Informe Estadistico Inpe Marzo 2019

2019
MARZO
INFORME
ESTADÍSTICO
FOTOS:
“400 tutelados por el INPE limpiaron calles de San Martín de Porres”
Con escobas, recogedores, picos y lampas, más de 400 tutelados por el Medio
Libre del Instituto Nacional Penitenciario (INPE) realizaron limpieza y sembrado de
arbustos a lo largo de la avenida Lima en el distrito de San Martín de Porres, en la
megacampaña a escala nacional Intégrate a la comunidad con el lema: “Servicio
que une, trabajo que restaura”.
Elaboración del documento:

Oficina de Planeamiento y Presupuesto:
Marta Beatriz Arauco Padilla (Jefa)
Unidad de Estadísca:
Marcos Antonio Lujan del Carpio (Jefe)
Yvan Roberto Farfán Vargas
Abel Rivera Cruz
Luis Antonio Sánchez Cáceres
Marlon Alfredo Jara Corso
Rocio Evelyn Cáceres Cartagena
www.inpe.gob.pe
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA MARZO – 2019
INDICE
PRESENTACIÓN 03
CAPITULO I.- SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL 04
1.1. Evolución de la población penitenciaria (marzo 2018 – marzo 2019) 04

1.2. Población penitenciaria intramuros y extramuros 05
1.3. Infraestructura penitenciaria 09
1.4. Capacidad de albergue, sobrepoblación y hacinamiento 10
CAPITULO II.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN GRUPOS DE EDAD, GÉNERO Y TENENCIA DE 15

HIJOS MENORES
2.1 Población penitenciaria por género según edad 15

2.2 Población penitenciaria por rango de edad según establecimiento penitenciario 16
2.3 Mujeres privadas de libertad e hijos en los establecimientos penitenciarios 19
CAPITULO III.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA 22
3.1. Situación jurídica y género de la población penitenciaria 22

3.2. Situación jurídica y ubicación de la población penitenciaria 22
CAPITULO IV.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DELITOS ESPECIFICOS 26
4.1. Delitos específicos de mayor frecuencia 26

4.2. Delitos específicos sin beneficios penitenciarios y su población penal (Cambios 30
introducidos por las Leyes Nº 30054 y 30076)
4.3. Delitos específicos según rango de edad 31
4.4. Delitos específicos según oficinas regionales del INPE 32
4.5. Delitos específicos según establecimientos penitenciarios 33
CAPITULO V.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SENTENCIA 37
5.1. Población penitenciaria y tiempo de reclusión 37

5.2. Población penitenciaria y tiempo de sentencia 37
CAPITULO VI.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN OTRAS VARIABLES 43
6.1. Nivel de instrucción al ingresar. 43

6.2. Estado civil 44
6.3. Ocupación antes de ingreso a los penales 46
CAPITULO VII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO 48
7.1. Por situación jurídica, género y país de procedencia 48

7.2. Por ubicación en establecimientos penitenciarios 51
7.3. Países extranjeros con mayor población penitenciaria 52
1
CAPITULO VIII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE PROCEDENCIA 53
CAPITULO IX.- PRIMARIOS Y REINGRESANTES 58
9.1. Reingresante, reincidente y habitual 58

9.2. Reingresantes por delito específico 59
CAPITULO X.- ANALISIS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE INGRESARON Y EGRESARON EN 60

EL MES DE MARZO 2019.
10.1. Privados de libertad que ingresaron al sistema penitenciario en marzo 2019. 60

10.1.1.- Por situación jurídica y género 60
10.1.2.- Por delito específico 63
10.1.3.- Por número de ingresos anteriores 64
10.2. Privados de libertad que egresaron del sistema penitenciario en marzo 2019. 65
10.2.1.- Por tipo de libertad 65
10.2.2.- Egresados con antecedentes de ingreso 66
CAPITULO XI.- SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS Y MEDIDAS 68

ALTERNATIVAS
11.1. Tipo de penas limitativas de derechos 68

11.1.1.- Prestación de servicios a la comunidad 68
11.1.2.- Limitación de días libres 68
11.2. Medidas Alternativas 68
11.2.1.- Suspensión de la ejecución de la Pena 69
11.2.2.- Reserva del fallo condenatorio 69
11.2.3.- Procedimiento Especial de Conversión de Penas
11.2.4.- Vigilancia Electrónica Personal
11.3. Situación actual de los sentenciados a penas limitativas de derechos y medidas 69

alternativas
CAPITULO XII.- POBLACION DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA 78
12.1. Población de liberados por semilibertad y liberación condicional 78

12.2. Población de liberados según su situación de control en los establecimientos de medio 79
libre
12.3. Población de liberados según delito específico 81
12.4. Población de liberados según grupos de edad 83
12.5. Población de liberados según grado de instrucción 83
12.6. Población de liberados según número de ingresos 84
2
PRESENTACIÓN
El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) es el organismo público descentralizado del Ministerio

de Justicia y Derechos Humanos, ente rector del Sistema Penitenciario Nacional, cuyo objetivo es la
Reeducación, Rehabilitación y Reincorporación del penado a la sociedad; objetivo que responde al
principio constitucional plasmado en el artículo 139º inciso 22 de la Constitución Política del Perú y es
reconocido en el artículo II del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal.
El presente documento detalla diversas variables representativas de la población total del Sistema
Penitenciario Nacional, es decir, la población intramuros y extramuros. En tal sentido, se considera entre
otras, las siguientes variables: género, edad, situación jurídica, grupos vulnerables, nivel de instrucción,
estado civil, ocupación, profesión, delitos específicos, tiempo de detención y sentencia.
El presente documento estadístico busca brindar información objetiva a los diversos órganos
competentes del INPE y de las instituciones públicas y privadas del país, para así contribuir en la evaluación,
formulación e implementación conjunta de estrategias de solución frente a la problemática de la
delincuencia y la inseguridad ciudadana.
Finalmente, reiteramos el agradecimiento a los profesionales y técnicos de las Oficinas Regionales,

los Establecimientos Penitenciarios y los Establecimientos de Medio Libre; quienes con su labor han hecho
posible la elaboración del presente informe.
Lima, marzo 2019.
CONSEJO NACIONAL PENITENCIARIO

INPE
3
CAPITULO I
SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL
La población del sistema penitenciario nacional está compuesta por las personas procesadas con
medidas de detención y personas sentenciadas a pena privativa de libertad que se encuentran en los
establecimientos penitenciarios, asimismo, personas liberadas con beneficio penitenciario de semilibertad
ó liberación condicional y personas sentenciadas a pena limitativa de derechos, que son atendidas en los
establecimientos de medio libre.
El INPE está descentralizado en ocho Oficinas Regionales 1 , las que a su vez tienen a su cargo
establecimientos penitenciarios para personas privadas de libertad y establecimientos de medio libre para
personas liberadas con beneficios penitenciarios y sentenciados a penas limitativas de derechos.
La población del sistema penitenciario al mes de marzo 2,019 es de 115,622 personas. De ellos,
92,8722 se encuentran en establecimientos penitenciarios al tener mandato de detención judicial o pena
privativa de libertad efectiva, mientras que 22,750 personas asisten a establecimientos de medio libre al
haber sido sentenciados a penas limitativas de derechos, dictaminado medidas alternativas al
internamiento, o liberados con beneficio penitenciario de semilibertad ó liberación condicional.
1.1.- Evolución de la Población Penitenciaria (Marzo 2018 – Marzo 2019)
La población penitenciaria (POPE) del presente informe comprende desde el mes de marzo del
2,018 a marzo del 2,019. Se observa un incremento de la población del sistema penitenciario en 10%,
pasando de 105,232 a 115,622 es decir, se tiene un aumento de 10,390 personas en el término de un año.
En el caso de la población intramuros, el incremento al mes de marzo 2,019 ha sido de 7% (6,072

internos). Si dicho crecimiento fuera sostenido, se tendría un grave problema para poder albergarlos, ya
que -teóricamente-se debería construir dos establecimientos penitenciarios por año con una capacidad
para 3,500 internos, similares al EP Lurigancho.
1 El Instituto Nacional Penitenciario se distribuye a nivel nacional en ocho Oficinas Regionales (OR), las que no coinciden con los
departamentos, provincias y distritos geopolíticos del Perú. Estas son: OR Norte-Chiclayo (Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad
y Cajamarca); OR Lima (Ancash, Lima y Ica); OR Sur-Arequipa (Arequipa, Moquegua y Tacna); OR Centro-Huancayo (Junín,
Huancavelica y Ayacucho); OR Oriente-Pucallpa (Huánuco, Cerro de Pasco y Ucayali); OR Sur Oriente-Cusco (Apurímac, Cusco y
Madre de Dios); OR Nor Oriente-San Martín (Amazonas, San Martín y Loreto); y OR Altiplano-Puno (Puno y parte de Tacna).
2 Los establecimientos transitorios de Lima y Lurigancho, en los cuales existe población que ingresa para su clasificación a un
establecimiento penal y para asistir a sus diligencias judiciales de manera respectiva, actualmente, albergan de manera conjunta
una población de 71 personas privadas de libertad; esta cantidad corresponde al 0.08% de la población intramuros. Estas
poblaciones no están consideradas en el análisis del presente informe.
4
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

MARZO 2,018 – MARZO 2,019
Fuente: Unidades de Registro Penitenciario

Elaboración: INPE/Unidad de Estadística
1.2.- Población Penitenciaria Intramuros y Extramuros
El presente informe mensual se inicia con un resumen de la población intramuros y extramuros a

partir de las oficinas regionales del INPE. En adelante se realizará el análisis de la población penitenciaria
desde la actual división política del Perú (departamentos, provincia y distrito), con la única intención de no
provocar confusión por la diferente demarcación territorial de las oficinas del INPE.
Asimismo, significa un aporte que este documento tenga un análisis de la población penitenciaria
por cada uno de los establecimientos penitenciarios del país, el cual pretende proyectar datos significativos
para ser utilizados en el planeamiento o elaboración de programas de tratamiento al privado de libertad,
o mecanismos de prevención.
5
POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL
POBLACION TOTAL 115,622
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE

92,872 22,750
PROCESADOS SENTENCIADOS ASISTENCIA POST PENAS LIMITATIVAS MEDIDAS

36,549 56,323 PENITENCIARIO DE DERECHOS ALTERNATIVAS
6,227 15,698 825

POBLACIÓN INTRAMUROS
POBLACIÓN PENAL INTRAMUROS POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO

SEGÚN OFICINA REGIONAL
TOTAL TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

OFICINAS REGIONALES
GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 92,872 87,776 5,096 36,549 34,497 2,052 56,323 53,279 3,044
NORTE - CHICLAYO 17,483 16,578 905 7,177 6,774 403 10,306 9,804 502
LIMA - LIMA 43,904 41,600 2,304 17,832 16,887 945 26,072 24,713 1,359
SUR - AREQUIPA 4,154 3,828 326 908 815 93 3,246 3,013 233
CENTRO - HUANCAYO 7,145 6,740 405 2,131 2,027 104 5,014 4,713 301
ORIENTE - HUANUCO 6,508 6,154 354 3,522 3,336 186 2,986 2,818 168
SUR ORIENTE - CUSCO 5,552 5,222 330 2,199 2,066 133 3,353 3,156 197
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 5,647 5,416 231 1,911 1,816 95 3,736 3,600 136
ALTIPLANO - PUNO 2,479 2,238 241 869 776 93 1,610 1,462 148

6
POBLACIÓN EXTRAMUROS
POBLACIÓN DE SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS, SEGÚN TIPO DE PENA, DELITOS,

FALTAS Y GÉNERO POR OFICINA REGIONAL
PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS
PRESTACION DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD LIMITACION DE DIAS LIBRES
OFICINAS REGIONALES TOTAL
DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS
TOTAL TOTAL
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 15,698 15,645 9,578 668 3,945 1,454 53 48 3 2 0
NORT E - CHICLAYO 2,177 2,177 1,751 89 263 74 0 0 0 0 0

LIMA - LIMA 8,896 8,845 4,337 321 3,050 1,137 51 46 3 2 0
SUR - AREQUIPA 1,814 1,812 1,599 117 69 27 2 2 0 0 0
CENT RO - HUANCAYO 464 464 283 17 118 46 0 0 0 0 0
ORIENT E - HUANUCO 485 485 392 17 52 24 0 0 0 0 0
SUR ORIENT E - CUSCO 1,030 1,030 611 53 255 111 0 0 0 0 0
NOR ORIENT E - SAN MART IN 506 506 342 11 125 28 0 0 0 0 0
ALT IPLANO - PUNO 326 326 263 43 13 7 0 0 0 0 0
Fuente: Unidades de Medio Libre
POBLACIÓN DE SENTENCIADOS A MEDIDAS ALTERNATIVAS, SEGÚN TIPO DE PENA, DELITOS, FALTAS Y

GÉNERO POR OFICINA REGIONAL
MEDIDAS ALTERNATIVAS
PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONVERSION
SUSPENSION DE LA EJECUCION DE LA PENA RESERVA DEL FALLO CONDENATORIO VIGILANCIA ELECTRONICA PERSONAL
OFICINAS REGIONALES TOTAL DE PENAS
DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 825 388 351 36 0 1 187 40 2 96 49 233 213 18 2 0 17 11 6 0 0

NORTE - CHICLAYO 124 56 51 5 0 0 4 1 0 3 0 64 58 6 0 0 0 0 0 0 0
LIMA - LIMA 313 105 94 10 0 1 107 15 0 48 44 84 72 10 2 0 17 11 6 0 0
SUR - AREQUIPA 95 79 70 9 0 0 10 8 2 0 0 6 6 0 0 0 0 0 0 0 0
CENTRO - HUANCAYO 143 94 85 9 0 0 2 2 0 0 0 47 45 2 0 0 0 0 0 0 0
ORIENTE - HUANUCO 30 8 8 0 0 0 8 7 0 1 0 14 14 0 0 0 0 0 0 0 0
SUR ORIENTE - CUSCO 40 21 20 1 0 0 5 4 0 1 0 14 14 0 0 0 0 0 0 0 0
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 53 2 2 0 0 0 49 1 0 43 5 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0
ALTIPLANO - PUNO 27 23 21 2 0 0 2 2 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0
POBLACIÓN DE LIBERADOS SEGÚN TIPO DE BENEFICIO PENITENCIARIO

Y GÉNERO POR OFICINA REGIONAL
SEMI LIBERTAD LIBERACION CONDICIONAL
OFICINAS REGIONALES TOTAL
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 6,227 4,823 4,421 402 1,404 1,249 155
NORTE - CHICLAYO 1,045 883 828 55 162 151 11
LIMA - LIMA 2,148 1,517 1,366 151 631 558 73

SUR - AREQUIPA 363 261 233 28 102 92 10
CENTRO - HUANCAYO 1,055 905 839 66 150 134 16

ORIENTE - HUANUCO 294 218 189 29 76 68 8
SUR ORIENTE - CUSCO 490 378 355 23 112 97 15

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 591 503 481 22 88 83 5
ALTIPLANO - PUNO 241 158 130 28 83 66 17

7
80°0'0"W 75°0'0"W 70°0'0"W
Ü MAPA DE UBICACIÓN GEOGRÁFICO DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

0°0'0"
0°0'0"
Colombia
Ecuador
E.P. de Tumbes
# E.P. de Iquitos Mujeres E.P. de Iquitos
#
TUMBES
LORETO
E.P. de Sullana
#
5°0'0"S
5°0'0"S
E.P. de Piura E.P. de San Ignacio AMAZONAS

PIURA # #
E.P. de Jaen
# # E.P. de Bagua Grande E.P. de Yurimaguas
E.P. de Moyobamba #
E.P. de Chachapoyas #
# Brasil
LAMBAYEQUE E.P. de Pampas de Sananguillo E.P. de Tarapoto
CAJAMARCA
# E.P. de Chota #
#
E.P. de Chiclayo
#
SAN MARTIN
E.P. de Cajamarca
# # E.P. de Juanjui
E.P. de Pacasmayo
#
E.P. de Trujillo LA LIBERTAD

#
E.P. de Trujillo Mujeres
E.P. de Pucallpa
#
Océano Pacífico
E.P. de Chimbote
#
ANCASH HUANUCO
# E.P. de Huaraz
E.P. de Huanuco UCAYALI
10°0'0"S
10°0'0"S
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS PASCO
DE LIMA METROPOLITANA Y CALLAO #

E.P. de Cerro de Pasco
E.P. de Cochamarca
CANTA CANTA # E.P. de Chanchamayo
E.P. de Huacho
# # E.P. de Rio Negro
E.P. de Ancon #
## E.P. de Tarma
E.P. de Ancon II E.P. de Huaral JUNIN #
# #
E.P. de Jauja
HUAROCHIRI E.P. de La Oroya
LIMA #
CALLAO CALLAO
# E.P. de Huancayo
E.P. de Concepcion Mujeres # MADRE DE DIOS
E.P. de Puerto Maldonado

E.P. de Miguel Castro Castro E.P. de Huancavelica #
E.P. de Lurigancho
E.P. de Quillabamba
## # E.P. de Huanta
E.P. de Callao
LIMA E.P. de Barbadillo
E.P. de Cañete # #
# # HUANCAVELICA E.P. de Ayacucho
# E.P. de CEREC - Base Naval # CUSCO
E.P. de Chincha
# E.P. de Cusco
E.P. de Andahuaylas E.P. de Abancay #
# # E.P. de Cusco Mujeres
E.P. de Ica
APURIMAC
E.P. de Virgen de la Merced # AYACUCHO
E.P. de Chorrillos Mujeres ICA E.P. de Sicuani
# PUNO
# E.P. de Virgen de Fatima
#
E.P. de Chorrillos Mujeres Anexo #
15°0'0"S
15°0'0"S
ESCALA 1:672,122 E.P. de Lampa

#
LEYENDA # E.P. de Juliaca
# Establecimiento Penitenciario
AREQUIPA
#
E.P. de Puno Bolivia
Rios_Quebradas
Lagos
Rio Navegables E.P. de Arequipa
E.P. de Camana #
Departamento # E.P. de Arequipa Mujeres
Oficinas Regionales MOQUEGUA

E.P. de Moquegua
E.P. de Challapalca
ALTIPLANO PUNO #
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
#
CENTRO HUANCAYO
MAPA
MAPA DE
DE UBICACIÓN
UBICACIÓNDE
DELOS
LOS
TACNA
LIMA
NOR ORIENTE SAN MARTIN
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE E.P. de Tacna Mujeres E.P. de Tacna
NORTE CHICLAYO ESCALA 1:5500000 #
N°
N°OFICINAS
OFICINA REGIONALES
REGIONALES N°N°ESTABLECIMIENTOS
ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE
PENITENCIARIOS
ORIENTE PUCALLPA
08
08 37
69 0 30 60 120 180 240 300 Km
SUR AREQUIPA FECHA COORDENADAS DATUM ESCALA
Chile
SUR ORIENTE CUSCO 2018 GEOGRÁFICAS WGS 84 1 : 5 000 000
80°0'0"W 75°0'0"W 70°0'0"W

1.3.- Infraestructura Penitenciaria
La Oficina de Infraestructura Penitenciaria del INPE señala que el sistema penitenciario cuenta con
dos tipos de establecimientos:
a) Establecimientos penitenciarios (intramuros), para la población privada de libertad; al mes de

marzo cuenta con 69 establecimientos penitenciarios habilitados y activados, es decir con
población.
b) Establecimientos de penas limitativas de derechos y asistencia post penitenciaria (extramuros),

que controla a la población de liberados con beneficio penitenciario y sentenciados a penas
limitativas de derechos; en la actualidad 37 establecimientos están activos para estos fines,
encontrándose desactivados 28 establecimientos.
Respecto de la infraestructura intramuros. El Reglamento de Organización y Funciones del

Instituto Nacional Penitenciario (ROF)3 señala en sus artículos 65º y 66º la clasificación de los penales en
los tipos A, B, C y D. Así tenemos que hay un 33% de penales con más de 1,200 internos, que pueden ser
denominados “establecimientos penitenciarios grandes”. Sin embargo, al contrastarlos con su capacidad
de albergue podremos afirmar que en realidad no son grandes en capacidad sino en ocupación lo que
significa que se encuentran con mayor índice de sobrepoblación.
TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN POBLACIÓN PENAL

POR OFICINA REGIONAL
TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN ROF

CANTIDAD DE
DIRECCIONES REGIONALES D C B A EE.PP.
1 A 199 200 A 899 900 A 1199 MAS DE 1200
20 21 5 23 69
TOTAL EE.PP.
29% 30% 8% 33% 100%
NORTE - CHICLAYO 4 2 1 4 11
LIMA - LIMA 3 3 0 12 18
SUR - AREQUIPA 2 2 1 1 6
CENTRO - HUANCAYO 5 3 0 2 10
ORIENTE - HUANUCO 1 1 0 2 4
SUR ORIENTE - CUSCO 2 3 1 1 7
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 1 6 2 0 9
ALTIPLANO - PUNO 2 1 0 1 4
Dada la capacidad de albergue de los establecimientos penitenciarios, solo al 13% se le considera

“establecimiento penitenciario grande”, es decir, con capacidad de albergue para más de 1,200 internos.
La mayor parte de establecimientos son de tipo D y C, y solo albergan hasta 199 internos en el primer caso
y 899 en el segundo. Esta clasificación podría ajustarse más a la realidad penitenciaria en el momento de
tomar decisiones sobre infraestructura.
3 Decreto Supremo Nº 009-2007-JUS publicado el 10 de octubre de 2007.
9
TIPO DE ESTABLECIMIENTO POR CAPACIDAD DE ALBERGUE

TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS POR UNIDADES DE ALBERGUE

CANTIDAD DE
DIRECCIONES REGIONALES D C B A EE.PP.
1 A 199 200 A 899 900 A 1199 MAS DE 1200
28 22 10 9 69
TOTAL EE.PP.
41% 32% 14% 13% 100%
NORTE - CHICLAYO 6 1 2 2 11
LIMA - LIMA 3 6 5 4 18
SUR - AREQUIPA 4 2 0 0 6
CENTRO - HUANCAYO 7 3 0 0 10
ORIENTE - HUANUCO 1 1 0 2 4
SUR ORIENTE - CUSCO 4 2 0 1 7
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 2 4 3 0 9
ALTIPLANO - PUNO 1 3 0 0 4
1.4.- Capacidad de Albergue, Sobrepoblación y Hacinamiento
La capacidad de albergue se refiere al aforo máximo que tiene el Sistema Penitenciario para
albergar a los internos, se dice que hay sobrepoblación cuando se excede el aforo máximo. Cuando la
sobrepoblación excede o es igual al 20% de la capacidad de albergue, se denomina sobrepoblación crítica,
lo que el Comité Europeo para los Problemas Criminales ha entendido como hacinamiento4. El mes de
marzo, la diferencia entre la capacidad de albergue y la población penal es de 53,053 internos que
representa el 133% de la capacidad de albergue, esto quiere decir que esta cantidad de internos no tendría
cupo en el sistema penitenciario.
SITUACIÓN ACTUAL DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE, SOBREPOBLACIÓN

Y HACINAMIENTO SEGÚN OFICINA REGIONAL
Capacidad Población Sobre % Sobre

Hacinamiento
Nº Oficinas Regionales de Albergue Penal % Ocupacion Población Población
(%S ≥ 20%)
(C) (P) (S=P-C) (%S)
TOTALES 39,819 92,872 233% 53,053 133% SI
1 NORTE - CHICLAYO 6,154 17,483 284% 11,329 184% SI
2 LIMA - LIMA 17,383 43,904 253% 26,521 153% SI
3 SUR - AREQUIPA 1,252 4,154 332% 2,902 232% SI
4 CENTRO - HUANCAYO 2,064 7,145 346% 5,081 246% SI
5 ORIENTE - HUANUCO 3,240 6,508 201% 3,268 101% SI
6 SUR ORIENTE - CUSCO 2,918 5,552 190% 2,634 90% SI
7 NOR ORIENTE - SAN MARTIN 5,352 5,647 106% 295 6% NO
8 ALTIPLANO - PUNO 1,456 2,479 170% 1,023 70% SI
Fuente: Oficina General de Infraestructura
4Elías Carranza. “Cárcel y Justicia Penal: El modelo de Derechos y Obligaciones de las Naciones Unidas, y una Política Integral de
seguridad de los habitantes frente al delito”. Cárcel y Justicia Penal en América Latina y el Caribe: Cómo implementar el modelo
de derechos y obligaciones de las Naciones Unidas. Primera Edición. ILANUD. 2009. Pág. 63.
10
CAPACIDAD DE ALBERGUE, POBLACIÓN Y HACINAMIENTO

POR ESTABLECIMIENTO PENAL
Sobre % Sobre
Capacidad Población Hacinamiento
Nº Oficina Regional Norte Chiclayo Departamento Provincia Distrito Población Población
de Albergue Penal (%S ≥ 20%)
(S) (%S)
1 E.P. de Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes 496 1,190 694 140% SI
2 E.P. de Piura Piura Castilla 1,370 4,018 2,648 193% SI
Piura
3 E.P. de Sullana Sullana Sullana 50 134 84 168% SI
4 E.P. de Chiclayo Lambayeque Chiclayo Picsi 1,143 4,414 3,271 286% SI
5 E.P. de Trujillo Trujillo Huanchaco 1,518 5,302 3,784 249% SI
6 E.P. de Mujeres de Trujillo La Libertad Trujillo Huanchaco 160 355 195 122% SI
7 E.P. de Pacasmayo Pacasmayo San Pedro de Lloc 72 31 -41 -57% NO
8 E.P. de Cajamarca Cajamarca Huacariz 1,080 1,484 404 37% SI
9 E.P. de Chota Chota Chota 65 100 35 54% SI
Cajamarca
10 E.P. de Jaen Jaen Jaen 50 336 286 572% SI
11 E.P. de San Ignacio San Ignacio San Ignacio 150 119 -31 -21% NO
6,154 17,483 11,329 SI
Sobre % Sobre
Nº Oficina Regional Lima lima Departamento Provincia Distrito Población Población
(S) (%S)
1 E.P de Huaraz Huaraz Rosas Pampas 598 1,382 784 131% SI
Ancash
2 E.P. de Chimbote Santa Chimbote 920 3,258 2,338 254% SI
3 E.P. de Callao Callao Callao 572 3,165 2,593 453% SI
4 CEREC - Base Naval Callao Callao 8 6 -2 -25% NO
5 E.P. de Mujeres de Chorrillos Lima Chorrillos 450 730 280 62% SI
6 E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos Lima Chorrillos 288 421 133 46% SI
7 E.P de Lurigancho Lima S. J. Lurigancho 3,204 10,683 7,479 233% SI
8 E.P Miguel Castro Castro Lima S. J. Lurigancho 1,142 5,831 4,689 411% SI
9 E.P Virgen de Fátima Lima Chorrillos 548 287 -261 -48% NO
Lima
10 E.P de Ancón Lima Ancon 1,620 2,701 1,081 67% SI
11 E.P de Barbadillo Lima Ate 2 1 -1 -50% NO
12 E.P de Ancon II Lima Ancon 2,216 1,708 -508 -23% NO
13 E.P Virgen de la Merced Lima Chorrillos 42 15 -27 -64% NO
14 E.P. de Huacho Huaura C. De Carquin 644 2,131 1,487 231% SI
15 E.P. de Cañete Cañete Nuevo Imperial 1,024 1,881 857 84% SI
16 E.P de Huaral Huaral Aucallama 1,029 2,278 1,249 121% SI
17 E.P. de Ica Ica Ica 1,924 4,825 2,901 151% SI
Ica
18 E.P. de Chincha Chincha Chincha Alta 1,152 2,601 1,449 126% SI
17,383 43,904 26,521 SI
Sobre % Sobre
Nº Oficina Regional Sur Arequipa Departamento Provincia Distrito Población Población
(S) (%S)
1 E.P. de Arequipa Arequipa Socabaya 667 2,244 1,577 236% SI
2 E.P. de Mujeres de Arequipa Arequipa Arequipa Socabaya 67 169 102 152% SI
3 E.P. de Camaná Camaná Camaná 78 387 309 396% SI
4 E.P. de Moquegua Moquegua Mrcal. Nieto Samegua 178 261 83 47% SI
5 E.P. de Tacna Tacna Pocollay 222 967 745 336% SI
Tacna
6 E.P de Mujeres de Tacna Tacna Pocollay 40 126 86 215% SI
1,252 4,154 2,902 SI
Van…
11
…vienen
Sobre % Sobre
Nº Oficina Regional Centro Huancayo Departamento Provincia Distrito Población Población
(S) (%S)
1 E.P. de Huancayo Chupaca Huamancaca 680 2,300 1,620 238% SI
2 E.P. Mujeres de Concepción Concepcion Concepcion 105 36 -69 -66% NO
3 E.P. de Chanchamayo Chanchamayo La Merced 120 687 567 473% SI
4 E.P. de Jauja Jauja Jauja 85 97 12 14% NO
Junin
5 E.P. de Tarma Tarma Tarma 48 138 90 188% SI
Sta. Rosa de
6 E.P. de la Oroya Oroya 64 114 50 78% SI
Sacco
7 E.P. de Río Negro Satipo Río Negro 216 534 318 147% SI
8 E.P. de Huancavelica Huancavelica Huancavelica Ascención 60 253 193 322% SI
9 E.P. de Ayacucho Huamanga Ayacucho 644 2,831 2,187 340% SI
Ayacucho
10 E.P. de Huanta Huanta Huanta 42 155 113 269% SI
2,064 7,145 5,081 SI
Sobre % Sobre
Nº Oficina Regional Oriente Huánuco Departamento Provincia Distrito Población Población
(S) (%S)
1 E.P. de Huánuco Huánuco Huánuco Pillco Marca 1,344 3,302 1,958 146% SI
2 E.P. de Cerro de Pasco Pasco Chaupimarca 96 10 -86 -90% NO
Pasco
3 E.P. de Cochamarca Pasco Vicco 1,224 671 -553 -45% NO
4 E.P. de Pucallpa Ucayali Crnel. Portillo Calleria 576 2,525 1,949 338% SI
3,240 6,508 3,268 SI
Sobre % Sobre
Oficina Regional Sur Oriente Capacidad Población Hacinamiento
Nº Departamento Provincia Distrito Población Población
Cusco de Albergue Penal (%S ≥ 20%)
(S) (%S)
1 E.P. de Abancay Abancay Abancay 90 389 299 332% SI
Apurimac
2 E.P. de Andahuaylas Andahuaylas Andahuaylas 248 540 292 118% SI
3 E.P. de Cusco Cusco San Jeronimo 1,616 2,988 1,372 85% SI
4 E.P. de Mujeres de Cusco Cusco San Jeronimo 198 174 -24 -12% NO
Cusco
5 E.P. de Sicuani Canchis Sicuani 96 189 93 97% SI
6 E.P. de Quillabamba La Convención Quillabamba 80 349 269 336% SI
7 E.P. de Puerto Maldonado Madre de Dios Tambopata Tambopata 590 923 333 56% SI
2,918 5,552 2,634 SI
Sobre % Sobre
Oficina Regional Nor Oriente San Capacidad Población Hacinamiento
Nº Departamento Provincia Distrito Población Población
Martin de Albergue Penal (%S ≥ 20%)
(S) (%S)
1 E.P. de Moyobamba Moyobamba Moyobamba 675 809 134 20% NO
2 E.P. de Juanjui Mcal. Cáceres Juanjui 970 915 -55 -6% NO
San Martín
3 E.P. de Tarapoto San Martín Tarapoto 222 494 272 123% SI
4 E.P. de Sananguillo San Martín Tarapoto 966 816 -150 -16% NO
5 E.P. de Iquitos Maynas Iquitos 1,184 1,101 -83 -7% NO
6 E.P. Mujeres de Iquitos Loreto Maynas Iquitos 78 63 -15 -19% NO
7 E.P. de Yurimaguas Alto Amazonas Yurimaguas 406 338 -68 -17% NO
8 E.P. de Chachapoyas Chachapoyas Huancas 732 825 93 13% NO
Amazonas
9 E.P. de Bagua Grande Utcubamba Bagua Grande 119 286 167 140% SI
5,352 5,647 295 NO
Sobre % Sobre
Nº Oficina Regional Altiplano Puno Departamento Provincia Distrito Población Población
(S) (%S)
1 E.P de Puno Puno Puno 778 813 35 4% NO
2 E.P. de Lampa Puno Lampa Lampa 44 199 155 352% SI
3 E.P de Juliaca San Román Juliaca 420 1,282 862 205% SI
4 E.P de Challapalca Tacna Tarata Ticaco 214 185 -29 -14% NO
1,456 2,479 1,023 SI
Fuente: Oficina General de Infraestructura

