TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS DE CONSULTORIA

ELABORACIÓN DE LA “HABILITACION URBANA DEL CENTRO POBLADO DE PROMESA”

ENTIDAD MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COTARUSE

UNIDAD ORGANICA UNIDAD FORMULADORA

ACTIVIDAD/TAREA ELABORACIÓN DE HABILITACION URBANA DEL CP PROMESA

META 00

REQUERIMIENTOS TECNICOS

1.- DENOMINACION DE LA SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DE LA HABILITACION URBANA DEL

CONTRATACION CENTRO POBLADO DE PROMESA DEL DISTRITO DE COTARUSE.

2.- FINALIDAD PÚBLICA La Ley Nº 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones, tiene por objeto
establecer la regulación jurídica de los procedimientos administrativos para la independización de predios
rústicos, subdivisión de lotes, obtención de las licencias de habilitación urbana y de edificación;
fiscalización en la ejecución de los respectivos proyectos; y la recepción de obras de habilitación urbana y
la conformidad de obra y declaratoria de edificación; garantizando la calidad de vida y la seguridad
jurídica privada y pública; así como, establece el rol y responsabilidades de los diversos actores vinculados
en los procedimientos administrativos. Es que la Municipalidad Distrital de Cotaruse requiere contar con
una habilitación urbana en el centro poblado de PROMESA, que permita convertir un terreno rústico o
eriazo en urbano y que cumpla con todos los parámetros mínimos exigidos por la normativa vigente, en
beneficio de la población. En ese contexto se ha considerado prioritario la elaboración de la habilitación
urbana para tal fin, para lo cual se requiere la contratación de un servicio de consultoría.

3.- ANTECEDENTES La Municipalidad Distrital de Cotaruse, tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo de la población
comprendidos en su territorio de manera integral y sostenible. Así mismo, tiene la misión de organizar y
conducir la gestión pública provincial de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas,
en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral de la región. En
ese sentido la Municipalidad Distrital de Cotaruse, en uso de las atribuciones que le confiere la Ley
Orgánica de Municipalidades en materia de proyectos urbanos rurales, ha priorizado dentro de la
Programación Multianual de Inversiones la formulación de la Habilitación Urbana del centro poblado de
Promesa.

4.- OBJETIVOS DE LA Objetivo General. - Contratar los servicios de consultoría para la elaboración de la habilitación urbana del
CONTRATACION centro poblado de Promesa del distrito de Cotaruse.
Objetivos Específicos. -
 Realizar los estudios de campo y gabinete para la correcta elaboración de la habilitación
urbana.
 Informar a la Entidad sobre los inconvenientes ocurridos durante el desarrollo de la elaboración
de la habilitación urbana.
 Levantar las observaciones realizados por la entidad en los plazos establecidos.
 Ejecutar el desarrollo de la habilitación urbana de acuerdo a la norma vigente para la
elaboración adecuada y bajo los lineamientos del MVCS.

5.- ALCANCE Y DESCRIPCION Elaboración de la habilitación urbana, el cual deberá estar enmarcado dentro de los lineamientos
DEL SERVICIO A CONTRATAR establecidos por la Ley Nº 29090 y sus modificatorias, para lograr la aprobación del estudio. Debe
considerar la concepción técnica, dimensionamiento y planteamiento de la propuesta en el estudio de
 habilitación urbana.
• El Consultor deberá estar en contacto permanente y mantener una estrecha coordinación con la entidad
con la finalidad de compatibilizar planes de trabajo, así minimizar las observaciones que puedan plantearse
durante el proceso de elaboración del estudio.
• Asimismo deberá coordinar con la Organización Comunal del ámbito de intervención del estudio.
• El consultor deberá contar con el suficiente equipo humano en campo y gabinete, tanto técnico como
social, que le permita realizar una intervención óptima e integral para cumplir con las actividades incluidas
en su plan de trabajo.
• El consultor deberá obtener la conformidad de la Unidad Formuladora y el Área de Catastro de la
Municipalidad distrital de Cotaruse.

5.1 Actividades  Es responsabilidad del Consultor que se cumpla con lo programado en los términos de referencia de la
elaboración de la habilitación urbana.
 El Consultor deberá desarrollar los estudios de ingeniería dentro del marco establecido que se
contempla en la Base legal y marco normativo del numeral 6.0 del presente término de referencia y
dar cumpliendo sus términos contractuales de elaboración de la habilitación urbana.
 El Consultor deberá realizar las gestiones y trámites con otras entidades; asimismo, verificará que los
plazos según TUPA de las entidades para la entrega de la información.
 Para el cumplimiento del objetivo el Consultor de la Habilitación Urbana deberá contener como
mínimo el siguiente contenido:

1. Certificado de Zonificación y Vías (por duplicado).

2. Certificado de Factibilidad de Servicios de agua, alcantarillado y de energía eléctrica, según lo
dispuesto en el numeral 20.2 del artículo 20 del Reglamento (por duplicado).
3. Declaración Jurada de inexistencia de feudatarios.
4. Documentación técnica, por triplicado, firmada por el administrado y los profesionales responsables
del diseño (adicionalmente se podrá presentar copia digital) de acuerdo a lo siguiente:
a) Plano de ubicación y localización del terreno con coordenadas UTM
b) Plano perimétrico y topográfico.
c) Plano de trazado y lotización con indicación de lotes, vías y secciones de vías, ejes de trazo y
habilitaciones colindantes, en caso sea necesario para comprender la integración con el entorno;
con indicación de curvas de nivel cada metro.
d) Plano de ornamentación de parques, referentes al diseño, ornamentación y equipamiento de las
áreas de recreación pública, de ser el caso.
e) Memoria descriptiva.
5. Copia del Planeamiento Integral Aprobado, cuando corresponda (por duplicado).
6. Informe de Impacto Ambiental aprobado, según sea el caso (por duplicado).
7. Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos en aquellos casos en que el predio esté
comprendido en el listado de bienes inmuebles y ambientes considerados como patrimonio cultural
monumental y arqueológico (por duplicado).
8. Estudio de Mecánica de Suelos con fines de pavimentación (por duplicado)
ANEXOS
a) Plan de Salud e implementación de protocolos sanitarios para la prevención y control del
COVID-19.
b) Resoluciones, Certificados, Acreditaciones y/o Autorizaciones.
c) Documentos Propios de la Entidad.
d) Disco Compacto, con versión editable de todo el Proyecto y con versión escaneada con las
firmas de los responsables de todo el Proyecto.
e) Padrón definitivo de beneficiarios.
Notas
 Los planos deberán estar georeferenciados al Sistema Geodésico Oficial, según lo establecido en la Ley N° 28294, Ley que crea el Sistema
Nacional Integrado de Catastro y su Vinculación con el Registro de Predios y su Reglamento.
 El Formulario y sus anexos deben ser visados en todas sus páginas y cuando corresponda, firmados por el propietario o por el solicitante y
los profesionales que intervienen. Los formularios antes indicados, tienen carácter de Declaración Jurada.
 Todos los planos y documentos técnicos deben ser firmados y sellados por el profesional responsable de los mismos, así como por el
propietario o solicitante.

5.2 Metodología La Metodología a aplicar será por medio de fases

Fase Previa: Coordinación Institucional, se realizará las coordinaciones técnicas y socialización.
Fase de Campo: Se realizará y recopilará toda la información necesaria para la elaboración de la

5.3 Plan de trabajo
5.4 Recurso a ser provisto por el
Contratante
5.5 Recursos a ser provistos por la
entidad
5.6 Reglamentos Técnicos, Normas
Metrológicas y/o Sanitarias
5.7 Normas Técnicas
5.8 Impacto Ambiental
5.9 Seguros
Habilitación Urbana
Fase de Gabinete: Se realizará el desarrollo de la elaboración de la Habilitación Urbana.
El Consultor presentará un plan de trabajo en el plazo de 05 días calendarios posteriores a la notificación
de la orden de servicio y deberá contener la siguiente información.
Actividades
Cronograma
Otros
El consultor del servicio deberá contar con todos los insumos logísticos para la realización del trabajo,
tanto Actividades en campo, Actividades en Gabinete, procesamiento de información entre otros.
La entidad proporcionara la información necesaria que será brindada por la oficina de catastro y de la
Unidad Formuladora.
La entidad asumirá el TUPA por el certificado de inexistencia de restos arqueológicos (CIRA).
Para el desarrollo de la habilitación urbana, se requiere como mínimo que el consultor desarrolle las
actividades de acuerdo con las siguientes normas y dispositivos:
• Decreto Supremo 11-2006-VIVIENDA Aprueban 66 Normas Técnicas del Reglamento Nacional de
Edificaciones – RNE
 Decreto Supremo 06-2017-VIVIENDA Decreto Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado de la
Ley N° 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones
 Decreto Supremo 11-2017-VIVIENDA Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Licencias de
Habilitación Urbana y Licencias de Edificación
 Decreto Supremo 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 - Ley del
Procedimiento Administrativo General
• Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Supremo N°
082-2019. Vigente desde el 13 de marzo del 2019.
• Reglamento de la Ley N° 30225, aprobado por Decreto Supremo N° 344-2018-EF y su modificatoria
Decreto Supremo N° 377-2019-EF.
• Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas,
de ser el caso.
Protocolo Sanitario “Lineamientos para la vigilancia de la Salud de los trabajadores con riesgo de
exposición a COVID-19”, aprobados por Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA. (Resolución
Ministerial N° 085-2020-VIVIENDA).
 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo LEY Nº 29783
 Ley Nº 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones
El consultor está obligado a cumplir en la elaboración de la Habilitación Urbana con la normatividad
vigente referente al impacto ambiental de corresponder.
El consultor deberá cubrir los seguros de ley de todos los miembros del equipo, durante el tiempo de
ejecución del contrato, que incluye, los viajes y el desarrollo de los trabajos de campo y gabinete.
5.10 Prestación accesoria a la
prestación principal El Consultor tendrá responsabilidad por vicios ocultos en la elaboración de la Habilitación Urbana.

