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PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE ISCOS
2016 - 2025
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE

ISCOS
PLAN DE DESARROLLO
URBANO DEL DISTRITO
DE SAN JUAN DE ISCOS
2016 – 2025
RAUL VICTOR SOTOMAYOR BASTIDAS

ALCALDE
CONSULTOR: CHARLES ALVAREZ CAMARGO
2016
ING. CHARLES ALVAREZ CAMARGO
CONSULTOR
2016 - 2025
PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE ISCOS 2016 - 2025
CONTENIDO
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
CAPITULO I
MARCO LEGAL, MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGIA
1.0. MARCO LEGAL
1.1. CONSTITUCION POLITICA
1.2. LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES 27972
1.3. REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO
URBANO.
1.4. LEY GENERAL DEL AMBIENTE Nº 28611
1.5. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO
2.0. MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGIA
2.1. EL CONCEPTO DEL PLAN.
2.2. EL PROPOSITO DEL PLAN
2.3. OBJETIVOS DEL PLAN URBANO DISTRITAL
2.4. ENFOQUE
2.4.1. ENFOQUE DESDE LA PROBLEMÁTICA URBANA
2.4.2. ENFOQUE ESTRATEGICO
2.4.3. ENFOQUE DE COMPETITIVILIDAD
2.4.4. ENFOQUE DE SOSTENEBILIDAD
2.4.5. ENFOQUE PARTICIPATIVO
2.5. METODOLOGIA PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS PROPUESTOS
2.5.1. FASES.
1ra. Fase INVESTIGACIÓN Y RECOLECCIÓN DE DATOS
2da. Fase DIAGNOSTICO Y ANALISIS
3ra. Fase PROPUESTA PRELIMINAR
4ta. Fase CONSULTA CIUDADANA, EXPOSICION, EXHIBICION Y APROBACIÓN.
5ta. Fase PROPUESTA FINAL
3.0 ALCANCES Y HORIZONTE TEMPORAL.
4.0 ESTUDIOS URBANOS ANTERIORES.

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5.0 EL MODELO DE DESARROLLO URBANO.

CAPITULO II
MARCO DE REFERENCIA DEL DISTRITO EN ESTUDIO
1.0 DISTRITO SAN JUAN DE ISCOS
1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA.
1.2 SUPERFICIE
1.3 RED VIAL DEL DISTRITO SAN JUAN DE ISCOS.
1.4 VIAS DE ACCESO.
1.5 CLIMA.
1.6 GEOGRAFIA.
1.7 POBLACION.
1.8 ANEXOS.
1.9 RELACIÓN DEL DISTRITO DE ISCOS CON LA PROVINCIA DE CHUPACA.
1.10 RELACIÓN DEL DISTRITO CAPITAL DE ISCOS CON SUS ANEXOS.
1.11 ORIGEN DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE ISCOS.
1.12 CREACION POLITICA DEL DISTRITO.
CAPITULO III
1.0 CARACTERIZACION Y EMPLAZAMIENTO DEL DISTRITO SAN JUAN DE ISCOS
2.0 PRINCIPALES PROBLEMAS DEL DISTRITO.
3.0 PRINCIPALES PROBLEMAS DE LOS ANEXOS.
4.0 EMPLAZAMIENTO DEMOGRAFICO DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE ISCOS.
4.1 POBLACION ESCENARIO 1
4.2 POBLACION ESCENARIO 2
4.3 POBLACION DE ACUERDO A LOS ANEXOS Y BARRIOS
5.0 ESTRUCTURA ESPACIAL URBANA.
6.0 PATRONES DE ASENTAMIENTO Y MORFOLOGÍA URBANA.
6.1 AREAS AGRICOLAS PATRON TRADICIONAL.
6.2 DENSIDAD.
6.3 AREAS HOMOGENEAS.
6.4 EQUIPAMIENTO URBANO.
6.5 INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTES.
6.6 SERVICIOS BÁSICOS.

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7.0 ESPECTOS SOCIO ECONOMICOS.

7.1 CONFIGURACIÓN URBANA.
7.2 ORGANIZACIONES SOCIALES.
7.3 POBLACION ACTIVA ECONOMICAMENTE (PEA).
7.4 POBLACIÓN OCUPADA EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE ISCOS.
7.5 ACTIVIDAD COMERCIAL.
7.6 ACTIVIDAD AGRICOLA.
7.7 ACTIVIDAD PECUARIA
8.0 ASPECTOS FISICO ESPACIALES
8.1 CARACTERISTICA GEOGRAFICA.
8.2 EXTENCION Y LÍMITE.
8.3 MEDIO FISICO.
8.3.1 TOPOGRAFIA
8.3.2 CLIMA.
8.4 USO DE SUELOS.
8.4.1 USO RESIDENCIAL
8.4.2 USO COMERCIAL
8.4.3 USO EQUIPAMIENTO.
8.5 TENDENCIAS DE EXPANSIÓN URBANA.
8.6.1 RED VIAL DE CARÁCTER PROVINCIAL.
8.6.2 RED VIAL RURAL A NIVEL DISTRITAL.
8.6.3 ARTICULACIÓN DE CENTROS POBLADOS.
8.6.4 CAMINOS DE HERRADURA.
8.7 SISTEMA VIAL.
8.7.1 VÍAS PRINCIPALES.
8.7.2 VÍAS COLECTORAS.
8.7.3 VIAS SECUNDARIAS.
8.8 ESTADO DE LAS VIAS.
8.9 TRANSPORTE.
8.10 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS.

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8.12 AGROPECUARIA.
8.13 ZONAS VULNERABLES.
9.0 ADMINISTRACION URBANA.
9.1 GESTION ADMINISTRATIVA.
9.2 GESTION URBANA.
9.3 ORGANIGRAMA DEL FUNCIONAMIENTO DE LA GESTIÓN MUNICIPAL
CAPITULO IV
PROPUESTA URBANA
1.0 PROPUESTAS GENERALES.
1.1 VISION.
1.2 MISION.
1.3 OBJETIVO.
1.4 ANALISIS FODA.
1.5 RESULTADO ANALISIS FODA
1.6 ABJETIVOS ESTRATEGICOS.
1.7 POLITICAS GENERALES.
1.8 ESTRATEGIA GENERAL.
2.0 PROPUESTA ESPECIFICAS.
2.1 ESPANSION URBANA.
2.2 ZONIFICACION GENERAL.
2.2.1 ZONAS RESIDENCIALES (R1 - R1-S).
2.2.2 ZONA COMERCIAL (C1 - C2).
2.2.3 ZONAS DE EQUIPAMIENTO.
2.2.4 USOS ESPECIALES (OU).
2.2.5 ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL.
2.2.6 ZONA DE RESERVA PARA EXPANSIÓN URBANA (ZRU).
2.3 HABILITACIÓN URBANA.
2.4.1 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO.
2.4.2 EQUIPAMIENTO DE SALUD.
2.4.3 EQUIPAMIENTO RECREATIVO.
2.4.4 EQUIPAMIENTO DE LOCALES COMUNALES Y OTROS.

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2.4.5 EQUIPAMIENTO COMERCIAL

2.5 INFRAESTRUCTURA DE RIEGO.
2.6 VIALIDAD Y TRANSPORTE.
2.7 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS.
2.8 SEGURIDAD DEL ASENTAMIENTO Y PROTECCION AMBIENTAL.
3.0 ADMINISTRACION E IMPLEMENTACION DEL PLAN.
3.1 ADMINISTRACION URBANA.
CAPITULO V
PROYECTOS DE INVERSION URBANA.
1.0 PROYECTOS DE INVERSION URBANA.
1.1 PROGRAMAS DE INVERSION.
CAPITULO VI
REGLAMENTO DE ZONIFICACION DE LOS USOS DE SUELO HABILITACION Y
SISTEMA VIAL.
GENERALIDADES
TITULO I
NORMAS DE EDIFICACION.
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
I.1 CONTENIDO
I.2 AMBITO DE APLICACION
I.3 LICENCIA DE CONSTRUCCION
I.4 NUEVAS EDIFICACIONES
I.5 ZONAS
I.5.1 TIPOS DE ZONA
I.5.2 DELIMITACION DE ZONAS
I.6 USOS
I.6.1 USOS PERMITIDOS
I.7 UTILIZACION DE DENSIDADES
I.7.1 PARA FINES DE HABILITACION URBANA
I.7.2 PARA FINES DE EDIFICACION
I.8 APLICACION DE LAS NORMAS

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CAPITULO II
USO RESIDENCIAL
II.1 EDIFICACION RESIDENCIAL
II.1.1 DEFINICION
II.1.2 DENSIDADES Y LOTES NORMATIVOS
A. subdivisión de Lotes
II.1.3 AREA LIBRE
A. Área Libre en Lotes Normativos
B. Área Libre en Lotes con Dimensiones Inferiores a las Normativas
II.1.4 RETIROS
II.1.5 ALTURA DE EDIFICACION
II.1.6 DE LA CONSTRUCCION
II.1.7 USOS PERMITIDOS
II.1.8 USO COMERCIAL
II.1.9 USO INDUSTRIAL
II.1.10 USOS ESPECIALES
II.2 CONJUNTO RESIDENCIAL
II.2.1 DEFINICION Y ALCANCES
CAPITULO III
USO COMERCIAL
III.1 EDIFICACION COMERCIAL.
III.1.1 NIVEL DE SERVICIO Y POBLACION SERVIDA.
III.1.2 USOS PERMITIDOS.
III.1.3 AREA Y FRENTE DE LOTE.
III.1.4 SUB-DIVISION DE LOTES

III.1.5 AREA LIBRE MINIMA
III.1.6 ALTURA DE EDIFICACION
III.1.7 DE LA CONSTRUCCION
III.1.8 ESTACIONAMIENTO
CAPITULO IV
ZONA AGRO URBANAS
IV.1.1 ZONA AGRICOLA (A)

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IV.1 DEFINICION
IV.2 AREA, FRENTE DE LOTE, ÁREA LIBRE Y ALTURA DE EDIFICACIÓN
IV.3 OTROS USOS PERMITIDOS
CAPITULO V
ZONAS DE USOS ESPECIALES
ZONAS DE EQUIPAMIENTO
V.1 DEFINICION
V.2 DISPOSICIONES GENERALES
V.3 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (E)
V.3.1 DEFINICION
V.3.2 NORMAS GENERICAS
V.4 EQUIPAMIENTO DE SALUD (H)
V.4.1 DEFINICION
V.5 EQUIPAMIENTO DE RECREACION (ZR)
V.5.1 DEFINICION
V.5.2 DENOMINACION DE LA AREAS
V.6 EQUIPAMIENTO COMERCIAL-MERCADOS
V.6.1 DEFINICION
V.6.2 DENOMINACION DE AREAS
CAPITULO VI
OTROS USOS (OU)
VI.1. DEFINICION.
VI.1.1 DISPOSICIONES GENERALES
VI.2. EQUIPAMIENTO INSTITUCIONAL
VI.2.1. DEFINICION
VI.2.2. NORMAS ESPECÍFICAS
VI.3. EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD Y PROTECCION SOCIAL
VI.3.1. DEFINICION

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VI.4. EQUIPAMIENTO DE SERVICIOS URBANOS

VI.4.1. DEFINICION
VI.4.2. DENOMINACION DE LA AREAS
VI.5. NORMAS ESPECÍFICAS
CAPITULO VII
ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL (ZRE)
VII.1 DEFINICION
VII.2 NORMAS ESPECÍFICAS
CAPITULO VIII
ZONA DE RESERVA PARA EXPANSIÓN URBANA
VIII.1 ZONA DE RESERVA PARA EXPANSIÓN URBANA (ZRU)
VIII.1.1 DEFINICION
VIII.1.2 NORMAS ESPECÍFICAS
TITULO II
NORMAS DE HABILITACION
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
CAPITULO II
HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA
II.1 DEFINICION
II.2 REQUERIMIENTOS TECNICOS DE DISEÑO
II.3 APORTES PARA USO PÚBLICO
TITULO III
NORMAS DEL SISTEMA VIAL
PLAN VIAL
DEFINICIONES Y CONDICIONES GENERALES DE DISEÑO
CAPITULO I: DEFINICION
CAPITULO II: JERARQUIZACION DE VIAS
CAPITULO III: CARRETERA CENTRAL – VIA REGIONAL
CAPITULO IV: VIA PRINCIPAL
CAPITULO V: SISTEMA VIAL SECUNDARIO
CAPITULO VI: VIAS LOCALES

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CAPITULO VII: NORMAS COMPLEMENTARIAS

CAPITULO VIII
PLANOS INTEGRALES
Lamina: Plano: Descripción:
01/07 6-1205-001 Plano de Ubicación y Localización
02/07 2-1205-001 Plano Básico
03/07 4-1205-001 Diagnostico Urbano
04/07 4-1205-001 Zonas de Riesgo y Vulnerabilidad
05/07 7-1205-001 Zonificación y sectorización
06/07 7-1205-001 Equipamiento Urbano
07/07 9-1205-001 Sistema Vial
08/07 10-1205-001 Visión
09/07 11-1205-001 Usos
10/07 12-1205-001 Planos viales.
11/07 13-1205-001 Plano clasificación de suelos
12/07 14-1205-001 Plano de secciones viales.

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PRESENTACION.
La municipalidad Distrital de San Juan de Iscos, ha considerado El
proceso de planeamiento y desarrollo urbano para un tiempo de
proyección de diez años sabiendo que este es un instrumento indicador
del crecimiento del distrito, por lo que pondrá a disposición de la
ciudadanía.
En el Perú constituye, todavía, una agenda pendiente que es necesario

asumir con una mayor intensidad y persistencia por todos y cada uno de
los actores que intervienen en ello. Se estima que no más del 15% de las
municipalidades del país cuentan con un Plan de Desarrollo Urbano,
mientras que el déficit de planes urbanos a nivel de anexos y barrios es
todavía mayor. Frente a esta realidad, la Municipalidad Distrital de San
Juan de Iscos tiene el reto del planeamiento y desarrollo urbano,
constituye una ineludible prioridad que es menester a tender en el corto
plazo, ya que el crecimiento de las infraestructuras se viene dando de
forma acelerada.
La realidad actual que presenta el distrito, anexos y barrios generan la

necesidad imperiosa de planear su territorio y replantear el desarrollo
urbano de la ciudad dentro de un pensamiento y visión compartida de
futuro, del nuevo marco normativo y de las nuevas condiciones que
presenta una realidad más globalizada y competitiva, el libre mercado, la
concentración de la población en las grandes ciudades y la creciente
demanda social que exige empleo y mejores condiciones de vida.
En ese sentido y con la mayor convicción que San Juan de Iscos será sin
duda una de los principales distritos más importantes del país
entregamos este trabajo de Planeamiento Urbano que guiará el
desarrollo de la ciudad el próximo diez años y se propone superar los
enfoques tradicionales y establecer nuevas directrices para el desarrollo
de la ciudad mucho más dinámicas, fuertes y vivas que la hagan
sostenible en el tiempo.
RAÚL VÍCTOR SOTOMAYOR BASTIDAS

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INTRODUCCION.
Uno de los objetivos de la gestión 2015 – 2018, es lograr el desarrollo económico y
social del distrito San Juan de Iscos, y con tal fin se elabora el Plan de Desarrollo
Urbano, considerando los anexos y barrios. Mediante la planificación se trata de ordenar
y controlar el crecimiento de las viviendas de manera ordenada, respetando los
lineamientos que pueda tener una vía, así como las zonas turísticas, y elevar el nivel de
vida del distrito.
Considerando las Normas de legales que amparan el desarrollo ordenado de los

gobiernos locales, el estado ha desarrollado una política de ordenación del territorio
atendiendo a las realidades físico-naturales, geográficas, poblacionales, sociales,
culturales, económicas y políticas, en función del desarrollo integral y sustentable en
cada una de las entidades. En este contexto, la Constitución le asigna al municipio la
competencia de ordenar su territorio, tanto de sus áreas urbanas como de sus espacios
rurales, conjuntamente con la promoción del desarrollo económico y social.
El distrito actualmente tiene una población de 2,332 habitantes entre mujeres y varones
y 2,385 hectáreas de suelo, la densidad de población por kilómetro cuadrado es de
0.098 aproximadamente. Quiere decir que existe suficiente área, la cual es usada para
la agricultura en mayor porcentaje.
Razón a ello es necesario actualizar el plan de Desarrollo Urbano del Distrito, con la
finalidad de tener un horizonte de crecimiento de manera disciplinada.
El Plan de Desarrollo Urbano de San Juan de Iscos establece, entonces, los principales
lineamientos y normas que todos los actores urbanos – personas naturales y jurídicas –
deben cumplir en el ámbito delimitado como zona urbana que a su vez comprende los
anexos y barrios del distrito. Dichos lineamientos y normas están orientados a establecer
un ordenamiento físico de la ciudad y a la vez promover su desarrollo urbanístico y socio
económico.
En el presente documento detallamos a través de su contenido los méritos más

importantes y los alcances proyectados a que este estudio se refiere, el haber cumplido
con el procedimiento señalado por el D.S. Nº 027-2003-Viv, la cual señala que la
Planificación Urbana, es realizado por un equipo multidisciplinario, además debe ser
democrático y participativo. Al haber logrado la plasmación de las propuestas de los
pobladores quienes nos orientaron y nos señalaron en lo posible las vías,
equipamientos, y áreas libres, y la cual fue mediante reunión de fecha 10 de junio de

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2016 con presencia de la población en general, así hemos cumplido en realizar el Plan
Urbano Distrital en forma totalmente democrática y que es conocido por los pobladores.
Con este proyecto el Distrito de San Juan de Iscos a través de su Gobierno Local podrá
orientar su inversión a la ejecución de proyectos prioritarios en el orden estructural y
socio - económico para brindar a sus pobladores un distrito digno ordenada donde
puedan satisfacer sus necesidades y realizarse en sociedad; para ello autoridades
Edilicias, Políticas, Instituciones Públicas, Privadas, población en general y demás,
todos de acuerdo a nuestro rol trabajando mancomunadamente, seremos capaces de
responder al gran reto que dice “Muéstrame tu Ciudad y te diré como son tus Hombres”.
Este instrumento de gestión consta de siete capítulos:
CAPITULO I.
Comprende el Marco Legal, Conceptual y Metodológico de desarrollo del Proyecto,

indicando el Concepto y Propósito del Plan, la Metodología propuesta para la realización
del Plan, las fases y el Modelo de Desarrollo Urbano.
CAPITULO II.
Comprende a los aspectos generales del distrito, y el planeamiento urbano y territorial.

Se dan a conocer diversos temas como son el marco normativo para la formulación de
planes urbanos, aspectos metodológicos y de enfoque, evolución histórica del proceso
urbano, una evaluación del plan vigente y las orientaciones generales del Plan de
Acondicionamiento Territorial del distrito San Juan de Iscos.
Este capítulo se realizara, en 20 días calendarios.
CAPITULO III.
Comprende el Diagnostico Urbano del distrito de San Juan de Iscos, es decir el estado
actual de la realidad urbana con referencia a los usos del suelo, el equipamiento urbano,
el sistema vial principal, el medio ambiente urbano, los servicios básicos, la precariedad
predial, la economía y demografía. Aquí se profundiza cualitativa y cuantitativamente
sobre los temas mencionados y se concluye en la identificación de problemas y
potencialidades del distrito de San Juan de Iscos.
Este capítulo se realizara, en 35 días calendarios ya que es el inicio de los trabajos en

campo a nivel topográfico, y diagnostico situacional identificados con el taller que se
realizara.

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CAPITULO IV.
Se precisa la Propuesta Urbana, la Visión, Políticas de Desarrollo Urbano, Zonificación

de los Usos del Suelo, Habilitaciones Urbanas, Equipamientos Urbanos, Vialidad y
Transporte, Infraestructura de servicios Básicos, Seguridad del Asentamiento,
Protección Ambiental y Administración e implementación del Plan, con un horizonte
temporal al año 2025.
CAPITULO V.
Constituida por la identificación de Proyectos de Inversión Urbana, constituyéndose en

uno de los principales elementos de ejecución y orientador para la inversión urbana de
la ciudad para poner en marcha el presente plan.
CAPITULO VI.
Contiene el Reglamento de Zonificación de los Usos del Suelo, Habilitación Urbana y

del Sistema Vial, que complementa la Propuesta Urbana en dicho aspecto, ya que es la
parte normativa para el cumplimiento del Plan.
CAPITULO VII.
Constituido por los Planos Integrales del plan. Plano de Ubicación y Localización, Plano
Básico, Diagnostico Urbano, Zonas de Riesgo y Vulnerabilidad, Propuesta Urbana de la
Zonificación de los Usos del Suelo y Equipamiento Urbano y Sistema Vial; todos
realizados en sistema CAD., de última generación.
Esperamos que el presente documento contribuya a ampliar el conocimiento sobre los

procesos de desarrollo urbano y la importancia de incluir dentro de la gestión o
administración urbana, la planificación como instrumento de orientación y
racionalización de los recursos con que se cuenta y cuales se debe desarrollar.
Finalmente contiene los reglamentos de Edificación, Habilitación, Zona turísticas, y

Vialidad.
Estamos seguros que este Instrumento Técnico será de mucha utilidad para que la
administración urbana pueda ordenar y corregir aquello que el distrito San de Iscos
demanda.
Para el cumplimiento final de este capítulo se realizara en 35 días calendarios, ya que

se trata de trabajo en gabinete en función de las labores realizadas en campo.

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RAUL VICTOR SOTOMAYOR BASTIDAS
ALCALDE
REGIDORES:
JESUS PERFECTO VILLAVERDE QUISPEALAYA
OLY VILLAVERDE ARAUCO DE HINOSTROZA
SANDRA VIANCA BALBIL RUTTI
DANILO DARIO RIOS JULCAMAYAN
ANGELA DEL PILAR CAMARENA BALBIL
GERENTE MUNICIPAL:
LIC. ADM. DAVID ALIAGA ARAUCO
SUB GERENTES
ARQ. JUAN G. QUISPIALAYA CAMARGO
TEC. SAEZ ARZAPALO SILVIA ALICIA

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EQUIPO TECNICO
CONSULTOR Y JEFE DEL PROYECTO

ARQ. ARTURO VILCAPOMA BUSTAMANTE
PLANIFICADORES ASISTENTES
MAG. GEOVANA PATRICIA ROJAS PERALES
ARQ. FREDY OSCA MEZA MARIN
ARQ. JOSE LUIS BUSTILLOS BREÑA
ECON. HUMBERTO JESUS SUAREZ AGREDA
ARQ. BERTHA NINOSKA BALVIN JAVIER
ING. LILIA PAULINA AQUINO
TRABAJOR SOCIAL RITA ALVARADO ARANA
AUXILIARES TÉCNICOS
TOPOGRAFO WALTER SANCHEZ VIDAL
TOPOGRAFO: DENIS ANGELES MELGAR
ASISTENTE TOP. BRAYAN GALVEZ SUASNABAR
ASISTENTE TOP. MOISES COCHACHI SALAZAR
SECRETARIA MRIAN BEATRIZ LLAULLI ROMERO

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CAPITULO I
MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGICO

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1.0. MARCO LEGAL.

1.1. Constitución Política del Perú.
La Constitución Política del Perú vigente, define en su Artículo 192º que las
Municipalidades tienen competencia, entre otras, para planificar el desarrollo urbano y
rural de sus circunscripciones, y ejecutar los planes y programas correspondientes.
Asimismo, señala en sus Artículos 67º y 68º que el Estado determina la política nacional
del medio ambiente y promueve el uso sustentable de sus recursos naturales; y que el
Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las
áreas naturales protegidas.
1.2. Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972.

La Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, aprobada el 27 de Mayo del 2003, en el
Artículo 9°, inciso 5, establece como atribuciones del Concejo Municipal, aprobar el Plan
de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificación de Áreas
Urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos
sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial.
En el inciso 7, establece igualmente como atribución del Concejo Municipal aprobar el

sistema de gestión ambiental local y sus instrumentos, en concordancia con el sistema
de gestión ambiental nacional y regional.
1.3. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

El Decreto Supremo N° 027-2003-Vivienda, de fecha 6 de Octubre del 2003, del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprueba el Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, marco normativo nacional como
reglamento de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, en materia de
planeamiento y gestión de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano.
Según el Artículo 3° del Reglamento, las Municipalidades en materia de

acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, formularán entre otros, el siguiente
instrumento:
Plan de Desarrollo Urbano - PDU.

De acuerdo a lo establecido en el Artículo 8° del Reglamento, el Plan de Desarrollo
Urbano es el instrumento técnico - normativo para promover y orientar el desarrollo
urbano de cada asentamiento poblacional del ámbito provincial, en concordancia con el
Plan de Acondicionamiento Territorial, estableciendo:
La zonificación de usos del suelo urbano y su normativa.

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El plan vial y de transporte y su normativa.

Los requerimientos de vivienda para determinar las áreas de expansión urbana
y/o programas de densificación de acuerdo a las condiciones y características
existentes.
Los requerimientos de saneamiento ambiental y de infraestructura de servicios.
La preservación de las áreas e inmuebles de valor histórico monumental.
La programación de acciones para la protección ambiental y la mitigación de
desastres.
El nivel de servicio de los equipamientos de educación, salud, seguridad y
recreación.
El Sistema de Inversiones Urbanas, a fin de promover las inversiones al interior
de la ciudad e incrementar el valor de la propiedad predial.
La delimitación de áreas que requieran de Planes Específicos.
1.4. Ley General del Ambiente N° 28611.

La Ley General del Ambiente N° 28611 del 15 de Octubre de 2005 señala en su Artículo
1° del Título I que constituye una norma ordenadora del marco normativo legal para la
gestión ambiental en el Perú.
Establece los principios y las normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del
derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la
vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental
y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la
calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
Es importante mencionar los lineamientos ambientales básicos de las políticas públicas:
El respeto de la dignidad humana y la mejora continua de la calidad de vida de

la Población, asegurando una protección adecuada de la salud de las personas.
La prevención de riesgos y daños ambientales, así como la prevención y el
control de la contaminación ambiental, principalmente en las fuentes emisoras.
En particular, la promoción del desarrollo y uso de tecnologías, métodos,
procesos y prácticas de producción, comercialización y disposición final más
limpias.
El aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, incluyendo la
conservación de la diversidad biológica, a través de la protección y recuperación
de los ecosistemas, las especies y su patrimonio genético. Ninguna
consideración o circunstancia puede legitimar o excusar acciones que pudieran

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amenazar o generar riesgo de extinción de cualquier especie, subespecie o

variedad de flora o fauna.
El desarrollo sostenible de las zonas urbanas y rurales, incluyendo la
conservación de las áreas agrícolas periurbanas y la prestación ambientalmente
sostenible de los servicios públicos, así como la conservación de los patrones
culturales, conocimientos y estilos de vida de las comunidades tradicionales y
los pueblos indígenas.
La promoción efectiva de la educación ambiental y de una ciudadanía ambiental
responsable, en todos los niveles, ámbitos educativos y zonas del territorio
nacional.
El fortalecimiento de la gestión ambiental, por lo cual debe dotarse a las
autoridades de recursos, atributos y condiciones adecuados para el ejercicio de
sus funciones. Las autoridades ejercen sus funciones conforme al carácter
transversal de la gestión ambiental, tomando en cuenta que las cuestiones y
problemas ambientales deben ser considerados y asumidos integral e
intersectorialmente y al más alto nivel, sin eximirse de tomar en consideración o
de prestar concurso a la protección del ambiente incluyendo la conservación de
los recursos naturales.
La articulación e integración de las políticas y planes de lucha contra la pobreza,
asuntos comerciales, tributarios y de competitividad del país con los objetivos de
la protección ambiental y el desarrollo sostenible.
La información científica, que es fundamental para la toma de decisiones en
materia ambiental.
El desarrollo de toda actividad empresarial debe efectuarse teniendo en cuenta
la implementación de políticas de gestión ambiental y de responsabilidad social.
1.5. Plan de Desarrollo Concertado del Distrito San Juan de Iscos 2016 a
2021
El Plan de Desarrollo Concertado (PDC) del Distrito de San Juan de Iscos del año 2016
fue reformulado por la Municipalidad Distrital de San Juan de Iscos, la cual tendrá una
duración de 5 años
El documento desarrolla una síntesis de la problemática y realidad del distrito, define la

Visión de Desarrollo, los Objetivos y Metas en la localidad del distrito. Asimismo las
Estrategias de Desarrollo Distrital y el Programa de Acción y de Inversiones.
Este documento se constituye en un documento dinámico de gestión para todos los

sectores inmersos en la Planificación del Desarrollo Distrital para el largo plazo,
enmarcado dentro de las políticas de Desarrollo Distrital.

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2. MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGICO
2.1 EL CONCEPTO DEL PLAN.

El Estudio se orienta a modernizar los alcances técnicos y socioeconómicos del Plan
Urbano Distrital, enriqueciéndolos de modo tal que incorpore los aportes conceptuales,
metodológicos y programáticos generados en el ámbito nacional y latinoamericano.
Tales aportes se refieren a:
• Planeamiento Estratégico Participativo para el Desarrollo Local. (PEP/DL).
• Planeamiento Ambiental.
• Desarrollo Sostenible de Asentamientos Urbanos.
• Enfoque Participativo Comunal para el Desarrollo Urbano Sostenible.
El Plan Urbano Distrital del Distrito de San Juan de Iscos, se concibe como un proceso
técnico – normativo de gestión municipal, que permitirá al gobierno local la oportunidad
para prever y promocionar las acciones necesarias y adecuadas para conducir el
proceso de desarrollo y acondicionamiento de esta ciudad, contando con la participación
de la comunidad social y empresarial residente en ella. Así mismo, el gobierno local y la
comunidad pueden acceder a un proceso estratégico de promoción, y facilitación del
desarrollo urbano del Distrito de San Juan de Iscos, basándose en un modelo de gestión
democrático.
2.2 EL PROPOSITO DEL PLAN.

