FACULTAD JURIDICA, SOCIAL Y ADMINISTRATIVA

Carrera de Banca y Finanzas

Ciclo III

Tema: Economía Popular y Solidara

Integrantes: Estuardo Jumbo

Docente: Ing. Silvana

Fecha: 29/07/2018

Curso: Tercero “B”

PERIODO MAYO-OCTUBRE
Loja - Ecuador

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 Economía Popular y Solidaria (EPS)

La economía popular y solidaria es la forma de organización económica, donde sus

integrantes, individual o colectivamente, organizan y desarrollan procesos de producción,
intercambio, comercialización, financiamiento y consumo de bienes y servicios, para
satisfacer necesidades y generar ingresos.

Esta forma de organización se basa en relaciones de solidaridad, cooperación y

reciprocidad, privilegiando al trabajo y al ser humano como sujeto y fin de su actividad,
orientada al buen vivir, en armonía con la naturaleza, por sobre la apropiación, el lucro y
la acumulación de capital.

Artículo 1.- Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero
Popular y Solidario.

Principios de la economía popular y solidaria EPS

Las organizaciones de la economía popular y solidaria, EPS y del sector financiero

popular y solidario, SFPS, se guían por los siguientes principios, según corresponda:

 La búsqueda del buen vivir y del bien común;

 La prelación del trabajo sobre el capital y de los intereses colectivos sobre los
individuales;
 El comercio justo y consumo ético y responsable;
 La equidad de género
 El respeto a la identidad cultural;
 La autogestión;
 La responsabilidad social y ambiental, la solidaridad y rendición de cuentas; y,
 La distribución equitativa y solidaria de excedentes.

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Artículo 4.- Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero
Popular y Solidario

Superintendente de Economía Popular y Solidaria (SEPS)

Es una entidad técnica de supervisión y control de las organizaciones de la economía

popular y solidaria, con personalidad jurídica de derecho público y autonomía
administrativa y financiera, que busca el desarrollo, estabilidad, solidez y correcto
funcionamiento del sector económico popular y solidario.

La SEPS inició su gestión el 5 de junio de 2012, día en que Hugo Jácome –

Superintendente de Economía Popular y Solidaria– asumió sus funciones ante el pleno de
la Asamblea Nacional.

¿Cuál es el objeto de la Ley de Economía Popular y Solidaria (LOEPS)?

Desde el 2008, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 283 define al

sistema económico como “social y solidario, que reconoce al ser humano como sujeto y
fin; que propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado,
en armonía con la naturaleza; y [que] tiene por objetivo garantizar la producción y
reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir”.
En concordancia a la Constitución, la Ley de Economía de Popular y Solidaria tiene por
objeto:

 Reconocer a las organizaciones de la economía popular y solidaria como motor

del desarrollo del país;
 Promover los principios de la cooperación, democracia, reciprocidad y solidaridad
en las actividades económicas que realizan las organizaciones de la EPS;
 Velar por la estabilidad, solidez y correcto funcionamiento de las organizaciones
de la EPS; Establecer mecanismos de rendición de cuentas de los directivos hacia
los socios y miembros de las organizaciones de la economía popular y solidaria;

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  Impulsar la participación activa de los socios y miembros en el control y toma de
decisiones dentro de sus organizaciones, a diferencia de las actividades
económicas privadas;

En el artículo 447 del Código Orgánico Monetario y Financiero se indica que las
cooperativas se ubicarán en los segmentos que la Junta determine. El segmento con
mayores activos del Sector Financiero Popular y solidario se define como segmento I e
incluirá a las entidades con un nivel de activos superior a USD 80'000.000,00 (ochenta
millones de dólares de los Estados Unidos de América); monto que será actualizado
anualmente por la Junta aplicando la variación del índice de precios al consumidor.

