Pillco Marca-Memoria Descriptiva

“PLAN DE
DESARROLLO URBANO
DEL DISTRITO DE
PILLCO MARCA 2017”
TALLER DE DISEÑO INTEGRAL IX
27/09/2017
1
PLAN DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE PILLCO MARCA
“UNIVERSIDAD DE HUÁNUCO”
FACULTAD DE INGENIERIA”
E.A.P. DE ARQUITECTURA

Arq. Pablo Rojas Vidal
Arq. Renato Barzola Gomez
“PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL

DISTRITO DE PILLCO MARCA 2017”
EQUIPO DE TRABAJO:
09/04/2019
2019 – I

2
PRESENTACIÓN

3
INTRODUCCIÓN

4
CONTENIDO
CAPITULO I
MARCO CONCEPTUAL Y METODOLÓGICO
1.0 EL CONCEPTO DEL PLAN
2.0 EL PROPÓSITO DEL PLAN
3.0 OBJETIVOS DEL PLAN URBANO DISTRITAL
3.1 OBJETIVOS GENERALES
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
4.0 METODOLOGÍA PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS PROPUESTOS
4.1 FASES:
1RA. FASE INVESTIGACIÓN Y RECOLECCIÓN DE DATOS
2DA. FASE DIAGNOSTICO Y ANALISIS
3RA. FASE PROPUESTA PRELIMINAR
4TA. FASE CONSULTA CIUDADANA, EXPOSICION, EXHIBICION Y
APROBACIÓN.
5TA. FASE PROPUESTA FINAL
5.0 EL MODELO DE DESARROLLO URBANO
CAPITULO II
MARCO DE REFERENCIA
1.0 PILLCO MARCA: SITUACION GEOGRAFICA
1.1. LOCALIZACION Y UBICACIÓN
1.2. ASPECTOS FISICOS
1.2.1. FACTORES GEOGRÁFICOS
1.2.2. FACTORES CLIMÁTICOS
1.2.3. DISTANCIAS A CAPITALES Y CENTROS POBLADOS MÁS
IMPORTANTES
2.0 DEPARTAMENTO DE HUANUCO

2.1. ASPECTOS GEOGRÁFICOS
2.2. ASPECTOS SOCIO - ECONÓMICOS
3.0 LA PROVINCIA DE HUANUCO
3.1. ASPECTOS GEOGRÁFICOS
3.2. ASPECTOS SOCIO - ECONÓMICOS
4.0 LA CIUDAD DE PILLCO MARCA
4.1. ASPECTO SOCIO - CULTURAL
4.2. ASPECTOS SOCIO-ECONÓMICOS
A. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA - PEA
B. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

5
CAPITULO III
DIAGNOSTICO URBANO
1.0 CARACTERISTICAS FISICAS Y EMPLAZAMIENTO DEL CENTRO POBLADO
2.0 USOS DE SUELO
2.1 USO RESIDENCIAL

2.2 USO COMERCIAL
A. COMERCIO CENTRAL
2.3 USOS DE EQUIPAMIENTO
A. EDUCACIÓN
B. SALUD
C. RECREACIÓN
D. EQUIPAMIENTO DE COMERCIALIZACIÓN
2.4 USO INDUSTRIAL
2.5 OTROS USOS
3.0 TENDENCIAS DE EXPANSION URBANA

3.1 AREAS DE EXPANSIÓN
4.0 SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE

4.1 SISTEMA VIAL
4.2 ESTADO DE LAS VIAS
4.3 TRANSPORTE
5.0 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS

5.1 AGUA Y ALCANTARILLADO
A. FUENTES DE ABASTECIMIENTO
B. TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES
5.2 ENERGÍA ELÉCTRICA
5.3 LIMPIEZA PÚBLICA
6.0 ADMINISTRACIÓN URBANA

6.1 GESTION ADMINISTRATIVA
6.2 GESTION URBANA
7.0 SINTESIS DEL DIAGNOSTICO

7.1 LOCALIZACION Y UBICACIÓN DEL DISTRITO DE PILLCO MARCA
7.2 MEDIO FISICO
7.2.1 FACTORES GEOGRÁFICOS
7.3 FUNCIONES DEL DISTRITO DE PILLCO MARCA

6
8.0 ASPECTOS FISICO – ESPACIALES

8.1 ESPACIAL URBANA
8.2 PATRONES DE ASENTAMIENTO Y MORFOLOGÍA URBANA
8.3 AREAS HOMOGÉNEAS
8.4 USOS DE SUELO
8.5 EQUIPAMIENTO URBANO
8.6 VIVIENDAS
8.7 SERVICIOS BÁSICOS
a) AGUA POTABLE
b) DESAGUE
c) ENERGÍA ELÉCTRICA
CAPITULO IV
PROPUESTA URBANA
1.0 PROPUESTAS GENERALES
1.1. VISIÓN DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO AL AÑO 2037
2.0 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO URBANO
2.1. EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO URBANO

