Importancia de la inversión

privada
Enzo Defilippi
Ministerio de Economía y Finanzas
El liderazgo económico del Perú en la región durante la última
década se asocia al desempeño de la inversión privada…
AL6: Crecimiento e Inflación 2003-13 1/ Consensus Forecast AL6: Crecimiento 2014 y 2015 1/
(Promedio) (Variación % anual)
9 6
Tassa de inflación promedio (%)

2014 2015
8 Uruguay
5
7 Brasil
6 4
5 Colombia

4 3
México Chile Perú
3
2
2
1 1
0
0 1 2 3 4 5 6 7 0
Tasa de crecimiento promedio (var. % anual) Perú Colombia Uruguay México Chile Brasil
Perú: Producto Bruto Interno Perú: Inversión Privada
16
(Variación % anual) 16 (Variación % anual)
13,7
14 14

12 12

10 10

8 8
6,4 6,3
6 6
4,3
4 4
2 2
0 0
-2 -0,5 -0,3
-2
1983-1993 1994-2003 2004-2013 1983-1993 1994-2003 2004-2013

Fuente: MEF, FMI

1/ AL6: se refiere a los seis (6) países latinoamericanos que han adoptado un marco de meta explícitas de inflación, y que han
2
desarrollado más sus mercados de capitales. Estos países representan el 73% del PBI de América Latina y El Caribe.
…la cual explica una parte importante del crecimiento. El nivel
de la inversión privada adelanta altas tasas de crecimiento
Producto Bruto Interno e Inversión Privada Inversión Privada y Pública
(Variación % anual) (% del PBI)
10 30 26,6
Inversión privada (eje der.) PBI 25,8
24,1 24,0
5,4 5,8
8
20 20,4 5,4 4,8
19,0
17,8
16,4 4,7
6 4
3,1
10 3,9
4
20,4 20,8
18,7 19,2
0 15,7 15,0 14,7
2 12,5

0 -10
2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
88-92 93-97 98-02 03-07' 08-10' 2011 2012 2013

Crecimiento luego que Inversión alcanza 25% del PBI

(Var. % anual)

En el caso del Perú…

 La inversión alcanzó el 25% del
PBI en 2012,
 El crecimiento mundial
promedio para los próximos 5
años es de menos de 4%

3
 La puesta en operación de megaproyectos de infraestructura
brinda soporte a la inversión
APPs adjudicadas por ProInversión 2006 – 2014 1/ Formación Bruta de Capital del Gobierno General
(Montos de inversión US$ millones con IGV) 2/ (S/. Millones, Participación)
S/. 30 897 S/. 38 862
100
14 0 00
Monto de inversión 13 306 12 6,1
11 11 17,7
Número de procesos 90
10
12 0 00

10 80
9 GL
8 70
8
10 0 00

60 40,1 Obra
8 00 0
93,9 pública:
50 82,3
5 6

6 00 0

5 331 40 GR
4 4 20,3
4 355 4 30
4 00 0

20
GN
2 146
2 00 0 1 683 2

10 22,0
885 1 065 828
336 0
- 0

2013 2015
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Obra Pública APP

• En lo que va de la administración actual, se han adjudicado 27 proyectos APP en distintos

sectores por un monto superior a los US$ 19,465 millones (con IGV). Destacan:

 Línea 2 del Metro de Lima y Callao (US$ 5 989 millones)

 Gasoducto del Sur Peruano (US$ 5 794 millones)*
 Aeropuerto Internacional de Chincheros (US$ 634 millones)
 Longitudinal de la Sierra- Tramo 2 (US$ 651 millones)
 Línea de Trasmisión Moyobamba - Iquitos (US$ 589 millones)
1/ Información al 22.01.2015.
2/ Se asume que todos los conceptos del monto de inversión están afectos al IGV.
* Se asume el monto de inversión potencial en el proyecto.
Fuente: ProInversión, MMMR 2015 – 2017.
4
 A esto se suman 4 factores: (i) anuncios de inversión a
ejecutarse desde este año…

Anuncios de proyectos de inversión 2015-2016

(Millones US$)

Anuncios de proyectos de inversión 2015-2016

(Millones US$)

31 734

30 637

RI RI
Octubre 2014 Enero 2015

Fuente: “Reporte de Inflación: BCRP, enero 2015”. 5

…(ii) la entrada en etapa de producción de proyectos mineros…

Producción de Cobre al 2017

(Miles de TM)
2 500

2 000
Explicado por
1 500 Toromocho,
Constancia, Las
1 000 Bambas y Ampliación
de Cerro Verde.
500

0
2012 2015P 2017P
P: Proyectado.
Fuente: MINEM, Cochilco, Osinerming, Morgan Stanley Research, MEF .

