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TITULO
ESTUDIANTES
DOCENTE
ASIGNATURA
CICLO-SECCIÓN
IX- A
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INDICE
Pimentel 12 de abril del 2019 ............................................................................... 1
INDICE ..................................................................................................................... 2
Instrumentos Públicos Notariales ............................................................................... 4
CAPITULO I. ASPECTOS GENERALES ............................................................................ 4
1. CONCEPTUALIZACIÓN DE INSTRUMENTO PÚBLICO NOTARIAL .......................................4
1.1. ¿El notario es un funcionario público? .......................................................................................5
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13. EL REINGRESO NOTARIAL DE PROTESTOS .................................................................. 27
14. El REGISTRO NOTARIAL DE ACTAS DE TRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES
REGISTRALES ................................................................................................................. 31
15. EL ARCHIVO NOTARIAL Y REGISTRADOS .................................................................... 32
15.1. Testimonios referido al instrumento publico notarial ............................................................ 33
15.2. La boleta referida al instrumento publico notarial .................................................................33
15.5. El parte referido al instrumento publico notarial ...................................................................34
15.4. Traslado notariales ................................................................................................................34
15.5. OBLIGACION DE MANIFESTAR DOCUMENTOS DEL ARCHIVO NOTARIAL ................................35
3. CERTIFICACIONES ....................................................................................................... 38
3.1. DELA ENTREGA DE CARTAS NOTARIALES .................................................................................38
3.2. DE LA EXPEDICIÓN DE COPAS CERTIFICADAS ...........................................................................39
3.3. DE LA CERTIFICACIÓN DE FIRMAS ............................................................................................ 39
3.4. DE LA CERTIFICACIÓN DE REPRODUCCIONES ...........................................................................40
3.5. DE LA CERTIFICACION DE APERTURA DE LIBROS ......................................................................40
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Instrumentos Públicos Notariales
De esta manera se entiende que los instrumentos públicos son aquellos que son
extendidos no solo por los funcionarios públicos sino también por las personas
facultadas por ley, para poder extender o autorizar aquellos, en el ejercicio de
función dentro de las facultades concedidas por Ley.
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Teniendo en cuenta algunos los alcances sobre el concepto de instrumento
público;se tiene que, dado que el instrumento publico notarial llegaría ser una
especie o clase del mismo instrumento notarial, éste llegaría hacer un “documento
público autorizado o expedido con arreglo a las leyes por un notario y que tiene
carácter de fehaciente”(BELTRÁN), el mismo que sera proveeido por el notario de
acuerdo a ley, en concordancia con la Ley que le otorga dicha función y las Leyes
que regulan los actos que ante el se celebren.
Según BELTRAN refiere que “El instrumento público se llama así porque el
poder público garantiza su autenticidad, su autorización proviene del poder
público”. Bajo esa premisa, como se ha expresado en líneas anteriores, al
notario se le otorga la función de proveer instrumentos públicos mediante Ley.
Frente a la pregunta formulada, existen dos posiciones, las cuales una parte
manifiesta que el notario si es un funcionario público y la otra parte que el
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notario no es un funcionario público. A fin de encontrar una respuesta se
analiza la normativa y ambas posiciones.
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este sujeto a un superior jerárquico. De esta manera los investigadores son
de la posición de que el notario no es un funcionario público, pese a que este
mediante ley se le haya otorgado la función para poder proveer instrumentos
públicos, mucho más, si mediante Reglamento del Decreto Legislativo,
articulo 4, establece que: “(…) El notario no es funcionario público para
ningún efecto legal”.
En esa misma línea, GIMÉNEZ (Citado en ….) manifiesta que “la fe pública notarial
llena una función preventiva, (…) su actual desarrollo responden: (…) a la
preparación de pruebas pre constituidas que, a diferencias de las simples, no nacen
en el curso del juicio, sino que son anteriores a él y –en principio-, serán suficientes
para resolver el pleno o impedir que éste se plantee”.Entendiéndose de esta
manera, que la función que ejerce el notario, otorgando fe pública a los
instrumentos que expide, tiene relevancia para la solución de os conflictos.
