad industrial según la entrevista personal con ellos, no es una fuente importante
de empleo, representa solamente el 0.16 % de la PEA total según el censo nacional. La
rama industrial, en el caso de San Pablo, se trata en realidad de artesanos, la mayoría de
los microempresarios trabajan con una o dos personas y/o con mano de obra familiar,
ocupando un promedio de 1 o 2 personas según la ficha de información básica.
72
Cuadro Nº 53.
Calendario hombre – mujer de actividades
Mes
V/M
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre
Pastean sus Pastean sus -Pastean -Realizan la -Realizan la -Realizan -Cosecha y -Realizan el -Funigan -Funigan -Esquila -Escarba y
ovejas y ovejas y sus ovejas dosificación dosificación la Trilla haba, despacho papa oveja realizan el
vacas, vacas, y vacas, y esquila y esquila cosecha cebada y trigo oveja. maway y Riego lampea de
ayudan en la ayudan en la oveja oveja y del maíz. realizan papa -Funigan y la papa
limpieza de limpieza de del ganado -Riego y -Realizan maway riegan la maway
galpón galpón y Escarban vacuno -Realizan siembra maíz roturación 1er lampeo papa maway
clasifican la para la papa -Siembra -Funigan y
sus cuyes, -Lampea el -Escarban selección -Selección de maway 2do lampeo lampea, -Realizan el
terreno para y cargan papa para tapa el 2do lampeo riegan papa
la papa Lampean papa para chuño -Siembra riego surco maíz. maway
tarpuy papa tarpuy chuno. haba papa
realizan la -Realizan tarpuy -Realizan la -Realizan el
dosificación a utilizan 1ra y 2da 1er lampeo
Varón
1ra
roturación los ganados chaquitaclla -realizan funigada de
para la papa pues el 1er Papa tarpuy 2 do lampeo
tarpuy cambio de -Realizan la lampeo de la papa
temporada 2da del maíz -Siembra tarpuy
hace que se roturación de cebada y
presenten papa tarpuy trigo -Siembra
enfermedades. cebada y
-Realiza la trigo
cosecha y
Trilla la
cebada y
trigo
73
-Pastean -Pastean -Pastean -Ayuda en -Ayuda en -Ayudan Riego Riego Llevan Riego Ayuda en la Papa
oveja y oveja y oveja y la esquila la esquila en la siembra siembra maiz Comida esquila oveja maway
vacas, vacas. vacas. oveja. oveja. cosecha y Papa Riego Escarba y
ordeña y Trilla la Papa maway Riego papa maway recoge papa
hace queso. -Sacan las -Sacan las -Vende -Escarban cebada y Comida maway Papa maway
malezas que malezas yerbas trigo Riega
-Corta pasto se que se medicinales. Recoge Siembra
cuy y recoge encuentran encuentran papa tarpuy. - ayudan Papa
yerbas en los en los -Sacan las en la Semilla, tarpuy
Mujer
medicinales. cultivos. cultivos. malezas -Sacan las cosecha abono Siembra

que se malezas del maíz.
-Sacan las -Preparan encuentran que se Semilla,
malezas que alimentos en los encuentran abono
se para las cultivos. en los
cultivos Comida
encuentran faenas.
en los
cultivos.
Fuente: Equipo formulador DIREPRO, Julio 2013
74
Figura N° 7.
Mapa parlante calendario agrícola
Fuente: Trabajo de campo – DIREPRO – 2013
K.-Análisis de potencialidades de las actividades productivas locales
Las potencialidades son definidas como el motor que permite el desarrollo de los pueblos,
los cuales pueden caracterizarse y servir a su vez, como una herramienta para la
planificación y gestión del territorio, la aplicación de potencialidades socioeconómicas
parte de la base de una serie de indicadores que definen o caracteriza cada uno de los
capitales y/o recursos.
Es así que para determinar las potencialidades socioeconómicas se evalúan variables e
indicadores del capital y recursos como son: natural, financiero, infraestructura
económica, social y cultural.
Para el caso de San Pablo en el siguiente cuadro se puede observar en relación a los 8
distritos de la Provincia de Canchis muestra una de las menores calificaciones después
de San Pedro, evidenciando que el distrito requiere de políticas a nivel local, regional y
nacional que impulsen su desarrollo.
75
Cuadro Nº 54.
Índice de potencialidades Socio-Económicas
Potencial Capital Capital Capital Capital Potencial
Distritos socioeconómico natural financiero infraestructura social y socioeconómico
Provincial económica cultural distrital
Canchis
Sicuani 2.5 3.0 2.8 2.8 2.78
Checacupe 2.0 1.0 2.0 1.8 1.71
Combapata 1.5 1.5 2.2 2.2 1.84
Marangani 1.89 2.5 1.0 2.4 2.5 2.10
Pitumarca 2.3 1.0 1.8 1.8 1.72
San Pablo 2.0 1.0 1.8 1.8 1.66
San Pedro 1.5 1.0 2.2 1.7 1.59
Tinta 1.5 1.0 2.0 2.3 1.71
Fuente: Plan concertado de competitividad regional 2011 – 2021
L.- Dinámicas de uso y ocupación del territorio.-
El distrito de San Pablo posee hasta cuatro zonas de vida:

- Bosque seco Montano Bajo Subtropical
- Bosque húmedo Montano Subtropical
- Paramo muy húmedo Sub Andino Subtropical
- Estepa espinosa Montano bajo Subtropical.
M.- Principales problemas en sus actividades productivas
A raíz de los talleres y encuestas llevados a cabo en los 04 centros poblados priorizados
con la participación directa de los beneficiarios se ha llegado a capitalizar los principales
problemas que se tiene en la y crianza pecuaria y la agrícola.
Cuadro Nº 55.
Principales Problemas de las Actividades Productivas.
Agrícola Pecuario
- Las áreas de cultivo de la comunidad no - Presencia de enfermedades salmonera,

son productivas ya que no hay un buen septisemia, callutaca, tenias afectan a los
manejo de recursos. animales ( ovinos, vacunos y porcinos)
- Insuficiente disponibilidad de agua. - Limitados conocimientos en la crianza de
- Existencia de minifundios. animales menores.
76
- Canal de riego en pésimas condiciones. - Limitados conocimientos en sanidad

- Carretera en pésimas condiciones. animal
- Sistema de riego en regulares condiciones.
- Heladas, granizadas que afectan a los
cultivos en la zona.
- Enfermedades rancha, Seca Seca, afectan
a los cultivos de la zona.
Fuente: Encuesta comunal aplicada Equipo Formulador – DIREPRO / 19 al 21 de Junio 2013
3.1.4 Diagnóstico de los involucrados en el PIP

Ubicación.
El proyecto se ejecutara en los centros poblados priorizados en la Directiva N°006-2012-
MIDIS “Lineamientos para la focalización de intervenciones para el desarrollo productiva y
la generación y diversificación de ingresos de la población en Proceso de Inclusión”, las
cuales son: Chara, Irubamba, Santa Barbara y Suruhuaylla, que están ubicados en el
distrito de San Pablo, Provincia de Canchis – Departamento de Cusco.
Vías de comunicación.
A las zonas específicas del proyecto el acceso es por trocha carrozable como se muestra
en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 56.
Ruta de acceso a la zona del proyecto
Ruta Tipo de acceso Estado Tiempo Distancia
Cusco – San Pablo Carretera asfaltada Bueno 120 min. 141 km.
San Pablo - Chara Trocha carrozable Regular 15 min. 2 km.
San Pablo - Suruhuaylla Trocha carrozable Malo 30 min. 8 km.
San Pablo – Santa Barbara Trocha carrozable Malo 80 min. 22 km.
San Pablo – Irubamba Trocha carrozable Malo 30 min. 9 km.
Fuente: Diagnóstico Julio 2013.
Población.
El proyecto está integrado por 07 centros poblados pertenecientes a 04 comunidades del

Distrito de San Pablo, como se muestra en el siguiente cuadro:
77
Cuadro Nº 57.
Centro Nº de Población
Comunidad
poblado familias
Chara central
Chara
Chara Mayupata 170 680
Huancochapi
Ihuayllullo
Irubamba Irubamba 31 124
Suruhuaylla Suruhuaylla 31 124
Santa
Santa Bárbara 418 1672
Barbara
Fuente: Padrón de beneficiarios-Encuestas DIREPRO 2013
Cuadro Nº 58.
Población de los Centros Poblados Priorizados
Santa Total
Años Chara Suruhuaylla Irubamba N° Familias
Barbara Poblacion
2013 170 418 31 31 650 2600

2014 170 418 31 31 650 2600
2015 170 418 31 31 650 2600
2016 170 418 31 31 650 2600
2017 170 418 31 31 650 2600
2018 170 418 31 31 650 2600
2019 170 418 31 31 650 2600
2020 170 418 31 31 650 2600
2021 170 418 31 31 650 2600
2022 170 418 31 31 650 2600
2023 170 418 31 31 650 2600
Fuente: Padrón de beneficiarios.-Encuestas DIREPRO 2013
Chara
El Centro poblado de Chara integra a 4 sectores Chara Central, Chara Mayupata,
Huancochapi, Ihuayllullo y se encuentra ubicada en la parte baja del Distrito de San
Pablo con una altitud de 3510 msnm, tiene los siguientes límites:
Norte : C.C. Inkaparte del Distrito de San Pablo