Son propósitos del Plan Urbano Distrital del Distrito de San Juan de Iscos los siguientes:
• Determinar la misión, objetivos, estrategias, políticas y metas de desarrollo urbano

sostenible del Distrito acordes con el Plan de Acondicionamiento Territorial de la
Provincia de Chupaca.
• Formular y estructurar el Plan Urbano Distrital, en relación a la zonificación de los usos

del suelo urbano, estructuración urbana, estructura vial y a la localización del
equipamiento urbano básico, con el propósito de adecuar la actual estructura urbana de
la ciudad a la misión, objetivos y metas de desarrollo urbano trazados para el período
2017 - 2026, en escenarios urbanos futuros a corto, mediano y largo plazos.
• Formular una oferta equilibrada de ocupación, densificación y expansión del área

urbana en función de la demanda futura que requiere el crecimiento demográfico
proyectado en horizontes temporales.

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• Programar las áreas de expansión necesaria para albergar el crecimiento poblacional

del distrito.
• Identificar, programar y priorizar las acciones y proyectos necesarios para el desarrollo

urbano sostenible del distrito, determinando las condiciones y lineamientos generales
para su implementación; especialmente en cuanto a los requerimientos de inversión y
estrategia de financiamiento orientada al ordenamiento de la ciudad, al mejoramiento
urbano y de la calidad de vida ambiental de la población residente; así como a mejorar
las condiciones de seguridad física del asentamiento urbano en relación a la eventual
ocurrencia de desastres naturales.
• Formular las normas técnicas de edificación y habilitación urbana; así como de la red
vial propuesta, necesaria para la promoción y facilitación de inversiones locales y la
gestión municipal.
2.3 OBJETIVOS DEL PLAN URBANO DISTRITAL.
2.3.1 OBJETIVO GENERAL.
Formular el Plan de Desarrollo Urbano del Distrito de San Juan de Iscos; a fin
de proporcionar a la Municipalidad Distrital de un instrumento técnico –
normativo y de gestión.
Evaluar y programar las áreas en estudio para albergar el crecimiento
poblacional del área urbana del distrito.
Revisar y formular normas de habilitación para la promoción y el control urbano.
2.3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS.
Formular una propuesta general de desarrollo urbano sostenible

definiendo visión, misión, objetivos estratégicos, estrategias y políticas
de desarrollo urbano del Distrito San Juan de Iscos al año 2025.
Formular propuestas específicas de desarrollo referidas a crecimiento

urbano competitivo, acondicionamiento urbano territorial, sistema vial,
zonificación urbana, ordenamiento ambiental y seguridad física ante
desastres, equipamiento urbano, servicios básicos, gestión urbana
ambiental, y de equidad social urbana.

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Contar con un documento técnico normativo para el manejo del

Acondicionamiento Territorial.
Establecer las políticas de desarrollo y expansión urbana dirigidas a la
promoción, orientación y control del desarrollo y la expansión urbana.
Fijar las normas técnicas urbanísticas básicas para la promoción y
orientación del uso racional del suelo y el gradual acondicionamiento del
espacio urbano presente y futuro.
Orientar la programación de las inversiones requeridas para el desarrollo
físico de la ciudad, dirigiéndolas a satisfacer las necesidades y demandas
de la población de su ámbito.
Compatibilizar con el Plano de Zonificación vigente lo relativo a la
zonificación del uso del suelo, a la estructura vial y a la localización del
equipamiento urbano básico, con la finalidad de adecuarlas a las actuales
condiciones Urbanas de la ciudad y previendo las necesidades para el
corto, mediano y largo plazo
Identificar y programar las acciones prioritarias para el desarrollo físico
de la ciudad, así como prever los proyectos de inversión a corto y
mediano plazo
2.4. ENFOQUE.
2.4.1. ENFOQUE DESDE LA PROBLEMÁTICA URBANA

La Propuesta del Plan de desarrollo Urbano 2016 -2025 define las acciones
a tomar sobre la problemática del distrito de San Juan de Iscos la cual se
establece en el Diagnóstico Urbano.
Subutilización del Territorio

Desequilibrio en la dotación de servicios básicos
Depredación y pérdida de Zonas Agrícolas intangibles
Déficit de Áreas Verdes
Sectores en deterioro urbano (con valor y sin valor histórico)
Déficit de infraestructura vial de interconexión norte – sur – este - oeste
Gestión desarticulada de los planes urbanos
2.4.2. ENFOQUE ESTRATEGICO

La planificación estratégica puede definirse como una forma sistemática de
manejar el cambio y crear el mejor futuro posible para el distrito de San juan
de Iscos. Es un proceso creativo que sienta las bases de una actuación

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integrada a largo plazo, establece un sistema continuo de toma de decisiones,

identifica cursos de acción específicos, formula indicadores de seguimiento
sobre los resultados e involucra a los agentes sociales y económicos locales
a lo largo de todo el proceso.
Un plan estratégico es un pacto entre todos los actores económicos y sociales

del Distrito para asegurar la gobernabilidad, anticipándose al futuro con
propuestas posibles y deseables. Es también un sistema para la toma de
decisiones políticas y técnicas en un marco de consenso.
La metodología seguida en la elaboración y ejecución de planes estratégicos

se ha de caracterizar por su flexibilidad y capacidad de adaptarse a las
especificidades del territorio. Es importante destacar el carácter circular de la
planificación estratégica: la implementación y desarrollo de las acciones va
seguida de la etapa de evaluación, revisión y actualización, a partir de la cual
se puede iniciar de nuevo el proceso global de elaboración del plan
El Plan Estratégico, como instrumento metodológico consta de dos etapas:

Elaboración del Plan, que a su vez involucra las fases de Crítica o
Diagnóstico, de Visión o Posicionamiento Estratégico y de Realización
o de Definición Objetivos Estratégicos, de Estrategias y Proyectos.
Ejecución o gestión del Plan, que incluye la monitoreo y
retroalimentación del plan.
2.4.3. ENFOQUE DE COMPETITIVIDAD TERRITORIAL
En su acepción corriente, ser competitivo significa “poder mejorar en los

sectores de agricultura, ganadería”. Así pues, la competitividad territorial a
nivel de su crecimiento agrícola tiene a priori un sentido estrictamente
económico.
Un territorio adquiere carácter competitivo si puede afrontar la competencia y

garantizar al mismo tiempo la viabilidad ambiental, económica, social y
cultural, aplicando lógicas de red y de articulación interterritorial. La
competitividad territorial supone:
Tomar en cuenta los recursos del territorio en la búsqueda de

coherencia global
Participación de los agentes e instituciones

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Integración de los sectores de actividad en una lógica de innovación

Cooperación de los otros territorios y la articulación con las políticas
distritales, provinciales y regionales.
Este enfoque implica que el distrito necesita desarrollar sus respectivas

habilidades y ventajas, o su capacidad de construirlas para especializarse en
áreas o sectores que tengan posibilidades de inserción nacional.
2.4.4 ENFOQUE DE SOSTENEBILIDAD
Sostenibilidad es toda acción destinada a mantener las condiciones

energéticas, informacionales, físico-químicas que hacen sostenibles a todos
los seres, especialmente a la Tierra viva, a la comunidad de vida y a la vida
humana, buscando su continuidad, y atender también las necesidades de la
generación presente y de las generaciones futuras, de tal forma que el capital
natural se mantenga y se enriquezca su capacidad de regeneración,
reproducción y evolución. Permite mantener el equilibrio entre el uso racional
de los recursos y las necesidades de la población. Se debe aprovechar los
recursos disponibles, sosteniblemente, es decir, con el fin de habilitar el
desarrollo y, al mismo tiempo, asegurar la existencia de los recursos
necesarios para las generaciones futuras.
La sostenibilidad se mide por la capacidad de conservar el capital natural,

permitir que se rehaga y que, incluso a través del genio humano, pueda ser
enriquecido para las futuras generaciones.
2.4.5. ENFOQUE PARTICIPATIVO
Los mecanismos de participación ciudadana son esenciales para

llegar a acuerdos con la sociedad y para garantizar la sostenibilidad
de los logros buscados. Los principales mecanismos serán: talleres,
mesas de trabajo especializadas, focus group, entrevistas con
especialista y líderes de opinión y encuestas, de ser el caso. El
espacio participativo por excelencia será el Comité Técnico de Gestión
que se constituye en un espacio de concertación y diálogo,
caracterizado por la representatividad y legitimidad institucional de sus
integrantes.

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Planeamiento Participativo: Uso del método inductivo y deductivo.

Inductivo, porque los planteamientos van surgiendo de abajo hacia
arriba en la pirámide social. Implica el involucramiento de todos los
agentes sociales en talleres y mesas de trabajo. Deductivo porque la
formulación del Plan de Desarrollo Urbano responde a un conjunto de
políticas nacionales, regionales y locales; así como a la normatividad
que la regula.
Convocatoria multidisciplinaria: Corresponde el uso de diversas
ciencias para la mejor comprensión del territorio, la sociedad y su
medio ambiente. La participación de profesionales interdisciplinarios
permitirá construir propuestas de desarrollo sostenible.
Concertación Institucional: Es el uso de la gestión coordinada entre
instituciones, organizaciones y otros actores (públicos y privados) para
la concertación de políticas y apoyo con miras al desarrollo
socioeconómico de las zonas de estudio.
Unidad Procesal: Es la organización del trabajo sobre la base de
“Fases” y “Etapas”. Estas están organizadas con una secuencia lógica
para alcanzar el resultado o producto. Esas Fases y Etapas conforman
un solo proceso.
2.5 METODOLOGIA PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS PROPUESTOS.
Consiste en el proceso que se realizará, obteniendo resultados en lo social,

económico, político institucional y urbano ambiente, para ello corresponderá
de acuerdo al tiempo indicado en los capítulos líneas arriba.
Grafico N° 1

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El proyecto se elaboró tomando como referencia los estudios, y documentación

así como acuerdos realizados en años anteriores, las cuales son reflejados en
el concepto del plan.
El Proyecto cuenta con un conjunto de documentos técnicos, normativos
dirigidos a promover y prever el armónico desarrollo urbano de San Juan de
Iscos, mediante acciones de Acondicionamiento Territorial, las mismas que
deberán cumplirse en el periodo determinado.
En la elaboración del proyecto, paralelamente a la recopilación de datos y
elaboración del diagnóstico, se elabora el plano básico en base al levantamiento
topográfico por parte del Consultor, donde se desarrollará la propuesta del Plan
Urbano Distrital.
Teniendo en cuenta que el trabajo se refiere a un estudio físico de la ciudad como
prioridad para orientar el crecimiento ordenado, los alcances del Plan Urbano
Distrital son los siguientes:
Tomar en cuenta los estudios anteriores, levantamiento topográfico existente y
planos básicos.
Elaborar un Diagnóstico Urbano físico – social
Elaborar la propuesta de zonificación de los usos del suelo real de intervención.
Elaborar la propuesta de vialidad para el tránsito vehicular del área de
intervención
Elaborar la propuesta de requerimientos en los equipamientos urbanos de
educación, salud, recreación, y comercio.
Formular la normatividad para el manejo físico - espacial de dicha área
Promover el desarrollo socio - económico mediante Proyectos de Inversión
Urbana
El proyecto a alcanzar contiene un esquema de la Expansión Urbana,
Reglamento de Desarrollo Urbano, donde la Municipalidad se encuentra con la
responsabilidad de promover el Plan Urbano para poder manejar y orientar la
expansión urbana.

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Grafico N° 2
Fuente:
Elaboración
equipo
técnico

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Grafico N° 3
FASE ATAPAS
S S Procesamiento de información básica de instituciones
CONSIDERACION y organizaciones en forma directa.
ES Definición y enfoque.
PRELIMINARES Definición de objetivos.
Sensibilización.
Habilitaciones urbanas y otros.

Inventario de bienes municipales.
DESCRIPTIVA
Proceso urbano del distrito.
Levantamiento Topográfico de las zonas identificadas.
DIAGNOSTICO Elaboración de mosaicos de usos de suelos existentes.
Y/O ANALISIS Diagnostico social, económico y cultural.
Servicios básicos.
Estructura vial.
PARTICIPACION
Viviendas en el distrito
Saneamiento ambiental.
Recursos turísticos
Fórum y talleres.
Enfoques, visión y objetivos del Plan.

Lineamientos Generales de política de desarrollo
urbano.
PROPOSITIVA PROPUESTAS Propuestas Generales.
Propuestas específicas.
Sistema de inversiones urbanas.
Ejes estratégicos de desarrollo urbano.
Propuesta Normativa y reglamentos.
Gestión.
Implementación.
GESTION Y Seguimiento.
OPERATIVA Retroalimentación.
APLICACION
NORMATIVA
Fuente: Elaboración equipo técnico
2.5.1 FASES:
1ra. Fase INVESTIGACIÓN Y RECOLECCIÓN DE DATOS
 Selección de información básica del Distrito de San Juan de Iscos. De las
Instituciones y organismos gubernamentales en forma directa, y datos de
población y vivienda del INEI en forma indirecta.
 Recopilar y seleccionar datos con fines de diagnóstico. Se trabajó con datos
oficiales: INEI. Instituto Geofísico, Carta Nacional del Ministerio de Agricultura.
 Determinar las diferentes variables de Planificación Urbana que influirá en el
proyecto.
2da. Fase DIAGNOSTICO Y ANALISIS

 Se llevó a cabo una reunión prioritariamente en el área de estudio, con las
autoridades de las diferentes instituciones del distrito, según información censal

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del INEI y el Plan Urbano Distrital anterior y estudios existentes, ya que sirven
como antecedentes.
 Se determinó en qué condiciones se encuentran las áreas urbanas actuales, el
espacio agrícola, el equipamiento urbano actual referido a educación, salud,
recreación y comercio, así como su zonificación actual de los usos del suelo y
su estructura vial, sus normas y demás aspectos referentes al diagnóstico físico
- social urbano de la ciudad.
 Se determinó la situación en que se encuentra los terrenos a proyectarse.
 Se determinó las costumbres e idiosincrasia de los pobladores.
3ra. Fase PROPUESTA PRELIMINAR

La propuesta se realizó en base a documentación y acuerdos realizados en años
anteriores, así como del estudio del plan realizado con anterioridad, y en base a
exposiciones que se realizaron, con la participaran de los ciudadanos y autoridades para
expresar sus intenciones y aportes ya que el Plan es Participativo y democrático.
En base a la Información obtenida se procedió con las siguientes actividades:

 Áreas de expansión urbana y etapas de crecimiento en función del incremento
poblacional y la ampliación de las actividades económicas y sociales
 Estructura Vial y transporte
 Zonificación de los usos del suelo urbano
 Zonas de Riesgo, Seguridad física del Centro Poblado y protección ambiental
 Equipamiento de educación, salud, recreación, comercio, institucional, seguridad
y servicios.
 Identificación y priorización de programas y proyectos de inversión.
 Normas y reglamentos de zonificación y vías.
4ta. Fase CONSULTA CIUDADANA, EXPOSICION, EXHIBICION Y APROBACIÓN.

En cumplimiento al D.S. N° 027-2003-Viv. Se procedió al proceso de aprobación del
Plan Urbano Distrital.
 Se Presentó la propuesta preliminar a la población para la Consulta Ciudadana

- Exhibición, la cual fue acompañada por la participación de las autoridades y
población del distrito de San Juan de Iscos, y se cumplió con lo señalado en el
D.S. N° 027-2003-Viv. la exposición se realizó en un lugar visible en la
Municipalidad de San Juan de Iscos, Para que en un periodo de 30 días, la
población en general alcance sus aportes, oposiciones, sugerencias e
inquietudes.

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5ta. Fase PROPUESTA FINAL

 Formulación Definitiva del proyecto
3.0. ALCANCES Y HORIZONTE TEMPORAL

4.1. Alcances
El Plan de Desarrollo Urbano ha tomado como Área de Planeamiento el distritos
de San Juan de Iscos, los anexos : Jurpac, Tinyari Chico, Tinyari Grande, así
como también los barrios de Patarcocha, Chaupimarca y Yanamarca; en la
actualidad también Buenos Aires..
4.2. Horizonte Temporal

El Plan de Desarrollo Urbano tiene periodo de vigencia de 10 años a partir del
día siguiente de su publicación.
Grafico N° 4
HORIZONTE TEMPORAL DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO
AÑO 2016 AÑO 2016 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019 AÑO 2020 AÑO 2021 AÑO 2022 AÑO 2023 AÑO 2024 AÑO 2025
ELABORACION DEL ESTUDIO APROBACION DEL

DEL PLAN DE DESARROLLO ESTUDIO DEL PLAN DE FUNCIONAMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE ISCOS
URBANO DESARROLLO URBANO
PREPARACION EJECUCION
4.0. ESTUDIOS URBANOS ANTERIORES

El distrito de San Juan de Iscos, a lo largo de su desarrollo ha realizado un Plan de
Desarrollo Urbano en el año de 2009, sin embargo esta no fue aplicado para considerar
las necesidades y considerarlo como una dirección para realizar las atenciones
respectivas, por tanto esta gestión 2015 – 2018 ha decidido realizar dicho proyecto para
mejorar la disciplina de las necesidades.
5.0 EL MODELO DE DESARROLLO URBANO.

El Estudio incorpora un modelo de Desarrollo Urbano estratégico, participativo,
concertado, descentralizado y sustentable.

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El proceso de planificación estratégica es un nuevo enfoque sistemático y holístico para

la toma de decisiones. Es también un método orientado al manejo del cambio y de la
configuración del futuro. La planificación estratégica con participación aparece como la
mejor respuesta a la necesidad de generar un espacio democrático a nivel local. El
objetivo fundamental entonces es impulsar la democratización de la gestión local
incorporando a la comunidad en la solución de sus propios problemas, valorizando la
representatividad de los vecinos en un proceso de concertación que propicie el
fortalecimiento de la organización institucional municipal.
El Plan estratégico de la ciudad es también un espacio de reflexión colectiva al que

serán convocadas distintas instituciones representativas del quehacer social, cultural,
laboral, económico, profesional y deportivo de la comunidad.
La concertación es la forma de establecer vínculos de interdependencia y de concretar

la dimensión espacial del desarrollo. En el reconocimiento de que el desarrollo no es
posible abordarlo sino con un enfoque de globalidad, en el que se hacen imprescindibles
las fuerzas y aportes de distintos grupos, de distintos niveles territoriales y de distintos
sectores para la realización de propósitos económicos y sociales.
La concertación requiere de un componente pedagógico. Concertar significa hacer

compatibles los intereses del sector público y los del sector privado.
La sustentabilidad del modelo se asocia al concepto ecológico y ambiental y está

íntimamente relacionado con el uso responsable del medio ambiente para el hábitat
humano, la actividad económica y la explotación de los recursos naturales disponibles
en el distrito.
El Municipio constituye la unidad administrativa completa de tamaño más pequeño, es

también escenario territorial adecuado para lograr que el protagonista sea el individuo,
el sector privado y la comunidad.
La propia identidad de los individuos, sólo es posible alimentarla de una manera

concreta en el entorno municipal, en el escenario físico, familiar y social de la localidad.
Por ello el municipio es la raíz de la identidad local.

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CAPITULO II
MARCO DE REFERENCIA

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MARCO REFERENCIAL.
1.0 DISTRITO SAN JUAN DE ISCOS
La toponimia del lugar proviene del quechua Iscu que significa cal y San Juan por la
advocación del pueblo a la religión católica. Posee un panorama maravilloso que recibe
la denominación de “Alfombra Verde”; fue elevado a la categoría de distrito en el
gobierno del Dr. Manuel Prado Ugarteche; cuenta con 5 anexos : Jurpac, Tinyari Chico,
Tinyari Grande, así como también los barrios de Patarcocha, Chaupimarca y
Yanamarca; en la actualidad también Buenos Aires y Pucush Uclo. La fiesta patronal se
celebra el 24 de junio, en homenaje a su Santo Patrón San Juan Bautista, en donde la
Capitanía es la estampa principal, asumiendo también el personaje central de la fiesta,
alrededor de él coordinan los mayordomos, priostes, alféreces, autoridades y cuantos
tienen que ver con las fiestas. La capitanía propiamente no es una danza sino una
estampa, no tienen el propósito de cultivar el arte dancístico sino conducir la festividad
“El capitán”, va montado sobre un brioso caballo bien enjaezado, lo acompaña la esposa
elegantemente ataviada. La vestimenta del capitán lo constituyen: a) Cucurucho (gorro
de dos picos, con algunas plumas), b) saco (de color azul),c) pantalón (de montar), d)
botín (con su aditamento de espuelas), e) caballo (ejemplar de buen paso). La comitiva
del capitán se desplaza al son de la banda de músicos con toda elegancia por las calles
principales hasta dirigirse a la iglesia, acompañan la procesión y luego invitan a los
pobladores y visitantes a bailar y beber los convites que ofrecen. En homenaje al Apóstol
Santiago se celebra el “Tinyankuy Isqueño” el 9 de agosto, (onomatopéyicamente
provienen de tinya tamboril), produce el ruido de tin tin, significa efectuar la tinyada. En
ella se baila “El Santiago”, se sigue una serie de rituales como: a) coca quintuy, donde
se dan a los concurrentes un puñado de coca, se inicia la chacchapada, los asistentes
seleccionan las hojas de coca entera y verdes, lo cual van entregando al patrón, cada
hojita representa una cantidad supuesta de animales. b) Cintachicuy, los concurrentes
colocan en la orla de sus sombreros flores alto andinas como la huila huila, lima lima
etc., danzando al compás de la orquesta típica, los mozos más fornidos cogen a los
toros de las astas, para colocarles cintas y huallas en los pescuezos, a las vacas le
colocan las sarjas (especie de aretes) en las orejas. c) Señal o huaca pacay, los
pedacitos de oreja o sangre que ha dado lugar el cintachicuy se junta en una olla, a esta
se acompaña una botella de aguardiente y otra de chicha y se entierra en un rincón del
patio. Todo esto se constituye la huaca, a cambio de esta se desentierra lo del año
pasado, cuyo contenido se reparte a los asistentes. d) Chigua o apareamiento, consiste
en arrojar a los animales al campo bajo una lluvia de flores y quinua, con el propósito de

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que se reproduzcan. El 15 y 16 de septiembre se rinde homenaje a la Virgen de

Cocharcas, con capitanías y morenadas. Es un pueblo que aún mantiene la arquitectura
andina y sus vivencias ancestrales.
1.1 UBICACIÓN GEOGRAFICA
El Distrito de San Juan de Iscos es una de los nueve distritos que conforman la Provincia
de Chupaca, en el Departamento de Junín, Superficie: 23,85 km, tiene una altitud de
3,261 m.s.n.m. Su ubicación geo referencial es UTM 12º05`20.78`` S75º17`29.72.
Limites:
Por el norte con el distrito de Ahuac.
Por el este con los distritos de Huamancaca chico y tres de diciembre.
Por el sur con el distrito de chongos
Por el oeste con el distrito de Yanacancha.
Grafico N° 5

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Grafico N° 6
Fuente: Gobierno regional de Junín

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Grafico N° 7
DISTRITO DE
SAN JUAN DE
ISCOS
Fuente: Gobierno regional de Junín

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1.2 SUPERFICIE.
El distrito posee una superficie territorial de 23,85 kilómetros cuadrados (km2) es decir
2385 hectáreas (has), con una densidad poblacional 111,3 hab/km².
Grafico N° 8
1.3 RED VIAL DEL DISTRITO SAN JUAN DE ISCOS.
1.4 VIAS DE ACCESO.
El distrito de San Juan de Iscos tiene accesos terrestres con los distritos que limita y se
unen a través de una red vial terrestre carreteras:
Chupaca – Iscos; 4 Km. de distancia, carretera asfaltada. (8 min. sin tráfico)
Iscos – Chongos Bajo; 5 km. carretera asfaltada. (16 min. sin tráfico).
Iscos – Ahuac; 4.8 km.
Carretera de Huancayo – Huamancaca Chico – Iscos. (Vía alterna)
Rutas de acceso interno:
Iscos, Tinyari Grande, Tinyari Chico y Chongos Bajo.
Ahuac, Iscos, Júrpac y Chongos Bajo.
Por la parte Alta: Ahuac, Tinyari Grande, Tinyari Chico y Chongos Bajo.
Para comunicarse con la zona alto andina: Ahuac, Iscos, Andamarca, Ninanya.
Achipampa y Yanacancha.

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CUADRO Nº 2
DISTRITO SAN JUAN DE ISCOS, RUTAS DE ACCESO
Recorrido Tramo Acceso Tiempo Vía de Acceso Distancia en

Kms.
1 Huancayo - Chupaca Terrestre 25 min. Asfaltada 11 km.
1 Chupaca - San Juan de Iscos Terrestre 15 min. Asfaltada 4 km.
Fuente: (MINCETUR 2016 )
CUADRO Nº 3
DESCRIPCION DEL CLIMA TIPO B(O,I)C'H3 SEGÚN METODO THOMTHWALTE
Indicador Tipo Descripción

Precipitación efectiva B Lluvioso
Distribución de la precipitación en el año o,i Otoño seco e invierno seco
Eficiencia de temperatura C Frio
Humedad atmosférica HB Húmedo
CUADRO Nº 4
TEMPERATURAS MEDIAS Y PRECIPITACIONES EN SAN JUAN DE ISCOS
Prom.
Descripción UM Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.
Anual
Precipitación mm 80 83 79 41 17 9 9 10 19 38 55 78 43.2
Máxima diaria
media ºC 16 16 16 17 17 16 16 17 17 17 17 17 16.6
Días caluroso ºC 20 19 19 19 19 18 20 20 20 20 21 20 19.6
Mínima diaria
media ºC 7 7 6 5 4 2 2 2 4 5 6 7 4.8
Noches frías ºC 2 2 0 0 -2 -2 -3 -4 -2 0 1 2 -0.5
Velocidad del
viento km/h 9 9 9 10 11 12 12 12 11 11 10 9 10.4
Fuente: METEOBLUE
(2016).
1.5 CLIMA.
El distrito de San Juan de Iscos posee un clima templado seco.

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Grafico N° 9
CLIMA SECO CON HELADAS
Fuente: Senamhi – Huayao.
Grafico N° 10
PROBABILIDAD DE LLUVIAS
Fuente: Senamhi - Huayao

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Grafico N° 11
Fuente: Senamhi - Huayao
1.6 GEOGRAFIA.
Posee un panorama maravilloso que recibe la denominación de “Alfombra Verde”,

“Ciudad Jardín”; cuenta con 5 anexos : Jurpac, Tinyari Chico, Tinyari Grande,
Antofagasta, así como también los barrios de Patarcocha, Chaupimarca y Yanamarca;
en la actualidad también Buenos Aires y Pucush Uclo están en etapa de consolidación
como zonas pobladas con una población de 2,332 habitantes aproximadamente.