Coincidimos con ZINNY quien manifiesta que“la fe pública es creencia impuesta por
la Ley, la cual todo el mundo está sujeta a ella, a creer en la autenticidad del
documento y en la veracidad del notario”.
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3. FORMALIDADES DE LOS INSTRUMENTOS PÚBLICOS
NOTARIALES
3.1. Idioma
Según el artículo 28 del citado Decreto establece que “Los instrumentos
públicos notariales se extenderán en castellano o en el idioma que la ley
permita”. Según lo establecido en el citado articulado, los instrumentos públicos
que provea el notario serán redactado por el notario en el idioma español; sin
embargo, en el caso de que los documentos presentados ante él se encuentren
en otro idioma o sea uno de los otorgantes no conozca el idioma castellano, el
artículo 30 del citado cuerpo normativo establece que “(…)el notario exigirá la
intervención de intérprete, nombrado por la parte que ignora el idioma, el que
hará la traducción simultánea, declarando bajo su responsabilidad en el
instrumento público la conformidad de la traducción. El notario a solicitud
expresa y escrita del otorgante, insertará el texto en el idioma del interesado o
adherirlo, en copia legalizada notarialmente, al instrumento original, haciendo
mención de este hecho”. De esta manera la Ley prevé que no exista una
violación de derechos de uno de los otorgantes que no conoce el idioma
castellano; dado que para que el instrumento pueda ser realizado durante su
desarrollo el notario debe tiene en cuenta que los otorgantes tengan capacidad,
libertad y conocimiento del mismo, por lo que a fin de que se realice el
instrumento se establece ello.
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Asimismo, según el citado articulado se ha exceptuado solo cuando las
iníciales se encuentre configurados en los documentos que inserte.
A.2. El cuerpo, en esta parte del instrumento se hará constar el acto o contrato
jurídico que celebren los otorgantes.
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Los instrumentos públicos que provee el notario a los otorgantes se dividen en dos
clases: los instrumentos públicos protocolares y los extra protocolares, siendo ambos
objeto de analsiis de los siguientes sub capítulos.
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Gozan de la garantía de la autenticidad.
Son medios de prueba ante terceros.
Son públicos.
Son ejecutivos.
Producen efectos jurídicos.
Son inscribibles.
Su contenido perdura a través del tiempo.” (TAMBINI, 2006, pág. 108
a) De escrituras públicas.
b) De escrituras públicas unilaterales para la constitución de empresas, a través
de los Centros de Desarrollo Empresarial autorizados por el Ministerio de la
Producción.
c) De testamentos.
d) De protesto.
e) De actas de transferencia de bienes muebles registrables.
h) Otros que señale la ley”.
f) De actas y escrituras de procedimientos no contenciosos.
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g) De instrumentos protocolares denominados de constitución de garantía
mobiliaria y otras afectaciones sobre bienes muebles; y,
h) Otros que señale la ley.
En lo que respecta a la foliación de los registros notariales, cabe indicar que las
fojas de cada registro serán numeradas en forma correlativa, respetándose la
serie de su emisión. (Art. 40 del Decreto Legislativo Nro. 1049)
5. formación de tomos
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demanda la toma de medidas de seguridad adecuadas para su cuidado que
disipen para cualquier riesgo de extravió o sustracción. Tal jurista destaca que la
tarea que la tarea de conservación se sustenta en la necesidad de guardar
celosamente los instrumentos que contienen actos y contratos con los
consiguientes deberes y alteraciones, garantizando su eficacia en el tiempo y en
cuanto a su contenido (SOTOMAYOR, 1992, pág. 112)
La exhibición, pericia, cotejo u otra diligencia por mandato judicial o del Ministerio
Público, se realizará necesariamente en la oficina del notario.
De acuerdo al art. 34 del Decreto Legislativo 1049 señala que el treinta y uno de
diciembre de cada año se cerrarán el registro, sentándose a continuación del
último instrumento una constancia suscrita por el notario, la que remitirá, en copia,
al colegio de notarios.