2.2. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
2.3. POLÍTICAS GENERALES DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
3.0 PROPUESTAS ESPECÍFICAS
3.1. ZONIFICACIÓN GENERAL
3.1.1. ZONAS RESIDENCIALES
3.1.2. ZONAS COMERCIALES
3.1.3. ZONA INDUSTRIAL
3.1.4. ZONAS DE USOS ESPECIALES
3.1.5. ZONAS DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL
3.2. EQUIPAMIENTO URBANO

3.2.1 EDUCACIÓN
3.2.2. SALUD
3.2.3 RECREACIONAL
3.2.4 COMERCIALIZACIÓN
3.2.5 OTROS USOS
3.3 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS

3.3.1. AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
3.3.2. ENERGÍA ELÉCTRICA
3.3.3. LIMPIEZA PÚBLICA
3.4 VIALIDAD Y TRANSPORTE

3.4.1. VIALIDAD
3.4.2. ENCUENTROS VIALES

7
3.5 PROTECCIÓN AMBIENTAL
CAPITULO V
ADMINISTRACION E IMPLEMENTACION DEL PLAN URBANO
1.0 ADMINISTRACION E IMPLEMENTACION DEL PLAN URBANO
ADMINISTRACION URBANA

8
CAPITULO I

9
MARCO CONCEPTUAL Y METODOLÓGICO

1.0 EL CONCEPTO DEL PLAN
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 8° del Reglamento, el Plan de

Desarrollo Urbano es el instrumento técnico - normativo para promover
y orientar el desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional del
ámbito provincial, en concordancia con el Plan de Acondicionamiento
Territorial estableciendo:
• La zonificación de usos del suelo urbano y su normativa.

• El plan vial y de transporte y su normativa.
• Los requerimientos de vivienda para determinar las áreas de
expansión urbana y/o programas de densificación de acuerdo a las
condiciones y características existentes.
• Los requerimientos de saneamiento ambiental y de
infraestructura de servicios.
• La preservación de las áreas e inmuebles de valor histórico
monumental.
• La programación de acciones para la protección ambiental y la
mitigación de desastres.
• El nivel de servicio de los equipamientos de educación, salud,
seguridad y recreación.
• El Sistema de Inversiones Urbanas, a fin de promover las
inversiones al interior de la ciudad e incrementar el valor de la
propiedad predial.
• La delimitación de áreas que requieran de Planes Específicos.
2.0 EL PROPÓSITO DEL PLAN
El Plan de Desarrollo Urbano del Área Urbano PILLCO MARCA, define

propuestas de zonificación urbana, de vialidad y transporte; así como un
listado de programas y proyectos. Dicho plan contempla el espacio
urbano con las consideraciones urbanísticas usuales.
Ç
Se concibe como un proceso técnico – normativo de gestión municipal,
que permitirá al gobierno local la oportunidad para prever y
promocionar las acciones necesarias y adecuadas para conducir el
proceso de desarrollo y acondicionamiento de esta ciudad, contando
con la participación de la comunidad social y empresarial residente en
ella. Así mismo, el gobierno local y la comunidad pueden acceder a un
proceso estratégico de promoción, y facilitación del desarrollo urbano
del Área Urbana, basándose en un modelo de gestión democrático.

10
Por otro lado la institucionalización de la Ley Marco de Presupuestos

Participativos N° 28056 se constituyen en espacios estratégicos de toma
de decisiones y de gestión, surgiendo desde los actores locales
Distritales, Provinciales y regionales o departamentales que son las
encargadas de emprender acciones inmediatas de alcance nacional para
el mayor aprovechamiento de los Recursos del Estado.
3.0 OBJETIVOS DEL PLAN URBANO DISTRITAL
3.1 OBJETIVOS GENERALES:
• Reconocer la situación del ámbito urbano del distrito de Pillco

Marca
 Crear un medio urbano como ámbito de vida más apto para el
desarrollo poblacional, con un ordenamiento racional de las
actividades urbano rurales; previendo, además el equipamiento
necesario y las necesidades de servicios básicos, en el marco del
desarrollo sostenible.
• Formular un Instrumento Técnico Normativo mediante el cual
se desarrollan disposiciones del Plan del Desarrollo Urbano del Área
Urbana del distrito de PILLCO MARCA.
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
4.0 • Reconocer la situación del ámbito urbano del distrito de Pillco

Marca
• Formular propuestas específicas de desarrollo referidas a
crecimiento urbano competitivo, sistema vial, zonificación urbana y
seguridad física ante desastres, equipamiento urbano, servicios básicos,
y de equidad social urbana.
• Elaborar un instrumento técnico-normativo para promover y
orientar el desarrollo urbano en el Área Urbana de PILLCO MARCA:
a) La zonificación de usos del suelo urbano y su

normativa.
b) El plan vial y de transporte.
c) Los requerimientos de saneamiento ambiental y
de infraestructura de servicios básicos.
d) El nivel de servicio de equipamiento de educación,
salud, seguridad, recreación y otros servicios comunales.
e) El sistema de inversiones urbanas a fin de
promover las inversiones al interior de la ciudad e incrementar el
valor de la propiedad predial.
f) La delimitación de áreas que requieren de Planes
Específicos.

