ADMINISTRACIÒN

PÙBLICA Y LA
ORGANIZACIÒN DE LA
ADMINISTRACIÒN
ALUMNAS:
 LEIVA ENCISO, Julissa Angela
 MALLMA GUTIERREZ, Ayme
 SALAZAR Milagros
 ADMINISTRACIÒN PÙBLICA
Esta disciplina abarca un conjunto de actividades y procesos que tienen como objetivo
principal la gestión eficiente y efectiva de los recursos públicos, la implementación de
políticas gubernamentales y la prestación de servicios a la sociedad en nombre del Estado.
la Administración pública es la encargada de poner en contacto directo a la ciudadanía con
el poder político mediante la figura de los servidores públicos satisfaciendo los intereses
colectivos de forma inmediata

aspectos claves relacionados con la La administración pública, en tanto

administración pública: estructura orgánica, es una creación
del Estado, regulada por EL DERECHO
POSITIVO.
1.GESTIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS: La
administración pública implica la gestión de los recursos
financieros, humanos y materiales del Estado. Esto incluye
la planificación, asignación y supervisión de fondos
públicos para garantizar que se utilicen de manera eficiente
y transparente en beneficio de la sociedad.
2. IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS: La administración pública es responsable
de llevar a cabo las políticas públicas diseñadas por los órganos de gobierno. Esto implica traducir las
decisiones políticas en acciones concretas, asegurando que se cumplan los objetivos establecidos y se
beneficien a los ciudadanos.
3. PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS: Uno de los roles más visibles de la administración
pública es la provisión de servicios esenciales como salud, educación, seguridad, infraestructura, entre otros.
Estos servicios son fundamentales para mejorar la calidad de vida de la población y promover el bienestar
social.
4. INTERÉS PÚBLICO: La administración pública se rige por el principio del interés público, lo que
significa que su principal responsabilidad es actuar en beneficio de la sociedad en su conjunto. Esto implica
la toma de decisiones basadas en el bienestar general y la rendición de cuentas ante los ciudadanos.
5. RENDICIÓN DE CUENTAS Y TRANSPARENCIA: La administración pública debe ser
transparente en sus acciones y rendir cuentas a la sociedad. Los ciudadanos tienen derecho a conocer cómo
se utilizan los recursos públicos y a participar en el proceso de toma de decisiones.
6. DIFERENCIAS CON EL SECTOR PRIVADO:
Es importante destacar que la administración pública difiere
del sector privado en varios aspectos. Mientras que el sector
privado busca maximizar beneficios, la administración
pública tiene como objetivo principal el bienestar de la
sociedad y el cumplimiento de objetivos de interés general.
 La administración pública en el Perú es
llevada a cabo por las entidades que
conforman el Poder Ejecutivo tales como:
los ministerios, los gobiernos
regionales y locales, como también los
Organismos Públicos Descentralizados, el
ENTONCES: Poder Legislativo, el Poder Judicial. Así
también como los entes administrativos que
la Constitución Política del Perú y las leyes
confieren autonomía y las personas
jurídicas bajo el régimen privado que
prestan servicios públicos o ejercen función
administrativa, en virtud de concesión,
delegación o autorización del Estado,
conforme a la normativa de la materia.
 Organización de la
Administración Pública
Es un aspecto fundamental para garantizar la eficiencia y eficacia en la
gestión de los asuntos públicos. Comprender cómo se estructura el aparato
gubernamental es esencial para apreciar cómo se toman decisiones, se
implementan políticas y se prestan servicios a los ciudadanos. La
administración pública se organiza de la siguiente manera:
1.GOBIERNO CENTRAL: El Gobierno Central es el nivel de
gobierno encargado de las decisiones y políticas a nivel nacional. Se
encuentra liderado por el Presidente de la República y comprende los
ministerios y organismos gubernamentales. Los ministerios se dividen
en áreas específicas, como Educación, Salud, Economía, entre otros, y
tienen la responsabilidad de desarrollar y ejecutar políticas relacionadas
con sus respectivas áreas de competencia.
2. GOBIERNO REGIONAL: El Perú se divide en 26 regiones, cada una con su propio gobierno
regional. Estos gobiernos regionales tienen autoridad sobre asuntos específicos dentro de su territorio
y están encabezados por un gobernador regional. Tienen la responsabilidad de gestionar servicios y
proyectos a nivel regional, como infraestructura, salud y educación.
3. GOBIERNO LOCAL: A nivel local, el país está dividido en municipalidades provinciales y
distritales. Cada una de estas municipalidades tiene su propio alcalde y concejo municipal. Estas
entidades se encargan de asuntos locales, como la gestión de servicios públicos, el mantenimiento de
la infraestructura urbana y la promoción del bienestar de la comunidad local.
4. ÓRGANOS DE CONTROL: Para asegurar la transparencia y la rendición de cuentas en la
administración pública, existen órganos de control como la Contraloría General de la República.
Estos órganos supervisan las actividades de las instituciones públicas y evalúan el uso de los recursos
públicos.
5. DESCENTRALIZACIÓN: La descentralización es un principio importante en la organización de
la administración pública peruana. Busca dar autonomía a las regiones y municipalidades para
tomar decisiones que se adapten a las necesidades locales. Sin embargo, la descentralización también
implica la necesidad de fortalecer la capacidad de gestión en niveles regionales y locales.
6. COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL: Dada la complejidad de la administración pública,
la coordinación entre los diferentes niveles de gobierno es esencial. La cooperación entre el Gobierno
Central, los gobiernos regionales y locales es crucial para garantizar una respuesta efectiva a los
problemas y desafíos que enfrenta el país.
LEYES
La administración pública está regida por las
siguientes leyes:
• Ley del Procedimiento Administrativo General
(Ley N.º 27444)
• Ley Marco de Modernización de la Gestión del
Estado (Ley N.º 27658)
• Ley Marco de Descentralización (Ley No. 26922)
La administración está conformada por dos mil instituciones, incluidas las
encargadas de la descentralización del país, para atender las necesidades
de la población, en que el Estado las gestiona. Las instituciones se
mencionan en el artículo I de la Ley de Procedimiento Administrativo
General y son:
• El Poder Ejecutivo (ministerios y organismos públicos descentralizados).
• El Poder Legislativo.
• El Poder Judicial.
• Los gobiernos regionales.
• Los gobiernos locales.
• Los organismos a los que la Constitución y las leyes confieren autonomía.
• Las entidades, los organismos, los proyectos y los programas del Estado
cuyas actividades se realizan según potestades administrativas.
• Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios
públicos o ejercen función administrativa como consecuencia de una
concesión, delegación o autorización del Estado.
MARCO Elprincipios
marco legal que rige la administración pública en el Perú es esencial para establecer las bases, los
y las regulaciones que guían el funcionamiento de las instituciones gubernamentales y la
LEGAL gestión de los asuntos públicos. El sistema legal en el contexto peruano abarca diversas leyes y
regulaciones, algunas de las cuales son fundamentales para comprender la administración pública en el
país:
1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ: Es la ley suprema del país y establece los principios fundamentales
sobre los que se basa la administración pública. Define la estructura del Estado, los derechos y deberes de los
ciudadanos, y los poderes del Gobierno Central, los gobiernos regionales y locales.
2. LEY DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL PODER EJECUTIVO: Esta ley regula la organización de los
ministerios y los organismos gubernamentales que componen el Poder Ejecutivo. Establece las competencias y
funciones específicas de cada entidad, así como su estructura interna.
3. LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIÓN: Es un principio clave en la administración pública peruana.
Esta ley define los principios y las normas para la descentralización, otorgando a los gobiernos regionales y locales
mayores competencias y responsabilidades en la gestión de asuntos locales.
4. LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO: Esta ley regula los procedimientos de contratación pública en el
Perú, asegurando la transparencia y la competencia en la adquisición de bienes y servicios por parte del Estado.
Contribuye a prevenir la corrupción y a garantizar un uso eficiente de los recursos públicos.
5. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL: Establece las bases para el control gubernamental, incluyendo
la función de la Contraloría General de la República. Define las responsabilidades de este órgano en la fiscalización de
la gestión pública y la prevención de irregularidades.
6. OTRAS LEYES ESPECÍFICAS: Además de las leyes mencionadas, existen numerosas leyes específicas que regulan
áreas particulares de la administración pública, como la educación, la salud, el medio ambiente, entre otras. Estas leyes
detallan los procedimientos y las normas relacionadas con la prestación de servicios y la implementación de políticas en
esos sectores.
 ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÒN PÙBLICA
¿Cómo se organiza la administración pública en el Perú, desde el nivel nacional hasta el local?

1. PODER EJECUTIVO
El Poder Ejecutivo en el Perú es la rama del gobierno responsable de la implementación de políticas y
la gestión diaria del Estado. Los puntos clave de esta sección incluyen:

•PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA: Como jefe de Estado y de gobierno, el presidente

lidera el Poder Ejecutivo. Es elegido por voto popular y es el responsable de tomar decisiones
ejecutivas clave.
•MINISTERIOS: Los ministerios son organismos gubernamentales encargados de áreas
específicas de políticas públicas. Cada ministerio tiene un titular designado y es responsable de
la formulación y ejecución de políticas en su área.
•ORGANISMOS PÚBLICOS AUTÓNOMOS: Además de los ministerios, existen
organismos públicos autónomos que desempeñan funciones especializadas y que operan con
cierta independencia del Poder Ejecutivo. Ejemplos de esto son la Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) y el Banco Central de Reserva del Perú
(BCRP).
 2. PODER
LEGISLATIVO
Está representado por el Congreso de la
República. Algunos aspectos importantes
son:
•CONGRESO: El Congreso es el órgano
encargado de la elaboración y aprobación de
leyes. Está compuesto por 130 congresistas
elegidos por votación popular y representa a la
población de las diferentes regiones del país.
•Relación con la Administración
Pública: Aunque el Poder Legislativo no es
parte de la administración pública en sí, su
relación con los órganos ejecutivos es esencial.
El Congreso aprueba leyes que afectan la
administración pública y supervisa su
implementación.
3. PODER
JUDICIAL
Es responsable de administrar justicia y garantizar el
cumplimiento de las leyes. Algunos aspectos clave son:
•CORTE SUPREMA DE JUSTICIA: La
Corte Suprema es el tribunal más alto y es responsable
de la interpretación de las leyes y la toma de decisiones
judiciales fundamentales.
•CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA: El
país se divide en regiones judiciales, cada una con su
propia Corte Superior de Justicia, que se encarga de la
administración de justicia en su jurisdicción.
•ÓRGANOS JURISDICCIONALES
ESPECIALES: Además de las cortes generales,
existen órganos especializados, como la Fiscalía de la
Nación, el Ministerio Público y el Poder Judicial, que
desempeñan roles específicos en el sistema judicial.
 4. DESCENTRALIZACIÓN
La descentralización es un componente importante de la estructura de
la administración pública peruana. Algunos puntos destacados son:

•Gobiernos Regionales: El país se divide en 26 regiones, cada una con su propio gobierno
regional encabezado por un gobernador regional. Estos gobiernos tienen competencias
específicas en áreas como la salud, la educación y la infraestructura a nivel regional.
•Municipalidades Locales: A nivel local, las municipalidades provinciales y distritales son
responsables de la gestión de los asuntos locales. Tienen autoridad sobre temas como el
mantenimiento de calles, servicios públicos y desarrollo local.
•Consejos Regionales y Municipales: Además de los gobernadores y alcaldes, existen
consejos regionales y municipales que participan en la toma de decisiones y la supervisión
de proyectos y políticas a nivel regional y local.