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Art. 46: Los instrumentos públicos protocolares se extenderán uno a continuación
del otro
En aplicación del Art. 48 del Decreto Legislativo Nro. 1049, que trata acerca de la
intangibilidad del instrumento público protocolar:
Con arreglo en lo previsto del Art. 49 del Decreto Legislativo Nro. 1049, el notario
podrá solicitar la autorización para la reposición de un instrumento público
protocolar en los siguientes casos:
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Ante tales hechos el notario debe informarlo al Colegio de Notarios al que
pertenece, pudiendo solicitar a este, como se indicara, la autorización
correspondiente a efecto de que se proceda a la reposición del instrumento
público protocolar en cuestión. Todo ello sin perjuicio de la responsabilidad que
corresponda por la destrucción, deterioro, pérdida o sustracción (parcial o total)
del instrumento público protocolar
11.1. Generalidades
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11.2. Concepto de la escritura pública
Para Salazar Puente de la vega, son caracteres de la escritura pública las que
enuncia seguidamente:
Es un instrumento protocolar.
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Forma parte del archivo notarial.
a) Introducción.
b) Cuerpo.
c) Conclusión.
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A) El nombre de los otorgantes de la escritura publica.
B) La naturaleza jurídica del acto jurídico de que trata la escritura pública.
La introducción expresará:
a) Lugar y fecha: “La mención del Lugar resulta importante porque de esa
manera se localiza en el espacio el otorgamiento del instrumento, lo cual
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permite determinar si el notario actuó dentro del territorio (distrito notarial) en
el que goza de competencia, o no...” (GONZALES BARRON, 2008:641).“La
mención de la fecha se justifica porque el protocolo notarial es el conjunto de
instrumentos ordenados en forma estrictamente cronológica. Por lo que esta
fórmulasería inadmisible que una escritura posterior en el orden, sin embargo,
sea anterior en cuanto a la fecha. Ese error conllevaría no solo a presumir la
falsedad de la fecha, sino que en forma radical ocasiona la nulidad del
instrumento (…). Igual sanción se produce por falta de fecha….” (GONZALES
BARRON, 2008:642).
b) Nombre del notario: “La mención del NOMBRE DEL NOTARIO es de
toda evidencia, pues solo así se puede conocer si el instrumento ha sido
otorgado ante la persona que cuenta con nombramiento oficial de acuerdo a
ley. también es posible que el notario se encuentre de licencia o en
vacaciones, en cuyo caso será necesario hacer la mención del notario que se
encuentra reemplazando o sustituyendo al titular del oficio” (GONZALES
BARRON, 2008:642).
c) Nombre, nacionalidad, estado civil, domicilio y profesión u ocupación de
los otorgantes; seguida de la indicación que proceden por su propio
derecho:“... COMO LA PALABRA LO DICE, significa otorgar, o sea dar. Es
quien da el consentimiento al firmar la escritura o al imprimir la huella digital y
firmando otro a su ruego. Es quien directa y personalmente realiza el acto
jurídico. el apoderado es otorgante” (PEREZ FERNANDEZ DEL CASTILLO,
1981:183).
d) El documento nacional de identidad (DNI), los documentos de identidad
o de viaje determinados para la identificación de extranjeros en el territorio
nacional conforme a la normatividad sobre la materia, y la verificación de la
respectiva categoría y calidad migratorias vigentes que lo autorice a contratar.
e) La circunstancia de intervenir en el instrumento una persona en
representación de otra, con indicación del documento que lo autoriza.
f) f) La circunstancia de intervenir un intérprete en el caso de que alguno
de los otorgantes ignore el idioma en el que se redacta el instrumento: AL
RESPECTO, Gonzales Barrón señala acerca del interprete que “… NO ES
UN DECLARANTE en la escritura en el sentido de que sobre él no recaen los
efectos del negocio, ni tampoco actúa en representación de parte, por lo que
su participación se limita a traducir el texto documentado de la escritura a uno
o más de los comparecientes que no son inteligentes en el idioma propio del
instrumento…” (GONZALES BARRON, 2008:651).