12
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS EN
CONDICIÓN DE HACINADOS
Capacidad
Establecimientos Población Penal Sobre Población % Sobre Población Hacinamiento
Nº de Albergue
Penitenciarios (P) (S=P-C) (%S) (%S ≥ 20%)
(C)
TOTALES 29,070 83,852 54,782 188% SI
1 E.P. de Jaen 50 336 286 572% SI
2 E.P. de Chanchamayo 120 687 567 473% SI
3 E.P. de Callao 572 3,165 2,593 453% SI
4 E.P Miguel Castro Castro 1,142 5,831 4,689 411% SI
5 E.P. de Camaná 78 387 309 396% SI
6 E.P. de Lampa 44 199 155 352% SI
7 E.P. de Ayacucho 644 2,831 2,187 340% SI
8 E.P. de Pucallpa 576 2,525 1,949 338% SI
9 E.P. de Quillabamba 80 349 269 336% SI
10 E.P. de Tacna 222 967 745 336% SI
11 E.P. de Abancay 90 389 299 332% SI
12 E.P. de Huancavelica 60 253 193 322% SI
13 E.P. de Chiclayo 1,143 4,414 3,271 286% SI
14 E.P. de Huanta 42 155 113 269% SI

15 E.P. de Chimbote 920 3,258 2,338 254% SI
16 E.P. de Trujillo 1,518 5,302 3,784 249% SI
17 E.P. de Huancayo 680 2,300 1,620 238% SI
18 E.P. de Arequipa 667 2,244 1,577 236% SI
19 E.P de Lurigancho 3,204 10,683 7,479 233% SI
20 E.P. de Huacho 644 2,131 1,487 231% SI
21 E.P de Mujeres de Tacna 40 126 86 215% SI
22 E.P de Juliaca 420 1,282 862 205% SI
23 E.P. de Piura 1,370 4,018 2,648 193% SI
24 E.P. de Tarma 48 138 90 188% SI
25 E.P. de Sullana 50 134 84 168% SI
26 E.P. de Mujeres de Arequipa 67 169 102 152% SI
27 E.P. de Ica 1,924 4,825 2,901 151% SI
28 E.P. de Río Negro 216 534 318 147% SI
29 E.P. de Huánuco 1,344 3,302 1,958 146% SI
30 E.P. de Bagua Grande 119 286 167 140% SI
31 E.P. de Tumbes 496 1,190 694 140% SI
32 E.P de Huaraz 598 1,382 784 131% SI
33 E.P. de Chincha 1,152 2,601 1,449 126% SI
34 E.P. de Tarapoto 222 494 272 123% SI
35 E.P. de Mujeres de Trujillo 160 355 195 122% SI
36 E.P de Huaral 1,029 2,278 1,249 121% SI

37 E.P. de Andahuaylas 248 540 292 118% SI
38 E.P. de Sicuani 96 189 93 97% SI
39 E.P. de Cusco 1,616 2,988 1,372 85% SI
40 E.P. de Cañete 1,024 1,881 857 84% SI
41 E.P. de la Oroya 64 114 50 78% SI
42 E.P de Ancón 1,620 2,701 1,081 67% SI
43 E.P. de Mujeres de Chorrillos 450 730 280 62% SI
44 E.P. de Puerto Maldonado 590 923 333 56% SI
45 E.P. de Chota 65 100 35 54% SI
46 E.P. de Moquegua 178 261 83 47% SI

47 E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos 288 421 133 46% SI
48 E.P. de Cajamarca 1,080 1,484 404 37% SI
13
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
NO HACINADOS
Capacidad
Establecimientos Población Penal Sobre Población % Sobre Población Hacinamiento
Nº de Albergue
Penitenciarios (P) (S=P-C) (%S) (%S ≥ 20%)
(C)
TOTALES 10,749 9,020 -1,729 -16% NO
1 E.P. de Moyobamba 675 809 134 20% NO
2 E.P. de Jauja 85 97 12 14% NO
3 E.P. de Chachapoyas 732 825 93 13% NO
4 E.P de Puno 778 813 35 4% NO
5 E.P. de juanjui 970 915 -55 -6% NO
6 E.P. de Iquitos 1,184 1,101 -83 -7% NO
7 E.P. de Mujeres de Cusco 198 174 -24 -12% NO
8 E.P de Challapalca 214 185 -29 -14% NO
9 E.P. de Sananguillo 966 816 -150 -16% NO
10 E.P. de Yurimaguas 406 338 -68 -17% NO
11 E.P. Mujeres de Iquitos 78 63 -15 -19% NO
12 E.P. de San Ignacio 150 119 -31 -21% NO
13 E.P de Ancon II 2,216 1,708 -508 -23% NO
14 CEREC - Base Naval 8 6 -2 -25% NO
15 E.P. de Cochamarca 1,224 671 -553 -45% NO
16 E.P Virgen de Fátima 548 287 -261 -48% NO
17 E.P de Barbadillo 2 1 -1 -50% NO
18 E.P. de Pacasmayo 72 31 -41 -57% NO
19 E.P Virgen de la Merced 42 15 -27 -64% NO
20 E.P. Mujeres de Concepción 105 36 -69 -66% NO
21 E.P. de Cerro de Pasco 96 10 -86 -90% NO

Un análisis de los cuadros presentados coloca al establecimiento penitenciario de Jaén como el

más hacinado, con un porcentaje de sobrepoblación de 572%.
El establecimiento penal de Cerro de Pasco se constituye como el penal menos hacinado, al tener
una capacidad de albergue de 96 internos y en la actualidad está ocupado por 10 privados de libertad,
entendiéndose que existe 86 unidades de albergue desocupadas.
El establecimiento penitenciario de Lurigancho se encuentra en el puesto 19 de los más hacinados.

En ocasiones se le ha considerado como el más hacinado dada la cantidad de internos que alberga pero
ello no es correcto. Su capacidad de albergue es la mayor a nivel nacional (3,204 unidades de albergue).
14
CAPITULO II
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN GRUPOS DE EDAD,

GÉNERO Y TENENCIA DE HIJOS MENORES
2.1.- Población Penitenciaria por Género según Edad
Un análisis del gráfico de la población penal clasificada por género y grupo de edad que se muestra,
presenta que la mayor concentración de la población penitenciaria masculina se encuentra en el grupo
entre los 20 a 39 años, mientras que en el caso de la población femenina es entre los 25 a 44 años.
PIRÁMIDE DE LA POBLACIÓN PENAL

POR GÉNERO Y SEGÚN GRUPOS DE EDAD

El 31.7% de la población total de internos (rango de 18 a 29 años), se encuentra considerada entre

la población joven y económicamente activa o productiva. Esta información permitirá evaluar los
programas de políticas preventivas encaminados a cambiar la conducta delictiva.
La población de internos entre 18 a 24 años constituye el 13.5% de la población total, la misma

estaría en la etapa de formación técnico-productiva; al respecto, se podría destinar o fomentar programas
15
de formación técnica o universitaria, e incluso el aprendizaje de idiomas para mejorar su incorporación al

mercado laboral.
2.2.- Población Penitenciaria por Rango de Edad según Establecimiento Penitenciario
La composición etaria de los privados de libertad por EP permite visualizar de manera más
focalizada las características particulares del tratamiento en cada unidad, por ejemplo, en el penal de
Lurigancho se podría ampliar la cobertura de programas como CREO, pues a la fecha están recluidos 2,204
jóvenes con edades entre los 18 y 24 años.
Resulta importante remarcar el valor que la educación tiene como parte decisiva del tratamiento,
especialmente para los internos jóvenes y primarios. La predominancia de la educación técnica obedece a
que concede al interno la ventaja de adiestrarse en un oficio/labor y generar un beneficio económico al
vender sus productos; este enfoque teórico-práctico resulta netamente útil a corto y largo plazo, pues el
interno logra cierta independencia económica en prisión (trasladable incluso a su familia), además de
aplicar lo aprendido cuando recupere su libertad.
Además, debe agregarse el factor geográfico al componente cronológico. Es así que la actividad
económica predominante en la zona debe ser tomada en cuenta para articular los programas de formación
productiva. No puede soslayarse que, a pesar de los esfuerzos del INPE en brindar educación para el
trabajo, los ex-condenados encuentren barreras que impidan su inserción en el mercado laboral; si se
tratara de una persona mayor a 35 o 40 años, enfrentará más dificultades aún. En ese sentido, no está de
más hacer un llamado de colaboración entre los gobiernos regionales y la administración penitenciaria,
pues el éxito de la resocialización depende también de las oportunidades que los ex privados de libertad
puedan lograr, a fin de sustentarse económicamente y a su familia.
16
POBLACIÓN PENAL SEGÚN RANGO DE EDAD

POR ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
DEPARTAMENTOS - ESTAB. RANGOS DE EDADES (AÑOS)

PENITENCIARIO 18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más
998 11529 16936 16114 13833 10838 8247 6096 3901 4380
TOTAL PORCENTUAL 1.1% 12.4% 18.2% 17.4% 14.9% 11.7% 8.9% 6.6% 4.1% 4.7%
TOTAL GENERAL 998 11,529 16,936 16,114 13,833 10,838 8,247 6,096 3,901 4,380
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tumbes 17 178 264 217 153 123 84 58 47 49
E.P. de Tumbes 17 178 264 217 153 123 84 58 47 49
Piura 39 570 876 762 614 442 286 221 166 176
E.P. Piura 36 557 865 727 599 422 277 209 160 166
E.P. de Sullana 3 13 11 35 15 20 9 12 6 10
Lambayeque 41 612 897 799 636 482 346 255 171 175
E.P. de Chiclayo 41 612 897 799 636 482 346 255 171 175
La Libertad 83 947 1,216 1,007 819 554 404 281 181 196
E.P. de Trujillo 81 893 1,152 944 744 512 378 246 166 186
E.P. Mujeres de Trujillo 2 51 61 57 72 37 20 32 13 10
E.P. de Pacasmayo 0 3 3 6 3 5 6 3 2 0
Cajamarca 14 199 314 379 365 237 188 140 87 116
E.P. de Cajamarca 5 120 229 281 272 186 137 114 59 81
E.P. de Chota 1 6 15 19 22 12 10 3 4 8
E.P. de Jaen 7 61 56 57 53 26 28 17 14 17
E.P. de San Ignacio 1 12 14 22 18 13 13 6 10 10
Ancash 40 475 804 795 737 595 437 319 206 232
E.P. de Huaraz 6 92 187 193 250 200 158 125 83 88
E.P. de Chimbote 34 383 617 602 487 395 279 194 123 144
Prov. Const. del Callao 38 455 713 533 441 316 222 178 105 170
E.P. del Callao 38 455 713 533 441 316 222 178 104 165
CEREC - Base Naval 0 0 0 0 0 0 0 0 1 5
Lima 335 3,567 5,328 5,024 4,230 3,328 2,483 1,867 1,149 1,356
E.P. Mujeres de Chorrillos 17 77 113 125 111 77 76 60 39 35
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 5 21 44 72 67 59 66 48 18 21
E.P. de Lurigancho 178 2,026 2,628 1,820 1,317 895 624 489 297 409
E.P. Miguel Castro Castro 32 422 801 1,043 946 786 638 487 305 371
E.P. Virgen de Fatima 0 24 36 32 41 42 39 32 25 16
E.P. de Ancon 6 133 322 445 516 488 327 230 142 92
E.P. de Barbadillo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 49 185 239 250 227 241 176 155 86 100
E.P. Virgen de la Merced 0 0 0 0 0 0 1 3 4 7
E.P. de Huacho 27 277 390 367 320 266 182 133 78 91
E.P. de Cañete 12 290 399 345 244 176 150 96 65 104
E.P. de Huaral 9 112 356 525 441 298 204 134 90 109
Ica 60 1,044 1,447 1,367 1,072 817 617 436 276 290
E.P. de Ica 26 511 875 894 746 590 449 311 204 219
E.P. de Chincha 34 533 572 473 326 227 168 125 72 71
Arequipa 20 266 469 446 478 363 289 211 129 129
E.P. de Arequipa 14 205 371 368 394 291 215 175 104 107
E.P. Mujeres de Arequipa 2 21 23 27 28 21 23 13 5 6
E.P. Camana 4 40 75 51 56 51 51 23 20 16
Moquegua 2 22 41 38 46 31 37 16 13 15
E.P. de Moquegua 2 22 41 38 46 31 37 16 13 15
Tacna 9 99 185 216 211 176 148 105 59 70
E.P. de Tacna 9 88 150 157 138 122 104 86 50 63
E.P. Mujeres de Tacna 0 7 15 22 18 21 19 13 8 3
E.P. de Challapalca 0 4 20 37 55 33 25 6 1 4
Van…
17
…vienen
DEPARTAMENTOS - ESTAB. RANGOS DE EDADES (AÑOS)
PENITENCIARIO 18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más
Junin 47 428 629 644 597 469 409 268 189 226
E.P. de Huancayo 21 178 339 380 380 280 276 172 123 151
E.P. Mujeres de Concepción 0 5 6 9 6 6 2 1 0 1
E.P. de Chanchamayo 11 124 123 109 96 75 51 47 27 24
E.P. de Jauja 0 4 14 15 16 15 12 8 9 4
E.P. de Tarma 1 21 27 24 14 19 12 5 4 11
E.P. de la Oroya 3 7 18 16 19 17 9 6 9 10
E.P. de Río Negro 11 89 102 91 66 57 47 29 17 25
Huancavelica 2 33 32 35 35 29 26 19 18 24
E.P. de Huancavelica 2 33 32 35 35 29 26 19 18 24
Ayacucho 28 331 514 576 464 365 282 206 110 110
E.P. de Ayacucho 25 296 479 548 446 356 269 197 108 107
E.P. de Huanta 3 35 35 28 18 9 13 9 2 3
Huanuco 40 386 543 507 485 430 335 239 172 165
E.P. de Huanuco 40 386 543 507 485 430 335 239 172 165
Pasco 7 61 108 145 106 93 78 39 26 18
E.P. de Cerro Pasco 0 2 1 1 1 2 1 1 0 1
E.P. de Cochamarca 7 59 107 144 105 91 77 38 26 17
Ucayali 44 406 447 424 335 257 216 168 99 129
E.P. de Pucallpa 44 406 447 424 335 257 216 168 99 129
Apurimac 14 139 183 150 120 94 88 48 45 48
E.P. de Abancay 6 63 80 55 39 36 29 27 25 29
E.P. de Andahuaylas 8 76 103 95 81 58 59 21 20 19
Cusco 31 433 574 639 566 462 340 286 191 178
E.P. de Cusco 27 343 440 512 469 375 292 242 146 142
E.P. Mujeres del cusco 1 21 33 23 34 25 12 13 7 5
E.P. Sicuani 0 22 28 35 26 25 12 14 15 12
E.P. Quillabamba 3 47 73 69 37 37 24 17 23 19
Madre de Dios 6 113 149 143 148 109 90 65 39 61
E.P. de Pto. Maldonado 6 113 149 143 148 109 90 65 39 61
San Martin 28 290 491 471 419 391 317 278 175 174
E.P. de Moyobamba 11 100 129 129 107 90 88 72 37 46
E.P. de Juanjui 4 70 144 145 129 140 91 86 59 47
E.P. de Tarapoto 8 68 91 62 67 49 54 38 29 28
E.P. de Sananguillo 5 52 127 135 116 112 84 82 50 53
Loreto 23 157 212 211 221 219 138 125 89 107
E.P. de Iquitos 14 123 162 151 156 163 99 91 67 75
E.P. Mujeres de Iquitos 2 5 10 6 8 10 6 8 4 4
E.P. de Yurimaguas 7 29 40 54 57 46 33 26 18 28
Amazonas 9 116 182 220 167 137 106 72 48 54
E.P. de Chachapoyas 7 84 136 163 126 106 81 58 32 32
E.P. de Bagua Grande 2 32 46 57 41 31 25 14 16 22
Puno 21 202 318 366 368 319 281 196 111 112
E.P. de Puno 6 61 105 120 128 108 109 80 39 57
E.P. de Lampa 5 21 27 43 34 20 26 16 6 1
E.P. Juliaca 10 120 186 203 206 191 146 100 66 54
18
Los cuadros anteriores son una muestra de los grupos de edad en los distintos establecimientos
penitenciarios a nivel nacional, pudiendo con esta información establecer políticas de tratamiento de
acuerdo al lugar del penal.
Con la información mostrada, se puede conocer el número exacto de internos que se encuentran
en etapa formativa, productiva y vulnerable, (este último se refiere a los adultos mayores).
POBLACIÓN PENAL SEGÚN RANGO DE EDAD

2.3.- Mujeres privadas de libertad e Hijos En Los Establecimientos Penitenciarios
El artículo IX del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal y el artículo 8º de su Reglamento
establecen que la interna gestante o madre y sus hijos menores que conviven con ella gozan de amplia
protección por el sistema penitenciario. Es por eso que surge la necesidad de contar con información
certera y actualizada de estos grupos vulnerables. El artículo 12º del Reglamento del Código de Ejecución
Penal señala que las mujeres privadas de libertad tienen derecho a permanecer en el establecimiento
penitenciario con sus hijos hasta que estos cumplan tres años de edad.
En muchos casos las mujeres detenidas y privadas de libertad son madres de niños menores de
tres años que solicitan el ingreso de los mismos para su cuidado, por lo que el INPE debe brindarles
albergue, alimentación, educación y otros servicios en cumplimiento de la normatividad establecida. En
otros casos son recluidas cuando se encuentran en gestación y al nacer sus hijos forman parte de la
población de niños a cargo del sistema penitenciario. Por último, se da el caso de las mujeres recluidas que
se embarazan al recibir su visita conyugal.
Al mes de marzo, el INPE tiene a su cargo a 187 niños: 95 varones y 92 mujeres, la mayor
concentración se encuentra entre las edades de 0 a 1 años en el caso de varones y de igual manera en
mujeres. Los establecimientos penitenciarios que albergan mayores cantidades de niños son: E.P. Mujeres
de Chorrillos, E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos, E.P. Mujeres de Trujillo, E.P. de Ica y E.P. de Huánuco.
19
Es necesario señalar la particularidad del binomio mujer/hijo. Al respecto, hay disposiciones en la

ley que protegen tanto a la familia como a los menores de edad 5 , sin dejar de mencionar que es de
aplicación el Código de los Niños y Adolescentes 6 . De este modo, el Estado asume una obligación
constitucional que se intensifica en las situaciones de encierro, pues tanto la mujer como sus hijos pasan
a depender de la administración penitenciaria, en prestaciones tan básicas como la salud, alimentación,
alojamiento, educación, etc.
En atención a lo anterior, las Reglas de las Naciones Unidas para el tratamiento de las reclusas y
medidas no privativas de la libertad para las mujeres delincuentes (Reglas de Bangkok) vienen a
complementar algunos vacíos y omisiones de las Reglas Mínimas, aprobadas hace ya más de medio siglo.
Los movimientos feministas surgidos en la década de 1960 y su lucha por la igualdad han repercutido
particularmente en las ciencias sociales (antropología y sociología), circunstancia que dio origen al
concepto de “género” como idea para analizar las diferencias culturales entre sexos y su repercusión a
nivel cultural, económico, legal, etc. Desde la perspectiva de género, incluso la legislación refleja el modelo
masculino de dominación, ya sea a través de normas que privilegian su posición, disminuyen la femenina
o simplemente la obvian.
De acuerdo a las Reglas de Bangkok, estas suponen una normativa especial aplicable a un grupo
predefinido (mujeres) pero no sustituye ni subroga la vigencia de las Reglas Mínimas7; por tanto, debe
entenderse que la interpretación de las condiciones de encierro de las mujeres se realiza por medio de la
legislación nacional, la jurisprudencia y como marco preceptivo, las Reglas de Bangkok y las Reglas
Mínimas. Dado que ambas Reglas poseen la naturaleza de norma-principio (al igual que la resocialización),
su objetivo radica en alcanzar un marco ideal que garantice la plena vigencia de la dignidad de las personas
privadas de libertad; esto supone el esfuerzo continuo de la administración penitenciaria en tratar de
seguir tales Reglas, sin que ello esté exento de dificultades e inclusive errores.
Entre los principales aspectos abordados por las Reglas de Bangkok tenemos:
1. Salud en general y reproductiva.-Provisión de implementos para limpieza íntima (toallas higiénicas), exámenes de salud mental, orientación
profesional acerca del VIH (y tratamiento), individualización del tratamiento de salud mental.
2. Inspección de las condiciones de reclusión.-deben figurar mujeres en las comitivas de supervisión que realicen las autoridades.
3. Personal penitenciario.- Los servidores serán capacitados en materia de derechos humanos y en comprender las necesidades particulares
de las internas, así como de sus hijos. Asimismo, se incluirán cursos sobre género, no discriminación y sensibilización acerca del VIH.
4. Grupos de protección especial.- El régimen penitenciario será flexible con las embarazadas, madres lactantes y madres con hijos. Los niños
no pueden ser tratados como reclusos.
5Constitución Política del Perú

Artículo 4°.- La comunidad y el Estado protegen especialmente al niño, al adolescente, a la madre y al anciano en situación de abandono.
También protegen a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos últimos como institutos naturales y fundamentales de la
sociedad.
6 Código de los Niños y Adolescentes (Ley Nº 27337)
Artículo V.- Ámbito de aplicación general.-

El presente código se aplicara a todos los niños y adolescentes del territorio peruano, sin ninguna distinción por motivos de raza, color,
sexo, idioma, religión, opinión política, nacionalidad, origen social, posición económica, etnia, impedimento físico o mental, o cualquier
otra condición, sea propia o de sus padres o responsables.
Artículo VI.- Extensión del ámbito de aplicación.-
El presente código reconoce que la obligación de atención al niño y al adolescente se extiende a la madre y a la familia del mismo.
7
Reglas de Bangkok
Observaciones Preliminares
(…)
3. Las presentes reglas no sustituyen en modo alguno las Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos ni las Reglas de Tokio y, por ello,
seguirán aplicándose a todos los reclusos y delincuentes, sin discriminación, todas las disposiciones pertinentes contenidas en esos dos
instrumentos. Mientras que algunas de las presentes reglas aclaran las disposiciones existentes de las Reglas mínimas para el tratamiento de los
reclusos y las Reglas de Tokio en su aplicación a las reclusas y delincuentes, otras abarcan aspectos nuevos.
20
POBLACIÓN PENAL DE MUJERES CON HIJOS POR GÉNERO Y EDAD

SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
EDADES (años)
TOTAL TOTAL TOTAL
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO HOMBRE MUJER
MADRES NIÑOS
HOMBRE MUJER 0 1 2 3 0 1 2 3
TOTAL GENERAL 186 187 95 92 31 35 22 7 31 33 22 6
O. R. NORTE CHICLAYO 32 32 15 17 9 5 1 0 6 6 4 1
DEPARTAMENTO DE TUMBES 5 5 4 1 3 1 0 0 1 0 0 0
E.P. de Tumbes 5 5 4 1 3 1 0 0 1 0 0 0
DEPARTAMENTO DE PIURA 4 4 2 2 1 0 1 0 0 2 0 0
E.P. de Sullana 4 4 2 2 1 0 1 0 0 2 0 0
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE 7 7 2 5 1 1 0 0 3 1 1 0
E.P. de Chiclayo 7 7 2 5 1 1 0 0 3 1 1 0
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD 14 14 6 8 3 3 0 0 2 2 3 1
E.P. de Mujeres de Trujillo 14 14 6 8 3 3 0 0 2 2 3 1
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA 2 2 1 1 1 0 0 0 0 1 0 0
E.P. de Cajamarca 2 2 1 1 1 0 0 0 0 1 0 0
O. R.LIMA 79 79 42 37 14 15 11 2 12 13 8 4
DEPARTAMENTO DE ANCASH 6 6 4 2 1 1 2 0 1 0 1 0
E.P. de Huaraz 1 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0
E.P. de Chimbote 5 5 3 2 1 1 1 0 1 0 1 0
DEPARTAMENTO DE LIMA 59 59 33 26 11 12 8 2 8 8 6 4
E.P. de Mujeres de Chorrillos 40 40 25 15 10 9 6 0 6 4 2 3
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 16 16 6 10 1 2 2 1 2 4 3 1
E.P. de Huacho 3 3 2 1 0 1 0 1 0 0 1 0
DEPARTAMENTO DE ICA 14 14 5 9 2 2 1 0 3 5 1 0
E.P. de Ica 14 14 5 9 2 2 1 0 3 5 1 0
O. R.SUR AREQUIPA 14 15 4 11 0 2 0 2 3 3 5 0
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA 11 12 4 8 0 2 0 2 2 2 4 0
E.P. de Mujeres de Arequipa 9 10 4 6 0 2 0 2 1 1 4 0
E.P. de Camana 2 2 0 2 0 0 0 0 1 1 0 0
DEPARTAMENTO DE TACNA 3 3 0 3 0 0 0 0 1 1 1 0
E.P. de Mujeres de Tacna 3 3 0 3 0 0 0 0 1 1 1 0
O. R.CENTRO HUANCAYO 12 12 5 7 1 2 0 2 3 2 1 1
DEPARTAMENTO DE JUNIN 4 4 1 3 0 1 0 0 2 1 0 0
E.P. de Chanchamayo 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0
E.P. de Jauja 3 3 1 2 0 1 0 0 2 0 0 0
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO 8 8 4 4 1 1 0 2 1 1 1 1
E.P. de Ayacucho 8 8 4 4 1 1 0 2 1 1 1 1
O. R.ORIENTE HUANUCO 15 15 9 6 1 4 3 1 1 3 2 0
DEPARTAMENTO DE HUANUCO 13 13 9 4 1 4 3 1 1 1 2 0
E.P. de Huanuco 13 13 9 4 1 4 3 1 1 1 2 0
DEPARTAMENTO DE UCAYALI 2 2 0 2 0 0 0 0 0 2 0 0
E.P. de Pucallpa 2 2 0 2 0 0 0 0 0 2 0 0
O. R.SUR ORIENTE CUSCO 16 16 9 7 2 4 3 0 3 4 0 0
DEPARTAMENTO DE APURIMAC 3 3 1 2 1 0 0 0 1 1 0 0
E.P. de Abancay 2 2 1 1 1 0 0 0 0 1 0 0
E.P. de Andahuaylas 1 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0
DEPARTAMENTO DE CUSCO 8 8 6 2 1 3 2 0 2 0 0 0
E.P. Mujeres de Cusco 8 8 6 2 1 3 2 0 2 0 0 0
DEPARTAMENTO MADRE DE DIOS 5 5 2 3 0 1 1 0 0 3 0 0
E.P. de Puerto Maldonado 5 5 2 3 0 1 1 0 0 3 0 0
O. R.NOR ORIENTESAN MARTIN 10 10 5 5 1 1 3 0 2 1 2 0
DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN 6 6 3 3 0 1 2 0 2 0 1 0
E.P. de Moyobamba 1 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0
E.P. de Juanjui 4 4 1 3 0 1 0 0 2 0 1 0
E.P. de Sananguillo 1 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0
DEPARTAMENTO DE LORETO 1 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0
E.P. Mujeres de Iquitos 1 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0
DEPARTAMENTO DE AMAZONAS 3 3 1 2 0 0 1 0 0 1 1 0
E.P. de Chachapoyas 2 2 1 1 0 0 1 0 0 1 0 0
E.P. de Bagua Grande 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0
O. R.ALTIPLANOPUNO 8 8 6 2 3 2 1 0 1 1 0 0
DEPARTAMENTO DE PUNO 8 8 6 2 3 2 1 0 1 1 0 0
E.P. de Lampa 8 8 6 2 3 2 1 0 1 1 0 0

