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Una Mirada en Profundidad Al Acoso Escolar en El Ecuador PDF
Una Mirada en Profundidad Al Acoso Escolar en El Ecuador PDF
en profundidad al
acoso escolar
en el Ecuador
Violencia entre pares en el
sistema educativo
Una mirada en
profundidad al
acoso escolar
en el Ecuador
Violencia entre pares en
el sistema educativo
Créditos
Ministerio de Educación
Freddy Peñafiel
Ministro
Miguel Herrera
Viceministro
Celine Andres
Subsecretaria para la Innovación Educativa y el Buen Vivir
Pablo Ormaza
Director Nacional de Educación para la Democracia y el Buen Vivir
UNICEF
Grant Leaity
Representante
Jorge Vallès
Representante Adjunto
Ludmila Palazzo
Especialista en Protección Elaborado por: Opinión Pública, Lydia Andrés, Fernando
Carrasco, Ana Isabel Oña, Santiago Pérez, Estíbaliz Sandoval,
Anna Vohlonen Mares Sandoval Vizcaíno.
Oficial de Educación
1.
Introducción
L
a violencia en el ámbito escolar existe desde inicios del actual sistema educa-
tivo, y ha sido relativamente común el uso de castigos y métodos violentos en
la relación de enseñanza-aprendizaje. En las últimas décadas, se hizo visible
un tipo de violencia particular en este espacio: la violencia entre pares, que es
ejercida entre los estudiantes en el ámbito escolar, en espacios relacionados con
este y aun en el ciberespacio. Mientras la violencia escolar puede entenderse como
toda acción u omisión que resulte en un daño de cualquier índole a un miembro de
la comunidad educativa, la violencia escolar entre pares se refiere a las acciones
y omisiones que resulten en cualquier tipo de daño y que son realizadas por estu-
diantes contra otros estudiantes.
dimensión distinta en términos de alcance y Para la exposición y el análisis de los resultados, bachillerato. Esta delimitación responde a que las
potencial de daño” (Durán, 2013: 12). se parte de una delimitación conceptual desde personas de dichos grupos de edad presentan
tres ámbitos: teórico, normativo y metodológico. mayor disposición a participar de forma volun-
Dada la importancia adquirida por este fenóme- Esta determinación fue producto de un proceso taria tras informarse de los objetivos del estudio;
no, durante aproximadamente los últimos 20 años de reflexión colectiva entre las instituciones res- además de que, por sus habilidades y destrezas
han proliferado estudios e informes nacionales ponsables del estudio: Ministerio de Educación de lectoescritura, era posible que respondieran de
e internacionales sobre violencia escolar entre (MINEDUC), World Vision-Ecuador y el Fondo de las forma autónoma a una encuesta autoadministra-
pares, y específicamente sobre acoso escolar o Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). da y anónima. Adicionalmente, en investigaciones
bullying. A la par, se han desarrollado y aplicado internacionales relacionadas a la temática se evi-
políticas públicas enfocadas en esta problemática Entre los lineamientos teóricos se destacan el dencia que el acoso escolar tendería a ser “más
en varios lugares del mundo, incluyendo América enfoque ecológico y la noción de poder, que llevan grave” en estudiantes de los niveles antes citados,
Latina (Díaz, 2012: 3). a analizar la práctica de la violencia entre pares en a diferencia de los niveles iniciales de educación
la escuela y diferenciarla de lo que se considera
En Ecuador se han realizado varios estudios sobre acoso escolar, por un lado, entendiendo al acoso
violencia escolar; sin embargo, no se ha llegado a escolar en el marco de una relación de desequi-
abordar integralmente, ni se ha considerado de librio de poder entre pares, agresores y víctimas, En Ecuador se han realizado varios
manera específica, la situación del acoso escolar. en la que tienen lugar actos violentos (físicos, psi-
Se pueden citar la Primera Encuesta Nacional de cológicos o virtuales) que, por su carácter inten-
estudios sobre violencia escolar; sin
la Niñez y Adolescencia de la Sociedad Civil (ENNA), cional, sistemático y repetitivo, se diferencian de embargo, no se ha llegado a abordar
ejecutada por el Observatorio de los Derechos de otras formas de violencia escolar; y, por otro lado,
la relación de los estudiantes con el entorno edu-
integralmente, ni se ha considerado
la Niñez y Adolescencia, Save the Children, Plan
Internacional, CARE Ecuador, la Fundación Observa- cativo, además del familiar y comunitario, para de manera específica, la situación del
torio Social del Ecuador (OSE), UNIFEM y UNICEF; y la una comprensión exhaustiva del problema. acoso escolar.
Encuesta N.° 46 de “Mi Opinión Sí Cuenta”, que reco-
ge el parecer de niños, niñas y adolescentes sobre El análisis de la normativa considera los linea-
la “Violencia y Seguridad en Escuelas y colegios”, mientos de los tratados internacionales y de la
realizada por el Ministerio de Inclusión Económica y legislación nacional respecto a los derechos de la básica, en que el acoso escolar sería “más fuerte
Social por medio del Instituto de la Niñez y la Familia niñez y adolescencia, para enfocarse directamen- y frecuente” (Blaya, citado en Díaz, 2012: 4), sin que
y Defensa de los Niños Internacional, en 2010. te en el marco legal relativo a la reglamentación ello signifique que no es grave o que no existen
y a la normativa para la resolución de conflictos casos graves en los niveles inciales de educación
El presente estudio busca cubrir este vacío de en las instituciones educativas, lo que implícita básica. También, para recabar información que
información mediante la determinación del nivel o explícitamente alude al acoso escolar. De este pueda respresentar la diversidad del país, se aplicó
de incidencia del acoso escolar en Ecuador. El marco se desprende la reflexión posterior sobre el instrumento en unidades educativas públicas y
estudio identifica las principales formas en que las respuestas institucionales, así como las per- privadas de las regiones Costa, Sierra y Amazonía.
se manifiestan la violencia entre pares y el aco- cepciones y posiciones que adoptan los miembros
so escolar en instituciones públicas y privadas de la comunidad educativa (estudiantes, padres y Para efectos prácticos y con el objetivo de cuanti-
de educación general básica y bachillerato del madres de familia, docentes y autoridades). ficar la incidencia del acoso escolar y diferenciar-
Ecuador, con el propósito de aportar con informa- lo del conjunto más amplio de violencia escolar
ción que sirva como insumo para el desarrollo de En el ámbito metodológico, se planificó centrar entre pares, se optó por definir el acoso esco-
acciones, políticas y programas dirigidos a preve- la investigación en contextualizar la problemáti- lar como la ocurrencia de una misma forma de
nir y erradicar esta y otras formas de violencia en ca de violencia escolar entre pares en los niveles intimidación o violencia sufrida por un estudian-
el ámbito escolar. de 8.° a 10.° de educación básica, y de 1.° a 3.° de te y cometida por otro más de tres veces en el
6 Una mirada en profundidad al acoso escolar en el Ecuador
último quimestre. Dado que la toma de datos se La práctica de la violencia escolar entre pares sustracción de pertenencias, el envío de mensa-
efectuó en enero de 2015, cuando los estudian- y del acoso escolar es caracterizada en este jes amenazantes o insultantes mediante medios
tes se encontraban terminando el quimestre en estudio por formas que aluden principalmente electrónicos, y golpes, en ese orden de frecuencia.
curso, la referencia al último quimestre aludió a a actos de violencia verbal, psicológica y físi-
la recordación inmediata de ese período escolar. ca, expresados a través de acciones específi- El acoso escolar en general se daría sobre todo
Esta delimitación temporal y de frecuencia per- cas como insultos o apodos ofensivos, difusión por actos de violencia de carácter verbal y psico-
mite dar cuenta de un patrón de comportamien- de rumores o secretos personales, mensajes lógico, antes que por agresiones físicas. Por otro
to reiterativo e intencional por parte del agresor amenazantes o insultantes por medios electró- lado, existen sensibles diferencias en función del
hacia la víctima, lo que posibilita definir tal com- nicos, golpes y la sustracción de pertenencias. sexo y la edad de las víctimas y los agresores.
portamiento como acoso escolar y marcar una Además, se enfoca en las características de sus Las más vulnerables al acoso escolar psicológico
diferencia con otros actos violentos de menor participantes, enfatizando las motivaciones de son las mujeres, y también el grupo de estudian-
recurrencia (entre una y tres veces en el mismo los acosadores, la percepción que las víctimas tes de 15 años en adelante. Por su parte, el acoso
período), los cuales pueden haber sido cometidos tienen del acoso escolar y las respuestas de las escolar físico está más relacionado con los hom-
por diferentes agresores. Esto no necesariamente instituciones educativas. bres y el grupo de estudiantes de 11 a 14 años.
daría cuenta de una situación de acoso escolar,
sino más bien de violencia escolar entre pares. Las formas de violencia escolar entre pares y En cuanto a la respuesta institucional, como
Esta forma de operacionalización fue acordada acoso escolar descritas fueron analizadas a nivel resultado de la exploración cualitativa, pode-
por el comité técnico, formado por delegados del nacional y según las variables de sexo, edad, zona mos afirmar que, si bien el marco normativo y
Ministerio de Educación, UNICEF y World Vision (urbana o rural), región (Costa, Sierra o Amazo- los estudios especializados han avanzado de
nía) y tipo de sostenimiento (fiscal/municipal o manera significativa en los últimos años, exis-
particular/fiscomisional), mediante una encues- te todavía una brecha para la implantación de
El acoso escolar en general se daría ta aplicada en enero de 2015 a 5511 estudiantes acciones efectivas. La falta de conocimiento de
de 8.° a 10.° años de educación básica y de 1.° la normativa, el bajo involucramiento e incluso
sobre todo por actos de violencia de a 3.° de bachillerato. De manera simultánea, se temores y prejuicios de los diferentes actores
carácter verbal y psicológico, antes ejecutó un componente cualitativo, en el que se de la comunidad educativa conspiran en contra
que por agresiones físicas. aplicaron herramientas de observación, entre- de una política pública sostenida para prevenir y
vistas en profundidad y grupos focales, para erradicar el acoso escolar.
contextualizar el entorno educativo y recoger las
después de una revisión bibliográfica de estudios percepciones de los miembros de la comunidad De esta manera, este estudio busca aportar a
internacionales y experiencias en otros países. Es educativa frente a la problemática del acoso la comprensión de la dinámica de la violencia
importante destacar que a escala internacional escolar específicamente. escolar entre pares y particularmente del acoso
no existe una delimitación temporal acordada, ya escolar, problemática que ha sido detectada en
que el acoso escolar es un fenómeno complejo, Los resultados de la encuesta, siguiendo los crite- otros estudios pero que no ha sido investigada de
que en muchas ocasiones depende del tipo de rios metodológicos expuestos, revelan un impor- manera directa. Esto, con la finalidad de propiciar
violencia, las consecuencias, el contexto, etc. Sin tante nivel de incidencia de violencia escolar políticas públicas que atiendan las necesidades y
embargo, para avanzar en la construcción y la entre pares en la población de 11 a 18 años, que a veces complejas realidades de los estudiantes
contextualización de dicho concepto, era nece- afecta a más de la mitad de la población estu- en el Ecuador, y que permitan prevenir y erradi-
sario operacionalizar el acoso escolar delimitan- diantil. Cerca de la cuarta parte de los estudiantes car la violencia escolar entre pares. Asimismo, se
do una frecuencia temporal. Esto no implica un habrían sido víctimas de acoso escolar (ver Tablas busca propiciar nuevas líneas de investigación
criterio inamovible, sino más bien se trata de una 3 y 5). Las principales formas de acoso escolar que permitan profundizar sobre esta y otras pro-
definición operacional que sirve como punto de corresponden a insultos o apodos ofensivos, la blemáticas relacionadas con la protección de los
partida para planificar nuevos estudios. difusión de rumores o la revelación de secretos, la derechos de niños, niñas y adolescentes.
Violencia entre pares en el sistema educativo 7
2.
Antecedentes
El Acuerdo Ministerial N.° 020-12, del 25 de enero de 2012, denominado Estatuto Orgá-
nico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Educación, determina
que la misión del Ministerio de Educación es “garantizar el acceso y calidad de la
educación inicial, básica y bachillerato a los y las habitantes del territorio nacional,
mediante la formación integral, holística e inclusiva de niños, niñas, jóvenes y adultos,
tomando en cuenta la interculturalidad, la plurinacionalidad, las lenguas ancestrales
y género desde el enfoque de derechos y deberes para fortalecer el desarrollo social,
económico y cultural, el ejercicio de la ciudadanía y la unidad en la diversidad de la
sociedad ecuatoriana”.
World Vision es una organización humanitaria dedicada a trabajar con los niños,
las familias y las comunidades para reducir la pobreza y la injusticia. Su causa
regional es “una niñez protegida, promotora de una sociedad más justa y segura”;
por ello, entre sus líneas de trabajo constan la protección, el género y la promo-
ción y defensa de los derechos.
promover los derechos de los niños, niñas y ado- Durante el año 2014 se desarrollaron el diseño
lescentes, y está guiado por la Declaración Uni- metodológico y las herramientas para el levanta-
versal de Derechos Humanos, la Convención sobre miento de la información. Para ello se realizó el
los Derechos del Niño y la Convención sobre la Eli- estado del arte del acoso escolar o bullying en
minación de todas las Formas de Discriminación América Latina, del cual derivó la conveniencia
contra la Mujer. de usar el enfoque del modelo ecológico, puesto
que favorece una visión integrada del acoso esco-
lar desde una perspectiva evolutiva y a distintos
niveles, incluyendo, junto con la interacción de los
Se consensuó una definición operativa estudiantes en la escuela, la que existe en la fami-
del acoso escolar como los actos lia, la calidad de la colaboración entre la escuela
violentos (...) que se realizan con y la familia, y otros elementos. Las definiciones
conceptuales y aproximaciones operacionales
frecuencia y de modo intencional fueron revisadas y consensuadas entre el MINE-
entre estudiantes de una institución DUC, UNICEF y el equipo de World Vision-Ecuador, y
se plasmaron en la construcción del instrumento
educativa, en una relación de
de investigación para el levantamiento de infor-
desequilibrio de poder, y a través de los mación con los estudiantes de la muestra.
cuales el acosador busca afirmar su
Se consensuó una definición operativa del acoso
superioridad en el grupo. escolar como los actos violentos (insultos, apodos
ofensivos, agresiones físicas, robos, amenazas u
ofensas por redes sociales, mensajes de texto a
El 2 de octubre de 2013 se suscribió el Conve- celular o correo electrónico) que se realizan con
nio Marco de Cooperación Interinstitucional en frecuencia y de modo intencional entre estudian-
Materia Educativa entre el MINEDUC y World tes de una institución educativa, en una relación de
Vision-Ecuador, que tiene entre uno de sus obje- desequilibrio de poder, y a través de los cuales el
tivos específicos “promover el empoderamiento acosador busca afirmar su superioridad en el gru-
de todos los actores sociales en la solución del po. Esta definición incluye los diversos modos de
problema de acoso escolar o bullying”. Para cum- acoso escolar, sus espacios y los rasgos que permi-
plir con este cometido, en noviembre de 2013 se ten diferenciarlo de la violencia escolar entre pares.
inició el levantamiento de la Línea Base de Aco-
so Escolar, con la participación de la Dirección El levantamiento de la información, incluyendo la
Nacional de Investigación Educativa y la Dirección toma de datos de 5511 estudiantes en las institu-
Nacional de Educación para la Democracia y el ciones educativas del país, se realizó entre enero
Buen Vivir, como delegados del MINEDUC, y World y febrero de 2015, proceso en el cual la coordina-
Vision-Ecuador; y en agosto de 2014 se integraron ción del MINEDUC con las autoridades educativas
representantes de UNICEF. constituyó un factor determinante.
Violencia entre pares en el sistema educativo 9
3.
Marco teórico
La violencia nos remite a todo acto que implica un
En el caso de la violencia escolar entre pares, se observa que puede tomar formas
como “la intimidación, la violencia sexual y violencia basada en el género, las peleas
en el patio de la escuela, la violencia pandillera y la agresión con armas”, que inci-
den negativamente en la salud física y mental de quienes la padecen (o la ejercen),
especialmente si dicha violencia se repite en el tiempo o es severa, lo cual nos
remite a situaciones de acoso escolar (Pinheiro, 2006: 116, 128).
El acoso escolar es una noción que fue planteada por el psicólogo Dan Olweus en
los años 1970. Los estudios realizados posteriormente han tomado como punto de
partida su definición de acoso escolar:
En este sentido, el acoso escolar no corresponde a un evento aislado sino más bien
a un patrón de comportamiento (Pinheiro, 2006: 121). Se diferencia de otras formas
de violencia entre pares por su carácter reiterativo e intencionalidad, así como por
un desequilibrio de poder o fuerzas (Olweus, 2007: 2). Desde la perspectiva de las víc-
timas, esto se relaciona con la imposibilidad de defenderse o salir de la situación de
10 Una mirada en profundidad al acoso escolar en el Ecuador
acoso escolar por sus propios medios. Desde el punto rio de Educación de Perú, 2014: 12-13; Díaz, 2012: 4). Hay o de la persona que comete la agresión (que pue-
de vista de la persona que agrede, en cambio, se da que señalar que el acoso escolar afecta permanente- den ser causa y/o efecto del acoso escolar), sino
la necesidad de “dominar y someter a otros y salirse mente a todos los que participan en él, independiente- también mirar la vinculación con otros factores de
con la suya” (Olweus, 2007: 7), o también una búsqueda mente del papel que desempeñen. riesgo, que trascienden el ámbito escolar y que nos
de reconocimiento social o de estatus frente a otros conectan con el contexto familiar y de la sociedad
estudiantes. Además, no se puede excluir que un mismo estu- en general.
diante ocupe más de un rol en la práctica del aco-
La práctica del acoso escolar es grupal, puesto que so escolar. Así, en el Informe Mundial sobre la [E]l sistema social dominante con sus modelos
se produce en medio de la interacción y convivencia Violencia contra los Niños y Niñas, se señala que de relaciones sociales e interpersonales impe-
entre estudiantes (Marín-Martínez y Reidl, 2013: 13), “estudios recientes sugieren que alrededor de la rantes [son] los auténticos responsables de las
quienes participan de manera directa o indirecta sea mitad de todos los niños y niñas involucrados en relaciones de violencia y abuso que se manifies-
como víctimas, como agresores y/o como observado- el acoso son tanto víctimas como perpetradores tan en el escenario escolar […].
res. Además, el acoso escolar puede darse en forma y que son los que más sufren estas situaciones” En el caso del acoso escolar, no estamos ante
individual o colectiva. Las relaciones que se estable- (Pinheiro, 2006: 122). un problema puramente personal o puramente
cen entre acosadores y acosados escolar, sino eminentemente social (Carozzo,
Existen otras corrientes y enfoques que también se 2012: 21-22).
se caracterizan por una combinación de patro- han considerado. Como señala Salgado:
nes de reacción agresivos y de ansiedad […]. A Respecto a la forma en que se da la práctica del
menudo su forma de comportarse puede cau- Han aparecido variadas teorías que buscan acoso escolar y la magnitud que alcanza, se han
sar irritación y tensión a su alrededor […]. No es dar cuenta del fenómeno del bullying: teoría observado diferencias en términos de género y
infrecuente que su comportamiento constituya del aprendizaje social; teoría de la mente; dife- edad. Un estudio de UNICEF señala que los estu-
una provocación para muchos alumnos dentro rencias individuales en la temprana infancia; diantes hombres serían más vulnerables a formas
del aula, de lo que deriva una serie de reaccio- desarrollo filogenético (sobrevivencia del más de acoso escolar físico, mientras que las mujeres
nes negativas de gran parte o incluso toda la fuerte); diferencias socioculturales1 [...]; presión serían más vulnerables a formas de acoso escolar
clase (Olweus, 2007: 7). de pares en la escuela; como justicia restaurati- verbal o psicológico (2011: 12). Y las manifestacio-
va (personalidad); ley o cultura del silencio y una nes también varían según la edad: el acoso escolar
Las víctimas pueden tener una actitud pasiva o activa/ mirada ecológica (2012: 136). sería más frecuente en primaria pero más grave en
provocadora frente a la agresión, y tienen más proba- secundaria (Blaya citado en Díaz, 2012: 4).
bilidades de sentirse deprimidos, solos o ansiosos que De esas teorías se retoma la propuesta del mode-
sus compañeros, además de tener una baja autoesti- lo ecológico2 porque permite una visión integrada Adicionalmente, se reconoce al ciberacoso como
ma. En cuanto a los acosadores, a menudo “actúan de del acoso escolar, partiendo “del supuesto de que, una forma de acoso escolar diferenciado de otras
modo agresivo debido a la frustración, la humillación cotidianamente, cada persona está inmersa en una como el físico (golpes), el verbal (insultos) y el psi-
o la ira y en respuesta al ridículo social”. Entre las con- multiplicidad de niveles relacionales —individual, cológico (aislamiento). El ciberacoso es una forma
secuencias del acoso escolar en agresores y víctimas familiar, comunitario y social—, donde pueden pro- que presenta dificultad de detección y respuesta
se encuentran el “aumento de las dificultades inter- ducirse distintas expresiones y dinámicas de violen- (Oficina de la Representante Especial del Secretario
personales y […] la disminución del rendimiento esco- cia” (Incháustegui y Olivares, 2011: 21). Esto conlleva General de las Naciones Unidas sobre la Violencia
lar” (UNESCO, 2011: 11). Por su lado, los observadores, a mirar el acoso escolar como un problema multi- contra los Niños, 2011: 13), dado que trasciende el
espectadores o testigos pueden actuar como activos causal. De ahí que no solo es conveniente explorar y espacio escolar gracias a computadoras, disposi-
o seguidores, pasivos, prosociales o defensores, o comprender las dinámicas de relacionamiento entre tivos móviles, internet, redes sociales y espacios
como observadores puros o circunstanciales (Ministe- pares o las características personales de la víctima virtuales de juegos (Durán, 2013).
4.
Marco normativo
a. Normativa internacional y nacional contra toda forma de perjuicio o abuso de crecimiento, maduración y despliegue de su
físico, sexual o mental, descuido o trato intelecto y de sus capacidades, potencialidades
El principal instrumento internacional que negligente, malos tratos […] o cualquier y aspiraciones, en un entorno familiar, escolar,
garantiza los derechos de niños, niñas y adoles- actividad que perjudique su bienestar, y en social y comunitario de afectividad y seguridad”
cente es la Convención sobre los Derechos del caso de que alguien los maltrate o violente, (artículo 44). Como responsabilidad estatal se
Niño, aprobada en 1989 por la Asamblea General los niños, niñas y jóvenes tienen derecho contempla la “protección y atención contra todo
a recibir un tratamiento adecuado que les tipo de violencia, maltrato, explotación sexual o
de las Naciones Unidas y ratificada por el Ecua-
permita gozar de una vida sana y feliz (Dis- de cualquier otra índole, o contra la negligen-
dor en 1990. Partiendo del interés superior de
trito Federal de México, 2010: 43-44). cia que provoque tales situaciones” (artículo 46,
esta población, se garantiza, sin discriminación,
el derecho a la vida, al desarrollo físico, emocio- numeral 4), así como la erradicación de “todas
Otros tratados internacionales relacionados las formas de violencia en el sistema educativo y
nal, cognitivo y social, así como el “respeto a su
son la Declaración Universal de los Derechos velar por la integridad física, psicológica y sexual
vida privada, familia, casa, honra y reputación”.
Humanos, en la que se reconoce que “la dignidad de los y las estudiantes” (artículo 347, numeral 6).
También se insta a los Estados a la aplicación de
intrínseca de todas las personas sin distinción
“medidas legislativas, jurídicas, administrativas,
alguna, y los derechos que de ella se desprenden, Lo anteriormente descrito tiene correlato con
sociales y educativas” con miras a la protección
constituyen el más grande avance formal que ha el Código de la Niñez y Adolescencia (2003),
de esta población
dado la humanidad para eliminar la injusticia y que, como parte de los derechos de protección
la discriminación en todas sus manifestaciones” garantizados a la población referida, contempla
(UNICEF y Plan Internacional, 2011: 18); y el Pacto “el derecho al respeto de la integridad personal,
La Constitución ecuatoriana de
Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que física, psicológica, cultural, afectiva y sexual”; el
2008, partiendo del principio del respecto al ámbito educativo reconoce el dere- “derecho a la libertad personal, dignidad, repu-
interés superior de niños, niñas y cho de toda persona a la educación, “que debe tación, honor e imagen”; y el “derecho al respe-
adolescentes, garantizan los derechos orientarse hacia su pleno desarrollo y del sentido to de la intimidad de su vida privada y familiar,
de la dignidad” (CEAMEG, 2011: 35). así como de la privacidad e inviolabilidad de su
humanos y los específicos de su edad,
domicilio, correspondencia y comunicaciones
poniendo énfasis en el desarrollo Varios países han introducido en sus constitucio- telefónicas y electrónicas”. Se considera la apli-
integral, entendido como “el proceso nes y leyes lineamientos para la aplicación de los cación de derechos adicionales a niños, niñas y
de crecimiento, maduración y derechos de los niños, niñas y adolescentes, que adolescentes con discapacidades o necesidades
en algunos casos establecen mecanismos de especiales, a fin de asegurar su desarrollo inte-
despliegue de su intelecto y de
prevención, detección, atención y seguimiento de gral y el goce de una vida plena, digna, con la
sus capacidades, potencialidades y casos de acoso escolar. En el caso ecuatoriano, mayor autonomía posible (artículos 50-53 y 55).
aspiraciones, en un entorno familiar, la Constitución de 2008, partiendo del principio En este código se mantiene la corresponsabi-
escolar, social y comunitario de del interés superior de niños, niñas y adoles- lidad del Estado, la sociedad y la familia en la
centes, garantizan los derechos humanos y los adopción de medidas para la plena vigencia de
afectividad y seguridad” (artículo 44).
específicos de su edad, poniendo énfasis en el los derechos de la población infantil y adolescen-
desarrollo integral, entendido como “el proceso te (artículo 8).
Violencia entre pares en el sistema educativo 13
escolar y están planteadas como parte de la niños y adolescentes (objetivo 6), plantea
formación integral del estudiante, que contribuya “mejorar la prevención, la atención y la restitu-
al pleno desarrollo de su personalidad, capacida- ción de derechos a niñas, niños y adolescentes
des y potencialidades, respetando sus derechos y víctimas de abuso y violencia intrafamiliar y en el
libertades fundamentales y promoviendo la cons- sistema educativo” (SENPLADES, 2013: 212).
trucción de una cultura de paz y no violencia entre
La Agenda Nacional para la Igualdad Intergene-
las personas y la convivencia pacífica y armónica
racional 2013-2017 establece la acción que debe
entre los miembros de la comunidad educativa
ejecutarse por parte de las autoridades compe-
(artículo 3).
tentes: “Crear una estrategia interinstitucional
para prevenir, detectar y atender todas las for-
mas de acoso al interior de las instituciones edu-
El Plan Nacional del Buen Vivir 2013- cativas (bullying, cyberbullying, acoso sexual)”
2017, en sus políticas y planteamientos (CNII, 2014: 88). Para cumplir con esto, se indi-
ca que se debe “fomentar la elaboración de los
para combatir y erradicar la violencia códigos de convivencia de manera participativa,
y el abuso contra niñas, niños y integrando a toda la comunidad educativa” (CNII,
adolescentes (objetivo 6), plantea 2014: 88-89).
5.
Metodología del
estudio
El estudio tuvo dos componentes de investigación, cuantitativo y cualitativo, que se
ejecutaron de forma paralela para determinar la magnitud de la ocurrencia de los
fenómenos observados y establecer relaciones con aspectos causales y de percep-
ción de los involucrados.
Para determinar el estado del arte del tema en cuestión, se realizaron la recopila-
ción, la sistematización y el análisis de 32 textos (fuentes secundarias en torno a
las cuales se generaron la reflexión y el análisis) y se estableció el enfoque sobre la
problemática del acoso escolar.
Las fuentes consultadas contienen temas relacionados con los distintos marcos
jurídicos nacionales, regionales e internacionales que tratan aspectos relacionados
con el acoso escolar y la violencia escolar.
b. Componente cuantitavo
Se aplicó una encuesta a estudiantes de las unidades educativas del sistema his-
pano de las regiones Costa, Sierra y Amazonía, tanto a nivel urbano como rural. Se
consideró el número de estudiantes de cada plantel y su modalidad de sosteni-
miento. En total se levantaron 5511 cuestionarios.
16 Una mirada en profundidad al acoso escolar en el Ecuador
3. Escuelas grandes: 1000 o más estudiantes; escuelas medianas: entre 200 y 999 estudiantes; y escuelas pequeñas: menos de 200 estudiantes.
Violencia entre pares en el sistema educativo 17
URBANA RURAL
REGION INEC Sostenibilidad 1. escuelas 2. escuelas 3. escuelas 1. escuelas 2. escuelas 3. escuelas Total
pequeñas medianas grandes pequeñas medianas grandes general
1. Fiscal +
1. Sierra 4534 89887 274315 14367 57858 36613 477574
Municipal
donde:
2. Particular +
18601 117631 121629 5013 33068 20341 316283
i son las regiones naturales de Sierra, Costa y Fiscomisional
Amazonía 1. Fiscal +
2. Costa 6127 114334 353424 8339 49427 11748 543399
j es el área urbana y rural Municipal
k es la sostenibilidad de la U. E.: fiscal/munici- 2. Particular +
37161 136074 92922 1216 14060 9326 290759
pal y particular/fiscomisional Fiscomisional
l es el tamaño de la U. E.: grande, mediana y 1. Fiscal +
3. Amazonía 1196 20103 20686 4424 8411 525 55345
Municipal
pequeña
2. Particular +
1790 12114 12924 363 1618 28809
Fiscomisional
A continuación se presentan coeficientes de
variación de las principales variables por dominios Total general 69409 490143 875900 33722 164442 78553 1712169
de representación.
18 Una mirada en profundidad al acoso escolar en el Ecuador
12. En el último quimestre ¿le has hecho bullying (acoso escolar) a algún/a estudiante de tu escuela/colegio?
12. En el último quimestre ¿le has hecho bullying (acoso escolar) a algún/a estudiante de tu escuela/colegio?
12. En el último quimestre ¿le has hecho bullying (acoso escolar) a algún/a estudiante de tu escuela/colegio? Diseño del instrumento
Confianza Coeficien- Efecto Recuento Las variables de la encuesta permiten dar cuen-
Error
TAMAÑO Estimación te de de no ta de la recurrencia de cinco formas de violencia
estándar
Inferior Superior variación diseño ponderado escolar entre pares de un mismo centro educati-
vo, en el último quimestre:
1. Si 21668 3269 15178 28158 15% 1.613 128
Tamaño • Insultos o apodos ofensivos
de la 2. No 81463 4064 73395 89531 5% 0.687 490 • Golpes
población
Escuelas Total 103131 1896 99368 106894 2% 0.12 618 • Envío de mensajes insultantes o amenazadores
pequeñas (redes sociales, celular o correo electrónico)
1. Sí 21.0% 3.3% 15.3% 28.1% 2,135 128
% del total • Sustracción de pertenencias
2. No 79.0% 3.3% 71.8% 84.7% 2,135 490 • Difusión de rumores o secretos
Total 618
Esta determinación parte de la afirmación de los
1. Sí 157702 13058 131781 183623 8.3% 3,845 555 estudiantes de haber sido víctimas de un acto vio-
Tamaño lento. Para cada una de las formas de violencia, se
de la 2. No 496884 16180 464767 529001 3.3% 2,397 1663 puede conocer:
población
Total 654586 14701 625405 683767 2.2% 1,726 2218 • Características de la víctima
Escuelas
medianas • Características del agresor (excepto en los
1. Sí 24.1% 1.9% 20.5% 28.0% 4,126 555 casos de mensajes amenazantes o difusión
% del total de rumores)
2. No 75.9% 1.9% 72.0% 79.5% 4,126 1663
• Circunstancias en las que tuvo lugar el acto
Total 2218 violento (excepto en los casos de difusión de
rumores)
1. Sí 185352 21080 143508 227196 11.4% 8,680 507
Tamaño • Sentimientos y reacciones de las víctimas
de la 2. No 768606 19990 728926 808286 2.6% 3,046 2167 frente al acto violento
población
Total 954451 15908 922873 986029 1.7% 1,934 2675 • Comunicación del acto violento y acciones
Escuelas institucionales (excepto en los casos de difu-
grandes sión de rumores)
1. Sí 19.4% 2.1% 15.6% 23.9% 8,557 507
% del total
2. No 80.5% 2.1% 76.1% 76.1% 8,527 2167 Para la determinación de la incidencia del acoso
escolar, únicamente fueron considerados aque-
Total 2675 llos casos de estudiantes que afirmaron haber
20 Una mirada en profundidad al acoso escolar en el Ecuador
sido víctimas de un acto violento que ocurrió “más Tabla 4: Estructura del formulario de encuesta
de tres veces” en el último quimestre. A partir de
ello se puede tener el mismo nivel de desagre-
gación de información descrito para el caso de Módulos Variables Indicadores
violencia escolar, así como una identificación y
Nombre
caracterización de víctimas y agresores.
Identificación Sostenimiento
La identificación y caracterización de los agreso- Jornada
Características
res recoge dos puntos de vista: el de los estudian- de la institución Región
tes que afirmaron haber cometido acoso escolar educativa
a otro par en el último quimestre (variables: edad, Área
Ubicación
sexo, nivel de educación y motivos), y el de los Provincia
estudiantes víctimas de acoso escolar, quienes Parroquia
apuntaron el sexo y las características físicas y de
Sexo Masculino / femenino
comportamiento del agresor, así como su tipo de
relación con este. Edad 11-14 / 15 en adelante
Características
sociodemo- Pertenencia étnica Blanco, mestizo, indígena, afroecuatoriano, montubio,
Las víctimas fueron identificadas y caracteriza- gráficas de los asumida otros
das también desde dos puntos de vista: el de los encuestados
Lugar de residencia Provincia, cantón, barrio, sector
estudiantes que afirmaron haber sido víctimas
Nivel de estudios Educación básica, bachillerato, grado/curso actual
de una o más formas de acoso escolar en el últi-
mo quimestre (edad, sexo, nivel de educación, y Personas con las que Papá, mamá, hermanos, padrastro, madrastra, abuelos,
sentimientos, reacciones y denuncia), y el de los vive solos, otros familiares, otros no familiares
estudiantes que afirmaron haber cometido acoso Personas con las que Papá, mamá, hermanos, padrastro, madrastra, abuelos,
escolar a otro par en el último quimestre, quie- comparte el tiempo solos, otros familiares, otros no familiares
nes señalaron el sexo de la víctima y las caracte- Dinámica familiar Percepción de cuidado
rísticas de la víctima que lo motivaron a realizar y preocupación de sus Siempre, casi siempre, pocas veces, muy rara vez, nunca
acoso escolar. padres
Calidad de la relación
Muy buena, buena, regular, mala, muy mala
con la familia
Calidad de las relaciones
con los niños, niñas y Muy buena, buena, regular, mala, muy mala, no tiene
adolescentes del barrio relaciones
o la comunidad
Dinámica
comunitaria Insultos, apodos ofensivos, golpes, sustracción de perte-
Violencia entre niños, nencias, envío de mensajes insultantes o amenazadores
niñas y adolescentes en
el barrio y la comunidad a través de las redes sociales, del celular o del correo
electrónico
Violencia entre pares en el sistema educativo 21
Solitario
Características sociales percibidas en rela-
Distinto
ción con las víctimas
Sociable
Estatura
Características físicas percibidas en relación
Perfiles de los Fuerza física
con los acosadores
involucrados en los actos Edad
de acoso escolar
Agresivo
Características psicológicas percibidas en
Indisciplinado
relación con los acosadores
Tímido
Características sociales percibidas en rela-
Calidad de relaciones con los otros alumnos
ción con los acosadores
No comunicó
Comunicó
Reacciones de las Comunicación
Persona a la que comunicó
víctimas ante el acoso
escolar Respuesta de las personas a las que comunicó
Mostrar fuerza
Percepciones sobre las
motivaciones del acoso Inspirar respeto
escolar Motivaciones de los agresores en relación
Venganza
consigo mismos
Provocación por parte de la víctima
Necesidad de “descargarse”
Violencia entre pares en el sistema educativo 23
Operativo de campo que no fueran parte de la muestra. La aplicación aula, quien siguió los parámetros establecidos en
del piloto permitió realizar ajustes al instrumen- el protocolo para trabajo de campo.
Se capacitó al equipo técnico responsable del to y cambios en el manual. Algunas de las reco-
levantamiento de información cualitativa y cuan- mendaciones se enfocaron en la logística para la La selección de los estudiantes, al igual que en el
titativa. La Dirección Nacional de Educación para aplicación de la encuesta y en complementar el pilotaje, la realizó directamente el encuestador en
la Democracia y el Buen Vivir presentó los “enfo- concepto establecido en la introducción del for- el momento previo a la aplicación del formulario
ques de trabajo transversales a la investigación”, mulario, con un texto que permitiera de manera y de manera aleatoria, respetando la paridad de
cuyos temas centrales fueron los cinco principios más descriptiva y sencilla explicar la problemática género y la correcta distribución por grados y
generales de la Ley Orgánica de Educación Inter- del acoso escolar y sus formas. paralelos, de acuerdo al tamaño y las característi-
cultural: género; derechos reconocidos a niños, cas de cada escuela.
niñas y adolescentes en la Constitución y en la El levantamiento de la encuesta de línea base se
legislación secundaria; bienestar psicológico, cog- realizó entre el 14 y el 27 de enero de 2015, y estuvo En la presentación del estudio se enfatizó en el
nitivo y afectivo, y su relación con la concepción a cargo de un equipo de encuestadores y super- carácter voluntario de la encuesta, en su anonima-
del Buen Vivir; interculturalidad; e intergenera- visores, responsables de la selección aleatoria de to y en la opción de los estudiantes de abstenerse
cionalidad. World Vision-Ecuador abordó el tema los estudiantes y de guiarlos en el llenado de la de contestar alguna pregunta si así lo decidían.
de la violencia escolar, haciendo énfasis en la encuesta. Esta se aplicó en nueve provincias de la Previo al inicio de la aplicación, se explicó:
diferencia entre violencia escolar y acoso esco- Sierra (49 escuelas), siete de la Costa (60 escue-
lar, y destacando actores involucrados, tipos y las) y 5 de la Amazonía (17 escuelas). El bullying es cuando un niño, niña o ado-
consecuencias. lescente dice o hace cosas con la intención
El instrumento que se aplicó tuvo 69 preguntas. El de hacer daño o maltratar a un compañero
En segunda instancia, se hizo una prueba piloto del tiempo promedio de aplicación fue de 35 minutos. o compañera, en forma repetida, a través
formulario de encuesta con modalidad autoad- La encuesta fue autoadministrada con la super- del tiempo. Formas de maltrato son pegar,
visión y el apoyo de un encuestador capacitado. empujar, insultar, burlar o no permitir jugar
ministrada. Fueron elegidas cuatro instituciones
Se contó con la presencia de un encuestador por a un compañero, y hablar mal a sus espal-
educativas con nivel de sostenimiento fiscal y
das. Quien agrede, normalmente, siente que
tiene más fuerza o poder; en cambio, quien
es agredido puede tener dificultades para
Tabla 5: Tipología para la selección de estudiantes a ser encuestados en cada institución educativa
defenderse. No es lo mismo discutir o eno-
jarse en un juego que maltratar siempre a
Tamaño de la misma persona para hacerla sentir mal.4
Hombres 8.° a 10.° Mujeres 8.° a 10.° Hombres 1.° a 3.° Mujeres 1.° a 3.°
institución
educativa básica básica bachillerato bachillerato
Procesamiento y análisis de la encuesta
Pequeña 5 5 5 5
Se diseñó un sistema para el ingreso de las
Mediana 10 10 10 10
encuestas, que se basó en el software libre5
Grande 15 15 15 15 LimeSurvey6, que permite la configuración y el
4. Definición construida a partir de la “Guía práctica para el abordaje del acoso escolar”, elaborada por World Vision-Ecuador y el MINEDUC.
5. https://www.gnu.org/philosophy/free-sw.es.html
6. https://www.limesurvey.org/
24 Una mirada en profundidad al acoso escolar en el Ecuador
ingreso de encuestas mediante la Web o Intranet. ubicadas en los cantones Guayaquil (región Costa),
Un equipo de digitadores fue capacitado de tal Quito (región Sierra) y Lago Agrio (Amazonía). Las
forma que su confianza de ingreso fuera superior instituciones fueron fiscales, mixtas y categoriza-
a su velocidad de digitación. das como grandes por su número de estudiantes.
En total se digitaron 5770 formularios, de los cua- Tabla 6: Distribución de grupos focales y número de participantes
les 5511 fueron casos válidos. En aquellos en que
se detectaron inconsistencias, los formularios
fueron evaluados por la coordinadora. Los casos N.° de participantes
Región Población
considerados para correcciones correspondieron, por grupo focal
por un lado, a la presencia de inconsistencias en
Estudiantes hombres de 1.°, 2.° y 3.° de bachillerato 9
los saltos de preguntas: en este caso se evaluaron
las respuestas del estudiante para seguir la inten- Estudiantes mujeres de 1.°, 2.° y 3.° de bachillerato 8
ción de su respuesta y no perder información. Por
Estudiantes mixtos de 8.°, 9.° y 10.° de básica 8
otro lado, cuando se sobrepasaron las opciones
de respuesta de acuerdo a las instrucciones del Costa Padres y madres de familia 9
formulario, evaluando la intencionalidad del estu-
Profesores 8
diante, se consideró la anulación de la respuesta.
Autoridades de instituciones del distrito al que pertenece la unidad
10
Con base en los casos resultantes se procedió educativa seleccionada
al cálculo de factores de expansión, así como de Estudiantes hombres de 1.°, 2.° y 3.° de bachillerato 8
los márgenes de error de la encuesta, que tomó
como variable de referencia la pregunta referente Estudiantes mujeres de 1.°, 2.° y 3.° de bachillerato 8
a si los estudiantes hicieron acoso escolar el qui- Estudiantes mixtos de 8.°, 9.° y 10.° de básica 8
mestre anterior.
Sierra Padres y madres de familia 12
Finalmente se procedió al análisis de la informa- Profesores 8
ción utilizando tablas estadísticas a nivel descrip-
tivo y cruces de variables. También se procedió a Autoridades de instituciones del distrito al que pertenece la unidad
12
la aplicación de los factores de expansión y al cál- educativa seleccionada
culo del modelo multivariable del comportamiento Estudiantes hombres de 1.°, 2.° y 3.° de bachillerato 8
y las modalidades del acoso escolar.
Estudiantes mujeres de 1.°, 2.° y 3.° de bachillerato 8
c. Componente cualitativo Estudiantes mixtos de 8.°, 9.° y 10.° de básica 8
Grupos focales Amazonía Padres y madres de familia 8
Profesores 8
El grupo focal buscó recoger la opinión y las viven-
cias de los actores relacionados con el objeto de Autoridades de instituciones del distrito al que pertenece la unidad
12
investigación. Se aplicaron 18 grupos focales diri- educativa seleccionada
gidos a estudiantes, profesores, autoridades y
Total de participantes 160
padres y madres de familia, en tres instituciones
Violencia entre pares en el sistema educativo 25
En los grupos focales con estudiantes se aborda- tituciones educativas cercanas (mínimo siete) y información cualitativa sobre los temas de los
ron los siguientes temas: pertenecientes al distrito donde se encontraba grupos focales con profesores, padres de familia y
inscrita la escuela seleccionada. autoridades. En total se aplicaron 126 entrevistas.
• Presentación de la problemática del estudio
y una introducción personal. En estos grupos focales se abordaron los siguien-
tes temas:
• Descripción del contexto educativo y sus En los grupos focales con estudiantes
relaciones, con énfasis en la forma de las • Percepción de la situación del acoso esco- se abordaron los siguientes temas:
relaciones entre autoridades, profesores y lar en las instituciones educativas (dimen-
estudiantes. Se cubrieron la dimensión del sión del problema; formas más frecuentes; Presentación de la problemática del
problema, las formas de acoso escolar más características de víctimas y agresores;
frecuentes y las circunstancias en las que circunstancias; efectos; razones; actitudes estudio y una introducción personal.
tiene lugar. de autoridades, profesores y estudiantes; e
impactos del acoso escolar en las relaciones
Descripción del contexto educativo y
• Análisis sobre acoso escolar con los estu- interpersonales y grupales). sus relaciones.
diantes, en que se seleccionó un caso repre-
sentativo de acoso escolar. Se aplicó una • Acciones desarrolladas en las instituciones Análisis sobre acoso escolar con los
técnica de investigación psicodramática, en para enfrentar el acoso escolar (existen- estudiantes, en que se seleccionó un
la que se utilizaron los cuerpos de los par- cia de planes o estrategias institucionales,
ticipantes para mostrar la red de relaciones acciones de prevención, procedimiento ins- caso representativo de acoso escolar.
e interacciones que mantienen dentro del titucional, instituciones aliadas).
espacio escolar, entender lo que está suce-
diendo con el grupo y explorar los cambios • Recursos institucionales para enfrentar el Ficha de observación
deseados para modificar la situación del acoso escolar (recursos financieros, mate-
grupo respecto al acoso escolar. rial didáctico e informativo, personal capaci- Con la finalidad de recopilar información sobre
tado, capacitaciones, códigos de convivencia,
el desarrollo del operativo de campo y para la
Durante la aplicación de los grupos focales se necesidades institucionales).
contextualización de la institución educativa, se
puso énfasis en proteger la identidad tanto de los
diseñó una ficha de observación que fue llenada
estudiantes que participaron en él, como de los • Propuestas para enfrentar el problema
del acoso escolar (políticas y acciones que en cada institución. En total se llenaron 126 fichas,
estudiantes, profesores y autoridades involucra-
deberían desarrollar el MINEDUC y la institu- cuyo contenido incluyó vías de acceso, servicios
dos en los casos descritos.
ción educativa). básicos, estado de las instalaciones, actitudes
En el caso de los grupos focales con profesores, y relaciones entre estudiantes y profesores, y
en cada región se trabajó con los de una misma Entrevistas observaciones del trabajo de campo.
institución educativa, que coincidió con la selec-
cionada para los grupos focales con estudiantes. Complementariamente se entrevistó a autorida- Posteriormente se procedió al vaciado del con-
La convocatoria de los padres y madres de familia des (o sus delegados) de las instituciones edu- tenido de las fichas en una matriz de hoja de
estuvo a cargo de la autoridad de la institución. cativas donde se aplicó la encuesta. Se aplicó cálculo. Los datos fueron revisados y depurados,
En cada región se realizó un grupo focal con las una entrevista semiestructura a una autoridad verificando los documentos físicos en los casos
máximas autoridades (o sus delegados) de ins- de cada unidad educativa, con el fin de obtener en que se presentaron inconsistencias.
26 Una mirada en profundidad al acoso escolar en el Ecuador
El vaciado de los grupos focales con estudiantes En los grupos focales y entrevistas se puso énfa-
se realizó de manera narrativa, es decir, trans- sis en proteger la identidad de los participantes,
cribiendo de manera literal y respetando los así como en las menciones de miembros de la
modismos, el orden y las dinámicas propias de comunidad educativa relacionados con situacio-
cada grupo. Esta información se complementó nes descritas. También se resaltó la confidenciali-
con los apuntes generados durante el grupo focal dad de la información.
28 Una mirada en profundidad al acoso escolar en el Ecuador
Violencia entre pares en el sistema educativo 29
30 Una mirada en profundidad al acoso escolar en el Ecuador
6.
Presentación de
resultados
Las formas más comunes de violencia escolar entre pares son de carácter verbal
y psicológico, sea por insultos y apodos (38,4%), rumores (27,8%) o agresiones por
medios electrónicos (9,7%), que afectan sobre todo al grupo más joven de estudian-
tes. También se producen formas de violencia más directas, como sustracción de
pertenencias (27,4%) y golpes (10,7%). Esta última es más común entre la población
masculina y entre los estudiantes más jóvenes.
Violencia entre pares en el sistema educativo 31
Tabla 7: Incidencia de violencia escolar entre pares en el último quimestre (en porcentajes)
Fiscal /
58,4 39,9 26,2 28,1 11,6 9,9
municipal
Sostenimiento
Particular /
59,3 35,9 30,4 26,1 9,3 9,4
fiscomisional
El 26% del total de estudiantes fue agredido con Gráfico 1: Porcentaje nacional de violencia escolar entre pares en el último quimestre, por formas y frecuencia
insultos o apodos ofensivos dos veces o más en
el último quimestre. Con la misma frecuencia, el
0,1
15,8% fue víctima de rumores o divulgación de
secretos; el 13,5%, de sustracción de pertenencias; Fue insultado o recibió
15,4 10,6 12,3 61,6
el 4,1%, de agresiones por medios electrónicos; y insultos ofensivos
el 4,0%, de golpes. En el caso de difusión de rumo-
res y agresiones por medios electrónicos —cuyos
efectos pueden prolongarse más allá del número 0,1 0,1
de veces que se cometen—, se observa que, en ese
orden, un 11,9% y un 5,6% de estudiantes fueron Fue víctima de rumores o
7,8 8,0 11,9 72,1
víctimas de estas formas de violencia una vez en revelación de secreto
el último quimestre.
0,0
Le sustrajeron o le
5,9 7,6 13,8 72,6
quitaron sus pertenencias
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0
Estos datos guardan relación con la percepción de Tabla 8: Formas de violencia escolar entre pares y acoso escolar más frecuentes en los centros educativos,
las autoridades de los centros educativos respec- según autoridades (en frecuencias)7
to a la situación de violencia escolar entre pares
y acoso escolar. De las 126 entrevistas aplicadas
a las autoridades, más de la mitad se refieren a
Total
la situación de agresión u hostigamiento verbal
como la más recurrente. En un segundo nivel
se encuentran la agresión física y el hostiga- Agresión/hostigamiento verbal 58
miento cibernético (mencionado por cerca de la
cuarta parte de los entrevistados). Este último Agresión/hostigamiento cibernético 15
está más presente entre la población estudiantil
femenina. Aquellas agresiones vinculadas con la Agresión física 13
discriminación étnica y de género fueron menos
mencionadas; sin embargo, estos elementos esta- Agresión física, agresión/hostigamiento verbal 11
rían atravesados por otras formas de violencia
(insultos y apodos). Agresión física, agresión/hostigamiento verbal, agresión/hostigamiento cibernético 5
b. Dimensión del acoso escolar en las unida- Agresión/hostigamiento verbal, agresión/hostigamiento cibernético 4
des educativas del país
Ninguna 2
A nivel nacional, el acoso escolar afecta a apro-
ximadamente 2 de cada 10 estudiantes de 11 a 18 Homofobia/discriminación racial 2
años. Así, un 22,8% de estudiantes manifestó haber
sido víctima de un acto violento más de tres veces Agresión física, agresión/hostigamiento verbal, homofobia/discriminación racial 1
en el último quimestre. Como referencia del nivel
de incidencia del acoso escolar en el país, tene- Agresión/hostigamiento verbal, agresión/hostigamiento cibernético, homofobia/
mos el reporte de UNICEF Hidden in plain sight: 1
discriminación racial
A statistical analysis of violence against children,
en el que se muestran los resultados de 106 paí- No sabe, no responde 14
ses sobre la experimentación reciente de acoso
escolar por parte de adolescentes de 13 a 15 años. 126
En Ecuador se registró una incidencia de acoso
escolar del 29% en el período 2003-20138.
Fuente: Entrevistas a autoridades de los centros educativos, Estudio de Acoso Escolar, 2015.
7. La tabla muestra, por número de casos (frecuencias), las respuestas de las autoridades sobre las formas de violencia escolar entre pares y acoso escolar más habituales de los 126 centros educativos donde se
realizó el estudio.
8. Los resultados responden a las bases globales de UNICEF en 2014, sobre la base de los estudios “Health Behaviour in School-aged Children (HBSC)” y “Global School-based Student Health Surveys (GSHS)”. Para el caso de
Ecuador, se resalta que los datos difieren de la definición estándar o se refieren solo a una parte del país, y que corresponden al año más reciente disponible durante el período especificado (UNICEF, 2014: 199).
34 Una mirada en profundidad al acoso escolar en el Ecuador
i. Incidencia por sexo Gráfico 2: Incidencia de acoso escolar por sexo en el último quimestre (en porcentajes)
100,0
No se presentan diferencias significativas respec-
to a la incidencia del acoso escolar por sexo. Es 90,0
decir, la magnitud se mantiene para hombres y 76,8 77,5
80,0
mujeres en el mismo nivel que el promedio nacio-
70,0
nal, aunque, como se verá más adelante, hay dife-
rencias en las formas de acoso escolar. 60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
23,2 22.5
0,0
Hombre Mujer
Si fue víctima de acoso escolar No fue víctima de acoso escolar
Fuente: Encuesta Nacional de Acoso Escolar, 2015.
ii. Incidencia por edad Gráfico 3: Incidencia de acoso escolar por grupo de edad en el último quimestre (en porcentajes)
11 a 14 años 15 a 18 años
Si fue víctima de acoso escolar No fue víctima de acoso escolar
Fuente: Encuesta Nacional de Acoso Escolar, 2015.
Violencia entre pares en el sistema educativo 35
iii. Incidencia por área Gráfico 4: : Incidencia de acoso escolar por área en el último quimestre (en porcentajes)
Urbana Rural
Si fue víctima de acoso escolar No fue víctima de acoso escolar
Fuente: Encuesta Nacional de Acoso Escolar, 2015.
iv. Incidencia por región Gráfico 5: Incidencia de acoso escolar por grupo de edad en el último quimestre (en porcentajes)
i. Incidencia por nivel de sostenimiento Gráfico 6: Incidencia de acoso escolar por tipo de sostenimiento de las unidades educativas en el
último quimestre
No se identificó diferencia sobre la incidencia
del acoso escolar entre instituciones educativas 100,0
con sostenimiento fiscal/municipal y privado/
fiscomisional. El nivel de incidencia es similar al 77.3 76,8
total nacional. 90,0
0,0
Fiscal/Municipal Particular/Fiscomisional
Si fue víctima de acoso escolar No fue víctima de acoso escolar
Tabla 9: Incidencia de acoso escolar por forma en el último quimestre (en porcentajes)
Fiscal/
22,7 15,7 7,5 6,1 1,4 1,3
municipal
Sostenimien-
to
Particular/
23,2 14,8 8,4 5,7 2,2 2,2
fiscomisional
Al desagregar la información por forma de acoso número en la población femenina (6,9%) y en el d. Dinámica del acoso escolar
escolar, se evidencian diferencias principalmente grupo de 15 a 18 años (7%).
en función del sexo y la edad de las víctimas, como En el presente acápite se profundiza en las cir-
se presenta a continuación: Mayor incidencia se registra en la región amazóni- cunstancias en las que tiene lugar el acoso esco-
ca, con dos puntos porcentuales sobre el prome- lar. Para esta caracterización partimos del grupo
i. Insultos o apodos ofensivos dio nacional (aunque por tamaño de la población identificado como víctimas de acoso escolar, que
este grupo es el más reducido). La incidencia en representan al 22,8% de la población encuestada
En promedio, el 15,4% de estudiantes ha sido vícti- las demás regiones, así como en las zonas urba- de 11 a 18 años. Principalmente se enfoca en el
ma más de tres veces en el último quimestre de nas y rurales y en las dos formas de sostenimien- acoso escolar por insultos, apodos y golpes, entre
insultos o apodos ofensivos. Entre los hombres, el to educativo analizadas, no superan en ningún los que se pueden establecer comparaciones. Por
nivel alcanza el 16,5%, y en la población de 11 a 14 caso el 6%. las especificidades que presentan las dinámicas
años, el 16,3%. del ciberacoso y la sustracción de pertenencias,
iv. Ciberacoso se analizarán de manera independiente. El rumor
Las regiones Costa y Amazonía muestran un nivel no ha sido incluido en este análisis, ya que las
de incidencia de esta forma de acoso escolar por En el caso de acoso escolar a través de mensajes variables de la encuesta se centraron únicamente
sobre el 18%, frente al 12,5% de la Sierra. Por zona y amenazantes o insultantes, que manifiesta el 1,7% en los sentimientos y reacciones de las víctimas.
por tipo de sostenimiento de los centros educativos, del total de la población analizada, las diferen-
las diferencias no son estadísticamente relevantes. cias por segmento son pequeñas. Sin embargo, i. Lugares
tomando como referencia el promedio nacional,
ii. Rumores o revelación de secretos se podría colegir un mayor nivel de vulnerabilidad Las aulas aparecen como el primer escenario
entre las mujeres y el grupo de estudiantes entre donde tiene lugar el acoso escolar (71,7% en el
El 7,8% de estudiantes es víctima de acoso escolar 15 y 18 años, en las regiones Amazonía y Sierra, caso de insultos y 66,8% en el de golpes); el segun-
por rumores. Hay un mayor nivel de vulnerabilidad y en las instituciones de sostenimiento privado/ do es el patio o las canchas de la institución edu-
en la población femenina y en la población de 15 a fiscomisional. cativa (15,1% en el caso de insultos y 18,4% en el de
18 años en esta forma de acoso escolar. golpes), y el tercero son los exteriores del centro
v. Golpes educativo (6,7% en el caso de insultos y 5,3% en
Las regiones Costa y Amazonía registran mayor el de golpes). Los pasillos, los baños, el bar de la
incidencia, con porcentajes del 8,7% y 9,4%, res- Una situación similar se presenta en el caso del institución y el transporte escolar obtuvieron por-
pectivamente, frente al 6,8% de la Sierra. Hay acoso escolar por golpes, que admite el 1,6% del centajes inferiores al 5%.
mayor nivel de incidencia en el área urbana (8,1%) total de estudiantes. Aquí, es mayor el nivel de
en comparación con el área rural (6,4%). No hay afectación en los hombres (2,8%) en comparación
diferencias significativas por tipo de sostenimien- con las mujeres (0,5%). El grupo de estudiantes
to de las instituciones educativas. de 11 a 14 años se muestra más vulnerable que
el de los que tienen de 15 años en adelante. El
iii. Sustracción de pertenencias área urbana y la región Costa muestran mayor
vulnerabilidad en esta forma de acoso escolar,
Del 5,9% de estudiantes víctimas de acoso esco- al igual que los centros educativos particulares/
lar por sustracción de pertenencias, es mayor el fiscomisionales.
Violencia entre pares en el sistema educativo 39
Tabla 10: Incidencia de acoso escolar por forma en el último quimestre (en porcentajes)
Tabla 11: Incidencia de acoso escolar por forma en el último quimestre (en porcentajes)
Entre los hombres se constata que el acoso esco- Tabla 12: Momento en el que ocurrió el acoso escolar por insultos (15,4%) (en porcentajes)
lar por insultos y golpes en el patio es más fre-
cuente (17,8% y 21%, respectivamente) que entre
las mujeres (11,9% y 5,1%, respectivamente). En la Antes de Después de Durante A la Después del
población de 11 a 14 años, en la que son más recu- Durante Duran- A la
la hora de la hora de la hora de hora horario de No selec-
rrentes los golpes, también hay un incremento de las te el hora de
educación educación educación de clases (fuera cionada
esta forma de acoso escolar en el patio o canchas clases recreo ingreso
física física física salida de la escuela)
(27,9%), en comparación con el total de estudian-
tes. Entre las mujeres se registra un incremen- Total nacional 63,5 20,1 2,3 0,2 2,2 1,7 2,2 5,4 2,5
to, en relación a los hombres, del porcentaje del
acoso escolar en las aulas, en el caso de insultos Hombre 59,9 23,1 2,0 0,4 2,1 1,3 2,7 5,1 3,4
(77,3%), y del acoso fuera de la escuela, en el caso Sexo
de golpes (9,9%). Mujer 67,5 16,6 2,6 0,0 2,4 2,1 1,7 5,6 1,4
ii. Momentos 11 a 14
57,5 24,3 3,0 0,0 3,6 2,0 2,8 4,7 2,1
años
El acoso escolar se produce principalmente Edad
durante las clases (63,5% en el caso de insultos 15 a 18
68,9 16,2 1,6 0,4 1,0 1,3 1,7 6,0 2,8
y 60,2% en el de golpes). El segundo momento es años
durante el recreo (20,1% en el caso de insultos y
22,4% en el de golpes); en tercer lugar, después de Urbana 64,0 20,2 2,5 0,3 2,5 1,6 2,0 4,2 2,6
clases (5,4% en el caso de insultos y 8,8% en el de Área
golpes); y luego, a la hora de salida (2,2% en el caso Rural 60,7 19,0 1,2 0,0 0,6 1,7 3,3 11,7 1,7
de insultos y 4,3% en el de golpes).
Sierra 58,7 22,1 3,4 0,0 1,6 1,7 2,0 7,1 3,4
Otros momentos, como el ingreso a clases y las
transiciones entre el inicio y el término de las Región Costa 66,5 18,9 1,7 0,3 2,6 1,6 2,4 3,9 2,0
horas de educación física, tienen porcentajes
inferiores al 2% para el caso de golpes y menores Amazonía 67,2 17,4 0,7 0,7 2,8 1,4 2,3 7,0 0,7
al 3% para insultos.
Fiscal/
60,7 21,6 2,7 0,4 2,8 2,1 1,6 6,0 2,2
municipal
Soste-
nimien- Particu-
to lar/
68,3 17,3 1,6 0,0 1,3 1,0 3,2 4,2 3,0
fiscomi-
sional
Tabla 13: Momento en el que ocurrió el acoso escolar por golpes (1,6%) (en porcentajes)
Total nacional 60,2 22,4 0,0 1,4 0,4 0,8 4,3 8,8 1,9
Hombre 60,0 25,9 0,0 1,0 0,0 0,9 5,1 5,7 1,3
Sexo
Mujer 61,1 5,1 0,0 3,0 2,2 0,0 0,0 24,0 4,5
11 a 14 años 52,1 26,8 0,0 0,9 0,0 1,3 4,6 11,3 3,1
Edad
15 a 18 años 72,3 15,9 0,0 2,1 0,9 0,0 3,7 5,1 0,0
Urbana 61,2 22,0 0,0 1,5 0,0 0,0 4,8 8,3 2,1
Área
Rural 52,8 25,4 0,0 0,0 3,1 6,4 0,0 12,3 0,0
Sierra 35,4 48,5 0,0 0,0 0,0 2,2 4,2 9,8 0,0
Región Costa 77,3 6,9 0,0 1,4 0,0 0,0 4,6 6,7 3,1
Amazonía 27,4 24,2 0,0 11,3 8,3 0,0 0,0 28,8 0,0
Fiscal/
62,0 24,5 0,0 0,0 0,8 0,0 3,4 9,3 0,0
municipal
Sostenimien-
to
Particular/
58,5 20,4 0,0 2,7 0,0 1,5 5,1 8,2 3,7
fiscomisional
Hay mayor recurrencia del acoso escolar por gol- Tabla 14: Observadores por forma de acoso escolar (múltiple respuesta, en porcentajes)
pes e insultos durante el recreo en hombres y en
el grupo de estudiantes entre 11 a 14 años. El acoso
escolar por insultos durante las clases y el acoso Acoso por insultos (15,4%) Acoso por golpes (1,6%)
por golpes fuera del horario de clase son más fre-
cuentes en las mujeres.
Amigos Amigos
Otros Profesores o Otros Profesores o
del del
iii. Participantes compañeros autoridades compañeros autoridades
agresor agresor
El acoso escolar tiene lugar en presencia de otros
estudiantes, ya sea en calidad de testigos pasivos, Total nacional 81,5 32,2 10,4 71,3 33,4 15,7
defensores de la víctima u observadores circuns-
tanciales. En el acoso escolar por insultos, el 81,5% Hombre 84,0 27,5 8,9 75,1 30,1 13,6
de casos cuenta con algún observador, y en el Sexo
acoso escolar por golpes, el 71,3%. Mujer 78,7 37,7 12,2 52,6 50,0 26,1
iv. Dinámica del acoso escolar por sustrac- Tabla 15: Acoso escolar por sustracción de pertenencias según tipo de bien (5,9%) (en porcentajes)
ción de pertenencias
hombres que sufrieron esta forma de acoso esco- Tabla 16: Identificación del agresor en los casos de acoso escolar por sustracción de pertenencias (5,9%) y
lar tuvieron como agresor a otro hombre, y solo el distribución por sexo del agresor (en porcentajes)
6,9%, a mujeres. En el caso de las mujeres, el 71,6%
fue acosada por sustracción por un hombre, y el
27,5%, por otra mujer.
Distribución del sexo del agresor
En los grupos focales realizados de forma simul- Identifica al
tánea a la encuesta de línea base, estudiantes de agresor
No
centros educativos fiscales, al abordar el tema Hombre Mujer
seleccionada
de acoso escolar por sustracción de pertenen-
cias (también se refirieron a casos de violencia
escolar entre pares), mencionaron la sustracción Total nacional 49,0 80,8 18,3 1,0
de aparatos tecnológicos (tablets, calculadoras,
etc.) u otro tipo de equipos de talleres o labora-
torios. La sustracción de dinero y de celulares Hombre 53,1 92,1 6,9 1,1
fue relacionado con el consumo de sustancias Sexo
estupefacientes. Mujer 46,1 71,6 27,5 0,9
v. Dinámica del ciberacoso las más estudiosas quería ser… y esto a entre pares, como rumores y sustracción de
muchos nos sorprendió, y encima lo siguen pertenencias. El acoso escolar por golpes afecta
publicando en Facebook. Ya empezaron en mayor medida a hombres y a estudiantes de 11
Los casos de ciberacoso (declarado por el 1,7% los inspectores a ver quién está haciendo
del total de la población encuestada) tienen lugar esto, así que ahora se pasaron a Facebook a 14 años, y el ciberacoso, a la población femenina.
fuera del horario de clase (85,7%), lo que dificulta los alumnos.
su detección y control, como lo han evidenciado E: ¿Hay muchos de estos anónimos?
otras investigaciones (Durán, 2013; García Mal- Los casos de ciberacoso (declarado
donado et ál., 2011). En los establecimientos de Z: El primer anónimo me dijeron que, si yo
sostenimiento privado, el 95,4% de los casos de no lo compartía, me iban a hacer algo, y yo por el 1,7% del total de la población
dije “Bueno, lo comparto…”. Yo no lo leí, has-
ciberacoso ocurre fuera del horario de clase, lo ta ahora no lo leí. (Grupo focal mixto, estu- encuestada) tienen lugar fuera del
que contrasta con las instituciones fiscales, donde diantes de 8.° a 10.° de educación básica, horario de clase (85,7%), lo que dificulta
este porcentaje fue del 76,5%. enero de 2015)
su detección y control.
El uso de los espacios virtuales, redes sociales, Estas situaciones, como mencionan García Mal-
etc., es parte de la dinámica de interrelación donado et ál. (2011), son difíciles de manejar y
entre grupos de pares, sea para la socializa- resolver porque suceden en un espacio donde Esto tampoco exime a las víctimas de acoso esco-
la vigilancia de los adultos es muy reducida. Al
ción de actividades en las que participan o para lar de ejercer alguna forma de violencia sobre sus
respecto, se observa que casi 4 de cada 10 vícti-
establecer comunicaciones. Entre los espacios pares, incluyendo el acoso escolar. Así, se observa
mas de ciberacoso no lo denunciaron; es menos
de redes sociales más usados están Facebook y común que se lo haga en los casos en que las víc- que, del total de víctimas, el 37,6% dijo que también
Ask, como se evidenció en los grupos focales con ha hecho acoso escolar a otros estudiantes en el
timas han hombres.
los estudiantes. último quimestre. Los hombres víctimas de acoso
escolar tienden en mayor medida a realizar acoso
e. Víctimas y agresores
En el espacio virtual tienen lugar formas de escolar (44,6%) que las mujeres (30,5%). Según el
acoso escolar con implicaciones sexuales, sobre nivel de edad, un 39,2% de los estudiantes víctimas
En este acápite nos referimos a las característi-
todo en el caso de las mujeres. Entre las agre- de 15 a 18 años habrían practicado el acoso esco-
cas generales de víctimas y agresores de acoso
siones por medios electrónicos, se han reco- escolar, para tratar establecer las principales lar, mientras que en el grupo de 11 a 14 años este
gido referencias a la publicación de mensajes diferencias entre las formas de acoso escolar valor fue del 35,6%.
insultantes, difamatorios o que ridiculizan a las analizadas. Principalmente entre las formas de
víctimas, en los que se pueden incluir fotogra- acoso escolar por insultos y por golpes se tiene Principales características de las víctimas
fías. También se ha evidenciado la difusión de mayor información sobre las características de en relación a los agresores
mensajes anónimos amenazantes o la devela- los agresores.
ción de conversaciones privadas. Esta forma de El sexo y la edad inciden en la expresión y mag-
acoso escolar parece complementarse con otros i. Víctimas nitud que puede alcanzar el acoso escolar, lo que
actos de violencia que tienen lugar dentro del puede observarse al analizar las formas directas,
ámbito escolar. Recordemos que las víctimas de acoso escolar como insultos o apodos, golpes y sustracción de
representan al 22,8% de la población de 11 a 18 pertenencias.
Z: Muchos dejaron anónimos diciendo chis- años. Además, son principalmente afectadas por
mes, muchos les sorprendieron. Por suerte acoso escolar a través de insultos o apodos, lo que Los hombres víctimas han sido acosados casi en
no estuve ahí, pero muchos decían que un
niño estaba enamorado de tal, que una de no las excluye de recibir otras formas de violencia su totalidad por otros hombres (89,7% en el caso
46 Una mirada en profundidad al acoso escolar en el Ecuador
de insultos, 80,1% en el de golpes y 92,1% en el de Tabla 17: Tipo de agresor por forma de acoso escolar (en porcentajes)
sustracción de pertenencias en que se identificó al
autor). Se marca así una diferencia con la situación Agresores
de las mujeres víctimas, que en el caso de insultos
y sustracción de pertenencias han sido acosadas Acoso por sustracción de
Acoso por insultos Acoso por golpes pertenencias (en los casos
principalmente por hombres (7 de cada 10 casos); en que se identificó)
en el caso del acoso escolar por golpes, que es
menos frecuente, cerca de la mitad de las mujeres No No No
Víctimas Hombre Mujer selec- Hombre Mujer selec- Hombre Mujer selec-
tuvieron a otra mujer como agresora (56,4%). cionada cionada cionada
Total nacional 79,9 19,2 0,9 74,0 22,7 3,3 80,8 18,3 1,0
La población de 11 a 14 años es más vulnerable a
Hombre 89,7 9,1 1,1 80,1 15,9 3,9 92,1 6,9 1,1
ser acosada por hombres, ya sea mediante insul-
tos o golpes (81,7% y 81,8%, respectivamente), en Mujer 68,7 30,6 0,7 43,6 56,4 0,0 71,6 27,5 0,9
comparación con el grupo de 15 a 18 años (78,3% y 11 a 14 años 81,7 17,5 0,9 81,8 18,2 0,0 77,6 22,4 0,0
62,5%, respectivamente). 15 a 18 años 78,3 20,7 1,0 62,5 29,3 8,1 82,5 16,0 1,5
Existen características físicas que inciden en la Fuente: Encuesta Nacional de Acoso Escolar, 2015.
práctica del acoso escolar y que denotan una
relación de poder entre víctimas y agresores. Par-
Tabla 18: Comparación de característica de fortaleza corporal entre víctimas y agresores por forma de acoso
tiendo de la descripción que las víctimas realiza-
escolar (en porcentajes)
ron de sus agresores para los casos de insultos,
golpes y sustracción de pertenencias, se observa
que la fortaleza corporal es la característica más Víctima
determinante. Las víctimas de acoso escolar por Características del agresor Total nacional Hombre Mujer 11 a 14 años 15 a 18 años
golpes fueron agredidas en un 55,9% por alguien
Más fuerte que tú 48,0 38,2 59,2 51,9 44,5
más fuerte que ellas; estos porcentajes fueron
mayores en la población femenina y en el grupo Más débil que tú 17,4 22,7 11,3 13,0 21,4
Insultos o apodos
etario de 11 a 14 años. Por su parte, en el acoso Tan fuerte como tú 30,3 34,2 25,8 31,9 28,8
escolar por sustracción de pertenencias, las vícti- No seleccionado 4,3 4,8 3,8 3,2 5,4
mas fueron agredidas en un 51,7% por alguien más Más fuerte que tú 55,9 52,1 74,9 63,6 44,6
fuerte que ellas; en la población femenina fue más
Más débil que tú 12,6 14,2 4,5 9,9 16,6
frecuente esta situación (62,9%). Golpes
Tan fuerte como tú 27,0 30,5 9,7 23,5 32,2
No seleccionado 4,4 3,2 10,8 3,0 6,6
Más fuerte que tú 51,7 37,8 62,9 57,6 48,4
Sustracción de Más débil que tú 19,6 28,8 12,2 19,1 19,9
pertenencias Tan fuerte como tú 27,2 30,1 24,9 23,2 29,4
No seleccionado 1,5 3,3 0,0 0,0 2,3
Respecto a la estatura entre víctimas y agreso- Tabla 19: Comparación de característica de estatura entre víctimas y agresores por forma de acoso escolar
res, en el acoso escolar por golpes las víctimas (en porcentajes)
presentan una desventaja: el 47,9% dijo haber sido
golpeado por alguien más alto. En el grupo de 11 a
Víctima
14 años, este porcentaje fue mayor (52%).
Características del agresor / Estatura Total nacional Hombre Mujer 11 a 14 años 15 a 18 años
Más alto que tú 40,6 40,0 41,4 43,5 38,0
Más pequeño que tú 19,4 19,4 19,5 18,9 19,9
Insultos o apodos
De tu porte 38,2 39,2 37,1 37,3 39,1
No seleccionado 1,7 1,5 2,0 0,4 3,0
Más alto que tú 47,9 47,8 48,4 52,0 41,7
Golpes Más pequeño que tú 22,6 24,2 14,8 22,8 22,4
De tu porte 29,5 28,1 36,8 25,2 35,9
Más alto que tú 41,2 32,7 48,1 30,6 47,0
Sustracción de Más pequeño que tú 17,6 22,6 13,6 23,5 14,4
pertenencias De tu porte 39,8 43,7 36,6 45,9 36,4
No seleccionado 1,4 1,1 1,7 0,0 2,2
La mayor edad del agresor incide en el acoso Tabla 20: Comparación de característica de fortaleza corporal entre víctimas y agresores por forma de acoso
escolar cuando son víctimas las mujeres y/o escolar (en porcentajes)
el grupo de estudiantes de 11 a 14 años. En los
casos de acoso escolar por golpes, el 54,4% de las Víctima
mujeres dijo haber sido agredida por alguien de
mayor edad. Características del agresor / Edad Total nacional Hombre Mujer 11 a 14 años 15 a 18 años
Mayor que tú 39,3 37,7 41,1 41,8 37,0
De tu misma edad 42,5 41,9 43,2 43,4 41,7
Insultos o apodos
Menor que tú 13,2 14,4 11,9 10,5 15,6
No seleccionado 5,0 6,0 3,9 4,2 5,7
Mayor que tú 38,1 34,9 54,4 41,6 33,0
De tu misma edad 41,0 42,2 34,8 39,0 44,0
Golpes
Menor que tú 14,7 17,6 0,0 16,4 12,0
No seleccionado 6,2 5,3 10,8 3,0 11,0
Mayor que tú 39,1 36,3 41,4 42,1 37,5
Sustracción de De tu misma edad 45,4 43,0 47,4 52,3 41,7
pertenencias Menor que tú 10,3 15,5 6,1 5,7 12,9
No seleccionado 5,1 5,2 5,1 0,0 8,0
Al realizar una lectura comparativa sobre las L: Se sienten mal, simplemente se afligen, en analizadas, especialmente en el caso de estu-
características físicas de víctimas y agresores realidad la mayoría no habla. La mayoría solo diantes que fueron víctimas de sustracción de
según el sexo de cada uno, se observa que, en los se ríen para no quedar mal, para no sentir que pertenencias (61,7%). En cambio, el sentimiento de
casos de acoso escolar provocados por mujeres, se están riendo de él o ella. Entonces se afligen ofensa fue referido por cerca de la cuarta par-
los hombres víctimas tienden a describirlas como más, les duele... te de quienes fueron acosados por la difusión de
de menor edad, estatura y fortaleza corporal; esto (Grupo focal de mujeres, estudiantes de rumores, ciberacoso e insultos o apodos.
es más visible en el caso de insultos y sustracción bachillerato, enero de 2015)
de pertenencias. Por otro lado, las mujeres vícti- Por otro lado, las reacciones de las víctimas des-
mas tienden a describirlas en iguales condiciones Descripción de las víctimas pués del acoso escolar aluden a acciones que
de edad, estatura y fuerza, aspecto que es más recaen sobre el agresor, como el deseo de que
evidente en los casos de insultos; en los casos de TC: Pacifista. reciban una sanción o sean expulsados del centro
golpes, en cambio, se resaltan condiciones supe- TC: Tenía miedo. educativo (ver Tabla 22). Así, entre el 30% y el 45%
riores de fuerza por parte de las agresoras. TC: Simplemente tenía problemas en la casa, se pronuncia por una sanción contra el agresor;
entonces tiene baja autoestima. los casos de acoso escolar por sustracción de
A las características antes descritas pueden TC: No le gusta pelear. pertenencias son los que registran el mayor por-
sumarse otros aspectos que marcan diferencias N: Muchas veces, también influyen los padres, centaje. En el caso de los hombres y del grupo de
entre víctimas y agresores, y que fueron identi- digámoslo así, los padres que son violentos, y estudiantes de 11 a 14 años, la búsqueda de una
ficados en los grupos focales, como el atractivo los hijos por miedo también. Vuelta algunos sanción es la principal reacción frente al acoso
físico, la actitud de superioridad, el rol de liderazgo son violentos y otros demasiado tranquilos; escolar por golpes. Cerca del 20% de las víctimas
o por lo menos un estatus adquirido o delegado son así. se pronunció por la expulsión del agresor del cen-
por el grupo de pares. Estas características se Facilitadora: O sea, también el tema del acoso tro educativo. Con porcentajes que no superan el
contraponen a las de las víctimas, que son vistas escolar tiene que ver con la familia. ¿Por qué? 10% se registran opiniones que aluden a reaccio-
como frágiles, calladas y con dificultades para TC: Claro, sí. nes violentas por parte de las víctimas (venganza,
interrelacionarse con sus pares (lo cual puede ser “hacer lo mismo”, pegarle, etc.); esto se presentó
(Grupo focal de hombres, estudiantes de
causa y consecuencia de acoso escolar). bachillerato, enero de 2015)
un poco más entre los hombres y en el grupo de
estudiantes de 15 a 18 años.
Descripción de los agresores
Reacciones de las víctimas frente al acoso El discurso dominante en los grupos focales con
N: Se creen bacán.
escolar estudiantes, respecto al acoso escolar, enfatizó
G: Siempre son los altos los que hacen bullying. en la necesidad de que la víctima se defienda, se
Partiendo de los sentimientos y las reacciones “haga respetar”, reaccione, se sancione al agresor
N: Se creen gallitos bellos. de las víctimas frente al acoso escolar, podemos y los observadores actúen de manera proactiva
G: Y son más feos que… denominar al primer grupo Víctimas activas, ya denunciando el hecho.
Y: O las chicas que se creen recontraguapas, que se relaciona con conductas impulsivas, agre-
bonitas. sivas, irritantes y/o provocadoras.
G: Se creen santas, y creen que las otras son
de lo peor y ellas son de lo peor. Este grupo está asociado con sentimientos de
N: Se creen ricotas. ira y ofensa frente al acoso escolar (ver Tabla
(Grupo focal de mujeres, estudiantes de 21). La ira fue mencionada por más del 30% de la
bachillerato, enero de 2015) población para las cinco formas de acoso escolar
Violencia entre pares en el sistema educativo 49
Tabla 21: Sentimiento de las víctimas frente al acoso escolar por forma (múltiple respuesta, en porcentajes)
El segundo grupo lo denominamos Víctimas pasi- años. El miedo, a su vez, se relaciona más con los físicas y ciberacoso. Los porcentajes más eleva-
vas, por la asociación con conductas que denotan casos de ciberacoso, especialmente en el grupo dos de este tipo de reacción se encuentran en
temor ante el acoso escolar, inseguridad, indefen- de estudiantes de 11 a 14 años. la población femenina y el grupo de estudiantes
sión e inclusive tendencia a culpabilizarse. Este de 11 a 14 años de edad, en casos de difusión de
grupo presenta un mayor nivel de vulnerabilidad Por otro lado, en este segundo grupo se manifies- rumores (con porcentajes del 16,3% y 20,4%, res-
frente al acoso escolar. tan reacciones de las víctimas sobre sí mismas, pectivamente).
y distintas formas de aislamiento (ver Tabla 22).
Los sentimientos pasivos de tristeza, impotencia, Algunas víctimas no quisieron volver a la escue- En los grupos focales con estudiantes, se descri-
soledad y temor son las características de este la, sobre todo mujeres y miembros del grupo de be más extensamente a las víctimas pasivas, y se
grupo (ver Tabla 21). La tristeza fue mencionada escolares de 11 a 14 años. dice que las consecuencias pueden llegar muy
por menos del 20% de las víctimas en cada una lejos, incluso al extremo del suicidio del estudian-
de las cinco formas de acoso escolar referidas. Es Algunos de los estudiantes víctimas de acoso te víctima de acoso escolar:
un sentimiento con mayor incidencia en la pobla- escolar señalaron que querían cambiarse de ins-
ción femenina y en el grupo de estudiantes de 11 titución educativa. Esta reacción tuvo mayor inci- TC (J1): Tienen miedo, se quedan con miedo.
a 14 años. La impotencia describe la reacción de dencia en las mujeres, sobre todo en el caso de Con la impresión, llegan a crear venganza,
un grupo cercano al 10% en las diferentes formas acoso escolar por golpes, con un porcentaje del hace que se marginen más, porque cogen
miedo y no intentan salir y socializar con
de acoso escolar analizadas. Dentro del grupo de 33,2%. En el caso de los hombres víctimas de cibe- otras personas por miedo a sufrir lo que ya
víctimas pasivas, se debe prestar atención a los racoso, el 14,9% mencionó esta opción. sufrieron, porque los molesten, les peguen, y
sentimientos de soledad y miedo, experimentados por eso no buscan otras amistades. A veces
por cerca del 10%. La soledad tiene mayor inciden- El suicidio fue considerado por cerca del 10% de las quedan solos… sin amigos.
cia en los casos de insultos o apodos y golpes, en víctimas, sobre todo en los casos de acoso escolar (Grupo focal de hombres, estudiantes de
las mujeres y en el grupo de estudiantes de 11 a 14 por la difusión de rumores o secretos, agresiones bachillerato, enero de 2015).
Violencia entre pares en el sistema educativo 51
Hay que ponerse en los zapatitos de los Tabla 22: Reacciones de las víctimas posteriores al acoso escolar por forma (múltiple respuesta, en porcentajes)
estudiantes. Es un terror, es un miedo terri-
ble, y no lo dice porque no quiere, está sien-
do amenazado por otro estudiante. Le dice 11 a 14 15 a 18
“Te voy a matar”, y aunque no va a pasar Reacciones Formas de acoso escolar Total Hombre Mujer
años años
eso le intimida, genera tanto temor que
hemos visto que muchos estudiantes se han Sustracción de pertenencias 45,4 35,9 52,1 49,6 43,1
suicidado. Hay que tener cuidado con eso,
trabajar en eso, porque el maltrato escolar Insultos/apodos 41,1 38,3 44,3 43,0 39,4
Que sancionen
está creciendo.” Golpes 37,0 40,8 18,1 45,3 24,7
al estudiante
(Grupo focal con autoridades, enero de 2015) Rumores/secretos 34,1 34,4 33,8 35,0 33,5
Ciberacoso 28,0 29,1 27,1 28,3 27,7
El tercer grupo se encuentra en una situación
Golpes 21,0 20,8 22,3 23,8 17,0
intermedia, porque alude a víctimas que se mues-
tran indiferentes ante las agresiones (ver la res- Sustracción de pertenencias 20,8 25,1 17,7 22,3 19,9
Que expulsen
puesta “No te importó” en la Tabla 21). Este sentir del plantel al Ciberacoso 15,3 16,7 14,2 14,5 15,9
es expresado por cerca de la mitad de los hom- estudiante
Rumores/secretos 19,3 17,6 20,5 19,2 19,4
bres y del grupo de estudiantes de 15 a 18 años
víctimas de acoso escolar por insultos o apodos. Insultos/apodos 17,1 17,7 16,4 20,6 13,9
En este grupo se incluyen las víctimas de acoso Rumores/secretos 17,5 16,1 18,4 20,4 15,4
escolar que no desean ejecutar una acción des- Golpes 19,4 15,8 37,1 27,6 7,2
pués de la agresión. No volver a la
Ciberacoso 14,7 19,8 10,9 20,6 10,6
escuela
Las referencias a medidas de reparación, como Insultos/apodos 14,8 11,7 18,3 14,3 15,1
la recepción de disculpas por parte del agresor, Sustracción de pertenencias 12,2 6,8 16,1 21,7 7,1
la suspensión de la agresión o la confrontación/
Ciberacoso 14,2 14,9 13,7 8,6 18,2
conversación a fin de tener explicaciones, tienen
porcentajes siempre muy bajos (que no superan Rumores/secretos 20,6 17,3 22,8 22,0 19,7
Cambiarte
el 3% en las diferentes formas de agresión). Úni- de escuela o Insultos/apodos 17,1 12,4 22,6 17,0 17,3
camente un 4,7% de las víctimas de acoso escolar colegio
Golpes 11,2 6,8 33,2 11,1 11,2
por sustracción de pertenencias reporta la devo-
lución/recuperación de sus bienes. Sustracción de pertenencias 11,2 7,4 13,9 12,5 10,6
Rumores/secretos 12,7 7,3 16,3 20,4 7,3
Golpes 12,7 13,2 10,4 10,7 15,7
Querías morirte
o pensaste en Ciberacoso 8,0 3,4 11,5 10,5 6,2
matarte
Insultos/apodos 6,2 4,0 8,7 6,2 6,3
Sustracción de pertenencias 3,4 3,3 3,5 4,9 2,6
Los resultados de la encuesta muestran que las Declaración y comunicación del acoso escolar
víctimas con actitudes activas/negativas abar-
can a cerca de la mitad de esta población. Como Los resultados de la encuesta evidencian que 6
señala Olweus (2007: 7), tal situación podría pro- de cada 10 víctimas de acoso escolar comunican
vocar reacciones negativas no solo sobre el agre- haber sido agredidas; el acoso escolar por golpes
sor, sino también sobre el resto de estudiantes, es el caso que se denuncia en menor medida. Las
lo que agrava la situación. El segundo grupo, con mujeres principalmente comunican las formas de
actitudes pasivas, tiende a tener bajos niveles de acoso escolar por insultos o apodos, mientras que
resiliencia, lo que les impide salir de la situación los hombres tienen a comunicar más los casos de
de acoso escolar; por eso, se llegan a plantear ciberacoso. El grupo etario de 11 a 14 años denun-
cia en mayor medida los casos de acoso escolar
situaciones extremas como la deserción escolar
por insultos y cibernéticos, mientras que el grupo
e incluso el suicidio.
de 15 años en adelante lo hace en casos de sus-
tracción de pertenencias y ciberacoso.
En el caso de la niña sí creo que tiene una
discapacidad mental, no sé. Tiene diabetes
y asimismo camina un poquito mal. No pue- Tabla 23: Porcentaje de víctimas que comunicaron haber sufrido acoso escolar
de hacer educación física, mucho esfuerzo,
ella… tiene una reacción muy diferente a los
Sí comunicó a alguien que:
demás y ahí en ese curso lo que les falta
es comunicación entre estudiantes… Y vi Fue insultado o Le sustrajeron o
Fue víctima de Fue
que la trataban mal a la niña. La niña pue- recibió apodos le quitaron sus
ciberacoso golpeado
de tener su discapacidad, puede actuar de ofensivos pertenencias
una manera diferente, pero deben entender Total nacional 57,1 56,9 60,4 45,7
que el carácter de ella es así, o tal vez algún Hombre 45,0 50,0 55,9 45,5
familiar actúa de esa manera, porque no va Sexo
Mujer 70,8 61,8 63,9 46,6
a ser ella solita y actuar como actúa y por
eso. La otra vez habían unas palomitas en el 11 a 14 años 58,3 49,1 57,8 49,0
Edad
techo de acá y le sacó de esos cuchillos que 15 a 18 años 55,9 61,2 62,2 40,8
comen… y dice “Voy a matar a las palomitas Urbana 56,2 56,1 56,0 46,9
con ese cuchillo, le lanzaba eso, es una reac- Área
Rural 62,1 61,6 83,9 37,2
ción muy diferente”…
Sierra 55,7 53,7 53,0 31,4
V: El otro día me dijo que nadie la quería: Región Costa 57,6 58,3 67,2 51,9
“Nadie me quiere, todos me odian”. Le digo: Amazonía 61,5 67,4 71,3 75,3
“Pero no todos; de mi parte no te odio”, y Fiscal/municipal 60,0 58,9 60,3 52,7
dice: “Pero la mayoría sí. No te creo, todos Sostenimiento Particular/
me odian. 52,1 53,4 60,6 38,9
fiscomisional
(Grupo focal mixto, estudiantes de 8.° a 10.°
de educación básica, enero de 2015). Fuente: Encuesta Nacional de Acoso Escolar, 2015.
Violencia entre pares en el sistema educativo 53
ii. Agresores Gráfico 7: Porcentaje de práctica del acoso escolar en el último quimestre
80,3
80,3
85,8
79,8
78,9
76,9
78,7
77,8
71,9
77,4
77,5
71,5
a 14 (19,7%).
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
22.6
20,2
28,5
22,2
22,5
28,1
23,1
14,2
21,3
19,7
19,7
21,1
0,0
Total Nación
Sierra
Costa
Amazonía
Urbana
Rural
Fiscal/Municipal
Particular/
Fiscomisional
Hombre
Mujer
11 a 14 años
15 a 18 años
Si hizo acoso escolar No hizo acoso escolar
Los agresores de acoso escolar en su mayoría Tabla 24: Relación entre práctica de acoso escolar y recepción de violencia escolar entre pares (en porcentajes)
también han sido víctimas de alguna forma de
violencia por parte de sus pares (incluyendo en Sexo Edad
varios casos acoso escolar). Las mujeres y el gru-
Total 11 a 14 15 a 18
po de 11 a 14 años son los que más se han visto Hombre Mujer
años años
vulnerados por violencia entre pares, es decir que
han sufrido un acto de violencia una o más veces Total de agresores de acoso escolar 21,3 28,5 14,2 19,7 22,6
en el último quimestre. Ha cometido acoso escolar y ha recibido alguna
17,9 23,0 13,0 17,5 18,3
forma de violencia
Ha cometido acoso escolar sin recibir una forma
3,4 5,5 1,2 2,2 4,3
de violencia
En la tabla anterior, se lee que la mayoría de los Tabla 25: Caracterización del comportamiento del agresor por parte de las víctimas de acoso escolar (múltiple
agresores (de acoso escolar) han recibido alguna respuesta, en porcentajes)
forma de violencia, independientemente de las
variables de sexo y edad. Así, el total de agresores
(de acoso escolar), que suma el 21,3%, se divide Forma de acoso Características Características de las víctimas
en un 17,9% que también ha recibido alguna forma escolar del agresor Total Hombre Mujer 11 a 14 años 15 a 18 años
de violencia y un 3,4% que no ha recibido ninguna Agresivo 43,6 41,0 46,6 51,3 36,5
forma de violencia.
Insultos/apodos Indisciplinado 64,9 61,6 68,6 59,6 69,7
Por otro lado vemos que un 40,3% de los agresores Tranquilo 10,2 12,4 7,6 6,6 13,4
de acoso escolar son también víctimas de acoso Agresivo 59,9 58,8 65,2 58,9 61,3
escolar. Este porcentaje es mayor en las mujeres
Golpes Indisciplinado 57,5 56,8 61,2 60,6 53,0
(48,4%) que en los hombres (36,2%).
Tranquilo 8,6 10,3 0,0 5,6 13,0
malos, hay que tener miedo, se van a ganar Ti: Yo no hacía nada, ¿para qué yo lo voy a en su mayoría acosan a un par de su propio sexo,
respeto, pero no […]. Las Fuchas9 […] se las negar? Al inicio del año sí la molestaba, pero mientras que entre las mujeres existe división, aun-
distingue rápido porque dicen: “Tu consen- de ahí ya llamaron a los inspectores, todo que a mayor edad se incrementa el porcentaje de
tida ecuatoriana, tu chamaquita esta”… eso y como que se calmaron por un tiempo. acoso escolar de mujeres hacia hombres.
Cuento viejo… Te manda una solicitud de tu De ahí yo ya no la volví a molestar porque me
consentida ecuatoriana… por Facebook… La daba pena porque ella tiene discapacidad.
banda de esto, las mejores del colegio, que Ella camina algo así, torcidas las piernas, y
las guapas, el combo que pega más duro, el desde ahí ya me daba pena, porque siempre En las dinámicas grupales se desa-
combo que vende (Deja)10, los típicos nom- la remedaban, igual caminando. Mis compa- rrollan normas de comportamien-
bres que tienen efecto… Mira cómo aquí si ñeros la veían, la remedaban, le hacían así y
hacemos una foto y ponemos una ahí en ella se caía y así. to y relacionamiento que generan
Facebook, aquí estamos las causas… Hay (Grupo focal mixto, estudiantes de 8.° a 10.° sentidos de pertenencia y lazos de
unas que se toman la foto mostrando lo que de educación básica, enero de 2015).
quieren y ponen un estado, una publicación: lealtad. Pueden también darse casos
“Para todas las Fuchas”. Te insultan: sapo, las
Motivaciones para el acoso escolar en que prima un sentido de no per-
palabras malas del abecedario.
(Grupo focal de hombres, estudiantes de
tenencia, lo que da lugar a rivalidades
Como se evidenció en la sección anterior, existen
bachillerato, enero de 2015) diferencias de sexo y edad en la incidencia de la y agresiones.
práctica del acoso escolar. Los hombres agresores
En las dinámicas grupales se desarrollan normas
de comportamiento y relacionamiento que gene-
ran sentidos de pertenencia y lazos de lealtad. Tabla 26: Comparación por sexo entre agresor y víctima de acoso escolar, por grupos de edad (en porcentajes)
Pueden también darse casos en que prima un
sentido de no pertenencia, lo que da lugar a rivali-
dades y agresiones. En este contexto tienen lugar Características de la víctima
los actos de violencia escolar entre pares, entre
ellos el acoso escolar. Características del agresor Hombre Mujer No seleccionada
11 a 14 años 76,0 22,6 1,4
Total
Ti: A una compañera le hacían lo mismo… Por 15 a 18 años 79,2 19,0 1,7
ejemplo, al puesto donde ella se sentaba, 11 a 14 años 91,5 8,0 0,5
nadie se acercaba. “¡Ay, qué asco!”. Ella cogía Hombre
la cartuchera, la ponía por un lado: “¡Ay, no, 15 a 18 años 88,5 10,0 1,5
eso está contaminado, no te acerques!”. 11 a 14 años 50,3 46,9 2,9
Todo le hacen bullying, y ella pasaba por un Mujer
15 a 18 años 58,3 39,5 2,2
lado: “No, no, ¡qué asco!”. Se retiraba.
Z: ¿Y vos qué le decías? Fuente: Encuesta Nacional de Acoso Escolar, 2015.
9. Con el término “Fuchas” se distingue a un grupo de mujeres dentro del grupo de pares.
10. El término “Deja” suele ser utilizado para referirse a sustancias psicotrópicas.
56 Una mirada en profundidad al acoso escolar en el Ecuador
Las razones de la práctica del acoso escolar Tabla 27: Razones del acoso escolar cuando la víctima es un hombre (en porcentajes)
entre pares del sexo masculino están marcadas
principalmente por la consideración de que las
víctimas son indisciplinadas y débiles, aunque Características del agresor
también se aduce que es una broma, juego o for-
ma de molestar (aspectos más representativos
Sexo Edad
dentro la categoría “Otros”, ver Tabla 27). Adicio- Total
nalmente, también se mencionan otros factores Razones del acoso escolar Hombre Mujer 11 a 14 años 15 a 18 años
como el aspecto físico, la carencia de amigos y la
identidad sexual/género. Es indisciplinado 37,4 36,5 40,6 36,3 38,2
En el caso del acoso escolar de mujeres hacia Otros 31,3 32,2 28,3 31,5 31,1
hombres, la indisciplina, sumada a la considera-
Es débil 10,0 10,4 8,5 11,6 8,9
ción de que “molestan mucho, hacen bullying a
otros” (aspecto destacado dentro de la categoría No te gusta su aspecto
”Otros”), es la principal motivación. Tienen mayor 4,7 3,6 8,2 5,8 3,9
físico
incidencia los aspectos físicos y la dedicación
al estudio. No tiene amigos 3,0 3,1 2,7 2,0 3,7
La práctica del acoso escolar hacia mujeres por Tabla 28: Razones del acoso escolar cuando la víctima es una mujer (en porcentajes)
parte de agresores hombres tiene motivaciones
similares al acoso escolar entre hombres. Sin
embargo, en estos casos se suman otros aspec- Características del agresor
tos como la dedicación al estudio, la discrimina-
ción étnica/racial, el aspecto físico y el gusto por Sexo Edad
molestar a la víctima. Total 11 a 14 15 a 18
Razones del acoso escolar Hombre Mujer
años años
Esto contrasta con el acoso escolar entre muje-
res. Las motivaciones aquí radican en la indiscipli- Otros 41,7 28,0 47,5 38,8 44,2
na y la descalificación de la persona: se replican
aspectos despectivos de la víctima (“me cae mal; Es indisciplinada 16,4 13,9 17,4 17,4 15,4
no me gusta su forma de ser, pensar o actuar; es
imbécil, tonta, rara, metida, grosera, loca, etc.”, ver Es débil 11,4 13,9 10,4 10,2 12,5
Tabla 28). A esto se suman otras características
como la debilidad, el aspecto físico y la carencia No te gusta su aspecto físico 7,1 6,6 7,4 9,2 5,4
de amigos.
Es muy estudiosa (nerd) 5,3 11,8 2,6 3,0 7,3
Agresores y agresoras justifican la práctica de No tiene amigos 4,8 2,1 6,0 7,8 2,3
acoso escolar como una respuesta a una pro- Hiciste
vocación y como la búsqueda de respeto. Esto acoso Es de otra “raza” (identidad
podría ser interpretado como una forma de reco- 3,6 7,3 2,0 5,2 2,3
escolar a étnica o cultural)
nocimiento o afirmación de “la propia valía a tra- una mujer
vés de la confrontación física y/o el menosprecio porque: No seleccionada 3,1 2,3 3,5 0,6 5,2
a quienes consideran débiles o inferiores” (UNICEF
y Plan Internacional, 2011: 41). Tiene alguna discapacidad 1,7 3,9 0,8 1,3 2,1
El acoso escolar en que las víctimas son hombres Es más pobre 1,5 1,4 1,6 3,3 0,0
se muestra como una respuesta del agresor ante
una provocación y como la búsqueda de respeto. Es más rica 1,5 3,0 0,9 1,9 1,2
Otras justificaciones son la búsqueda de desaho-
go, venganza y la intención de molestar. En las Es lesbiana 1,1 3,7 0,0 0,0 2,0
mujeres agresoras hay mayor tendencia a la bús-
queda de desahogo. No te gusta su forma de
0,6 2,1 0,0 1,4 0,0
vestir
Respecto al acoso escolar en que las víctimas son Tabla 29: Razones del acoso escolar cuando la víctima es un hombre (en porcentajes)
mujeres, si bien la provocación es la principal res-
puesta, disminuye significativamente respecto al
caso anterior: aquí la búsqueda de respeto cobra Características del agresor
mayor relevancia para las agresoras mujeres y Sexo Edad
para los agresores del grupo etario de 11 a 14 años. Total
En cambio, entre los hombres agresores se justifi- Sentidos del acoso escolar Hombre Mujer 11 a 14 años 15 a 18 años
ca el acoso escolar hacia sus pares mujeres como Te provocó 41,2 41,4 40,6 41,2 41,2
una forma de desahogo e intención de molestar,
como se muestra en la Tabla 30. Querías que te respetara 23,4 23,0 24,7 24,2 22,8
Cuando Otros 17,0 16,8 17,5 13,4 19,4
hiciste aco-
so escolar a Estabas con iras y contrariado y
7,1 6,5 9,0 7,7 6,6
un hombre, querías descargarte con alguien
lo hiciste
porque: Querías vengarte 5,7 6,2 4,0 7,7 4,3
Querías mostrar tu fuerza 3,6 3,5 3,9 3,0 4,0
No seleccionada 2,1 2,6 ,3 2,7 1,7
Tabla 30: Razones del acoso escolar cuando la víctima es un hombre (en porcentajes)
iii. Entorno familiar y comunitario en vícti- de atención (especialmente por padres y madres manera favorable (“muy bien” o “bien”) con otros
mas y agresores de familia) y situaciones de abandono, además de niños y adolescentes de su barrio o comunidad, y
violencia intrafamiliar. en la misma proporción no se presentarían agre-
En atención al enfoque del estudio, es importante siones entre pares. Un 10,2% de los estudiantes de
mencionar las características del entorno familiar Los niños cuando no tienen comunicación este grupo afirma que no tiene amigos en este
y comunitario de las víctimas y los agresores de en la casa, ellos o son los agresores o se espacio, por lo que no pudieron calificar estas
acoso escolar. El entorno familiar en ambos casos dejan agredir. ¿Por qué? Porque no tienen la relaciones; este porcentaje es mayor para las
lo integran principalmente la madre, los herma- confianza con el papá. Si le digo a mi papá, mujeres agresoras (15,5%).
nos y el padre, con quienes comparten la mayor me regaña; mejor no le digo.
parte del tiempo. La ausencia de la figura pater- (Grupo focal con padres y madres de fami-
na es mayor en la población femenina, que tiene lia, enero de 2015)
como correlato un incremento en la presencia de El relacionamiento de las víctimas con
la figura del padrastro (sobre todo en el grupo de Están al cuidado de su abuelita, de su tía,
no tienen papá, no tienen mamá, o si están
sus pares en el barrio o la comunidad
agresores). En el caso del grupo de estudiantes
de 11 a 14 años de edad también hay una mayor con papá no están con mamá […]. La mayo- es menor en comparación con el
presencia de la figura de la abuela. ría de estos chicos que viven acoso o que grupo de agresores. El 14,6% de las
ellos mismos hacen acoso a otros, es por-
Las relaciones familiares de las víctimas mantie- que están sin papá, sin mamá, al cuidado de víctimas dice no tener amigos, y en
nen una calificación positiva: el 82,2% las valora una abuelita, una tía, y a veces los abueli- la población de mujeres víctimas este
como “muy buenas” o “buenas”. En este grupo, tos somos más permisivos que los propios
padres, les permitimos hacer cosas que porcentaje llega al 17,9%.
la menor calificación positiva se registra en los
ellos quieran.
estudiantes de 15 a 18 años (77,4%). Pese a esto,
el 43,6% de las víctimas afirma que “pocas veces”, (Grupo focal con autoridades, enero de 2015)
“muy rara vez” o “nunca” se les pregunta cómo se f. Respuestas de las instituciones educativas
sienten. Entre las mujeres (46,8%) y el grupo de El relacionamiento de las víctimas con sus pares
estudiantes entre 15 y 18 años (48,3%) se encuen- en el barrio o la comunidad es menor en compa- Frente a situaciones de acoso escolar y de violen-
tran valores más altos de esta percepción de falta ración con el grupo de agresores. El 14,6% de las cia escolar en general, las instituciones educati-
de atención. víctimas dice no tener amigos, y en la población vas tienen la responsabilidad de intervenir a fin
de mujeres víctimas este porcentaje llega al 17,9%. de precautelar los derechos de los estudiantes,
Los agresores también califican de manera posi- En el grupo de víctimas, 6 de cada 10 estudiantes siguiendo a su vez los lineamientos establecidos
tiva sus relaciones familiares: el 85,7% de este se relacionan de manera favorable con sus pares, en la legislación nacional y las normativas en el
grupo las valora como “muy buenas” o “buenas”. mientras que 4 de cada 10 han sido agredidos ámbito educativo. A continuación revisaremos
Igualmente, cerca del 39,9% afirma que “pocas por otros. Las víctimas parecen más vulnerables cómo las unidades educativas están haciendo
veces”, “muy rara vez” o “nunca” se les pregunta en sus relaciones con otros pares en el contexto frente a estas situaciones en la práctica y usare-
cómo se sienten. El 45,9% de las mujeres agreso- barrial o comunitario: muestran una mayor ten- mos los resultados obtenidos en las entrevistas,
ras acusan esta falta de atención. dencia al aislamiento y a recibir agresiones. lo que nos permitirá completar este análisis con
los puntos de vista de los diversos actores de
En los grupos focales se recogieron evidencias En el grupo de los agresores, aproximadamente la comunidad educativa: estudiantes, docentes,
de problemas de desestructuración familiar, falta 7 de cada 10 estudiantes dicen relacionarse de autoridades y padres de familia.
60 Una mirada en profundidad al acoso escolar en el Ecuador
i. Conocimiento y percepción sobre el acciones que no son realmente acoso escolar. algunos tienen ideas erróneas o confusas. Esto se
acoso escolar Generalmente saben que son actos más graves constató tanto en los grupos focales como en las
que solo bromas. Una estudiante de un colegio de entrevistas. Pocas autoridades fueron lo bastante
A partir de la información recogida en las institu- la Costa lo dijo con bastante claridad: precisas al definir el acoso escolar.
ciones educativas, podemos afirmar que muchos
de los actores de la comunidad educativa, entre N: Es que aquí nos traen es a las personas Una consecuencia de la falta de conocimiento
por encimita, pero hay otras personas que sí es la dificultad añadida a la identificación de los
ellos autoridades y docentes, no conocen sobre
sufren de bullying. No va a salir las personas casos, lo que resulta en que se puedan extender
el acoso escolar, o se refieren de manera general que sufren de bullying: “A ver el que sufre
a situaciones de violencia en el ámbito educativo en el tiempo, agravar, ocultar y llegar a situacio-
de bullying“; ”¡Yo, yo!”. Es difícil llegarle a la
(sustracción de pertenencias, acoso sexual, mal- persona que sufre de bullying, tienen que nes extremas.
trato por parte de docentes o autoridades, peleas hacerle entender que no es normal y eso es
y otros casos de violencia entre pares, etc.). un largo proceso. La falta de conocimiento o mala interpretación
de la normativa limita a docentes y autoridades
(Grupo focal de mujeres, estudiantes de
bachillerato, enero de 2015). para que actúen de manera adecuada en la pre-
La falta de conocimiento o mala vención, detección y atención a posibles casos de
acoso escolar.
interpretación de la normativa limita Los padres y madres de familia entienden el acoso
escolar como violencia escolar en general. Una de
a docentes y autoridades para que las intervenciones más claras sobre lo que es el Los estudiantes en los grupos focales no se refi-
rieron a la normativa ni aludieron claramente
actúen de manera adecuada en la acoso escolar fue el de una madre de familia que
a sus derechos; existe desconocimiento y mal
es además trabajadora en un centro educativo
prevención, detección y atención a del Oriente: entendimiento al respecto. Acerca de la inter-
posibles casos de acoso escolar. vención institucional, algunos estudiantes se
Yo sí me encuentro casi a diario con ese quejaron de que los docentes prefieren no inter-
problema, ¿no? Por lo general en las aulas venir en casos de violencia escolar entre pares.
siempre le cogen al más débil, para quitar- Asimismo, consideran que cualquier intervención
Además, padres, madres y estudiantes no están le los esferos, para cogerle la mochila, para por parte de docentes y autoridades para frenar o
familiarizados con el término “acoso escolar”, lo amarrarle los cordones, para quitarle el lidiar con una situación de violencia escolar entre
que se presta a confusiones: por ejemplo, lo rela- calentador. Según ellos, según manifiestan pares sería igualmente a través de formas violen-
los demás compañeros, ellos lo hacen en tas. Esto responde a que en muchas ocasiones la
cionan con el acoso sexual o simplemente con el
son… de broma, sí, pero no se dan cuenta del
acoso. Se conoce la palabra bullying y se la entien- forma de intervenir está atravesada por insultos,
daño que les están haciendo a este estudian-
de como una forma de violencia, pero no se llega a te. Porque lo que hacen ellos es callar, callar, maltratos y/o gritos.
la definición exacta. Algunos piensan que se trata callar y recibir maltratos porque en sí todas
de cualquier forma de violencia de la que son par- esas pequeñas cosas que ellos les hacen Los padres y madres de familia tampoco están
te profesores, estudiantes o alguna otra persona. para ese estudiante es un maltrato, o sea, un familiarizados con la normativa educativa, pero
Otros saben que es una forma de violencia que se maltrato, un daño psicológico que le hacen. mencionan los derechos de niños, niñas y ado-
da entre estudiantes, pero no logran expresar con (Grupo focal con madres y padres de fami- lescentes. Se reproduce la confusión en torno a
claridad el concepto. lia, enero de 2015) que el cumplimiento de derechos ata de manos
a docentes y autoridades. El Código de la Niñez
Los estudiantes usan ampliamente la palabra bull- Aunque los docentes y las autoridades tienen y la Adolescencia, en vez de ser entendido como
ying, y la mayoría sabe que se usa para muchas conocimiento limitado sobre el acoso escolar, un valioso instrumento al servicio de sus hijos
Violencia entre pares en el sistema educativo 61
estudiantes, es visto como un obstáculo para se puede decir que a nivel nacional es muy consejería estudiantil (DECE) y juntas distritales
impartir disciplina y mantener los centros edu- crítico porque estamos atados de manos: a de resolución de conflictos (especialmente en
cativos sin violencia. Por ejemplo, una madre de veces queremos actuar, pero, como dijo el las instituciones educativas fiscales con 900 o
familia que es también funcionaria de un centro compañero, no hay cómo, prácticamente no más estudiantes), así como el fortalecimiento de
educativo mencionó que el manual de convivencia hay cómo porque nos reprimen. las competencias personales y profesionales de
da demasiado poder a los estudiantes. (Grupo focal con autoridades de centros quienes conforman los DECE.
educativos, de enero de 2015).
M: Es una especie de alcahuetería para los
estudiantes. Se escudan en ello y se sienten Aparece también que algunas autoridades y
solamente con derechos, se olvidan de las docentes piensan que los procedimientos son A pesar de que existe desconocimiento
obligaciones. demasiado complicados y largos, por lo que se acerca del acoso escolar y de que
P: Yo veo que los profesores sí quieren ayu- sienten desanimados para actuar. Esto también
dar, pero como no les dan, no está dentro puede ser el resultado de diferentes factores,
el conocimiento sobre la normativa
del margen, el esquema general no les per- como un insuficiente conocimiento de los proce- puede ser incompleto, confuso y a
mite, entonces van a lo que les asignaron, dimientos que se desprenden de la norma educa-
y de lo que les asignaron no pueden irse veces erróneo, en las instituciones
tiva o la falta de herramientas metodológicas para
más allá. llevarlos a la práctica. No son pocos los docentes y educativas se tiene que hacer
(Grupo focal con padres y madres de fami- autoridades que muestran esta percepción. En las frente a situaciones de violencia y
lia, enero de 2015). entrevistas a autoridades se pudo constatar que
muchos saben cómo se debe intervenir en casos acoso escolar.
Sobre la normativa, en los grupos focales varios de violencia escolar, aunque optan por no hacer
docentes y autoridades mostraron la misma per- nada o invisibilizar los hechos.
cepción que los padres y madres de familia, al
afirmar que están atados de manos y no pueden ii. Tratamiento, prevención e intervención En las entrevistas, al indagar sobre la forma de
hacer mucho para ejercer disciplina, y menos actuar ante situaciones de violencia y acoso esco-
para enfrentar casos de violencia escolar, a cau- A pesar de que existe desconocimiento acerca lar, nos encontramos con testimonios como:
sa de los derechos amparados en el Código de la del acoso escolar y de que el conocimiento sobre
Niñez y la Adolescencia. Por ejemplo: la normativa puede ser incompleto, confuso y a Los encargados del DECE son los que remi-
veces erróneo, en las instituciones educativas se ten la información y luego al distrito ellos
tiene que hacer frente a situaciones de violencia son los que toman la decisión.
Creo que la legislación actual favorece al
estudiante. Está bien que se quiera proteger y acoso escolar. (Entrevista a autoridad de un centro educa-
al estudiante, pero aparecen nuevos artículos tivo, enero de 2015)
que a veces no permiten aplicar otras medidas. Previo a la exposición sobre las acciones desa-
rrolladas en las instituciones educativas de cara Uno, reglamento de la LOEI; dos, plan del
(Entrevista a autoridad de centro educativo,
al tratamiento, la prevención y la intervención DECE; tres, plan de resolución de conflicto;
enero de 2015)
en las situaciones antes mencionadas, se debe cuatro, plan de seguridad; cinco, código de
recordar que la información levantada corres- convivencia armónica; seis, Código de la
Lamentablemente hay […] sobre esto de
ponde a inicios del año 2015, que antecede a Niñez y la Adolescencia.
los derechos de la niñez y la adolescencia,
pero solo se habla de derechos y no las algunas acciones desarrolladas por el MINEDUC, (Entrevista a autoridad de un centro educa-
responsabilidades de los estudiantes. O sea, como la implementación de los departamentos de tivo, enero de 2015)
62 Una mirada en profundidad al acoso escolar en el Ecuador
reglamento está. Pero todo eso se omite o los mismos docentes los que imparten las charlas
ya no se lo aplica con los códigos de convi- o hablan del tema; en ocasiones las preparan los
Los actores consideran a los códigos vencia. Ahí hay medidas solamente correcti- estudiantes y realizan carteles.
de convivencia como un instrumento vas: por una agresión solamente a barrer el
aula. Es un choque. Si bien la mayoría de acciones viene de las mismas
importante para hacer frente a situa-
(Grupo focal con docentes de un centro instituciones educativas, también se menciona la
ciones de violencia escolar. Sin em- educativo, enero de 2015). participación de otras entidades. La institución que
bargo, también existen críticas. Para más se menciona es la Policía Nacional (sobre todo
Cabe resaltar que entre los estudiantes la exis- el proyecto Escuela Segura), con relación directa a
algunos docentes y autoridades, los tencia y el uso de los códigos de convivencia no la Dirección Nacional de Policía Especializada para
códigos de convivencia son difíciles o fue mencionado en los grupos focales. En ese Niños, Niñas y Adolescentes (DINAPEN). También se
no son suficientemente útiles. mismo sentido, para el año 2012 el Observatorio de señalan la Fundación Reina de Quito (en esta ciu-
los Derechos de la Niñez y la Adolescencia (ODNA) dad), profesionales médicos y psicólogos, centros
indicaba sobre los códigos de convivencia que “es de salud, el Consejo de la Niñez del Municipio (en
llamativo que un 35,5% de los alumnos encuesta- Simón Bolívar, Guayas), el Municipio de Quito, la Casa
Las autoridades se refirieron en varias ocasiones dos respondan que su establecimiento no tiene un de la Cultura, el Ministerio de Inclusión Económica y
a los códigos de convivencia como el principal código de convivencia, y que 4 de cada 10 no pue- Social, la Defensoría del Pueblo, la Pontificia Univer-
documento para hacer frente a situaciones de da responder ni siquiera si existe o no” (2012: 227). sidad Católica del Ecuador, la Universidad Salesiana,
violencia escolar. Los actores lo consideran un el MINEDUC, el Ministerio de Salud, y las juntas pro-
instrumento importante para luchar contra este En el tema de prevención del acoso escolar, la vinciales y cantonales de los derechos de la niñez
problema. Sin embargo, también existen críticas. mayoría de las autoridades entrevistadas dijo y adolescencia.
Para algunos docentes y autoridades, por ejemplo, haber tomado medidas11. Se mencionaron varios
los códigos de convivencia son difíciles o no son tipos de acciones como campañas y charlas, prin- Prevención
suficientemente útiles: cipalmente, aunque no son necesariamente sobre
acoso escolar sino sobre violencia escolar en Para prevenir el acoso escolar no se cuenta con
Es una especie de contradicción cuando general. Las charlas con estudiantes son la acción más recursos que los mencionados hasta aquí,
se elabora el código de convivencia para más mencionada, pero también se habla de capa- pero para prevenir toda forma de violencia en el
la institución, donde como decían no se citaciones a docentes, padres y madres de familia. medio escolar y fomentar una convivencia armó-
vulneran derechos, pero sin embargo el Adicionalmente se mencionaron carteleras, socio- nica se mencionan otros recursos, en particular
mismo Ministerio de Educación emite tam- dramas, teatro, videos y folletos informativos. en lo referente a la enseñanza de valores. Así, a
bién un reglamento. Y en el reglamento manera de ejemplos, se mencionaron los siguien-
están tipificados en los artículos respecti- La mayoría de las acciones son realizadas por el tes: comisión social, departamento pastoral, advi-
vos, por ejemplo, qué sanción el estudiante personal de las mismas unidades educativas. En sor community time, talleres religiosos, comisión
debe recibir en caso de agresión, cuando muy pocos casos se menciona a psicólogos y a de disciplina, talleres de valores, convivencias y
tiene una falta grave, una falta leve; en el los departamentos de consejería estudiantil. Son filosofía espiritual.
11. Algunas autoridades que dijeron no haber tomado acciones para prevenir el acoso escolar también dijeron que en las instituciones educativas en las que trabajan no se han presentado casos de acoso escolar.
Otras dijeron no haber tomado acciones de prevención contra el acoso escolar específicamente, pero sí han realizado acciones para prevenir la violencia escolar en general, incluyendo el acoso escolar.
Violencia entre pares en el sistema educativo 63
Ello demuestra que existe interés en tratar el es como los dos primeros días. Después les hecho, como lo anotaron otras intervenciones del
tema de la violencia y el acoso escolar de la mejor deja de importar lo que le pasa, aquí no hay grupo focal citado, las charlas son vistas como
manera. En esa misma búsqueda encontramos eso de cuidado al alumno, nada de eso. ineficientes por los mismos alumnos.
interesantes iniciativas, como por ejemplo el
funcionamiento de escuelas para padres en un (Grupo focal de mujeres, estudiantes de Se pudo constatar que la mayoría de veces las
colegio particular de la Sierra, y el desarrollo de bachillerato, enero de 2015). autoridades identifican los casos cuando los estu-
“charlas y capacitaciones basadas en comunica- diantes se lo comunican, en general el agredido y
ción asertiva, respeto, comprensión, asertividad, La falta de comprensión sobre el acoso escolar a veces otros compañeros. Las autoridades sue-
empatía y buena convivencia” en un colegio par- entre los estudiantes demuestra que en efec- len referirse indiferentemente a los casos de vio-
ticular de la Costa (entrevista a autoridad de un to estas acciones no llegan a ser eficientes. De lencia entre pares o de acoso escolar.
centro educativo, enero de 2015).
Tabla 31: Razones del acoso escolar cuando la víctima es un hombre (en porcentajes)
Si bien la mayoría de las autoridades entrevista-
das dijo contar con algún tipo de servicio psico-
lógico que puede hacerse cargo de los casos de Sí comunicó a alguien que:
acoso escolar, incluyendo los departamentos de
consejería estudiantil, hay establecimientos edu- La persona a la que se Fue insultado o Le sustrajeron o le Fue víctima de
cativos que todavía no cuentan con uno. Fue golpeado
comunicó el acoso recibió apodos quitaron sus per- ciberacoso
45,7%
escolar fue: ofensivos 57,1% tenencias 56,9% 60,4%
En general se considera de gran apoyo a los
docentes, inspectores, orientadores, tutores y Amigo 50,1 45,2 66,7 32,5
demás miembros de la comunidad educativa que
laboran en los planteles, tanto para prevenir como Mamá 42,2 49,7 41,2 31,7
para detectar y tratar los casos de acoso escolar. Profesor 28,7 44,0 10,3 20,2
Papá 18,3 20,8 26,9 18,5
Frente a estas afirmaciones, encontramos que
los estudiantes tienen una visión diferente. En los Hermano 14,7 14,3 15,5 12,7
grupos focales con estudiantes, estos no pudieron Tutor 14,3 22,4 9,1 23,5
contar que existan acciones de prevención impor-
tantes en el tema de acoso escolar. Por ejemplo: Alguna autoridad del colegio 12,4 13,2 12,5 17,2
Alguna persona del DECE 8,0 3,5 5,0 8,4
No es una charla, son unos cinco minutos:
“Bueno, ustedes no hagan esto, no hagan lo Otro familiar 7,4 5,6 7,0 12,3
otro y se acabó”, y chao.
Fuente: Encuesta Nacional de Acoso Escolar, 2015.
(Grupo focal mixto, estudiantes de 8.° a 10.°
de educación básica, enero de 2015)
Muchos casos de acoso escolar quedan en silen- presencia de espectadores en las agresiones). Asi-
Sí han venido charlas sobre el bullying, vinie- cio, sobre todo cuando las víctimas e inclusi- mismo, debe haber casos que se detectan cuan-
ron como tres charlas […]. De pronto dicen ve los observadores no se atreven a hablar (los do ya ha pasado mucho tiempo y han llegado a
los licenciados o inspector, solo es un ratito, resultados de la encuesta evidencian una alta situaciones extremas.
64 Una mirada en profundidad al acoso escolar en el Ecuador
Una señorita se me acercó a hacer una La falta de un ambiente propicio para que los los DECE, pero siempre como lineamientos sobre
denuncia, manifestando que un compañero estudiantes se acerquen a autoridades, docentes violencia escolar en general. Además, fueron nom-
de ella en 1.° de bachillerato llega drogado o miembros de los DECE; la falta de confianza en brados la normativa sobre solución de conflictos
al colegio y cada vez que puede acosa a la sus padres y madres; la idea de que acercarse no (acuerdo ministerial 434), los protocolos estableci-
alumna. Ella dijo que el compañero pasó servirá para nada, y el miedo a que el agresor lo dos por el MINEDUC y que han sido dados a través
al pizarrón y dibujo cosas groseras de ella. agreda aún más son factores que pueden desa- de los distritos educativos (ruta y protocolo para
También dijo que él le tomaba fotos de ella nimar a los estudiantes víctimas de violencia o de casos de violencia escolar), y planes de seguridad
al descuido, y que desde el año pasado ella
acoso escolar a denunciar estos actos. El silencio y de contingencia.
ha pasado por esto. Con su familia fueron
que reina en los casos más graves de acoso esco-
y reclamaron, pero los padres del joven
les contestaron que ellos no harán nada, lar dificulta su identificación y tratamiento. Un tes- Respecto a las intervenciones frente a casos ya
porque decían que su hijo no es así. Yo fui timonio de una estudiante de un centro educativo identificados, encontramos discursos contra-
donde el rector a manifestar la denuncia de la Sierra es bastante claro sobre este tema: puestos. Los estudiantes tienden a cuestionar
y él manifestó que este caso era del año la actuación de profesores y autoridades. Los
pasado y pensaron que ya se había calmado Nadie hace mucho, porque no se habla. docentes tienden a afirmar que sí actúan, pero
la situación, pero al ver que de nuevo hubo Nadie va a decir: “Me están haciendo bull- al mismo tiempo defienden su falta de acción;
la denuncia por la misma señorita, él y yo ying”. A pesar de que hay muchas campañas algunos apuntan a las autoridades. Por último,
fuimos donde la psicóloga para que nueva- ya de esto, igual los chicos siguen callándo- las autoridades afirman encargarse de los casos
mente tome el caso para seguir ayudando al se. Las campañas sí sirven, pero los chicos como lo prescribe la normativa. Por ejemplo:
joven, pero ella dijo que en las citas con el ¿qué sienten? Y todos sentimos que si voy a
psicólogo el alumno siempre faltaba y esto hablar soy el hijo de mami que no me pue- El año anterior hubo un caso que lo hicie-
impedía la ayuda para controlar el problema do defender solo, por eso no van a hablar, ron retirar al estudiante. En el paralelo A, en
de su adicción a las drogas. Ese momento porque tienen miedo. […] O tal vez no hablan el que yo estaba dando 1.° de bachillerato,
llamaron al joven y dijeron que iban a empe- porque saben que si dicen algo, ya el grupito me tocaba a mí siempre la octava hora des-
zar nuevamente una pronta ayuda al joven. va y les va a volver a pegar. pués del recreo, y siempre que llegaba yo
(Ficha de observación de un centro educati- (Grupo focal de mujeres, estudiantes de me encontraba que lo estaban castigando
vo, enero de 2015) bachillerato, enero de 2015). al muchacho. Yo les llamé la atención a los
jóvenes, le comuniqué al inspector, le comu-
Algunas autoridades mencionan que ciertos casos Intervención niqué a la autoridad. Pero, sin embargo, creo
que no se hizo nada al caso, le comuniqué
son identificados porque se percatan de que algún
al dirigente. Todos ellos sabían de que al
estudiante ha bajado su rendimiento, lo que sucede En las entrevistas a autoridades se volvió eviden-
muchacho lo maltrataban. Entonces él era
cuando la violencia se viene desarrollando duran- te que no existe una forma unificada de ver las
buen alumno, pero comenzó a bajar su ren-
te un tiempo. También es interesante retomar lo acciones llevadas a cabo para tratar casos de
dimiento y cuando ya él bajó su rendimiento,
que varios estudiantes mencionaron en los grupos acoso escolar, en parte porque no existen planes él comenzó a fallar ya en las tareas, espe-
focales: mientras las autoridades piensan que los de acción específicos para tratar la problemáti- cialmente conmigo falló una vez y lo mandé
profesores están atentos a detectar agresiones y ca en los centros educativos, sino que se trata el a ver al papá, o el papá vino a verme en un
dispuestos a actuar, estos a veces no escuchan acoso escolar como cualquier otra situación de día que toca visita a los padres de familia,
sus quejas y denuncias cuando son víctimas o tes- violencia escolar entre pares. Los códigos de con- llegó y me pregunta: "¿Cómo está mi hijo?".
tigos de agresiones. Y por su lado, hay profesores vivencia son citados para enfrentar los casos de Le digo: "Vea, no ha cumplido esto, esto,
que mencionan que, cuando denuncian un caso, las violencia escolar en general. También se nombran esto; no está cumpliendo". Entonces el papá
autoridades no hacen nada para tratarlos. reglamentos internos y planes institucionales o de se molestó conmigo: que no podía ser, que
Violencia entre pares en el sistema educativo 65
estaba fallando. "En la casa voy a arreglar Tabla 32: Razones del acoso escolar cuando la víctima es un hombre (en porcentajes)
con él”. El joven al otro día yo le pregunté y
dijo que el papá lo había maltratado. Enton-
ces él optó por retirarse. Fue insultado o Le sustrajeron o Fue víctima
Fue
(Grupo focal con docentes de un centro recibió apodos le quitaron sus de
golpeado
educativo, enero de 2015) ofensivos pertenencias ciberacoso
Las principales formas de respuesta institucional Llamarle la atención 43,5 31,5 17,9 46,6
a las denuncias de las víctimas en casos de acoso
Dialogar con el agresor 31,8 15,8 17,9 24,7
escolar, según los resultados de la encuesta, se
centran en el llamado de atención y el diálogo con Nada 28,6 46,9 47,0 14,4
el agresor, sobre todo en los casos de insultos o
apodos y golpes. La convocatoria a los represen- Llamar a su representante 22,5 11,9 13,3 32,7
tantes es otra de las formas más usadas, espe-
cialmente en los casos de golpes y ciberacoso. Bajarle puntos 9,6 2,5 6,5 16,4
Sin embargo, es visible que entre tres y cuatro
Otras 5,2 10,1 14,3 10,5
de cada diez casos denunciados por las víctimas
no tendrían una respuesta institucional, especial- Hicieron alguna actividad
mente en caso de sustracción de pertenencias 4,9 4,9 2,7 0,0
para apoyarte
o ciberacoso.
Avisar a otros profesores o
4,1 7,3 7,6 3,7
La citación a los representantes en casos de vio- autoridades
lencia escolar entre pares (sobre todo en lo que
Impedirle que se te acerque 3,9 2,9 9,2 0,8
se refiere a agresores) como medida institucional
no es del todo efectiva. En efecto, repetidos tes- Castigarlo físicamente 1,6 2,0 2,5 1,9
timonios afirman la inutilidad de citar a padres y
madres de estudiantes agresores.
Fuente: Encuesta Nacional de Acoso Escolar, 2015.
como se pone en evidencia en el siguiente ejemplo: En cuanto a los tratos abusivos y/o violentos por Esto también se relaciona con la falta de forma-
parte de docentes y autoridades, se pudo ver que ción de los docentes en métodos de enseñanza
La prevención debe ser del DECE, ellos deben estos han disminuido considerablemente, gracias más adecuados y de formas de enseñar la convi-
velar por la seguridad de todos, deben dar a la normativa vigente y a que los estudiantes vencia pacífica. Sin ello, no tienen las herramientas
charlas, deben investigar, sacar ideas, ver lo están mejor informados sobre sus derechos. De para hacer realidad la normativa y los códigos de
que está fallando y lo que está bien. No todo cualquier forma, tanto en los grupos focales como convivencia, no logran enseñar valores ciudadanos
está mal en el colegio, es solo un 20%. en la encuesta se pudo constatar que todavía se que sirvan para que los estudiantes logren una
(Grupo focal con padres y madres de familia usan castigos físicos, aunque con baja frecuencia. convivencia pacífica en los centros educativos.
de un centro educativo, enero de 2015)
Es interesante que se nota una persistencia en el iii. Necesidades para enfrentar el problema
Esta tensión también se encuentra en la percep- trato diferenciado hacia hombres y mujeres desde de la violencia y el acoso escolar
ción sobre el accionar de docentes y autoridades una perspectiva sexista y de género, según la cual los
en otros ámbitos educativos. En los grupos foca- primeros pueden y deben ser tratados de maneras Frente a la problemática del acoso escolar y de la
les con los distintos miembros de la comunidad más rudas. Pero también se observó que es una for- violencia escolar en general, los distintos miem-
educativa, se evidencia una pérdida de autoridad ma de trato que está cambiando, como se evidencia bros de la comunidad educativa (autoridades, pro-
de los docentes, y la pérdida de confianza y res- en el siguiente fragmento de grupo focal: fesores, padres y madres de familia y estudiantes)
peto de estudiantes hacia docentes y autoridades. que participaron en entrevistas y/o grupos foca-
Estos últimos no son vistos por los estudiantes y El licenciado C al principio era demasiado les expusieron algunas necesidades y propuestas.
padres y madres de familia como verdaderos prepotente y él decía que a nosotros nos iba
pedagogos, como apoyos, como guías. En los gru- a tratar igual que a los hombres; que si a los Al respecto, existe una importante diferencia en
pos focales se mencionó que algunos usan méto- hombres le hace algo, a las mujeres tam- este tema entre instituciones educativas privadas
dos disciplinarios inadecuados y hasta violentos; bién. Y o sea yo sé le enfrenté, o sea quiso y fiscales. En varias instituciones particulares, las
algunos son temidos, mientras que otros son ridi- como jalar las orejas, yo le dije: “A mí no me autoridades dijeron no tener limitantes ni necesi-
culizados e irrespetados. puede topar nadie, a mí ni papá me topa”. Al dades para enfrentar el acoso escolar, mientras
principio era como que muy diferente, ahora que solamente en un centro educativo fiscal la
en cambio ya ha cambiado bastante. autoridad entrevistada dijo no tener limitantes ni
necesidades. Las principales limitantes mencio-
“Ah, veo que ya han entrado mujercitas.
En cuanto a los tratos abusivos y/o nadas son la falta de recursos económicos y la
¿Cuántas nos toca?”, decía así con sus
comentarios.
falta de recursos humanos, tanto por su número
violentos por parte de docentes y como por su calificación o formación (especial-
A mí el primer día que me vio, me dijo:
autoridades, se pudo ver que estos mente psicólogos).
“¿Sabes qué? Mientras tus compañeros
han disminuido considerablemente, hacen el trabajo, usted se va a cocinar”. Pero Las limitaciones se dan en poco personal, en
gracias a la normativa vigente y a como así porque es machista y me dijo: “No, consideración a que se estipula como regla
o sea, los chicos también saben cocinar; que debe existir por cada 300 estudiantes
que los estudiantes están mejor ellos también pueden ayudar“. O sea, trató y orientador, y aproximadamente necesita-
informados sobre sus derechos. de arreglar pero ya no le salió. mos más orientadores.
(Grupo focal de mujeres, estudiantes de (Entrevista a autoridad de un centro educa-
bachillerato, enero de 2015) tivo, enero de 2015)
Violencia entre pares en el sistema educativo 67
Los costos de los profesionales que dictan se demanda de esta entidad capacitación del per-
charlas y capacitaciones. sonal docente para poder afrontar casos de aco-
(Entrevista a autoridad de un centro educa- so escolar, estructuración de los DECE, dotación La conformación adecuada de los
tivo, enero de 2015) de material didáctico, obras de infraestructura y DECE es una prioridad, ya que existen
asignación presupuestaria.
instituciones donde no cuentan con
En las instituciones del sistema fiscal fue reite-
radamente mencionado el número demasiado La existencia de conflictos afecta el funciona- el personal o las instalaciones ade-
miento de las unidades educativas y puede así
elevado de estudiantes por aula y en total del
repercutir en las acciones a tomar para afrontar
cuadas para brindar atención a los
establecimiento educativo, y la falta de recursos
la violencia escolar y el acoso escolar específica- estudiantes.
humanos, tanto para vigilar y controlar como
mente —nos referimos aquí fundamentalmente
para prevenir, detectar, atender y dar seguimien-
al sistema fiscal—. Docentes y autoridades ponen
to a casos de violencia escolar entre pares y de
en evidencia su malestar respecto a la falta de
acoso escolar. La conformación adecuada de los se debe hacer… Entonces hay veces que uno
buenas condiciones laborales para psicólogos, la trata de solucionar y sale mal parado.
DECE es una prioridad, ya que existen institucio-
sobrecarga horaria, y la organización inadecuada
nes donde no cuentan con el personal o las ins- (Grupo focal con docentes de un centro
y la falta de capacitaciones (grupos focales con
talaciones adecuadas para brindar atención a los educativo, enero de 2015)
autoridades y con docentes, enero de 2015).
estudiantes.
Hace un mes, dos meses, no más allá, me
Otro tema que causa malestar, y que atañe direc-
Y: Es que en nuestro grado han llegado alegró la inclusión de dos profesionales de
tamente al tratamiento de las situaciones de vio-
demasiados estudiantes de otra escuela, la psicología y eso era positivo no solo para
lencia y de acoso escolar, es su manejo por parte
somos 46. Unos 6 han llegado de perder el los docentes sino para los alumnos. Había
año, otros de otros colegios. Los perdidos de de los distritos educativos. Se recogieron varios tres psicólogos, pero como es normal acá, la
año es como que se pasan, suelen pasarse testimonios de autoridades y docentes que con- situación económica es el aspecto conflicti-
con las chicas. Una vez un muchacho [dijo] sideran que a causa de la nueva normativa no vo: no se pusieron de acuerdo con el distrito
a una compañera mía que la iba a putear. pueden tratar ellos mismos los casos detectados, y no les pagaron. Y son personas que comen,
ni pueden manejarlo como mejor consideren. En que tienen tanta necesidad. Se fueron. Pro-
(Grupo focal mixto, estudiantes de 8.° a 10.° alguna ocasión se dijo que todos los recursos fesionales a carta cabal, dejaron. Ya se fue-
de educación básica, enero de 2015) (financieros, humanos y el tratamiento de casos ron porque no había partida.
de violencia escolar en general) deben pasar por
El hacinamiento es un problema. Se ha el distrito, lo que hace que las acciones sean más (Grupo focal con padres y madres de familia
de un centro educativo, enero de 2015)
incrementado a 58 o 60 alumnos por cur- lentas y menos eficientes. Por ejemplo:
so. Se genera a partir de la reasignación,
reubicación. En que ahora es al estudiante al que más le En el caso de las instituciones educativas priva-
creen, el alumno es el más protegido y por- das no se mencionaron problemas que puedan
(Grupo focal con autoridades de centros que, como decía la compañera, algún proble- afectar su trabajo en el manejo del acoso esco-
educativos, enero de 2015) ma, alguna denuncia, se lo hace aquí y aquí lar. Las reacciones apuntaron a funcionar con
se queda o se va al distrito, y en el distrito ahí autonomía. El rector de un centro educativo de
Frente a esta situación se destaca el rol del MINE- se involucran todos y tienen que hacer tan- la Sierra mencionó la importancia de contar con
DUC, sobre todo en el sistema fiscal. Por ejemplo, tos trámites, evidencias y tantas cosas que la apertura institucional para la discusión de
68 Una mirada en profundidad al acoso escolar en el Ecuador
enfoques para enfrentar el tema del acoso esco- el MINEDUC viene ya varios años realizando un Oferta de clubes o actividades
lar: “No hay limitantes en la institución; falta de importante esfuerzo por mejorar la infraestruc- extracurriculares
apertura por parte de autoridades. Imponen un tura de los centros educativos fiscales del país.
enfoque sobre el tema que no es igual al del cole- Un claro ejemplo son las escuelas del milenio. También la falta de una oferta adecuada de clubes
gio. Hay distintos procesos” (entrevista, enero de A pesar de ello, y como se pudo constatar en el y actividades extracurriculares que fomenten una
2015)Por otro lado, en función de algunos factores presente estudio, todavía queda mucho camino participación y convivencia de los estudiantes más
asociados al acoso escolar se desprenden algu- por recorrer y son todavía numerosos los cen- allá de lo estrictamente escolar es parte de un
nas propuestas para enfrentarlo, que describimos tros educativos que no tienen una infraestruc- contexto propicio para que se den casos violencia
a continuación. y acoso escolar. Estas actividades tienen muchos
tura adecuada.
beneficios, tanto sobre cada estudiante en par-
ticular como en los grupos y la comunidad edu-
No hay cerramiento, no inspección, ni DECE.
cativa en su conjunto. Es interesante que sobre
La relación entre la calidad de todo los estudiantes mencionaran la necesidad de
(Entrevista a autoridad de un centro educa-
la infraestructura de los centros tivo, enero de 2015)
tener estos espacios. Por ejemplo:
Se suman a estas limitantes la falta de presen- bros de la comunidad educativa, sea por hogares que son el parcial, y un parcial le mandó con
cia y participación de padres y madres, y la falta desestructurados, porque los niños, niñas y ado- cero directo, y él por ser buen estudiante y
de capacitación de docentes y autoridades. De lescentes reciben una atención inadecuada o viven aparte el nerviosismo de los problemas del
hecho, docentes y autoridades pidieron reiterada- situaciones de abandono o casi abandono, o por- papá, el papá siendo militar, si se enteraba cla-
mente que se les dé capacitaciones para poder que no les enseñan valores y/o les enseñan malos ro que le iba a pegar, un papá militar es muy
manejar mejor las situaciones de acoso escolar. ejemplos. A esto se suma la reducida presencia de agresivo, entonces él decide: se pega un tiro.
Lo peor de todo es que él no muere de con-
padres y madres de familia y la falta de comunica-
tado, se muere en el hospital, [le dice a otro
La inclusión: distintas edades en un ción con el centro educativo y con sus hijos.
compañero] así que no sabes la verdad.
mismo curso
Gran cantidad de estudios han investigado (Grupo focal de hombres, estudiantes de
Las diferencias etarias entre estudiantes superan la influencia familiar en el niño agresivo y bachillerato, enero de 2015)
los cuatro años, de ahí que se marquen notables en situación de riesgo […] e identificaron
diferencias entre el nivel de madurez y el tipo de aspectos familiares como factores predic- Cualquier acción para trabajar el tema de preven-
experiencias a las que se enfrentan. En este sen- tores del comportamiento violento como ción e identificación de casos de acoso escolar y
tido, las autoridades y docentes tienden a calificar por ejemplo: la desestructuración familiar, violencia en general desde el ámbito educativo
de manera negativa la influencia que los estudian- los malos tratos y el modelo violento dentro demanda una participación y un trabajo integral
tes de mayor edad tienen en los de menor edad. del seno familiar, los modelados familiares con la familia. Esto puede hacerse desde distintos
mediante los que aprenden, que el poder se ámbitos, como por ejemplo la educación en valores.
Un ejemplo:
ejerce mediante la ley del más fuerte, con
falta de negociación y diálogo, los métodos Respecto a esto último, docentes, padres, madres
Hay un factor que tiene que ver con el bull-
de crianza con prácticas laxas o inconscien- de familia y autoridades señalaron repetidas
ying. Antes no recibíamos estudiantes de 8.°
tes, restrictivas y pobre supervisión, y por veces como una de las principales causas de vio-
de más de 12 años; ahora hasta 15 a 16 años.
último la falta de afecto entre cónyuges con lencia y acoso escolar la falta de valores. Esta no
Si analizamos quiénes producen el maltrato,
son ellos; por lo general, manejan a los que ausencia de seguridad y cariño (Benítez y solo tiene relación con entornos familiares y/o
tienen 11 o 12 años. Yo sé que tienen dere- Justicia, 2006, citado en: Díaz, 2012: 6). educativos inadecuados, sino también con otros
cho a estudiar. Piensan en los de 15 a 16 que que atraviesan a la sociedad en general, como la
están en 8.°, pero no en los de 11 o 12. En este estudio se detectaron diferentes situa- sobreexposición a actos violentos en los medios
ciones de violencia intrafamiliar, algunas de las audiovisuales, que contribuyen a naturalizar la
En bachillerato hay hasta de 20. […]Ellos influ- cuales han tenido consecuencias graves, lo que violencia y por lo tanto hacen que sea más fácil
yen negativamente en los más pequeños. hace evidente la importancia de la actuación de reproducirla o sentir indiferente si se es testigo, lo
(Grupo focal con autoridades de centros docentes y autoridades para la protección de que contribuye a alimentar un círculo de violencia.
educativos, enero de 2015) niños, niñas y adolescentes.
Los chicos pasan más tiempo viendo televi-
N: Un compañero tenía un problema en la casa, sión… Ven escenas de asesinato, de sicariato,
Participación de las familias y educación en sus padres peleaban constantemente…Él era y para ellos está bien […]. Ellos absorben todo
valores súper callado, súper sensible, súper humilde, eso, eso negativo, y lo trasmiten. En la casa
era [“buena gente”, comenta otro compañe- más que todo no hay control […]. Si hay inter-
El entorno familiar aparece como uno de los prin- ro al mismo tiempo] un ángel, digámoslo así net en la casa, nadie controla qué está viendo
cipales factores de riesgo para que se den casos directamente. Él tenía un problema y le fue el niño […], incluso están viendo pornografía.
de violencia y acoso escolar. Este tema fue men- a reclamar algo a la licenciada, “x” licenciada (Grupo focal con autoridades de centros
cionado de manera reiterada por todos los miem- [risas]. Esa licenciada le tomó los cinco ceros educativos, enero de 2015)
70 Una mirada en profundidad al acoso escolar en el Ecuador
7.
Conclusiones
2. Las principales formas de acoso escolar de las que son víctimas los estudian-
tes corresponden a aquellas de carácter verbal y psicológico, expresadas a
través de insultos y apodos ofensivos, la difusión de rumores o la revelación
de secretos, a lo que se suma el envío de mensajes amenazantes o insultantes,
sobre todo a través de las redes sociales. Junto a estos se dan casos de sus-
tracción de pertenencias (principalmente útiles escolares). En menor medida
se registró la incidencia de formas de acoso escolar por golpes.
del agresor o de los agresores. Un alto por- sores, en la medida que intensifica com- 10. La práctica del acoso escolar se caracteriza
centaje de casos de acoso escolar se da en portamientos agresivos o de sumisión. A fin por una relación de poder, con la fortaleza
presencia de observadores circunstanciales de profundizar en la incidencia del entorno corporal como una de las principales mani-
y/o pasivos (poco propensos a actuar en como factor de riesgo para la violencia esco- festaciones en el acoso por golpes. En el
defensa de la víctima), y/o en presencia de lar entre pares, específicamente del acoso caso de acoso verbal, tiene mayor peso otro
amigos del agresor. escolar, se evidencia la necesidad de pro- tipo de atributos, como el aspecto físico o
fundizar en la investigación de la estructura la actitud/comportamiento, que permite a
familiar y las relaciones entre sus miembros,
4. El escenario privilegiado en el que tiene lugar los agresores adquirir un estatus por enci-
prestando atención a situaciones particu-
la dinámica del acoso escolar corresponde al ma de la víctima y reconocido por el grupo
lares descritas y vinculándolas con otras
espacio educativo (principalmente las aulas), de pares.
problemáticas que afectan a la población
durante horas de clase, en algunos casos
ecuatoriana, como la migración.
con presencia de docentes pero sin que se
11. Se pueden identificar diferentes tipos de
realicen intervenciones adecuadas.
Dinámica del acoso escolar: víctimas y víctimas en función de los sentimientos y
agresores las reacciones. El mayoritario corresponde
5. La mayoría de casos identificados se rela- a víctimas con una actitud activa/provoca-
cionan con situaciones que tienen efectos dora, relacionada con el hecho de que hay
8. La dinámica y el alcance de las formas de
emocionales más que físicos, aunque pue-
acoso escolar se ven claramente marcadas un grupo de víctimas que también ha prac-
den tener consecuencias graves debido a
por el sexo y la edad, tanto de las víctimas ticado acoso escolar a otros estudiantes. En
la frecuencia con la que se produce el acto
como de los agresores. Las poblaciones más una posición intermedia tenemos víctimas
de violencia. No obstante, en el caso de los
vulnerables al acoso escolar psicológico y que muestran una actitud indiferente frente
rumores y los mensajes o publicaciones que
verbal son las mujeres y el grupo de edad de al acoso escolar. Y un tercer grupo corres-
se producen a través de las redes sociales,
15 años en adelante, mientras que el acoso ponde a víctimas pasivas, que, pese a ser
la afectación en las víctimas va más allá de
escolar por golpes está más vinculado con minoritario, está afectado por acoso escolar
la frecuencia en que ocurrió el acto violento.
los hombres y el grupo de estudiantes de psicológico y más expuesto a consecuencias
edad de 11 a 14 años. tales como la deserción escolar, el aisla-
6. Existe una naturalización frente a expresio-
miento social e inclusive el suicidio.
nes de violencia escolar entre pares, en la
9. Los hombres tienden a acosar a pares de su
medida que también están presentes en las
mismo sexo, y si bien el acoso escolar por Respuestas institucionales
relaciones con otros miembros de la socie-
insultos es el más frecuente, el acoso esco-
dad y la comunidad educativa, como profe-
lar por golpes e inclusive los casos en que
sores, padres y madres. 12. Para la prevención, la detección, la interven-
se ha producido sustracción de pertenencias
tienen como principales autores a hombres. ción y un posterior seguimiento, una de las
7. Las situaciones de desestructuración fami- En el caso de las mujeres, habría una ten- principales limitantes es la identificación del
liar, abandono y violencia intrafamiliar permi- dencia a acosar psicológica o verbalmente hecho de acoso escolar, ya que principal-
ten la reproducción del círculo de violencia, a otras mujeres, sobre todo en el grupo de mente depende de que las víctimas u obser-
que afecta tanto a víctimas como a agre- edad de 11 a 14 años. vadores lo denuncien.
72 Una mirada en profundidad al acoso escolar en el Ecuador
13. Los docentes y las autoridades de las uni- que constituyen el punto de referencia para
dades educativas no son referentes de la ejecución de las diferentes acciones de
denuncia para las víctimas de acoso esco- prevención, intervención y seguimiento de
lar. Este lugar lo ocupan la figura materna y los casos de acoso escolar.
los amigos de la víctima, que a su vez serían
quienes podrían denunciar este hecho a las
17. A esto se pueden sumar otras acciones (más
autoridades.
allá de charlas o campañas, que no han
tenido un adecuado impacto) orientadas a
14. En la mayoría de casos, los actos de violencia la prevención de violencia y acoso escolar.
no son denunciados a las autoridades por el Las acciones a desarrollar deben lograr
temor de las víctimas y la falta de confian- una efectiva sociabilización y conocimiento
za en los procedimientos y las respuestas acerca del acoso escolar, y deben promover
de protección frente a la agresión. Esto se cambios en las prácticas y valores para una
relaciona con las relaciones construidas por convivencia pacífica y la resolución no vio-
autoridades y docentes con los estudiantes, lenta de conflictos. Se debe profundizar en
que han estado atravesadas por un modelo las consecuencias de la complejidad de la
vertical y disciplinario, lo cual entra en con- composición estudiantil, la diversidad socio-
flicto con la complejidad y diversidad del cultural y los efectos de la política pública
contexto educativo actual. de inclusión escolar. Otro tema sensible es
la diferencia etaria entre estudiantes en los
diferentes niveles de educación; al respecto,
15. 1Se constata que no se perciben la grave-
falta explorar las relaciones entre rezago y
dad y magnitud del problema, ni sus con-
acoso escolar.
secuencias. Este estudio revela que existe
desconocimiento, interpretaciones diversas
del ámbito normativo, falta de claridad en
los procedimientos y falta de condiciones
(infraestructura, presupuesto y recursos
humanos para la prestación de atención a
la población estudiantil). Es evidente el bajo
nivel de apropiación de la normativa y regla-
mentación nacional e internacional.
8.
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9.
Glosario
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