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g) La indicación de intervenir una persona, llevada por el otorgante, en el
caso de que éste sea analfabeto, no sepa o no pueda firmar, sea ciego o
tenga otro defecto que haga dudosa su habilidad, sin perjuicio de que imprima
su huella digital. A esta persona no le alcanza el impedimento de parentesco
que señala esta Ley para el caso de intervención de testigos: “… si una de las
partes (sujeto instrumental) no sabe firmar, debe hacerlo en su nombre otra
persona que no sea de los testigos del instrumento.
h) Esa imposibilidad se extiende a los casos en que no puede firmar por
algún impedimento físico u otras razones (...) (se) sanciona con nulidad las
escrituras que no tuvieren la firma a ruego cuando las personas no saben o
no pueden escribir.
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autorizado por abogado, y además él se hace la rogación al con el fin de
extender la escritura pública en base a dicha minuta. Si bien la escritura se
extiende en base a la minuta, la cual debe transcribirse fielmente en su
integridad en el instrumento notarial, empero, es posible que los otorgantes
modifiquen, aclaren o deroguen alguna o algunas de las estipulaciones de la
minuta, de lo que se dejara constancia en la conclusión de la escritura de las
escritura (…) en tal caso, es evidente que no se requiere de autorización de
abogado, ni rogación” (GONZALES BARRON, 2008:654). La minuta “es un
borrador o extracto que contiene los elementos esenciales de un contrato
cuyo acuerdo perfecciona al contrato, aunque luego se vaya acordando sobre
los demás elementos ,quedando todos incluidos en el documento final que
extienda un funcionario investido de autoridad por el estado” (SALAZAR
PUENTE DE LA VEGA,2007:117).
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La conclusión de la escritura expresará:
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k) La constancia de haber efectuado las mínimas acciones de control y
debida diligencia en materia de prevención del lavado de activos,
especialmente vinculado a la minería ilegal u otras formas de crimen
organizado, respecto a todas las partes intervinientes en la transacción,
específicamente con relación al origen de los fondos, bienes u otros
activos involucrados en dicha transacción, así como con los medios de
pago utilizados”.
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d) La transcripción literal de normas legales, cuando en el cuerpo de la
escritura se cite sin indicación de su contenido y están referidos a actos de
disposición u otorgamiento de facultades.
e) La transcripción de cualquier documento o declaración que sea necesario
y que pudiera haberse omitido en el cuerpo de la escritura.
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Sobre el particular, deben tenerse presente las siguientes normas del
Código Civil referidas al testamento en escritura pública y al testamento
cerrado:
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testamentos cerrados extendidos en el mes anterior (artículo 70, primer
párrafo, del Decreto Legislativo Nro. 1049).
Para tal efecto, llevará un libro de cargos que será exhibido en toda visita
de inspección (artículo 70, último párrafo, Del Decreto Legislativo Nro.
1049).
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- La boleta expresará un resumen del contenido del instrumento público
notarial o transcripción de las cláusulas o términos que el interesado
solicite y que expide el notario, con designación del nombre de los
otorgantes, naturaleza del acto jurídico, fecha y foja donde corre y la
constancia de encontrarse suscrito por los otorgantes y autorizado por él,
rubricada en cada una de sus fojas y expedida con su sello y firma, con
mención de la fecha en que la expide. El notario, cuando lo considere
necesario, agregará cualquier referencia que dé sentido o complete la
transcripción parcial solicitada. (artículo 84, parte inicial, del Decreto
Legislativo Nro. 1049).
Según el artículo 73, primer párrafo, del decreto Legislativo Nro. 1049, el
notario solicitará la inscripción del testamento en escritura pública al
Registro de testamento que corresponda, mediante parte que contendrá:
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ARTICULO 70° .- TITULOS VALORES SUJETOS A PROTESTO
70.1. salvo disposición distinta de la presente ley , en caso de incumplimiento
debe dejar constancia de ello mediante el protesto o en su caso debe observarse
la formalidad sustitutoria que se establece, la que surtirá los mismos efectos del
protestos.