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1.7 POBLACION.
El distrito está integrado por comunidades campesinas, como son: comunidad

campesina de Iscos, destaca la crianza de ganado vacuno de raza Holstein, con su
respectivo modulo lechero, donde se realiza la elaboración de sabroso queso, yogur y
mantequilla, en el barrio de Patarcocha existe la junta administrativa local desde 1990,
destacando la crianza de vacunos de la Brown Swiss, con su módulo lechero; la
comunidad campesina de Jurpac también con sus vacunos de la raza Holstein; la
comunidad campesina de Tinyari Chico y Tinyari Grande con la crianza de ganados
vacunos y ovinos de la raza Laive mejorada.
De acuerdo con el último Censo Nacional de 2007, el distrito de San Juan de Iscos
concentra una Población de 2,332 habitantes (ver Cuadro N° 06), que representa el
4.5% de la Población Provincial, con una Densidad Poblacional aproximada de 111,3
hab. / km2 y una Tasa de crecimiento ínter censal 1993-2007 de 0.3 (ver Cuadro N° 07),
distribuido con una población Urbana y Rural de 49% y 51% respectivamente (ver
Cuadro N° 09). Según cifras actuales del RENIEC (2015), al 2015 tiene una población
de 2,859 habitantes con DNI, el 47% hombres y el 53%.
Grafico N° 12
Año Población
SAN JUAN DE ISCOS 2000 2,654
2001 2,627
2002 2,600
2003 2,571
2004 2,540
2005 2,508
2006 2,474
2007 2,438
2008 2,402
2009 2,365
2010 2,326
2011 2,289
2012 2,251
2013 2,213
2014 2,174
2015 2,135
Fuente: INEI

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1.8 ANEXOS
El distrito San Juan de Iscos está constituido por 4 anexos, 3 barrios y 1 sector.
Anexos: Los anexos constituyen parcialidades del distrito que en algunos casos
coinciden con las Comunidades Campesinas, que son organizaciones autónomas en el
marco de la Ley N° 24656, Ley General de Comunidades Campesinas. Los anexos son:
Tinyari Grande: Ubicado al lado oeste y parte alta del distrito. Fue reconocida
como “Comunidad Indígena de Tinyari Grande” en el 1 de agosto de 1935.
Anteriormente perteneció al distrito de Ahuac.
Tinyari Chico: Limita con el distrito de Chongos Bajo, Yanacancha y Tinyari
Grande. Fue reconocida como “Comunidad Indígena de Tinyari Chico” el 02 de
abril de 1941. Cuenta con 27 manantiales de agua saludable. Anteriormente
perteneció al distrito de Chongos Bajo y por litigios de agua se separaron.
Jurpac: Ubicado entre el abra Jurpac y los linderos de Chongos Bajo. Fue
reconocida como “Comunidad Indígena de Jurpac” el 17 de enero de 1940.
Antofagasta: Se encuentra ubicado en la parte superior del límite territorial,
actualmente Tinyari Grande lo considera dentro de su ámbito de jurisdicción.
La capital distrital está constituida por los barrios de Yanamarca, Chaupimarca y
Patarcocha, y el sector de Buenos Aires.
CUADRO Nº 4
ANEXOS DE SAN JUAN DE ISCOS
Población al
Categoría Categoría Altitud (m.s.n.m.)
2007
Centro Poblado Urbano
Iscos Pueblo 3,256 695
Tinyari Grande Anexo 3,423 456
Patarcocha Anexo 3,380 265
Jurpac Anexo 3,255 230
Centro Poblado Rurales
Tinyari Chico Anexo 3,355 480
Población dispersa 206
TOTAL 2332
Fuente: INEI-JUNIN
1.9 RELACIÓN DEL DISTRITO DE ISCOS CON LA PROVINCIA DE

CHUPACA:
En el ámbito económico se mantiene una relación dinámica con Chupaca a nivel del
mercado. La relación sectorial se expresa con la UTES de Chupaca, la UGEL Provincial,

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la Gobernación Provincial, La Fiscalía Provincial, Electro centro, Policía Nacional,

Juzgado Mixto de Chupaca, Defensoría del Pueblo, Municipalidad Provincial, Instituto
Superior Teodoro Peñaloza, Parroquia y Liga deportiva; mantiene débiles relaciones con
la Comisión de Regantes de Chupaca, RENIEC, y Agencia Agraria de Chupaca. Cabe
destacar las nuevas alianzas estratégicas que viene desarrollando la actual gestión
municipal con los Distritos de Ahuac y Chongos Bajo en el marco del proyecto turístico
‘Hatun Wanka’ y otros de carácter ambiental.
1.10 RELACIÓN DEL DISTRITO CAPITAL DE ISCOS CON SUS ANEXOS
A pesar de la débil voluntad de cohesión y concertación interna a nivel de los anexos y

comunidades en lo económico y sociocultural, el Gobierno Local Distrital de San Juan
de Iscos expresa su voluntad política de inclusión y descentralización el manejo de los
presupuestos participativos, de igual modo expresa una buena relación con los
Programas Sociales, Agencias Municipales, Comunidades Campesinas, JASS, la
Gobernación y Tenientes Gobernadores, promoviendo una gobernabilidad
comprometida.
Cabe señalar el individualismo y la desarticulada visión institucional de parte de algunos
actores locales que afecta el nivel de organización y gestión local, entre ellos tenemos
a algunas Comunidades Campesinas, Comités de Desarrollo, Empresas Comunales,
Algunos Tenientes Gobernadores, Organización de Jóvenes de Iscos, Asociaciones de
Mujeres, algunos Comités de Riego, Conjuntos Musicales y Clubes Deportivos, que
representa un capital social importante.
1.11 ORIGEN DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE ISCOS.
Cuando Iscos solo era una pequeña aldea pertenecía a Santiago León de Chongos
Bajo, que fue creada como pueblo en 1565 por el capitán Juan de Larreinaga Salazar.
Posteriormente se realizó la demarcación limítrofe entre Chupaca y Chongos Bajo. En
esa demarcación nacieron nuevos caseríos, tales como: Tinyari Chico, Jurpac, Iscos y
Tinyari Grande. Iscos fue creado como Pueblo el 23 de octubre de 1896; desde el 16 de
noviembre de 1864 al 14 de noviembre de 1905, el pueblo de Iscos, estuvo bajo la
administración política del Distrito de Chupaca.
Posteriormente mediante decreto Ley N° 110 se crea el Distrito de Ahuac, el 14 de

noviembre de 1905, en esta época fueron anexados al nuevo distrito los anexos o

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centros poblados de Iscos, Huarisca, Yanacancha, Tinyari, Copca y el caserío de

Cochangará.
El 1 de agosto de 1935, se reconoce a la Comunidad Campesina de Iscos.
Desde el 14 de noviembre de 1905 hasta el 05 de setiembre de 1940, Iscos fue anexo

del Distrito de Ahuac, a 41 partir de ésta fecha se logra la categoría de distrito con la
dación de la Ley de Creación N° 9163, siendo Presidente de la República Manuel Prado
Ugarteche.
1.12 CREACIÓN POLÍTICA DEL DISTRITO
San Juan de Iscos tiene la categoría de distrito a través de Ley N° 9163 del 5 de
Setiembre de 1940, anexando a su jurisdicción a Tinyari Grande, Tinyari Chico, Jurpac,
y Antofagasta; de conformidad con la misma Ley el cercado de Iscos está comprendido
por los barrios de Patarcocha, Chaupimarca y Yanamarca.
Los dinámicos ciudadanos amantes al progreso y autonomía institucional de Iscos

emprendieron las gestiones asumiendo la responsabilidad confiada por el pueblo;
después de los candentes debates, brillantes acuerdos y aportes económicos realizaron
varios viajes a Lima, para coordinar acciones con los residentes isqueños en la Capital
y reiteradas entrevistas de exigencia ante los parlamentarios de Junín: Dr. Augusto
Peñaloza, Diputado y Javier Callmell del Solar, Senador; quienes en palpable apoyo
presentaron el Memorial petitorio y se preocuparon en hacer sancionar por el Congreso
Nacional; así trabajaron hasta la culminación de las aspiraciones del pueblo e
independizarse del distrito de Ahuac. En un principio la Comisión de Distritalización
propone llamar al distrito naciente “Samuel de Accazar” con su capital Iscos, los
memoriales que se elevaron en aquel entonces para el Congreso Nacional con esta
denominación en las postrimerías de 1930, cuando el presidente de la República Luis
Sánchez Cerro.

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CAPITULO III
SINTESIS DE LA PROBLEMÁTICA
DIAGNOSTICO

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1.0 CARACTERIZACION Y EMPLAZAMIENTO DEL DISTRITO SAN JUAN

DE ISCOS.
El distrito de San Juan de Iscos, se encuentra emplazada al lado Oeste de la

Provincia de Chupaca, a 3,275 m.s.n.m., pose un clima seco, su capital es el
pueblo de Iscos creado el 5 de setiembre de 1940.
El Distrito de San Juan de Iscos, está enclavada en la cuenca del Cunas,

provincia de Chupaca; cuenta con tres barrios Patarcocha, Yanamarca y
Chaupimarca, En ella funcionan dos experiencias empresariales siendo el
trabajo comunal una fortaleza en ambos casos
Tan es así que la mayoría de la población de San Juan de Iscos, se dedican a la

agricultura y ganadería, siendo estas dos actividades las más importantes. La
actividad comercial y turística ocupa el segundo lugar, existiendo muy poca
actividad industrial.
El nombre deriva de la palabra quechua "iscos" o "ishco" que significa cal., y con
este dio origen al nombre de Iscos, dando origen al Distrito.
2.0 PRINCIPALES PROBLEMAS DEL DISTRITO.
EN EL NIVEL DISTRITAL:
a. Centralismo, limitándose solo a la producción agrícola considerando
como mercado a las ciudades de Chupaca, Huancayo y Lima
b. Pobreza Crítica, catalogado como tal, sobre todo respecto a Salud y
Alimentación.
EN EL NIVEL URBANO:
Los principales problemas urbanos del Distrito de San Juan de Iscos son los
Siguientes:
a. La falta de alineamientos de las calles.
b. La falta apertura de calles.
c. La falta de pavimentación y asfaltado de calles y vías.
d. La falta señalizaciones de las calles.
e. Falta mejoramiento del relleno sanitario.
f. Carencia de vías peatonales
g. Sistema Vial no jerarquizado. Zonas de la ciudad no cubiertas con el
servicio de transporte público.

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h. Irregularidad de las secciones de sus calles con respecto al alineamiento

en algunas calles.
i. Áreas residenciales deterioradas por ser antiguas.
j. Carencia de tratamiento de áreas verdes y zonas recreativas (pasivas y
activas)
k. Infraestructura de Equipamientos dispersos.
l. Infraestructura de Servicios Básico:
- Agua Potable: Falta de dotación del servicio en diversas zonas.
- Alcantarillado: Carencia de tratamiento de aguas servidas.
- Falta de conexiones domiciliarias.
- Limpieza Pública: Ubicación del Relleno Sanitario no correcta.
m. Déficit en el equipamiento Urbano:
- Educación:
Nivel Inicial :1
Nivel primario :1
Nivel secundario :1
- Salud:
Un puestos de salud
- Recreación:
Parque principal :1
Áreas deportivas : 1 Estadio
- Comercio : Varios tiendas.
n. Viviendas existentes:
- Viviendas con material noble.
- Viviendas de material rustico.
- Viviendas con material mixto (material noble y rustico).
CUADRO Nº 1: VIVIENDAS PARTICULARES, POR CONDICIÓN DE OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, Y TIPO DE VIVIENDA
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, CONDICIÓN DE OCUPACIÓN

DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, Y TIPO
DE VIVIENDA OCUPADA DESOCUPADA
CON PERSONAS CON PERSONAS DE USO EN ALQUILER O EN CONSTRUCCIÓN O ABANDONADA OTRA
TOTAL TOTAL PRESENTES AUSENTES OCASIONAL TOTAL VENTA REPARACIÓN CERRADA CAUSA
Distrito SAN JUAN DE YSCOS (000) 929 755 620 92 43 174 3 13 157 1
Casa independiente (001) 911 745 612 92 41 166 3 13 149 1
Choza o cabaña (005) 18 10 8 2 8 8
URBANA (009) 392 343 301 32 10 49 6 42 1

Casa independiente (010) 392 343 301 32 10 49 6 42 1
RURAL (018) 537 412 319 60 33 125 3 7 115

Casa independiente (019) 519 402 311 60 31 117 3 7 107
Choza o cabaña (023) 18 10 8 2 8 8
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

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o. Altos déficit en Infraestructura de Servicios Básicos:

- Agua Potable : 80% (problemas de abastecimiento de
agua).
- Alcantarillado : 60% (sin conexiones domiciliarias).
- Energía Eléctrica : 10% (sin conexiones).
- Limpieza pública : 100% (falta vehículo recolector).
3.0 PRINCIPALES PROBLEMAS DE LOS ANEXOS:

Los principales problemas urbanos de los anexos Jurpac, Tinyari Chico, Tinyari
Grande, Antofagasta del Distrito de San Juan de Iscos son los
siguientes:
a. La falta de alineamientos de las calles.
b. La falta apertura de calles.
c. La falta de pavimentación y asfaltado de calles y vías.
d. La falta señalizaciones de las calles.
e. Falta mejoramiento del relleno sanitario.
f. Vulnerabilidad física del Poblado (sobre todo en épocas altas de lluvias).
En zonas altas
g. Sistema Vial no jerarquizado. Zonas urbanas no cubiertas con el servicio
de transporte público.
h. Irregularidad de las secciones de sus calles con respecto al alineamiento
en algunas calles
i. Carencia de tratamiento de áreas verdes y zonas recreativas (pasivas y
activas)
j. Infraestructura de Equipamientos dispersos.
k. Infraestructura de Servicios Básico:
- Agua Potable: Falta de dotación del servicio en diversas zonas.
- Alcantarillado: Carencia de tratamiento de aguas servidas.
- Falta de conexiones domiciliarias.
- Limpieza Pública: Ubicación del Relleno Sanitario no correcta.
p. Déficit en el equipamiento Urbano:
- Educación:
Nivel Inicial : 3 aulas
Nivel primario : 3 aulas
- Salud:
Un puestos de salud
- Recreación:

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Parque principal :1
Áreas deportivas : 1 Estadio
Comercio : Varias tiendas.
q. Viviendas existentes:
- Viviendas con material noble.
- Viviendas de material rustico.
- Viviendas con material mixto (material noble y rustico)
r. Altos déficit en Infraestructura de Servicios Básicos:
- Agua Potable : 50% (problemas de abastecimiento
de agua)
- Alcantarillado : 80% (sin conexiones domiciliarias)
- Energía Eléctrica : 20% (sin conexiones)
- Limpieza pública : 100% (falta vehículo recolector)
4.0 EMPLAZAMIENTO DEMOGRAFICO DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE ISCOS.

Grafico N° 13
Cambios en la Declive Diversidad de Cambios Aumento de la

dinámica demográfico en la proceso socio- funcionales movilidad
demográfica municipalidad de demográfico
Iscos
Descentralización Envejecimiento Segregación Tercerización Movimientos

Redistribución Cambio Demográfica Especialización pendulares
Sustitución residencial Social residencial diarios
Fuente: Equipo técnico

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2.1 Población Escenario 1 - (No considerado)
Se ha tomado en cuenta, la tasa de crecimiento porcentual según el INEI con el

Método de proyección poblacional según Tasa de Crecimiento Geométrico,
conforme al Plan de Acondicionamiento Territorial del Distrito de San Juan de
Iscos, esta proyección supone un número de población más elevada a la
proyección del INEI, la cual significa que ha mas población se considera mayores
áreas de expansión, mayores equipamientos y mayores servicios, sin embargo
esta población es demasiado optimista y válida para Acondicionamiento
Territorial, pero en vista de una disciplina para el uso de terrenos agrícolas para
las construcciones futuras, siendo relativa en Iscos se estima conforme a los
conceptos técnicos aprobados entre el Equipo Técnico y la Comisión Técnica de
la Municipalidad de San Juan de Iscos.
CUADRO Nº 2: POBLACIÓN TOTAL, POR ÁREA URBANA Y RURAL, Y SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO Y
EDADES SIMPLES
POBLACIÓN URBANA RURAL

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, TOTA TOTA TOTA
DISTRITO Y EDADES SIMPLES L HOMBRE MUJERE L HOMBRE MUJERE L HOMBRE MUJERE
S S S S S S
Distrito SAN JUAN DE YSCOS

2,332 1,084 1,248 1,151 538 613 1,181 546 635
(000)
Menores de 1 año (001) 40 17 23 27 13 14 13 4 9
Menores de 1 mes (002) 2 1 1 2 1 1 - - -
De 1 a 11 meses (003) 38 16 22 25 12 13 13 4 9
De 1 a 4 años (004) 185 95 90 95 51 44 90 44 46
1 año (005) 41 22 19 21 12 9 20 10 10
2 años (006) 41 28 13 21 15 6 20 13 7
3 años (007) 39 19 20 23 11 12 16 8 8
4 años (008) 64 26 38 30 13 17 34 13 21
De 5 a 9 años (009) 188 97 91 98 51 47 90 46 44
5 años (010) 30 16 14 10 4 6 20 12 8
6 años (011) 31 15 16 20 10 10 11 5 6
7 años (012) 33 17 16 19 11 8 14 6 8
8 años (013) 50 23 27 20 9 11 30 14 16
9 años (014) 44 26 18 29 17 12 15 9 6
De 10 a 14 años (015) 303 156 147 147 85 62 156 71 85
10 años (016) 48 27 21 24 16 8 24 11 13
11 años (017) 59 24 35 32 16 16 27 8 19
12 años (018) 70 40 30 25 16 9 45 24 21
13 años (019) 61 31 30 30 15 15 31 16 15
14 años (020) 65 34 31 36 22 14 29 12 17
De 15 a 19 años (021) 214 116 98 100 48 52 114 68 46
15 años (022) 59 34 25 31 15 16 28 19 9
16 años (023) 45 21 24 18 9 9 27 12 15
17 años (024) 38 19 19 17 7 10 21 12 9
18 años (025) 42 24 18 18 10 8 24 14 10
19 años (026) 30 18 12 16 7 9 14 11 3
De 20 a 24 años (027) 177 85 92 81 34 47 96 51 45
20 años (028) 47 25 22 24 11 13 23 14 9
21 años (029) 31 14 17 18 8 10 13 6 7
22 años (030) 24 7 17 8 2 6 16 5 11
23 años (031) 41 19 22 16 6 10 25 13 12
24 años (032) 34 20 14 15 7 8 19 13 6
De 25 a 29 años (033) 127 57 70 62 26 36 65 31 34

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S S S S S S
25 años (034) 30 17 13 18 9 9 12 8 4
26 años (035) 15 8 7 7 3 4 8 5 3
27 años (036) 29 13 16 13 4 9 16 9 7
28 años (037) 26 11 15 13 5 8 13 6 7
29 años (038) 27 8 19 11 5 6 16 3 13
De 30 a 34 años (039) 123 55 68 60 28 32 63 27 36
30 años (040) 39 19 20 22 11 11 17 8 9
31 años (041) 13 4 9 9 2 7 4 2 2
32 años (042) 23 10 13 11 6 5 12 4 8
33 años (043) 30 14 16 13 7 6 17 7 10
34 años (044) 18 8 10 5 2 3 13 6 7
De 35 a 39 años (045) 117 49 68 63 25 38 54 24 30
35 años (046) 22 6 16 10 3 7 12 3 9
36 años (047) 23 9 14 16 6 10 7 3 4
37 años (048) 20 9 11 8 2 6 12 7 5
38 años (049) 23 9 14 12 4 8 11 5 6
39 años (050) 29 16 13 17 10 7 12 6 6
De 40 a 44 años (051) 116 44 72 62 21 41 54 23 31
40 años (052) 37 12 25 15 3 12 22 9 13
41 años (053) 15 5 10 9 4 5 6 1 5
42 años (054) 20 9 11 13 5 8 7 4 3
43 años (055) 23 8 15 10 2 8 13 6 7
44 años (056) 21 10 11 15 7 8 6 3 3
De 45 a 49 años (057) 128 56 72 58 24 34 70 32 38
45 años (058) 35 18 17 13 7 6 22 11 11
46 años (059) 21 11 10 7 4 3 14 7 7
47 años (060) 23 10 13 12 5 7 11 5 6
48 años (061) 25 6 19 14 3 11 11 3 8
49 años (062) 24 11 13 12 5 7 12 6 6
De 50 a 54 años (063) 114 52 62 55 30 25 59 22 37
50 años (064) 32 13 19 16 7 9 16 6 10
51 años (065) 12 5 7 8 3 5 4 2 2
52 años (066) 23 12 11 10 8 2 13 4 9
53 años (067) 18 9 9 8 5 3 10 4 6
54 años (068) 29 13 16 13 7 6 16 6 10
De 55 a 59 años (069) 85 33 52 45 18 27 40 15 25
55 años (070) 22 6 16 11 2 9 11 4 7
56 años (071) 22 11 11 11 6 5 11 5 6
57 años (072) 13 7 6 6 3 3 7 4 3
58 años (073) 16 5 11 11 4 7 5 1 4
59 años (074) 12 4 8 6 3 3 6 1 5
De 60 a 64 años (075) 94 39 55 39 18 21 55 21 34
60 años (076) 30 14 16 16 7 9 14 7 7
61 años (077) 10 8 2 4 4 - 6 4 2
62 años (078) 16 7 9 3 2 1 13 5 8
63 años (079) 18 4 14 7 2 5 11 2 9
64 años (080) 20 6 14 9 3 6 11 3 8
De 65 y más años (081) 321 133 188 159 66 93 162 67 95
65 años (082) 33 12 21 13 5 8 20 7 13
66 años (083) 14 7 7 9 5 4 5 2 3
67 años (084) 27 10 17 16 7 9 11 3 8
68 años (085) 19 8 11 10 5 5 9 3 6
69 años (086) 9 5 4 5 2 3 4 3 1
70 años (087) 26 13 13 11 5 6 15 8 7
71 años (088) 10 5 5 6 5 1 4 - 4
72 años (089) 18 8 10 9 2 7 9 6 3
73 años (090) 16 10 6 10 6 4 6 4 2
74 años (091) 11 4 7 6 3 3 5 1 4
75 años (092) 16 4 12 11 2 9 5 2 3
76 años (093) 12 6 6 4 1 3 8 5 3
77 años (094) 14 8 6 9 7 2 5 1 4
78 años (095) 15 4 11 10 2 8 5 2 3
79 años (096) 9 6 3 1 - 1 8 6 2
80 años (097) 13 3 10 4 1 3 9 2 7

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S S S S S S
81 años (098) 8 4 4 2 1 1 6 3 3
82 años (099) 8 2 6 3 1 2 5 1 4
83 años (100) 6 2 4 3 1 2 3 1 2
84 años (101) 5 3 2 3 2 1 2 1 1
85 años (102) 4 1 3 3 1 2 1 - 1
86 años (103) 5 2 3 4 1 3 1 1 -
87 años (104) 7 4 3 1 1 - 6 3 3
88 años (105) 5 - 5 3 - 3 2 - 2
89 años (106) 5 1 4 - - - 5 1 4
92 años (109) 2 1 1 - - - 2 1 1
93 años (110) 1 - 1 1 - 1 - - -
95 años (112) 2 - 2 1 - 1 1 - 1
96 años (113) 1 - 1 1 - 1 - - -
- Población Nominalmente Censada.

- No se empadronó a la población del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho.
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
CUADRO
CUADRO Nº 2:Nº 3: POBLACION
POBLACIÓN TOTAL,
TOTAL, POR POR
GRANDES GRANDES
GRUPOS DE EDAD, GRUPOS DE EDAD, SEGÚN
SEGÚN DEPARTAMENTO, DEPARTAMENTO,
PROVINCIA, PROVINCIA,
ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y TIPOAREA
DE
URBANA Y RURAL, SEXO Y TIPO DE VIVIENDA
VIVIENDA
DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
ÁREA URBANA Y RURAL, GRANDES GRUPOS DE EDAD
SEXO Y TIPO DE VIVIENDA MENOS DE 1 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MÁS
TOTAL 1 AÑO AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito SAN JUAN DE YSCOS (000) 2332 40 676 518 356 421 321
Hombres (001) 1084 17 348 258 148 180 133
Mujeres (002) 1248 23 328 260 208 241 188
Viviendas particulares (003) 2332 40 676 518 356 421 321
Hombres (004) 1084 17 348 258 148 180 133
Mujeres (005) 1248 23 328 260 208 241 188
URBANA (012) 1151 27 340 243 185 197 159

Hombres (013) 538 13 187 108 74 90 66
Mujeres (014) 613 14 153 135 111 107 93
Hombres (016) 538 13 187 108 74 90 66
Mujeres (017) 613 14 153 135 111 107 93
RURAL (024) 1181 13 336 275 171 224 162

Hombres (025) 546 4 161 150 74 90 67
Mujeres (026) 635 9 175 125 97 134 95
Hombres (028) 546 4 161 150 74 90 67
Mujeres (029) 635 9 175 125 97 134 95
CUADRO Nº 4: POBLACIÓN TOTAL EN VIVIENDAS PARTICULARES, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y
PARENTESCO CON EL JEFE DEL HOGAR
PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA,

URBANA Y RURAL, SEXO Y GRANDES GRUPOS DE EDAD
PARENTESCO CON EL JEFE DEL HOGAR MENOS DE 1 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MÁS
TOTAL 1 AÑO AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito SAN JUAN DE YSCOS (000) 2332 40 676 518 356 421 321
Jefe o Jefa (001) 626 2 30 138 246 210
Esposa(o) / compañera(o) (002) 321 28 102 125 66
Hijo(a) / hijastro(a) (003) 959 18 466 372 83 19 1
Yerno / nuera (004) 46 23 19 4
Nieto(a) (005) 231 18 177 34 2
Padres / suegros (006) 32 6 26
Otro(a) pariente (007) 98 4 29 27 8 16 14
Trabajador(a) del hogar (008) 1 1
Otro(a) no pariente (010) 18 2 3 4 5 4

CONSULTOR
2017 - 2026
Hombres (011) 1084 17 348 258 148 180 133

Jefe o Jefa (012) 388 1 20 90 154 123
Hijo(a) / hijastro(a) (014) 487 6 245 193 36 7
Yerno / nuera (015) 25 12 10 3
Nieto(a) (016) 111 10 85 15 1
Otro(a) pariente (018) 47 1 16 13 6 7 4
Mujeres (022) 1248 23 328 260 208 241 188
Jefe o Jefa (023) 238 1 10 48 92 87
Hijo(a) / hijastro(a) (025) 472 12 221 179 47 12 1
Yerno / nuera (026) 21 11 9 1
Nieto(a) (027) 120 8 92 19 1
Otro(a) pariente (029) 51 3 13 14 2 9 10
Otro(a) no pariente (032) 6 1 1 2 2
URBANA (033) 1151 27 340 243 185 197 159

Jefe o Jefa (034) 306 1 15 72 113 105
Hijo(a) / hijastro(a) (036) 490 12 245 181 43 9
Yerno / nuera (037) 21 7 13 1
Nieto(a) (038) 105 14 75 14 2
Otro(a) pariente (040) 49 1 19 12 5 5 7
Otro(a) no pariente (043) 7 1 1 4 1
Hombres (044) 538 13 187 108 74 90 66
Jefe o Jefa (045) 190 7 43 78 62
Esposa(o) / compañera(o) (046) 6 2 3 1
Hijo(a) / hijastro(a) (047) 243 3 135 85 17 3
Yerno / nuera (048) 9 2 6 1
Nieto(a) (049) 59 9 42 7 1
Padres / suegros (050) 2 2
Otro(a) pariente (051) 24 1 10 5 4 3 1
Otro(a) no pariente (054) 5 4 1
Mujeres (055) 613 14 153 135 111 107 93
Jefe o Jefa (056) 116 1 8 29 35 43
Hijo(a) / hijastro(a) (058) 247 9 110 96 26 6
Yerno / nuera (059) 12 5 7
Nieto(a) (060) 46 5 33 7 1
Otro(a) pariente (062) 25 9 7 1 2 6
Otro(a) no pariente (065) 2 1 1
RURAL (066) 1181 13 336 275 171 224 162

Jefe o Jefa (067) 320 1 15 66 133 105
Hijo(a) / hijastro(a) (069) 469 6 221 191 40 10 1
Yerno / nuera (070) 25 16 6 3
Nieto(a) (071) 126 4 102 20
Otro(a) pariente (073) 49 3 10 15 3 11 7
Hombres (077) 546 4 161 150 74 90 67
Jefe o Jefa (078) 198 1 13 47 76 61
Esposa(o) / compañera(o) (079) 4 1 2 1
Hijo(a) / hijastro(a) (080) 244 3 110 108 19 4
Yerno / nuera (081) 16 10 4 2
Nieto(a) (082) 52 1 43 8
Otro(a) pariente (084) 23 6 8 2 4 3

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2017 - 2026
Mujeres (088) 635 9 175 125 97 134 95

Jefe o Jefa (089) 122 2 19 57 44
Hijo(a) / hijastro(a) (091) 225 3 111 83 21 6 1
Yerno / nuera (092) 9 6 2 1
Nieto(a) (093) 74 3 59 12
Otro(a) pariente (095) 26 3 4 7 1 7 4
Otro(a) no pariente (098) 4 1 1 2
- Población Nominalmente Censada.