11
g) Determinar los roles y funciones urbanas del Área

Urbana PILLCO MARCA en su área de influencia.
h) Establecer la problemática urbana de la ciudad
relacionada con los aspectos físicos, a fin de establecer su
estructura y desarrollo. Priorizar los problemas urbanos que para
la formulación de la propuesta de desarrollo urbano.
i) La programación de acciones para la protección
conservación ambiental y la mitigación de desastres.
j) Formular una propuesta de estructuración urbana
basada en una imagen-objetivo del Área Urbana PILLCO MARCA.
4.0 METODOLOGÍA PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS PROPUESTOS
4.1 FASES:
1ra. Fase Investigación y recolección de datos
La investigación es una constante actividad humana orientada a

la obtención de nuevos conocimientos y, por esa vía, ocasionalmente
dar solución a problemas o interrogantes planteados. Dentro del
método de investigación Para la recolección de datos utilizaremos dos
fuentes:
- Fuentes Primarias ya que se obtendrán información a través

del contacto directo con el sujeto de investigación por medio
de observación, entrevista y el cuestionario.
- Fuentes Secundarias para la obtención de información a
través de documentos, publicaciones resúmenes etc. Tales
estudios preliminares, de reconocimiento y recolección de
datos así como la determinación e identificación de acciones
que influirán en el proyecto, las características sociales de la
zona, y las características físicas, evaluando las áreas donde
se desarrollará el proyecto.
Recopilación de los estudios realizados por la Municipalidad de PILLCO

MARCA. Todos estos instrumentos se aplicarán en un momento en
particular, con la finalidad de buscar información que será útil a la
investigación.
Determinar la tendencia de expansión que será aplicado en una
nueva área.

12
2da. Fase Diagnóstico y análisis
De acuerdo a la información de la 1ra. Fase, se procederá al

análisis que consiste en transformar el conjunto de datos con el objetivo
de poder verificarlos adecuadamente dándole al mismo tiempo una
razón de ser o un análisis racional, lo que significa analizar los datos del
problema e identificarlos.
Después del análisis y verificación adecuada se procederá a la
elaboración del expediente urbano donde se detallará la situación actual
del Área Urbana de PILLCO MARCA en el aspecto urbano. Tanto en el
marco general, en la zonificación de los usos del suelo en el
equipamiento urbano y en el sistema vial.
3ra. Fase Propuesta preliminar
Esto es una opción que tienen los gobiernos locales para lidiar
con problemas de difícil resolución, que propicia la movilización del
pueblo de acuerdo a sus propios intereses, perspectivas y valores. Estos
procesos consiguen incidir en el fortalecimiento de la cultura
democrática.
4ta. Fase Consulta ciudadana, exposición, exhibición y

aprobación
Consulta a la población mediante exhibiciones, difusión y

Audiencias Públicas
Descentralizadas, exposiciones durante 30 días, en cumplimiento
del D.S. N° 027 – 2003 - Vivienda.
5ta. Fase Propuesta final
Elaboración del documento final de acuerdo a las observaciones

e inquietudes realizadas en la consulta, el documento final se regirá a las
exigencias normadas para planes urbanos y de acuerdo a la propuesta
para la prestación del Plan de Desarrollo Urbano del Área Urbana
PILLCO MARCA, luego debe ser aprobada por el Consejo Municipal
mediante Ordenanza Municipal.
5.0 EL MODELO DE DESARROLLO URBANO

El Estudio incorpora un modelo de Desarrollo Urbano estratégico. El
proceso de planificación estratégica es un nuevo enfoque sistemático
para la toma de decisiones. Es también un método orientado al manejo
del cambio y de la configuración del futuro.