De este artículo se puede entender que todo título valor que esté sometido a
protesto obtenido dentro del plazo que establece la ley en su efecto constituyen
formalidad para proceder a su ejercicio de acción cambiaria .
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D) Si se trata por protesto por falta de pago del cheque , dentro del plazo
de presentación previsto en el articulo 207
E) En los títulos valores sujetos a protesto, dentro de los quince dias
siguientes a la fecha en la que debio cumplirse la respectiva obligación
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ARTICULO 75°.- DIA DEL PROTESTO
75.1. la notificación relativa al protesto del titulo deberá cumplirse solo de lunes
a viernes, siempre que sea hábil dentro del plazo estipulado en el art. 72.
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ARTICULO 87°.- PUBLICIDAD DEL INCUMPLIMIENTO DE TITULO VALORES
NO SUJETOS A PROTESTOS
87.2. en los títulos valores previstos en el presente articulo, quien ejercite las
acciones cambiarias derivadas de ellos,podráacompañar a la demanda judicial o
arbitral respectiva la constancia de haber a la cámara de comercio.
- De vehículos
- De otros bienes muebles identificables y incorporados a un registro jurídico que
la ley determine
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15. EL ARCHIVO NOTARIAL Y REGISTRADOS
En el se integra:
Art. 82
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hubiera enviado el documento el mismo q deberá fírmalo y rubricarlos
haciendo constar su carácter y procedencia.
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otorgantes y autorizado por el rubricada en cada una de sus fojas y expedida con
su sello y firma con mención de la fecha en que la expida
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A) A manuscrito
B) Mecanografiado
C) Por cualquier medio idóneo de reproducción
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La Legislación Notarial establece dos clases genéricas de instrumentos públicos
extra protocolares, los cuales se enmarcan respecto a CERTIFICACIONES Y
ACTAS, estipuladas en los artículos 94 y 95 de la Ley 26002 “Ley del Notariado”,
las que a solicitud de parte interesada, son susceptibles de incorporarse al
protocolo notarial (DIAZ, ….)
Con respecto al acta, la Ley del Notariado regula en los artículos 98° y 99° que el
Notario extenderá actas en las que consigue los actos, hechos o circunstancias
que presencie o le conste, siempre que no sea competencia de otra función.
Dichas actas además de ser autorizadas por el Notario, puede ser suscrita por los
interesados, y necesariamente por quien formule observación.
De lo antes esbozado, es pertinente aclarar que existen dos aspectos al respecto;
en principio las actas no necesariamente tienen que ser suscritas por los
interesados, lo cual es facultativo y no imperativo, es en ese sentido que la norma
utiliza el término “podrán”, salvo que se haya formulado observación en cuyo caso
se convierte en obligatoria su suscripción por el observante; en segundo lugar las
actas son pasibles de ser observadas.
Doctrinariamente se establece un campo muy amplio para la forma documental
del acta; indicándose que todo acto, contrato, hecho, o circunstancia que la Ley no
establece formalidad específica, puede formalizarse o dejarse constancia
mediante un acta. A partir de dicha perspectiva, la Doctrina y práctica notariales
admiten las siguientes clases de actas:
- Acta de referencia
- Actas de existencia de Documentos
- Acta de vigencia de leyes
- Actas de existencia en general
- Actas de fe de vida
- Actas de traducciones
- Actas de depósitos
- Actas de posesión
- Actas de notoriedad
- Actas de presencia, etc.
En todas las cuales el notario actúa como un testigo de excepción y privilegio,
cuya intervención en algunos casos es exigida por la ley, y en otras es potestativa
del interesado.