- No se empadronó a la población del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho.
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
2.2 Población Escenario 2 - (Se considera para el estudio del presente plan)
Se ha tomado en cuenta, la tasa de crecimiento porcentual según el INEI con la

Metodología de proyección poblacional aplicada por el INEI para estimar la
población a partir del 2017 al 2026, es en base a los datos que presenta el INEI
en el Boletín Especial N° 16 Perú: Proyecciones de población por Años
Calendario según Departamentos, Provincias y distrito (período 2012-2015).
Para la cual se aplicó la función del cambio geométrico, el cual supone que la
población aumenta o disminuya a una tasa constante, es decir que presenta
cambios similares en cada periodo de tiempo, aunque en números absolutos, las
personas aumentan o disminuyen en forma creciente. Esta función se expresa
como sigue:
P (t) = p(O) *(1+r) t
Tomando como punto de referencia el año de 2006 y el 2015
Este escenario se considera la másGrafico

pertinente
N° 14 para el proyecto del Plan de
Desarrollo Urbano por considerarse valida ya que no presenta tugurización en
las áreas urbanas de San Juan de Iscos y fue aprobada conforme a los
conceptos técnicos aprobados entre el Equipo Técnico y la Municipalidad de
Distrital de San Jun de Iscos.
Grafico N° 14
POBLACION SEGÚN TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO PARA DURACION DEL
INICIO DEL PROYECTO
PROYECTO
AÑOS 2016 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
POBLACION 2332 2329 2325 2322 2319 2316 2312 2309 2306 2303 2300
TASA DE CRECIMIENTO -0.14%
FUENTE: Elaborado por equipo técnico
PROCESO DE CALCULO DE TASA DE CRECIMIENTO POR LAS

DIFERENTES METODOS:

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2017 - 2026
Elaborado para conocer la tendencia

Grafico N° 15
que presenta una muestra
PARABOLA DE MINIMOS CUADRADOS DEL ING. CHARLES ALVAREZ CAMARGO
Nº AÑO POBLACION X X^2 X^3 X^4 XY X^2*Y YC
1 2,006 2,474 1 1 1 1 2,474 2,474 2,479
2 2,007 2,438 2 4 8 16 4,876 9,752 2,439
3 2,008 2,402 3 9 27 81 7,206 21,618 2,399
4 2,009 2,365 4 16 64 256 9,460 37,840 2,361
5 2,010 2,326 5 25 125 625 11,630 58,150 2,323
6 2,011 2,289 6 36 216 1,296 13,734 82,404 2,286
7 2,012 2,251 7 49 343 2,401 15,757 110,299 2,250
8 2,013 2,213 8 64 512 4,096 17,704 141,632 2,215
9 2,014 2,174 9 81 729 6,561 19,566 176,094 2,181
10 2,015 2,135 10 100 1,000 10,000 21,350 213,500 2,148
11 2,016 2,130 11 121 1,331 14,641 23,430 257,730 2,116
66 22,121 25,197 66 506 4,356 39,974 147,187 1,111,493
12 2,015 12 144 2,084
13 2,020 13 169 2,053
14 2,025 14 196 2,023
15 2,030 15 225 1,994
16 2,035 16 256 1,966
17 2,040 17 289 1,939
Grafico N° 16
METODO ARITMETICO
Nº AÑO POBLACION YC
1 2,006 2,474 2,474
2 2,007 2,438 2,440
3 2,008 2,402 2,405
4 2,009 2,365 2,371
5 2,010 2,326 2,336
TAZA DE
6 2,011 2,289 2,302 CRECIMIENTO R
R = PB2 - PB1/ T2 -
7 2,012 2,251 2,268 T1
-
8 2,013 2,213 2,233 R 34.4
9 2,014 2,174 2,199
10 2,015 2,135 2,164
11 2,016 2,130 2,130
12 2,015 2,164
13 2,020 1,992
14 2,025 1,820
15 2,030 1,648
16 2,035 1,476

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Grafico N° 17 METODO GEOMETRICO

Nº AÑO POBLACION YC
1 2,006 2,474 2,474
2 2,007 2,438 2,437
3 2,008 2,402 2,401
4 2,009 2,365 2,365 TAZA DE CRECIMIENTO R
R = ((POB 2 / POB 1) ^ (1 / (
5 2,010 2,326 2,330 T2 - T1)) -1
-
6 2,011 2,289 2,296 R 0.01485991
7 2,012 2,251 2,261
8 2,013 2,213 2,228
9 2,014 2,174 2,195
10 2,015 2,135 2,162
11 2,016 2,130 2,162
12 2,015 2,162
13 2,020 2,006
14 2,025 1,861
15 2,030 1,727
16 2,035 1,603
17 2,040 1,487
Grafico N° 17

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Grafico N° 18

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Grafico N° 19
2.3 POBLACION POR ANEXOS DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE ISCOS

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Grafico N° 20

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Grafico N° 21
4.3 POBLACION DE ACUERDO A LOS ANEXOS Y BARRIOS.
Altitud Población
Categoría Categoría
(m.s.n.m.) al 2007
Iscos Pueblo 3,256 695
Tinyari Grande Anexo 3,423 456
Patarcocha Anexo 3,380 265
Jurpac Anexo 3,255 230
Tinyari Chico Anexo 3,355 480
Población dispersa 206
TOTAL 2332
Fuente: INEI-JUNIN
Grafico N° 22
GRAFICO DE POBLACION POR ANEXO Y BARRIO

4000
3,423 3,380 3,355
3500 3,256 3,255
3000
2500
2000
1500
1000 695
456 480
500 265 230 206
0
Iscos Tinyari Patarcocha Jurpac Tinyari Chico Población
Grande dispersa
Categoría Altitud (m.s.n.m.) Población al 2007
Cuadro Nº 5:
San Juan de Iscos, Población Total según centro poblado. 2007
Centro Poblado Total Hombre Mujer

Iscos 695 310 385
Tinyari Grande 456 228 228
Patarcocha 265 116 149
Jurpac 230 107 123
Tinyari Chico 480 223 257
Población dispersa 206 100 106
TOTAL 2332 1084 1248
Fuente: INEI-JUNIN, 2010, pág. 92

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Grafico N° 23
Poblacion entre varones y mujeres de los anexos

2500
2332
2000
1500
1248
1084
1000
695
456 480
500
385
310
265 257
228228 230 223 206
116149 107123 100106
0
Iscos Tinyari Grande Patarcocha Jurpac Tinyari Chico Población TOTAL
dispersa
Total Hombre Mujer
Cuadro Nº 6:
San Juan de Iscos, Población según tipo, 2007
Centro Urbano/Rural Total %

1151 49%
1181 51%
TOTAL 2332 100%
Fuente: INEI-JUNIN,2010, pág. 92

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Poblacion segun tipo Grafico N° 24
2500
2000
1500
1000
500
49% 51% 100%
0
Centro Poblado Centro Poblado TOTAL
Urbano Rurales
Total %
5.0 Estructura Espacial Urbana

Crecimiento lineal en un solo eje de su estructura vial a partir de la provincia de
Chupaca.
Débil articulación transversal interna de la ciudad, por su desarrollo en tres zonas
urbanas, Anexo de Jurpac, Anexo de Tinyari Grande, Anexo de Tinyari Chico,
así como en los Barrio Patarcocha, Barrio Chaupimarca, y Barrio Yanamarca
Crecimiento desestructurado de la ciudad en la localización de funciones
productivas, de servicio, vialidad y habitación.
6.0 Patrones de Asentamiento y Morfología Urbana

Existe segregación espacial en la ocupación del suelo y una clara diferenciación
en los patrones de asentamiento residencial.
En la ciudad se detectan los siguientes patrones de asentamiento:
6.1 Áreas agrícolas, Patrón Tradicional.
Asentamientos Humanos en Consolidación, y Urbanizaciones.
6.2 Densidad.
La densidad neta promedio de San Juan de Iscos es de por kilómetro
cuadrado es de 0.098, no se considerando las áreas no ocupadas.
6.3 Áreas Homogéneas

De acuerdo al patrón de asentamiento, densidades y tipologías de
viviendas, la Conurbación se ha dividido en áreas homogéneas, en la
conurbación de San Juan de Iscos se pueden distinguir áreas con

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características muy particulares y diferenciadas de las demás. Esto se da

debido a la forma como se ha venido ocupando el suelo a través del
tiempo y al accionar de diversos actores sociales que transformaron el
espacio urbano de San Juan de Iscos.
Las áreas homogéneas identificadas son los anexos, barrios y zonas de vivienda
en todo el distrito de San Juan de Iscos
Los usos predominantes son: áreas residenciales, comercial en diferentes
niveles.
En todo el eje de las vías existe la posición de áreas agrícolas la cual representa
un porcentaje de 77% aproximadamente.
Grafico N° 25
Vista al distrito de San Juan de Iscos, área agrícola.
6.4 Equipamiento Urbano
 Los Equipamientos urbanos se encuentran estratégicamente distribuidos

en toda la ciudad.
 Existe déficit de instalaciones deportivas y áreas para recreación pasiva.
 No existe déficit de equipamiento educativo en nivel inicial, nivel primario
y nivel secundario, en iscos.
 Existe posta de salud en iscos
6.5 Infraestructura Vial y de Transportes

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 La carretera Chupaca - Iscos es la principal vía articuladora de

comunicación con el resto de poblaciones y departamentos en ella
circulan flujos inter-provinciales, interdistritales y locales.
6.6 Servicios Básicos
 Superposición en la prestación de servicios de agua potable,

alcantarillado, electricidad.
 Servicios con heterogeneidad en la calidad, altos costos de operación.
 El recojo de basura es en un 00% ya que no se cuenta con vehículos
recolectores.
a) Agua Potable
 La mayor parte de la población consume agua sin potabilizar pero si

tratada y entubada.
 No existe un adecuado control de calidad del agua.
 En general los sistemas de abastecimiento de agua son antiguos y
carecen de adecuado mantenimiento
b) Alcantarillado.
Las aguas servidas se vierten directamente a las pendientes sin ningún

tratamiento.
 Existe un alto porcentaje de viviendas que emiten sus aguas servidas

directamente a quebradas y canales abiertos, incrementando los riesgos
ambientales.
c) Recojo y Disposición final de Desechos Sólidos
 En general el servicio de recojo de basura en toda la ciudad es deficiente,

pero falta de un relleno sanitario para el deposito final de estos residuos.
 La basura recogida es vertida a un área abierta, sin ningún tipo de
tratamiento.
7.0 ASPECTOS SOCIECONOMICOS
7.1 Configuración Urbana.

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San Juan de Iscos se halla conformada en una zona definida vinculada a la

provincia de Chupaca, unida por una carretera asfaltada, con viviendas de
material rustico, noble y mixto.
Es también el lugar donde funciona el Centro Administrativo de la Ciudad,

juntamente con el Puesto de Salud.
Así mismo existe una diferenciación a nivel de Anexos, barrios y sectores, es así
que tenemos:
Zona de San Juan de Iscos:
 Tinyari Grande.
 Tinyari Chico
 Patarcocha
 Jurpac
 Antofagasta
Cuadro Nº 7
POBLACION
BARRIO Y/O ANEXO TOTAL
Tinyari Grande. 618
Tinyari Chico 588
Patarcocha 558
Jurpac 238
Antofagasta 37
Iscos 527
TOTAL 2566
Fuente: PDU -2003-2008
POBLACION TOTAL
Grafico N° 26
618
588
2566
558
527
238
37
Tinyari Grande. Tinyari Chico Patarcocha Jurpac

Antofagasta Iscos TOTAL

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7.2 Organizaciones Sociales.
El reconocimiento de Organizaciones Sociales y otras formas asociativas de la

población se da a través de Resoluciones de Alcaldía y es tramitada por la
Unidad de Participación Vecinal que se ubica como un órgano de apoyo de
Alcaldía, registrando a las organizaciones y reconociendo a sus respectivas
juntas directivas por el periodo correspondiente a sus mandatos dirigenciales.
Organizaciones que existen en San Juan de Iscos:
 Comité de Seguridad Ciudadana

 Plataforma Distrital de Defensa Civil
 Comité Distrital de Defensa Civil de la Corriente del Niño
 Asociación de Productores de Acopuquio Barrio de Patarcocha
 Juntas Administradoras de Servicio de Saneamiento (JASS): Isco
Puquio, Buenos Aires.
 Comités de Riego Usuarios: Tinyari Grande, Tinyari Chico, Patarcocha
 Comunidades Campesinas de: Iscos, Tinyari Grande, Tinyari Chico,
Jurpac
 ECOMUSA de Patarcocha.
Comités (7) de vaso de leche de: Jurpac, Patarcocha, Chaupimarca, Yanamarca,

Tinyari Grande, Tinyari chico y Buenos Aires.
 Liga Distrital de Futbol San Juan de Iscos

 Transportes Apostol Santiago
 Transporte Taurus.
7.3 Población económicamente activa.
Según el cuadro N° 44 del total de 2077 habitantes de 6 a más años de edad,

pertenecen a la PEA 822 representa solo 39.58%, de los cuales 469 son
hombres y 353 mujeres, 453 hombres están ocupados y 349 mujeres también;
la no PEA representa 60.42% y está conformada por niños mayores de 6 años
considerados en el censo, en la No PEA tenemos 768 niñas y 487 niños. La
población económica potencial a insertarse a la actividad productiva son 461
habitantes, que representa el 19.77% del total.

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Cuadro Nº 8:
San Juan de Iscos, Población Ocupada de 6 años a mas
DISTRITO, AREA URBANA Y GRANDES GRUPOS POR EDAD

RURAL, SEXO Y CONDICION DE TOTAL % 6 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MAS
ACTIVIDAD ECONOMICA AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Población total 2332 19.77% 22.21% 15.27% 18.05% 13.77%
Población < 6 años 255 10.93
Población > 6 años 2077 461 518 356 421 321
Hombres 956 237 258 148 180 133
Mujeres 1121 224 260 208 241 188
Ocupada 822 39.58 21 199 230 261 111
Hombres 469 22.58 15 123 127 145 59
Mujeres 353 17 6 76 103 116 52
Ocupada 802 21 184 225 261 111
Hombres 453 15 111 123 145 59
Mujeres 349 6 73 102 116 52
Desocupada 20 0 15 5 0 0
Hombres 16 0 12 4 0 0
Mujeres 4 0 3 1 0 0
No PEA 1255 60.42 440 319 126 160 210
Hombres 487 23.45 222 135 21 35 74
Mujeres 768 36.98 218 184 105 125 136
Fuente: Elaborado por equipo técnico según INEI 2007
7.03 Población ocupada en el distrito de San Juan de Iscos.
La PEA según la ocupación principal, que está dedicada a la actividad

agropecuaria (agricultura y ganadería), de los cuales como trabajadores
calificados 217 personas representa 27.06% y trabajadores no calificados 395
representan 49.25% y el tamaño del establecimiento es de 1 a 5 en su mayoría
que significa que es de tamaño pequeño, dentro de la misma familia, el resto de
las ocupaciones son mínimas, destacando las personas son profesores,
científicos e intelectuales, así como los obreros de construcciones.
Sin embargo el PEA va cambiando de acuerdo a los sistemas de cada gobierno

ya que la economía aplicable son oscilaciones que se dan de acuerdo al mercado
internacional, así como la minería la cual influye para el movimiento de la
economía de los gobiernos locales.

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Cuadro Nº 9:
San Juan de Iscos, Población Ocupada de 6 años a mas
TAMAÑO DE ESTABLECIMIENTO
AREA URBANA Y RURAL, SEXO, OCUPACION

TOTAL % 1A5 6 A 10 11 A 50 51 y más
PRINCIPAL
Personas Personas Personas Personas
Distrito San Juan de Iscos 802 717 43 18 24

Miembros p. ejec. Y leg. Direct, adm. Publi y emp. 1 0.12 0 0 0 1
Profesores, científicos e intelectuales 45 5.61 13 17 9 6
Técnicos de nivel medio y trabajo similares 11 1.37 6 0 0 5
Jefes y empleados de oficina 5 0.62 0 0 0 5
Trabajo de servicio personal y vendedores del
comercio y otros 28 3.49 26 1 0 1
Agricultura trabajo calificado. 217 27.06 215 2
Obreros y operarios minas cantidad industrias
manufactureras y otros 34 4.24 27 5 1 1
Obreros de construcción 43 5.36 38 2 3
trabajo no calificado servicio peón, vendedor y
otros 395 49.25 372 16 5 2
Otra 1 0.12 0 0 0 1
Ocupación no especificada 22 2.74 20 0 0 2
Fuente: Elaborado por equipo técnico según INEI 2007
7.4 ACTIVIDAD COMERCIAL.
El Distrito de San Juan de Iscos se encuentra articulado económicamente con

los Distritos de Ahuac, Chongos Bajo; así como también con la feria de Chupaca
y Huancayo. La actividad comercial es a pequeña escala, es complementaria a
la actividad agropecuaria. Está representada por personas naturales que se
dedican a la compra y venta de productos agropecuarios y de pan llevar.
a) SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN AGRÍCOLA
 La comercialización predominante es: Productor - Intermediario

Mayorista Extra Local - Minoristas – Consumidores.
 Este sistema de ventas hace que los pocos productores agrícolas que
ofertan pequeñas cantidades de productos (arrobas, excepcionalmente
sacos de 50 kg), perciban muy bajos márgenes de utilidad por hectárea.
b) SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN PECUARIA
El canal de comercialización predominante es del Productor –Comerciante

Intermediario Extra Local-Camal de Chupaca) - Carnicería -Consumidor. Esta
larga cadena de comercialización es desventajosa para el ganadero, porque

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reduce su ingreso por ventas. En el caso de la lana fibra, el canal de

comercialización es: Productor-Intermediario-Fábrica textil. Se comercializa
cantidad regular de ganado por ser una zona ganadera. El autoconsumo de
productos cárnicos es regular. En cuanto a la leche, una pequeña parte (20%)
es para autoconsumo y se vende localmente a personas naturales; la otra parte
(80%) es para venta a la Empresa GLORIA y a otros acopiadores particulares,
los que recogen interdiariamente la leche y el costo fluctúa entre 1.18 y 1.20 el
litro. El queso se elabora con 6.5 litros por queso en el caso de vacunos de raza
y en el caso de criollos con 7 a 8 litros de leche, el 90% se comercializa en la
feria de Chupaca y la otra parte es para autoconsumo. El consumo de carne es
de regular a poco 1 -2 a 3 veces por semana (encuestas aplicadas).
7.5 ACTIVIDAD AGRÍCOLA.
En el Distrito de San Juan de Iscos existen dos tipos de propiedad una, se refiere
a las parcelas familiares que son de propiedad privada y son heredadas; la otra
es la adquisición de las parcelas por compra y venta. Los terrenos con aptitud
agrícola, están ubicados en la región Quechua, no se aprecia que se hagan
trabajos con andenes en lugares aparentes de altura como forma de
conservación de suelos; los terrenos con aptitud agrícola, constituyen la mayor
cantidad del área en las zonas poco altas combinados con la siembra de pastos
para la ganadería.
En el siguiente cuadro podemos observar cómo es la forma de propiedad de las

parcelas. La mayoría han sido heredadas, la superficie que aglutina es de 749.37
há, sin embargo hay un número que va en crecimiento que son las parcelas
adquiridas en compra venta, los compradores son del lugar y otros ajenos al
Distrito son 446 parcelas con un área de 1115.36 há. Las propiedades por
adjudicación son 9 Unidades agropecuarias con 761.72 há. (Comunidad), la
forma mixta de propiedad tiene 7 UA con un área total de 0.84 há.
El volumen de uso de suelo está concentrado en pastizales nativos de uso

pecuario extensivo, pastizales nativos con arbustos con uso pecuario extensivo
y los terrenos con cultivos en secano que durante muchos años se han venido
explotando por lo que se requieren formas de descanso para los pastizales,
maneras de rotarlos y potenciarlos con pastos que enriquezcan los suelos.
La Producción Agrícola es la actividad principal y fundamental de subsistencia

del campesino. San Juan de Iscos es un distrito eminentemente agrícola-
ganadero, estas actividades significan su mayor ingreso y base de la

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alimentación de sus habitantes. Aproximadamente el 77.00% de sus habitantes

se ocupan a la labranza de la tierra y la ganadería, gracias a la fertilidad y
existencia de tierras de cultivo que motiva su fácil desarrollo. Utilizan semilla
mejorada en algunos casos.
Cuadro: 10
Fuente: Proyecto mi riego Chupaca
Cuadro: 11
Fuente: Proyecto mi riego Chupaca
7.6 ACTIVIDAD PECUARIA.
Es otra actividad importante después de la agricultura a la que se dedican la

mayor parte de los moradores, como fuente principal de supervivencia. En cada
vivienda los pobladores tienen siempre animales menores como aves, cuyes,
conejos, porcinos; y animales vacuno, y ovino, que poseen en mayor escala,

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estos animales son generalmente de raza, holstein, Brown Swiss, Simmenatl.

Según el IV Censo Agropecuario.
A nivel del distrito de la través de la Empresas comunales se viene

promocionando la actividad ganadera con ganados productores de leche, con
cobertizos, que sin embargo requieren mayor tecnificación, por lo que es
necesario propiciar transferencias tecnológicas, los mismo que promover la
industrialización de productos lácteos.
Grafico N° 27
GANADO VACUNO
Los vacunos que crían en San Juan
10 de Iscos son diferentes, siendo el
10 40 más común Brown Swiss, y
Holstein
40
BROWN SWISS HOLSTEIN SIMMENTL OTROS
Fuente. Elaborado por equipo técnico
Grafico N° 28
Los ovinos que crían en San Juan

de Iscos son diferentes, siendo el
más común la zara Junín
Grafico N° 29
Los porcinos que crían en San Juan

de Iscos son diferentes, siendo el
más común los mejorados

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Grafico N° 30
Los conejos y cuyes que crían en

San Juan de Iscos son diferentes,
siendo el más común los
mejorados
Grafico N° 31
Fuente: Elaborado por equipo técnico
8.0 ASPECTO FISICO ESPACIALES.
8.1 CARACTERÍSTICA GEOGRÁFICA
El distrito de San Juan de Iscos está ubicado a 3 275 msnm; a 290 km de la capital
del Perú, Lima, y a 22 km de la Provincia de Huancayo. Posee un clima templado
seco. Su capital es el pueblo de Iscos según Ley de Creación Nº 9163 del 5 de
setiembre de 1940., se encuentra en una zona de baja sismicidad.
8.2 EXTENSIÓN Y LÍMITE
El Distrito de San Juan de Iscos es una de los nueve distritos con una extensión de
23, 85 km2, que conforman la Provincia de Chupaca, en el Departamento de Junín,
bajo la administración del Gobierno Regional de Junín. Limita por el norte con el
Distrito de Ahuac y el Distrito de Chupaca; por el sur con el Distrito de Chongos
Bajo; por el este con los distritos de Huamancaca Chico y Tres de Diciembre y; por
el oeste con el Distrito de Yanacancha.
8.3 MEDIO FÍSICO.

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8.3.1 Topografía.
El Distrito de San Juan de Iscos presenta una topografía semi plana, razón a
ello se caracteriza por un distrito potencialmente agrícola. la es una de los
nueve distritos con una extensión de 23, 85 km2, que conforman la Provincia
de Chupaca, en el Departamento de Junín, bajo la administración del
Gobierno Regional de Junín. Limita por el norte con el Distrito de Ahuac y el
Distrito de Chupaca; por el sur con el Distrito de Chongos Bajo; por el este
con los distritos de Huamancaca Chico y Tres de Diciembre y; por el oeste
con el Distrito de Yanacancha.
8.3.2 Clima.
El distrito de San Juan de Iscos presenta un clima templado seco, en los

meses de noviembre a abril es húmedo, con precipitaciones, tanto de lluvia
como de granizo. Las precipitaciones normalmente se consideran benéficas
en zonas de contaminación atmosférica, porque “lavan” el aire ambiental.
8.4 USOS DE SUELO.
El distrito de San Juan de Isco, con 2332 habitantes con una población urbana
de 1,151 has. y una población rural de 1,181 has.
8.4.1 Uso Residencial

El Uso Residencial ocupa una extensión de 39.00 Hás. las cuales están
ocupadas de forma dispersa. Se tiene una densidad de 36 hab/ha.
El uso de viviendas se localiza de manera desproporcionada en la zona urbana

en estudio, los lotes generalmente son amplios en relación a las áreas
construidas.
Actualmente existen 410 viviendas en toda el área urbana, siendo 4.5 el

promedio de habitantes por familia, es de resaltar que más de 11% de viviendas
se hallan en calidad de desocupada por el impacto migratorio, aunque la
tendencia se está estabilizándose.
8.4.2 Uso Comercial

El comercio que se distingue es el COMERCIO LOCAL, que está representado
por unos 30 establecimientos aproximadamente como tiendas de abarrotes,
ubicados dentro del radio urbano.
8.4.3 Equipamiento

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Son los locales de dicados a educación, salud, recreación y otros, que no

constituyen una zona, pero físicamente ocupada 19 ha del área de la ciudad.
Cuadro: 12
AREAS APROXIMADAS
LUGAR EQUIPAMIENTO AREA APROXIMADA DE USO M2
Municipalidad 177.35
Plaza Cívica 5645.64
Posta Medica 444.71
Iglesia 287.62
Chaupimarca Cementerio S.J. Iscos 5912.3
Colegio Agroindustrial 6913.95
Centro Educativo Nº 30083 7425.15
Centro Educativo Inicial Nº 317 937.44
Iglesia Evangélica 71.35
Estadio de S.J. de Iscos 139179.3
Yanamarca PRONOEI 4359.41
Plazoleta Patarcocha 1380.22

C.E. Patarcocha Nº 30082 907.38
Patarcocha PRONOEI 243.12
Iglesia Católica 294.4
Iglesias Evangélicas 65.7
Cementerio Patarcocha 4186.96
C.E.I. 543
Plazoleta Jurpac 177.71
Anexo Jurpac C.E. Nº 30112 3221.54
iglesias evangélico 91.58
Cementerio 1758.68
TOTAL 184224.51
18.42 ha
8.4.4 Otros Usos

Está constituido por los equipamientos mayores (Cementerio), edificios
institucionales (Municipalidad, iglesias, etc.) y de servicios. Ocupa el 0.40 Hás.
del área de la ciudad.

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8.5 TENDENCIAS DE EXPANSIÓN URBANA
La ciudad de San Juan de Iscos tiene dispuesto sus viviendas en forma

longitudinal a lo largo de la carretera Ahuac – Chongos Bajo, Carretera a
Chupaca. Presenta un crecimiento espontaneo disperso y semi ordenado,
generándose problema de la falta de servicios básicos, y déficit en el sistema de
equipamiento.
Este proceso de crecimiento espontaneo además pone en peligro el equilibrio

ecológico de todo el territorio pues no obedece a ningún orden establecido, lo
que debe normarse de inmediato como toda zona urbana y rural, la densidad o
número de habitantes por hectáreas en la zona de expansión, es relativamente
baja, pero se va acercándose a los índices de las zonas mediamente pobladas,
este hecho se debe más que nada a que el área en estudio a pesar de su
potencial agrícola ha estado ha estado totalmente desatendido en referente a
servicios básicos, es por eso que este instrumento será un indicador para una
proyección de la ciudad con mayor orden.
La carretera central es la principal vía articuladora de comunicación con el resto

de poblaciones y departamentos en ella circulan flujos inter-provinciales,
interdistritales y locales.
El Distrito de San Juan de Iscos tiene acceso a la red vial nacional que une Lima,
vía Cañete, Yauyos, Tinco de este a oeste tiene una longitud total de 412.64 Km
de carretera afirmada; la red de Lima, vía la Oroya, Jauja, Concepción,
Huancayo, Chupaca con 350 km de vía asfaltada; otra red que podemos
mencionar es la de Tinco- Negro Bueno que tiene una longitud de 103 Km, la
cual permite la comunicación de Chupaca con la costa y la selva del país.
8.6.1 Red Vial de Carácter Provincial.
La vía principal de ingreso y salida del Distrito es una vía asfaltada que conecta
directamente la capital de San Juan de Iscos con la capital provincial de Chupaca
y con el resto del valle del Mantaro. Interconecta directamente el Barrio de

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Buenos Aires de Iscos con los barrios de Vista Alegre y Azana en Chupaca con
un recorrido de aproximadamente 4km (5 minutos).
8.6.2 Red vial rural a nivel distrital

Existen varias redes afirmadas que interconectan el Distrito de S.J Iscos con los
Distritos de: Ahuac, Santiago León de Chongos Bajo, Yanacancha, Huamancaca
y Tres de Diciembre las que requieren permanente mantenimiento.
Las vías a nivel interdistrital que interrelacionan los distritos son comunican son:
 Ahuac : 4 km. de distancia, carretera afirmada.
 Chongos bajo : 5 km. de distancia, carretera afirmada.
 Huamancaca Chico : 5 km. de distancia, carretera afirmada.
 3 de Diciembre : 6km. de distancia, carretera afirmada
 Yanacancha : 8km. de distancia, carretera afirmada.
8.6.3 Articulación de centros poblados

No existe una buena articulación vial con los centros poblados de la provincia de
Chupaca, especialmente, con los centros más alejados ya que solo cuentan en
la mayoría de sus vías con caminos de herradura y en menor proporción con
trochas carrozables, esto no permite que los centros poblados tengan una buena
articulación con sus capitales de distrito, para el traslado de sus productos, las
pocas trochas carrozables con las que cuentan son demasiado angostas
limitando la transitabilidad de vehículos pesados.
El distrito de San Juan de Iscos cuenta con 22 km de caminos vecinales, de los
cuales tienen mantenimiento rutinario 1,850 km asfaltado Vía Chupaca Iscos y
18,313 km, sin intervención con un estado de vía con mantenimiento regular
8.6.4 Caminos de Herradura

Esta vías permiten la conexión de muchos comunidades que no cuentan con
carreteras, y les permiten el traslado de sus productos hacia a la capital distrital,
el transporte que utilizan es el caballar y la mula.
Según el Inventario Vial realizado por PROVIAS RURAL fueron identificados 4
caminos de herradura, que comprenden una longitud de 29 Km., beneficiando la
población aledaña, en la totalidad de las vías se registra una conexión vecinal.