13
La planificación urbana con participación aparece como la mejor

respuesta a la necesidad de generar un espacio democrático a nivel
local.
El objetivo fundamental entonces es impulsar la democratización de la
gestión local incorporando a la comunidad en la solución de sus propios
problemas, valorizando la representatividad de los vecinos en un
proceso de concertación que propicie el fortalecimiento de la
organización institucional municipal.
El Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad es también un espacio de

reflexión colectiva al que serán convocados distintas instituciones
representativas del que hacer social, cultural, laboral, económico,
profesional y deportivo de la comunidad. En el reconocimiento de que el
desarrollo no es posible abordarlo sino con un enfoque de globalidad,
en el que se hacen imprescindibles las fuerzas y aportes de distintos
grupos, de distintos niveles territoriales y de distintos sectores para la
realización de propósitos económicos y sociales.
La concertación requiere de un componente pedagógico. Concertar

significa hacer compatibles los intereses del sector público y los del
sector privado.
Como expresión de su dinámica espacial, la descentralización hace que
el objeto de la planeación sea la ciudad, no el sector o barrio. Ello
significa que los intereses sectoriales deben subordinarse a los intereses
de la localidad y la comunidad y que cada sector o barrio debe contribuir
a la obtención de propósitos locales y de la comunidad que interpreten,
reconozcan y contribuyan a recuperar la imagen propia y afirmen el
papel que le corresponde cumplir a la ciudad y su comunidad en el
aspecto económico y el mercado nacional.
Con estas premisas la sustentabilidad del modelo se asocia al concepto

ecológico y ambiental y está íntimamente relacionado con el uso
responsable del medio ambiente para el hábitat humano, la actividad
económica y la explotación de los recursos naturales disponibles en la
ciudad y su área de influencia Distrital.
El Municipio constituye la unidad administrativa completa de tamaño

más pequeño, es también escenario territorial adecuado para lograr que
el protagonista sea el individuo, el sector privado y la comunidad. La
propia identidad de los individuos, sólo es posible alimentarla de una
manera concreta en el entorno municipal, en el escenario físico, familiar
y social de la localidad. Por ello el municipio es la raíz de la identidad
local.

14
CAPITULO II

15
MARCO DE REFERENCIA
1.0 PILLCO MARCA: SITUACION GEOGRAFICA
1.1. LOCALIZACION Y UBICACIÓN
1.2. ASPECTOS FISICOS

1.2.1. Factores geográficos
1.2.2. Factores climáticos
Por la altitud irregular del terreno el clima es variable, por lo general es templado
y seco, cuyas temperaturas fluctúan entre 17° C a 27° C, presenta durante las
estaciones de verano, otoño e invierno fuertes vientos por las tardes. La época
de lluvia es entre los meses de Noviembre a Abril.
1.2.3. Distancias a capitales y centros poblados más

importantes
- Vías de acceso
Por vía terrestre: Se realiza por la carretera principal antecediendo la población
del Distrito de Ambo y la via que llega del centro de la ciudad de Hunuco.
- Distancias
A ciudades mayores cercanas al distrito de Pillco Marca:
De Pillco Marca a Ambo 20 Km.
De Pillco Marca a la ciudad de Huánuco 20 Km.
2.0 El Departamento de Huánuco
1) INFORME ESTADISTICO :
POBLACI DIST. NECECIDADES SUPER DENS. PEA TAZA DE

ON URBANA BASICAS F. POBLACION CRECIMIENT
Y (CUENTAN) KM2 AL O
RURAL LUZ AGU DESA HAB/KM2
% A GUE
URBANA 84341 98.27% 95 85% 15947

% 70% 5.3 76%
1.6
RURAL 1533 1.78% 85 30% 67.2
%
DIAGNOSTICO PARA LA TOMA DE DECISIONES:

De acuerdo al análisis realizado y la matriz desarrollada como resumen de la
investigación, podemos deducir que:
- Las necesidades básicas es decir luz, agua y desagüe llega a toda la
población, excepto a los AA.HH que se encuentran en las laderas de los

16
cerros por su ubicación en pendientes muy elevada además no están

reconocidas por la municipalidad la cual no les puede dotar de estos
servicios básicos.
- Los AA.HH en la actualidad en Huánuco es un problema muy grande
que acarrea problemas sociales, económicos y culturales.
2) INFORME SOCIAL :
MIGRACION SEGURIDA EDUCACION SALUD CONTAMINA

D CION
La migración es Seguridad -Educación en Cuenta con Problema de
muy desmedida en la ciudad el centro de la dos contaminación
debido a las es ciudad es muy equipamiento en el rio
invasiones aceptable buena y de s de salud Huallaga ,
mas no en calidad de que satisface mercado
los AA.HH acuerdo a la la necesidad modelo
que no economía de los
cuenta con - educación pobladores y
seguridad AA.HH es muy cumple con
deficiente radio de
influencia

En el ámbito social la ciudad de Huánuco se está viendo afectado por un
fenómeno llamado “SEGREGACION ESPACIAL “debido a la migración de
personas que se sitúan en la ladera de los cerros para habitarlas sin ningún
tipo de planeamiento urbano. Existe un gran contraste entre el centro de la
ciudad y la ladera del cerros puesto que en ellas la calidad de vida en muy
mala por que no cuentan con servicios básicos, equipamientos de salud y
educación.
3) ECONOMICO :
POBREZA DESEM PLUSVALIA CENTROS COMERCIO

% PLEO FINACIEROS
25,4% 25% - CENTRO1500 13 centros -3 centros comerciales
$ M2 financieros -2 mercados
- PERIFERIE100 - negocios de comercio
0$ y comida de muy buena
- AA.HH 150$ calidad.
m2
En cuanto al tema económico la ciudad de Huánuco en los últimos 5
años ha crecido satisfactoriamente, puesto que los centros comerciales
que se instalaron en nuestra ciudad ayuda a que más gente tenga
empleo, más profesionales tenga un lugar de trabajo.