21
CAPITULO III
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA
3.1.- Situación jurídica y género de la Población Penitenciaria
La situación jurídica es otra variable que tiene como objetivo conocer las condiciones de la POPE
en su aspecto legal. Al mes de marzo de 2019, los procesados constituyen el 39.35% y los sentenciados el
60.65 respecto a la población total.
COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN PENAL POR SITUACIÓN JURÍDICA

Y GÉNERO SEGÚN OFICINA REGIONAL
(Distribución porcentual)

OFICINAS REGIONALES
TOTAL GENERAL 100.00 94.51 5.49 39.35 37.14 2.21 60.65 57.37 3.28
NORTE - CHICLAYO 18.82 17.85 0.97 7.72 7.29 0.43 11.10 10.56 0.54
LIMA - LIMA 47.27 44.79 2.48 19.20 18.18 1.02 28.07 26.61 1.46
SUR - AREQUIPA 4.47 4.12 0.35 0.98 0.88 0.10 3.49 3.24 0.25
CENTRO - HUANCAYO 7.69 7.25 0.44 2.30 2.18 0.12 5.39 5.07 0.32
ORIENTE - HUANUCO 7.01 6.63 0.38 3.79 3.59 0.20 3.22 3.04 0.18
SUR ORIENTE - CUSCO 5.98 5.62 0.36 2.36 2.22 0.14 3.62 3.40 0.22
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 6.09 5.84 0.25 2.06 1.96 0.10 4.03 3.88 0.15
ALTIPLANO - PUNO 2.67 2.41 0.26 0.94 0.84 0.10 1.73 1.57 0.16
3.2.- Situación jurídica y ubicación de la Población Penitenciaria
La variable de situación jurídica de la POPE se ha determinado por cada establecimiento

penitenciario a nivel nacional, por lo que se conoce con exactitud el porcentaje de procesados y
sentenciados. Estos datos pueden determinar interesantes aportes con respecto a la aplicación del nuevo
Código Procesal Penal del 2004, que tuvo entre sus principales objetivos reducir las diferencias entre
sentenciados y procesados.
En la actualidad, si comparamos los distritos judiciales de Lima - Callao, con los distritos judiciales
que aplican el nuevo Código Procesal Penal (CPP)8, podemos ver en estos últimos, que la brecha entre
procesados y sentenciados es cada vez menor, e incluso en algunos casos los sentenciados superan a los
procesados.
El caso más emblemático es el departamento de La Libertad, donde el nuevo CPP se aplica desde
diciembre de 2007, se tiene al mes de marzo 2,024 procesados y 3,664 sentenciados. Igualmente en el
departamento de Lambayeque que implementó la nueva normatividad procesal penal en mayo de 2009,
en la actualidad se tiene 1,815 procesados y 2,599 sentenciados.
8 Las últimas implementaciones del nuevo Código Procesal Penal del 2004 serán: 01/Junio/2013 (Ancash, Santa, Pasco y Huánuco);
01/Octubre/2013 (Ucayali y Loreto); 01/Abril/2013 (Apurímac y Huancavelica); 01/Agosto/2013 (Ayacucho y Junín); y 01/Abril/2013 (Callao,
Lima Norte, Lima Sur y Lima).
En: http://www.minjus.gob.pe/cpp/difusion
22
POBLACIÓN PENAL POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO


En cuanto a la situación de Lima y Callao, donde se viene aplicando de manera parcial el Nuevo
Código Procesal Penal (solo para los delitos cometidos por funcionarios públicos), ya se han fijado las
fechas para la implementación integral de la herramienta de justicia penal de acuerdo al calendario oficial
de aplicación del código procesal penal seria de la siguiente manera: El año 2,017 el Callao, 2,018 Lima
Norte, 2,019 lima Este, y el 2,020 Lima Sur y Lima Centro.
Por un lado, este cambio garantiza una mejor defensa del imputado o acusado, en comparación al
sistema inquisitivo reformado; por otro lado, al no estar vigente por completo el Código Procesal Penal, se
pierde la dinámica propia de un modelo acusatorio, pues tiene que combinarse con la lógica del Código de
Procedimientos Penales (modelo escrito). Es por esto que la disminución del uso de la prisión preventiva
en el distrito judicial de Lima no tendrá los efectos que sí tuvo en la población penitenciaria de otros
distritos judiciales, donde el Código Procesal Penal rige plenamente. En Lima se tiene 12,766 procesados
y 15,901 sentenciados y en el Callao se tiene 1,101 procesados y 2,070 sentenciados.
El cuadro que se muestra a continuación brinda información para la adopción de lineamientos en

el área de Tratamiento Penitenciario, en especial al área de asistencia legal, cuyo objetivo sería direccionar
su labor hacia la población de procesados con el fin de apoyarlos en la realización de gestiones que
conlleven a la culminación de su proceso para obtener la condición de sentenciado y acogerse a los
beneficios que esta nueva condición pueda brindarle. Asimismo, se muestra la información por cada
establecimiento penitenciario de manera que se puede adoptar las medidas desde la dirección del penal
como iniciativa de trabajo basado en datos objetivos.
23
POBLACIÓN PENAL SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO

POR DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
DEPARTAMENTOS - ESTAB. TOTAL TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

PENITENCIARIOS GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 92,872 87,776 5,096 36,549 34,497 2,052 56,323 53,279 3,044
Tumbes 1,190 1,104 86 481 444 37 709 660 49

E.P. de Tumbes 1,190 1,104 86 481 444 37 709 660 49
Piura 4,152 4,016 136 2,188 2,104 84 1,964 1,912 52
E.P. Piura 4,018 4,016 2 2,106 2,104 2 1,912 1,912 0
E.P. de Sullana 134 0 134 82 0 82 52 0 52
Lambayeque 4,414 4,235 179 1,815 1,724 91 2,599 2,511 88
E.P. de Chiclayo 4,414 4,235 179 1,815 1,724 91 2,599 2,511 88
La Libertad 5,688 5,302 386 2,024 1,886 138 3,664 3,416 248
E.P. de Trujillo 5,302 5,302 0 1,886 1,886 0 3,416 3,416 0
E.P. Mujeres de Trujillo 355 0 355 138 0 138 217 0 217
E.P. de Pacasmayo 31 0 31 0 0 0 31 0 31
Cajamarca 2,039 1,921 118 669 616 53 1,370 1,305 65
E.P. de Cajamarca 1,484 1,381 103 415 374 41 1,069 1,007 62
E.P. de Chota 100 100 0 28 28 0 72 72 0
E.P. de Jaen 336 321 15 188 176 12 148 145 3
E.P. de San Ignacio 119 119 0 38 38 0 81 81 0
Ancash 4,640 4,471 169 1,782 1,707 75 2,858 2,764 94
E.P. de Huaraz 1,382 1,351 31 692 678 14 690 673 17
E.P. de Chimbote 3,258 3,120 138 1,090 1,029 61 2,168 2,091 77
Prov. Const. del Callao 3,171 3,171 0 1,101 1,101 0 2,070 2,070 0
E.P. del Callao 3,165 3,165 0 1,101 1,101 0 2,064 2,064 0
CEREC - Base Naval 6 6 0 0 0 0 6 6 0
Lima 28,667 26,949 1,718 12,766 12,031 735 15,901 14,918 983
E.P. Mujeres de Chorrillos 730 0 730 340 0 340 390 0 390
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 421 0 421 264 0 264 157 0 157
E.P. de Lurigancho 10,683 10,683 0 5,924 5,924 0 4,759 4,759 0
E.P. Miguel Castro Castro 5,831 5,831 0 2,960 2,960 0 2,871 2,871 0
E.P. Virgen de Fatima 287 0 287 48 0 48 239 0 239
E.P. de Ancon 2,701 2,701 0 1,222 1,222 0 1,479 1,479 0
E.P. de Barbadillo 1 1 0 1 1 0 0 0 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 1,708 1,488 220 881 811 70 827 677 150
E.P. Virgen de la Merced 15 15 0 1 1 0 14 14 0
E.P. de Huacho 2,131 2,071 60 474 461 13 1,657 1,610 47
E.P. de Cañete 1,881 1,881 0 541 541 0 1,340 1,340 0
E.P. de Huaral 2,278 2,278 0 110 110 0 2,168 2,168 0
Ica 7,426 7,009 417 2,183 2,048 135 5,243 4,961 282
E.P. de Ica 4,825 4,551 274 1,339 1,262 77 3,486 3,289 197
E.P. de Chincha 2,601 2,458 143 844 786 58 1,757 1,672 85
Arequipa 2,800 2,616 184 577 520 57 2,223 2,096 127
E.P. de Arequipa 2,244 2,244 0 387 387 0 1,857 1,857 0
E.P. Mujeres de Arequipa 169 0 169 46 0 46 123 0 123
E.P. Camana 387 372 15 144 133 11 243 239 4
Moquegua 261 245 16 65 59 6 196 186 10
E.P. de Moquegua 261 245 16 65 59 6 196 186 10
Tacna 1,278 1,152 126 306 276 30 972 876 96
E.P. de Tacna 967 967 0 236 236 0 731 731 0
E.P. Mujeres de Tacna 126 0 126 30 0 30 96 0 96
E.P. de Challapalca 185 185 0 40 40 0 145 145 0
Van…
24
…vienen
PENITENCIARIOS GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Junin 3,906 3,714 192 1,205 1,149 56 2,701 2,565 136

E.P. de Huancayo 2,300 2,299 1 479 478 1 1,821 1,821 0
E.P. Mujeres de Concepción 36 0 36 12 0 12 24 0 24
E.P. de Chanchamayo 687 667 20 341 328 13 346 339 7
E.P. de Jauja 97 0 97 19 0 19 78 0 78
E.P. de Tarma 138 138 0 58 58 0 80 80 0
E.P. de la Oroya 114 96 18 40 40 0 74 56 18
E.P. de Río Negro 534 514 20 256 245 11 278 269 9
Huancavelica 253 248 5 76 76 0 177 172 5
E.P. de Huancavelica 253 248 5 76 76 0 177 172 5
Ayacucho 2,986 2,778 208 850 802 48 2,136 1,976 160
E.P. de Ayacucho 2,831 2,623 208 796 748 48 2,035 1,875 160
E.P. de Huanta 155 155 0 54 54 0 101 101 0
Huanuco 3,302 3,089 213 1,544 1,443 101 1,758 1,646 112
E.P. de Huanuco 3,302 3,089 213 1,544 1,443 101 1,758 1,646 112
Pasco 681 671 10 398 389 9 283 282 1
E.P. de Cerro Pasco 10 0 10 9 0 9 1 0 1
E.P. de Cochamarca 671 671 0 389 389 0 282 282 0
Ucayali 2,525 2,394 131 1,580 1,504 76 945 890 55
E.P. de Pucallpa 2,525 2,394 131 1,580 1,504 76 945 890 55
Apurimac 929 877 52 417 403 14 512 474 38
E.P. de Abancay 389 371 18 202 198 4 187 173 14
E.P. de Andahuaylas 540 506 34 215 205 10 325 301 24
Cusco 3,700 3,480 220 1,297 1,208 89 2,403 2,272 131
E.P. de Cusco 2,988 2,988 0 981 981 0 2,007 2,007 0
E.P. Mujeres del cusco 174 0 174 71 0 71 103 0 103
E.P. Sicuani 189 189 0 118 118 0 71 71 0
E.P. Quillabamba 349 303 46 127 109 18 222 194 28
Madre de Dios 923 865 58 485 455 30 438 410 28
E.P. de Pto. Maldonado 923 865 58 485 455 30 438 410 28
San Martin 3,034 2,927 107 1,053 1,006 47 1,981 1,921 60
E.P. de Moyobamba 809 781 28 265 258 7 544 523 21
E.P. de Juanjui 915 877 38 435 413 22 480 464 16
E.P. de Tarapoto 494 494 0 260 260 0 234 234 0
E.P. de Sananguillo 816 775 41 93 75 18 723 700 23
Loreto 1,502 1,424 78 530 506 24 972 918 54
E.P. de Iquitos 1,101 1,101 0 363 363 0 738 738 0
E.P. Mujeres de Iquitos 63 0 63 16 0 16 47 0 47
E.P. de Yurimaguas 338 323 15 151 143 8 187 180 7
Amazonas 1,111 1,065 46 328 304 24 783 761 22
E.P. de Chachapoyas 825 791 34 185 169 16 640 622 18
E.P. de Bagua Grande 286 274 12 143 135 8 143 139 4
Puno 2,294 2,053 241 829 736 93 1,465 1,317 148
E.P. de Puno 813 812 1 296 295 1 517 517 0
E.P. de Lampa 199 0 199 91 0 91 108 0 108
E.P. Juliaca 1,282 1,241 41 442 441 1 840 800 40

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CAPITULO IV
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DELITOS ESPECÍFICOS
4.1.- Delitos Específicos de Mayor Frecuencia
El gráfico siguiente cuenta con un muestreo de los delitos en donde se encuentra la mayor
concentración de los privados de libertad. Puede apreciarse que el delito de robo agravado (Artículo 189º,
Código Penal) tiene la mayor frecuencia y le sigue el delito de violación sexual de menor de edad.
Con mucha preocupación se observa que el 4.5% de la POPE se encuentra inmersa en el delito de
violación sexual tipo básico (Artículo 173º, Código Penal) que sumado al 9.7% por el delito de violación
sexual de menor de edad (Artículo 173º, Código Penal), al 1.6% del delito de actos contra el pudor (Artículo
176º, Código Penal) y al 2.6% del delito de actos contra el pudor contra menores de edad (Artículo 176º-
A, Código Penal), nos invita a reflexionar sobre cifras alarmantes y pensar que la población penitenciaria
se inclina por la comisión de delitos en donde premia la vulneración y menoscabo de los derechos de
grupos vulnerables de la sociedad (menores de edad y mujeres), por lo que se hace necesario realizar una
política conjunta de tratamiento a estos tipos de agresores.
Igual inquietud, surge en los delitos relacionados con el tráfico ilícito de drogas, que se aprecian
cuando sumamos la POPE de 8.5% por el delito de tráfico ilícito de drogas en el tipo básico (Artículo 296º,
Código Penal), con la POPE de 3.7% en el tipo TID agravado (Artículo 297º, Código Penal), la POPE de 1.6%
por el delito de microcomercialización o microproducción de drogas (Artículo 298º, Código Penal) y la POPE
de 5.0% del delito de promoción o favorecimiento al TID; estas tipologías ante su mayor avance pueden
provocar problemas estructurales en la sociedad, al igual que el aumento del consumo de drogas. Para tal
efecto, se utiliza a los consumidores como transportadores de la carga ilícita por las organizaciones
criminales, comúnmente denominados “burriers” cuando estos son ciudadanos extranjeros, y se han
tornado como los principales candidatos para su ilícito negocio. Por lo que el tratamiento penitenciario,
deberá diseñar otros mecanismos de apoyo, al ser un delito que tiene un origen de connotación
económica.
Otro dato puntual y sobresaliente, es que han surgido delitos que en décadas pasadas no tenían
mayor frecuencia en la POPE, pero que han aparecido con cierto protagonismo y paulatino crecimiento.
Entre estos tenemos al delito de incumplimiento de obligación alimentaria (3.0%), el delito de extorsión
(1.2%).
Estos datos han sido obtenidos al afinar la forma de ingreso de la información en los
establecimientos penitenciarios con respecto al tipo penal (delito) con que el juez ordena la detención del
interno.
26
POBLACIÓN PENAL POR DELITOS ESPECÍFICOS

27
POBLACIÓN PENAL POR DELITOS ESPECÍFICOS

SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA
DELITO TOTAL PROCESADO SENTENCIADO
Total General 92,872 36,549 56,323
ROBO AGRAVADO 23,999 9,479 14,520

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 9,021 3,020 6,001
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 7,918 3,193 4,725
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 4,789 1,950 2,839
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 4,661 2,106 2,555
VIOLACION SEXUAL 4,184 1,097 3,087
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3,396 1,014 2,382
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 3,032 1,238 1,794
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 2,989 911 2,078
HURTO AGRAVADO 2,939 1,085 1,854
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 2,749 1,021 1,728
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 2,418 967 1,451
HOMICIDIO SIMPLE 1,499 460 1,039
ACTOS CONTRA EL PUDOR 1,471 581 890
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1,457 584 873
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 1,252 374 878
EXTORSION 1,134 422 712
ASOCIACION ILICITA PARA DELINQUIR 777 650 127
SECUESTRO 772 255 517
LESIONES GRAVES 734 270 464
OTROS DELITOS 11,681 5,872 5,809
28
POBLACIÓN PENAL DE VARONES

POR DELITOS ESPECÍFICOS

POBLACIÓN PENAL DE MUJERES

POR DELITOS ESPECÍFICOS

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4.2.- Delitos específicos sin beneficios penitenciarios y su población penal (Cambios introducidos por las
Leyes Nº 30054 y 30076. Aplicación del Acuerdo Plenario N°2-2015/CIJ-116 de la Corte Suprema de
Justicia de la República)
Existen internos que por el delito sentenciado no pueden acceder a beneficios penitenciarios, de
manera que deben cumplir la totalidad de la condena impuesta por el sistema judicial. Este grupo por lo
general ha cometido delitos graves y sus penas son elevadas, por esta razón se consideran de tipo peligroso
proclives a fugas o a alteraciones de orden interno.
La dación de la Ley Nº 30054, vigente desde el 01 de julio de 2013, modificó el Código de Ejecución
Penal y el acceso a los beneficios penitenciarios para los condenados por tráfico ilícito de drogas incursos
en el tipo básico (artículo 296 del Código Penal); esto supuso la prohibición de solicitar redención de pena,
semilibertad y liberación condicional. Debido a que la jurisprudencia del Tribunal Constitucional señala
que la ley aplicable para obtener los beneficios es aquella vigente al momento de solicitarlos judicialmente,
los efectos de la Ley Nº 30054 recaían sobre los condenados que no cumplían aun los requisitos para iniciar
el procedimiento administrativo, e incluso sobre los ya iniciados. Si bien existía una discrepancia relativa a
la vigencia de esta norma sobre la Ley Nº 26320, que sí permitía los beneficios para el artículo 296, esta
controversia se zanjó con la Ley Nº 30076 del 19 de agosto de 2013, que repetía la prohibición y ordenaba
la derogación de todas las leyes anteriores que se les opusieran.
Sin embargo, la modificación más grande se dio justamente con la mencionada Ley Nº 30076, que
expandió el alcance de las prohibiciones de acceso a más delitos en el Código de Ejecución Penal:
Artículo 48.-Semilibertad
(…)
El beneficio de semilibertad es inaplicable a los reincidentes, habituales y a los agentes de los delitos
tipificados en los artículos 107, 108, 108-A, 108-B, 121, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 173, 173-A, 186,
189, 195, 200, 279-A, 279-B, 296, 297, 317, 317-A, 319 a 323, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346
del Código Penal.
Artículo 53.- Liberación condicional

(…)
El beneficio de liberación condicional es inaplicable a los reincidentes, habituales y a los agentes de
los delitos tipificados en los artículos 107, 108, 108-A, 121, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 173, 173-A, 186,
189, 195, 200, 279-A, 279-B, 296, 297, 317, 317-A, 319 a 323, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346
del Código Penal.
Al incluir el vocablo agentes dentro del nuevo texto, la prohibición engloba también al
condenado primario y ya no solo a los reincidentes y habituales. La consecuencia principal es el incremento
exponencial de la población penitenciaria sin acceso futuro a beneficios, pues si con la Ley Nº 30054 los
internos por el artículo 296º del Código Penal quedaban impedidos (alrededor de 8,000), a partir de la
vigencia de la Ley Nº 30076 la prohibición cubre a la mayor parte de la población penitenciaria. A modo de
ejemplo, solamente robo agravado representa el 25.8% de la población intramuros.
La situación que se presenta es muy seria, pues a largo plazo el probable resultado
consistirá en un ascenso del hacinamiento, al ser la población penitenciaria con acceso a beneficios un
grupo reducido. No obstante ello, más preocupante es el impacto negativo que estas modificaciones
legislativas puedan tener sobre los programas de tratamiento, educación y trabajo penitenciario.
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El siguiente cuadro muestra otros delitos que no acceden a beneficios penitenciarios9 y tienen, al
mes de marzo una población penitenciaria total de 12,831 internos.
POBLACIÓN PENAL SIN ACCESO A BENEFICIO PENITENCIARIO

POR SITUACIÓN JURÍDICA SEGÚN DELITO
(Marzo - 2019)
DELITO Total General PROCESADO SENTENCIADO

Total General 12,831 4,141 8,690
GENOCIDIO 1 1 0
TORTURA 2 1 1
DESAPARICION FORZADA 5 1 4 1
TERRORISMO - LEY 25475 293 61 232
TRATA DE PERSONAS AGRAVADA 30 10 20
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 9,021 3,020 6,001
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD SEGUIDA DE MUERTE O LESION GRAVE 18 3 15
COMERCIALIZACION Y CULTIVO DE AMAPOLA Y MARIHUANA Y SU SIEMBRA COMPULSIVA 65 30 35
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3,396 1,014 2,382

A pesar de lo anteriormente expresado, resulta necesario precisar que el Acuerdo Plenario N°2-2015/CIJ-
116 de la Corte Suprema de Justicia de la República (publicado el 21 de junio de 2016 en el Diario Oficial
“El Peruano”) establece, en su considerando 19, que los solicitantes de beneficios penitenciarios a los que
se les haya negado el acceso por la vigencia de las Leyes número 30054, 30068, 30076, 30077 y 30362,
tienen expedito su derecho de volver a pedirlos. Esto no quiere decir que tengan el derecho a que su
solicitud sea declarada procedente por el Poder Judicial, pues existe un margen de discrecionalidad
relativamente amplio a favor del juzgador; en cambio, sí poseen el derecho a que su petición sea procesada
por la administración penitenciaria y evaluada por el órgano jurisdiccional.
4.3.- Delitos específicos según Rango de Edad
El siguiente cuadro muestra a la POPE agrupada por rango de edad según los delitos específicos
más representativos. Se observa que el delito de robo agravado está concentrado en su mayoría entre
internos de 20 a 39 años. El delito de tráfico ilícito de drogas está concentrado entre internos cuyas edades
fluctúan entre 25 a 39 años de edad y los internos por delito de violación sexual se agrupan en su mayoría
entre los que tienen 25 a 49 años de edad.
Del mismo modo, se puede analizar por cada uno de los delitos de manera que se sirva para
adoptar políticas de tratamiento adecuados y direccionados de acuerdo a la tipología de cada persona que
será tratada.
9 La legislación penal peruana tiene otros delitos sin beneficios penitenciarios: El delito de Tortura cometida por participación de
profesionales de la salud (Art. 322º, Código Penal), el delito de Discriminación (Art. 323º, Código Penal), el delito de Terrorismo
(Decretos Legislativos Nº 927 y Nº 985, Ley Nº 29423) y el delito de Lavado de Activos -Forma Agravada- (Último párrafo de la
Ley Nº 27765); los cuales no se incluyen en cuadro, al no contar con población penitenciaria que hayan cometido dichos delitos.
Aun así, durante el transcurso de los meses se ajustara la información para realizar nuevas búsquedas.
Asimismo, la Ley Nº 29604 sobre Reincidencia y Habitualidad señala en otros tipos penales no tendrían beneficios penitenciarios
si se cometió en reiteradas oportunidades, pero que la información todavía se encuentra elaborando para próximos informes.
31
POBLACIÓN PENAL POR DELITO ESPECÍFICO

SEGÚN RANGO DE EDAD
RANGOS DE EDADES (AÑOS)

TOTAL
DELITOS ESPECIFICOS
GENERAL
18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más
TOTAL GENERAL 92,872 998 11,529 16,936 16,114 13,833 10,838 8,247 6,096 3,901 4,380
ROBO AGRAVADO 23,999 470 5,127 6,431 4,856 3,075 1,984 1,113 568 240 135
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 9,021 35 461 934 1,258 1,330 1,210 1,151 916 692 1,034
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 7,918 58 652 1,054 1,206 1,144 1,121 922 771 512 478
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 4,789 155 1,343 1,368 854 524 282 140 70 35 18
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 4,661 28 476 788 826 716 563 447 359 227 231
VIOLACION SEXUAL 4,184 21 206 378 568 639 588 536 438 319 491
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3,396 3 140 401 533 565 551 439 354 194 216
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 3,032 35 487 737 609 454 320 181 123 56 30
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 2,989 21 263 480 575 551 420 264 180 104 131
HURTO AGRAVADO 2,939 31 441 660 556 481 309 202 137 85 37
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 2,749 0 46 218 434 646 530 435 261 94 85
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 2,418 6 80 188 313 355 342 301 249 239 345
HOMICIDIO SIMPLE 1,499 15 154 294 300 258 169 125 74 64 46
ACTOS CONTRA EL PUDOR 1,471 6 45 119 184 188 204 159 201 133 232
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1,457 7 103 240 243 266 182 151 124 88 53
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 1,252 7 192 262 261 186 128 98 68 27 23
EXTORSION 1,134 8 121 217 230 186 149 103 71 28 21
ASOCIACION ILICITA PARA DELINQUIR 777 1 93 125 123 129 104 85 52 35 30
SECUESTRO 772 2 30 76 112 132 130 125 83 51 31
LESIONES GRAVES 734 10 60 154 154 113 83 63 46 29 22
OTROS DELITOS 11,681 79 1,009 1,812 1,919 1,895 1,469 1,207 951 649 691

4.4.- Delitos específicos según Oficinas Regionales del INPE
El siguiente cuadro muestra los delitos más recurrentes por los que se dispone el internamiento
de las personas, con la particularidad de diferenciar en forma cuantitativa por cada oficina regional. Un
análisis rápido de este cuadro nos permite observar que en la Región Norte los delitos de mayor incidencia
son: robo agravado, violación sexual a menor de edad y tráfico ilícito de drogas - formas agravadas. En la
Región Lima los delitos de mayor concentración son: tráfico ilícito de drogas y violación sexual a menor de
edad. En la Región Centro se concentran los delitos de tráfico ilícito de drogas y violación sexual. Del mismo
modo se puede hacer el análisis para el resto de oficinas regionales, con lo cual se puede direccionar las
políticas de tratamiento.
32
POBLACIÓN PENAL POR DELITO ESPECÍFICO