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Cuadro Nº 13:
San Juan de Iscos, y sus anexos, principales caminos de herradura Identificados.
CENTROS
LONGITUD CONEXIÓN
CAMINO DE HERRADURA UBICACIÓN/DISTRITO POBLADOS
APROXIMADA TIPO DE VIA
SERVIDOS
Ahuac - San Juan
Ahuac - San Juan de Iscos Ahuac 12 km. de Iscos - Jurpac Vecinal
Antofagasta -
Jurpac - Antofagasta San Juan de Iscos 3.5 km Tinyari Chico Vecinal
Tinyari Chico - Tinyari Chico -
Antofagasta San Juan de Iscos 6.5 km Antofagasta Vecinal
Shicuy - Sulcan San Juan Antofagasta -
de Jarpa San Juan de Jarpa 7 km Shicuy Sulcan Vecinal
Fuente PDC Chupaca 2008-2015
El desplazamiento de los pobladores, así como la demoras que les significan

realizar una gestión, depende de la distancia que exista para cada poblador del
distrito sobre todo de los productores que puede ser muy engorrosa comenzando
por salir de la localidad, el desplazamiento es mayormente en auto o mini-ban;
así mismo tiene el costo de la espera si el transportista no tiene los pasajeros
necesarios (6 a más), en caso de premura los pasajeros asumen el costo del
pasaje o pasajes que falten, en caso contrario, es una carrera con un precio
bastante elevado porque no tendrán pasajeros al volver. Las empresas que dan
sus servicios hacia San Juan de Iscos son dos: San Juan apóstol (30 unidades
a San Juan de Iscos, descansan 5 unidades diarias) y Taurus (con 15 unidades,
descansan 3 unidades diarias) conectan los anexos y centros poblados, inscritas
en La Municipalidad de Chupaca. En el siguiente cuadro n° 67 anotamos las
demoras desde su hogar hasta la capital distrital, las distancias se cubren
también a pie.
Cuadro Nº 14.
San Juan de Iscos, número de horas que demoran los productores en llegar desde su vivienda a la capital
distrital, según genero
Total de Productores
Vive en la capital del
NUMERO DE HORAS QUE DEMORA EN LLEGAR DE SU

agropecuarios
HOGAR A LA CAPITAL DISTRITAL

individuales
distrito
Menos de 1
GENERO
De 10 a 24
De 1 a 4
De 5 a 9
horas
horas
horas
hora
Distrito San Juan de Iscos 932 850 38 10 1 33

Hombres 381 350 14 5 12
Mujeres 551 500 24 5 1 21
Fuente: CENAGRO 2012, Base de Datos REDATAM

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8.7 SISTEMA VIAL
El Sistema Vial de la ciudad de San Juan de Iscos, tiene la característica

particular de conformarse a partir de los ingresos a la ciudad.
8.7.1 Vías Principales
Son aquellas vías que concentran los mayores flujos en el nivel urbano y son las
especificadas en el plano de diagnóstico.
8.7.2 Vías Colectoras
Las vías colectoras son aquellas que recogen flujos urbanos hacia las vías
principales, comunicando los barrios y todas las zonas de la ciudad así como del
equipamiento urbano.
8.7.3 Vías Secundarias
Son aquellas vías que complementan el sistema vial y son las calles restantes
de la ciudad de San Juan de Iscos.
8.8 ESTADO DE LAS VÍAS.
No existen vías pavimentadas en la ciudad de San Juan de Iscos constituyendo

una grave deficiencia en el sistema vial de la ciudad, razón por la que no se logra
una adecuada articulación física de la ciudad.
El crecimiento de la ciudad de San Juan de Iscos se organiza sobre la base de

vías afirmadas en mal estado y trochas, debido a su bajo costo inicial y a su
flexibilidad con miras a la futura implementación del sistema de alcantarillado.
8.9 TRANSPORTE
TRANSPORTE INTERNO:
El transporte público de pasajeros en la ciudad de San Juan de Iscos no existe

debido a la cercanía del servicio.
TRANSPORTE EXTERNO:
La intensidad de flujos de transporte hacia otros distritos se da principalmente

por la carretera a Chupaca, tienen un flujo esporádico debido a los pocos
vehículos que circulan por la ciudad.
El trasporte se utiliza para los viajes interdistritales o provinciales.

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8.10 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS
En el caso del distrito de San Juan de Iscos, los servicios básicos no se

encuentran disponibles en toda su jurisdicción ya que estos están sectorizados
incluso falta cobertura en la misma capital del distrito sobre todo lo de desagüe.
Agua
La disponibilidad de agua potable para la población del distrito de San Juan de
Iscos según el informe que hizo la municipalidad el 2014, el distrito tienen una
cobertura igual del 50 a 75% en la capital del distrito y en el resto del distrito.
Según la misma fuente, se observa que la mayoría de las viviendas del distrito
disponen de aguas naturales provenientes de ríos, acequias, manantiales o
similares entubados, la frecuencia de Vigilancia y control de agua Potable que la
autoridad del agua realiza es trimestral se informa sobre la difusión de los
resultados del análisis del agua potable que realiza la autoridad de salud, a
través de la autoridad municipal, el tratamiento que se le da es clorada, el
organismo que administra el agua potable y alcantarillado es la Junta
Administradora de Servicio de Saneamiento (existen dos). En el gráfico podemos
observar que el agua que consumen los pobladores de San Juan de Iscos es
entubada y disponen de ella 63.2%, consumen agua de rio, pozo o manantial
22.8%, de pilas públicas 8.8% y otro como sacar agua del vecino 5.3%
Para el desarrollo del turismo es de suma importancia contar con este servicio
básico ya que aportará a una mejor prestación de servicios de alojamiento y
restauración por medio de la planta turística así como también aportará a la
calidad de vida de la población local. Por otro lado es importante resaltar que
esta infraestructura no solo debe tomar en cuenta el consumo doméstico de la
población local sino también de la demanda futura por parte de los prestadores
de servicios turísticos. Esto evitará futuros problemas de falta de agua para el
consumo de los visitantes y al mismo tiempo de la población local en su actividad
diaria tanto de consumo doméstico, en la agricultura y la ganadería.
De acuerdo a la encuesta realizada a la población dentro del límite de estudio,

se puede deducir que un 30% de las viviendas cuentan con conexiones
domiciliarias y un 70% no cuenta con este servicio, abasteciéndose de acequias,
puquios y canales de riego.

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Grafico N° 32: LUGARES DE DONDE SE ABASTECEN DE AGUA EN S. J. DE

ISCOS
Porcentaje del sistema de uso de agua
5.3, 5%
Entubado clorada de
8.8, 9% manantial
Rio, pozo o manantial
22.8, 23%
Piletas publicas
63.2, 63%
Del vecino
Fuente: Encuestas 2015. Elaboración del Equipo PDC San Juan de Iscos 2016-21.
Desagüe
Este servicio básico, en el distrito de San Juan de Iscos, no está extendido a toda
la población es limitado, la mayoría de la población dispone de silos. Los barrios
Centrales de San Juan de Iscos, Patarcocha y Chaupimarca cuentan con el
servicio, aunque no cubre a todas las viviendas. En los anexos de Tinyari Grande
y Chico existe la infraestructura de desagüe pero por las diferencias que existen
ninguno está en funcionamiento. Las otras viviendas tienen otros medios para
suplir la necesidad de este servicio como son los silos. Según el censo
agropecuario del 2012, del total de 932 productores, más del 61.6% de las
viviendas recurre al uso de pozos sépticos o letrinas, por otro lado el 17.6%
cuenta con instalaciones de desagüe dentro de la vivienda o de la casa donde
habitan varias familias, el 20.7% declara que no tiene tienen desagüe y tiene otra
forma que es al aire libre. Las aguas servidas generadas por los Centros
Educativos se evacúan a tanques sépticos, los mismos que ya están cumpliendo
su periodo de vida, la del resto de la población que tiene desagüe, se evacuan
al río.
Existe un proyecto de Mejoramiento y ampliación de los Sistemas de Agua

Potable y Alcantarillado que aún no se ha culminado que debería beneficiar a

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San Juan de Iscos y sus Barrios con agua potable, alcantarillado y Plantas de
Tratamiento de aguas Residuales cuyo avance es del 00%.
Gráfico N° 33: Desagüe
Porcentaje de uso de desague

Red Publica de Desague
dentro de la vivienda
20.4 16.17 0.9

0.3 Red publica de desague,
fuera de la vivienda pero
dentro de la edificacion
26.43
35.24 Pozo septico
Pozo ciego o negro / letrina
Otro
Fuente: Censo Agropecuario 2012. Elaboración: Equipo PDC San Juan de Iscos 2016-21.
Energía Eléctrica
La energía eléctrica de la ciudad de San Juan de Iscos, se encuentra

administrado por la empresa Electro Centro quien compra de Electro Centro.
El servicio de electricidad es uno de los servicios más extendido con el que

cuenta el distrito de San Juan de Iscos, su cobertura es de 50 al 74% en la capital
del distrito y en el resto del distrito según la información de RENAMU 2014. El
servicio lo da la empresa Electro centro S.A. con la Unidad Operativa Sector
Oeste del Mantaro (UOVMO Chupaca), la que está interconectada a la Central
Hidroeléctrica del Mantaro, se tiene la siguiente red:
B.1 Fuente de Energía
La fuente de energía proviene de la empresa Electro Centro.
Teléfono
Gran parte de la población cuenta con acceso al servicio de telefonía móvil ya

que la señal de las compañías Movistar, Claro y Entel tiene cobertura en San de
Iscos. No hay servicio de teléfono monedero por el que puedan comunicarse con
celulares Movistar y otras de San Juan de Iscos hacia el resto del país.

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Según el RENAMU del 2014 la Municipalidad dispone de antena lineal con

servicios de Internet de la empresa Movistar, no existen cabinas públicas de
Internet. El servicio de Internet es limitado a la plaza de Iscos, la señal es baja.
Las emisoras que se escuchan son las que regularmente se escuchan a nivel
nacional, también las de Huancayo y Chupaca aunque de acuerdo a los
pobladores y del aparato de recepción hay interferencias. En cuanto a televisión
se captan también todos los canales de acuerdo a su disponibilidad y señal.
Limpieza Pública.
No existe servicio de recojo de la basura en la ciudad de San juan de Iscos por

lo que la gente no bota la basura a campo abierto la cual cubre una demanda al
100%. El problema radica en que no se tiene vehículo recolector.
Seguridad ciudadana:
Para evitar los robos y asaltos que ocurren continuamente en nuestra población,
la Municipalidad organizará el sistema de seguridad por Barrios y Anexos.
EDUCACIÓN.
En el área urbana cuenta con el equipamiento educativo siguiente.
En el Nivel Inicial.- Actualmente al Centro Inicial asisten pocos niños y este se

demuestra en el cuadro de infraestructura escolar, la cual demuestra que no se
cumple con el promedio de alumnos según las normas de educación.
En el Nivel Primario.- El número promedio de alumnos matriculados en centros

educativos de nivel primario se cumple de acuerdo a las normas de educación.
En el Nivel Secundario.- De acuerdo a las normas establecidas se viene

cumpliendo.
Con respecto a la infraestructura de educación existen 11 centros educativos, 4

de Inicial – Jardín, dos de Inicial no escolarizado, 4 escuelas de nivel Primario y
un Colegio Secundario, los que están en estado regular.

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Cuadro Nº 15:
San Juan de Iscos y sus anexos, infraestructura escolar
CODIGO ESTADO DE
Nº NOMBRE NIVEL/MODALIDAD DIRECCION ALUMNOS 2016
MODULAR CONSERVACION
1 1682038 1210 Inicial - Jardín Plaza principal S/N 13
2 0376194 317 Inicial - Jardín Av. Ejercito s/n 15
3 0696500 487 Inicial - Jardín Jirón la florida s/n 19
Mejorado
4 1431162 613 Inicial - Jardín García pampa s/n 15
Implementado 2013
N S de Inicial no Carretera a chongos
5 3914707 8
Cocharcas escolarizado s/n
Roció del Inicial no
6 3912403 Plaza principal S/N 7
Amanecer escolarizado
7 0381582 30082 Primaria Plaza Principal s/n 43
Mejorado
8 0381590 30083 Primaria Plaza principal S/N 81
Implementado 2013
Mejorado
9 0381608 30084 Primaria Calle 28 de julio s/n 26
Implementado 2013
Mejorado
10 0479501 30113 Primaria Jirón México s/n 39
Implementado 2013
Mejorado
11 0372979 San Juan Secundaria Avenida Ejercito s/n. Implementado 2013 108
sin incluir 2011
Cuadro Nº 16:
San Juan de Iscos, Centros Educativos por niveles, 2016
NIVEL EDUCATIVO TOTAL
Inicial 4
Primaria 4
Secundaria 1
Básica Regular 9
Fuente: MIMEDU, 2015
TOTAL
Grafico N° 34
4, 22%
9, 50%
4, 22%
1, 6%
Inicial Primaria Secundaria Basica Regular

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Cuadro Nº 17:
San Juan de Iscos y anexos Centro Educativos por niveles.
NOMBRE CCPP NOMBRE IIEE NIVEL DOCENTES ALUMNOS

Patarcocha 1210 Inicial Jardín 0 0
Patarcocha 30082 Primaria Menores 3 30
Chaupimarca 30083 Primaria Menores 6 81
Tinyari Chico 30084 Primaria Menores 3 32
Tinyari Grande 30113 Primaria Menores 4 48
Chuapimarca 317 Inicial Jardín 1 14
Tinyari Grande 487 Inicial Jardín 1 16
Tinyari Chico 613 Inicial Jardín 1 16
Jurpac Ntra. Señora Cocharcas PRONOEI 0 6
San Juan de Iscos Rocío del Amanecer PRONOEI 0 6
Patarcocha San Juan Secundaria de Menores 11 94
TOTAL 30 343
Fuente: MIMEDU, 2015
SALUD.
En el Distrito de San Juan de Iscos existen tres Puestos de Salud en San Juan
de Iscos, Tinyari Grande y Tinyari Chico, su estado de conservación es de bueno
a regular, encargándose del mantenimiento el propio puesto de salud de cada
lugar.
En lo concerniente al Puesto de Salud, nos preocuparemos para convertirlo en

Mini Hospital, dotando los recursos ecónomos suficientes para su
implementación como instrumental quirúrgico y personal, de ese modo, ya no
será necesario viajar a los hospitales de Huancayo, donde las camas están
saturadas.
Existe gran cantidad de ancianos en condición de abandono total, se necesita un

albergue para las personas de la tercera edad, para ello se debe prever un
terreno, para facilitar su funcionamiento se tiene el programa del vaso de leche,
personal del Puesto de Salud, de ese modo se estaría garantizando la calidad
de vida de los ancianos del distrito.
Para evitar el aumento de madres solteras se debe llevar acabo charlas

permanentes sobre planificación familiar, en el colegio, programa del vaso de
leche, comedores populares, a cargo del personal del centro de salud y
profesionales.
53.4 % de desnutrición infantil

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Deserción escolar.
Muchas personas de la tercera edad se encuentran en una situación de
abandono.
Cuadro Nº 18:
San Juan de Iscos, y sus anexos Infraestructura de Salud
ESTABLECIMIENTO SAN JUAN DE ISCOS TINYARI GRANDE TINYARI CHICO

Puesto de salud o Puesto de salud o Puesto de salud o
Clasificación
Posta de salud Posta de salud Posta de salud
Tipo Sin internamiento Sin internamiento Sin internamiento
Categoría I-1 I-1 I-1
Dirección: Junín,
Plaza principal -
Chupaca, San Juan de Barrio la Florida S/N Calle Manantial S/N
barrio chaupimarca
Iscos.
Ubigeo 1209906 1209906 1209906
Red Valle del Mantaro Valle del Mantaro Valle del Mantaro
Micro red Chupaca Chupaca Chupaca
Red de Salud del Red de Salud del Valle Red de Salud del Valle
Entidad ejecutora
Valle del Mantaro del Mantaro del Mantaro
Estado de conservación Buena - regular Regular Regular
Fuente: PDC S.J. de Iscos 2016-2021
Cuadro Nº 19:
San Juan de Iscos, Desnutrición crónica infantil, 2008
TOTAL TECNICO Y
TOTAL
TOTAL MEDICO ENFERMERA OBSTETRICIA PROFESIONALES AUXILIAR OTROS
ASISTENTE
DE SALUD ASISTENTE
11 2 2 1 5 5 10 1
Fuente: Dirección Regional de Salud Junín.
LOCALES DE LA COMUNIDAD, Y OTROS
Cuadro Nº 20:
San Juan de Iscos, y sus anexos Infraestructura de Salud
ESTADO DE
COMUNIDAD MANTENIMIENTO FUNCIONES
CONSERVACION
Asambleas, Centro
Tinyari Grande Sin mantenimiento Regular
artesanal
Tinyari Chico Sin mantenimiento Regular Asambleas
Jurpac Sin mantenimiento Regular Asambleas
Fuente: PDC S.J. de Iscos 2016-2021

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VIVIENDA:
En el Distrito de San Juan de Iscos las viviendas tienen las típicas características
de la sierra del centro del Perú.
El 42% están ubicadas en el área urbana y el 57% en el área rural. En lo referente

a la propiedad, se aprecia que la vivienda en el distrito, es consecuencia del nivel
de ingreso de los pobladores y consecuentemente del tipo de nivel de vida. La
tenencia de la propiedad generalmente se da por herencia verbal de padres a
hijos, causando muchas veces problemas de certificación de la propiedad.
Las viviendas en un gran porcentaje son construidos con adobes, tapias,

tijerales, puertas y ventanas con madera de la zona, con techado de tejas. A la
vez se aprecian construcciones de material noble en regular medida. Los
trabajos de mantenimiento se van realizando de manera habitual en la época de
estío, como son el cambio de tejas rotas, resane de muros, pintado de puertas y
ventanas o impermeabilización de zócalos.
Cuadro Nº 20:
San Juan de Iscos, viviendas en el área urbana y rural y tipo de vivienda, 2007.
CONDICION DE OCUPACION
DEPARTAMEN OCUPADA DESOCUPADA

TO, AREA EN
URBANA Y TOTAL EN CONSTR
CON CON DE USO ABANDO
RURAL, Y TIPO ALQUIL UCCION OTRA
TOTAL PERSONAS PERSONAS OCACIO TOTAL NADA
DE VIVIENDA ER O O CAUSA
PRESENTES AUSENTES NAL CERRADA
VENTA REPARAC
ION
Distrito San
Juan de Iscos 755 620 92 43 3 13 157 1
Casa
independiente 745 612 92 41 3 13 149 1
Choza o
cabaña 10 8 2 8
ORBANA 343 301 32 10 49 6 42 1

Casa
independiente 301 32 10 49 6 42 1
RURAL 537 412 319 60 33 125 3 7 115

Casa
independiente 519 402 311 60 31 117 3 7 107
Choza o
cabaña 18 10 8 2 8 8
Fuente: INEI
2007

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IGLESIA CATÓLICA.
San Juan de Iscos cuenta con una iglesia católica, y en los anexos solo existen
capillas.
Grafico N° 35
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE ISCOS.
Infraestructura al servicio de la población. Grafico N° 36
CEMENTERIO.
Cada comunidad o anexo tiene su propio cementerio, incluido el del barrio de

Patarcocha en Iscos (4). Su estado de conservación es de regular a malo.
CENTRO DE RECREACIÓN.
Local destinado a Museo en Ñahuin. Estado de conservación malo.

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DEPORTE.
El Estadio Municipal está inconcluso siendo necesario, la culminación del

cercado. Acondicionar pista atlética y malla olímpica, el mismo que estrados para
la Tribuna y graderías.
Algunos anexos no cuentan con estadios, siendo necesaria su construcción, de

ese modo elevar el nivel futbolístico de la juventud.
Falta construir un Coliseo deportivo. Para diferentes eventos de acuerdo a cada

tradición.
RECOJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS
 En general el servicio de recojo de basura en toda la ciudad es eficiente,

pero falta de un relleno sanitario para el deposito final de estos residuos.
 La basura recogida es vertida a un área abierta, sin ningún tipo de
tratamiento.
8.12 AGROPECUARIA.
La actividad agrícola y ganadera es la más importante en el distrito, por lo tanto,

debe merecer nuestra mayor atención. El objetivo es mejorar la producción,
tratando de alcanzar los estándares nacionales, para lograr es necesario revestir
los canales de riego que conducen las aguas de los manantiales, tanto en San
Juan de Iscos, como en los anexos, por tener un caudal reducido. También se
debe considerar la construcción de reservorios en el distrito capital y anexos.
Se debe coordinar con el Gobierno Regional, la búsqueda de financiamiento para

la construcción de la represa en el Sector Tinyari Grande y Tinyari chico con geo
membranas para irrigación, que en la actualidad se encuentran en condiciones
de secano en los anexos indicados, para épocas de estiaje.
Es posible recuperar las aguas que saldrán de la laguna de oxidación para riego,
mediante sistema de bombeo, lo que nos permitirá regar en época de estiaje 15
hectáreas.
Se debe instalar una Posta de Inseminación artificial y un Centro de Recría de

vacunos en el distrito capital, para mejorar la calidad genética de los vacunos y
de esa manera aumentar la producción de leche y carne. En los anexos que
cuentan con granjas comunales de ovinos es necesario la instalación de un
Centro de Recría de ovinos, previamente instalando pastos cultivaos con riego.

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Como en el programa de vaso de leche se reparte leche en tarro, es necesario

la instalación de un planta pasteurizadora y embolzadora de leche fresca
procedente de los ganaderos de la localidad, de ese modo se incentiva la
actividad ganadera, beneficiando a mayor cantidad de personas por la diferencia
de costos, además se generaría empleo.
Construir mercado y establecer feria agropecuaria y artes
SISTEMA DE RIEGO.
El sistema de riego Chupaca que comprende las localidades de Ahuac, Iscos,

Chongos bajo, Tres de Diciembre, Huamancaca Chico y Chupaca fue
beneficiado con el mejoramiento de su estructura de riego en el año 1980 a cargo
del PEPMI – PLAN MERIS I ETAPA J.Z.S.C. Pertenece a la comisión de
regantes Iscos _ Ahuac, que ha sido implementado con nuevos proyectos para
mejorar su operatividad y cuidado de las aguas de la sub cuenca del Cunas. El
agua de Riego proviene del río Cunas y de manantiales del distrito. En la
actualidad y por la escasez de agua por el cambio climático se tiende a usar
nuevas tecnologías como es el riego presurizado para el ahorro del agua.
Cuadro nº 21:
San Juan de Iscos, infraestructura de riego
LUGAR DONDE SE UBICA ANEXO O EREA DE

ESTADO DE
EL CANAL DE RIEGO O CENTRO LONGITUD REGADIO QUE BENEFICIARIOS
CONSERVACION
RIEGO POR ASPERCION POBLADO CUBRE
Limite
Canal de riego Bueno revestido Junta de
Ahuac-Iscos 3.5 km 270 ha
A-1 de cemento Regantes
hasta Jurpac
Canal de riego Ñicato Patarcocha Bueno revestido
Chimpahuata alta y baja de cemento
Tinyari Regular - malo sin
Canal de riego Grande revestimiento
Canal de riego Tinyari
Chico 85 ha 100 familias
Riego por aspersión
Fuente: Proyectos de riego, visitas a campo, informe de autoridades
PROBLEMÁTICA EN LA AGRICULTURA.
Sobre la lista depurada de causas se ha procedido a agruparlas de acuerdo a su

relación con el problema central. En este sentido se han identificado como

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causas directas: (1) Inadecuada infraestructura de riego y (2) Inadecuadas

prácticas de manejo de los cultivos.
Las demás causas, definidas como indirectas se han asociado de acuerdo a su

correspondencia con la causa directa señaladas.
Grafico N° 37
PROBLEMA Baja Producción y productividad Agrícola

CENTRAL
CAUSAS Inadecuada infraestructura de Bajo nivel tecnológico

DIRECTAS aprovechamiento del agua de riego
Inexistencia de infraestructura Prácticas culturales

de almacenamiento y inadecuadas
regulación para atender las
demandas del agua ya que las
CAUSAS
aguas del rico cunas no
INDIRECTAS
abastece.
Insuficiente capacidad Desconocimiento de

operativa de la organización de técnicas de riego
usuarios de agua parcelario
Fuente: Región Junín
8.13 ZONAS VULNERABLES.
El distrito de San Juan de Iscos es vulnerable respecto a aspectos físicos como:

tipos de suelo, lluvias, ya que por una fuerte lluvia podría remojar las laderas del
lado Oeste del distrito.
Por otro lado, la contaminación del medio ambiente, y desagües no correctos

podrían convertirlos en verdaderos focos de infección debido a la eliminación de
desagües, en forma directa sin ningún tratamiento previo, poniendo en riesgo de
contaminación las áreas de cultivo. Si existe fuente contaminante por ruidos,
gases, etc.

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Cuadro: Nº 21
MATRIZ DE VULNERABILIDAD DISTRITAL A NIVEL DE CULTIVOS AGRICOLAS
MATRIZ DE VULNERABILIDAD (Dic. - Feb.)
HUAMANCACA CHICO
TRES DE DICIEMBRE
V MUY ALTA
V MEDIANA
CHONGOS BAJO
YANACANCHA
V ALTA
V BAJA
HUACHAC
CHUPACA
S.J. ISCOS
AHUAC
JARPA
TIPO DE PONDERA Rango / Fase
FACTORES
VULNERABILIDAD CION
Puntaje 1 2 3 4
Menos del 25%
de la superficie
agrícola del
distrito tiene
riego 4 4 4
Entre el 25% y el
Vulnerabilidad tecnológica
Porcentaje 50% de la
VULNERABILIDAD
de superficie del
superficie distrito tiene
4
agrícola riego 3 3 3
con riego Entre el 505 y el
en la zona 75% de la
superficie del
distrito tiene
riego 2 2 2 2 2
Más del 75% de
la superficie del
distrito tiene 1 1
3 2 2 1 2 2 4 3 4
Grafico N° 38
Fuente: Sector agricultura - Chupaca

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9.0 ADMINISTRACION URBANA
En la actualidad la Municipalidad de San Juan de Iscos se rige en base a la Ley

Orgánica de Municipalidades, siendo su representante el Señor alcalde y los
cinco regidores distribuyéndose entre ellos las funciones de fiscalización y
administración Municipal.
9.1 GESTIÓN ADMINISTRATIVA.
La Municipalidad tiene aprobada una estructura orgánica y manual de

Organizaciones y Funciones, los cuales han sido elaborados con el fin de
funcionar ordenadamente y eficientemente, para que pueda responder a la
demanda de la población bajo su jurisdicción. Sin embargo no se ha
implementado totalmente por problemas presupuestales.
9.2 GESTIÓN URBANA.
La Municipalidad ha iniciado el Presente Plan Urbano Distrital, constituyéndose

en un instrumento Técnico de apoyo a la gestión Urbana.
La actual administración Municipal ha iniciado su programación de elaboración

de estudios para la programación de sus acciones de desarrollo.
Organigrama del funcionamiento de la Gestión Municipal
Las Municipalidades, para que puedan cumplir con sus Competencias

Municipales, que son el conjunto de Funciones atribuidas por la Constitución
Política del Estado y desarrolladas en la Ley Orgánica de Municipalidades debe
contar con un marco general que toda Administración Pública, tiende a decidir,
libremente o no, determinados asuntos como de orden legal y de administración;
como son normas legales y las competencias administrativa, con la finalidad de
que cada Municipio se constituya en una institución de garantía; brindando
bienestar a los vecinos a través de una adecuada prestación de los Servicios
Públicos Locales y la ejecución de Obras de Infraestructura Local para satisfacer
las crecientes necesidades de la Población.

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Grafico N° 39 ESTRUCTURA ORGANICA MUNICIPAL
COMISION DE
REGIDORES CONCEJO
MUNICIPAL
ALCALDIA
SECRETARIA GENERAL
GERENCIA
MUNICIPAL SUB GERENCIA DE
OBRAS
UNIDAD DE
ADMINISTRACIONON
DIVISIÓN DIVISIÓN DIVISION

TESOR. ABASTEC. CONTABIDAD
UNIDAD SERVICIOS MUNICIP. UNIDAD DE REGISTRO CIVIL

LIMPIEZA Y AREAS VERDES LIMPIEZA Y AREAS VERDES
PROGRAMAS
ESPECIALES
PROGRAMA PROM. DESARROLLO

VASO LECHE ECONOMICO.