Sur : C.C. Chihuaco y C.C. Quehuer del Distrito de San Pablo
Este : C.C. Pampacalsaya, Lari, Puchuri, Sunchuchumo del Distrito de Sicuani
Oeste : C.C. Inkaparte, HuayllamePacpacca del Distrito de San Pablo
78
Irubamba
Se encuentra ubicada en la parte intermedia del Distrito alcanzando una altitud de 3851
msnm en sus zonas más elevadas, tiene los siguientes límites:
Norte : CC Inkaparte del Distrito de San Pablo y CC Queromarca del Distrito de

Tinta
Sur : C.C. Roncoña del Distrito de San Pablo
Este : C.C. HuayllaniPacpaca del Distrito de San Pablo
Oeste : C.C. Llarapa de la Provincia de Canas
Suruhuaylla
Se encuentra ubicada en la parte baja del Distrito alcanzando una altitud de 3858 msnm,
tiene los siguientes límites:
Norte : C.C. Irubamba del Distrito de San Pablo

Sur : C.C. Pichura del Distrito de San Pablo
Este : C.C. Incaparte del Distrito de San Pablo
Oeste : C.C. Llallapasa del Distrito de San Pablo
Santa Barbara
Se encuentra ubicada en la parte intermedia del Distrito alcanzando una altitud de 3973
metros de altitud en sus zonas más elevadas.
Mejoras que deseo en mi comunidad
La población señala que quisiera contar con la reforestación de sus cerros, con la mejora
de sus sistemas de irrigación, mejorar la infraestructura de sus instituciones educativas
haciéndolas de material noble, que las familias mejoren sus sistemas productivos que
logren excedentes para el mercado.
79
Figura N° 8.
Mapa parlante de la situación actual del Centro Poblado
Fuente: Equipo Formulador – DIREPRO / 16 al 17 de Julio 2013
Figura N° 9.
Mapa parlante de situación futura del Centro Poblado
Fuente: Equipo Formulador – DIREPRO / 16 al 17 de Julio 2013
80
Aspectos Socioeconómicos de los centros poblados:
Educación.
Oferta del servicio educativo por niveles

En los centros poblados intervenidos, de acuerdo a los cuadros siguientes se puede
apreciar que a nivel inicial se tiene, 03 Pronoei, y 05 instituciones educativas iniciales, en
nivel primario con 05 instituciones educativas, y a nivel secundaria se tiene 02
instituciones educativas.
Cuadro Nº 59.
Oferta educativa del nivel inicial por centro poblado
Nom. CCPP Cod. Local Cod. Nom. IIEE Nivel
Modular
Suruhuaylla 156553 2414215 102 PRONOEI
Suruhuaylla 680046 1612613 1138 inicial jardín
Chiara 156628 0511345 596 inicial jardín
Santa Barbara 156529 0714857 597 inicial jardín
Irubamba 538265 0714865 598 inicial jardín
Ihuayllullo 156459 0755827 599 inicial jardín
Cuadro Nº 60.
Oferta educativa del nivel primario por centro poblado
Nom. CCPP Cod. Cod. Nom. Dirección
Local Modular IIEE
Chiara 156628 0201780 56034 Chara
Santa Barbara 156529 0220400 56074 Calle Santa Barbara
s/n
Irubamba 156534 0220418 56075 Irubamba s/n
Suruhuaylla 156553 0220434 56077 Suruhuaylla s/n
Ihuayllullo 156459 0932343 56462 IhuayllulloPucachupa
Fuente: MINEDU – ESCALE-2013
Cuadro Nº 61.
Oferta educativa del nivel secundario por centro poblado
Chiara 156628 0586750 Inca Pachacutec Chara
Santa Barbara 156529 1061886 Santa Barbara Calle Santa Barbara s/n
Fuente: MINEDU – ESCALE-2013
81
Grado de instrucción
En los 4 centros poblados se puede observar que el grado de instrucción del jefe de hogar
mayoritariamente 45.6% alcanza un grado de estudios en el nivel primario, seguido de un
41.3% que logra estudios secundarios y solo un 4% alcanza estudios técnicos,
adicionalmente un 8% que se concentra en la población adulta mayor no cuenta con
estudios. Estos resultados se relacionan con la dinámica económica social de las
poblaciones rurales puesto que el inicio en la participación en actividades agrícolas inicia
desde muy temprana edad, además de las limitadas oportunidades para continuar el
desarrollo en una carrera técnica o profesional.
Cuadro Nº 62.
Grado de instrucción del jefe de hogar
Jefe de Hogar
Instrucción Frecuencia %
Técnico 7 4.4
secundaria 66 41.3
primaria 73 45.6
sin estudios 14 8.8
Fuente: Encuesta aplicada Equipo Formulador – DIREPRO / 16 al 17 de Julio 2013
Salud.
Identificación de puestos de salud
El Distrito de San Pablo cuenta con un Centro de salud, con infraestructura y
equipamiento de nivel I-3 (sin internamiento), ubicado en la capital del distrito de San
Pablo. El establecimiento de salud tiene condiciones inadecuadas como: deficiente
infraestructura, equipamiento en mal estado y personal profesional escaso. Cuenta con
los servicios básicos como agua desagüe y energía eléctrica.
Dentro del inventario de enseres del centro de salud se cuenta con una ambulancia, un
radio comunicador.
Los centro poblados priorizados acceden al servicio de salud al Puesto de Salud de San
Pablo y en muchos casos al puesto de salud de Santa Bárbara, esto se da por la cercanía
de los centros poblados.
82
Cuadro Nº 63.
UBIGEO DISTRITO -EE.SS QUINTIL TOTAL
80606 SAN PABLO 1 5446
80606301 Ps San Pablo 1 3283
80606302 Ps Santa Barbara 1 2163
Fuente: DIRESA – CUSCO - 2013
Indicadores de EDAS E IRAS en los centros poblados