OFICINAS REGIONALES
TOTAL
DELITOS ESPECIFICOS
GENERAL SUR NOR
NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL GENERAL 92,872 17,483 43,904 4,154 7,145 6,508 5,552 5,647 2,479
ROBO AGRAVADO 23,999 5,374 12,972 889 1,075 1,387 921 972 409
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 9,021 1,543 3,184 427 808 745 908 1,065 341
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 7,918 1,343 3,319 385 1,065 528 553 393 332
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 4,789 800 3,222 127 75 270 153 102 40
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 4,661 612 2,185 195 178 494 452 387 158
VIOLACION SEXUAL 4,184 538 1,510 379 661 401 404 232 59
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3,396 227 1,102 99 1,035 344 211 225 153
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 3,032 842 1,562 39 138 170 67 130 84
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 2,989 643 1,159 95 244 202 195 297 154
HURTO AGRAVADO 2,939 514 1,134 256 196 206 230 347 56
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 2,749 664 1,187 190 351 103 116 92 46
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 2,418 318 1,320 72 110 186 132 248 32
HOMICIDIO SIMPLE 1,499 375 686 76 70 66 86 89 51
ACTOS CONTRA EL PUDOR 1,471 234 759 70 98 84 92 128 6
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1,457 203 938 69 26 95 20 104 2
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 1,252 141 766 76 39 100 57 63 10
EXTORSION 1,134 367 610 16 36 53 12 19 21
ASOCIACION ILICITA PARA DELINQUIR 777 316 374 9 17 32 5 3 21
SECUESTRO 772 87 431 20 74 81 33 19 27
LESIONES GRAVES 734 129 334 32 68 46 61 44 20
OTROS DELITOS 11,681 2,213 5,150 633 781 915 844 688 457

4.5.- Delitos específicos según Establecimiento Penitenciario
Los delitos específicos por establecimientos penitenciarios, permite dirigir los programas de
tratamiento que desarrolla el INPE (DEVIDA, CREO, TAS y FOCOS) según el tipo de POPE que tiene cada
establecimiento penitenciario.
Por eso, los cuadros subsiguientes tienen como objetivo lograr establecer una tipología de
comisión de delitos de acuerdo a las regiones, provincias y distritos del país y poder aplicar programas de
tratamiento que enfoquen la rehabilitación activa de la población penitenciaria.
33
DEPARTAMENTO - ESTABLECIMIENTO TOTAL
EDAD
PENITENCIARIO GENERAL
DELINQUIR
TENTATIVA
TENTATIVA
ASESINATO
EXTORSION
SECUESTRO
OTROS DELITOS
ROBO AGRAVADO
HURTO AGRAVADO
HOMICIDIO SIMPLE
LESIONES GRAVES
VIOLACION SEXUAL
MICROPRODUCCION
FORMAS AGRAVADAS
MENORES DE 14 AÑOS
INCUMPLIMIENTO DE LA
HOMICIDIO CALIFICADO -
ROBO AGRAVADO GRADO

ASOCIACION ILICITA PARA
ACTOS CONTRA EL PUDOR
OBLIGACION ALIMENTARIA
HURTO AGRAVADO - GRADO
MICROCOMERCIALIZACION O
TRAFICO ILICITO DE DROGAS

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN
TRAFICO ILICITO DE DROGAS -
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL
TOTAL GENERAL 92,872 23,999 9,021 7,918 4,789 4,661 4,184 3,396 3,032 2,989 2,939 2,749 2,418 1,499 1,471 1,457 1,252 1,134 777 772 734 11,681
Tumbes 1,190 371 106 186 29 28 14 60 31 32 27 80 9 30 15 18 5 12 12 2 7 116

EP. de Tumbes 1,190 371 106 186 29 28 14 60 31 32 27 80 9 30 15 18 5 12 12 2 7 116
Piura 4,152 1,429 376 313 195 243 83 22 212 102 117 156 82 103 64 61 40 32 23 14 34 451
EP. de Piura 4,018 1,418 376 282 194 203 83 13 210 101 117 156 82 103 64 56 39 32 16 14 34 425
EP. de Sullana 134 11 0 31 1 40 0 9 2 1 0 0 0 0 0 5 1 0 7 0 0 26
UNIDAD DE ESTADÍSTICA
Lambayeque 4,414 1,636 237 480 165 9 249 48 126 160 126 166 62 79 69 57 25 51 50 28 34 557
EP. de Chiclayo 4,414 1,636 237 480 165 9 249 48 126 160 126 166 62 79 69 57 25 51 50 28 34 557
La Libertad 5,688 1,568 475 225 379 296 136 78 388 205 118 173 105 80 61 59 49 261 216 18 24 774
EP. de Trujillo 5,302 1,528 473 175 374 205 136 52 381 194 108 173 105 79 61 47 45 236 178 16 24 712
EP. Mujeres de Trujillo 355 38 2 36 4 87 0 26 5 10 7 0 0 1 0 12 4 25 37 2 0 59
E.P. de Pacasmayo 31 2 0 14 1 4 0 0 2 1 3 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 3
Cajamarca 2,039 370 349 139 32 36 56 19 85 144 126 89 60 83 25 8 22 11 15 25 30 315
34
EP. de Cajamarca 1,484 309 286 97 26 27 41 16 56 129 80 49 32 33 11 6 20 10 15 25 12 204
EP. de Chota 100 2 16 3 0 4 5 0 8 7 2 6 6 9 2 1 1 0 0 0 7 21
EP. de Jaen 336 50 34 23 5 2 7 3 18 7 38 26 14 25 3 1 1 1 0 0 6 72
EP. de San Ignacio 119 9 13 16 1 3 3 0 3 1 6 8 8 16 9 0 0 0 0 0 5 18
Ancash 4,640 1,091 478 188 177 299 258 35 234 157 157 178 350 85 83 136 50 80 16 30 49 509
EP. de Huaraz 1,382 160 243 99 15 13 135 0 19 59 46 65 234 15 58 7 10 11 3 7 15 168
EP. de Chimbote 3,258 931 235 89 162 286 123 35 215 98 111 113 116 70 25 129 40 69 13 23 34 341
Prov. Const. del Callao 3,171 927 187 73 188 494 33 326 176 68 56 60 107 87 29 90 24 11 18 8 9 200
EP. del Callao 3,165 927 187 73 188 494 33 326 176 68 56 60 107 87 29 90 24 11 18 8 9 194
CEREC - Base Naval 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6
Lima 28,667 8,681 2,149 2,290 2,332 1,140 630 704 875 811 721 683 616 387 449 605 617 409 278 357 229 3,704
EP. Mujeres de Chorrillos 730 103 3 264 34 50 0 49 3 12 22 0 2 2 1 23 17 20 4 12 7 102
EP. Anexo de Mujeres Chorrillos 421 26 3 60 4 22 0 66 6 13 11 0 0 1 0 6 4 18 15 24 0 142
Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO A NIVEL NACIONAL
EP. de Lurigancho 10,683 4,019 528 578 1,383 351 164 26 365 145 333 79 337 168 358 211 345 67 22 35 124 1,045
EP. Miguel Castro Castro 5,831 1,366 697 539 341 351 93 120 136 258 151 0 40 67 6 144 140 138 37 134 20 1,053
EP. Virgen de Fátima 287 19 0 111 11 34 1 20 2 2 8 1 0 3 0 3 17 7 1 0 3 44
POBLACIÓN PENAL POR DELITO ESPECÍFICO SEGÚN DEPARTAMENTO
EP. de Ancon 2,701 668 56 243 106 145 12 317 99 206 33 0 1 36 0 38 13 52 144 96 10 426
EP. de Barbadillo 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
EP. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 1,708 242 125 319 73 7 26 24 10 16 18 423 9 13 4 2 16 12 4 8 13 344
E.P. Virgen de la Merced 15 0 0 0 0 0 0 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5
EP. de Huacho 2,131 676 278 48 109 53 68 40 92 59 80 143 20 27 56 58 40 31 4 14 25 210
MARZO – 2019
EP. de Cañete 1,881 697 160 35 61 26 205 35 100 46 23 37 84 47 17 26 4 38 46 17 13 164

INFORME ESTADÍSTICO
EP. de Huaral 2,278 865 299 93 210 101 61 7 62 44 42 0 123 23 7 94 21 26 1 17 13 169
Van…
Vienen…
EDAD
DELINQUIR
TENTATIVA
TENTATIVA
ASESINATO
EXTORSION
SECUESTRO
OTROS DELITOS
ROBO AGRAVADO
HURTO AGRAVADO
HOMICIDIO SIMPLE
LESIONES GRAVES
VIOLACION SEXUAL
MICROPRODUCCION
FORMAS AGRAVADAS
MENORES DE 14 AÑOS
ROBO AGRAVADO GRADO



Ica 7,426 2,273 370 768 525 252 589 37 277 123 200 266 247 127 198 107 75 110 62 36 47 737
EP. de Ica 4,825 1,427 244 599 234 90 503 33 157 95 147 185 155 92 150 46 36 79 31 28 26 468
EP. de Chincha 2,601 846 126 169 291 162 86 4 120 28 53 81 92 35 48 61 39 31 31 8 21 269
Arequipa 2,800 702 295 233 67 19 309 37 27 71 173 112 31 55 56 60 41 13 9 17 21 452

EP. de Arequipa 2,244 621 241 118 61 15 261 14 24 55 144 92 24 45 45 37 37 11 8 14 16 361
EP. Mujeres de Arequipa 169 29 0 18 4 4 0 14 0 8 10 0 0 4 0 22 4 0 1 2 3 46

EP. de Camana 387 52 54 97 2 0 48 9 3 8 19 20 7 6 11 1 0 2 0 1 2 45
Moquegua 261 45 27 6 8 23 10 1 0 2 21 37 21 2 5 4 4 1 0 0 6 38
EP. de Moquegua 261 45 27 6 8 23 10 1 0 2 21 37 21 2 5 4 4 1 0 0 6 38
35
Tacna 1,278 200 106 150 58 153 62 64 30 43 63 41 20 24 9 6 33 10 16 7 6 177
EP. de Tacna 967 136 104 94 52 131 60 47 12 17 58 41 20 17 9 4 31 2 0 3 5 124
EP. Mujeres de Tacna 126 6 1 52 0 22 0 14 0 5 4 0 0 2 0 1 0 0 0 0 0 19
EP. de Challapalca 185 58 1 4 6 0 2 3 18 21 1 0 0 5 0 1 2 8 16 4 1 34
Junin 3,906 722 528 466 49 149 393 156 62 148 134 268 90 37 56 25 20 20 10 45 42 486
EP. de Huancayo 2,300 465 304 278 26 21 346 41 23 104 86 161 50 27 33 9 10 9 4 24 22 257
E.P. Mujeres de Concepción 36 12 0 2 0 1 0 2 0 3 1 0 0 1 0 2 1 1 1 2 0 7
EP. de Chanchamayo 687 119 78 51 7 68 21 35 26 18 19 71 22 3 17 12 2 4 2 10 13 89
EP. de Jauja 97 10 2 32 2 3 0 5 0 5 1 1 0 0 0 0 2 5 2 2 0 25
EP. de Tarma 138 21 22 0 11 7 9 0 0 2 7 11 10 3 2 0 1 0 1 0 1 30
EP. de la Oroya 114 15 4 25 0 12 4 5 2 4 1 17 1 1 2 0 0 0 0 2 2 17
E.P. de Rio Negro 534 80 118 78 3 37 13 68 11 12 19 7 7 2 2 2 4 1 0 5 4 61
Huancavelica 253 26 58 4 3 0 27 6 1 14 8 36 3 4 2 0 0 0 0 1 5 55
EP. de Huancavelica 253 26 58 4 3 0 27 6 1 14 8 36 3 4 2 0 0 0 0 1 5 55
Ayacucho 2,986 327 222 595 23 29 241 873 75 82 54 47 17 29 40 1 19 16 7 28 21 240
EP. de Ayacucho 2,831 307 212 565 23 29 224 852 64 80 46 41 16 26 37 1 18 16 7 28 19 220
EP. de Huanta 155 20 10 30 0 0 17 21 11 2 8 6 1 3 3 0 1 0 0 0 2 20
Huanuco 3,302 576 353 366 77 192 282 295 72 107 89 68 87 28 55 23 42 32 0 47 31 480
EP. de Huanuco 3,302 576 353 366 77 192 282 295 72 107 89 68 87 28 55 23 42 32 0 47 31 480
MARZO – 2019
Van…
Vienen…
EDAD
DELINQUIR
TENTATIVA
TENTATIVA
ASESINATO
EXTORSION
SECUESTRO
OTROS DELITOS
ROBO AGRAVADO
HURTO AGRAVADO
HOMICIDIO SIMPLE
LESIONES GRAVES
VIOLACION SEXUAL
MICROPRODUCCION
FORMAS AGRAVADAS
MENORES DE 14 AÑOS
ROBO AGRAVADO GRADO



Pasco 681 195 52 39 16 9 47 5 22 45 20 22 13 14 6 1 2 13 25 9 6 120
EP. de Cerro de Pasco 10 3 0 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4
E.P. de Cochamarca 671 192 52 37 16 9 47 5 22 44 20 22 13 14 6 1 2 13 25 9 6 116
Ucayali 2,525 616 340 123 177 293 72 44 76 50 97 13 86 24 23 71 56 8 7 25 9 315

EP. de Pucallpa 2,525 616 340 123 177 293 72 44 76 50 97 13 86 24 23 71 56 8 7 25 9 315
Apurimac 929 125 122 181 13 8 75 97 13 38 30 21 16 13 15 0 0 0 0 6 11 145
EP. de Abancay 389 72 58 37 2 0 34 14 8 18 18 9 2 9 12 0 0 0 0 0 10 86

EP. de Andahuaylas 540 53 64 144 11 8 41 83 5 20 12 12 14 4 3 0 0 0 0 6 1 59

Cusco 3,700 631 622 254 122 439 240 70 35 131 172 70 108 59 39 18 51 8 3 26 39 563
EP. de Cusco 2,988 542 535 101 112 372 218 59 25 102 135 51 104 49 33 17 46 7 1 24 24 431
36
EP. Mujeres de Cusco 174 19 1 26 1 30 1 8 1 10 12 0 0 0 0 1 2 0 2 1 3 56
EP. de Sicuani 189 28 36 21 5 1 13 0 0 6 8 11 1 6 3 0 2 0 0 0 9 39
EP. de Quillabamba 349 42 50 106 4 36 8 3 9 13 17 8 3 4 3 0 1 1 0 1 3 37
Madre de Dios 923 165 164 118 18 5 89 44 19 26 28 25 8 14 38 2 6 4 2 1 11 136
EP. de Pto. Maldonado 923 165 164 118 18 5 89 44 19 26 28 25 8 14 38 2 6 4 2 1 11 136
San Martin 3,034 533 597 203 60 205 61 62 96 169 183 50 174 34 50 70 32 13 0 8 27 407
EP. de Moyobamba 809 139 152 20 23 23 31 20 32 44 65 20 42 13 22 9 13 8 0 1 8 124
EP. de Juanjui 915 150 222 84 12 43 17 17 32 58 39 7 44 15 15 40 1 2 0 3 9 105
EP. de Tarapoto 494 89 72 44 9 86 5 6 15 18 21 4 37 3 5 7 2 2 0 2 6 61
EP. de Sananguillo 816 155 151 55 16 53 8 19 17 49 58 19 51 3 8 14 16 1 0 2 4 117
Loreto 1,502 163 264 143 26 110 126 138 10 48 92 22 62 30 44 24 25 2 0 3 7 163
EP. de Iquitos 1,101 121 176 107 26 75 111 116 7 38 67 14 36 15 35 18 24 1 0 0 6 108
EP. Mujeres de Iquitos 63 1 0 19 0 24 0 9 0 0 1 0 0 2 0 0 0 0 0 1 0 6
EP. de Yurimaguas 338 41 88 17 0 11 15 13 3 10 24 8 26 13 9 6 1 1 0 2 1 49
Amazonas 1,111 276 204 47 16 72 45 25 24 80 72 20 12 25 34 10 6 4 3 8 10 118
EP. de Chachapoyas 825 216 150 24 15 71 41 22 17 60 52 7 12 16 10 5 6 4 1 7 8 81
EP. de Bagua Grande 286 60 54 23 1 1 4 3 7 20 20 13 0 9 24 5 0 0 2 1 2 37
Puno 2,294 351 340 328 34 158 57 150 66 133 55 46 32 46 6 1 8 13 5 23 19 423
EP. de Puno 813 100 122 153 7 68 29 24 7 49 28 28 9 18 3 1 5 0 3 1 6 152
EP. de Lampa 199 6 0 55 2 20 0 30 6 9 5 0 0 1 0 0 1 1 0 0 1 62
MARZO – 2019
EP. de Juliaca 1,282 245 218 120 25 70 28 96 53 75 22 18 23 27 3 0 2 12 2 22 12 209

CAPITULO V
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIEMPO

DE RECLUSIÓN Y SENTENCIA
5.1.- Población Penitenciaria y Tiempo de Reclusión
Entre los problemas de la administración penitenciaria se tiene la sobrepoblación y el

hacinamiento existente en los establecimientos penitenciarios, así como el gran porcentaje de internos
que se encuentra sin sentencia y que, en calidad de procesados, se encuentran recluidos durante un
tiempo que excede lo previsto por la ley, aunque esto último se ubica en la esfera de control del Poder
Judicial y el Ministerio Público.
Un indicador que refleja esta divergencia, es que al mes de marzo se cuenta con 36,549 internos
en calidad de procesados contra los 56,323 sentenciados. Asimismo, es preocupante que a nivel nacional,
figuren 4,177 internos que están recluidos por más de 5 años en situación jurídica de procesados, lo más
alarmante de esta situación, es que solo en los penales de Lima existen 58 privados de libertad que estarían
recluidos más de 15 años en esta condición.
Sobre este hecho, surgen dos explicaciones: la primera, que los internos siguen en situación de
procesados, con lo que se habría incumplido los plazos procesales dentro del proceso penal y cabría
responsabilidad en los entes judiciales; la segunda, que los internos están sentenciados, pero el órgano
judicial no habría informado adecuadamente a la unidad de registro penitenciario correspondiente para
ingresar los datos del privado de libertad (en todo caso será necesario realizar coordinaciones con los
órganos correspondientes).
Al respecto, es prioritario encontrar una solución, pues las consecuencias serían atrasos para
cuando el interno solicite los beneficios penitenciarios, gracias presidenciales e incluso cuando cumpla la
pena impuesta, circunstancia que afectaría derechos fundamentales del interno.
5.2.- Población Penitenciaria y Tiempo de Sentencia
La población penal sentenciada se encuentra conformada por los privados de libertad que viene
cumpliendo una pena impuesta por un órgano judicial dentro de un proceso penal. El presente informe,
muestra que la POPE en calidad de sentenciados es de 56,323 internos, de ellos, 1,209 internos están
sentenciados a pena privativa de libertad entre 31 a 35 años, existen 878 internos con penas de cadena
perpetua.
De otro lado, la POPE detenida por penas menores de cuatro años, si bien se encuentra dentro de
la potestad del juez, existen salidas legales como el artículo 52º del Código Penal, que regula la conversión
de la pena privativa por otras penas alternativas. Es necesario que se reflexione, porque dentro del sistema
penitenciario se tiene 5,745 internos con penas menores de 4 años e incluso dentro de éstos se tiene 949
internos con penas privativas de libertad menores a 1 año.
37
MES ES AÑOS
DEPARTAMENTOS - ESTAB.
[0 - 6> [6 - 12> [1 - 2> [2 - 3> [3 - 5> [5 - 10> [10 - 15> [15 - 20> [20 - 25> [25 - 30> 30 - Más
PENITENCIARIOS
PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT
TOTAL GENERAL 9,400 2,210 6,390 2,854 7,093 6,163 4,084 7,333 5,181 11,949 3,503 18,113 616 5,552 134 1,360 9 145 0 43 0 5
Tumbes 153 42 106 39 111 63 36 84 44 161 18 212 4 66 2 21 0 0 0 0 0 0
E.P. de Tumbes 153 42 106 39 111 63 36 84 44 161 18 212 4 66 2 21 0 0 0 0 0 0
Piura 531 48 343 82 379 204 263 294 278 483 338 590 31 183 3 47 2 6 0 2 0 0
E.P. Piura 502 48 329 78 352 197 252 289 278 474 337 573 31 180 3 47 2 5 0 2 0 0
E.P. de Sullana 29 0 14 4 27 7 11 5 0 9 1 17 0 3 0 0 0 1 0 0 0 0
Lambayeque 423 63 277 120 320 234 235 295 334 623 168 923 21 263 3 61 0 4 0 1 0 0
E.P. de Chiclayo 423 63 277 120 320 234 235 295 334 623 168 923 21 263 3 61 0 4 0 1 0 0
La Libertad 558 58 425 115 423 364 244 465 219 968 145 1,368 26 216 3 45 0 6 0 2 0 0
E.P. de Trujillo 523 54 401 107 380 332 229 407 204 898 144 1,296 26 212 3 44 0 6 0 2 0 0
E.P. Mujeres de Trujillo 35 4 24 8 43 29 15 45 15 62 1 64 0 4 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. de Pacasmayo 0 0 0 0 0 3 0 13 0 8 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cajamarca 227 52 133 88 157 134 57 173 70 314 40 405 2 143 0 29 0 2 0 1 0 0
E.P. de Cajamarca 110 33 67 50 99 79 48 115 64 236 40 373 1 141 0 29 0 2 0 1 0 0
E.P. de Chota 15 4 8 8 4 12 3 11 4 23 0 7 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Jaen 80 13 52 22 44 29 5 30 2 28 0 14 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0
38
E.P. de San Ignacio 22 2 6 8 10 14 1 17 0 27 0 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ancash 391 100 310 174 457 401 256 535 200 819 129 619 11 172 0 42 0 4 0 0 0 0
E.P. de Huaraz 116 24 105 40 178 91 113 145 109 181 73 102 4 70 0 23 0 2 0 0 0 0
E.P. de Chimbote 275 76 205 134 279 310 143 390 91 638 56 517 7 102 0 19 0 2 0 0 0 0
Prov. Const. del Callao 310 86 222 101 252 186 120 267 152 511 61 805 1 70 0 8 0 1 0 2 0 0
E.P. del Callao 310 86 222 101 252 186 120 267 152 511 61 804 1 70 0 6 0 0 0 0 0 0
CEREC - Base Naval 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 2 0 1 0 2 0 0
Lima 2,847 901 1,945 991 2,302 1,608 1,308 1,559 2,513 2,549 1,669 5,509 244 1,765 59 523 3 77 0 32 0 3
E.P. Mujeres de Chorrillos 127 5 77 9 98 49 38 30 55 56 19 115 1 38 0 3 0 0 0 0 0 0
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 68 0 65 4 81 9 19 13 32 37 15 51 1 8 0 8 0 3 0 1 0 1
E.P. de Lurigancho 1,071 485 744 515 874 709 543 443 1,512 741 878 801 147 818 43 221 0 14 0 1 0 0
E.P. Miguel Castro Castro 749 82 529 71 625 193 323 259 458 732 226 1,032 30 279 4 99 1 39 0 21 0 1
E.P. Virgen de Fatima 9 4 10 8 10 27 13 50 7 50 7 91 1 10 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. de Ancon 123 11 171 11 436 49 179 57 289 322 148 537 16 238 3 83 1 9 0 1 0 1
E.P. de Barbadillo 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 376 19 222 39 77 104 34 152 83 138 63 275 8 63 1 13 0 5 0 7 0 0
E.P. Virgen de la Merced 0 0 1 4 0 0 0 0 1 1 1 3 0 2 0 2 0 0 0 0 0 0
DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO A NIVEL NACIONAL
POBLACIÓN PENAL POR TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SITUACIÓN JURÍDICA SEGÚN
E.P. de Huacho 198 112 55 173 23 220 43 309 44 244 90 489 17 65 3 34 0 3 0 0 0 0

E.P. de Cañete 126 24 71 55 76 106 114 244 26 219 99 527 15 124 4 42 1 2 0 0 0 0
MARZO – 2019
E.P. de Huaral 0 158 0 102 2 142 2 2 6 9 123 1,588 8 120 1 17 0 2 0 1 0 0

Van…
…Vienen
MES ES AÑOS
[0 - 6> [6 - 12> [1 - 2> [2 - 3> [3 - 5> [5 - 10> [10 - 15> [15 - 20> [20 - 25> [25 - 30> 30 - Más
PENITENCIARIOS
Ica 556 261 382 258 475 698 276 1,077 194 1,117 200 1,390 47 349 7 100 1 12 0 1 0 0
E.P. de Ica 347 157 211 181 279 469 132 492 143 771 137 1,071 37 279 6 86 1 12 0 1 0 0
E.P. de Chincha 209 104 171 77 196 229 144 585 51 346 63 319 10 70 1 14 0 0 0 0 0 0
Arequipa 305 134 148 131 78 355 35 334 10 437 3 594 0 175 0 46 0 3 0 0 0 0
E.P. de Arequipa 203 115 103 109 42 270 27 286 3 366 0 505 0 150 0 44 0 3 0 0 0 0
E.P. Mujeres de Arequipa 19 4 16 6 5 30 2 22 0 21 0 33 0 5 0 2 0 0 0 0 0 0

E.P. Camana 83 15 29 16 31 55 6 26 7 50 3 56 0 20 0 0 0 0 0 0 0 0
Moquegua 26 24 13 33 13 48 5 39 1 34 0 14 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Moquegua 26 24 13 33 13 48 5 39 1 34 0 14 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Tacna 111 21 69 58 48 125 46 128 29 232 8 250 0 111 1 30 0 2 0 0 0 0
E.P. de Tacna 98 21 62 56 40 100 27 108 15 189 2 154 0 74 0 24 0 0 0 0 0 0
E.P. Mujeres de Tacna 12 0 7 2 3 22 5 14 4 17 0 35 0 3 0 1 0 0 0 0 0 0
39
E.P. de Challapalca 1 0 0 0 5 3 14 6 10 26 6 61 0 34 1 5 0 2 0 0 0 0
Junin 469 156 256 183 225 330 82 251 98 523 76 864 1 318 0 66 0 5 0 0 0 0
E.P. de Huancayo 202 86 85 101 62 157 37 132 43 341 39 643 1 299 0 63 0 5 0 0 0 0
E.P. Mujeres de Concepción 4 2 4 1 1 4 1 2 1 1 1 11 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. de Chanchamayo 110 46 91 40 87 60 16 37 31 74 17 76 0 4 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. de Jauja 10 9 7 7 2 6 1 7 1 8 1 35 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Tarma 26 2 19 13 7 25 2 17 1 18 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de la Oroya 26 6 2 7 4 13 1 15 0 15 2 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Río Negro 91 5 48 14 62 65 24 41 21 66 16 78 0 7 0 1 0 0 0 0 0 0
Huancavelica 37 12 15 18 13 31 7 29 5 38 1 35 0 8 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. de Huancavelica 37 12 15 18 13 31 7 29 5 38 1 35 0 8 0 1 0 0 0 0 0 0
Ayacucho 267 51 200 56 159 234 74 240 95 445 36 841 8 242 0 27 0 1 0 0 0 0
E.P. de Ayacucho 247 39 188 53 149 202 66 213 93 423 35 834 8 241 0 27 0 1 0 0 0 0
E.P. de Huanta 20 12 12 3 10 32 8 27 2 22 1 7 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Huanuco 355 14 240 49 325 145 184 268 204 464 136 619 56 171 15 38 1 3 0 0 0 0
E.P. de Huanuco 355 14 240 49 325 145 184 268 204 464 136 619 56 171 15 38 1 3 0 0 0 0
Van…
MARZO – 2019
…Vienen
MES ES AÑOS
[0 - 6> [6 - 12> [1 - 2> [2 - 3> [3 - 5> [5 - 10> [10 - 15> [15 - 20> [20 - 25> [25 - 30> 30 - Más
PENITENCIARIOS
Pasco 68 6 58 8 63 23 78 27 61 63 39 107 32 48 10 3 0 0 0 0 0 0
E.P. de Cerro Pasco 2 0 0 0 1 1 2 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Cochamarca 66 6 58 8 62 22 76 27 59 61 39 107 32 48 10 3 0 0 0 0 0 0
Ucayali 274 2 246 10 321 48 226 102 255 242 170 366 72 113 17 33 0 2 0 1 0 0
E.P. de Pucallpa 274 2 246 10 321 48 226 102 255 242 170 366 72 113 17 33 0 2 0 1 0 0
Apurimac 123 15 87 30 136 65 40 87 21 100 11 158 1 47 0 3 0 0 0 0 0 0
E.P. de Abancay 75 9 40 19 62 34 19 30 3 49 0 36 0 8 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. de Andahuaylas 48 6 47 11 74 31 21 57 18 51 11 122 1 39 0 2 0 0 0 0 0 0
Cusco 349 29 279 65 253 252 128 304 156 577 51 772 13 320 6 75 1 4 0 1 0 0
E.P. de Cusco 251 26 203 53 201 200 98 219 125 463 44 657 13 307 6 73 1 4 0 1 0 0
E.P. Mujeres del cusco 15 1 21 2 12 8 6 30 10 22 2 32 0 7 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. Sicuani 39 0 21 3 22 21 13 11 16 30 2 3 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. Quillabamba 44 2 34 7 18 23 11 44 5 62 3 80 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0
40
Madre de Dios 104 8 64 22 81 46 89 44 55 106 67 113 29 72 2 10 0 0 0 0 0 0

E.P. de Pto. Maldonado 104 8 64 22 81 46 89 44 55 106 67 113 29 72 2 10 0 0 0 0 0 0

San Martin 289 48 209 96 219 204 164 249 99 473 37 627 1 226 0 50 0 4 0 0 0 0
E.P. de Moyobamba 85 27 79 37 43 76 31 74 7 114 2 151 0 52 0 13 0 2 0 0 0 0
E.P. de Juanjui 82 4 76 12 89 42 93 63 74 125 20 148 0 65 0 14 0 1 0 0 0 0
E.P. de Tarapoto 81 4 45 14 67 47 24 54 11 57 9 42 0 6 0 4 0 0 0 0 0 0
E.P. de Sananguillo 41 13 9 33 20 39 16 58 7 177 6 286 1 103 0 19 0 1 0 0 0 0
Loreto 240 19 146 42 78 121 34 135 21 218 11 249 0 179 0 25 0 1 0 0 0 0
E.P. de Iquitos 177 15 113 35 44 104 17 110 12 156 10 172 0 141 0 14 0 1 0 0 0 0
E.P. Mujeres de Iquitos 8 0 5 3 1 4 1 4 0 16 0 14 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Yurimaguas 55 4 28 4 33 13 16 21 9 46 1 63 0 32 0 11 0 0 0 0 0 0
Amazonas 100 12 59 19 74 52 52 94 26 200 1 241 1 104 0 26 1 1 0 0 0 0
E.P. de Chachapoyas 53 5 22 10 29 36 36 63 19 150 1 226 1 102 0 26 1 1 0 0 0 0
E.P. de Bagua Grande 47 7 37 9 45 16 16 31 7 50 0 15 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0
Puno 287 48 158 66 131 192 45 253 41 252 88 442 15 190 6 51 0 7 0 0 0 2
E.P. de Puno 83 26 35 24 36 54 14 72 21 85 53 164 8 72 0 13 0 2 0 0 0 1
E.P. de Lampa 40 2 27 5 17 25 3 23 1 30 0 23 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. Juliaca 164 20 96 37 78 113 28 158 19 137 35 255 7 118 6 38 0 5 0 0 0 1
MARZO – 2019
POBLACIÓN PENAL POR TIEMPO DE SENTENCIA SEGÚN

DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
DEPARTAMENTOS - ESTAB. MESES AÑOS CAD.

