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ÍNDICE
1. INTRODUCCION Y ANTECEDENTES .......................................................................... 2
2. MARCO TEÓRICO ............................................................................................................ 3
2.1. NO DOMICILIADOS - PERSONAS ........................................................................ 3
2.2. ASISTENCIA TECNICA ............................................................................................ 3
2.2.1. TASA APLICABLE A LAS RENTAS DE ASISTENCIA TECNICA ............... 6
2.2.2. PRESTACION CONJUNTA DE SERVICIO DIGITAL CON ASISTENCIA
TECNICA ................................................................................................................................. 6
2.3. CONVENIOS PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICION (CDIs) ....................... 8
2.3.1. CERTIFICADOS DE RESIDENCIA..................................................................... 8
2.3.2. CONVENIOS VIGENTES...................................................................................... 9
2.4. SERVICIOS QUE NO SE CONSIDERAN ASISTENCIA TÉCNICA .................. 9
3. CASUÍSTICAS APLICATIVAS ...................................................................................... 10
3.1. ¿CUÁNDO UN NO DOMICILIADO SE CONVIERTE EN DOMICILIADO? ....... 10
3.2. SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA SIN CDI ................................................. 11
3.3. SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA CON CDI ................................................. 12
4. JURISPRUDENCIA ......................................................................................................... 13
4.1. INFORME N.° 059-2014-SUNAT/5D0000 ................................................................ 13
4.2. INFORME N.° 094-2015-SUNAT/5D0000 ................................................................ 16
4.3. INFORME N.° 018 -2016-SUNAT/5D0000 .............................................................. 18
5. CONCLUSIONES............................................................................................................. 21
6. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................ 22
1. INTRODUCCION Y ANTECEDENTES
Es por ello que el Decreto Legislativo Nº 774 que regulaba en un inicio cuáles
eran los supuestos que se consideraban renta de fuente peruana obtenidas por
sujetos no domiciliados fue sustituido con el Decreto Legislativo Nº 9456,
publicado el 23 de diciembre de 2007.
2. MARCO TEÓRICO
a. Siendo peruano adquiriste la residencia en otro país (lo cual lo acreditas con
la visa o con contrato de trabajo por un plazo no menor a un año) y saliste
del Perú.
El literal c) del artículo 4-A del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta1
señala que “se entiende por asistencia técnica a todo servicio prestado
independiente, sea suministrado desde el exterior o en el país, por el cual el
prestador se compromete a utilizar sus habilidades, mediante la aplicación
de ciertos procedimientos, artes o técnicas, con el objeto de proporcionar
conocimientos especializados, no patentables, que sean necesarios en el
proceso productivo, de comercialización, de prestación de servicios o
cualquier otra actividad realizada por el usuario”.
1
Mediante Decreto Supremo Nº 086-2004-EF publicado en el diario oficial El Peruano el 04.07.04.
En este sentido, para ir más al fondo del asunto requerimos realizar la aplicación
del método de interpretación jurídico denominado “método lógico” o
denominado también “método de la ratio legis”, el cual puede “(…) utilizarse
tanto con la norma como elemento de fijación de reglas de juego de la
interpretación, como con el interés y las finalidades”2.
2
RUBIO CORREA, Marcial. “Interpretación de las Normas Tributarias”. ARA editores. Primera
edición. Lima, Junio 2003.
3
Informe No. 139-2013-Sunat
El inciso f) del artículo 56 de la Ley del Impuesto a la Renta establece que el usuario
local deberá obtener y presentar a la SUNAT un informe de una sociedad de
auditoría, en el que se certifique que la asistencia técnica ha sido prestada
efectivamente, siempre que la contraprestación total por los servicios de asistencia
técnica comprendidos en un mismo contrato, incluidas sus prórrogas y/o
modificaciones, supere las ciento cuarenta (140) UIT vigentes al momento de su
celebración.
Debemos señalar que, existe obligación del agente retenedor, de cumplir con
declarar la retención practicada a los sujetos no domiciliados mediante el PDT 0617
– IGV Otras Retenciones, el cual está dirigido a los contribuyentes que efectúan
retenciones por rentas de segunda categoría, rentas de no domiciliados (excepto
rentas de cuarta y quinta categoría pagadas a no domiciliados las que se declaran
y pagan en el PDT 601- Planilla electrónica), retenciones del IGV, Dividendos y
cualquier otra forma de distribución de utilidades, retenciones mensuales de tercera
categoría de acuerdo a lo normado por el Art 73-B del Impuesto a la Renta y sobre
las liquidaciones de compra.
Dicha retención deberán ser declaradas y abonas al fisco con carácter definitivo
dentro de los plazos previstos por el Código Tributario para las obligaciones de
periodicidad mensual.
