FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

DERECHO REGIONAL Y MUNICIPAL

“DESCENTRALIZACIÓN Y DEMOCRACIA”

Estudiante:
GUZMAN ARENAS, CHRISTIAN ALBERTO

Docente:
WILLIAMS MARINO RODRIGUEZ SILVA

X CICLO

CHIMBOTE – PERÚ

2020
1. ¿Qué entendemos por descentralización y democracia?

Descentralización (2018). “La descentralización es una ideología política que

consiste en transferir responsabilidades y autonomía desde el gobierno central hacia
otras autoridades”.

Roxana define:
Proceso político de distribución del poder de decisión, competencias y recursos del
nivel central hacia los niveles periféricos de gobierno, cambiando el lugar donde las
decisiones son tomadas y sometiéndolas al control de la comunidad, garantizando una
amplia participación ciudadana. Es un instrumento para fortalecer la democracia y
consolidar el desarrollo económico y social del país. (p.16)

2. En el estado

Selee (s.f) nos dice:

Estos procesos han sido producto, por un lado, de intentos de reforma del estado,
con la idea de hacer el Estado más eficiente y responsivo (o en algunos casos de reducir
el gasto del Estado), y por otro lado, como respuesta a demandas de sectores sociales
y políticos durante transiciones a la democracia, en donde se abren nuevos canales a
demandas de grupos sociales y locales, y líderes nacionales buscan reafirmar su
legitimidad ante los ciudadanos.(p.2)

3. En la democracia
Este proceso de centralización raramente fue democrático, facilitó el abuso del
poder y logró una mala distribución de la riqueza, pero también logró en muchos casos
disminuir la influencia de liderazgos autoritarios locales y regionales y generó durante
varias décadas un crecimiento sostenido. Selee (s.f) afirma:
Así no debería sorprendernos que echar en reversa este proceso de centralización
produce importantes beneficios para la democracia y el desarrollo al mismo
tiempo que nos regresa a muchos de los viejos problemas que la centralización
intentó transformar. (p.3)
4. Objetivos

4.1. Fortalecimiento en los Gobiernos Municipales y Regionales

Selee (s.f) menciona:

a) Esto requiere dar claridad a las responsabilidades de cada nivel de gobierno;

b) Rediseñar políticas fiscales para que sean transparente y equitativas;
c) Experimentar con nuevas formas de "descentralización asimétrica. (p.5)

4.2. Fortalecimiento de la Sociedad Civil

La descentralización sólo puede ser una herramienta democrática si tiene

ciudadanos capaces de participar, exigir y vigilar las nuevas estructuras
subnacionales. Selee (s.f) afirma:

En las innovaciones como el “presupuesto participativo”, la planeación

participativa en varias ciudades de Países, y la creación de comités sectoriales y
de inversión tienen la posibilidad de abrir nuevos canales entre los gobiernos y
los ciudadanos. (p.5)

4.3. Fortalecimiento en el Estado

Por otra parte, lo que se necesita un fuerte Estado central rector y coordinador
del proceso descentralizado que puede marcar prioridades nacionales con el objetivo
de coordinar esfuerzos comunes, pedir cuentas a los gobiernos subnacionales,
fortalecer el estado de derecho y garantizar la equidad en la distribución de recursos.
Selee (s.f) afirma:

Se necesita una descentralización coordinada, donde el gobierno nacional, los

gobiernos municipales y regionales y la sociedad civil jueguen un papel
importante. (p.6)

Si no, tenemos el peligro de que la descentralización solamente debilita el Estado

más en tiempos en que se necesitan fuertes gobiernos democráticos que pueden
implementar soluciones a las problemáticas nacionales.
 REFERENCIAS

Significados. (2018). Significado de Descentralización. Disponible en

https://www.significados.com/descentralizacion/

Selee. A. (s.f). Descentralización y Democracia: apuntes sobre un vínculo importante

pero incierto. Centro Woodrow Wilson, Programa Latinoamericano Washington,
D.C. Recuperado de
http://biblio3.url.edu.gt/PROFASR/Descentralizacion/docApoyo/desydemo.pdf

Khoury. F. (2014). Estudio del proceso de descentralización en el Perú. La contraloría

General de la república. Recuperado de
file:///C:/Users/User/Downloads/pe.Estudio%20proceso%20de%20descentraliza
cion%20(2).pdf