17
Centros financieros ayudan a que los pequeñas empresarios crezcan, y

la economía crezca también esto ocasionó que la plusvalía se eleve por
la ubicación de los terrenos.
3.0 La provincia de Huánuco
4.0 Distrito de Pillco Marca
1) INFORME ESTADISTICO :
POBLAC DIST. NECECIDADES SUP DENS. PEA TAZA DE

ION URBAN BASICAS ERF. POBLACION CRECIMI
AY (CUENTAN) KM2 AL ENTO
RURAL LU AGU DES HAB/KM2
% Z A AGU
E
URBA 39940 77.53% 81. 55.09 45.0 749.34hab/k 29.51
NA 82 % 4% 68.7 m2 %
% 4Km 1.2
RURAL 11575 22.47% 5.3 3.52 0.11 2 8.28%
6% % %

En Pillcomarca se observa el crecimiento no planificado que ha
rebasado la capacidad de gestión de la municipalidad; por esta razón se
observa que los servicios básicos no son suficientes para el sector
urbano y rural.
2) INFORME SOCIAL :
MIGRACION SEGURIDAD EDUCACION SALUD CONTAMINACI

ON
Cerro de Pasco Tiene una Tiene 31 I.E Micro red Alta
49% pequeña Que está Pillcomarca contaminación
Selva 30% comisaria conformadas centro de de aire, suelo y
Provincias y con un radio por el nivel salud agua por
distrito de de influencia inicial: 10 Potracancha presencia de
Huánuco 14% de 400m. Nivel primario: I3 botadero de
Otras regiones 13 Radio de Marabamba.
7% Nivel influencia Contaminación
secundario: 8 800m2. de aguas
servidas que se
vierten sin
tratar,
contaminando
las aguas y
riveras del rio.

18

El equipamiento urbano en Pillcomarca es deficiente en cuanto a seguridad,
educación y salud.
- Violencia familiar, pandillaje y delincuencia son los problemas de seguridad
que tiene Pillcomarca y solo cuenta con una comisaria con radio de influencia
de 400m.
- También tiene una ineficiente e inadecuada infraestructura educativa que no
cuenta con nivel inicial primario y secundario dentro de una misma edificación;
actualmente solo existen dos con un radio de influencia de 1000m.
- Pillcomarca cuenta con un centro de EsSalud I3 con un radio de influencia de
800m; el principal problema es la desnutrición crónica en edad escolar y el
embarazo precoz.
- Se observa que los principales problemas de contaminación son debidos al
parque automotor en mal funcionamiento y de las industrias mecánicas.
-Contaminación de aguas servidas por el centro de salud.
-Deficiente sistema de limpieza pública y recojo de residuos sólidos.
- Paisaje natural deteriorado debido a la depredación de áreas verdes naturales
y de cultivo.
3) ECONOMICO :
POBREZA DESEM PLUSVALIA CENTROS COMERCIO

% PLEO FINACIEROS
19,5% 49% -CENTRO 400$ No cuenta con centros Concentración de
M2 financieros comercio y servicios
-PERIFERIE solo en la avenida
150$ M2 regional
Existe un problema en cuanto a la lotización de tierras colindantes a la ciudad

(estrategia para incrementar costos del suelo sin ningún criterio técnico)
Infraestructura inadecuada de mercados actuales; no cubre la demanda de la
población
CONCLUSIÓN GENERAL:
De acuerdo a la investigación y el diagnostico realizo de los 3 distritos
mencionados podemos deducir que el que cuenta con más problemas urbanos,
económicos y sociales es el distrito de PILLCO MARCA por las siguientes
razones:
SOCIAL:

19
En el ámbito social el tema de la migración en el distrito de pillco marca en

muy elevado, esto produce que la ciudad se expanda de una manera
desordenada puesto que el distrito no cuenta con un plan director.
CAPITULO III
DIAGNOSTICO URBANO
1.0 CARACTERISTICAS FISICAS Y EMPLAZAMIENTO DEL DISTRITO
2.0 Morfología y Evolución Urbana
La configuración morfológica de la ciudad de Pillco Marca, se ha dado

por el crecimiento en forma lineal, por la presencia de la vía regional
asfaltada que cruza longitudinalmente la ciudad y la parte en dos áreas
casi proporcionales cuyos límites naturales constituyen por el este el rio
Huallaga y por oeste las zonas de cultivo en las faldas del cerro
Pillcomozo, por el norte con la zona de Marabamba y por el sur con el
rio Huancachupa. Su trama está conformada por un reticulado vial
bastante desordenado en el sentido longitudinal, y un transversal más
ordenado.
3.0 Configuración de la Estructura Urbana