NORMA PARA LA SEGMENTACIÓN DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR

FINANCIERO POPULAR Y SOLIDARIO

Artículo 1.- Las entidades del sector financiero popular y solidario de acuerdo al tipo y al
saldo de sus activos se ubicarán en los siguientes segmentos:

Segmento Activos (USD)

1 Mayor a 80'000.000,00

2 Mayor a 20'000.000,00
hasta 80'000.000,00

3 Mayor a 5'000.000,00 hasta

20'000.000,00

4 Mayor a 1'000.000,00 hasta

5'000.000,00

Hasta 1'000.000,00

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Cajas de Ahorro, bancos
comunales y cajas
comunales

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Artículo 2.- Las entidades de los segmentos 3, 4 y 5 definidas en el artículo anterior se
segmentarán adicionalmente al vínculo con sus territorios. Se entenderá que las entidades
referidas tienen vínculo territorial cuando coloquen al menos el 50% de los recursos en
los territorios donde estos fueron captados.".

En el artículo 447 del Código Orgánico Monetario y Financiero se indica que las
cooperativas se ubicarán en los segmentos que la Junta determine.

La Superintendencia de Economía Popular y Solidaria se acoge a lo dispuesto por el

Código Monetario Financiero y precautelando los intereses del Sector de la Economía
Popular y Solidaria.

Sectores que Conforman la Economía Popular y Solidaria

Formas de organización de la Economía Popular y Solidaria

La economía popular y solidaria está integrada por las organizaciones conformadas en los
sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios.

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Sector Cooperativo

Es el conjunto de cooperativas entendidas como sociedades de personas que se han unido

en forma voluntaria para satisfacer sus necesidades económicas, sociales y culturales en
común, mediante una empresa de propiedad conjunta y de gestión democrática, con
personalidad jurídica de derecho privado e interés social. Las cooperativas, según la
actividad principal que desarrollen, pertenecerán a uno solo de los siguientes grupos:
producción, consumo, vivienda, ahorro y crédito y servicios.

Artículo 21.- Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero
Popular y Solidario.

Sector Asociativo

Es el conjunto de asociaciones constituidas por personas naturales con actividades

económicas productivas similares o complementarias, con el objeto de producir,
comercializar y consumir bienes y servicios lícitos y socialmente necesarios, auto
abastecerse de materia prima, insumos, herramientas, tecnología, equipos y otros bienes,
o comercializar su producción en forma solidaria y auto gestionada.

Artículo 18.- Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero
Popular y Solidario.

Sector Comunitario

Es el conjunto de organizaciones, vinculadas por relaciones de territorio, familiares,

identidades étnicas, culturales, de género, de cuidado de la naturaleza, urbanas o rurales;
o, de comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades que, mediante el trabajo conjunto,
tienen por objeto la producción, comercialización, distribución y consumo de bienes o
servicios lícitos y socialmente necesarios, en forma solidaria y auto gestionada.

Artículo 15.- Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero
Popular y Solidario.

Sector de las Unidades Económicas, Populares y Solidarias.

Organizaciones económicas populares las diferentes formas de asociación que, para

enfrentar el problema de la subsistencia o para alcanzar la satisfacción de las necesidades

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básicas, se constituyen en los sectores poblacionales, especialmente de menores ingresos,
contando en muchos casos con el apoyo o servicios de alguna institución de ayuda social.

OBJETIVOS

1.- Promover y fortalecer la asociación y la solidaridad.

2.- Generar trabajo y empleo en territorio nacional.

3.- Fomentar la inversión económica de ecuatorianos, migrantes y extranjeros en el país.

El artículo 73 de la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector

Financiero Popular y Solidario.

COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRÉDITO CALIFICADAS AL SISTEMA

NACIONAL DE PAGOS POR SEGMENTOS.

Segmento 4.

 CAJA CENTRAL - FINANCOOP

 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO CAMARA DE COMERCIO DE
AMBATO LTDA. TUNGURAHUA AMBATO.

Segmento 3.

 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO EDUCADORES DE CHIMBORAZO

 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO EDUCADORES DE TUNGURAHUA
LTDA.

Segmento 2.

 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO BAÑOS LTDA

 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO DEL AZUAY.

Segmento 1.

 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO RIOCHICO LTDA

 COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO SAN PLÁCIDO

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¿QUÉ INSTITUCIONES DE LOJA BRINDAN APOYO AL SECTOR POPULAR
Y SOLIDARIO?

 CENTROS INFANTILES MUNICIPALES

Los Centros Infantiles Municipales, se conciben como instituciones educativas, en los

cuales el niño/a es la esencia, la razón de ser, donde el desarrollo y la fundamentación
pedagógica, busca el bienestar y el estímulo integral de los infantes; promoviendo un tipo
de educación en atención a las diferencias individuales de los niños y niñas, a sus ritmos
de aprendizaje y a sus estilos cognitivos.