PENITENCIARIOS [0 - 6] <6 - 12] <1 - 2] <2 - 3] <3 - 4] <4 - 5] <5 - 10] <10 - 15]<15 - 20]<20 - 25]<25 - 30]<30 - 35] PERP.
TOTAL GENERAL 42 907 921 1,411 2,464 4,246 20,979 12,139 5,853 2,767 2,507 1,209 878
Tumbes 1 30 38 17 21 16 264 175 62 18 34 23 10
E.P. de Tumbes 1 30 38 17 21 16 264 175 62 18 34 23 10
Piura 2 49 24 56 107 140 824 413 169 73 64 30 13
E.P. Piura 2 49 24 56 103 133 803 395 167 73 64 30 13
E.P. de Sullana 0 0 0 0 4 7 21 18 2 0 0 0 0
Lambayeque 3 63 28 65 88 71 942 715 266 125 122 56 55
E.P. de Chiclayo 3 63 28 65 88 71 942 715 266 125 122 56 55
La Libertad 0 62 66 85 104 216 1,610 875 282 138 128 83 15
E.P. de Trujillo 0 59 65 83 90 198 1,495 797 270 135 126 83 15
E.P. Mujeres de Trujillo 0 3 1 1 7 16 97 75 12 3 2 0 0
E.P. de Pacasmayo 0 0 0 1 7 2 18 3 0 0 0 0 0
Cajamarca 3 28 30 40 76 103 413 259 151 83 107 42 35
E.P. de Cajamarca 3 18 16 29 47 62 277 212 144 82 104 40 35
E.P. de Chota 0 4 0 2 6 6 35 15 2 1 1 0 0
E.P. de Jaen 0 5 13 7 18 25 53 21 4 0 1 1 0
E.P. de San Ignacio 0 1 1 2 5 10 48 11 1 0 1 1 0
Ancash 6 93 42 67 106 156 1,303 571 239 112 97 29 37
E.P. de Huaraz 1 36 13 12 19 39 289 96 86 35 40 13 11
E.P. de Chimbote 5 57 29 55 87 117 1,014 475 153 77 57 16 26
Prov. Const. del Callao 3 22 42 31 78 235 1,050 382 104 42 37 26 18
E.P. del Callao 3 22 42 31 78 235 1,050 382 104 40 37 24 16
CEREC - Base Naval 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 2 2
Lima 5 133 293 507 1,005 1,719 5,246 3,124 1,672 831 730 389 247
E.P. Mujeres de Chorrillos 0 0 2 15 20 55 165 97 19 7 8 2 0
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 0 1 0 4 4 8 42 57 14 14 7 3 3
E.P. de Lurigancho 2 50 108 269 558 1,020 1,330 576 435 202 164 45 0
E.P. Miguel Castro Castro 1 6 12 55 138 236 805 668 441 203 168 86 52
E.P. Virgen de Fatima 0 2 5 8 20 31 115 44 13 1 0 0 0
E.P. de Ancon 0 0 0 2 16 41 313 458 242 138 113 76 80
E.P. de Barbadillo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 1 30 47 55 56 70 291 115 45 28 31 35 23
E.P. Virgen de la Merced 0 0 0 0 0 0 5 2 5 2 0 0 0
E.P. de Huacho 1 30 104 64 125 112 557 321 137 82 53 52 19
E.P. de Cañete 0 14 14 18 33 98 494 290 140 80 88 30 41
E.P. de Huaral 0 0 1 17 35 48 1,129 496 181 74 98 60 29
Ica 3 62 84 99 141 235 2,792 967 367 188 160 85 60
E.P. de Ica 3 19 73 77 89 120 1,662 765 303 146 127 66 36
E.P. de Chincha 0 43 11 22 52 115 1,130 202 64 42 33 19 24
Arequipa 0 77 65 93 155 195 727 369 243 120 92 67 20
E.P. de Arequipa 0 67 55 79 138 166 607 291 203 95 82 56 18
E.P. Mujeres de Arequipa 0 0 2 11 12 12 47 22 10 6 0 0 1
E.P. Camana 0 10 8 3 5 17 73 56 30 19 10 11 1
Moquegua 2 12 14 13 20 22 71 26 7 1 6 0 2
E.P. de Moquegua 2 12 14 13 20 22 71 26 7 1 6 0 2
Van…
41
…vienen
DEPARTAMENTOS - ESTAB. MESES AÑOS CAD.
PENITENCIARIOS [0 - 6] <6 - 12] <1 - 2] <2 - 3] <3 - 4] <4 - 5] <5 - 10] <10 - 15]<15 - 20]<20 - 25]<25 - 30]<30 - 35] PERP.
Tacna 1 8 20 34 37 64 364 179 112 53 66 22 12

E.P. de Tacna 1 7 19 31 34 57 279 131 81 33 44 8 6
E.P. Mujeres de Tacna 0 0 0 1 0 5 60 18 6 4 2 0 0
E.P. de Challapalca 0 1 1 2 3 2 25 30 25 16 20 14 6
Junin 7 131 42 64 88 175 758 616 370 173 144 62 71
E.P. de Huancayo 4 82 29 41 44 96 410 435 292 148 123 56 61
E.P. Mujeres de Concepción 0 0 1 0 2 1 8 8 2 1 0 1 0
E.P. de Chanchamayo 1 42 4 11 28 31 139 60 21 3 2 1 3
E.P. de Jauja 2 0 1 4 3 8 24 29 6 1 0 0 0
E.P. de Tarma 0 3 4 3 6 13 43 8 0 0 0 0 0
E.P. de la Oroya 0 4 2 1 1 6 38 15 3 0 0 1 3
E.P. de Río Negro 0 0 1 4 4 20 96 61 46 20 19 3 4
Huancavelica 1 14 8 9 8 12 48 36 23 4 9 3 2
E.P. de Huancavelica 1 14 8 9 8 12 48 36 23 4 9 3 2
Ayacucho 1 9 17 25 24 134 648 749 260 115 86 38 30
E.P. de Ayacucho 0 8 13 23 22 112 617 724 253 113 85 37 28
E.P. de Huanta 1 1 4 2 2 22 31 25 7 2 1 1 2
Huanuco 1 20 9 30 48 100 681 389 200 102 101 41 36
E.P. de Huanuco 1 20 9 30 48 100 681 389 200 102 101 41 36
Pasco 0 5 1 5 6 23 80 77 31 17 16 10 12
E.P. de Cerro Pasco 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0
E.P. de Cochamarca 0 5 1 5 6 23 80 77 30 17 16 10 12
Ucayali 0 4 6 11 36 70 409 188 85 45 45 23 23
E.P. de Pucallpa 0 4 6 11 36 70 409 188 85 45 45 23 23
Apurimac 0 1 11 7 16 32 198 144 57 17 21 5 3
E.P. de Abancay 0 0 7 3 8 15 84 41 16 7 5 1 0
E.P. de Andahuaylas 0 1 4 4 8 17 114 103 41 10 16 4 3
Cusco 1 14 25 36 104 133 833 592 307 168 107 47 36
E.P. de Cusco 1 13 21 30 76 94 635 524 282 152 103 43 33
E.P. Mujeres del cusco 0 0 1 1 5 8 51 23 9 4 1 0 0
E.P. Sicuani 0 0 3 2 7 11 28 10 7 3 0 0 0
E.P. Quillabamba 0 1 0 3 16 20 119 35 9 9 3 4 3
Madre de Dios 0 5 2 7 8 35 143 109 51 15 25 18 20
E.P. de Pto. Maldonado 0 5 2 7 8 35 143 109 51 15 25 18 20
San Martin 0 31 28 56 105 152 663 405 283 114 89 43 12
E.P. de Moyobamba 0 14 12 21 40 37 180 105 66 32 27 9 1
E.P. de Juanjui 0 2 5 9 18 40 161 96 77 32 27 8 5
E.P. de Tarapoto 0 2 1 2 12 26 114 40 17 7 6 5 2
E.P. de Sananguillo 0 13 10 24 35 49 208 164 123 43 29 21 4
Loreto 0 8 4 22 33 107 296 175 144 65 76 22 20
E.P. de Iquitos 0 7 3 20 31 93 216 118 99 54 59 18 20
E.P. Mujeres de Iquitos 0 0 0 0 0 4 20 17 5 0 1 0 0
E.P. de Yurimaguas 0 1 1 2 2 10 60 40 40 11 16 4 0
Amazonas 0 7 8 17 25 32 230 194 123 60 47 16 24
E.P. de Chachapoyas 0 1 5 11 14 22 177 165 109 54 44 16 22
E.P. de Bagua Grande 0 6 3 6 11 10 53 29 14 6 3 0 2
Puno 2 19 14 15 25 69 386 410 245 88 98 29 65
E.P. de Puno 2 14 7 8 11 18 142 147 93 25 27 12 11
E.P. de Lampa 0 0 0 0 3 3 50 40 9 3 0 0 0
E.P. Juliaca 0 5 7 7 11 48 194 223 143 60 71 17 54
42
CAPITULO VI
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN OTRAS VARIABLES
6.1.- Nivel de Instrucción al Ingresar
La criminalidad se caracteriza por la marcada presencia de internos que solo han cursado nivel de
primaria o secundaria. De ese universo, el 21% (19,752 internos) ha seguido únicamente el nivel primario,
mientras que el 68% (62,736 internos) logró el nivel secundario. El siguiente cuadro muestra incluso que
la POPE que estudió el nivel secundario lo realizó de manera incompleta; en esta línea, la Oficina Regional
Lima es la que tiene una mayor concentración, con 15,829 internos que representa el 36% de la población
regional.
Otra cifra a tener en cuenta, es la POPE analfabeta que alcanza el 2% (1,480 internos). En este
caso, la concentración más alta se localiza en la Oficina Regional Nor Oriente San Martin, con el 3.8% de
internos analfabetos con respecto a su población regional.
Estos y otros datos deben servir de base para una política penitenciaria de educación en contexto
de encierro, donde el ente rector (Ministerio de Educación) tenga entre sus objetivos brindar educación
en los penales de acuerdo a sus propias características y asumir que la enseñanza al privado de libertad,
significa educar a una persona con mayoría de edad pero con muchas necesidades siendo necesario
reeducar sus valores perdidos ante la comisión del delito.
POBLACIÓN PENAL POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN


43
POBLACIÓN PENAL POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN

PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR NO UNIV SUPERIOR UNIV

OFICINAS REGIONALES ANALFABETO
INCOMP. COMP. INCOMP. COMP. INCOMP. COMP. INCOMP. COMP.
TOTAL GENERAL 1,480 12,255 7,497 30,487 32,249 2,137 3,086 1,822 1,859
NORTE - CHICLAYO 371 2,955 1,811 5,829 4,946 407 567 305 292
LIMA - LIMA 369 3,572 2,613 15,829 17,545 1,014 1,375 769 818
SUR - AREQUIPA 46 484 189 1,154 1,653 160 227 128 113
CENTRO - HUANCAYO 130 1,296 685 2,147 2,240 141 202 148 156
ORIENTE - HUANUCO 197 1,340 643 1,964 1,791 134 182 130 127
SUR ORIENTE - CUSCO 114 888 456 1,430 1,912 164 217 189 182
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 212 1,352 871 1,540 1,221 74 203 72 102
ALTIPLANO - PUNO 41 368 229 594 941 43 113 81 69
6.2.- Estado Civil
La distribución porcentual por estado civil de la POPE muestra una mayor concentración en la
categoría “convivientes” representado por el 45.7%, mientras que el de “solteros” alcanza el 41.2%.
Asimismo, la composición de la población penal por su estado civil presenta características similares entre
hombres y mujeres. Del total de 87,776 internos varones, el 46% (40,803 internos) son convivientes, el
41% (35,659 internos) solteros y el 10% (9,118 internos) casados. En el caso de las mujeres, del total de
5,096 internas, el 33% (1,680 internas) son convivientes, 51% (2,581 internas) son solteras y casadas el 9%
(460 internas). Existen otras categorías de menor porcentaje como son; “separados”, “divorciados” y
“viudos”.
POBLACIÓN PENAL POR ESTADO CIVIL


44
POBLACIÓN PENAL DE HOMBRES POR ESTADO CIVIL

ESTADO CIVIL
OFICINAS REGIONALES
Conviviente Casado Viudo Divorciado Separado Soltero
TOTAL GENERAL 40,803 9,118 576 474 1,146 35,659
NORTE - CHICLAYO 9,152 1,550 83 39 172 5,582

LIMA - LIMA 19,048 4,236 219 271 405 17,421
SUR - AREQUIPA 1,529 446 32 37 58 1,726
CENTRO - HUANCAYO 2,674 914 65 47 237 2,803
ORIENTE - HUANUCO 2,860 533 49 26 87 2,599
SUR ORIENTE - CUSCO 2,024 607 65 26 100 2,400
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 2,295 511 32 22 43 2,513
ALTIPLANO - PUNO 1,221 321 31 6 44 615
POBLACIÓN PENAL DE MUJERES POR ESTADO CIVIL

ESTADO CIVIL
OFICINAS REGIONALES
Conviviente Casado Viudo Divorciado Separado Soltero
TOTAL GENERAL 1,680 460 134 56 185 2,581
NORTE - CHICLAYO 424 73 20 3 50 335

LIMA - LIMA 650 210 47 39 35 1,323
SUR - AREQUIPA 106 32 11 0 4 173
CENTRO - HUANCAYO 111 45 11 3 56 179
ORIENTE - HUANUCO 115 25 13 6 13 182
SUR ORIENTE - CUSCO 114 37 13 2 17 147
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 83 18 6 0 1 123
ALTIPLANO - PUNO 77 20 13 3 9 119
45
6.3.- Ocupación antes de Ingreso a los Penales
Los internos en condición de profesionales antes de su ingreso al establecimiento penitenciario

llegarían a 2,078. Así tenemos que el 36.9% (767 internos) pertenecieron a las fuerzas armadas y policiales;
el 29.4% (610 internos) son profesores; y el restante 33.7% (701 internos) se reparte entre otros
profesionales (médicos, ingenieros, arquitectos, abogados, economistas y otros).
Asimismo, quienes ejercían carreras técnicas antes de su ingreso al establecimiento son 2,586
privados de libertad: el 29.9% (1,046 internos) son mecánicos, el 15.4% (531 internos) electricistas.
Los internos que antes de ingreso al sistema penitenciario se desempeñaron en oficios congregan
85,755 personas: el 28.8% (24,614 internos) eran obreros, el 15.2% (13,056 internos) se dedicó a la
agricultura, el 16.2% (13,920 internos) se desempeñó como conductor de vehículos y el 9.0% (7,720
internos) laboró como comerciante.
Este indicador brindará datos importantes para proponer políticas de tratamiento en el área de
trabajo penitenciario, en especial los programas de capacitación técnico-productiva para los privados de
libertad que no cuentan con oficio e impulsar políticas públicas de apertura a las empresas privadas, a fin
de que contraten a los que egresen del penal, logren obtener un puesto de trabajo y se inserten a la
sociedad.
POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN ANTES DE SU INGRESO


46
POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN PROFESIONAL ANTES DE SU INGRESO

AL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINA REGIONAL
PROFESIONALES
TOTAL
OFICINAS REGIONALES Arquit. CC.EE. Derecho Medico CC.SS. Artista FF.AA.
PROF. Ingeniero Profesor Otros
Urban. Administ. CC.PP. Obstetriz Trab. Soc. Actor FF.PP.
TOTAL 2,078 20 110 105 143 41 3 610 35 767 244
Norte - Chiclayo 295 4 13 15 13 3 0 98 0 125 24

Lima - Lima 895 5 70 78 81 27 3 170 35 301 125
Sur - Arequipa 102 1 6 1 13 1 0 32 0 43 5
Centro - Huancayo 196 5 3 5 8 2 0 86 0 72 15
Oriente - Huánuco 136 1 4 2 5 2 0 50 0 56 16
Sur Oriente - Cusco 197 4 10 2 16 5 0 69 0 49 42
Nor Oriente - San Martin 148 0 1 1 6 1 0 74 0 53 12
Altiplano - Puno 109 0 3 1 1 0 0 31 0 68 5

POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN TÉCNICA ANTES DE SU INGRESO AL

ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINA REGIONAL
TECNICOS
OFICINAS REGIONALES TOTAL TECN. Peritos
Agricultores Mecánicos Paramédicos Electricistas Otros
Contables
TOTAL 2,586 39 1,046 23 531 41 906
Norte - Chiclayo 453 11 217 0 132 13 80

Lima - Lima 997 6 297 14 184 11 485
Sur - Arequipa 183 4 86 2 46 3 42
Centro - Huancayo 232 5 102 2 32 3 88
Oriente - Huánuco 260 1 155 1 46 2 55
Sur Oriente - Cusco 206 4 69 2 39 3 89
Nor Oriente - San Martin 160 5 74 1 38 1 41
Altiplano - Puno 95 3 46 1 14 5 26

POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN EN OFICIOS Y OTROS ANTES DE SU INGRESO

AL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINA REGIONAL
OFICIOS OTROS
TOTAL
OFICIOS Y Sin
Trabaj. Artesanos y Trabaj. Otros
OTROS Chofer Comerciante Obrero Estudiantes Profesión u N.E.P.
Agricolas Operarios Servicios Oficios
Oficio
TOTAL 88,208 13,056 13,920 7,720 997 24,614 1,301 24,147 1,811 642 0
Norte - Chiclayo 16,735 2,154 3,264 1,313 176 5,770 66 3,697 277 18 0
Lima - Lima 42,012 1,872 5,935 3,713 477 13,100 1,134 14,770 534 477 0
Sur - Arequipa 3,869 235 574 517 59 1,126 32 1,175 117 34 0
Centro - Huancayo 6,717 2,617 1,195 424 69 1,048 22 1,090 210 42 0
Oriente - Huánuco 6,112 1,788 1,162 523 41 1,148 17 1,222 185 26 0
Sur Oriente - Cusco 5,149 1,404 717 480 94 1,236 14 859 309 36 0
Nor Oriente - San Martin 5,339 2,508 719 382 42 649 4 937 93 5 0
Altiplano - Puno 2,275 478 354 368 39 537 12 397 86 4 0

47
CAPITULO VII
POBLACIÓN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO
El 2% de la población penitenciaria está conformada por internos de distintas nacionalidades. Se

encuentran recluidos 1,854 internos extranjeros, divididos en 1,608 varones y 246 mujeres. La mayoría de
estos internos (85% aproximadamente) están detenidos por la comisión del delito de tráfico ilícito de
drogas y, en general, se ubican dentro del tipo básico de transporte del ilícito cargamento que proviene
de organizaciones criminales internacionales.
La situación de los internos extranjeros tiene sus propias características: muchos de ellos no
conocen el idioma castellano, desconocen el sistema judicial peruano y se encuentran lejos de sus familias
que podrían ayudarlos económica y afectivamente. Solo en algunos casos como las embajadas de países
europeos, apoya en pagos básicos a sus compatriotas.
Entre los países que tienen mayor población, se encuentra Colombia, Venezuela y México; entre
los países de África y Asia, se tiene a Sudáfrica y Tailandia.
El establecimiento penal de Ancón II, alberga a la mayoría de los internos extranjeros, contando
actualmente con 323 (233 varones y 90 mujeres), seguido del establecimiento penitenciario del Callao,
que alberga 272 internos extranjeros al presente mes. En cuanto a los centros de detención
exclusivamente para mujeres, los establecimientos que cuentan con mayor población extranjera, son los
E.P. Mujeres de Chorrillos (29 internas), E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos (18 internas), y E.P. Virgen de
Fátima (13 internas).
7.1.- Por Situación Jurídica, Género y País de Procedencia
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA
POBLACIÓN PENAL POR NACIONALIDAD

48
POBLACIÓN PENAL DE NACIONALIDAD EXTRANJERA POR

SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO, SEGUN PAÍS DE PROCEDENCIA

CONTINENTE - PAIS
TOTAL GENERAL 1,854 1,608 246 864 746 118 990 862 128
AFRICA 24 20 4 4 4 0 20 16 4
COSTA DE MARFIL 1 1 0 0 0 0 1 1 0
GAMBIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
GHANA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
MARRUECOS 2 2 0 1 1 0 1 1 0
NIGERIA 4 4 0 2 2 0 2 2 0
SUDAFRICA 15 11 4 1 1 0 14 10 4
ASIA 60 36 24 14 12 2 46 24 22
CHINA 11 11 0 4 4 0 7 7 0
FILIPINAS 4 1 3 0 0 0 4 1 3
INDONESIA 5 0 5 2 0 2 3 0 3
IRAK 1 1 0 0 0 0 1 1 0
ISRAEL 10 10 0 2 2 0 8 8 0
JORDANIA 1 1 0 1 1 0 0 0 0
LIBANO 4 4 0 1 1 0 3 3 0
MALASIA 3 3 0 2 2 0 1 1 0
SINGAPUR 1 1 0 1 1 0 0 0 0
TAILANDIA 16 0 16 0 0 0 16 0 16
VIETNAM 1 1 0 1 1 0 0 0 0
TURQUIA 3 3 0 0 0 0 3 3 0
AMERICA 1,516 1,324 192 788 683 105 728 641 87
ARGENTINA 36 33 3 21 19 2 15 14 1
BOLIVIA 84 67 17 20 14 6 64 53 11
BRASIL 22 19 3 12 11 1 10 8 2
CANADA 9 9 0 6 6 0 3 3 0
CHILE 41 33 8 18 14 4 23 19 4
COLOMBIA 582 507 75 304 259 45 278 248 30
CUBA 5 3 2 3 2 1 2 1 1
ECUADOR 130 118 12 75 68 7 55 50 5
ESTADOS UNIDOS 28 24 4 9 8 1 19 16 3
GUATEMALA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
HAITI 1 1 0 0 0 0 1 1 0
JAMAICA 2 2 0 0 0 0 2 2 0
MEXICO 228 187 41 62 44 18 166 143 23
PANAMA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
PARAGUAY 5 2 3 1 0 1 4 2 2
PUERTO RICO 2 1 1 0 0 0 2 1 1
REP. DOMINICANA 23 21 2 6 6 0 17 15 2
URUGUAY 4 4 0 3 3 0 1 1 0
VENEZUELA 312 291 21 248 229 19 64 62 2
Van…
49
…vienen
CONTINENTE - PAIS
EUROPA 252 226 26 58 47 11 194 179 15

ALBANIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
ALEMANIA 5 4 1 1 1 0 4 3 1
BELGICA 2 2 0 1 1 0 1 1 0
BIELORRUSIA 1 1 0 1 1 0 0 0 0
BOSNIA 2 2 0 2 2 0 0 0 0
BULGARIA 16 16 0 6 6 0 10 10 0
CROACIA 3 3 0 1 1 0 2 2 0
ESLOVAQUIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
ESLOVENIA 2 2 0 2 2 0 0 0 0
ESPAÑA 62 52 10 13 8 5 49 44 5
ESTONIA 4 1 3 2 1 1 2 0 2
FRANCIA 8 7 1 4 3 1 4 4 0
GRECIA 4 4 0 0 0 0 4 4 0
HOLANDA 25 23 2 5 4 1 20 19 1
HUNGRIA 2 2 0 1 1 0 1 1 0
INGLATERRA 10 10 0 2 2 0 8 8 0
IRLANDA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
ITALIA 24 23 1 5 4 1 19 19 0
LETONIA 5 5 0 1 1 0 4 4 0
POLONIA 5 5 0 0 0 0 5 5 0
PORTUGAL 25 23 2 1 1 0 24 22 2
REP. CHECA 5 5 0 1 1 0 4 4 0
REP. DE MACEDONIA 2 2 0 0 0 0 2 2 0
RUMANIA 7 7 0 1 1 0 6 6 0
RUSIA 5 4 1 1 1 0 4 3 1
SERBIA 7 7 0 2 2 0 5 5 0
SUECIA 3 1 2 0 0 0 3 1 2
SUIZA 3 3 0 2 2 0 1 1 0
UCRANIA 5 4 1 1 0 1 4 4 0
OCEANIA 2 2 0 0 0 0 2 2 0
AUSTRALIA 2 2 0 0 0 0 2 2 0

50
7.2.- Por ubicación en Establecimientos Penitenciarios
POBLACIÓN PENAL DE NACIONALIDAD EXTRANJERA POR SITUACIÓN JURÍDICA

Y GÉNERO SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

PENITENCIARIO GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 1,854 1,608 246 864 746 118 990 862 128
Tumbes 161 120 41 98 75 23 63 45 18

