REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ASAMBLEA NACIONAL
Comisión de Ambiente, Recursos Naturales y Ordenación
del Territorio

DE LA ORDENACION DEL TERRITORIO

A LA NUEVA GEOMETRIA DEL PODER
Hacia la Construcción de un Espacio
Geográfico Socialista
Manuel Briceño Méndez
Junio 2007
 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Superficie: 916.445 Km2 Continental + 860.000 Km2 Marítima

45 % de la superficie bajo condición de ABRAE

Población: Aproximadamente 27 millones de habitantes

80 % de población urbana concentrada principalmente en
el eje montañoso - costero

Economía Petrolera: Agricultura de Puerto – Capacidad

Industrial Sub-utilizada. Poco desarrollo de los estratos
intermedios y bajos de los agentes productivos: pequeños y
medianos productores agrícolas – pequeña y mediana
industria
Proyecto País: Cambios Constitucionales – Nuevo Modelo
de Desarrollo--
 CAMBIOS POLITICOS
La República Bolivariana de Venezuela

1- La Nueva Constitución Nacional:

El Desarrollo Sustentable: Proyecto de Estado
Los Derechos Ambientales
La Participación Ciudadana

2- Estrategia del Plan Nacional de Desarrollo

Los Cinco Equilibrios

3- El Ambiente
La transversalidad de los cinco equilibrios
 ESTADO, POLITICA PUBLICA Y DESARROLLO

ESTADO

ACCIONES NECESIDADES OBJETIVOS METAS

ESTRATEGIA VALORES VALIDACIONES EVALUACIONES

INTERESES IDEOLOGIA OPCIONES CAMBIOS

GOBIERNO

POLITICA PUBLICA

Instituciones del Estado Modelo de Desarrollo Toma de Decisiones

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

 ORDENACION
POLITICA PLANIFICACIÓN
DEL DEL
TERRITORIO DESARROLLO

PUBLICA ORDENACION DEL

ESTATEGIA
INSTRUMENTO DE TERRITORIO Y
POLITICA
POLITICA PLANIFICACION
DEL DESARROLLO

PLANES PARA PLANES DE

LA DESARROLLO
ORDENACIÓN
DEL
TERRITORIO

ESTRATEGIA NACIONAL

VALORACIONES DEL LOS CINCO EQUILIBRIOS

TERRITORIO:
• TERRITORIAL
• ECOLÓGICA • SOCIAL
• CULTURAL • ECONOMICO
• ECONOMICA • POLITICO
• GEOPOLÍTICA • INTERNACIONAL

PATRIMONIOS
TERRITORIALES PLAN DE
INVERSIONES
IDENTIDADES
GEOGRAFICAS
 LOS CINCO EQUILIBRIOS

EQUILIBRIO
SOCIAL

EQUILIBRIO EQUILIBRIO
ECONOMICO TERRITORIAL

EQUILIBRIO EQUILIBRIO
POLITICO INTERNACIONAL
 La Ordenación del Territorio como Estrategia Política
para orientar la distribución espacial del Desarrollo

PLANES ESTADALES LOS CINCO PLANES MUNICIPALES

DE ORDENACION TERRITORIAL EQUILIBRIOS DE ORDENACION TERRITORIAL

PLANES LOCALES
DE DESARROLLO

SISTEMA NACIONAL DE
DESARROLLO
SUSTENTABLE
La Ordenación del Territorio como Instrumento de Gestión y Política Publica

MINISTERIO DE
MINISTERIO DE
PLANIFICACIÓN Y
DESARROLLO INFRAESTRUCTURA
Planes de Planes de Desarrollo Urbano
Desarrollo

Planes de Inversión ESTADOS

Siembra del Petróleo MUNICIPIOS

MINISTERIO
DEL AMBIENTE
Planes de Ordenamiento
Territorial MINISTERIO DE
AGRICULTURA Y
TIERRAS
Planes de Desarrollo Rural
DIMENSION ESPACIAL DE LOS CINCO EQUILIBRIOS
Social, Económico, Territorial, Político, Internacional