20
2.0 USOS DE SUELO

RESUMEN DE USOS DEL SUELO URBANO
USO DEL SUELO CAYHUAYNA CORAZON DE JESUS
TOTAL %
PREDOMINANTE AREA (Has) % AREA (Has) %
TOTAL 371,38 100 140,89 100 512,27 100
353,74 95,25 135,29 489,03
AREA TOTAL DE ESTUDIO PILLCO MARCA
TOTAL 96,03 95,46

AREA URBANA Y SEMI URBANA OCUPADA
RESIDENCIAL 96,72 26,04 24,28 17,23 120,99 23,62

COMERCAL 6,39 1,72 2,06 1,46 8,45 1,65
EQUIP. URBANO :
UNIVERSIDAD 26,80 7,22 0,00 0,00 26,80 5,23
EDUCACION 2,54 0,68 0,59 0,42 3,13 0,61
SALUD 0,22 0,06 0,00 0,00 0,22 0,04
REACREACION 4,95 1,33 1,55 1,10 6,50 1,27
MERCADOS 1,25 0,34 0,00 0,00 1,25 0,24
ADMINISTRATIVO 2,36 0,64 0,25 0,18 2,61 0,51
CULTO 0,32 0,09 0,00 0,00 0,32 0,06
VIAS 88,32 23,78 18,59 13,19 106,91 20,87
OTROS USOS 0,73 0,20 0,00 0,00 0,73 0,14
OTROS 0,62 0,17 10,89 7,73 11,51 2,25
PRE URBANO 122,53 32,99 77,08 54,71 199,62 38,97
VIA REGIONAL 17,64 4,75 5,60 3,97 23,24 4,54
De la apreciación de este cuadro, podemos inferir lo siguiente:
 Que existe todavía escasa vocación comercial, focalizado en el eje

de la vía regional
 El Uso Residencial, en relación al área total urbana y peri urbana
todavía no muestra niveles de ocupación completa, muchas áreas
en manzanas configuradas contienen lotes vacíos y sin habilitación.
 El Equipamiento es deficitario en 1.39% de lo establecido en la
normatividad con 2%.
 El equipamiento Recreativo también es deficitario en 7.73%, ya que
apenas se cuenta con un 1.27% de áreas recreativas, en condición

21
de aporte, mas no como uso consolidado, lo que agrava la

situación.
 Existe también déficit en el equipamiento de Otros Usos
 Las áreas no ocupadas con un 38.97% demuestran que la ciudad
de Pillco Marca se encuentra en proceso de consolidación y que las
acciones deben propender a este tipo acciones.
2.1 USO RESIDENCIAL

VIVIENDA
ALTURA PREDIMINANTE Y MATERIAL DE EDIFICACIONES
CORAZON DE
MATERIAL Nº PISOS CAYHUAYNA TOTALES
JESUS
1 PISO 1248 146 1394
CONCRETO 2 PISOS 871 61 932
3 + PISOS 162 3 165
1 PISO 1741 339 2080
ADOBE
2 PISOS 169 34 203
TOTALES 4191 583 4774
La convencional rustica (adobe) y la otra con concreto armado, la cual

está tomando más arraigo por la capacidad adquisitiva de los
inmigrantes a la capital del distrito.
2.2 USO COMERCIAL

A. COMERCIO CENTRAL
2.3 USOS DE EQUIPAMIENTO
A. EDUCACIÓN
a. Equipamiento Educativo
Radio de influencia es de 500m por escuela.

22
ANALFABETISMO POR ÁREA NÚMERO

RURAL 1442
URBANA 865
ESCOLARIDAD:
INSTITUCIONES EDUCATIVAS SEGÚN NIVEL EDUCATIVO:
ALUMNO
TRADOR
DOCENT
CENTRO
ADMINIS
AULAS
Nº DE
Nº DE
Nº DE
Nº DE
Nº DE
ES
ES
I.E
S
I.E Inicial 10 16 22 389 2
I.E Primaria 13 71 85 1870 9
I.E secundaria 8 43 86 1364 14
TOTAL 31 130 193 3623 25
B. SALUD
Número, tipo y categorías de los establecimientos de salud:
El Centro de Salud Potracancha es un establecimiento de salud del primer
nivel de atención de acuerdo a la norma de categorización de EE.SS. es
de nivel I-3.cuenta con tres puestos de apoyo.
ESTABLECIMIENTO DE SALUD POTRACANCHA 2014
MICRO RED CÓDIG NIVEL DE
POBLACIÓ
PILLCO O CATEGORI ATENCIÓN
N
MARCA RENAE A OBSTÉTRIC
ASIGNADA
C.S S A
POTRACANCH
757 I-3 FON B 27437
A
DISTANCIA Y TIEMPO DE LOS PUESTOS DE SALUD DE APOYO AL C.S.