E.P. de Tumbes 161 120 41 98 75 23 63 45 18
Piura 45 45 0 30 30 0 15 15 0
E.P. Piura 45 45 0 30 30 0 15 15 0
Lambayeque 26 24 2 18 17 1 8 7 1
E.P. de Chiclayo 26 24 2 18 17 1 8 7 1
La Libertad 39 34 5 32 29 3 7 5 2
E.P. de Trujillo 34 34 0 29 29 0 5 5 0
E.P. Mujeres de Trujillo 3 0 3 3 0 3 0 0 0
E.P. de Pacasmayo 2 0 2 0 0 0 2 0 2
Cajamarca 9 9 0 2 2 0 7 7 0
E.P. de Cajamarca 7 7 0 0 0 0 7 7 0
E.P. de San Ignacio 2 2 0 2 2 0 0 0 0
Ancash 13 13 0 5 5 0 8 8 0
E.P. de Huaraz 5 5 0 1 1 0 4 4 0
E.P. de Chimbote 8 8 0 4 4 0 4 4 0
Prov. Const. del Callao 272 272 0 58 58 0 214 214 0
E.P. del Callao 272 272 0 58 58 0 214 214 0
Lima 920 770 150 447 374 73 473 396 77
E.P. Mujeres de Chorrillos 29 0 29 19 0 19 10 0 10
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 18 0 18 12 0 12 6 0 6
E.P. de Lurigancho 222 222 0 155 155 0 67 67 0
E.P. Miguel Castro Castro 151 151 0 63 63 0 88 88 0
E.P. Virgen de Fatima 13 0 13 6 0 6 7 0 7
E.P. de Ancon 151 151 0 78 78 0 73 73 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 323 233 90 105 69 36 218 164 54
E.P. de Huacho 9 9 0 5 5 0 4 4 0
E.P. de Cañete 4 4 0 4 4 0 0 0 0
Ica 21 19 2 18 16 2 3 3 0
E.P. de Ica 8 8 0 7 7 0 1 1 0
E.P. de Chincha 13 11 2 11 9 2 2 2 0
Arequipa 56 52 4 30 27 3 26 25 1
E.P. de Arequipa 30 30 0 13 13 0 17 17 0
E.P. Mujeres de Arequipa 1 0 1 0 0 0 1 0 1
E.P. Camana 25 22 3 17 14 3 8 8 0
Moquegua 3 3 0 2 2 0 1 1 0
E.P. de Moquegua 3 3 0 2 2 0 1 1 0
Tacna 75 67 8 28 26 2 47 41 6
E.P. de Tacna 66 66 0 26 26 0 40 40 0
E.P. Mujeres de Tacna 8 0 8 2 0 2 6 0 6
E.P. de Challapalca 1 1 0 0 0 0 1 1 0
Van…
51
…vienen
PENITENCIARIO GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Junin 13 13 0 5 5 0 8 8 0
E.P. de Huancayo 10 10 0 3 3 0 7 7 0
E.P. de Chanchamayo 2 2 0 2 2 0 0 0 0
E.P. de Río Negro 1 1 0 0 0 0 1 1 0
Huancavelica 2 2 0 2 2 0 0 0 0
E.P. de Huancavelica 2 2 0 2 2 0 0 0 0
Ayacucho 11 10 1 5 5 0 6 5 1
E.P. de Ayacucho 11 10 1 5 5 0 6 5 1
Huanuco 4 4 0 2 2 0 2 2 0
E.P. de Huanuco 4 4 0 2 2 0 2 2 0
Pasco 7 7 0 5 5 0 2 2 0
E.P. de Cochamarca 7 7 0 5 5 0 2 2 0
Ucayali 17 14 3 10 8 2 7 6 1
E.P. de Pucallpa 17 14 3 10 8 2 7 6 1
Cusco 41 34 7 12 11 1 29 23 6
E.P. de Cusco 34 34 0 11 11 0 23 23 0
E.P. Mujeres del cusco 7 0 7 1 0 1 6 0 6
Madre de Dios 10 7 3 5 3 2 5 4 1
E.P. de Pto. Maldonado 10 7 3 5 3 2 5 4 1
San Martin 3 3 0 1 1 0 2 2 0
E.P. de Tarapoto 3 3 0 1 1 0 2 2 0
Loreto 52 48 4 29 29 0 23 19 4
E.P. de Iquitos 46 46 0 27 27 0 19 19 0
E.P. Mujeres de Iquitos 4 0 4 0 0 0 4 0 4
E.P. de Yurimaguas 2 2 0 2 2 0 0 0 0
Amazonas 2 2 0 1 1 0 1 1 0
E.P. de Chachapoyas 1 1 0 0 0 0 1 1 0
E.P. de Bagua Grande 1 1 0 1 1 0 0 0 0
Puno 52 36 16 19 13 6 33 23 10
E.P. de Puno 28 28 0 11 11 0 17 17 0
E.P. de Lampa 13 0 13 6 0 6 7 0 7
E.P. de Juliaca 11 8 3 2 2 0 9 6 3

7.3.- Países Extranjeros de Mayor Población Penitenciaria
REPRESENTACIÓN NUMÉRICA Y PORCENTUAL

DE INTERNOS EXTRANJEROS

52
CAPITULO VIII
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE PROCEDENCIA
Una de las variables que ha cobrado importancia en los últimos tiempos es la referida a la
procedencia del privado de libertad, esta información es obtenida en el proceso del registro del interno o
del sistema de la RENIEC, con el fin de brindar información que pueda ser utilizada para aplicar políticas
de prevención geopolítica referenciadas. En una primera fase, se tiene desde el Informe Estadístico de
enero 2012 a los internos que proceden de las provincias de Lima y Callao.
Actualmente, de acuerdo a la información emitida por las unidades de registro penitenciario de

los establecimientos penitenciarios del departamento de Lima y la provincia Constitucional del Callao, que
son la materia del presente análisis, contamos con un total de 31,838 internos, cifra que representa un
0.3% de la población total censada del departamento de Lima. Se ha deducido de esta población a los
internos de origen extranjero (1,192), a los que proceden de otros departamentos (3,013) y de otras
provincias del departamento de Lima (2,985), por lo que la población procedente de distritos de Lima
Metropolitana es de 24,648 internos.
Dentro del estudio se ha determinado que Lima Cercado tiene el porcentaje más alto de internos
por cada 100,000 habitantes; para hacerlo más ilustrativo podemos decir que si todos los distritos tuvieran
100,000 habitantes, Lima Cercado tendría el porcentaje más elevado de personas privadas de libertad. En
segundo lugar está el distrito de La Victoria y en tercer lugar el distrito de El Agustino.
La importancia de estos indicadores es que permitiría al gobierno central, los gobiernos regionales
y locales, dirigir programas de prevención del delito en zonas de mayor concentración de personas con
predisposición al delito.
Del mismo modo, estos indicadores también nos proyectan a pensar en los lugares más apropiados
donde se podrían construir nuevos penales. Por ejemplo, la zona Lima Norte, cuya población asciende a
5,808 internos o en la zona Lima Este, cuya población alcanza 6,577 internos, y donde actualmente no se
han construido penales.
Por motivos de hacinamiento, en años pasados varios establecimientos penitenciarios fueron

declarados en emergencia y cerraron sus puertas a nuevos ingresos, motivo por el cual muchos internos
procedentes de Lima tuvieron que ser trasladados a los penales de Cañete, Huacho y Huaral. En la
actualidad estos tres penales albergan un total de 6,290 internos, de ellos 3,289 (52%) son residentes en
Lima.
Esta situación genera constantes traslados de internos a la ciudad de Lima para su juzgamiento
con las consecuencias de gasto presupuestal, riesgo de seguridad y la creación de un establecimiento
transitorio atípico que se encuentra en uno de los pabellones del EP Lurigancho. En el tema de tratamiento
este tipo de alejamiento perjudica la aplicación del binomio interno-familia debido al costo que implica y
el abandono de su familia por el tiempo que requiere el desplazamiento para visitar a un interno.
53
POBLACIÓN PENAL DEL DEPARTAMENTO DE LIMA POR PROCEDENCIA

SEGÚN DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA
Ratio de
% de Por cada
Influencia de
Nº Distrito Censo 2017 Nº Internos Internos por 100,000
Internos por
Distrito habitantes
Distrito
POBLACION TOTAL 9,569,468 24,648 100.00%
1 Lima 268,352 1,432 5.81% 0.53% 534
2 La Victoria 173,630 926 3.76% 0.53% 533
3 EL Agustino 198,862 1,023 4.15% 0.51% 514
4 Callao 451,260 2,085 8.46% 0.46% 462
5 La Perla 61,417 269 1.09% 0.44% 438
6 Rimac 174,785 764 3.10% 0.44% 437
7 Carmen de la Legua-Reynoso 42,240 183 0.74% 0.43% 433
8 Bellavista 74,851 319 1.29% 0.43% 426
9 Barranco 34,378 128 0.52% 0.37% 372
10 Surquillo 91,023 287 1.16% 0.32% 315
11 Breña 85,315 268 1.09% 0.31% 314
12 Villa El Salvador 393,254 1,174 4.76% 0.30% 299
13 Mi Perú 45,297 134 0.54% 0.30% 296
14 San Juan de Lurigancho 1,038,495 3,016 12.24% 0.29% 290
15 Santa Anita 196,214 560 2.27% 0.29% 285
16 Independencia 211,360 575 2.33% 0.27% 272
17 San Juan de Miraflores 355,219 950 3.85% 0.27% 267
18 Ventanilla 315,600 821 3.33% 0.26% 260
19 Comas 520,450 1,328 5.39% 0.26% 255
20 Chorrillos 314,241 795 3.23% 0.25% 253
21 Lince 54,711 126 0.51% 0.23% 230
22 Punta Negra 7,074 16 0.06% 0.23% 226
23 Ate 599,196 1,338 5.43% 0.22% 223
24 San Martin de Porres 654,083 1,437 5.83% 0.22% 220
25 Villa Maria del Triunfo 398,433 843 3.42% 0.21% 212
26 Ancon 62,928 133 0.54% 0.21% 211
27 Chaclacayo 42,912 89 0.36% 0.21% 207
28 Pucusana 14,891 29 0.12% 0.19% 195
29 San Luis 52,082 97 0.39% 0.19% 186
30 Lurigancho-Chosica 240,814 417 1.69% 0.17% 173
31 Los Olivos 325,884 551 2.24% 0.17% 169
32 Puente Piedra 329,675 545 2.21% 0.17% 165
33 La Punta 3,829 6 0.02% 0.16% 157
34 San Miguel 155,384 241 0.98% 0.16% 155
35 San Bartolo 7,482 11 0.04% 0.15% 147
36 Carabayllo 333,039 460 1.87% 0.14% 138
37 Pachacamac 110,071 149 0.60% 0.14% 135
38 Magdalena del Mar 60,290 80 0.32% 0.13% 133
39 Lurin 89,195 114 0.46% 0.13% 128
40 Cieneguilla 34,684 44 0.18% 0.13% 127
41 Surco 329,152 416 1.69% 0.13% 126
42 Jesus Maria 75,359 93 0.38% 0.12% 123
43 Pueblo libre 83,323 101 0.41% 0.12% 121
44 Santa María del Mar 999 1 0.00% 0.10% 100
45 Miraflores 99,337 78 0.32% 0.08% 79
46 Punta Hermosa 15,874 11 0.04% 0.07% 69
47 La Molina 140,679 90 0.37% 0.06% 64
48 Santa Rosa 27,863 15 0.06% 0.05% 54
49 San Borja 113,247 55 0.22% 0.05% 49
50 San Isidro 60,735 25 0.10% 0.04% 41
54
MAPA DE PROCEDENCIA DE LA POBLACIÓN PENAL CON MAYOR

CONCENTRACIÓN POR DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA
55
POBLACIÓN PENAL DEL DEPARTAMENTO DE LIMA POR ZONAS

Y DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA
Ratio de
% de Por cada
Influencia
ZONAS GEOGRAFICAS Censo 2017 Nº Internos Internos por 100,000
de Internos
Distrito habitantes
por Distrito
9,568,469 24,648 99.8%
LIMA CENTRO 1,372,788 3,809 15% 3% 2,814
La Victoria 173,630 926 3.8% 0.53% 533
Breña 85,315 268 1.1% 0.31% 314
Surquillo 91,023 287 1.2% 0.32% 315
Lima 268,352 1,432 5.8% 0.53% 534
Lince 54,711 126 0.5% 0.23% 230
Magdalena del Mar 60,290 80 0.3% 0.13% 133
San Luis 52,082 97 0.4% 0.19% 186
San Miguel 155,384 241 1.0% 0.16% 155
Pueblo libre 83,323 101 0.4% 0.12% 121
Jesus Maria 75,359 93 0.4% 0.12% 123
Miraflores 99,337 78 0.3% 0.08% 79
San Borja 113,247 55 0.0% 0.05% 49
San Isidro 60,735 25 0.0% 0.04% 41
LIMA NORTE 2,640,067 5,808 23% 2% 1,922
Rimac 174,785 764 3.1% 0.44% 437
Ancon 62,928 133 0.5% 0.21% 211
Independencia 211,360 575 2.3% 0.27% 272
Comas 520,450 1,328 5.4% 0.26% 255
Puente Piedra 329,675 545 2.2% 0.17% 165
San Martin de Porres 654,083 1,437 5.8% 0.22% 220
Carabayllo 333,039 460 1.9% 0.14% 138
Los Olivos 325,884 551 2.2% 0.17% 169
Santa Rosa 27,863 15 0.1% 0.05% 54
LIMA SUR 2,069,264 4,637 19% 2% 2,430
Barranco 34,378 128 0.5% 0.37% 372
Chorrillos 314,241 795 3.2% 0.25% 253
Villa El Salvador 393,254 1,174 4.8% 0.30% 299
San Juan de Miraflores 355,219 950 3.9% 0.27% 267
Villa Maria del Triunfo 398,433 843 3.4% 0.21% 212
Pachacamac 110,071 149 0.6% 0.14% 135
Lurin 89,195 114 0.5% 0.13% 128
Pucusana 14,891 29 0.1% 0.19% 195
Surco 329,152 416 1.7% 0.13% 126
Punta Negra 7,074 16 0.1% 0.23% 226
Punta Hermosa 15,874 11 0.0% 0.07% 69
San Bartolo 7,482 11 0.0% 0.15% 147
Santa María del Mar 999 1 0.0% 0.10% 100
LIMA ESTE 2,491,856 6,577 27% 2% 1,885
EL Agustino 198,862 1,023 4.2% 0.51% 514
San Juan de Lurigancho 1,038,495 3,016 12.2% 0.29% 290
Santa Anita 196,214 560 2.3% 0.29% 285
Ate 599,196 1,338 5.4% 0.22% 223
Chaclacayo 42,912 89 0.4% 0.21% 207
Lurigancho-Chosica 240,814 417 1.7% 0.17% 173
Cieneguilla 34,684 44 0.2% 0.13% 127
La Molina 140,679 90 0.4% 0.06% 64
CALLAO 994,494 3,817 15% 2% 2,472
La Perla 61,417 269 1.1% 0.44% 438
Bellavista 74,851 319 1.3% 0.43% 426
Ventanilla 315,600 821 3.3% 0.26% 260
Carmen de la Legua-Reynoso 42,240 183 0.7% 0.43% 433
Callao 451,260 2,085 8.5% 0.46% 462
La Punta 3,829 6 0.0% 0.16% 157
Mi Perú 45,297 134 0.5% 0.30% 296
56
POBLACIÓN PENAL DE LOS DISTRITOS DE LIMA EN LOS ESTABLECIMIENTOS

PENITENCIARIOS DE LA PROVINCIA DE LIMA
TOTAL ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

DISTRITOS DE LIMA
GENERAL HUACHO CAÑETE HUARAL
POBLACION TOTAL 6,290 % 2,131 % 1,881 % 2,278 %
INTERNOS PROCEDENTES DE LIMA 3,289 52% 463 22% 701 37% 2,125 93%
LIMA NORTE 829 13% 127 6% 169 9% 533 23%

Comas 200 3% 27 1% 35 2% 138 6%
San Martin de Porres 183 3% 27 1% 47 2% 109 5%
Rímac 119 2% 19 1% 19 1% 81 4%
Los Olivos 98 2% 11 1% 26 1% 61 3%
Independencia 81 1% 16 1% 20 1% 45 2%
Puente Piedra 80 1% 20 1% 15 1% 45 2%
Carabayllo 49 1% 4 0% 2 0% 43 2%
Ancón 18 0% 2 0% 5 0% 11 0%
Santa Rosa 1 0% 1 0% 0 0% 0 0%
LIMA CENTRO 578 9% 90 4% 117 6% 371 16%
Lima 240 4% 43 2% 55 3% 142 6%
La victoria 144 2% 19 1% 25 1% 100 4%
Breña 48 1% 3 0% 8 0% 37 2%
Surquillo 41 1% 4 0% 10 1% 27 1%
San miguel 23 0% 3 0% 7 0% 13 1%
Pueblo libre 16 0% 4 0% 2 0% 10 0%
Lince 16 0% 4 0% 1 0% 11 0%
Magdalena del Mar 16 0% 3 0% 2 0% 11 0%
San Luis 13 0% 6 0% 2 0% 5 0%
Jesús María 12 0% 0 0% 3 0% 9 0%
Miraflores 5 0% 0 0% 1 0% 4 0%
San Isidro 3 0% 1 0% 1 0% 1 0%
San Borja 1 0% 0 0% 0 0% 1 0%
LIMA SUR 671 11% 95 4% 176 9% 400 18%
Villa el Salvador 167 3% 17 1% 49 3% 101 4%
Chorrillos 125 2% 18 1% 27 1% 80 4%
Villa María del Triunfo 124 2% 17 1% 33 2% 74 3%
San Juan de Miraflores 119 2% 21 1% 22 1% 76 3%
Surco 64 1% 16 1% 13 1% 35 2%
Lurín 25 0% 2 0% 10 1% 13 1%
Pachacamac 19 0% 2 0% 11 1% 6 0%
Barranco 14 0% 2 0% 0 0% 12 1%
Pucusana 11 0% 0 0% 9 0% 2 0%
Punta Hermosa 2 0% 0 0% 1 0% 1 0%
San Bartolo 1 0% 0 0% 1 0% 0 0%
LIMA ESTE 939 15% 100 5% 195 10% 644 28%
San Juan de Lurigancho 433 7% 51 2% 93 5% 289 13%
Ate 183 3% 16 1% 45 2% 122 5%
El agustino 146 2% 24 1% 22 1% 100 4%
Santa Anita 92 1% 4 0% 20 1% 68 3%
Lurigancho - Chosica 56 1% 4 0% 8 0% 44 2%
Chaclacayo 12 0% 1 0% 2 0% 9 0%
La Molina 11 0% 0 0% 4 0% 7 0%
Cieneguilla 6 0% 0 0% 1 0% 5 0%
CALLAO 272 4% 51 2% 44 2% 177 8%
Callao 136 2% 23 1% 25 1% 88 4%
Ventanilla 64 1% 16 1% 7 0% 41 2%
Bellavista 24 0% 5 0% 3 0% 16 1%
La Perla 24 0% 2 0% 5 0% 17 1%
Carmen de la Legua - Reynoso 16 0% 4 0% 2 0% 10 0%
La Punta 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%
Mi Perú 8 0% 1 0% 2 0% 5 0%
57
CAPITULO IX
PRIMARIOS Y REINGRESANTES
El sistema penitenciario considera “interno primario” a quien ingresa por primera vez a un penal y
continúa en esa condición aunque haya estado sentenciado por otro proceso penal que no amerite
detención (pena privativa de libertad suspendida, pena de vigilancia electrónica personal, prestación de
servicios a la comunidad, limitación de días libres, entre otras); mientras que “interno reingresante” es
aquel que registra dos o más ingresos a un penal, sin discriminar si al momento de su ingreso tuvo la
condición de sentenciado o de procesado.
9.1.- Reingresante, Reincidente y Habitual
Cuando los internos egresan, por variación del mandato de detención o por exceso de carcelería,
su proceso judicial continúa, si finalmente son sentenciados con pena privativa de libertad, retornan al
sistema penitenciario. En esta situación, los encargados del registro penitenciario han adoptado la práctica
de no considerarlos como reingresantes.
El Código Penal establece las figuras jurídicas de reincidencia y habitualidad que fueron
modificadas por la Ley Nº 29604 y señala lo siguiente:
“Artículo 46-B.- Reincidencia

El que, después de haber cumplido en todo o en parte una condena privativa de libertad, incurre en
nuevo delito doloso en un lapso que no excede de cinco años tiene la condición de reincidente. Igual
condición tiene quien haya sido condenado por la comisión de faltas dolosas. (…)”
“Artículo 46-C.- Habitualidad

Si el agente comete un nuevo delito doloso, es considerado delincuente habitual, siempre que se
trate por lo menos de tres hechos punibles que se hayan perpetrado en un lapso que no exceda de
cinco años. (…)”
Al parecer, existiría similitud entre el término reingresante y las figuras jurídicas de reincidente y
habitual; sin embargo, la diferencia radica en que el Código Penal establece la definición de reincidente o
habitual para establecer la cantidad de condenas por delitos o faltas cometidos por una persona aunque
no haya ingresado al sistema penitenciario, de manera que puede ocurrir que muchos reincidentes nunca
ingresen a un establecimiento penitenciario al haber tenido penas condicionales.
POBLACIÓN DE INTERNOS SEGÚN NÚMERO DE INGRESOS DEL MES DE MARZO

(Distribución Porcentual)
Nº DE INGRESOS
Total
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 a más
92,872 69,116 14,649 4,794 2,006 1,049 521 304 175 104 61 29 64
100.00% 74.42% 15.77% 5.16% 2.16% 1.13% 0.56% 0.33% 0.19% 0.11% 0.07% 0.03% 0.07%

58
9.2.- Reingresantes por Delitos Específicos
Un análisis de la población reingresante por delito específico, muestra que la POPE por delito
contra el patrimonio (hurto, robo, receptación, extorsión, etc.) es mayoritaria, seguido por los delitos
contra la seguridad pública (TID y otros) y los delitos contra la libertad (secuestro, violación sexual, etc.).
El INPE tiene como objetivo la reinserción del interno a la sociedad. Un indicador para medir el
cumplimiento de este papel es conocer la cantidad de internos que reingresan a los establecimientos
penitenciarios, ya sea por cometer otro delito o por reincidir en el mismo.
POBLACIÓN PENAL PORNÚMERO DE INGRESOS SEGÚN DELITO ESPECÍFICO

(En números y porcentaje)
Nº DE INGRESOS
% por
DELITOS ESPECIFICOS Total
delitos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 a más
TOTAL GENERAL 100.0% 92,872 69,116 14,649 4,794 2,006 1,049 521 304 175 104 61 29 64
ROBO AGRAVADO 25.8% 23,999 16,469 4,607 1,631 661 292 154 91 38 24 16 8 8
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 9.7% 9,021 7,790 1,008 133 49 12 10 10 3 2 2 1 1
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 8.5% 7,918 6,426 932 284 116 68 37 19 16 9 4 2 5
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 5.2% 4,789 3,265 941 306 129 71 23 21 15 6 5 1 6
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 5.0% 4,661 3,685 578 183 81 60 31 15 11 7 2 2 6
VIOLACION SEXUAL 4.5% 4,184 3,517 513 91 34 9 9 5 3 2 0 1 0
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3.7% 3,396 2,885 339 103 33 21 3 3 3 2 1 0 3
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 3.3% 3,032 1,924 639 246 89 67 24 21 8 6 3 2 3
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 3.2% 2,989 2,311 421 156 46 29 14 5 2 1 3 0 1
HURTO AGRAVADO 3.2% 2,939 1,481 709 322 177 101 57 32 26 16 7 6 5
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 3.0% 2,749 2,263 357 78 32 11 6 1 0 0 1 0 0
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 2.6% 2,418 2,087 258 43 15 7 3 2 1 2 0 0 0
HOMICIDIO SIMPLE 1.6% 1,499 1,079 280 72 31 19 3 4 5 3 2 0 1
ACTOS CONTRA EL PUDOR 1.6% 1,471 1,255 163 36 7 4 1 2 2 0 0 0 1
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1.6% 1,457 621 333 221 118 73 40 24 13 8 2 0 4
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 1.3% 1,252 487 333 186 103 62 27 14 15 4 5 2 14
EXTORSION 1.2% 1,134 814 195 52 40 14 12 5 1 0 0 0 1
ASOCIACION ILICITA PARA DELINQUIR 0.8% 777 586 113 43 14 9 6 3 1 0 0 1 1
SECUESTRO 0.8% 772 537 126 47 23 20 12 4 1 2 0 0 0
LESIONES GRAVES 0.8% 734 524 139 38 20 4 6 2 1 0 0 0 0
OTROS DELITOS 12.6% 11,681 9,110 1,665 523 188 96 43 21 10 10 8 3 4

59
CAPITULO X
ANALISIS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE INGRESARON

Y EGRESARON EL MES DE MARZO 2019
10.1.- Privados de libertad que ingresaron al Sistema Penitenciario en Marzo 2019
Conocer la población penitenciaria que ingresó el mes de marzo de 2,019, constituye una de las
metas de este informe y se ha logrado al incidir en el ingreso de la información en cada uno de los
establecimientos penitenciarios.
En ese sentido, el mes de marzo ingresaron un total de 2,276 internos, de los cuales el 79% son
primarios y 21% son reingresantes.
PRIMARIOS Y REINGRESANTES AL MES DE MARZO


10.1.1.- Por su Situación Jurídica y Género
De la población penal ingresante el mes de marzo (2,276

internos), ingresaron en condición de procesados 1,942 (85%) y 334
(15%) como sentenciados.
Un dato por mencionar, es que el departamento de Lima tuvo

un mayor ingreso con 732 internos, siendo el establecimiento
penitenciario de Lurigancho el que recibió la mayor cantidad de
ingresos con 300 privados de libertad, seguido por el E.P. de Castro
Castro con 154 internos; asimismo, de otros departamentos el mayor
ingreso lo registran el E.P. de Piura con 108 internos, E.P. de Trujillo con 105 internos y el E.P. de Ica con
97 internos.
El siguiente cuadro nos mostrará la distribución de los ingresos en todos los establecimientos
penitenciarios del Perú agrupados por departamentos.
60
INGRESOS NUEVOS SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO

POR ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
ESTABLECIMIENTOS TOTAL PROCESADO TOTAL SENTENCIADO

TOTAL
PENITENCIARIOS PROCES. HOMBRE MUJER SENT. HOMBRE MUJER
TOTAL 2,276 1,942 1,801 141 334 322 12
O. R. Norte Chiclayo 420 373 343 30 47 43 4
Departamento de Tumbes 40 31 28 3 9 8 1
E.P. de Tumbes 40 31 28 3 9 8 1
Departamento de Piura 120 112 102 10 8 6 2
E.P. Piura 108 102 102 0 6 6 0
E.P. de Sullana 12 10 0 10 2 0 2
Departamento de Lambayeque 85 76 69 7 9 9 0
E.P. de Chiclayo 85 76 69 7 9 9 0
Departamento de La Libertad 111 99 94 5 12 11 1
E.P. de Trujillo 105 94 94 0 11 11 0
E.P. Mujeres de Trujillo 6 5 0 5 1 0 1
Departamento de Cajamarca 64 55 50 5 9 9 0
E.P. de Cajamarca 34 29 24 5 5 5 0
E.P. de Chota 2 2 2 0 0 0 0
E.P. de Jaen 24 20 20 0 4 4 0
E.P. de San Ignacio 4 4 4 0 0 0 0
O. R. Lima Lima 1,060 833 772 61 227 223 4
Departamento de Ancash 100 81 79 2 19 17 2
E.P. de Huaraz 33 28 28 0 5 5 0
E.P. de Chimbote 67 53 51 2 14 12 2
Prov. Const. del Callao 65 54 54 0 11 11 0
E.P. del Callao 65 54 54 0 11 11 0
Departamento de Lima 732 582 533 49 150 149 1
E.P. Mujeres de Chorrillos 32 31 0 31 1 0 1
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 9 9 0 9 0 0 0
E.P. de Lurigancho 300 213 213 0 87 87 0
E.P. Miguel Castro Castro 154 141 141 0 13 13 0
E.P. Virgen de Fatima 5 5 0 5 0 0 0
E.P. de Ancon 23 23 23 0 0 0 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 90 90 89 1 0 0 0
E.P. de Huacho 66 36 33 3 30 30 0
E.P. de Cañete 34 34 34 0 0 0 0
E.P. de Huaral 19 0 0 0 19 19 0
Departamento de Ica 163 116 106 10 47 46 1
E.P. de Ica 97 86 81 5 11 11 0
E.P. de Chincha 66 30 25 5 36 35 1
O. R. Sur Arequipa 119 89 79 10 30 28 2
Departamento de Arequipa 77 58 54 4 19 19 0
E.P. de Arequipa 60 43 43 0 17 17 0
E.P. Mujeres de Arequipa 4 4 0 4 0 0 0
E.P. Camana 13 11 11 0 2 2 0
Departamento de Moquegua 18 12 9 3 6 5 1
E.P. de Moquegua 18 12 9 3 6 5 1
Departamento de Tacna 24 19 16 3 5 4 1
E.P. de Tacna 20 16 16 0 4 4 0
E.P. Mujeres de Tacna 4 3 0 3 1 0 1
Van...
61
...vienen
ESTABLECIMIENTOS TOTAL PROCESADO TOTAL SENTENCIADO
TOTAL
PENITENCIARIOS PROCES. HOMBRE MUJER SENT. HOMBRE MUJER
O. R. Centro Huancayo 172 164 158 6 8 6 2
Departamento de Junin 102 100 98 2 2 2 0
E.P. de Huancayo 56 54 54 0 2 2 0
E.P. de Chanchamayo 20 20 20 0 0 0 0
E.P. de Jauja 2 2 0 2 0 0 0
E.P. de Tarma 8 8 8 0 0 0 0
E.P. de la Oroya 8 8 8 0 0 0 0
E.P. de Río Negro 8 8 8 0 0 0 0
Departamento de Huancavelica 10 8 8 0 2 2 0
E.P. de Huancavelica 10 8 8 0 2 2 0
Departamento de Ayacucho 60 56 52 4 4 2 2
E.P. de Ayacucho 57 53 49 4 4 2 2
E.P. de Huanta 3 3 3 0 0 0 0
O. R. Oriente Huánuco 138 136 127 9 2 2 0
Departamento de Huanuco 62 61 57 4 1 1 0
E.P. de Huanuco 62 61 57 4 1 1 0
Departamento de Pasco 10 9 9 0 1 1 0
E.P. de Cochamarca 10 9 9 0 1 1 0
Departamento de Ucayali 66 66 61 5 0 0 0
E.P. de Pucallpa 66 66 61 5 0 0 0
O. R. Sur Oriente - Cusco 152 148 137 11 4 4 0
Departamento de Apurimac 25 24 23 1 1 1 0
E.P. de Abancay 16 15 14 1 1 1 0
E.P. de Andahuaylas 9 9 9 0 0 0 0
Departamento de Cusco 101 99 92 7 2 2 0
E.P. de Cusco 68 66 66 0 2 2 0
E.P. de Quillabamba 19 19 18 1 0 0 0
E.P. de Sicuani 8 8 8 0 0 0 0
E.P. Mujeres del cusco 6 6 0 6 0 0 0
Departamento de Madre de Dios 26 25 22 3 1 1 0
E.P. de Pto. Maldonado 26 25 22 3 1 1 0
O.R. Nor Oriente - San Martin 159 149 139 10 10 10 0
Departamento de San Martin 87 81 77 4 6 6 0
E.P. de Moyobamba 29 28 28 0 1 1 0
E.P. de Juanjui 19 19 17 2 0 0 0
E.P. de Tarapoto 31 28 28 0 3 3 0
E.P. de Sananguillo 8 6 4 2 2 2 0
Departamento de Loreto 45 41 38 3 4 4 0
E.P. de Iquitos 26 23 23 0 3 3 0
E.P. Mujeres de Iquitos 2 2 0 2 0 0 0
E.P. de Yurimaguas 17 16 15 1 1 1 0
Departamento de Amazonas 27 27 24 3 0 0 0
E.P. de Chachapoyas 14 14 12 2 0 0 0
E.P. de Bagua Grande 13 13 12 1 0 0 0
O. R. Altiplano - Puno 56 50 46 4 6 6 0
Departamento de Puno 56 50 46 4 6 6 0
E.P. de Puno 17 12 12 0 5 5 0
E.P. de Lampa 4 4 0 4 0 0 0
E.P. Juliaca 35 34 34 0 1 1 0
62
10.1.2.- Por Delito Específico
De los 2,276 internos que ingresaron el mes de marzo, la mayoría fue por el delito de robo
agravado (16.1%), seguido por el delito de incumplimiento de la obligación alimentaria que se encuentra
dentro del tipo genérico de omisión a la asistencia familiar (10.3%), Tráfico Ilícito de Drogas (8.4%) y
Violación sexual de menor de edad (5.4%).
Esta información puede servir para impulsar políticas de prevención en las instituciones educativas
y en la comunidad. El siguiente gráfico nos muestra los delitos específicos en base a datos cuantitativos y
cualitativos.
INTERNOS INGRESANTES DEL MES POR DELITOS ESPECÍFICOS