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2. CLASES DE ACTAS EXTRA PROTOCOLARES PREVISTAS EN LA
LEGISLACION NOTARIAL
El artículo 94 del Decreto Legislativo Nº 1049, establece que son actas
protocolares, las siguientes:
2.1. ACTA DE AUTORIZACIÓN DE VIAJE DE MENORES
La autorización para viaje de menores, puede realizarse por acta entre el
Notario, o también puede solicitarse judicialmente. Mediante el principio de
celeridad y economía, se prefiere la vía Notarial, excepto cuando existe
disentimiento de los padres, respecto al viaje del menor.
2.2. ACTA DE DESTRUCCIÓN DE BIENES
La Ley exige la destrucción de ciertos bienes, sea la causa por no estar aptos
por el consumo humano (alimentos), por haber expirado su fecha de
vencimiento (medicinas), por ser dañinos contra la salud (drogas), etc. A partir
de ello debe quedar constancia con la debida credibilidad}, esta generalmente
se hace con la intervención del notario, la que se formaliza mediante ACTA
EN REFERENCIA.
2.3. ACTA DE ENTREGA
En este contexto, las personas naturales, y jurídicas tienden a realizar ciertas
obligaciones, de dar o entregar múltiples cosas. Para lo cual el acta notarial
no solo produce fe de su realización, circunstancias e identidad, sino que
además confiere fecha cierta, tales entregas se deja constancia mediante un
acta.
2.4. ACTAS DE JUNTAS, DIRECTORIOS, ASAMBLEA, COMITÉS Y DEMÁS
ACTUACIONES CORPORATIVAS
Las diversas instituciones o entidades corporativas, sea por exigencia legal o
por el necesario y normal desarrollo de las mismas, deben realizar juntas,
sesiones de directorio, asambleas, etc., las que necesariamente deben
quedar plasmadas documentalmente, y para las cuales la Ley ha previsto la
formalidad del acta.
2.5. DE LICITACIONES Y CONCURSOS
En la Administración Pública, la adquisición de bienes y/o suministros, casi
siempre deben hacerse mediante licitación de precios. Asimismo, de los
diversos concursos que una persona natural o jurídica pueda realizar, debe
dejarse la debida constancia; que conforme a la Ley se plasman mediante
acta.
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2.6. ACTAS DE INVENTARIOS Y SUBASTAS
Estos actos quedan formalizados mediante acta.
2.7. ACTAS DE SORTEOS Y DE ENTREGA DE PREMIOS
Gran variedad de actos y hechos se determinan mediante sorteos, los
mismos que a su vez generan derechos y obligaciones, los que al igual que la
entrega de los premios a que una persona se haga acreedora, se efectivizan
y se deja constancia mediante el acta.
3. CERTIFICACIONES
El mandato y/o facultad de comprobar hechos por parte del notario, tiene una
acepción y campo de acción amplios. Ahora bien, tal comprobación no siempre
tiene una forma específica de dejar constancia, esta se efectúa a través de
certificaciones.
En este aspecto de instrumentos extra protocolares en el que la actividad
certificante del notaria es más clara y evidente, particularmente en la redacción de
una serie de actos y contratos, legalizando las firmas de sus otorgantes, a fin de
revestirlos de mayor solemnidad y seguridad jurídica, dentro de la actuación
pacifica de este campo del Derecho.
El artículo 95° de la Ley del notariado, establece por certificaciones, las siguientes:
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- Artículo 40° del Código Civil, que establece que para oponer el cambio
de domicilio debe haberse comunicado por medio indubitable.
- Articulo 151° y 152° del Código Civil, relativos a la comunicación,
sustitución y/o de la Revocación del Representante.
1
GIMENEZ, E., Derecho Notarial, EUNSA, Pamplona 1976, pág. 801
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- Si la certificación de firma es con poder o en representación de una
entidad se requiere de vigencia de un poder.
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Bibliografía
GONZALES BARRON, G. (2012). manual de derecho notarial. lima: jurista editores E.I.R.L.
TAMBINI AVILA, M. (2006). MANUAL DE DERECHO NOTARIAL. LIMA: JURISTA EDITORES E.I.R.L.
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