En el cuadro siguiente, se puede observar que existe una fuerte incidencia de
enfermedades respiratorias que están relacionadas con el frio y por el humo generado
dentro de vivienda, adicionalmente también existe la presencia de EDAS evidenciando
que la población no practica hábitos saludables.
Cuadro Nº 64.
Niños Adultos Niños Adultos
Enfermedades Frecuencia Frecuencia % %
Diarreicas 33 20 11.8 6.5
Enfermedades respiratoria 206 228 73.8 74.5
Parásitos 31 26 11.1 8.5
Enfermedades a la piel 5 7 1.8 2.3
Enfermedades a los ojos 4 25 1.4 8.2
Fuente: Encuesta aplicada Equipo Formulador – DIREPRO / 16 al 17 de Julio 2013
Vivienda.
Características de las viviendas.
Las características de las viviendas muestran la precariedad en la que vive la población
de los estratos más vulnerables. Esto se observa cuando más del 90% de las viviendas
tienen piso de tierra, más del 80% no tienen servicio de electricidad y alrededor del 99%
de hogares cocinan con kerosene, leña u otros materiales. Sumando a esta situación la
carencia de servicios higiénicos en las viviendas.
Respecto a la vivienda, el 100% de las familias no cuenta con otra actividad económica
por lo que el uso de la vivienda es como vivienda exclusivamente, respecto a los
materiales el material predominante de las paredes es el adobe, el piso es de tierra y el
techo es de teja.
83

Desarrollo de Capacidades Empresariales

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EXPEDIENTE TECNICO 58,961.07 1 58,961.07

COSTO DIRECTO 1,965,369.10 1 1,676,608.83

Resultado 1 1,713,171.65 1,459,339.59

Insumo de Origen nacional 1,579,571.65 0.847 1,337,897.19

Insumo de Origen Importado 0.00 0.817 0.00

Mano de Obra Calificada 133,600.00 0.909 121,442.40

Mano de Obra No Calificada 0.00 0.410 0.00

Resultado 2 170,758.00 146,851.63

Insumo de Origen nacional 134,958.00 0.847 114,309.43

Insumo de Origen Importado 0.00 0.817 0.00

Mano de Obra Calificada 35,800.00 0.909 32,542.20

Mano de Obra No Calificada 0.00 0.410 0.00

Resultado 3 34,125.00 29,548.68

Insumo de Origen nacional 23,725.00 0.847 20,095.08

Insumo de Origen Importado 0.00 0.817 0.00

Mano de Obra Calificada 10,400.00 0.909 9,453.60

Mano de Obra No Calificada 0.00 0.410 0.00

Resultado 4 47,314.45 40,868.94

Insumo de Origen nacional 34,514.45 0.847 29,233.74

Insumo de Origen Importado 0.00 0.817 0.00

Mano de Obra Calificada 12,800.00 0.909 11,635.20

Mano de Obra No Calificada 0.00 0.410 0.00

SUPERVISION 98,268.46 1 98,268.46

GASTOS GENERALES 166,905.50 1 166,905.50

UTILIDADES 19,653.69 1 19,653.69

Total 2,309,157.82 2,020,397.55

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