POTRACANCHA 2014
PUESTOS POBLACION DISTANCIA TIEMPO

MÁXIMO

23
DE APOYO TOTAL APROX. CARRO A PIE
Santa Rosa 1
3550 6 kms 8 min
Pitumama hora
1
Potracancha 2430 8 kms 10 min
hora
2
Vichaycoto 2830 15 km 20 min
horas
3
Chicchuy 2340 15 kms 45min
horas
Cayhuayna 12814 3 kms 05 min 45min
Predio 1
3123 7 Kms 8 min
Tingo hora
C. RECREACIÓN
Recreación
El equipamiento Recreativo en la ciudad de Pillcomarca es
totalmente deficitario, solo existe un 1.27% en relación al área
normativa (9%) establecida en el Plan Director de Huánuco. Aun
cuando la sumatoria de áreas identificadas como aporte sea
considerable 6.5 Ha), sin embargo al estar estos aportes
prácticamente abandonados en su mayoría, no existen áreas
recreativas para uso de la población.
Para efectos de cuantificar el déficit real de este equipamiento
recurrimos a las áreas normativas como aporte de las habilitaciones
urbanas y se tiene lo siguiente:
ANALISIS DE LA INFRAESTRUCTURA RECREATIVA EXISTENTE
APORTE APORTE DEFICIT

ZONA AREA NORMATIV EXISTENT APORT
O E %
E
CAYHUAYN 371.3 85.1
33.42 4.95 28.47
A 8 8
CORAZON
140.8 87.7
DE JESUS 12.68 1.55 11.13
9 7
TOTALES 512.2 85.9

46.10 6.5 39.60
7 0

24
El Equipamiento Recreativo en Uso existente se resume:

Cayhuayna: 3 parques Infantiles, 3 losas deportivas.
Corazón de Jesús: 2 campos deportivos con pasto natural sin
tratamiento y una losa deportiva. Algunas instituciones educativas
cuentan con losa deportiva o campo con pasto natural.
Esta coyuntura respecto a las áreas de recreación requiere tomar
acciones de control para que las áreas aún no habilitadas y las de
expansión cumplan con los aportes de la norma.
D. EQUIPAMIENTO DE COMERCIALIZACIÓN
2.4 USO INDUSTRIAL
2.5 OTROS USOS
-Penal de seguridad (CRAS)
-Municipalidad
3.0 TENDENCIAS DE EXPANSION URBANA

3.1 AREAS DE EXPANSIÓN
4.0 SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE

4.1 SISTEMA VIAL
4.2 ESTADO DE LAS VIAS
4.3 TRANSPORTE
5.0 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS

5.1 AGUA Y ALCANTARILLADO
A. FUENTES DE ABASTECIMIENTO
a. Servicio de Agua
Redes de distribución de Agua
El agua que abastece a la ciudad de Pillco Marca, proviene del río
Higueras, la producción del agua potable proporcionada por SEDA
Huánuco, que es una Empresa administradora de los servicios de agua y
desagüe del Municipio provincial.
El trabajo de campo para identificar el estado situacional de los servicios,
ha sido realizado en los dos ámbitos de estudio:
Cayhuayna.-
A la fecha todo el sistema funciona por presión, pero en un futuro se
prevé que debe ser por bombeo esto debido a la Falta de presión
producto de los desniveles que presenta la parte alta de Cayhuayna
(Potra cancha).

25
La red de distribución del distrito tiene una longitud de 27.63 km con

tuberías de diferente diámetro y que representa el 44.94% en relación a
todo el requerimiento cuantificado en la longitud de vías existente.
Comprende matrices y redes secundaras en el casco central del distrito,
ciudad universitaria, sectores de Cayhuayna. Existe un déficit de
55.06%. El abastecimiento no se realiza en la misma proporción, porque
en algunos sectores la presión es muy baja.
Cabe mencionar que este déficit del servicio se debe a que los procesos
de asentamiento se han realizado sin tener previamente los trabajos de
habilitación urbana, producto de la informalidad de los trámites.
B. TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES

5.2 ENERGÍA ELÉCTRICA
5.3 LIMPIEZA PÚBLICA
6.0 ADMINISTRACIÓN URBANA

6.1 GESTION ADMINISTRATIVA
6.2 GESTION URBANA
7.0 SINTESIS DEL DIAGNOSTICO

7.1 LOCALIZACION Y UBICACIÓN DEL DISTRITO DE PILLCO MARCA
7.2 MEDIO FISICO
7.2.1 FACTORES GEOGRÁFICOS
7.3 FUNCIONES DEL DISTRITO DE PILLCO MARCA
8.0 ASPECTOS FISICO – ESPACIALES