(EN NÚMERO Y PORCENTAJE)

63
10.1.3.- Por Delitos según el Número de Ingresos Anteriores
La mayoría de internos que tienen dos o más ingresos han cometido el delito de robo agravado.
Un dato importante es que estos fueron liberados en múltiples oportunidades, pero aun así siguen
delinquiendo, circunstancia que demuestra la imposibilidad de su readaptación y reinserción en la
sociedad.
REINGRESANTES SEGÚN NÚMEROS DE INGRESOS

POR TIPO DE DELITO
NUMERO DE INGRESOS
TOTAL
DELITOS TOTAL
(R)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
TOTALES 1,807 310 88 30 23 10 3 4 1 469 2,276
ROBO AGRAVADO 267 66 25 3 3 2 0 0 0 99 366
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 194 26 10 3 1 0 0 0 0 40 234
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 164 18 4 2 0 0 1 1 1 27 191
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 112 8 0 2 0 0 0 0 0 10 122
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 83 22 4 1 3 0 0 0 0 30 113
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 89 13 3 3 0 0 0 0 0 19 108
HURTO AGRAVADO 59 22 2 4 3 4 0 2 0 37 96
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 73 8 6 1 3 0 0 0 0 18 91
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 81 6 0 0 0 0 0 0 0 6 87
VIOLACION SEXUAL 55 13 0 0 0 0 0 0 0 13 68
USURPACION 28 4 1 0 0 0 0 0 0 5 33
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 24 6 1 1 0 0 0 0 0 8 32
ORGANIZACIÓN CRIMINAL 21 2 5 1 0 0 1 0 0 9 30
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 19 6 2 0 1 1 1 0 0 11 30
HOMICIDIO CULPOSO 24 1 0 0 0 0 0 0 0 1 25
ACTOS CONTRA EL PUDOR 18 6 1 0 0 0 0 0 0 7 25
HOMICIDIO SIMPLE 15 9 0 0 0 0 0 0 0 9 24
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 19 3 0 0 0 0 0 0 0 3 22
AGRESIONES CONTRA LA MUJER o INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR 17 3 0 1 0 0 0 0 0 4 21
LESIONES GRAVES 15 3 1 0 0 0 0 0 0 4 19
OTROS DELITOS 430 65 23 8 9 3 0 1 0 109 539

64
10.2.- Privados de libertad que Egresaron del Sistema Penitenciario en Marzo 2019
En marzo de este año, 1,547 internos obtuvieron su libertad. Estas libertades son otorgadas con la
participación de dos entidades: Poder Judicial (41%) y con participación del INPE (59%), este último solo
participa administrativamente en la formación de los expedientes de beneficios penitenciarios.
Un dato importante es que del total de las libertades, el 4% (64 internos) logró su libertad por
absolución.
El INPE interviene en el ámbito de la ejecución penal, es el ente que se encarga de realizar las
evaluaciones de los internos para proponer a la autoridad judicial el otorgamiento de libertad por
beneficios penitenciarios de semi libertad y liberación condicional; también ejecuta las libertades cuando
se trata de tiempo cumplido y tiempo cumplido por redención. En el mes de marzo se registró con estos
tipos de libertad a 899 liberados que representan el 59% de egresos por libertad a nivel nacional.
10.2.1.- Por el Tipo de Libertad
NÚMERO DE INTERNOS EGRESADOS POR TIPO DE LIBERTAD

TOTAL OFICINAS REGIONALES

TIPOS DE LIBERTAD
SUR NOR
LIBERADOS % NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTALES 1,547 100% 248 741 94 160 107 70 91 36
COMPARECENCIA RESTRINGIDA 255 16% 40 121 20 16 19 16 17 6
ABSOLUCION 64 4% 14 27 2 10 1 4 6 0
SUSPENDIDA EN SU EJECUCION 61 4% 11 16 5 9 8 5 5 2
EXCESO DE DETENCION 42 3% 5 19 1 2 3 5 7 0
CONVERSION DE LA PENA 38 2% 5 14 7 5 1 1 0 5
LIBERTAD INMEDIATA 38 2% 4 10 3 10 0 3 6 2
NULA LA SENTENCIA 29 2% 5 13 0 3 5 0 2 1
SUSPENDIDA CONDICIONAL 26 2% 0 23 0 3 0 0 0 0
ARRESTO DOMICILIARIO 18 1% 0 18 0 0 0 0 0 0
OTRO TIPO DE LIBERTAD 77 5% 16 36 5 8 5 1 2 4
PENA CUMPLIDA 375 24% 73 217 13 13 30 11 17 1
PENA CUMPLIDA CON REDENCION 334 22% 57 142 27 42 28 18 16 4
SEMI LIBERTAD 151 10% 14 64 9 35 5 6 11 7
LIBERACION CONDICIONAL 39 3% 4 21 2 4 2 0 2 4
65
NÚMERO DE EGRESOS SEGÚN TIPO DE LIBERTAD


10.2.2.- Egresados con Antecedentes de Ingreso
Otra importante información, es que del total de egresados en el mes de marzo, el 79.3% era
primario y el 20.7% contaba con dos o más ingresos anteriores. Existen casos de internos que tenían como
antecedente hasta siete ingresos anteriores y fueron liberados.
ANALISIS DE EGRESADOS REINGRESANTES


66
EGRESOS DE INTERNOS REINGRESANTES

POR TIPO DE LIBERTAD
NUMERO DE INGRESOS AL PENAL TOTAL

TOTAL
TIPO DE LIBERTAD TOTAL %
De 12 (R)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 (R)
a más
TOTALES 1,547 1,227 198 70 22 9 9 4 5 1 2 322 100%
COMPARECENCIA RESTRINGIDA 255 224 24 1 4 1 1 0 0 0 0 31 10%
ABSOLUCION 64 51 7 3 0 0 1 0 1 1 0 13 4%
SUSPENDIDA EN SU EJECUCION 61 57 2 1 0 0 1 0 0 0 0 4 1%
EXCESO DE DETENCION 42 38 1 1 1 0 1 0 0 0 0 4 1%
CONVERSION DE LA PENA 38 34 2 1 0 0 0 0 1 0 0 4 1%
LIBERTAD INMEDIATA 38 29 5 3 1 0 0 0 0 0 0 9 3%
NULA LA SENTENCIA 29 24 5 0 0 0 0 0 0 0 0 5 2%
SUSPENDIDA CONDICIONAL 26 22 3 0 0 1 0 0 0 0 0 4 1%
ARRESTO DOMICILIARIO 18 15 2 0 1 0 0 0 0 0 0 3 1%
OTRO TIPO DE LIBERTAD 77 64 9 3 1 0 0 0 0 0 0 13 4%
PENA CUMPLIDA 375 253 69 34 8 6 0 2 3 0 0 122 38%
PENA CUMPLIDA CON REDENCION 334 263 40 16 6 1 4 2 0 0 2 73 22%
SEMI LIBERTAD 151 123 22 5 0 0 1 0 0 0 0 28 9%
LIBERACION CONDICIONAL 39 30 7 2 0 0 0 0 0 0 0 9 3%
67
CAPITULO XI
POBLACION DE SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS
11.1.- Penas Limitativas de Derechos
Son medidas punitivas que limitan el ejercicio de determinados derechos civiles, políticos y
económicos, así como el disfrute total del tiempo libre. Se aplican a personas que han cometido faltas o
hechos delictuosos que revisten menor gravedad.
Las penas limitativas de derechos son penas autónomas cuando la ley lo aplica específicamente a
determinados delitos; y también son sustitutivas o alternativas de la pena privativa de libertad cuando
ésta se aplica por criterio del juez como sanción sustitutiva a penas que no sean superiores a cuatro años
(Artículo 32º, Código Penal). El Código de Ejecución Penal 10 y su Reglamento 11 , así como el Decreto
Legislativo N° 1191 (Decreto Legislativo que regula la ejecución de las penas de prestación de servicios a
la comunidad y de limitación de días libres), reitera que el Instituto Nacional Penitenciario es el
responsable de la ejecución de las penas limitativas de derechos y encargado de supervisar su
cumplimiento.
11.1.1.- Prestación de Servicios a la Comunidad
La pena de prestación de servicios a la comunidad es una forma de trabajo que obliga al condenado
a realizar labores gratuitas en entidades asistenciales, hospitalarias, escuelas, orfanatos y otras
instituciones similares u obras públicas (Artículo 34º primer párrafo, Código Penal); y está dirigido a
personas de escasa peligrosidad.
El sentenciado debe prestar gratuitamente servicios y labores a favor de la comunidad, teniendo

en cuenta sus aptitudes, habilidades, edad, estado de salud, así como su lugar de domicilio. Se cumple en
jornadas de 10 horas semanales entre los días sábados, domingos o feriados, siendo autorizado por el INPE
a cumplir en días útiles de la semana para no perjudicar sus actividades laborales habituales.
Estas penas se extenderán de diez a ciento cincuenta y seis jornadas (Única Disposición
Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1191) y se cumplirán en unidades beneficiarias
(instituciones públicas o privadas de tipo asistencial, hospitalario, escuelas, orfanatos, municipalidades,
etc.), inscritas previamente en el Registro Nacional de Unidades Beneficiarias a cargo del INPE.
11.1.2.- Limitación de Días Libres
En cambio, la pena de limitación de días libres está determinada por la asistencia obligatoria del
sentenciado, durante los días sábados, domingos y feriados, a un establecimiento no carcelario donde
participará en actividades de carácter educativo. Debe tener un mínimo de diez a ciento cincuenta y seis
jornadas (Única Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1191).
11.2.- Medidas Alternativas

Existe además un conjunto de procedimientos y mecanismos normativos, que tienen como función
común la de eludir o limitar la aplicación o la ejecución de penas privativas de libertad, de corta o mediana
duración; estas son denominadas medidas alternativas, las mismas que son facultativas del juez. Son
medidas alternativas la Suspensión de la Ejecución de la Pena, la Reserva del Fallo Condenatorio, el
Procedimiento Especial de Conversión de Penas y la Vigilancia Electrónica Personal.
10 Código de Ejecución Penal: Título VI - Ejecución de las Penas Limitativas de Derechos (Artículos 119º al 124º).
11 Reglamento de CEP: Título XI - Ejecución de Penas Limitativas de Derechos (Artículos 243º al 269º).
68
11.2.1.- Suspensión de la Ejecución de la Pena
El juez puede suspender la ejecución de la pena siempre que el sentenciado reúna los siguientes
requisitos: 1.- Que la pena no sea mayor a 4 años, 2.- Que la naturaleza, modalidad del hecho punible,
comportamiento procesal y la personalidad del agente, permita inferir al juez que aquel no volverá a
cometer un nuevo delito, 3.- Que el agente no tenga la condición de reincidente o habitual.
El sentenciado a Suspensión de la ejecución de la pena, está obligado a seguir un tratamiento o

programas laborales o educativos, organizados por la autoridad de ejecución penal o institución
competente, como regla de conducta (Art. 58 inc. 7 de la Ley Nº 30076 que modifica el Código Penal), en
un periodo de tiempo (de uno a tres años) determinado por el órgano jurisdiccional.
11.2.2.- Reserva del Fallo Condenatorio
El juez puede disponer la reserva del fallo condenatorio siempre que el sentenciado reúna las
siguientes requisitos: 1.- Cuando el delito está sancionado con pena privativa de libertad no mayor de tres
años o con multa, 2.- Cuando la pena a imponerse no supere las noventa jornadas de PSC ó LDL, 3.- Cuando
la pena a imponerse no supere los dos años de inhabilitación.
El sentenciado a Reserva del fallo condenatorio debe cumplir un tratamiento o programas

laborales o educativos organizado por la autoridad de ejecución penal o institución competente (Art. 64
inc. 7 de la Ley Nº 30076 que modifica el Código Penal), el cumplimiento de la regla de conducta se
efectuara en un periodo de tiempo (de uno a tres años) determinado por la autoridad competente.
11.2.3.- Procedimiento Especial de Conversión de Penas

El Procedimiento especial de conversión de penas es un mecanismo que permite la aplicación de
una pena alternativa al condenado que viene cumpliendo pena privativa de libertad efectiva, a fin de
coadyuvar a su proceso de resocialización y reinserción en la sociedad. Dicho protocolo se encuentra
plasmado en el decreto legislativo N° 1300 .
11.2.4.- Vigilancia Electrónica Personal (Decreto Legislativo N° 1322)

Es un mecanismo de control que tiene por finalidad monitorear el tránsito tanto de procesados
como de condenados, dentro de un radio de acción y desplazamiento, teniendo como punto de referencia
el domicilio o lugar que señalen estos. Puede ser aplicada a procesados o sentenciados; en el primer caso
como una alternativa de restricción de la comparecencia que será dispuesta por el juez a petición de parte
como alternativa a la prisión preventiva o variación de la misma, a fin de garantizar la permanencia de los
mismos en el proceso, y en el segundo caso como un tipo de pena, aplicable por conversión luego de
impuesta una sentencia de pena privativa de libertad efectiva, que será dispuesta por el juez a fin de
garantizar el cumplimiento de la pena y la resocialización del condenado.
11.3.- Situación actual de los sentenciados a Penas Limitativas de Derechos y Medidas Alternativas.
El Instituto Nacional Penitenciario a través de la Dirección de Medio Libre reportó en el presente

mes a 16,523 personas sentenciadas a penas limitativas de derechos y medidas alternativas a nivel
nacional. A nivel regional INPE el mayor grupo de esta población se localizó en la Oficina Regional Lima
(56%), seguida por la Oficina Regional Norte (14%).
69
POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS A PENAS

LIMITATIVAS DE DERECHOS A NIVEL NACIONAL

La población activa se encuentra compuesta por personas que cumplen con la sentencia o medida
alternativa impuesta (5,831 personas), y los que no cumplen con la misma (10,692 personas).
De la población que cumple, 4,815 personas en sus distintas modalidades se encuentran

ejecutando sentencia y 744 son nuevos sentenciados.
De la población que no cumple, 672 hicieron abandono en el mes; 3,538 hicieron abandono por
más de dos meses siendo su caso comunicado a la autoridad judicial; 5,313 se resisten al cumplimiento de
la pena y 7 han reingresado a un establecimiento penitenciario por otro proceso.
La población pasiva es aquella que se encuentra bajo las siguientes condiciones: que haya
cumplido la sentencia, interrupción del cumplimiento de sentencia y por prescripción o cumplimiento del
plazo legal.
70
POBLACIÓN DE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS SEGÚN TIPO DE CONTROL

SUR NOR
TIPO DE CONTROL TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 16,523 2,301 9,209 1,909 607 515 1,070 559 353
1. POBLACION QUE CUMPLEN 5,831 1,188 2,566 834 285 244 365 246 103
1.1. NUEVO 744 103 343 73 36 66 60 51 12
1.1.1. Nuevo Apersonado 213 42 67 14 21 18 14 29 8
1.1.2. Conversion Apersonado 24 4 9 2 5 1 0 0 3
1.1.3. Nuevo No Apersonado 501 56 265 55 10 47 45 22 1
1.1.4. Conversion No Apersonado 6 1 2 2 0 0 1 0 0
1.2. POBLACION EN EJECUCION 5,087 1,085 2,223 761 249 178 305 195 91
1.2.1. Ejecutando Sentencia 4,354 1,003 1,841 624 192 162 283 185 64
1.2.2. Conversion ejecutando sentencia 461 74 190 109 34 12 11 9 22
1.2.3. Reinicio Apersonado 252 5 180 27 22 2 11 1 4
1.2.4. Conversion Reinicio Apersonado 16 1 11 1 1 1 0 0 1
1.2.5. Ingreso Traslado Ejecutando 4 2 1 0 0 1 0 0 0
1.2.6. Ingreso Conversion Traslado ejecutando 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2. POBLACION QUE NO CUMPLEN 10,692 1,113 6,643 1,075 322 271 705 313 250
2.1. Incump. Justificado. 83 29 34 12 0 4 0 1 3
2.1.1. Conversion Incumplimiento Justificado 12 2 6 4 0 0 0 0 0
2.2. Abandono del mes 619 136 322 98 26 8 22 4 3
2.2.1. Conversion Abandono mes 53 8 19 21 1 2 1 0 1
2.3. Abandono comunicado acumulado 3,234 409 2,032 337 71 68 104 51 162
2.3.1. Conversion Abandono acumulado 304 23 128 68 19 3 11 4 48
2.4. Ingreso Traslado en Resistencia o Abandono 12 6 5 0 0 0 0 1 0
2.4.1. Conversion Ingreso Traslado en Resistencia o Abandono
2 0 2 0 0 0 0 0 0
2.5. Resistencia a la sentencia 5,179 376 3,444 328 180 170 480 184 17
2.5.1. Conversion Resistencia 134 8 76 34 4 2 6 2 2
2.6. En tramite de ubicación 384 59 274 9 3 9 8 19 3
2.6.1. Conversion En tramite de ubicación 6 1 3 1 0 0 0 0 1
2.7. No informado por aut. delegada 217 1 14 104 3 0 58 37 0
2.7.1. Conversion No informado por aut. Delegada 17 0 2 12 3 0 0 0 0
2.8. Ingreso a establecimiento penal 324 50 214 30 10 3 11 2 4
2.8.1. Conversion Ingreso a establecimiento penal 105 5 65 17 2 2 4 4 6
2.9. Reinicio No Apersonado 7 0 3 0 0 0 0 4 0
2.9.1. Conversion Reinicio No Apersonado 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Si hacemos un cálculo porcentual tenemos que del total de sentenciados a penas limitativas de
derechos el 65% no cumple la pena impuesta por diversas razones y el INPE solo ha trabajado en el mes
de marzo con el 35% de dicha población. Debe puntualizarse que el INPE no es un ente represivo que
obliga a los sentenciados a cumplir con la pena impuesta, motivo por el cual se trabaja con quienes
voluntariamente se presenten a cumplir el trabajo encomendado; a quienes no se presenten desde el
inicio o se presentan y luego abandonan el mecanismo de inserción, se les notifica indicando el
apercibimiento, y si aun así no lo hacen, solo resta comunicar a la autoridad judicial para que adopte alguna
medida respecto al incumplimiento de lo dispuesto.
Los datos que muestra este informe son evidencia tanto para el INPE como para el sistema judicial
y otras entidades públicas y privadas, que las penas limitativas de derechos o las medidas alternativas son
fácilmente vulnerables y difícilmente controlables, por lo que es necesario realizar un trabajo conjunto
para encontrar el mecanismo que garantice un mejor control de estas personas.
De la población que ha pasado a la condición pasiva en los establecimientos de medio libre, el mes
de marzo 246 cumplieron la pena impuesta, 5 casos prescribieron, 3 casos pasaron a cumplir pena privativa
de la libertad en un establecimiento penal, 4 casos de fallecimiento, y 63 casos fueron archivados por
cumplimiento del plazo legal. En total pasaron a esta condición 337 casos.
71
POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS

QUE FUERON ARCHIVADOS
PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS MEDIDAS ALTERNATIVAS

PRESTACION DE SERVICIOS A LA SUSPENSION DE LA EJECUCION DE LA PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE
POBLACION TOTAL LIMITACION DE DIAS LIBRES RESERVA DEL FALLO CONDENATORIO VIGILANCIA ELECTRONICA PERSONAL
COMUNIDAD PENA CONVERSION DE PENAS
DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ.
TOTAL 337 306 142 11 104 49 0 0 0 0 0 20 16 4 0 0 6 2 0 2 2 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0
Pena cumplida 246 228 121 11 65 31 0 0 0 0 0 10 7 3 0 0 3 2 0 0 1 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0

Conversion a PPL 3 3 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Prescripcion 5 5 0 0 4 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fallecimiento 4 4 2 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cumplimiento del plazo legal 63 62 15 0 31 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros 16 4 3 0 1 0 0 0 0 0 0 10 9 1 0 0 2 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

En cuanto a la incidencia de delitos del mes de marzo se tiene que los delitos contra la vida el
cuerpo y la salud ocupan un preocupante primer puesto, con un 30.6%, que debe ser motivo de análisis,
por la anterior información de los ingresos mensuales. A este le sigue el delito contra la seguridad pública
con el 22.9%.
POBLACIÓN DEL MEDIO LIBRE SENTENCIADOS

POR DELITOS MÁS RECURRENTES

72
También son sancionadas con penas limitativas de derechos las personas que cometen faltas, las
mismas que también se encuentran tipificadas en el Código Penal (artículos 440º al 452º). Para este mes
el mayor registro fue por falta contra la persona, seguida de falta contra el patrimonio.
POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS

POR FALTAS MÁS RECURRENTES

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS SEGÚN

DELITOS Y FALTAS POR OFICINA REGIONAL
DELITOS Y FALTAS TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE SUR ORIENTE NOR ORIENTE ALTIPLANO
TOTAL 16,523 2,301 9,209 1,909 607 515 1,070 559 353
DELITOS 10,974 1,961 4,925 1,813 443 438 703 358 333
DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 3,356 677 1,264 435 197 197 354 142 90
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 2,516 303 1,682 275 18 81 113 27 17
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 2,171 236 1,085 503 86 15 100 37 109
DELITOS CONTRA LA FAMILIA 1,795 547 598 201 108 129 74 111 27
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 393 47 140 137 12 6 15 6 30
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 357 69 83 154 8 2 21 4 16
DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 99 26 32 18 7 0 4 1 11
DELITOS AMBIENTALES 101 38 0 8 4 6 16 29 0
DELITOS ADUANEROS 82 1 9 42 0 0 0 0 30
OTROS 104 17 32 40 3 2 6 1 3
FALTAS 5,549 340 4,284 96 164 77 367 201 20
CONTRA LA PERSONA 4,583 319 3,377 88 160 70 356 195 18
CONTRA EL PATRIMONIO 955 21 897 8 4 7 11 5 2
CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 4 0 4 0 0 0 0 0 0
CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 4 0 3 0 0 0 0 1 0
CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES 3 0 3 0 0 0 0 0 0
Elaboración: INPE - Unidad de Estadística
73
Un dato resaltante que se observa de los establecimientos de medio libre es que la mayor parte
de los sentenciados a penas limitativas de derechos y medidas alternativas cuentan con secundaria
completa, lo que representa el 50.7% (8,381), seguido de quienes tienen secundaria incompleta que
ascienden al 19.9% (3,284) del total de la población.
Por último, existe un grupo que ha cursado estudios superiores, desde formación técnica hasta
superior universitaria completa. Se sabe que muchas entidades públicas como municipalidades, colegios
o comisarias, necesitan personal calificado para ciertas actividades, en este caso corresponderían al INPE
identificar las verdaderas capacidades de las personas que tiene a su cargo y realizar las coordinaciones
con las unidades beneficiarias con el fin que aporten positivamente a favor de la sociedad.

NIVEL DE INSTRUCCIÓN POR OFICINA REGIONAL
SUR NOR ALTIPLAN

NIVEL EDUCATIVO TOTAL % NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE
ORIENTE ORIENTE O
TOTAL GNRAL. 16,523 100% 2,301 9,209 1,909 607 515 1,070 559 353
Analfabeto 115 0.7% 24 41 8 5 14 12 11 0

Primaria Incompleta 745 4.5% 175 235 78 45 50 82 54 26
Primaria Completa 1098 6.6% 259 452 70 63 42 89 106 17
Secundaria Incompleta 3284 19.9% 496 1940 322 107 76 186 106 51
Secundaria Completa 8381 50.7% 936 5146 1001 252 241 469 168 168
Sup. Técnico Incompleto 488 3.0% 73 195 102 25 15 47 17 14
Sup. Técnico Completo 962 5.8% 136 489 148 52 16 48 56 17
Sup. Universit. Incompleto 549 3.3% 75 256 77 26 29 53 10 23
Sup. Universit. Completo 901 5.5% 127 455 103 32 32 84 31 37

En cuanto a la edad del sentenciado de medio libre, prevalece el rango de 35 a 39 años, seguido
por los grupos de 30 a 34 años y de 50 a más años.