Por otro lado, el artículo 45.3 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta
establece que los agentes de retención que paguen rentas de cualquier categoría
a contribuyentes no domiciliados, deberán entregar un certificado de rentas y
retenciones en el que se deje constancia, entre otros, del importe abonado y del
Impuesto retenido, cuando el contribuyente no domiciliado lo solicite para efectos
distintos a los que se refiere el artículo 13° de la Ley.
Los Estados para enfrentar y resolver los casos de doble imposición internacional
celebran acuerdos o convenios para regular esta situación. Estos convenios
contemplan no sólo las reglas que usarán para evitar la doble imposición sino
también los mecanismos para que se dé la colaboración entre las Administraciones
Tributarias a fin de detectar casos de evasión fiscal.
5
La norma que regula en el Perú el Certificado de Residencia es el Decreto Supremo Nº 090-2008-EF, la
cual fuera publicada en el diario oficial El Peruano el 4 de julio de 2008.
6
Base Legal: Art. 6° Ley del Impuesto a la Renta.
7
EL Artículo 4 – A. del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta
3. CASUÍSTICAS APLICATIVAS
SOLUCION:
SOLUCIÓN:
El inciso j) del artículo 9° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta dispone que
en general y cualquiera sea la nacionalidad o domicilio de las partes que
intervengan n las operaciones y el lugar de celebración o cumplimiento de los
contratos, se considera rentas de fuente peruana la obtenida por asistencia técnica,
cuando ésta se utilice económicamente en el país.
Por su parte, el inciso c) del artículo 4°- A del Reglamento de la Ley del Impuesto
a la Renta establece que se entiende por asistencia técnica a todo servicio
independiente, sea suministrado desde el exterior o en el país, por el cual el
prestador se compromete a utilizar sus habilidades, mediante la aplicación de
ciertos procedimientos, artes o técnicas, con el objeto de proporcionar
conocimientos especializados, no patentables, que sean necesarios en el proceso
productivo, de comercialización, de prestación de servicios o cualquier otra
actividad realizada por el usuario.
Respecto a la tasa de retención del impuesto, el inciso f) del artículo 56º de la LIR
que señala que se aplicará la tasa de quince por ciento (15%), indicando además
que el usuario local deberá obtener y presentar a la SUNAT un informe de una
En octubre 2015, ABB S.A, empresa domiciliada en Perú pagó S/. 75,000 a la
empresa «CHIND Ltd.» domiciliada en Suiza por servicios de asistencia técnica por
montaje e instalación de equipos. El invoice tiene fecha setiembre 2015, periodo
en el cual ABB S.A, contabilizo dicho gasto.
Se consulta:
¿Existe la obligación de retener el impuesto a la renta?¿Qué país la potestad de
gravar la renta? ¿Cuánto es la tasa a retener?
SOLUCION:
En este caso, al verificar el inciso j) del artículo 9° de la LIR, califica como renta de
fuente peruana la asistencia técnica cuando ésta se utilice económicamente el
Perú. En ese sentido, en el caso en concreto, si se cumpliría con el supuesto, por
lo tanto, estaríamos ante una renta de fuente peruana para el sujeto no domiciliado
de residencia Suiza. En consecuencia, existe doble imposición jurídica, porque un
mismo sujeto de residencia Suiza, tributará en su país (RFE) y en el Perú (RFP)
por la misma renta.
4. JURISPRUDENCIA
MATERIA:
En relación con lo dispuesto en el inciso f) del artículo 56° de la Ley del Impuesto
a la Renta, antes de la modificación introducida por el artículo 3° del Decreto
Legislativo N.° 1120, se consulta qué tasa del Impuesto a la Renta Correspondería
aplicar por los servicios de asistencia técnica prestados en el país por personas
jurídicas no domiciliadas, de no cumplirse con la presentación de la declaración
jurada sobre la asistencia técnica ni el informe de firma de auditores de prestigio
internacional a que dicho inciso alude.
BASE LEGAL:
Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto
Supremo N.° 179-2004-EF, publicado el 8.12. 2004, y normas modificatorias (en
adelante, TUO de la Ley del Impuesto a la Renta).
ANÁLISIS:
1. El artículo 56° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, antes de su
modificación por el Decreto Legislativo N.° 1120, establecía que el Impuesto a
las personas jurídicas no domiciliadas en el país se determinará aplicando las
siguientes tasas:
f) Asistencia Técnica: Quince por ciento (15%). El usuario local debía obtener
y presentar a la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria –
SUNAT una declaración jurada expedida por la empresa no domiciliada en la
que ésta declare que prestaría la asistencia técnica y registraría los ingresos
que ella genere y un informe de una firma de auditores de prestigio
internacional en el que se certifique que la asistencia técnica ha sido prestada
efectivamente.
2. Ahora bien, atendiendo a las normas antes citadas y en cuanto a la tasa del
Impuesto a la Renta que correspondería aplicar por los servicios de asistencia
técnica prestados en el país por personas jurídicas no domiciliadas, la
Dirección General de Política de Ingresos Públicos del Ministerio de Economía
y Finanzas (MEF) ha indicado, en el Informe N.°183-2014-EF/61.01, que la
exigencia de la citada documentación [aquella prevista en el citado inciso f) del
artículo 56° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta] obedece a medidas de
control que deben existir cuando el legislador opta por establecer tasas
diferenciadas, puesto que a fin de disminuir la carga tributaria los
contribuyentes pueden optar por calificar como asistencia técnica a servicios
que no califican como tales, a fin de gozar con la tasa del 15% ocasionando
una pérdida en la recaudación. Así, dada la alta especialización del citado
servicio por parte del prestador no domiciliado se requiere documentación que
garantice la efectiva prestación de la asistencia técnica a fin que la SUNAT
pueda cumplir con su labor de verificación o fiscalización.
Así pues, el MEF menciona que “(…) ratifica la posición vertida en el Informe
N° 099-2006-EF/66.01 de fecha 19.05.2009 qu e señala que el requisito de la
exigencia de la mencionada documentación obedece a medidas de control que
deben existir cuando el legislador opta por establecer tasas diferenciadas; es
así, que cuando se reduce la tasa del Impuesto a la Renta por asistencia
técnica al 15% frente a los demás servicios que están sujetos a la tasa del
30%, se origina una reacción tendiente a minimizar la carga tributaria, en el
sentido que se procurara que toda prestación de servicio califique como
asistencia técnica, a fin de gozar de la menor tasa impositiva”.
CONCLUSIÓN:
De no cumplirse con la presentación de la declaración jurada sobre la asistencia
técnica ni el informe de firma de auditores de prestigio internacional a que aludía el
inciso f) del artículo 56° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, antes de su
modificación introducida por el artículo 3° del Decreto Legislativo N.° 1120, la tasa
del Impuesto a la Renta que correspondía aplicar por los servicios de asistencia
técnica prestados en el país por personas jurídicas no domiciliadas, era del 30%.
MATERIA:
BASE LEGAL:
ANÁLISIS:
Ahora bien, aun cuando de acuerdo a las normas citadas los sujetos no
domiciliados deben presentar dicho Certificado en el momento en que
CONCLUSIONES:
ii. Los Certificados de Residencia a que se refiere el Decreto Supremo N.° 090-
2008-EF, otorgados por términos de un año, acreditan la condición de
residente, en la medida que sean presentados para efecto de la retención del
Impuesto a la Renta dentro del plazo de 4 meses contados a partir de la fecha
de su emisión.
MATERIA:
BASE LEGAL:
ANÁLISIS:
Asimismo, el sexto párrafo del aludido inciso señala que, en cualquier caso,
la asistencia técnica comprende, entre otros, los servicios de ingeniería, los
que a su vez comprenden la realización de estudios de factibilidad y
proyectos definitivos de ingeniería y de arquitectura.
Como se puede apreciar, los dos casos antes citados son servicios
supeditados a la existencia y entrega de un documento definitivo que
permita al usuario aprovechar la información en él contenida. Esto es, de
acuerdo con la naturaleza del servicio contratado, su utilidad se encuentra
supeditada a la existencia y entrega de un resultado, el que está plasmado
en el documento que cumpla las características de informe de factibilidad o
proyecto definitivo de ingeniería, con lo cual se entenderá culminado el
servicio.
CONCLUSIÓN:
5. CONCLUSIONES
- Actualmente Perú cuenta con ocho Convenios para evitar la doble imposición
tributaria vigente. Para efectos de poder aplicar correctamente el contenido de
las disposiciones del Convenio para evitar la doble imposición, se debe contar
con un CERTIFICADO DE RESIDENCIA, el cual es emitido por el país donde
se encuentra domiciliado el prestador de los servicios. Y tendrá un plazo de
vigencia de cuatro (4) meses contados a partir de la fecha de su emisión
6. BIBLIOGRAFÍA
MUÑOZ SALGADO, Silvia María. “La Asistencia Técnica según el Convenio para evitar
la doble imposición entre Perú y Brasil”. Informe Tributario publicado en Enfoque
Internacional Nº 6 Suplemento Especial de Análisis Tributario Noviembre de 2009.
http://www.aele.com/img_upload/8589f3e835bfa1eafdf06f22395b9e7f/ENFOQUE6_1.p
df
CONCEPTO DE NO DOMICILIADOS:
http://orientacion.sunat.gob.pe/index.php/personas-menu/impuesto-a-la-renta-
personas-ultimo/no-domiciliados-impuesto-a-la-renta-personas