5.11 Requerimiento del Contratista

y de su personal El contratista deberá cumplir con los siguientes requisitos

Requisitos del Proveedor

Persona Natural o Jurídica Dedicada a la Actividad, Tener vigente el registro nacional de proveedores,
capítulo Consultor de obras.

Perfil del proveedor

Corresponde a las características o condiciones mínimas que debe cumplir el proveedor.

PERSONAL CLAVE

1. JEFE DE PROYECTO
Nivel de formación:
Ingeniero Civil o Arquitecto. (Colegiado y habilitado).

Experiencia: Experiencia mínima en la especialidad de (02) dos años desempeñado (computada desde
la fecha de la colegiatura) como proyectista y/o Evaluador; en la elaboración y/o en la evaluación de la
elaboración de expedientes técnicos y/o desarrollo de proyectos de Inversión en general.

Acreditación: Acreditar con contratos, certificados, orden de servicio o constancias de trabajo u otros
documentos que demuestren fehacientemente el tiempo de experiencia requerida.

5.12 Lugar y Plazo de la prestación

del servicio LUGAR
Se encuentra ubicado en el centro poblado de PROMESA.

PLAZO
El Contratista se compromete a realizar el servicio en (60) sesenta días calendarios a partir del día
siguiente de la firma de contrato y/o notificación de la orden de servicios
Podrá establecerse lo siguiente:
-Plazo elaboración de la Habilitación Urbana: (60) sesenta días calendarios

5.13 Productos o entregables

El Consultor presentara 02 Informes, 01 Versión Original y 01 Copias
El Consultor será responsable una vez que la Habilitación Urbana tenga opinión técnica del Area de
Catastro y de la Unidad Formuladora favorable de la presentación de tres (03) ejemplares impresos
completos de la versión oficial del estudio aprobado, de los cuales dos (02) serán en original y una (01)
será copia, debidamente selladas y firmadas por el Consultor.

5.14 Adelantos
No se realizarán adelantos.

5.15 Subcontratación
No resulta procedente en este caso que el proveedor subcontrate parte de las prestaciones a su cargo.
5.16 Confidencialidad
El contratista debe garantizar absoluta confidencialidad de toda la información que maneje y la
información suministrada requirente, bajo ninguna circunstancia deberá ser utilizada por el contratado para
los fines distintos al desarrollo del contrato.

5.17 Propiedad Intelectual

El producto del contrato suscrito constituirá propiedad de la Municipalidad Distrital de Cotaruse, y como
tal el contrato no podrá ser utilizado sin autorización expresa de la Entidad y ninguna manera con fines de
lucro o de terceros
El incumplimiento de este pacto dará lugar a la cancelación del contrato y las denuncias penales que
correspondan.

5.18 Mediadas de control durante

la ejecución contractual Durante la ejecución del contrato se coordinará permanentemente con el área usuaria respecto a los
entregables.

5.19 Forma de Pago

El pago se realizara de acuerdo al siguiente detalle:
40% a la entrega del estudio topográfico, estudio de mecánica de suelos y padron de beneficiarios.
60% a la entrega de la habilitación urbana aprobada (sin observaciones y con aprobación resolutiva) por el
área de catastro de la municipalidad distrital de Cotaruse.

5.20 Formula de Reajuste

En este caso no se considera necesario.

5.21 Penalidad por mora y otras

penalidades Las penalidades por retraso injustificado, aplicación de otras penalidades, causales y procedimiento para la
resolución de contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 161°,162°, 163° 164° y 165° del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (RLCE), respectivamente.
En el marco del art. 162° y 163° del RLCE, Penalidad por mora por cada día de atraso, de acuerdo a la
siguiente fórmula:
(0.10 x Monto del Contrato)
Penalidad diaria = ------------------------------------------------
(F x Plazo en días)

F = para todos los casos será de 0.40

La entidad tiene derecho para exigir además de la penalidad, el incumplimiento de la obligación.

5.22 Responsabilidad por vicios

ocultos La conformidad de servicio por parte de la entidad, no enerva su derecho a reclamar por defecto o vicios
ocultos, conforme a lo dispuesto por los artículos 40 de la ley de contrataciones del estado y 146 de su
reglamento concordante.
El plazo máximo del consultor es de 7 años a partir de la finalización de su servicio realizado, en ese
marco deberá absolver dentro de los plazos que establezca la entidad todas las consultas que surgieran con
posterioridad a la supervisión y aprobación de la habilitación urbana.
5.23 Normatividad Especifica
Ley 30225 Ley de Contrataciones del Estado
Directivas del OSCE
Código Civil
Decreto Supremo 11-2017-VIVIENDA Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Licencias de
Habilitación Urbana y Licencias de Edificación