RANGO DE EDAD POR OFICINA REGIONAL
SUR NOR
EDADES TOTAL % NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 16,523 100% 2,301 9,209 1,909 607 515 1,070 559 353
18 a 24 1503 9% 178 835 234 67 46 64 30 49

25 a 29 2418 14% 341 1409 289 80 74 107 66 52
30 a 34 2925 18% 375 1730 310 87 90 184 103 46
35 a 39 2972 18% 430 1649 306 108 96 211 114 58
40 a 44 2449 15% 354 1327 266 99 74 186 87 56
45 a 49 1788 11% 251 980 174 67 63 143 72 38
50 a mas 2468 15% 372 1279 330 99 72 175 87 54

En el cuadro siguiente, la mayor población de sentenciados por delitos se concentra en los delitos
contra la seguridad pública y contra el patrimonio, y en cuanto a faltas, es contra la persona.
74
POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS POR DELITOS Y FALTAS

SEGÚN RANGO DE EDAD
TOTAL
DELITOS Y FALTAS 18 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a mas
GNRL.
TOTAL 16,523 1,503 2,418 2,925 2,972 2,449 1,788 2,468
DELITOS 10,975 1,149 1,646 1,969 1,977 1,635 1,114 1,485

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 3,357 149 501 734 643 524 371 435
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 2,515 723 591 402 307 175 134 183
DELITOS CONTRA LA FAMILIA 2,170 16 106 341 530 496 326 355
DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 1,796 197 309 333 316 256 157 228
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 393 14 49 56 61 74 44 95
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 356 45 62 57 49 45 20 78
DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 98 0 8 10 9 14 21 36
DELITOS AMBIENTALES 101 1 4 6 22 22 12 34
DELITOS ADUANEROS 82 1 6 9 14 19 20 13
OTROS 107 3 10 21 26 10 9 28
FALTAS 5,548 354 772 956 995 814 674 983
CONTRA LA PERSONA 4,583 231 571 780 867 703 602 829
CONTRA EL PATRIMONIO 955 123 200 172 128 108 71 153
CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 4 0 0 1 0 2 1 0
CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 3 0 0 1 0 1 0 1
CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES 3 0 1 2 0 0 0 0

En cuanto a la distribución de los sentenciados según las unidades beneficiarias que tienen
convenio con el INPE para la ejecución de las sentencias de penas limitativas de derechos, tenemos que el
33% (1,559) se encuentra ejecutando su sentencia en municipios, el 23% (1,094) en comisarías y el 24%
(1,166) en instituciones educativas.
UNIDADES BENEFICIARIAS Y SENTENCIADOS

A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS
TOTAL DE Nº
UNIDADES BENEFICIARIAS %
UNIDADES SENTENCIADOS
TOTAL GNRL. 1,096 4,788 100%
MUNICIPIOS 271 1,559 33%

COMISARIAS 178 1,094 23%
INSTITUCION EDUCATIVA 413 1,166 24%
INSTITUCION RELIGIOSA 36 243 5%
HOSPITALES Y CENTROS DE SALUD 67 149 3%
OTROS TIPOS DE UNIDADES BENEFICIARIAS 131 571 12%
SIN UNIDAD BENEFICIARIA 0 6 0%

75
DISTRIBUCIÓN DE LOS SENTENCIADOS POR UNIDAD BENEFICIARIA


76
PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS MEDIDAS ALTERNATIVAS
ESTABLECIMIENTOS DE PLD PRESTACION DE SERVICIOS A LA SUSPENSION DE LA EJECUCION DE LA PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE

TOTAL LIMITACION DE DIAS LIBRES RESERVA DEL FALLO CONDENATORIO VIGILANCIA ELECTRONICA PERSONAL
Y MEDIDAS ALTERNATIVAS COMUNIDAD PENA CONVERSION DE PENAS
DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ.
TOTAL 16,523 15,645 9,578 668 3,945 1,454 53 48 3 2 0 388 351 36 0 1 187 40 2 96 49 233 213 18 2 0 17 11 6 0 0
OFICINA REGIONAL NORTE 2,301 2,177 1,751 89 263 74 0 0 0 0 0 56 51 5 0 0 4 1 0 3 0 64 58 6 0 0 0 0 0 0 0
CAJAMARCA 163 150 135 5 8 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13 13 0 0 0 0 0 0 0 0
CHOTA 43 41 26 2 7 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0
JAEN 192 188 167 17 2 2 0 0 0 0 0 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LAMBAYEQUE 1,205 1,176 1,047 56 52 21 0 0 0 0 0 14 13 1 0 0 0 0 0 0 0 15 12 3 0 0 0 0 0 0 0
PIURA 388 366 184 1 155 26 0 0 0 0 0 20 18 2 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0
SULLANA 18 15 13 0 1 1 0 0 0 0 0 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0
TRUJILLO 114 73 46 2 18 7 0 0 0 0 0 16 15 1 0 0 2 1 0 1 0 23 20 3 0 0 0 0 0 0 0
TUMBES 178 168 133 6 20 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 2 0 8 8 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL LIMA 9,209 8,845 4,337 321 3,050 1,137 51 46 3 2 0 105 94 10 0 1 107 15 0 48 44 84 72 10 2 0 17 11 6 0 0

CALLAO 931 900 284 24 401 191 0 0 0 0 0 25 23 2 0 0 3 2 0 1 0 1 1 0 0 0 2 1 1 0 0
CAÑETE 94 64 5 1 42 16 0 0 0 0 0 28 23 5 0 0 0 0 0 0 0 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0
CARAZ 122 116 78 0 21 17 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0

CHIMBOTE 263 259 95 4 125 35 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0
CHINCHA 142 142 121 9 7 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HUACHO 149 143 105 5 20 13 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0
ICA 951 947 665 102 120 60 0 0 0 0 0 4 3 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LIMA NORTE 2,655 2,566 1,677 110 584 195 16 15 1 0 0 20 19 1 0 0 30 6 0 13 11 21 17 4 0 0 2 1 1 0 0
SURQUILLO 3,902 3,708 1,307 66 1,730 605 34 31 1 2 0 25 23 2 0 0 74 7 0 34 33 48 41 5 2 0 13 9 4 0 0
77
OFICINA REGIONAL SUR 1,909 1,812 1,599 117 69 27 2 2 0 0 0 79 70 9 0 0 10 8 2 0 0 6 6 0 0 0 0 0 0 0 0
TACNA 194 189 148 13 14 14 0 0 0 0 0 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
YANAHUARA 1,715 1,623 1,451 104 55 13 2 2 0 0 0 74 65 9 0 0 10 8 2 0 0 6 6 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL CENTRO 607 464 283 17 118 46 0 0 0 0 0 94 85 9 0 0 2 2 0 0 0 47 45 2 0 0 0 0 0 0 0
AYACUCHO 112 99 22 2 58 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13 13 0 0 0 0 0 0 0 0
CHANCHAMAYO 102 40 7 2 21 10 0 0 0 0 0 50 45 5 0 0 0 0 0 0 0 12 12 0 0 0 0 0 0 0 0
HUANCAYO 358 294 247 13 20 14 0 0 0 0 0 42 38 4 0 0 1 1 0 0 0 21 19 2 0 0 0 0 0 0 0
LA OROYA 20 16 5 0 7 4 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0
TARMA 15 15 2 0 12 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL ORIENTE 515 485 392 17 52 24 0 0 0 0 0 8 8 0 0 0 8 7 0 1 0 14 14 0 0 0 0 0 0 0 0
CERRO DE PASCO 9 8 2 1 3 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0
HUANUCO 343 316 295 9 10 2 0 0 0 0 0 8 8 0 0 0 8 7 0 1 0 11 11 0 0 0 0 0 0 0 0
PUCALLPA 163 161 95 7 39 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL SUR ORIENTE 1,070 1,030 611 53 255 111 0 0 0 0 0 21 20 1 0 0 5 4 0 1 0 14 14 0 0 0 0 0 0 0 0
ABANCAY 210 208 108 5 70 25 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ANDAHUAYLAS 123 103 24 1 50 28 0 0 0 0 0 18 17 1 0 0 2 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CUSCO 653 635 450 39 107 39 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 2 2 0 0 0 14 14 0 0 0 0 0 0 0 0
PUERTO MALDONADO 84 84 29 8 28 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL NOR ORIENTE 559 506 342 11 125 28 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 49 1 0 43 5 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0
BAGUA GRANDE 57 57 40 1 11 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CHACHAPOYAS 103 99 81 3 12 3 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 1 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0
DELITOS Y FALTAS SEGÚN OFICINA REGIONAL Y ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE
IQUITOS 107 59 16 0 35 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 48 1 0 42 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MARZO – 2019
MOYOBAMBA 188 188 146 6 34 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS, POR TIPO DE PENA,
TARAPOTO 104 103 59 1 33 10 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

OFICINA REGIONAL ALTIPLANO 353 326 263 43 13 7 0 0 0 0 0 23 21 2 0 0 2 2 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0

PUNO 353 326 263 43 13 7 0 0 0 0 0 23 21 2 0 0 2 2 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0
CAPITULO XII
POBLACIÓN DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA
La asistencia brindada por la Dirección de Medio Libre (INPE) tiene como finalidad apoyar al
sentenciado -al que se denomina “liberado”- que accedió a los beneficios de semilibertad o liberación
condicional para su reincorporación a la sociedad. El liberado está obligado a realizar actividades que
complementan a las acciones del tratamiento penitenciario (Artículo 125º Código de Ejecución Penal).
Los establecimientos de Medio Libre son los órganos encargados de velar, conforme al artículo
187º del Reglamento del Código de Ejecución Penal, el cumplimiento de las reglas de conducta impuesta
por el juez penal al momento de conceder la semilibertad o la liberación condicional. En aquellos lugares
donde no exista este órgano, el director del establecimiento penitenciario de la localidad, designará al
funcionario que cumpla tales funciones.
Por tanto, el Instituto Nacional Penitenciario es el encargado del control de las reglas de conducta
señaladas en la resolución judicial que le otorga el beneficio penitenciario al sentenciado, pero también es
responsable de dar cumplimiento a las disposiciones que establece el Código de Ejecución Penal dentro
del marco legal de sus artículos 48º al 57º; además de su Reglamento en los artículos 178º, 182°, y 183º al
196°.
12.1.- Población de liberados Asistencia Post Penitenciaria por tipo de beneficio
En el mes de marzo 2019 se ha controlado a 6,227 liberados, de ellos 4,823 se encuentran con
beneficio de semilibertad y 1,404 con beneficio de liberación condicional.
POBLACIÓN DE BENEFICIADOS POR TIPO DE LIBERTAD


78
La distribución porcentual de los internos que fueron liberados con beneficios de semilibertad y
liberación condicional tiene en marzo registrado en la Región Lima un 34% (2,148 liberados).
POBLACIÓN DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA POR OFICINA REGIONAL


12.2.- Población de Liberados según su situación de control en los Establecimientos de Medio Libre
El interno que obtiene su libertad por la concesión de estos beneficios penitenciarios deberá
apersonarse a los establecimientos de Medio Libre a reportar sus actividades del mes; así como continuar
con su tratamiento post penitenciario. Sin embargo, en algunos casos los beneficiarios no se apersonan a
dar cuenta de sus actividades, por lo que el establecimiento de medio libre comunica a la autoridad judicial
correspondiente sobre su incumplimiento, la cual evaluará su revocatoria.
El total de personas registradas como población activa en el medio libre el mes de marzo es 6,227
liberados. Esta población está conformada por aquellos que cumplen con apersonarse a los
establecimientos de medio libre y aquellos que no cumplen con asistir.
La población activa que cumple, constituye el 77% (5,142), entre los que se encuentran 158
liberados registrados como población activa nueva y que hasta el momento 29 liberados no se han
apersonado. Dentro de esta población, también existen 4,603 liberados que se encuentran en condición
de concurrentes; es decir, asistieron a dar cuenta de sus actividades y 381 liberados se encuentran en
condición de inconcurrentes al no rendir cuenta de sus actividades en el mes.
La población activa que no cumple, está conformada por 23% (1,085 liberados) que no asistieron
a dar cuenta de sus actividades de manera reiterada y que han sido comunicados a la autoridad judicial
correspondiente; esta situación causa alarma porque puede ser población que nuevamente sea recluida
en los penales.
Finalmente, se conoce que dentro de esta población existen 151 liberados que habrían reingresado
a un establecimiento penitenciario por la comisión de nuevo delito y a quienes se les abrió proceso penal.
79
POBLACIÓN DE LIBERADOS POR TIPO DE LIBERTAD Y GÉNERO

SEGÚN SITUACIÓN DE CONTROL
SEMI LIBERTAD LIBERACION CONDICIONAL

SITUACION DE CONTROL TOTAL
HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER
TOTAL 6,227 4,421 402 1,249 155

1. POBLACION ACTIVA QUE CUMPLEN 5,142 3,584 363 1,059 136
1.1. POB. ACTIVA NUEVA 158 112 8 35 3
1.1.1. Egresados c/benefic. no apersonado 29 24 0 5 0
1.1.2. Egresados c/beneficio apersonado 129 88 8 30 3
1.2. POB. ACTIVA CONCURRENTE 4,603 3205 340 937 121
1.2.1. Concurrente del mes 4,597 3,201 340 936 120
1.2.2. Ingreso trasladado concurrente 6 4 0 1 1
1.3. POB. ACTIVA INCONCURRENTE 381 267 15 87 12
1.3.1. Inconcurrente del mes 381 267 15 87 12
2. POBLACION ACTIVA QUE NO CUMPLEN 1,085 837 39 190 19
2.1. Permiso c/mandato Judicial 9 3 2 1 3
2.2. Ingreso T rasladado Inconcurrente 2 1 0 1 0
2.3. Inconcurrente con comunic. a Aut. Jud. 900 698 32 156 14
2.4. Reingreso al penal sin sentencia del mes 3 2 0 1 0
2.5. Reingreso al penal sin sentencia acumulado 151 116 4 29 2
2.6. Inconcurrente Justificado 8 6 1 1 0
2.7. No informado por Aut. Delegada 12 11 0 1 0
NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN TIPO DE CONTROL

SUR NOR
TIPO DE CONTROL TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 6,227 1,045 2,148 363 987 362 490 591 241
POBLACION ACTIVA QUE CUMPLEN 5,142 944 1,733 326 787 321 358 470 203
POB. ACTIVA NUEVA 158 16 57 12 40 9 10 5 9
Egresados c/benefic. no apersonado 29 1 13 1 9 1 3 1 0
Egresados c/beneficio apersonado 129 15 44 11 31 8 7 4 9
POB. ACTIVA CONCURRENTE 4,603 871 1,515 295 693 310 311 429 179
Concurrente del mes 4,597 871 1,513 294 692 309 311 428 179
Ingreso trasladado concurrente 6 0 2 1 1 1 0 1 0
POB. ACTIVA INCONCURRENTE 381 57 161 19 54 2 37 36 15
Inconcurrente del mes 381 57 161 19 54 2 37 36 15
POBLACION ACTIVA QUE NO CUMPLEN 1,085 101 415 37 200 41 132 121 38
Permiso c/mandato Judicial del mes 9 0 0 2 0 0 1 0 6
Ingreso Traslado Inconcurrente 2 0 0 0 0 1 0 1 0
Inconcurrente con comunic. a Aut. Jud. 900 70 343 27 166 31 119 115 29
Reingreso al penal sin sentencia 3 1 0 1 0 0 1 0 0
Reingreso al penal sin sentencia acumulado 151 28 69 6 23 9 10 3 3
Inconcurrente Justificado 8 1 3 1 1 0 1 1 0
No informado por Aut. Delegada 12 1 0 0 10 0 0 1 0
80
De otro lado, en el presente mes han pasado a la condición de pasivos 262 casos de liberados con
beneficio penitenciario por diversos motivos, siendo un dato significativo que 261 beneficiados han
cumplido el total de la pena impuesta.
NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN CONDICION DE PASIVO

SUR NOR
MOTIVO DEL ARCHIVO DEFINITIVO TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 262 51 85 15 52 15 16 22 6
Pena cumplida Concurrente 202 39 58 13 44 13 11 18 6

Pena cumplida Inconcurrente 59 12 27 2 8 2 4 4 0
Revocatoria 1 0 0 0 0 0 1 0 0
Fallecido 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Egreso del SNP por Traslado 0 0 0 0 0 0 0 0 0
12.3.- Población de Liberados según Delito Específico
En el cuadro general de liberados, en su mayoría son sentenciados que cometieron delito de robo
agravado representando 22.98% (1,431), seguido por el delito de homicidio calificado - asesinato con
9.94% (619).
POBLACIÓN POR TIPO DE DELITO GENÉRICO


81
POBLACIÓN DE LIBERADOS POR DELITOS

SUR NOR
TIPO DE DELITO % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 100.00 6,227 1,045 2,148 363 987 362 490 591 241
DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 22.07 1,374 277 365 72 208 66 155 152 79
HOMICIDIO SIMPLE 4.64 289 79 92 8 30 10 20 30 20
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 9.94 619 132 117 23 103 35 89 89 31
PARRICIDIO 2.65 165 25 31 14 32 11 22 12 18
LESIONES GRAVES 1.54 96 18 27 8 10 4 12 9 8
LESIONES LEVES 0.47 29 1 12 6 7 1 2 0 0
OTROS 2.83 176 22 86 13 26 5 10 12 2
DELITOS CONTRA LA FAMILIA 9.88 615 122 245 47 137 10 27 17 10
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 9.86 614 122 245 47 137 10 27 16 10
OTROS 0.02 1 0 0 0 0 0 0 1 0
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 11.15 694 77 226 47 123 31 79 90 21
VIOLACION SEXUAL 3.57 222 27 36 8 64 13 28 30 16
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 1.22 76 4 31 8 5 4 17 6 1
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD SEGUIDA DE
0.10 6 1 1 2 2 0 0 0 0
MUERTE O LESION GRAVE
VIOLACION A PERSONA EN ESTADO DE
0.71 44 5 8 2 10 3 7 8 1
INCONSCIENCIA O EN LA IMPOSIBILIDAD DE RESISTIR
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 2.86 178 13 95 12 20 7 4 26 1
PROXENETISMO 0.10 6 0 1 0 0 1 3 1 0
SECUESTRO 0.51 32 2 17 2 4 1 3 3 0
OTROS 2.09 130 25 37 13 18 2 17 16 2
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 29.21 1,819 333 735 88 172 148 114 184 45
HURTO SIMPLE 0.18 11 3 2 4 1 0 1 0 0
HURTO AGRAVADO 2.41 150 29 63 6 13 6 13 14 6
ROBO AGRAVADO 22.98 1,431 261 595 63 123 122 83 147 37
ESTAFA 0.88 55 7 29 3 7 1 4 3 1
EXTORSION 0.43 27 4 17 0 4 0 0 2 0
HURTO DE GANADO 0.22 14 5 1 0 3 1 3 1 0
RECEPTACION 0.56 35 9 11 1 5 4 1 4 0
APROPIACION ILICITA COMUN 0.47 29 7 7 2 3 1 1 8 0
OTROS 1.08 67 8 10 9 13 13 8 5 1
DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y
0.59 37 7 14 4 3 5 1 0 3
MONETARIO
FALSIFICACION DE BILLETES O MONEDAS 0.18 11 2 6 3 0 0 0 0 0
TRAFICO DE MONEDAS Y BILLETES FALSOS 0.35 22 3 6 1 3 5 1 0 3
OTROS 0.06 4 2 2 0 0 0 0 0 0
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 21.95 1,367 179 425 80 306 90 95 127 65
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 1.91 119 1 2 4 67 13 10 13 9
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 0.48 30 11 8 1 1 0 4 5 0
OTROS 19.56 1,218 167 415 75 238 77 81 109 56
DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 0.14 9 0 5 2 2 0 0 0 0
DELITO DE TERRORISMO 0.05 3 0 1 2 0 0 0 0 0
ASOCIACION ILICITA PARA DELINQUIR 0.02 1 0 1 0 0 0 0 0 0
OTROS 0.08 5 0 3 0 2 0 0 0 0
DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 0.80 50 12 17 4 10 1 2 2 2
FALSIFICACION DE DOCUMENTOS 0.58 36 8 13 3 5 1 2 2 2
FALSIFICACION DE SELLOS,TIMBRES Y MARCAS
0.02 1 0 0 0 1 0 0 0 0
OFICIALES
OTROS 0.21 13 4 4 1 4 0 0 0 0
OTROS DELITOS 4.21 262 38 116 19 26 11 17 19 16

82
12.4.- Población de liberados según Grupos de Edad
En cuanto a la edad de los liberados, se reitera que la mayor población se encuentra en el rango
de edad de 35 a 39 años, hecho que demuestra la existencia de una población con posibilidades de
reintegrarse a la PEA.
NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN RANGO DE EDAD

TOTAL SUR NOR

EDADES NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
GENERAL ORIENTE ORIENTE
TOTALES 6,227 1,045 2,148 363 987 362 490 591 241
18 a 19 1 0 0 0 0 0 1 0 0
20 a 24 124 19 36 5 34 5 6 15 4
25 a 29 627 95 220 27 121 35 60 52 17
30 a 34 1016 199 333 55 184 71 71 70 33
35 a 39 1169 203 407 60 191 69 85 116 38
40 a 44 1026 183 347 66 136 57 94 103 40
45 a 49 845 132 291 58 128 51 61 87 37
50 a 54 601 94 220 33 91 37 43 59 24
55 a 59 386 55 136 29 52 19 32 46 17
60 a mas 432 65 158 30 50 18 37 43 31
Elaboración: INPE/Unidad de Estadísticas
12.5.- Población de Liberados según su Grado de Instrucción
El presente acápite tiene como objetivo mostrar el nivel educativo de los liberados, así tendremos
un barómetro para el sistema educativo penitenciario. Aún sigue siendo una cifra alta los 73 liberados que
no cuentan con ningún nivel de instrucción (analfabetos); este colectivo alcanza el 1% del total de la
población. A nivel de las regiones INPE, la Oficina Regional Norte aglutina el 26% (19 liberados) de la
población iletrada. A partir de estos datos se puede redireccionar programas de alfabetización en estas
regiones.
NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN NIVEL DE INSTRUCCIÓN

SUR NOR
NIVEL EDUCATIVO % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 100% 6,227 1,045 2,148 363 987 362 490 591 241
ANALFABETO 1% 73 19 7 2 16 6 7 11 5
PRIMARIA INCOMP 11% 711 161 136 26 141 44 64 97 42
PRIMARIA COMP 9% 545 137 107 15 96 32 29 110 19
SECUNDARIA INCOMPLETA 21% 1,321 202 430 80 224 89 113 137 46
SECUNDARIA COMPLETA 38% 2,345 329 936 156 356 125 187 169 87
SUP. TECNICO INCOMPLETO 5% 282 48 99 27 40 18 25 8 17
SUP. TECNICO COMPLETO 6% 388 73 177 27 32 17 18 31 13
UNIVERSITARIO INCOMPLETO 4% 252 39 112 13 40 15 19 8 6
UNIVERSITARIO COMPLETO 5% 310 37 144 17 42 16 28 20 6
83
12.6.- Población de Liberados según Número de Ingresos
Finalmente, se entrega un dato de marzo sobre los liberados respecto a las veces que ingresaron
a un establecimiento penitenciario. El referido grupo se encontraría conformado por primarios (un solo
ingreso), lo que supone el 92% de la población (5,716 liberados); el resto constituye el 8% (511 liberados)
que tendrían dos o más ingresos.
NÚMERO DE LIBERADOS POR NÚMEROS DE INGRESOS

De 12 a
OFICINAS REGIONALES TOTAL 1er. 2do. 3er 4to. 5to. 6to. 7mo. 8vo. 9no 10mo.
más
TOTAL GENERAL 6,227 5,716 381 82 23 12 7 1 2 1 1 1

O.R.NORTE - CHICLAYO 1,045 972 58 10 2 1 1 0 0 0 1 0
O.R.LIMA - LIMA 2,148 1895 173 48 13 8 6 1 2 1 0 1
O.R.SUR - AREQUIPA 363 347 12 1 3 0 0 0 0 0 0 0
O.R.CENTRO - HUANCAYO 987 895 70 17 4 1 0 0 0 0 0 0
O.R.ORIENTE - HUANUCO 362 345 15 2 0 0 0 0 0 0 0 0
O.R.SUR ORIENTE - CUSCO 490 481 8 1 0 0 0 0 0 0 0 0
O.R.NOR ORIENTE - SAN MARTIN 591 542 43 3 1 2 0 0 0 0 0 0
O.R.ALTIPLANO - PUNO 241 239 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0
POBLACIÓN DE LIBERADOS POR NÚMERO DE INGRESOS


84
LIBERADOS POR TIPO DE BENEFICIO PENITENCIARIO Y GÉNERO

SEGÚN OFICINA REGIONAL Y ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE
SEMILIBERTAD LIBERACION CONDICIONAL

ESTABLECIMIENTOS TOTAL
TOTAL HOM MUJ TOTAL HOM MUJ
TOTAL 6,227 4,823 4,421 402 1,404 1,249 155
OFICINAREGIONALNORTE 1,045 883 828 55 162 151 11
CAJAMARCA 249 227 207 20 22 21 1
CHOTA 98 86 83 3 12 11 1
JAEN 78 71 69 2 7 6 1
LAMBAYEQUE 199 162 152 10 37 35 2
SULLANA 34 26 21 5 8 7 1
TRUJILLO 242 204 193 11 38 35 3
TUMBES 50 39 37 2 11 10 1
PIURA 95 68 66 2 27 26 1
OFICINAREGIONALLIMA 2,148 1,517 1,366 151 631 558 73
CALLAO 265 190 167 23 75 65 10
CAÑETE 41 24 23 1 17 17 0
CARAZ 100 98 94 4 2 1 1
CHIMBOTE 89 56 54 2 33 32 1
CHINCHA 70 63 61 2 7 7 0
ICA 54 39 38 1 15 14 1
HUACHO 173 143 138 5 30 29 1
SURQUILLO 950 632 554 78 318 282 36
LIMA NORTE 406 272 237 35 134 111 23
OFICINAREGIONALSUR 363 261 233 28 102 92 10
TACNA 223 177 156 21 46 39 7
YANAHUARA 140 84 77 7 56 53 3
OFICINAREGIONALCENTRO 1,055 905 839 66 150 134 16
CHANCHAMAYO 135 111 106 5 24 23 1
HUANCAYO 307 262 249 13 45 41 4
CERRO DE PASCO 68 45 42 3 23 22 1
AYACUCHO 472 418 380 38 54 44 10
LA OROYA 44 44 38 6 0 0 0
TARMA 29 25 24 1 4 4 0
OFICINA REGIONAL ORIENTE 294 218 189 29 76 68 8
HUANUCO 181 127 109 18 54 48 6
PUCALLPA 113 91 80 11 22 20 2
OFICINA REGIONAL SUR ORIENTE 490 378 355 23 112 97 15
ABANCAY 78 62 61 1 16 12 4
CUSCO 257 197 182 15 60 55 5
ANDAHUAYLAS 53 43 40 3 10 8 2
PUERTO MALDONADO 102 76 72 4 26 22 4
OFICINA REGIONAL NOR ORIENTE 591 503 481 22 88 83 5
MOYOBAMBA 80 69 68 1 11 11 0
BAGUA GRANDE 93 84 82 2 9 9 0
IQUITOS 192 180 169 11 12 12 0
TARAPOTO 164 110 103 7 54 49 5
CHACHAPOYAS 62 60 59 1 2 2 0
OFICINA REGIONAL ALTIPLANO 241 158 130 28 83 66 17
PUNO 241 158 130 28 83 66 17
85

Informe Estadistico Inpe Marzo 2019

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Informe Estadistico Inpe Marzo 2019

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2019

Elaboración del documento:

CAPITULO I.- SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL 04

1.1. Evolución de la población penitenciaria (marzo 2018 – marzo 2019) 04

CAPITULO II.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN GRUPOS DE EDAD, GÉNERO Y TENENCIA DE 15

2.1 Población penitenciaria por género según edad 15

CAPITULO III.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA 22

3.1. Situación jurídica y género de la población penitenciaria 22

CAPITULO IV.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DELITOS ESPECIFICOS 26

4.1. Delitos específicos de mayor frecuencia 26

CAPITULO V.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SENTENCIA 37

5.1. Población penitenciaria y tiempo de reclusión 37

CAPITULO VI.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN OTRAS VARIABLES 43

6.1. Nivel de instrucción al ingresar. 43

CAPITULO VII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO 48

7.1. Por situación jurídica, género y país de procedencia 48

CAPITULO VIII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE PROCEDENCIA 53

CAPITULO IX.- PRIMARIOS Y REINGRESANTES 58

9.1. Reingresante, reincidente y habitual 58

CAPITULO X.- ANALISIS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE INGRESARON Y EGRESARON EN 60

10.1. Privados de libertad que ingresaron al sistema penitenciario en marzo 2019. 60

CAPITULO XI.- SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS Y MEDIDAS 68

11.1. Tipo de penas limitativas de derechos 68

11.3. Situación actual de los sentenciados a penas limitativas de derechos y medidas 69

CAPITULO XII.- POBLACION DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA 78

12.1. Población de liberados por semilibertad y liberación condicional 78

El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) es el organismo público descentralizado del Ministerio

Finalmente, reiteramos el agradecimiento a los profesionales y técnicos de las Oficinas Regionales,

Lima, marzo 2019.

CONSEJO NACIONAL PENITENCIARIO

SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

1.1.- Evolución de la Población Penitenciaria (Marzo 2018 – Marzo 2019)

En el caso de la población intramuros, el incremento al mes de marzo 2,019 ha sido de 7% (6,072

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario

1.2.- Población Penitenciaria Intramuros y Extramuros

El presente informe mensual se inicia con un resumen de la población intramuros y extramuros a

POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

POBLACION TOTAL 115,622

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE

PROCESADOS SENTENCIADOS ASISTENCIA POST PENAS LIMITATIVAS MEDIDAS

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario

POBLACIÓN PENAL INTRAMUROS POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO

TOTAL TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario

POBLACIÓN DE SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS, SEGÚN TIPO DE PENA, DELITOS,

TOTAL GENERAL 15,698 15,645 9,578 668 3,945 1,454 53 48 3 2 0

NORT E - CHICLAYO 2,177 2,177 1,751 89 263 74 0 0 0 0 0

POBLACIÓN DE SENTENCIADOS A MEDIDAS ALTERNATIVAS, SEGÚN TIPO DE PENA, DELITOS, FALTAS Y

TOTAL GENERAL 825 388 351 36 0 1 187 40 2 96 49 233 213 18 2 0 17 11 6 0 0

POBLACIÓN DE LIBERADOS SEGÚN TIPO DE BENEFICIO PENITENCIARIO

TOTAL GENERAL 6,227 4,823 4,421 402 1,404 1,249 155

NORTE - CHICLAYO 1,045 883 828 55 162 151 11

LIMA - LIMA 2,148 1,517 1,366 151 631 558 73

CENTRO - HUANCAYO 1,055 905 839 66 150 134 16

SUR ORIENTE - CUSCO 490 378 355 23 112 97 15

ALTIPLANO - PUNO 241 158 130 28 83 66 17

Fuente: Unidades de Medio Libre

Ü MAPA DE UBICACIÓN GEOGRÁFICO DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

E.P. de Piura E.P. de San Ignacio AMAZONAS

E.P. de Trujillo LA LIBERTAD

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS PASCO

DE LIMA METROPOLITANA Y CALLAO #

E.P. de Puerto Maldonado