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CAPITULO IV
PROPUESTA URBANA

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1.0 PROPUESTAS GENERALES
1.1 VISIÓN AL 2026
Componentes de la visión.
Grafico N° 40
Desarrollo de Capacidades
Infraestructura
Normatividad
Gestión
Vialidad
V ECOLOGICO AMBIENTAL
I E
S SOCIOCULTURAL E
I J
O ECONOMICO PRODUCTIVO E
N S
POLITICO INSTITUCIONAL
Líneas Transversales
Entendiendo por visión “al conjunto de ideas generales, algunas de ellas

abstractas, que proveen el marco de referencia de lo que se quiere y espera ver
en el futuro”, se propone que la VISIÓN de Desarrollo de la Ciudad de San Juan
de Iscos, parta del concepto de desarrollo SOSTENIBLE, PERDURABLE O
SUSTENTABLE que implica: "satisfacer las necesidades de las generaciones
presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus
propias necesidades”. Bajo esta línea de pensamiento la VISIÓN que buscamos
construir se apoya desde el inicio en los tres componentes del desarrollo
sostenible: lo social, lo económico y lo ambiental; los mismos que se convertirán

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en el EJE SOCIOCULTURAL, el EJE ECONOMICO PRODUCTIVO y el EJE

AMBIENTAL, sobre los cuales se desarrolle la planificación estratégica,
conjuntamente con el cuarto componente el EJE POLITICO-INSTITUCIONAL
para articular en la visión y en el proceso, a los actores y a los responsables de
la gestión del Plan. A la vez como LÍNEAS transversales a los EJES que
estructuran la visión se encuentran las líneas temáticas que habitualmente han
organizado los componentes de la propuesta de un plan urbano territorial
(Objetivos estratégicos, políticas, estrategias, programas y proyectos ) como son: la
infraestructura, la vialidad, el desarrollo de capacidades de la gestión, la
normatividad, etc. Para que la visión sea trascendente fue preciso someterla a
un conjunto de espacios participativos (Talleres descentralizados y mesas de
trabajo), involucrando a los diversos actores territoriales del Distrito de San Juan
de Iscos ajustarla y mejorándola en el proceso.
Grafico N° 41
VISION 2016 - 2026
Saludable con un
ambiente armonioso
Con Cuya
Instituciones población
democráticas, organizada
empoderados, participa en su
San Juan de Iscos es desarrollo
Inclusivos y
un distrito extenso, y orgullosa de
concertadoras
organizado su identidad
cultural
Centro turístico,
comercial,
agropecuario, pecuario
y de servicios a
satisfacción del País

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San Juan de Iscos es un distrito extenso y Organizado

Saludable con un ambiente armonioso; cuya población organizada participa en
su desarrollo orgullosa de su identidad cultural. Centro turístico, comercial,
industrial y de servicios del nororiente del Perú; con instituciones democráticas,
empoderadas, inclusivas y concertadoras.
San juan de Iscos, Distrito ordenado con desarrollo integral y sostenible,
urbanísticamente ordenado y articulado las vías de trasporte, atractivo turístico,
actividad ganadera y agrícola de calidad.
1.2 MISIÓN.
El Distrito, Ejercer una planificación eficiente. Promoviendo el desarrollo urbano

con la administración de los recursos del distrito con transparencia y participación
vecinal
1.3 OBJETIVOS.
Permitir el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la distribución

equilibrada de la población y el desarrollo de la inversión pública y privada en los
ámbitos rural y urbano del distrito
1.4 ANÁLISIS FODA
Para efectos de contar con un conocimiento amplio de la situación actual del

territorio provincial es muy importante realizar el análisis del contexto, tanto de
los factores externos (Oportunidades y Amenazas) que pueden afectar a la
Provincia en su desarrollo, así como de los factores internos (Fortalezas y
Debilidades) con los que se cuenta.
Grafico N° 42

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2017 - 2026
Grafico N° 43
FORTALEZAS
URBANISMO
SERVICIOS PUBLICOS TURISMO Y DESARROLLO MEDIO
TRANSPORTE Y AGROPECUARIA
LOCALES ARTESANIA HUMANO AMBIENTE
VIALIDAD
Interconexión
terrestre de San Existencia de
Disponibilidad de área Potencial
Juan de Iscos a Oferta de Centros biodiversidad
para construcción de humano para Extensas áreas
diferentes educativos en todo los y fauna
infraestructura de emprendimiento agrícolas
provincias y niveles. silvestre en las
servicios básicos. empresarial.
distritos de la zonas.
región.
Vigencia del trabajo
Vigencia de trabajo
comunitario en los Existencia de
comunitario en los Potencial
anexos para su Alto porcentaje de todos los pisos
anexos, barrios humano para Terrenos con
aprovechamiento en las población juvenil ecológicos en
para aprovechar el producir riego
acciones de estudiantil. la variedad
mejoramiento de artesanías.
implementación de distrital.
vías.
servicios
Gran cantidad de
Varias empresas
Existencia de recurso recursos y Capacidad de
de trasporte que
hídrico, redes de energía servicio turístico, emprendimiento para Recursos Áreas de
sustentan la
eléctrica y recurso alcanzar desarrollo forestales. pastizales extenso
interconexión local
telecomunicaciones. naturales, socio económico.
y provincial.
costumbres etc.
Existencia de
Existencia de Áreas
Existencia de grupos culturales
Existencia de mercado naturales de
trochas donde se pueden
servicios de provincial apreciada
carrózales incluir niños y Capacidad de
educación inicial Chupaca que belleza y
interdistritales y adolescentes v coordinación y
primaria y sustenta el microclimas
algunos locales y aprobar el desarrollo concertación
secundaria en el comercio en la para
caminos de cultural
Distrito. localidad - Feria aprovechar y
herradura. de la población
de Chupaca. preservar.
vulnerable.
DEBILIDADES
URBANISMO
VIALIDAD
El 70% de las vías
(Expresa,
Inadecuada dotación de La población
arteriales,
servicios básicos (baja Escasa y lenta de la ciudad
colectoras y Muchas instituciones
calidad y innovación todavía tiene Deficiente
locales) educativas no cuentan
cantidad de agua tecnológica de un bajo nivel infraestructura
se encuentra sin con laboratorios de
potable, principalmente los productos de menor de riego
pavimento, sin investigación
en las zonas artesanales cultura
secciones
periféricas de la ciudad) ambiental
adecuadas,
desalineados.

CONSULTOR
2017 - 2026
La población
no valora la
Desorganización de la importancia
Creciente La población no
población y falta de Crecimiento y del agua, la
pérdida de Falta apoyo social para tiene cultura de
trabajo expansión urbana desperdicia y
identidad en la mejorar la vocación de realizar sistemas
comunitario y en equipo, informal y contamina sus
producción de estudio. de riego
para proveerse de desordenada fuentes
artesanía tecnificado
servicios. (puquios y
canales de
riego).
Poca conciencia
vecinal para Carencia de
Mínimo apoyo
colaborar en los plantas de
Altos costos de servicios financiero y
ensanches, tratamiento
de comunicación capacitación
alineamientos, Violencia familiar de residuos
(telefonía, cable, empresarial a la
pavimentaciones y sólidos y de
Internet, etc.). actividad
mejoras de aguas Deficiente
artesanal.
entorno servidas. planificación
urbano. agraria
En el medio
rural existe
Carencia de uso
cultura turística indiscriminado
en la mayoría de de pesticidas,
Bajo rendimiento Desorganización y
la fungicidas que Desarticulación
académico del pérdida del
población Desnutrición en deterioran la de organizaciones
alumnado por espíritu
(maltrato al edad escolar. calidad de la de base de los
falta de balancear comunitario en la
turista, falta de tierra, el agua agricultores
alimentos nutritivos. población urbana
seguridad y y el
servicios aire con
especiales), repercusiones
para la salud
humana.
Deficiente
información y
Los horarios de Mal estado de promoción de Quema de
clase no se cumplen conservación de recursos, Poca participación residuos Mínimo nivel de
a cabalidad carreteras, atractivos y de los padres sólidos organización de
de parte del caminos y servicios varones. en terrenos de los productores
profesorado. pontones. turísticos del cultivo.
distrito de San
Juan de Iscos
Falta de Comunidad ausente

inversión en en problemas
Abandono de
restauración en educativos Escasa
No hay bibliotecas costumbres
centros (alimentación, Uso de investigación y
implementadas ancestrales en la
arqueológicos y control de tareas, fertilizantes. extensión
en educativos construcción de
sitios tiempo para compartir) agropecuaria
viviendas
con potencial sobre todo
turístico de varones.
Falta de Falta de
actualización clasificación
Persistencia del en el Inventario Bajo rendimiento suelos,
Vías de acceso
analfabetismo Nacional: académico del capacidad de
deficientes para Limitada
que influye en Restos alumnado por uso
acceder a lugares asistencia técnica
la crianza de los Arqueológicos, falta de balancear mayor para la
turísticos
hijos. paisajes alimentos nutritivos. reforestación
geográficos y y
manantiales. forestación.

CONSULTOR
2017 - 2026
Mal uso de los

recursos
naturales por
carencia de
planes de
zonificación de
Falta de cultivos,
zonificación Poca persistencia
Implementación Los horarios de
económica infraestructura en
escasa de equipos clase no se cumplen
y ecológica, adecuada para el monocultivos, Bajo nivel de
modernos a cabalidad
ordenamiento comercio, lo cual áreas tecnología
para atención en de parte del
territorial y plan limita su vulnerables
el centro médico. profesorado.
de desarrollo desarrollo a las
urbano. inundaciones,
tierras con
problemas de
salinización,
uso excesivo
de
agroquímicos.
Deficiente Población Limitado
información y poco conocimiento
Horario de
formación de comprometida para la
atención médica
especialistas en con el cuidado conservación de
limitado.
comercio del medio áreas naturales
exterior. ambiente. protegidas
OPORTUNIDADES
URBANISMO
VIALIDAD
Capacitaciones
en el Gobierno
Regional, INIA,
Ministerio de
Existencia de fuentes de Agricultura
financiamiento gratis
Organizaciones no
mediante Presencia de en sus propias
gubernamentales que Impulso de la
cooperación técnica Gran dinámica tecnología localidades
promueven y descentralización
nacional o internacional urbana generadora moderna para la mediante
financian acciones y de la
para la de grandes promoción y convenios
dirigidas a poblaciones desconcentración
construcción de obras economías. difusión del sobre
vulnerables y de Económico.
de infraestructura de turismo conservación
mayor riesgo social
servicios de protección
básicos. de recursos
naturales y
medio
ambiente y
otros.
Creciente Cooperación
demanda del internacional y nacional Capacitación
Creciente oferta de
turismo para desarrollar de
Oferta de programas transporte Mercados
ecológico y de acciones y ejecutar cocinas
que promueven interurbano internacionales
aventura proyectos de mejoradas,
construcción de de realiza calidad y para productos de
por parte de disposición final de bio-huertos,
viviendas. económicos para exportación.
turistas residuos sólidos y fitotoldos y
pasajero y carga.
extranjeros y reutilización de aguas otros.
nacionales. servidas.

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Presupuesto
Existencia de
en
Existe actores sociales
la
interconexión de pro-activos en Geografía favorable
municipalidad Sector privado
corredores descubrir para implementar
para interesado en
económicos entre nuevas rellenos sanitarios
conservación invertir en el
distrito, oportunidades plantas de tratamiento
de recursos sector agrario.
provincia y de inversión y y lagunas de oxidación.
naturales y
regiones promoción en
medio
turismo
ambiente.
Apoyo de
instituciones,
Nuevas tecnologías ONG, para
para obras viales financiamiento
El estado Implementación
(asfaltos para de proyectos
promueve el del seguro social
pavimentaciones y de
turismo nacional. agrario
nuevas estructuras desarrollo
para puentes). sostenible en
medio
ambiente
Existencia de
leyes y de
Instituciones
Existe
que apoyan la
Mal estado de interconexión de
conservación
conservación de corredores
de nuestros
carreteras, turísticos,
Recursos
caminos y interdistrital
Naturales y
pontones. Ahuac, Chongos
que
y provinciales.
protegen el
medio
ambiente.
Alianzas
estratégicas entre
municipalidades
para aprovechar Oferta de
Creación del
de modo reciproco paquetes de
Ministerio del
y compartido turismo en el
Ambiente
convenios de ámbito distrital
maquinarias de sus
municipios en
obras viales.
Organismos
privados y
estatales que
promueven el
comercio.
AMENAZAS
URBANISMO
VIALIDAD

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2017 - 2026
Actividades
depredadoras
Escaso financiamiento
de los recursos
del tesoro público para Cobertura Obsolescencia de
Clima adverso forestales y
la periodística equipos de cómputo y Inestabilidad
periódico para la del
implementación de excesiva de los materiales de política, para la
construcción y suelo que no
servicios básicos y anti valores de enseñanza humanística mejora
mantenimiento de les interesa la
construcción de nuestro país en en los centros agropecuaria
las obras viales reforestación
infraestructura socio- el extranjero. educativos.
ni el futuro del
económica.
suelo
depredado.
Conocimiento
relativo de la
Deficientes medios de
Presencia de monopolios riqueza turística
Escasa comunicación que no
naturales en servicios y de
participación de la permiten Falta de política
básicos servicios Pérdida y
inversión privada mejorar la educación y prioritaria del
(agua, desagüe, teléfono turísticos del contaminación
en obras de practicar los valores estado en
y electricidad) que distrito de San del
vialidad y socialmente desarrollo
brindan Juan de Iscos en agua.
equipamiento aceptables (ejemplo agrícola.
servicios deficientes y a el
urbano. disminución de la
altos precios. ámbito nacional
violencia familiar).
y en el
extranjero.
Infraestructura vial
incompleta que La crisis de valores en el Producción de
Regulación
dificultan las ámbito nacional residuos
Creciente demanda de inadecuada de
actividades Resurgimiento perjudica la sólidos
los servicios básicos, por importación de
productivas y de la Violencia práctica de valores sin
fenómenos productos
sociales e social y política. socialmente aceptados tratamiento
de migración. agropecuarios
incrementa los en el distrito de San en los
(alimenticios).
costos de Juan de Iscos. botaderos.
transporte.
Organizaciones
Existencia de líderes
informales de Mercados
políticos que mal
Mínima participación de transportistas restringidos y Extinción de
informan respecto a la
la inversión privada, en atentan contra que marginan a especies
solución social de Implementación
la dotación la autoridad PYMES que de flora y
problema del distrito del seguro social
de servicios básicos en el regulativa de la ofrecen fauna silvestre
sobre la basura, agrario
distrito de San Juan de Municipalidad en productos de
saneamiento básicos su
Iscos. el transporte alimentos la comunidad.
disposición
urbano e inter andinos.
final.
urbano.
Habiendo identificado las posibilidades que se tiene para mejorar en el desarrollo

del distrito de San Juan de Iscos, teniendo en cuenta de las limitaciones que se
tiene para el desarrollo, se verifica el resultado del FODA.

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1.5 RESULTADO DEL ANALISIS FODA Grafico N° 44
SERVICIOS URBANISMO
TURISMO Y DESARROLLO MEDIO
PUBLICOS TRANSPORTE AGROPECUARIA
ARTESANIA HUMANO AMBIENTE
LOCALES Y VIALIDAD
Áreas
Interconexión Gran cantidad
Disponibilidad naturales de
terrestre de de recursos y
FORTALEZAS
de área para apreciada

San Juan de servicio Oferta de
construcción belleza y
Iscos a turístico, Centros Extensas áreas
de microclimas
diferentes recurso educativos en agrícolas
infraestructura para
provincias y naturales, todo los niveles.
de servicios aprovechar y
distritos de la costumbres
básicos. preservar la
región. etc.
forestación
Capacitaciones
en el Gobierno
Existencia de Regional, INIA,
fuentes de Organizaciones Ministerio de
financiamiento no Agricultura
Creciente Creciente
mediante gubernamentales gratis
OPORTUNIDADES
oferta de demanda del

cooperación que promueven en sus propias
transporte turismo Impulso de la
técnica y localidades
interurbano ecológico y de descentralización
nacional o financian mediante
de realiza aventura y de la
internacional acciones convenios
calidad y por parte de desconcentración
para la dirigidas a sobre
económicos turistas Económico.
construcción poblaciones conservación
para pasajero extranjeros y
de obras de vulnerables y de de protección
y carga. nacionales.
infraestructura mayor riesgo de recursos
de servicios social naturales y
básicos. medio
ambiente y
otros.
Inadecuada
El 70% de las Carencia de
dotación de
vías (Expresa, cultura
servicios La población
arteriales, turística en la Muchas
DEBILIDADES
básicos (baja de la ciudad

colectoras y mayoría de la instituciones Limitada
calidad y todavía tiene
locales) población educativas no asistencia técnica
cantidad de un bajo nivel
se encuentra (maltrato al cuentan con en el manejo
agua potable, de
sin pavimento, turista, falta laboratorios de agropecuario
principalmente cultura
sin secciones de seguridad y investigación
en las zonas ambiental
adecuadas, servicios
periféricas de
desalineados. especiales),
la ciudad)

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Conocimiento
Actividades
relativo de la
Mínima depredadoras
Escasa riqueza Obsolescencia de
participación de los recursos
participación turística y de equipos de
AMENAZAS
de la inversión forestales y
de la inversión servicios cómputo y Inestabilidad
privada, en la del
privada en turísticos del materiales de política, para la
dotación suelo que no
obras de distrito de San enseñanza mejora
de servicios les interesa la
vialidad y Juan de Iscos humanística en agropecuaria
básicos en el reforestación
equipamiento en el los centros
distrito de San ni el futuro del
urbano. ámbito educativos.
Juan de Iscos. suelo
nacional y en
depredado.
el extranjero.
Grafico N° 45
1.6 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.
COMPONENTE DE
EJE OBJETIVOS ESTRATEGICOS
VISION
SERVICIOS BASICOS,
SERVICIOS CON Gestionar los proyectos de servicios básicos
PUBLICOS
FUNCIONAMIENTO Y ante diferentes entidades
PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO
LOCALES
EQUIPAMIENTO
ADECUADO
Implementar y mejorar la red vial y los

URBANISMO VIAS ALINEADAS, medios de comunicación en todo el distrito
TRANSPORTE Y
APERTURAS DE para posibilitar el desarrollo agrícola, urbano
VIALIDAD
CALLES DE ACUERDO y turístico integral.
A LA NORMATIVA
GRUPOS DE
POBLADORES
ORGANIZADOS Y Implementar capacitaciones para mejorar los
TURISMO Y
temas de turismo, y artesanía con productos
ARTESANIA PREPARADOS EN EL
MANEJO DE del lugar.
TURISMO Y
ARTESANIA

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POBLACION
ORGANIZADA,
PREPARADA PARA Sensibilizar y organizar a la población para la
DESARROLLO
HUMANO PARTICIPAR EN SU puesta en valor del patrimonio cultural, para
DESARROLLO DE SU colaborar en el desarrollo del distrito
IDENTIDAD
CULTURAL.
Aprovechar sosteniblemente los recursos

MEDIO AMBIENTE SALUDABLE CON UN naturales y ambientales desarrollando Áreas
AMBIENTE de Reserva Ecológica
SALUDABLE
DISTRITO
POTENCIALMENTE Aprovechar sosteniblemente las áreas
AGROPECUARIA EXPORTADOR DE extensas para el sembrío de productos
LOS PRODUCTOS agrícolas y pastizales
AGRICOLAS Y
PECUARIO
GRAFICO N° 46
POLITICA DE DESARROLLO SOSTENIBLE.

EJE OBJETIVOS ESTRATEGICOS POLITICAS URBANAS
Defi ci on e i mpl ementa ci ón de á rea s de res erva ecol ógi ca
Aprovecha mi ento s os teni bl e de l os
AMBIENTAL
recurs os na tura l es y a mbi enta l es Defi ni ci ón e i mpl ementa ci ón de corredores turís ti cos , y a cti vi da des
PLAN DE DESARROLLO URBANO AMBIENTAL A NIVEL DE UN DISTRITO
des a rrol l a ndo á rea s de res erva a gropecua ri a s ori enta dos a l a provecha mi ento s os teni bl e de l os recurs os .
ecol ógi ca , a s enta mi entos rura l es , Mejora mi ento de l a ca l i da d a mbi enta l , con tra ta mi ento a a decua do de l os
á rea a grícol a y de l a peri feri a urba na . res i duos s ol i dos en s u di s pos i ci ón fi na l .
Del i mi ta ci ón y regul a ci ón de l a expa ns i ón urba na de Sa n Jua n de Is cos
Sensibilizar y organizar a la Promoción en la población, de la conservación, preservación y puesta
SOCIO CULTURAL
METROPOLITANO - SAN JUAN DE ISCOS
población en general para la en valor del patrimonio cultural

puesta en valor del patrimonio Elevación de la calidad de vida en los asentamientos de la periferia.
cultural y natural del distrito Promoción , organización y articulación de los espacios vecinales para
mejorando la cohesión e contribuir al mejoramiento de la seguridad ciudadana y
integración social de sus anexos, fortalecimiento de recursos humanos
barrios. Implementación de áreas para el encuentro y socialización.
Elevar la productividad del Creación, reglamentación de centros que eleven la productividad del
los territorio para atraer inversión privada en la agricultura y pecuaria
ECONOMICO
territorio, optimizando
espacios para equipamientos y

Disposición de espacios para equipamientos urbanos básicos.
servicios urbanos, orientando a la
inversion urbna y zonas seguras. Fortalecimiento de nuevos corredores para el desarrollo priorizados.
Fortalecer las capacidades de los
INSTITUCIONAL
Empoderamiento del liderazgo local, con el fortalecimiento de

POLITICO -
recursos humanos locales y los capacidades institucionales.

procesos de descentralización y
Desconcentración y descentralización de los servicios municipales.
desconcentración territorial

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GRAFICO N° 47
Árbol de Problemas del Distrito de San Juan de Iscos
LIMITADO DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE ISCOS
Baja calidad de vida Baja efectividad de la participación LIMITADO DESRROLLO URBANO DEL
institucional en el desarrollo DISTRITO DE SAN JUAN DE ISCOS
Tugurizacion Deficiente Deficiente infraestructura y Contaminación Limitación Apatía de la Inadecuado Excesiva Devaluada
prestación equipamiento en el ambiental participación de las ciudadanía uso del informalidad imagen
de servicios trasporte, vivienda, organizaciones e con la territorio Institucional
educación, salud, recreación instituciones para problemática del distrito
y agropecuaria el desarrollo del distrito
“DESARROLLO URBANO DESORDENADO DEL DISTRITO SAN JUAN DE ISCOS”
Débil integración del territorio, física, política Débiles Procesos de Planificación Crecimiento Urbano Desordenado
social, y económica
Cultura Desintegrados Sistema vial Débil proceso de Débil Limitado Vertiginoso Escasa Débil
política esfuerzos de desordenado coordinación con participación interés y proceso de regulación de presencia del
Resultadista cooperación autoridades de de las compromiso urbanización la inversión control urbano
para lograr el los anexos, organizaciones de las privada
desarrollo barrios e instituciones autoridades
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GRAFICO N° 48
Árbol de Objetivos
SOLIDO DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE ISCOS
Elevada calidad de vida Participación efectividad e institucional en el Amplio desarrollo urbano del distrito de san
desarrollo del distrito de San Juan de Iscos juan de iscos
Mejorar la Eficiente Buena infraestructura y Cuidado y Organizaciones e La ciudadanía Adecuado Disminuye la Imagen
imagen prestación equipamiento en el protección instituciones participan se involucra uso del informalidad Institucional
urbana de servicios trasporte, vivienda, ambiental activamente para con la territorio del distrito
educación, salud, recreación promover la gestión problemática realizada y
y agropecuaria urbana las del distrito fortificada
organizaciones e
“SE CONSIGUE EL DESARROLLO URBANO DESORDENADO DEL DISTRITO SAN JUAN DE ISCOS”
Integración fortificada del territorio, física, Procesos de Planificación Fortificado Crecimiento Urbano ordenado
política social, y económica
Cultura Integrar Sistema vial Proceso de Fortalecimiento de Amplio Proceso de Impacto en la Presencia
política esfuerzos de ordenado y coordinación con participación de las interés y urbanización regulación de notable del
resultadista cooperación articulado autoridades de los organizaciones e compromiso consolidado la inversión control urbano
para lograr el anexos, barrios instituciones en la de las privada
desarrollo fortalecidos planificación autoridades
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1.7 POLÍTICAS GENERALES

Se proponen las siguientes políticas:
A. De Acondicionamiento Territorial
a. Propiciar la racional y óptima utilización de los suelos y su uso controlado.
b. Proteger las áreas agrícolas.
c. Promover la protección del asentamiento en las áreas de deslizamientos y
de borde.
d. Promover programas de prevención de desastres.
e. Propiciar e impulsar adecuadas condiciones de habitabilidad en las
edificaciones destinadas a vivienda.
f. Apertura, mejorar las secciones de las calles conectoras.
B. De Infraestructura y Servicios
a. Garantizar el abastecimiento de agua potable para el uso doméstico.
b. Prever el abastecimiento de agua para las áreas de expansión.
c. Mejorar el servicio de agua potable y alcantarillado.
d. Dotar de un sistema de tratamiento de aguas servidas.
e. Dotar de un sistema de recojo y disposición final de la basura.
C. De Equipamiento Urbano
a. Promover e impulsar la construcción y rehabilitación de aulas en los centros
educativos y su adecuado equipamiento.
b. Mantener y prever las condiciones adecuadas para la prestación de los
servicios de salud.
c. Promover la implementación de áreas recreativas y parques.
d. Promover e impulsar la construcción de equipamientos mayores,
complementarios a las actividades urbanas.
D. De Ingresos
a. Propiciar el desarrollo y consolidación de la actividad agrícola, estableciendo
Industrias livianas y artesanales.
b. Propiciar el establecimiento de agro-industrias. Criadero de cuyes
c. Propiciar el establecimiento de infraestructura y servicios turísticos.
E. De Participación y Gobierno
a. Fortalecer al Gobierno Local.
b. Propiciar la organización de la población para la gestión y ejecución de obras
comunales.

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1.8 ESTRATEGIA GENERAL

Se propone una estrategia general, en el marco de un proceso nacional de
descentralización y desconcentración efectiva, basada en el rol promotor del
Gobierno Local, en coordinación con las diversas instancias de gobierno
(regional y nacional), incorporando la participación activa de la población
organizada.
De esta manera, se plantea lo siguiente:
 Mejoramiento y ampliación de los ingresos municipales.
 Financiamiento a través de entidades gubernamentales, no
gubernamentales o entidades de cooperación.
 Promoción de la participación de la población organizada en la gestión y
ejecución de proyectos de desarrollo local.
 Desarrollo de la actividad agrícola.
2.0 PROPUESTAS ESPECÍFICAS
Conceptualización:
Dentro de los diferentes Conceptos Urbanos, en base a los diferentes análisis
del sitio, se debe determinar la aptitud que tiene un terreno para que de acuerdo
con sus particularidades, características físico - espaciales, éste tenga la
utilización más racional y adecuada, la zonificación pretende definir
espacialmente los distintos usos del suelo.
Es necesario desarrollar un concepto de espacialidad que sea rector en el diseño
del conjunto. El Concepto espacial está compuesto por espacios definidos,
jerarquizados, secuenciados o articulados que imprimen a la localidad un
carácter, un orden, una identidad, una orientación que los hace memorable a sus
habitantes, para lograrlo se usan calles de diversos tipos, plazas o espacios
abiertos, edificaciones de diversas cualidades de diseño y construcción.
En el poblado del distrito de San Juan de Iscos, en la actualidad se puede

apreciar la concentración de viviendas con una característica arquitectónica rural
y tipo campamento, viviendas de uno y dos pisos de material rústico, material
noble y material mixto, sus calles en algunos casos de ancho angosto, en general
presenta un carácter urbano rural que se podría identificar como la identidad, la
cualidad urbana del distrito. En la propuesta se plantea mejorar dicha
característica o identidad urbana en el poblado de San Juan de Iscos.

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Es en este concepto o principio de diseño urbano que se plantea mantener y

acentuar su planeamiento y arquitectura existente del distrito y creando una zona
moderna futura sin comprometer sus características actuales, si fuera el caso.
2.1 EXPANSIÓN URBANA.
Se ha analizado la necesidad de incorporar áreas de expansión urbana, sobre la

base de la hipótesis de crecimiento de población al año 2026, para lo cual se ha
tomado la proyección realizada por el METODO según tasa de crecimiento
Geométrico y según Diferencias Finitas (Newton) adoptando una tasa de
crecimiento de - 0.3% para el período 2007-2016 y para el período 2016-2026,
además por los efectos que causarían la implementación de los proyectos
subregionales delineados en la Visión.
La ciudad al año 2026 tendría un total de 2,300 habitantes. Considerando la

disminución población debido a la migración poblacional urbano del año 2016 al
año 2026 de 32 habitantes, por lo que no es necesario proponer áreas de
expansión urbana, sino de consolidación.
2.2 ZONIFICACIÓN GENERAL.

En la zonificación general propuesta en el Plan Urbano, el uso predominante es
el Residencial con 39 ha, le sigue en importancia las áreas de Equipamientos
Urbanos, otros usos, Instituciones religiosos, y de servicio con 13.79 has,
recreación con 17.43 ha, educación con 2.83 ha, tiendas con 0.5 ha y salud con
0.16 ha.
Se propone un ordenamiento físico en donde las zonas están definidas por la

actividad predominante permitiéndose la incorporación de otros usos
compatibles con la actividad principal a fin de responder a la dinámica social y
económica de la población y promocionar el desarrollo de las diferentes
actividades urbanas.
Según el reglamento de acondicionamiento territorial podemos decir:
2.2.1 Zonas Residenciales (R1 - R1-S)

La Zonas Residenciales propiamente dicha ocupa área de ocupación de 262,350
m2 de la ciudad aproximadamente.

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Se propone la densificación en toda la zona de baja densidad de la ciudad de

acuerdo a la titulación y saneamiento legal que deberá realizar la MDM. Con
densidad bruta promedio de 0.098 Hab. /km. Teniendo como promedio del área
del lote 300 m². Salvo los ya existentes que se deberá mantener.
2.2.2 Zona Comercial (C1 - C2)

Se propone el uso comercial distrital en todas las zonas de la ciudad, de acuerdo
al libre juego de la oferta y la demanda, sin embargo damos preferencia a su
consolidación en el Eje Comercial como Comercio Vecinal y Local, en los frentes
a las Av. Principales, así como en los alrededores de las plazas principales, con
2.76% del área de la ciudad, como se indica en el plano correspondiente.
2.2.3 Zonas de Equipamiento

La propuesta de equipamiento urbano para las áreas de expansión está
constituida por las áreas que actualmente están ocupadas por los equipamientos
urbanos y que en algunos casos se incrementan dichas áreas y en otros se
proponen como reserva.
Las características de estas zonas, así como las específicas de Educación,

Salud, Locales comunales, Iglesias, y Recreación, se describen con detalle en el
Reglamento de Zonificación de los Usos del Suelo.
2.2.4 Usos Especiales (OU)
La propuesta de la zona de Otros Usos (OU), consolida las áreas institucionales

y administrativas existentes y además se propone lo siguiente:
A. Equipamiento Institucional
 Conformado por el centro cívico-cultural comercial, ubicado en el casco

urbano de la ciudad en las viviendas de algunos propietarios, se
ampliaran sus áreas de acuerdo a un estudio de requerimientos.
 Todas las áreas reservadas en el plano de zonificación, actualmente, los
centros comunales, la iglesia central y capillas, entre otros.
B. Equipamiento de Servicios Urbanos
 Paradero vehicular municipal: Se plantea un terminal terrestre de menor

escala tipo paradero municipal, en la zona central de San Juan de Iscos.