•Unidades Territoriales para la Administración Político

Administrativa: 1 Distrito Capital, 23 Estados, 335
Municipios
•ABRAE’s
•Unidades Territoriales para el Desarrollo: ZEDES
•Proyectos Nacionales de Desconcentración y
Descentralización: Ejes DE Desarrollo Territorial
•Unidades de Hidrográficas: Cuencas
•Fachadas: Caribe – Andes – Amazonas – Atlántico
 REPUBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA
POLITICO
FUENTE: Ministerio del Ambiente
y de los Recursos Naturales,
Instituto Geográfico de Venezuela
Simón Bolívar 2001
MODIFICACIONES: Oficina
Nacional de Diversidad Biológica.
 Valoraciones Territoriales de Venezuela

• Valoración Ecológico – Natural:

Venezuela País Megadiverso

• Valoración Socio Cultural:

Venezuela País Multiétnico y Pluricultural

• Valoración Económica:
Venezuela País Petrolero, Productor de Energía
Hidroeléctrica, Agrícola, Agroforestal, Pesquero, Turístico y
de Servicios Ambientales

•Valoración Geopolítica:
Venezuela País Encrucijada: Caribe-Andes-Amazonas
 OBJETIVOS ESTRATEGICOS

1- Conformación de una nueva estructura social

2-Nueva estrategia comunicacional
3- Construcción del nuevo modelo democrático
4- Creación de la nueva institucionalidad del
Estado
5- Nueva estrategia integral y eficaz contra la corrupción
6- Nueva estrategia electoral
7- Construcción del nuevo modelo productivo
Creación del nuevo sistema económico
8- Nueva estructura territorial
9- Conformación de una nueva estrategia militar nacional
10- Nuevo sistema multipolar e internacional
11- Energía
12- Seguridad Agroalimentaria
PROYECTO NACIONAL SIMON BOLIVAR
Siete Líneas Estratégicas

1- La Nueva Ética Bolivariana Socialista:

reivindicación de los valores del ser humano
2 Modelo Productivo Socialista:
economía socialista
3- Democracia Protagónica Revolucionaria:
poder del pueblo
4- Suprema Felicidad Social
5- Nueva Geopolítica Nacional:
crecimiento del campo y de las ciudades
6- Nueva Geopolítica Internacional:
mundo multipolar
7- Venezuela Potencia Energética Internacional:
potencia petrolera mundial
LOS CINCO
MOTORES LEY
HABILITANTE:

Vía Directa al
Socialismo

EXPLOSION
REFORMA DEL PODER
CONSTITUCIONAL: COMUNAL:
Estado de Derecho Democracia
Socialista Protagónica,
Revolucionaria
y Socialista

MORAL Y
LUCES: LA NUEVA GEOMETRIA
DEL PODER:
Educación
con valores El Reordenamiento
Socialistas Socialista de la
Geopolítica de la Nación
Metrópoli Nacional Metrópoli regional
Centro de comando Ciudades diversificadas
a nivel nacional Ciudades especializadas

METRÓPOLI LOCAL
-Ciudades METRÓPOLI
especializadas SUBREGIONAL
-Centros de transporte Ciudades especializadas
-Centros de servicios o Centros de transporte
lugares centrales de Centros de servicios o
segundo orden lugares centrales de primer
orden

CENTROS CENTROS URBANOS

MICROPOLITANOS MENORES
-Ciudades especializadas Centros de servicios o
-Centros de servicios o lugares centrales de
lugares centrales de cuarto orden
tercer orden
-Nodos menores de
transporte
 LA NUEVA GEOMETRIA DEL PODER

TERRITORIOS
LOS CINCO
PROVINCIAS FEDERALES
FEDERALES MOTORES Territorios
Comunales

CIUDADES
FEDERALES

PARLAMENTOS COMUNALES
SISTEMA NACIONAL DEL
PODER POPULAR
 Muchas Gracias

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Comisión de Ambiente, Recursos Naturales y Ordenación del Territorio

Manuel Briceño Méndez