6
 …(iii) la mayor competitividad minera…

Costo de Producción (cash cost) de Cobre Tarifas Eléctricas a clientes industriales 2013 1/
(US$/lb) (cUS$/kWh)

Perú 7,4

Chile 10,4
33%
Promedio
10,8
Latam

Colombia 13,5

México 21,7

0 5 10 15 20 25

P: Proyectado.
Fuente: MINEM, Cochilco, Osinergmin, Morgan Stanley Research, MEF .
1/ Se considera clientes industriales a aquellos que consumen más de 500 mil kWh por hora

7
…y (iv) la necesidad de cerrar brechas existentes de
infraestructura
INFRAESTRUCTURA
ECONÓMICA TELECOMUNICACIONES SANEAMIENTO
ENERGÍA
Usuarios de Internet Consumo Energía eléctrica Acceso a Agua Potable
(Cada 100 personas) (kWh per cápita) (% Población)
80 Promedio LATAM 120 Promedio LATAM
8,000
60 6,000 90
40 4,000 Promedio LATAM 60
20 2,000 30
- - -
Brasil
Perú

México
Chile
Colombia

OCDE

Brasil

México
Perú

Chile
Colombia

OCDE

Brasil

México
Chile
Perú

OCDE
Colombia
INFRAESTRUCTURA
SOCIAL EDUCACIÓN SALUD INTERIOR
Gasto Público en educación Gasto en salud per cápita Número de policías
(% del PBI) (US$ corrientes) (por cada 100 mil habitantes)
6 Promedio LATAM 4,000 600
3,000 Promedio LATAM
4 400
Promedio LATAM
2,000
2 200
1,000
- - 0

Brasil

M éxico
Perú

Chile
Colom bia
Brasil

México
Perú

Chile
Colombia

OCDE
Brasil
Perú

México
Chile
Colombia

OCDE

Fuente: : Banco Mundial, WEO, Cifras promedio últimos 3 años

8
¿Qué medidas se han adoptado para promover
la inversión en el Perú?
 Construcción de un marco normativo para dinamizar las
inversiones públicas y privadas…
Ley de Promoción de
Mercado de Valores
Ley 30050
Creación del Comité
Especial de Proyectos
de Inversión Pública en
Proinversión
Ley 29951
•Medidas para la Promoción y
Dinamización de la Inversión . Ley
Ley de Fortalecimiento de Reglamentación de la Ley 30230
la Responsabilidad y N° 29230 de Obras por •Ley de Seguridad y Salud en el
Transparencia Fiscal Impuestos (OxI) Trabajo. Ley 30222
Ley 30099 DS. 005-2014-EF •Nueva Ley de Contrataciones del
Estado. Ley 30225
Ley que promueve la reactivación
Ley de Presupuesto del
de la economía. Ley N° 30296
2014. Ley 30114 • Devolución anticipada de IGV
• Fortalecimiento del EEI para las Microempresas.
• Fondos APPs • Reducción del Impuesto a la
Nuevo reglamento
• Componedor amigable Renta.
Ley de Servicio Civil de APPs
para resolución de • Medidas de reducción
Ley 30057 DS. 127-2014-EF
controversias arancelaria.

May. 2013 Jun. 2013 Jul. 2013 Oct. 2013 Dic. 2013 Ene. 2014 Mar. 2014 Jun. 2014 Jul. 2014 Nov. 2014 Dic. 2014
Dic. 2012

Ley que crea el Ley que establece

Ley para facilitar la inversión, impulsar el Modificación a la Ley de
Sistema Nacional medidas para promover el
desarrollo productivo y el Crecimiento Asociaciones Público
para la Calidad y el crecimiento económico.
empresarial. Ley 30056 Privadas APPs
Instituto Nacional de Ley 30264
•Modificación de la Ley Nº 29230, Obras por Ley 30167
Calidad. Ley 30224. • Régimen especial de
Impuestos
depreciación para
•Modificación del Régimen de Recuperación
edificios y construcciones
Anticipada de IGV
• Menores impuestos en la
•Nuevas facultades a INDECOPI
etapa pre operativa de
• Reducción de plazos para la emisión del CIRA. proyectos.
DS. 054-2013-PCM
• Necesidad pública de ejecución de 69 proyectos.
Ley 30025 En el 2013, PROINVERSIÓN En el 2014: PROINVERSION
• Creación de un equipo especializado de seguimiento de adjudicó 11 proyectos bajo adjudicó 10 proyectos bajo APP
la inversión del MEF. DS.104-2013-EF APP por un monto de por un monto de inversión de
• Reducción de procedimientos en materia ambiental – inversión de US$ 5 331 US$ 13 306 millones con IGV.
EIA. DS. 060-2013-PCM millones con IGV

Fuente: MEF, Congreso de la República, Proinversión. Actualizado al 22.01.2015. 10