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C. Equipamiento de Seguridad y Protección
La propuesta de equipamiento urbano para seguridad ciudadana, estará ubicada

en un ambiente que la municipalidad pueda disponer, o sin embargo si esta
necesidad se presenta se puede ocupar en las áreas desocupadas.
D. Otros Usos
 Agrícola: El distrito de San Juan de iscos, es potencialmente rica en la

producción agrícola, debido a las extensiones de terrenos que se tiene, y
son de propiedad privada (pobladores), en lo pecuario existen variedades
de acuerdo a su género, para mejorar la municipalidad debe conllevar en
un estilo de riego tecnificado.
 Terminal Terrestre: Se proyecta en la plaza del anexo de Pataracocha,
su función será de un paradero Municipal Distrital, está ubicado
estratégicamente para generar un eje comercial entre ambos
equipamientos ya que uno es complemento del otro como concepto de
eje económico. Y facilitar a sus habitantes el uso con otros distritos.
 Cementerio general: Se propone la implementación y construcción del
proyecto del Cementerio General, en su ubicación actual, la cual deberá
habilitarse en forma progresiva a mediano y largo plazo, se deberá
contemplar una alameda de ingreso.
 Relleno Sanitario: Se propone la ubicación en las cercanías de los
terrenos de la comunidad.
 Planta de Tratamiento Biológico: No se considera la ubicación de la
laguna de oxidación, por ser esta de competencia de un estudio de la
Municipalidad provincial, El estudio e implementación de la Planta de
Tratamiento Biológico, que incluye la ubicación se localizará en
coordinación con la Municipalidad Provincial de Chupaca.
2.2.5 Zona de Reglamentación Especial
Comprendida en la planicie y ladera de los anexos ubicado al lado Oeste de la

ciudad de San Juan de Iscos, donde los propietarios deberán realizar la
Habilitación Urbana correspondiente ante la Municipalidad Distrital de San Juan
de Iscos.
2.2.6 Zona de Reserva para Expansión Urbana (ZRU)

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Es la zona intangible destinada única y exclusivamente a una futura expansión

urbana para fines residenciales con sus respectivos equipamientos, dependerá
de las Habilitaciones Urbanas que se realicen en estas áreas para su
configuración urbana, por lo que se debe mantener esta zona en óptimas
condiciones de habitabilidad.
2.3 HABILITACIÓN URBANA

Teniendo en cuenta la población actual y considerando el incremento poblacional
al año 2016, se tendría un área total acumulada de 152,892 hás. Por lo cual la
habilitación urbana de éste número de hectáreas deberá realizarse en
concordancia con un estudio integral de agua potable y alcantarillado como
necesidad prioritaria.
2.4 EQUIPAMIENTO URBANO

La propuesta de equipamiento urbano para las áreas de expansión está
constituida por las áreas de reserva que contempla el plano de zonificación la
cual prevé la localización de áreas para Educación, Salud, Mercado, Parque y
Servicios (comunitarios y/o públicos), tratando que las áreas de aportes de las
nuevas habilitaciones y los terrenos comunales coincidan con estas áreas.
Respecto a cada Equipamiento Urbano, se tiene lo siguiente:
2.4.1 Equipamiento Educativo

Como se pudo verificar en el capítulo III del diagnóstico, en el distrito de San
Juan de Iscos existen los tres niveles de educación como son:
Nivel Inicial. Se tiene 04 a nivel de jardín, distribuidos en San Juan Iscos, y sus
anexos, 02 a nivel de no escolarizado, su estado es regular, para el 2026
implementar mobiliarios.
Nivel Primario. Se tiene 04 Instituciones educativos a nivel primario, ubicados en

el distrito y los anexos, su estado es regular, para el 2026 necesita la
implementación de laboratorios, y equipos de cómputo.
Nivel Secundario. El distrito de San Juan de Iscos cuenta con un colegio

secundario, condición estructural regular, para el 2026 implementar laboratorios
de investigación y equipamiento con el servicio de Internet y equipos de
cómputos.

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2.4.2 Equipamiento de Salud

Puesto de Salud o Posta de Salud.
En el Distrito de San Juan de Iscos existen tres Puestos de Salud en San Juan
de Iscos, Tinyari Grande y Tinyari Chico, su estado de conservación es de bueno
a regular, encargándose del mantenimiento, para el año 2026 necesita
implementar los laboratorios en coordinación con los de ESSALUD.
2.4.3 Equipamiento Recreativo
 La propuesta contempla la implementación de parques y losas deportivas

en las áreas verdes reservadas y existentes (se debe considera baños
públicos en c/u) para tales fines y en las áreas de expansión urbana.
 En el Estadio Municipal, implementar con losas deportivas en mayor
cantidad ya que se encuentra en un punto equidistante, el Estadio
Municipal está inconcluso siendo necesario la culminación del cercado.
Acondicionar pista atlética y malla olímpica, el mismo que estrados para
la Tribuna y graderías, se debe promover las competencias de atletismo
a nivel escolar, asimismo el fútbol de veteranos.
 Parques y Complejos Deportivos
 Construir un coliseo Cerrado de Usos Múltiples par los diferentes eventos
del distrito.
 Áreas verdes propuestos de ingreso a la ciudad
 Pequeñas áreas de descanso en los recorridos de las avenidas, calles y
pasajes peatonales.
 El Parque Zonal se propone, en la parte Sur, colindante a la A. Principal
de ingreso, esto para una fácil accesibilidad, previo un expediente técnico
especifico de diseño urbano.
 Local destinado a Museo en Ñahuin, mejorar la infraestructura al 2026.
2.4.4 Equipamiento de Locales comunales y otros.
La existencia de locales comunales en los anexos de Tinyari Grande, Tinyari

Chico, Jurpac, hace que la gestión actual y la que viene deben implementar con
mobiliarios al año 2026
Iglesia, capillas, evangelista

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La Iglesia de San Juan de Iscos ubicada en el Parque de Iscos, capillas en las

comunidades de Tinyari Grande, Jurpac y un centro evangelista. Necesitan
mejorar la infraestructura, a nivel de pintado, cobertura, muros, e equipamiento,
siendo este mediante un proceso hasta el año 2016.
Cementerios
Cada comunidad o anexo tiene su propio cementerio, incluido el del barrio de

Patarcocha en Iscos (4). Mejorar al 2026 sus condiciones de salubridad, muros,
construcción de nichos.
2.4.5 Equipamiento Comercial
Para el año 2026, realizar un establecimiento comercial, considerando un día

como feria distrital. El Concepto es crear un eje de desarrollo mediante un
espacio comercial integrado por un paradero municipal de vehículos livianos y
pesados que constituye el Terminal terrestre distrital.
2.5 INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
El sistema de riego, que usa el distrito de San Juan de Iscos es con la toma de
agua del rio cunas, trasladándose vía canal de concreto, siendo este utilizado
mediante turnos con los distritos de Ahuac, Chupaca, Chongos y San Juan de
Iscos, estos distrito programan sus turnos para la utilización del agua para el
riego, sin embargo el distrito de San Juan de Iscos no tiene los canales de riego
así los terrenos en óptimas condiciones ya que son rústicos, es por ello que se
pierde agua por el rebalse que se genera así llegando un caudal mínimo a los
terreno. Para el año 2026, realizar el mejoramiento de los canales de riego.
2.6 VIALIDAD Y TRANSPORTE.
Para el sistema vial terrestre de la ciudad de San de Iscos, proponemos la

jerarquización y especialización de las vías de carácter regional y las de carácter
local; asimismo, la consolidación del sistema vial de carácter urbano,
complementados con una red secundaria de vías colectoras.
La característica principal del sistema vial de la ciudad de San Juan de Iscos

será la separación del transporte regional del transporte urbano e interurbano, la
integración interna de cada uno de los sectores para favorecer el desarrollo de
la actividad comercial y de servicios turísticos.

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El sistema vial tiene como finalidad relacionar orgánicamente las diferentes

zonas y áreas de equipamiento con el uso residencial, encausando debidamente
el tránsito interior y el que proviene del exterior de la ciudad, asentando la
estructura urbana de acuerdo al carácter, sección y jerarquía de las vías. Se
plantea la siguiente jerarquización.
a. Vialidad.
a.1 Vías Regionales.
Se incluye la Carretera Huancayo – Chupaca – San Juan de
Iscos y se constituye en el único eje vial de acceso a la ciudad
de San Juan de Iscos
a.2 Vías Arteriales.

Conformada por aquellas vías que ordenan los flujos
principales y el transporte público de la ciudad, relacionando el
Centro de la ciudad con los equipamientos principales,
orientando el desarrollo de la actividad comercial de la ciudad.
a.3 Vías Colectoras

Son aquellas vías que colectan los flujos residenciales,
sirviendo para el flujo de transporte público, indicadas en el
Plano del Sistema Vial.
a.4 Vías Locales

Son aquellas vías que complementan las vías colectoras y que
sirven de flujo directo a las zonas residenciales, sirviendo para
el flujo de las viviendas y otras actividades, considerando el
resto de calles a excepción de las vías arteriales y colectoras.
b. Encuentros Viales
Se proponen encuentros a nivel en los accesos y cruces con la carretera al
distrito de Ahuac, al distrito a Chongos y la vía principal de la ciudad, así
como en los encuentros viales que requieren de un estudio especial para la
solución de conflictos viales.
c. Transporte
Se propone el ordenamiento del sistema de transporte local, en relación un
terminal terrestre e implementando los paraderos urbanos en las vías
d. Zonas de Estudios especiales: (EE)

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Se considera a los puntos o zonas donde se construirían pontones si es

necesario y los intercambios viales de prioridad, así como la apertura de
calles nuevas.
2.7 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS
A. Agua Potable y Alcantarillado
El Plan propone la implementación de unos Estudios de Factibilidad de

los Planes de Expansión de Mínimo Costo de los Sistemas de Agua
Potable y Alcantarillado.
Construcción de la planta de tratamiento.
Planta de tratamiento biológico de desagüe.
Ampliación de la cobertura de redes distribución en la ciudad y
áreas de expansión.
Implementación, estudio, abastecimiento de agua potable en
áreas de expansión, según el incremento poblacional.
B. Energía Eléctrica
El Plan propone:
La remodelación del sistema de iluminación de la zona central.
Ampliación de la cobertura redes en las áreas de expansión.
C. Limpieza Pública
Implementación del servicio de recojo de basura, y en coordinación con
la Municipalidad Provincial de Chupaca ubicar el lugar donde se
desecharía la basura o la ubicación del relleno sanitario, la cual se
considera en lote de la comunidad.
El estudio e implementación del recojo y tratamiento integral de
residuos sólidos, que incluye la ubicación del Relleno Sanitario en
coordinación con la Municipalidad Provincial de Chupaca.
2.8 SEGURIDAD DEL ASENTAMIENTO Y PROTECCION AMBIENTAL
Para la seguridad de los anexos ubicados en la parte alta, se han

programado los siguientes proyectos:

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Estudio e implementación del tratamiento y protección de las

zonas de deslizamiento en las laderas de los cerros adyacentes,
Proyecto de defensa en las zonas altas para evitar su
deslizamiento.
El Plan propone especial énfasis en el tema de la protección ambiental,

además de las propuestas descritas en el acápite anterior, se incluyen:
Realizar un estudio de evacuación de aguas pluviales
Proyecto de arborización de las vías.
Además se proponen las siguientes soluciones específicas para el

tratamiento ambiental de la ciudad:
En los espacios verdes existentes se incorporarán elementos que brinden
confort bioclimático (fuentes, espejos), disminuyendo el empleo de pisos
duros o pavimentos de cemento, terrazos, etc.
3. ADMINISTRACION E IMPLEMENTACION DEL PLAN
El desarrollo urbano de la ciudad de San Juan de Iscos, se ha concebido sobre

la base del gobierno que la Municipalidad debe ejercer como "Administrador" de
la misma y en uso pleno de las facultades que le otorga la nueva Constitución
Política del País y la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972). El Plan
Urbano Distrital es uno de los instrumentos técnico-normativos, que contribuye
al ejercicio de dicho gobierno, sin embargo, para su implementación es necesario
fortalecer la gestión municipal, en cuanto a la administración urbana y proyectos
complementarias.
3.1 ADMINISTRACION URBANA
Se proponen la constitución de la Oficina de Planificación Urbana, como

órgano de asesoría. Sus funciones generales son las de formular, asesorar,
programar y evaluar los Planes de Desarrollo en el nivel urbano distrital.
La Oficina tendrá a su cargo la formulación de las directivas generales a ser

implementadas por la Sub Gerencia de obras.

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Como personal mínimo para una implementación inicial, se requiere de un

Jefe Arquitecto (Colegiado), un Auxiliar Técnico (Dibujante – CAD.
Bachiller en Arquitectura o Ingeniería Civil).
Se preverá Proyectos de Capacitación y Asistencia Técnica dirigida al

personal municipal, para la implementación de las propuestas.
Se considera como proyecto complementario La creación de la Oficina de

Planificación Urbana, y realizar la formulación de las directivas generales a
ser implementadas.

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CAPITULO V
PROYECTOS DE INVERSION

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PROYECTOS DE INVERSION URBANA
Para hacer frente a los problemas de la ciudad del distrito de San Juan de Iscos, más
allá de las limitaciones y dificultades que se puedan observar en la ejecución del mismo,
es necesario que los agentes que conducen el desarrollo de la ciudad, a través de este
programa de inversiones, como requisito indispensable, tienen que adquirir
compromisos serios y responsables en la implementación de los proyectos para la
ciudad. Tiene aquí el gran desafío institucional, organizacional y financiero, para
enfrentar este gran reto del desarrollo, buscando concertar y gestionar de manera hábil
y democrática esta gran gama de requerimientos, evitando en todo momento las
interferencias políticas que actualmente caracterizan a nuestras instituciones.
El Programa de Inversiones constituye uno de los principales elementos de consenso,

gestión y ejecución de la Inversión en la ciudad, permitiendo orientarlas en torno a
proyectos de real trascendencia para la vida económica de la ciudad; permitiendo que
en los horizontes previstos por el planeamiento se logre potenciar y estructurar los
recursos, capacidades y áreas críticas de la ciudad acorde con las actuales exigencias
que está imponiendo el desarrollo nacional.
Es fundamental, para el desarrollo sostenido de la ciudad, que los proyectos que aquí
se plantean, no sean vistos en términos coyunturales o de afiliación política, sino como
posibilidad de incorporar importantes áreas al mercado de la ciudad, actividades a la
altura de las exigencias del mercado y recursos en función de las demandas locales y
regionales.
Grafico N° 49
Proyectos de
Servicios
Básicos
Proyectos de Aprovechamie
infraestructura nto de activos
S/.
Inversión Fondos de
Presupuestaria Inversión

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1. PROYECTOS DE INVERSION URBANA, EN EL DISTRITO SAN JUAN DE ISCOS
Y ANEXOS DE TINYARI GRANDE, TINYARI CHICO, JURPAC.
1.1 PROGRAMAS DE INVERSION
Para hacer frente a los problemas de la ciudad se han identificado un conjunto de

proyectos de inversión urbana, a fin de alcanzar un crecimiento sostenido y sano
de los indicadores de bienestar, Estos proyectos son el resultado del trabajo de
diagnóstico. El total de proyectos identificados es de 28, los cuales están
agrupados en 6 programas o grupos de proyectos, de acuerdo a la siguiente
relación:
Cuadro 22.
De los proyectos que se deben realizar de manera progresiva hasta el 2025
N° DE PROYECTOS
PROGRAMAS SUB - PROGRAMAS
Parcial Total
A. Suelos, vivienda y
Renovación Urbana
Pistas y Veredas 1 1
Educación. 5
Salud. 3
B. Equipamiento Urbano
Turismo recreación y deportes. 3
Comercialización y abastecimiento. 1
Otros equipamientos. 2 14
C. Infraestructura de Agua potable. 4

servicios Alcantarillado. 4
Desechos sólidos. 1 9
Vías arteriales 1
D. Infraestructura Vial
Vías colectoras 1
Trasporte 1 3
E. Saneamiento Ambiental
y Seguridad 1 1
F Administración Urbana
1 1
Total 29

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CAPITULO VI
REGLAMENTO DE ZONIFICACION DE
LOS OSOS DEL SUELO HABILITACION Y
SISTEMA VIAL URBANA

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GENERALIDADES
1º El presente Reglamento constituye el instrumento legal de los aspectos
técnicos y normativos del Plan Urbano Distrital de San Juan de Iscos.
Establece las definiciones, características y compatibilidades de cada una de
las zonas establecidas en el Plano de Zonificación General.
Señala los rangos de ocupación de población (densidad neta), área y frente

de lotes, así como la altura máxima de edificación, requerimientos de
estacionamientos, porcentaje mínimo de áreas libres y retiros, así como otros
requisitos exigibles en los procesos de edificación en cada una de las zonas
destinadas a los usos residenciales, comerciales e industriales, estableciendo
además pautas generales para la edificación en Zonas de Equipamiento.
Asimismo, establece las normas de ocupación de población (densidad bruta),

aportes, compatibilidades y demás características generales que deben
observar los procesos de Habilitación y subdivisión de Tierras.
2º Las normas establecidas en el presente Reglamento podrán ser ampliadas o

complementadas, a requerimiento de la Oficina de Planificación Urbana
Municipal, mediante ordenanzas u otras disposiciones Municipales relativas
a:
a) Alineación de fachadas, normalizando retiros frontales en caso de

considerarse necesarios para ampliación de vías o por fines de ornato.
b) Tratamiento de espacios públicos: pisos, fachadas y otros elementos

concernientes al ornato urbano.
c) Diseño y colocación de avisaje, anuncios comerciales, señalización de

tránsito, nomenclatura de calles y similares.
d) Diseño de postes de alumbrado y normas para el tendido de cables de

electricidad o de teléfonos.
e) Tratamiento de cierres a los terrenos sin construir.
f) Construcciones provisionales como quioscos de venta u otros

establecimientos de servicios ubicados en espacios públicos.
Tratamiento de pasajes peatonales.

h) Normas de diseño y colocación de otros elementos concernientes al
ornato de los espacios públicos.

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3º El ámbito de aplicación del presente reglamento abarca las áreas urbanas y de

expansión indicadas en el Plano de Zonificación General del Plan Urbano
Distrital de San Juan de Iscos, que incluye el distrito de San Juan de Iscos.
4º La delimitación de las distintas zonas de uso del suelo comprendido en el Plano
de Zonificación General, se ha graficado mediante líneas continuas y tramas
diversas.
5º Para el desarrollo de la zona urbana del Distrito, se podrá incrementar, añadir
a lo establecido en lo referente a los Equipamientos Urbanos, mas no se podrá
suprimir ni disminuir por motivo alguno.
6º Para fines de aplicación de las compatibilidades específicas del índice para la
Ubicación de Actividades Urbanas del Reglamento Nacional de
Construcciones, se establecen las equivalencias de las zonas contenidas en el
presente Reglamento.

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TITULO I
NORMAS DE EDIFICACION
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
I.1 CONTENIDO
El presente Reglamento contiene las normas para la aplicación de la Zonificación
General de la ciudad de San Juan de Iscos del Plan Urbano Distrital de la ciudad
de San Juan de Iscos, aprobada por Ordenanza Municipal Nº ………….de fecha:
El objeto del mismo es especificar las normas relativas a la zonificación para su

correcta interpretación y aplicación.
I.2 AMBITO DE APLICACION

Para los propósitos del presente Reglamento, el ámbito de aplicación está
constituido por la ciudad de San Juan de Iscos, comprende el área urbana del
distrito de San Juan de Iscos.
I.3 LICENCIA DE CONSTRUCCION

I.3.1 Toda obra de construcción que se inicie dentro del área urbana
establecida en el ámbito del Plan Urbano Distrital, deberá contar
previamente con Licencia Municipal; en caso contrario el Municipio, al
amparo de las Normas Legales:
 Constitución Política del Perú

 Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972.
Se aplicará las siguientes sanciones:

A. Al propietario de la obra, multa de la licencia de la obra ejecutada;
paralización inmediata de la obra hasta que abone la multa y
obtenga la licencia; y demolición de los elementos que
contravengan las normas técnicas reglamentarias.
B. Al constructor, multa equivalente al doble de lo aplicado al

propietario. De no haber constructor responsable, está multa será
impuesta al propietario sin perjuicio de lo estipulado en el inciso
precedente.
I.3.2 El otorgamiento de la correspondiente Licencia de Construcción se
realizará

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Teniendo en cuenta las normas establecidas en el presente

Reglamento y en los demás dispositivos legales vigentes.
I.4 NUEVAS EDIFICACIONES

Las nuevas edificaciones deberán desarrollarse dentro del casco urbano,
dentro de las diferentes zonas y del área de expansión que norma el Plan
Urbano Distrital.
Las nuevas edificaciones como las ya existentes, deberán estar provistas de

sistemas de desagüe pluvial, el cual estará conectado a la red pública de
desagüe pluvial, estando prohibida la descarga de agua de lluvia en la vía
pública. Mientras se implemente el sistema de la red pública de desagüe
pluvial, las edificaciones adaptarán sus sistemas, de manera que el agua
descargue directamente a la calzada, sin que cauce perjuicio a los peatones.
I.5 ZONAS
Para los efectos del presente Reglamento el área urbana está subdividida
en zonas, a cada una de las cuales se le asigna un uso o grupo de usos
de característica comunales (Título I Capítulo II: Reglamento Nacional de
Construcciones).
I.5.1 TIPOS DE ZONA

Los tipos de zonas establecidas en el Plano de Zonificación de
San Juan de Iscos, son los siguientes:
Zonas: Código:
1. Residencial R
1.1 Residencial de Baja Densidad R1-S
1.2 Residencial de Baja Densidad R1
2. Comercial C
2.1 Comercio Vecinal C2
2.2 Comercio Local C1
3. Usos Especiales
Equipamiento
3.1 Educación E
3.2 Salud HI
3.3 Recreación ZR

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- Pasivo RP
- Activo RA
3.4 Mercados M
4. Zona agrícola ZA
5. Otros Usos OU
6. Zona de Reglamentación Especial ZRE
7. Zona de Reserva Urbana ZRU
I.5.2 DELIMITACION DE ZONAS

A. En el caso de la Zonificación General se han delimitado las distintas
zonas mediante líneas que pasan por el eje de las vías o cruzan las
manzanas, por los límites de propiedad.
B. En las áreas ya habilitadas, la línea límite de zona debe interpretarse

de la siguiente manera:
B.1 Línea Divisoria en Eje de Vía y en Límite de Manzana:

Diferencia de usos de suelo en los lotes que dan frente a
una misma calle.
B.2 Línea Divisoria que Corta la Manzana: Diferencia los usos

del suelo teniendo como base la profundidad del lote cuyo
frente está afectado por un uso determinado.
Esto es aplicable también a los casos en los cuales dos líneas divisorias
atraviesan una manzana determinando vías de dos usos.
I.6 USOS
I.6.1 USOS PERMITIDOS
Para establecer los usos permitidos en cada zona se aplicará el cuadro
de Compatibilidad de Usos, el presente Reglamento, las normas
pertinentes de zonificación, el Índice para la Ubicación de Actividades
Urbanas y el Cuadro de Niveles Operacionales para fines Industriales
del Reglamento Nacional de Construcciones.
I.7 UTILIZACION DE DENSIDADES

I.7.1 PARA FINES DE HABILITACION URBANA (Cuadros Nº 22)

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Se aplicará las densidades normativas indicadas en el Cuadros Nº

22.
I.7.2 PARA FINES DE EDIFICACION (Cuadro Nº 22)

Se considerará como promedio general (4.0) habitantes por unidad
de vivienda, ver el Cuadro Nº 22.
CUADRO N° 22
ZONIFICACION INDUSTRIAL Y/O COMERCIAL
ZONIFICACION
NIVEL DE LOTE FRENTE ALTURA DE COEFICIENTE AREA USO
INDUSTRIAL Y/O
SERVICIO MINIMO MINIMO EDIFICACION EDIFICACION LIBRE PERMITIDO
COMERCIAL
ZONA INDUSTRIAL NO MOLESTO SEGÚN SEGÚN SEGÚN SEGÚN SEGÚN
I2 - I4 NO PELIGRO NECESIDAD PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO
ZONIFICACION DE USOS ESPECIALES
LAS ZONIFICACIONES DE USOS ESPECIALES (OU) O SERVICIO PUBLICO COMPLEMENTERIOS (EDUCION,

SALUD) SE REGIRAN POR LOS PARAMETROS CORRESPONDIENTES A LA ZONIFICACION COMERCIAL O
RESIDENCIAL PREDOMINANTE
ZONIFICACION DE REGLAMENTO ESPECIAL

LAS ZONAS DE REGLAMENTACION ESPECIAL (ZRE) SE REGIRAN POR LO PARAMETROS QUE
ESTABLEZCAN EN EL PLAN URBANO HASTA LA ELABORACION DEL PLAN ESPECIFICO, O A LA
HABILITACION URBANA APROBADA POR LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE ISCOS.
I.8 APLICACION DE LAS NORMAS

Los responsables de todo proyecto y las personas que controlan la
aplicación de las normas, deberán considerar, además de lo dispuesto
por el presente Reglamento, cualquier otra disposición, norma o
reglamento específico vigentes, que regulen en alguna forma la
edificación urbana.

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CAPITULO II
USO RESIDENCIAL
II.1 EDIFICACION RESIDENCIAL

II.1.1 DEFINICION
Son aquellas zonas caracterizadas por el uso predominantemente

residencial.
Estas zonas se desarrollan de acuerdo a la oferta y demanda

existente. Las zonas comprendidas dentro de estas calificaciones son
básicamente toda la superficie existente y las comprendidas dentro de
la expansión urbana.
II.1.2 DENSIDADES Y LOTES NORMATIVOS
El tipo de edificación que se plantea es tanto unifamiliar, bifamiliar

como multifamiliar, y que en todos los casos el tipo de edificación, así
como el frente y área del lote se regirán a las Normas de Zonificación
Residencial propuesta en el presente reglamento, y al R.N.C.
A. subdivisión de Lotes
A.1 Sólo se permitirá la subdivisión de lotes que tengan un área mayor

y frente mínimo divisible de manera tal que los lotes producto de
la subdivisión cumplan con los requisitos mínimos exigidos en las
Normas de Zonificación.
A.2 En áreas consolidadas (lotes existentes al año 2016), se podrá

subdividir los lotes siempre y cuando se cumplan con las normas
de edificación residencial propuestas (frente). El área total puede
ser menor a las normativas (mínimo 60 m²), teniendo en
consideración los patrones predominantes y la calidad
arquitectónica de
II.1.3 AREA LIBRE
A. Área Libre en Lotes Normativos
El área libre mínima no techada dentro del lote es del 30% del
área total del lote en uso unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar.

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B. Área Libre en Lotes con Dimensiones Inferiores a las

Normativas
Se podrá aceptar áreas libres hasta un mínimo de 20% cuando el lote

por su dimensionamiento y/o por estar ubicado en esquina, permita
resolver la iluminación y ventilación desde la vía pública.
II.1.4 RETIROS
En los sectores consolidados, se respetará el alineamiento de las

fachadas existentes o retiros dispuestos por la Municipalidad, para
fines de ornato y ensanche de vías.
En las nuevas habilitaciones se exigirá un retiro según el cuadro de las
Normas de Zonificación para fines de edificación.
II.1.5 ALTURA DE EDIFICACION
En los sectores consolidados, se respetará las alturas de las fachadas

existentes dispuestos por la Municipalidad, para fines de ornato y
paisaje urbano.
La altura de edificación será:
Zona R1-S: De unos pisos sin azotea, se podrá considerar desniveles

en su diseño. En el interior de los lotes se podrá edificar hasta 2 pisos
más azotea siempre y cuando la línea de ángulo de vista desde la
vereda posterior sea en línea recta.
Zona R1: De un piso y medio sin azotea en la fachada que da a la

calle, en el interior de los lotes se podrá edificar hasta 2 pisos más
azotea siempre y cuando la línea de ángulo de vista desde la vereda
posterior sea en línea recta.
II.1.6 DE LA CONSTRUCCION
La construcción será:
Zona R1-S y R1: De materia rústica o material noble, debiendo
presentar techos rectos e inclinados y para la cubierta tejas corrientes
de arcilla, eternit o calamina, manteniendo la concepción urbana y el
carácter urbano actual.

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En las nuevas habilitaciones se exigirá la altura según el cuadro de las

Normas de Zonificación para fines de edificación.
II.1.7 USOS PERMITIDOS

Se permitirá la edificación de quintas de acuerdo al reglamento
específico. (Título III, Capítulo XX, R.N.C.)
II.1.8 USO COMERCIAL

Se permitirá la construcción de locales para uso de comercio local,
siempre y cuando las edificaciones se adecuen a las normas
adicionales establecidas para dichas zonas.
II.1.9 USO INDUSTRIAL

Se permitirá el establecimiento de locales para actividades de industria
Textil y elemental, además se permitirá otro tipo de locales industriales
siempre y cuando las actividades que realicen sean compatibles, de
acuerdo al índice para la ubicación de actividades urbanas del
Reglamento Nacional de Construcciones y se adecuen a las normas
del cuadro de niveles operacionales para fines industriales.
II.1.10 USOS ESPECIALES

Se permitirá la edificación de locales para uso compatible, que se
señalan en el cuadro de compatibilidad de usos del presente
Reglamento (Cuadro Nº 23) y de acuerdo a lo establecido en el índice
por la ubicación de actividades urbanas del Reglamento Nacional de
Construcciones.
II.2 CONJUNTO RESIDENCIAL

II.2.1 DEFINICION Y ALCANCES
En los programas masivos, se permitirá la edificación de conjunto

residencial, definido como agrupamiento de viviendas unifamiliares,
bifamiliar, multifamiliar o mixto, diseñado en forma integral en un lote
de terreno (no se aplicará las normas sobre dimensiones mínimas de
lote).