8.1 ESPACIAL URBANA
8.2 PATRONES DE ASENTAMIENTO Y MORFOLOGÍA URBANA
8.3 AREAS HOMOGÉNEAS
8.4 USOS DE SUELO
8.5 EQUIPAMIENTO URBANO
8.6 VIVIENDAS
8.7 SERVICIOS BÁSICOS
a) AGUA POTABLE
b) DESAGUE
c) ENERGÍA ELÉCTRICA
CAPITULO IV
PROPUESTA URBANA
1.0 PROPUESTAS GENERALES
1.1. VISIÓN DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO AL AÑO 2037
2.0 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO URBANO
2.1. EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO URBANO

2.2. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO

26
2.3. POLÍTICAS GENERALES DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

3.0 PROPUESTAS ESPECÍFICAS
3.1. ZONIFICACIÓN GENERAL
3.1.1. ZONAS RESIDENCIALES
3.1.2. ZONAS COMERCIALES
3.1.3. ZONA INDUSTRIAL
3.1.4. ZONAS DE USOS ESPECIALES
3.1.5. ZONAS DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL
3.2. EQUIPAMIENTO URBANO

3.2.1 EDUCACIÓN
3.2.2. SALUD
3.2.3 RECREACIONAL
3.2.4 COMERCIALIZACIÓN
3.2.5 OTROS USOS
3.3 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS

3.3.1. AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
3.3.2. ENERGÍA ELÉCTRICA
3.3.3. LIMPIEZA PÚBLICA
3.4 VIALIDAD Y TRANSPORTE

3.4.1. VIALIDAD
3.4.2. ENCUENTROS VIALES
3.5 PROTECCIÓN AMBIENTAL
CAPITULO V
ADMINISTRACION E IMPLEMENTACION DEL PLAN URBANO
5.0 ADMINISTRACION E IMPLEMENTACION DEL PLAN URBANO
ADMINISTRACION URBANA

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“PLAN DE

TALLER DE DISEÑO INTEGRAL IX

“PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL

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2.0 DEPARTAMENTO DE HUANUCO

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2.1 USO RESIDENCIAL

3.0 TENDENCIAS DE EXPANSION URBANA

4.0 SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE

5.0 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS

6.0 ADMINISTRACIÓN URBANA

7.0 SINTESIS DEL DIAGNOSTICO

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8.0 ASPECTOS FISICO – ESPACIALES

2.1. EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO URBANO

3.2. EQUIPAMIENTO URBANO

3.3 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS

3.4 VIALIDAD Y TRANSPORTE

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3.5 PROTECCIÓN AMBIENTAL

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MARCO CONCEPTUAL Y METODOLÓGICO

De acuerdo a lo establecido en el Artículo 8° del Reglamento, el Plan de

• La zonificación de usos del suelo urbano y su normativa.

2.0 EL PROPÓSITO DEL PLAN

El Plan de Desarrollo Urbano del Área Urbano PILLCO MARCA, define

TALLER DE DISEÑO INTEGRAL IX

Por otro lado la institucionalización de la Ley Marco de Presupuestos

3.0 OBJETIVOS DEL PLAN URBANO DISTRITAL

3.1 OBJETIVOS GENERALES:

• Reconocer la situación del ámbito urbano del distrito de Pillco

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

4.0 • Reconocer la situación del ámbito urbano del distrito de Pillco

a) La zonificación de usos del suelo urbano y su

TALLER DE DISEÑO INTEGRAL IX

g) Determinar los roles y funciones urbanas del Área

4.0 METODOLOGÍA PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS PROPUESTOS

1ra. Fase Investigación y recolección de datos

La investigación es una constante actividad humana orientada a

- Fuentes Primarias ya que se obtendrán información a través

Recopilación de los estudios realizados por la Municipalidad de PILLCO

TALLER DE DISEÑO INTEGRAL IX

2da. Fase Diagnóstico y análisis

De acuerdo a la información de la 1ra. Fase, se procederá al

3ra. Fase Propuesta preliminar

4ta. Fase Consulta ciudadana, exposición, exhibición y

Consulta a la población mediante exhibiciones, difusión y

5ta. Fase Propuesta final

Elaboración del documento final de acuerdo a las observaciones

5.0 EL MODELO DE DESARROLLO URBANO

TALLER DE DISEÑO INTEGRAL IX

La planificación urbana con participación aparece como la mejor

El Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad es también un espacio de

La concertación requiere de un componente pedagógico. Concertar

Con estas premisas la sustentabilidad del modelo se asocia al concepto

El Municipio constituye la unidad administrativa completa de tamaño

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1.2. ASPECTOS FISICOS

1.2.3. Distancias a capitales y centros poblados más