Misión

Somos un Centro Infantil Municipal que busca el desarrollo integral de los niños y niñas
en los ámbitos motrices, socio afectivo, intelectual, comunicacional y de lenguaje,
basados en el amor y respeto; lo que permitirá a los infantes enfrentar con seguridad la
continuidad de su proceso educativo.

Visión

Convertirnos en un Centro Infantil de alto nivel, con propuestas innovadoras, fortalecidos

en la afectividad y valores, pilares que nos garantiza una generación de niños/as
competitivos y líderes del presente y futuro.

Servicios que ofrecen los centros infantiles

 Estimulación temprana y desarrollo infantil integral

 Alimentación completa y dieta balanceada
 Control de salud: médico y odontológico
 Cuidado diario
 Terapias de lenguaje con personal especializado
 Servicio social
 Pautas de crianza a las madres y padres de familia.

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  CENTRO DE ACCIÓN “MATILDE HIDALGO”

Objetivo

Tiene como objetivo principal la gestión e implementación de políticas sociales de la

Prefectura de Loja, mediante la prestación de servicios públicos a través de sus 4
divisiones operativas: Identidad Cultural, Economía Social Solidaria e Innovadora,
Atención a Grupos Prioritarios y Vida Saludable.

División operativa de economía social, solidaria e innovadora

 Ejecutar programas y proyectos productivos dirigidos a grupos de atención prioritaria

y mujeres, promoviendo su gestión como pequeños y pequeños productores y
garantizando su acceso a la tecnología, redes de producción y redes de
comercialización.
 Promocionar mercados alternos con precios justos que incentiven el trabajo digno de
grupos de atención prioritaria y mujeres de las zonas rurales. (Prefectura de Loja, s.f.).

 FUNDACION CAJE

Misión

Somos una fundación sin fines de lucro que, en ejercicio de la responsabilidad social,
promueve y apoya iniciativas estratégicas para el bienestar social de la juventud y
comunidad ecuatoriana con equidad.

Visión

Ser reconocidos como una organización cuyas iniciativas propias y en alianzas

estratégicas, mejoran las capacidades y condiciones sociales para el desarrollo, e
impactan en el bienestar y la equidad de la región. En la ciudad de Loja está desarrollando
estos proyectos.

 Proyecto de Fortalecimiento de las Organizaciones de la Sociedad Civil de

Loja.

Apoyar al fortalecimiento de la participación tanto a grupos, organizaciones, espacios de

participación, redes, etc.

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  Proyecto Escuela de Liderazgo

Formación de nuevos líderes en diferentes áreas del convivir humano.

 Proyecto Campamentos Vacacionales

Brindar espacios de recreación y desarrollo de actividades culturales e integración de

nuestra niñez lojana. (Fundacion Canje, s.f.)

Conclusiones.
En el análisis por sectores de los emprendimientos locales se observa que la economía
regional tiene en las actividades agrícolas y comerciales sus principales generadoras de
empleo.

La economía popular y solidaria es un modelo económico en el cual el factor dinero está

en segundo plano. Se basa en el bien común y parte del ser humano como sujeto y fin,
respetando a la naturaleza. Es un modelo económico, no existe una ruta o un modelo a
seguir.

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Bibliografía
Aguirre Esparza, J. V. (20164). Analisi de la generacion de empleo atrave del cooperativismo
dentro de la Economia Popular y Solidaria. Universidad particular de Loja. Obtenido de
http://dspace.utpl.edu.ec

Anzules, L. L. (s.f.). presentacion_camara_compensacion. ESCRIBD. Obtenido de

https://es.scribd.com

Solidaria., S. d. (2017). Qué es la SEPS. SEPS, 1. Obtenido de http://www.seps.gob.ec

Fundacion Canje. (s.f.). Obtenido de https://fundacioncaje.org/

Prefectura de Loja. (s.f.). Obtenido de https://www.prefecturaloja.gob.ec/?page_id=2170

prioritaria, C. d. (s.f.). Obtenido de http://www.loja.gob.ec/contenido/centros-de-atencion-

prioritaria

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