 …en el que destaca la creación del Equipo Especializado de
Seguimiento de la inversión (EESI)
Las funciones principales del EESI son:
 Realizar el acompañamiento y seguimiento de los proyectos de inversión a
fin de asegurar su ejecución conforme a los cronogramas establecidos.
 Identificar los problemas y trabas que afectan la ejecución de los proyectos
de inversión y recomendar soluciones en forma transversal.
Cuentan con un Banco Especializado de Proyectos de 218, de los cuales 56 han
sido priorizados por un total de más de US$ 87 mil MM.
Lista priorizada de proyectos: montos de inversión por sectores Lista priorizada de proyectos: montos de inversión por sectores
(US$ Millones) (Participación)
53 821 Telecom
Saneamiento
1.9%
0.1%
Electricidad
4.4%

Transporte
21 774 8.4%

7 412
3 893
1 667 100
Hidrocarburos Minería
Hid ro carb uro s

Electricid ad

60.7%
M inería

Transp o rte

Teleco m

Saneam iento

24.6%

Fuente: Perupetro, MINEM, MTC, MVCS 11

 Gran impulso para la promoción de proyectos de infraestructura
(1/2)
Principales proyectos a ser adjudicados por Proinversión
(Enero 2015 - Junio 2016)
Inversión
estimada
Proyecto Ubicación
(Millones de US$
con IGV)
Electricidad 3 526
Suministro Energía Nuevas Centrales Hidroeléctricas 3 186 A nivel nacional
Central Térmica de Quillabamba 212 Cusco
LT 220 kV Azangaro-Juliaca-Puno 81 Puno
S.E. Carapongo 47 Lima
Saneamiento y Salud 791
Obras de cabecera y conducción - Agua para Lima 472 Lima y Junín
Tres nuevos centros hospitalarios de alta complejidad 319 Ancash, Lima y Piura
Hidrocarburos 649
Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Junín,
Masificación del Uso de Gas Natural 354
Cusco, Puno y Ucayali
Abastecimiento de GLP para Lima y Callao 295 Lima y Callao
Transporte 483
Longitudinal Sierra Tramo 4 401 Junín, Huancavelica, Ayacucho, Apurímac e Ica
Hidrovía Amazónica 82 Loreto
Zonas de Actividades Logísticas y Antepuerto del Puerto del Callao En evaluación Callao
Telecomunicaciones 211
Banda ancha en Ayacucho 65 Ayacucho
Banda ancha en Huancavelica 58 Huancavelica
Banda ancha en Apurímac 50 Apurímac
Banda ancha en Lambayeque 37 Lambayeque
Penitenciario 97
Infraestructura penitenciaria y renovación urbana "Tinkuy Plaza" 86 Lima
IP Grilletes electrónicos 11 Lima y Callao

12
Fuente: ProInversión (Al 23.01.2015).
 Gran impulso para la promoción de proyectos de infraestructura
(2/2)

Transporte Salud Educación Vivienda y San.

Iniciativas Privadas Cofinanciadas, indicativo
(En Millones de Nuevos Soles, Número de proyectos entre corchetes)
16 000 Anillo Vial Hospital Sergio COAR Zona Sistema de
[5]
Periférico Bernales Norte (4 tratamiento de
14 000 Colegios) las aguas
Monorriel de Nuevo Hospital residuales -
12 000 Arequipa Nacional COAR Zona Lago Titicaca
Hipólito Centro (4
10 000 Carretera Unanue Colegios) SEDALIB
Tarma – La
8 000 Merced Hospital COAR Zona Sur
Nacional (4 Colegios)
6 000 Corredor Cayetano
Económico Heredia Colegios en
4 000 [8] [7] Central (CET) riesgo Ate y SJL
[2]
Hospital (14 Colegios)
2 000 Sistema Huaycán
Inteligente de Colegios en
0 Transporte Radioterapia a Riesgo SMP y
Transporte Salud Educación Vivienda y San.
nivel de Lima Comas (9
Metropolitana Colegios)

22 20 800 ,
Patología
Clínica
Colegios en
riesgo Lima
Metropolitana
Proyectos millones Residuos (14 Colegios)
Priorizados y por de S/. Hospitalarios
adjudicar en compromisos de Lima Callao Colegios UGEL
inversión VMT (5
Gestión Escuela Colegios)
de Salud
Pública Total:
54 colegios 13
 Con esto, este Gobierno podría terminar adjudicando 70
proyectos por S/. 90,900 MM durante todo el periodo

[22] [70]

20,800 90,
[8] MM 900
MM
IP Cofinanciada
2,200
[13] MM
IE Cofinanciada

13,400 Excepto Línea 3

[27] MM
IE Autosostenible

54,500 27 ,000

MM MM
Ya adjudicados Gobierno
Total
anterior
Por adjudicar

Fuente: PROINVERSION, Sectores. [Número de proyectos entre corchetes] 14

Importancia de la inversión
privada
Enzo Defilippi
Ministerio de Economía y Finanzas