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CAPITULO III
USO COMERCIAL
Se reglamenta el Uso Comercial, en casi todas las zonas de la ciudad.
El uso comercial se da de acuerdo al juego de la oferta y demanda existente (mediante
incentivos tributarios), se busca su consolidación en las vías principales, propuesta en
el plan vial, y se propone que se desarrolle el comercio local en toda la ciudad.
III.1 EDIFICACION COMERCIAL

La edificación comercial, se reglamenta a partir de 2 tipos de comercio:
TIPO DE COMERCIO
- COMERCIO VECINAL
- COMERCIO LOCAL
III.1.1 NIVEL DE SERVICIO Y POBLACION SERVIDA.

Grafico N° 50
TIPO DE POBLACION
COMERCIO NIVEL DE SERVICIO SERVIDA
Comercio Vecinal Distrito Toda la población

Comercio Local Sector
Barrio
III.1.2 USOS PERMITIDOS

Los señalados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos, Clasificar
los tipos de suelo agrícola que existen en el valle del DISTRITO
DE San Juan de Iscos, en base a propiedades como: textura,
materia orgánica y pH, de acuerdo a la información del laboratorio
de Análisis de Suelos del Instituto Nacional de Innovación Agraria
(INIA) en Huancayo

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CUADRO N° 23 COMPATIBILIDAD DE USOS
ZONA REGLAMENTARIA ESPECIAL

EQUIPAMIEN. EDUCACIONAL
ZONAS
EQUIPAMIEN. RECREACION
ZONA RESERVA URBANA

RESIDENCIAL R1 R1-S
EQUIPAMIEN. SALUD
AGROPECUARIA
OTROS USOS
COMERCIAL
MERCADO
USOS DE SUELO
VIVIENDAS UNIFAMILIARES C C R
VIVIENDAS BIFAMILIARES C C
VIVIENDAS MULTIFAMILIARES C C
RESIDENCIAS
QUINTAS C C
CONJUNTOS HABITACIONALES C C
VIVIENDAS HUERTOS C C
VIVIENDAS GRANJAS C C
VIVIENDAS TALLER C C
VIVIENDAS COMERCIO C C
COMERCIO DISTRITAL C C C R
COMERCIO LOCAL C C C C
COMERCIAL
COMERCIO IND. AGRICOLA R C C C

COMERCIO MAYORISTA C C C R R
MERCADO LOCAL C C C
MERC. NO TRADICIONAL-AUTOSRV C C R
OFICINAS CONSULTORAS C C R R R
LOCALES INSTITUCIONALES C C R R R R
HOTELES-ALOJAMIENTOS C C R C
RESTAURANT R C C C
BARES-CANTINAS C C C
RESTAURANT-RECREOS C R R
DISCOTECAS-PEÑAS C C C
CINES TEATROS C
INDUSTRIA INCIPIENTE C C R
INDUS.
INDUSTRIA ARTESANAL C C C
ALMACENES C C C R
GRIFOS C C
LOCALES EDUCATIVOS C R R
EQUIPAMIENTO
LOCALES CULTURALES C
CENTROS DE SALUD C R R C R
CENTRO DE ESPARCIMIENTO C C
LOCALES DEPORTIVOS C C
TERMINALES DE TRASPORTE R
EQUIPAM. DE INFRAESTRUCTURA C
OU
CEMENTERIO R
C COMPATIBLE
R CON RESTRICCIONES
NO COMPATIBLE

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Grafico N° 51

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III.1.3 AREA Y FRENTE DE LOTE
Grafico N° 52
AREA MINIMA DE LOTE FRENTE MINIMO

TIPO DE COMECIO
M2 RECOMENDABLE
Comercial Distrital 6.00m

Comercial Vecinal Resultado del Diseño 8.00m
Comercial Local 10.m
III.1.4 SUB-DIVISION DE LOTES
Se permitirá la subdivisión sólo en los casos que el lote al

subdividirse tenga un área mínima y frente mínimo de tal manera que
los lotes resultantes cumplan con los requisitos mínimos del inciso
anterior.
III.1.5 AREA LIBRE MINIMA
El área libre será el resultante del diseño arquitectónico cuando este

destinado únicamente a comercio, debiendo solucionar las
condiciones mínimas de iluminación y ventilación en el proyecto.
En el caso de vivienda-comercio, la zona destinada a vivienda deberá

tener como área libre el 40% del área total.
Grafico N° 53
TIPO DE COMERCIO AREA LIBRE ( % ) ( 1 )
Comercial Vecinal 30
Comercial Local 30
(1) Se aplicará el porcentaje del área libre cuando en el primer piso

se destina al uso de comercio y vivienda. El porcentaje se
aplicará sobre el área total del lote.
III.1.6 ALTURA DE EDIFICACION
En los sectores consolidados, se respetará las alturas de las

fachadas existentes dispuestos por la Municipalidad, para fines de
ornato y paisaje urbano.

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La altura de edificación en las calles destinadas a Comercio Local y
Comercio Vecinal será:
De dos pisos, en caso sea de más pisos se tendrá que hacer un

estudio de suelo para ver su resistencia, se podrá considerar
desniveles en su diseño.
III.1.7 DE LA CONSTRUCCION
La construcción será:
De materia rústico o material noble, debiendo usar en los techos para

la cubierta tejas de arcilla, eternit o calamina manteniendo el carácter
urbano actual.
III.1.8 ESTACIONAMIENTO
En el caso del mercado de abasto se proveerá en la parte externa

del mercado una playa de estacionamiento (1 espacio por cada 50
m² del área construida).
En las nuevas habilitaciones se proveerá estacionamiento en la vía

o dentro del lote.
CAPITULO IV
ZONA AGRO URBANAS
Es una categoría de tratamiento especial de uso para aquellas áreas ubicadas fuera de
la zona de expansión urbana, encontrándose en los bordes de los centros poblados, a
fin de que manteniendo su condición como tales, sirva simultáneamente para los fines
productivos agrícolas y agro industriales, para fines recreacionales, y para vivienda de
los campesinos que la operan, promoviendo la extensión de estos sectores de las redes
de comunicación, y las facilidades y servicios.
IV.1.1 ZONA AGRICOLA (A)
Destinadas exclusivamente para actividades agropecuarias. No

sujetos a parámetros edificatorios, debido a la riqueza de los

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productos que se puede producir y representar una potencia

económica.
Cuadro N° 24 productos agrícolas del distrito de San Juan de Iscos
CAPITULO V
ZONAS DE USOS ESPECIALES
ZONAS DE EQUIPAMIENTO
V.1 DEFINICION
Áreas destinadas a los Equipamientos de Educación, Salud, Recreación

y Comercial - Mercados.
V.2 DISPOSICIONES GENERALES
A. En los aportes de los procesos de habilitación en las áreas

correspondientes a educación se ubicarán los centros de
educación inicial; en las áreas correspondientes a recreación
se ubicarán los parques y en lo correspondiente a otros fines,
podrán ubicarse las postas médicas o cualquier otro
equipamiento de uso comunal, que se considere necesario.
B. En el caso de áreas construidas sin habilitar, que no hayan

cumplido con los aportes correspondientes de habilitación, la
Municipalidad será el encargado de localizar el equipamiento
necesario en alguna área libre disponible, correspondiente a

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los barrios demarcados ciñéndose a la localización propuesta

en el plano de equipamiento urbano.
V.3 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (E)
V.3.1 DEFINICION
Son aquellas áreas destinadas al funcionamiento de locales

educativos en todos sus niveles.
A. Las áreas existentes o destinadas a uso de Equipamiento

Educativo no podrán subdividiese, en cambio sí podrán
incrementarse en los casos que el diseño vial y urbano así lo
permitan.
B. Las edificaciones de uso educativo, además de ceñirse al R.N.C.

y disposiciones particulares del Ministerio de Educación. Deberán
respetar las disposiciones urbanísticas municipales en lo referente
a retiros, altura de edificación y volumetría del área en el cual se
localizan.
C. En el Plano de Zonificación General se señalan las áreas

ocupadas o destinadas a nuevos establecimientos de Educación
Primaria, Educación Secundaria y Educación Superior, de
acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Uso (Cuadro Nº 23)
V.4 EQUIPAMIENTO DE SALUD (H)
V.4.1 DEFINICION
Es aquella área destinada al funcionamiento de establecimientos de

salud en el nivel de Centro de Salud.
A. La área existente o destinada al Equipamiento de Salud no podrá

subdividiese, ni reducirse, en cambio sí podrán incrementarse en
los casos que el diseño vial y urbano así lo permitan.
B. Las edificaciones para uso de equipamiento de salud, además de

ceñirse a lo establecido en el R.N.C y las disposiciones del
Ministerio de Salud, deberán respetar las disposiciones

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urbanísticas municipales en lo referente a retiros, altura de

edificación y volumetría del área en que se ubican.
V.5 EQUIPAMIENTO DE RECREACION (ZR)
V.5.1 DEFINICION
Son las áreas dedicadas a la implementación y establecimiento

exclusivo para el desarrollo de la actividad pública recreacional, tanto
activa como pasiva.
V.5.2 DENOMINACION DE LA AREAS
En el Plano de Zonificación General, se señalan las áreas de uso

recreacional que incluyen: parques y plazas (zonas de recreación
pasiva (ZRP)), campos deportivos mayores, menores, complejos
deportivos, parques infantiles (zonas de recreación activa (ZRA)) y
parque zonal (PZ).
Todas las áreas recreacionales indicadas en el Plano de Zonificación

están sujeta a los dispositivos legales que señalen su intangibilidad.
A. Los proyectos que se ejecuten en las zonas de uso recreacional

así como los que se realicen aprovechando las ventajas
paisajistas y naturales, deberán garantizar su uso público.
B. La implementación de áreas recreacionales se ceñirá además, a

las normas específicas que determine el Instituto Peruano del
Deporte y a las que establezca la Oficina de Planificación Urbana
Municipal.
C. Las nuevas áreas recreacionales podrán variar la localización

indicada en el Plano de Equipamiento Urbano, sólo dentro de los
límites del barrio donde se encuentran ubicados.
V.6 EQUIPAMIENTO COMERCIAL.
V.6.1 DEFINICION
Para los objetivos de este Plan, son “equipamientos comerciales (y

de ocio)” los dispositivos organizados para poder vender productos
(y servicios) directamente a los compradores (o clientes), que se

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sitúan en la ciudad o en el territorio, a partir de la utilización o

construcción directa de espacios de diversa condición y tamaño,
especialmente acondicionados para poder realizar estas funciones.
Según sea su ubicación y su génesis, pueden ser de diferente tipo,
pero los equipamientos comerciales (y de ocio), normalmente están
formados por unidades más pequeñas en función de las
características de los productos, organizadas según circuitos lineales
que los compradores o los clientes recorren, y por áreas
complementarias dedicadas al almacenamiento de los productos, los
servicios y los aparcamientos.
V.6.2 DENOMINACION DE AREAS
En el Plano de Zonificación General, se señala el área destinada Al

comercio libre (ZC), que concentra los productos de abastecimiento
de la ciudad.
A. Las áreas demarcadas, destinadas al equipamiento

comercial no podrán ser menores a las áreas indicadas en
las normas.
B. Las áreas señaladas en el Plano de Zonificación General,

que corresponden a nuevos locales, podrán variar su
localización sólo dentro del sector donde se encuentran
ubicadas.
C. La edificación de locales para comercio se ceñirán a las

normas específicas que establece el Reglamento Nacional
de Construcciones.
CAPITULO VI
OTROS USOS (OU)
VI.1. DEFINICION
Áreas destinadas a los Equipamientos o Infraestructura de

Instituciones, seguridad física y social del distrito, y Servicios Urbanos.
VI.1.1. DISPOSICIONES GENERALES

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Son los terrenos destinados especialmente para otros usos, la cual se

encuentran ubicados en áreas dispersas de acuerdo a su función y
que por ningún motivo se podrá reubicar o sobredimensionar dichas
áreas.
VI.2. EQUIPAMIENTO INSTITUCIONAL
VI.2.1. DEFINICION
Es aquella área destinada a conformar el eje urbano ordenador del

distrito, consistente en la Plaza Central, la municipalidad, el Centro
Cívico, la iglesia, y otros fines.
A. Las áreas destinadas a usos de Equipamiento Institucional

no podrán subdividiese, en cambio sí podrán incrementarse
en los casos que el diseño vial y urbano así lo permitan.
B. La edificación del uso institucional, además de ceñirse al

R.N.C. deberán respetar las disposiciones urbanísticas del
presente Plan, en lo referente a retiros, altura de edificación
y volumetría del área en el cual se localizan.
C. En el Plano de Zonificación General se señala el área

destinada a usos institucionales con la textura de Otros
Usos.
VI.3. EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD Y PROTECCION SOCIAL
VI.3.1. DEFINICION
Es aquella área destinada al funcionamiento de establecimientos, de

la seguridad (grupo de ciudadanos), siempre cuando un
presupuesto.
A. El área existente y destinada al Equipamiento de Seguridad

no podrá subdividirse, ni reducirse, en cambio sí podrán
incrementarse en los casos que el diseño vial y urbano así
lo permitan.

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B. Las edificaciones para uso de equipamiento de seguridad,

además de ceñirse a lo establecido en el R.N.C. deberán
respetar las disposiciones urbanísticas del presente Plan en
lo referente a retiros, altura de edificación y volumetría del
área en que se ubican.
VI.4. EQUIPAMIENTO DE SERVICIOS URBANOS
VI.4.1. DEFINICION
Son las áreas dedicadas a la implementación y establecimiento

exclusivo para el desarrollo de la actividad de Servicios Urbanos,
consistente en el Terminal Terrestre, Servicio de Cementerio etc.
VI.4.2. DENOMINACION DE LA AREAS
En el Plano de Zonificación General, se señalan las áreas de

Servicios Urbanos con textura de Otros Usos.
VI.5. NORMAS ESPECÍFICAS

A. Los proyectos que se ejecuten en las áreas de Servicios
Urbanos deberá aprovecharse las ventajas paisajistas y
naturales y deberán garantizar su seguridad.
B. La implementación de estos equipamientos se ceñirá

además, a las normas del R.N.C. y las que establezca la
Oficina de Planificación Urbana de la Municipalidad.
C. Las nuevas áreas de Servicios Urbanos podrán variar la

localización indicada en el Plano de Equipamiento Urbano,
sólo dentro de los límites del área de planeamiento.
CAPITULO VII
ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL (ZRE)
VII.1 DEFINICION
Son las zonas que se encuentran dentro del área urbana, pero fuera
para fines de densidad, se deberá habilitar esta zona para los fines
que se crean por conveniente pero deberá ser aprobado por la
Comisión de Habilitaciones Urbanas de la Municipalidad Distrital de
San Juan de Iscos

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VII.2 NORMAS ESPECÍFICAS

A. En estas áreas sólo se podrán realizar actividades propias
a la habilitación urbana propuesta.
B. No podrán ser sujetas de cambio de uso.
C. No se permitirán ningún tipo de edificaciones, salvo aquellas

que sirvan para albergar equipos o facilidades para la
infraestructura de servicios a la actividad propia a su uso.
D. Aparte de los trabajos a realizarse por su actividad, en estas

zonas se realizaran trabajos de carácter paisajístico para
conservar la naturaleza existente y además para evitar en
épocas de lluvia, erosiones y deslizamientos.
E. La zona de reglamentación especial no podrán ser utilizadas

para el desarrollo de actividades urbanas.
F. En estas zonas se deberá promover programar de

forestación y tratamiento paisajístico.
G. No se permitirá ningún tipo de edificación.
H. Si se permitirá actividad extractiva de sus recursos

naturales, previo a las condicionantes de seguridad para su
actividad.
CAPITULO VIII
ZONA DE RESERVA PARA EXPANSIÓN URBANA
VIII.1 ZONA DE RESERVA PARA EXPANSIÓN URBANA (ZRU)
VIII.1.1 DEFINICION
Estas áreas son las reservas y prevén para el futuro la expansión
urbana, por lo que deberá mantenerse para el futuro previniendo el
posible crecimiento de la actividad agrícola y dejar a la ciudad sin
terrenos para un futuro crecimiento urbano
VIII.1.2 NORMAS ESPECÍFICAS

A. Se sujetará al Reglamento Nacional de Aguas y al R.N.C.
en lo referente a áreas de reserva

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B. En estas áreas sólo se podrán realizar actividades

propias a la conservación de la naturaleza y la ecología
propiciando el turismo y no otro tipo de actividades
urbanas, hasta su utilización para fines de expansión
urbana.
C. No podrán ser sujetas de cambio de uso.

D. En estas zonas se realizaran trabajos de carácter
paisajístico para conservar la naturaleza existente y el
ecosistema.
E. La zona de reserva urbana si podrá ser utilizada para el

desarrollo de actividades urbanas, como residenciales,
usos especiales vías, etc.
F. No se permitirá ningún tipo de edificación diferente al de

las actividades urbanas.

CONSULTOR
2017 - 2026
TITULO II
NORMAS DE HABILITACION
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
I.1 Los Proyectos de habilitación urbana deberán desarrollarse dentro de las

áreas de expansión que norma el Plan Urbano Distrital las mismas que se
regirán por las normas establecidas en el presente Título y por las
disposiciones contenidas en el Título II y III del R.N.C.
I.2 En el área urbana determinada por el Plan Urbano Distrital, se podrán realizar
habilitaciones para la localización de las diferentes actividades urbanas,
siendo su clasificación la establecida en el Plano de Zonificación General
I.3 El proceso de habilitación para fines de vivienda, se efectuará dé acuerdo con

las normas específicas del Capítulo II del presente Título y
complementariamente con lo establecido en el Título II del R.N.C.
I.4 Toda habilitación destinada a usos diferentes al de vivienda, podrá ubicarse

dentro del área urbana, siempre que sus fines concuerden o sean compatibles
con la zonificación de actividades urbanas establecidas en el Plano de
Zonificación General y deberán ceñirse al Título II del R.N.C. y a lo dispuesto
por el presente Reglamento.
I.5 Toda habilitación o remodelación urbana para uso mixto o compatible con el
de vivienda, se ajustará a lo dispuesto en el Título I del presente Reglamento.
En lo que respecta a aportes de áreas, se ajustará a lo dispuesto en el

Capítulo II, del presente Título, en compatibilidad con la zona residencial.
I.6 La habilitación urbana, en lo referente al aspecto vial, se adecuará a las

secciones de vías establecidas en el Plano del Sistema Vial.
CAPITULO II
HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA
II.1 DEFINICION

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Son aquellas áreas destinadas primordialmente a la edificación de viviendas,

localizadas en uso residencial.
II.2 REQUERIMIENTOS TECNICOS DE DISEÑO
Las habilitaciones para uso de vivienda deberán considerar a ésta, como

parte integral de la ciudad y no como una isla; en tal sentido los diseños deben
considerar a los linderos de los predios como meros accidentes transitorios.
El diseño deberá ser efectuado dentro de un criterio de estructura integral, de

tal manera que los diversos elementos que conforman la urbanización (Vías,
áreas de recreación, áreas para servicios, zonas comerciales, etc.) se
ubiquen de acuerdo a sus propias funciones y la interrelación entre dichos
elementos.
El diseño de lotización y vías para fines de habilitación, deberá ajustarse a los

siguientes:
II.2.1 El área de lote será igual a lo establecido en las normas de

edificación que rigen para cada zona tal como se indica en el Título I
del presente Reglamento
II.2.2 El diseño de vías deberá adecuarse tanto en la continuidad de su

trazo, como en sus secciones transversales a lo establecido en el
Sistema Vial.
II.3 APORTES PARA USO PÚBLICO
II.3.1 Las habilitaciones para uso de vivienda, deberán reservar áreas para
equipamiento y otros usos de carácter público.
Esta reserva de áreas será hecha efectiva mediante el aporte de un

porcentaje del área a habilitarse Normas de Habilitación con Fines
de Vivienda, en concordancia con el Título II de R.N.C.
II.3.2 Para los casos de que el área bruta a habilitarse sea inferior a las 2
Hás. (20,000 m².), la suma de las áreas de aporte se podrán
acumular en una sola, destinándose el uso prioritariamente a
recreación pública considerando las áreas y frentes mínimos.

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TITULO III
NORMAS DEL SISTEMA VIAL
PLAN VIAL
DEFINICIONES Y CONDICIONES GENERALES DE DISEÑO
CAPITULO I: DEFINICION
I.1 El Plan Vial conformante del Plan Urbano Distrital presenta
gráficamente el esquema del sistema vial principal de la ciudad de
San Juan de Iscos.
I.2 El Sistema Vial principal proporciona un sistema continuo en su

estructura y tiene como finalidad establecer las relaciones
funcionales de la ciudad, así como canalizar los flujos principales
más intensos del área urbana, permitiendo los movimientos
masivos tanto de pasajeros como de carga.
I.3 El Sistema Vial secundario tiene como finalidad complementar,

dentro del ámbito urbano al sistema vial principal y está conformado
por las vías locales y/o calles, estas vías se forman como producto
de los procesos de habilitación urbana.
CAPITULO II: JERARQUIZACION DE VIAS

II.1 Carretera Central Regional
II.2 Sistema Vial Interurbano
II.2.1 Sistema Vial Arterial
II.2.1.1 Vías Principales
II.2.2 Sistema Vial Colectoras
II.2.2.1 Vías Secundarias.
II.2.2.2 Vías Locales
CAPITULO III: CARRETERA CENTRAL – VIA REGIONAL

Es aquella que en forma colindante al poblado y está conformado por
una carretera de alta velocidad, la cual une la ciudad de San Juan de
Iscos – Chupaca – Huancayo y con el resto del país.
CAPITULO IV: VIA PRINCIPAL

CONSULTOR
2017 - 2026
Son aquellas que ordenan los flujos principales de transporte de la

ciudad de San Juan de Iscos norte-sur, y Este-Oeste.
Formando un anillo vehicular la cual deberá consolidarse

paulatinamente, se proyecta que el flujo de esta será el más intenso.
CAPITULO V: SISTEMA VIAL SECUNDARIO

Son aquellas que completan con las vías principales al esquema vial de
la ciudad y son vías alternativas en su mayoría de las vías principales
CAPITULO VI: VIAS LOCALES

Constituidas por aquellas que complementan a las anteriores
interrelacionando zonas de usos diferentes, complementarios, y
colectoras de la ciudad en general
VI.1 Las vías del sistema vial locales, no se indican en el Plan Vial,
debiendo regirse estas por las normas que a continuación se
especifican:
VI.1.1 Las vías locales son el producto de los procesos de

habilitación u ocupación del área urbana.
VI.1.2 Las vías locales que se proyectan en las habilitaciones,

deberán constituir un sistema vial jerarquizado, conformado
por vías locales principales y secundarias, complementarias
al sistema vial principal.
VI.1.3 Las vías locales necesariamente deben conectarse a las

vías del sistema vial
Principal y secundario y podrán ser utilizadas para el

servicio de transporte público.
VI.1.4 La jerarquización de vías deberá coordinarse

necesariamente con el sistema vial principal y con las
habilitaciones circundantes.
VI.2 En las zonas de expansión cuando se trate de habilitar áreas con

fines comerciales se proveerá una berma de estacionamiento de 3
m. en el o los frentes destinados a ese uso.
CAPITULO VII: NORMAS COMPLEMENTARIAS

CONSULTOR
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VII.1 Para efectos de aplicación del Plan Vial, establecido en el Plan

Urbano Distrital, será necesario la elaboración de los proyectos
definitivos, para proceder luego al trazado y reserva del área
correspondiente.
VII.2 Las normas viales que complementan el presente Reglamento

podrán ser aprobadas por la Municipalidad Distrital de San Juan de
Iscos, para que entre en vigencia.

CONSULTOR
2017 - 2026

CONSULTOR
2017 - 2026
VIA QUE VA AL DISTRITO

DE AHUAC, SE
ENCUENTRA ALINEADO
VIA QUE NECESITA

ALINEAMIENTO Y
MEJORAMIENTO DE VIA
INTERSECCION DE DOS
VIAS FALTA
MEJORAMIENTO DE
SISTEMA DE DESAGUE
FLUVIAL

CONSULTOR
2017 - 2026
FALTA CANALIZACION
DE CANAL, YA QUE LA
SECCION VIAL ES
VARIABLE COMO
MINIMO 3.00 M.
FALTA APERTURA DE
CALLE, CONSIDERANDO
TRATAMIENTO DE
CANAL DE RIEGO.
ENCUENTRO DE DOS
VIAS UNA DEAS FALTA
APERTURA DE CALLE,
CONSIDERANDO
TRATAMIENTO DE
DESAGUE FLUVIAL.

CONSULTOR
2017 - 2026
VIAS ASFALTADA Y LA
OTRA AFIRMADA, SIN
TRATAMIENTO DE
SISTEMA FLUVIAL
VIAS AFIRMADAS, SIN

TRATAMIENTO DE
SISTEMA FLUVIAL, ASI
COMO SECCION
MINIMA EN UNA DE
ELLAS
VIAS AFIRMADAS, SIN

TRATAMIENTO DE
SISTEMA FLUVIAL, ASI
COMO SECCION
MINIMA EN UNA DE
ELLAS

CONSULTOR
2017 - 2026
VIA AFIRMADA, CON

SECCION DE 6 .00 M,
FALTA SISTEMA
FLUVIAL Y
ALCANTARILLA
VIA AFIRMADA, CON

SECCION DE 10 .00
M, FALTA MEJORAR
EL SISTEMA FLUVIAL
VIA AFIRMADA, CON

SECCION DE 8 .00 M,
FALTA MEJORAR EL
SISTEMA FLUVIAL

CONSULTOR
2017 - 2026
ENCUENTRO DE DOS
VIAS, FALTA ESPACIO
RECREATIVO
CANALES DE RIEGO
RUSTICO, LA CUAL
HACE QUE SE PIERDA
AGUA EN UN
PORCENTAJE
APERTURA DE VIA
PARA SACAR
PRODUCTOS
AGRICOLAS

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE ISCOS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE

RAUL VICTOR SOTOMAYOR BASTIDAS

CONSULTOR: CHARLES ALVAREZ CAMARGO

ING. CHARLES ALVAREZ CAMARGO

5.0 EL MODELO DE DESARROLLO URBANO.

ING. CHARLES ALVAREZ CAMARGO

7.0 ESPECTOS SOCIO ECONOMICOS.

ING. CHARLES ALVAREZ CAMARGO

ING. CHARLES ALVAREZ CAMARGO

2.4.5 EQUIPAMIENTO COMERCIAL

ING. CHARLES ALVAREZ CAMARGO

III.1.4 SUB-DIVISION DE LOTES

ING. CHARLES ALVAREZ CAMARGO

ING. CHARLES ALVAREZ CAMARGO

VI.4. EQUIPAMIENTO DE SERVICIOS URBANOS

ING. CHARLES ALVAREZ CAMARGO

CAPITULO VII: NORMAS COMPLEMENTARIAS

ING. CHARLES ALVAREZ CAMARGO

En el Perú constituye, todavía, una agenda pendiente que es necesario

La realidad actual que presenta el distrito, anexos y barrios generan la

RAÚL VÍCTOR SOTOMAYOR BASTIDAS

ING. CHARLES ALVAREZ CAMARGO

Considerando las Normas de legales que amparan el desarrollo ordenado de los

En el presente documento detallamos a través de su contenido los méritos más

ING. CHARLES ALVAREZ CAMARGO

Este instrumento de gestión consta de siete capítulos:

Comprende el Marco Legal, Conceptual y Metodológico de desarrollo del Proyecto,

Comprende a los aspectos generales del distrito, y el planeamiento urbano y territorial.

Este capítulo se realizara, en 20 días calendarios.

Este capítulo se realizara, en 35 días calendarios ya que es el inicio de los trabajos en

ING. CHARLES ALVAREZ CAMARGO

Se precisa la Propuesta Urbana, la Visión, Políticas de Desarrollo Urbano, Zonificación

Constituida por la identificación de Proyectos de Inversión Urbana, constituyéndose en

Contiene el Reglamento de Zonificación de los Usos del Suelo, Habilitación Urbana y

Esperamos que el presente documento contribuya a ampliar el conocimiento sobre los

Finalmente contiene los reglamentos de Edificación, Habilitación, Zona turísticas, y

Para el cumplimiento final de este capítulo se realizara en 35 días calendarios, ya que

ING. CHARLES ALVAREZ CAMARGO

RAUL VICTOR SOTOMAYOR BASTIDAS

OLY VILLAVERDE ARAUCO DE HINOSTROZA

SANDRA VIANCA BALBIL RUTTI

DANILO DARIO RIOS JULCAMAYAN

ANGELA DEL PILAR CAMARENA BALBIL

LIC. ADM. DAVID ALIAGA ARAUCO

ARQ. JUAN G. QUISPIALAYA CAMARGO

TEC. SAEZ ARZAPALO SILVIA ALICIA

ING. CHARLES ALVAREZ CAMARGO

CONSULTOR Y JEFE DEL PROYECTO

ING. CHARLES ALVAREZ CAMARGO

ING. CHARLES ALVAREZ CAMARGO

1.0. MARCO LEGAL.

1.2. Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972.

En el inciso 7, establece igualmente como atribución del Concejo Municipal aprobar el

1.3. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

Según el Artículo 3° del Reglamento, las Municipalidades en materia de

Plan de Desarrollo Urbano - PDU.

La zonificación de usos del suelo urbano y su normativa.

ING. CHARLES ALVAREZ CAMARGO

El plan vial y de transporte y su normativa.

1.4. Ley General del Ambiente N° 28611.

Es importante mencionar los lineamientos ambientales básicos de las políticas públicas: