Tema III Participación Democrática y Gestión de Calidad

3.1 Conceptos de participación

En los diferentes documentos leídos encontramos diversos conceptos de participación, entre ellos tenemos
que Participación es la acción de involucrarse en cualquier tipo de actividad de forma intuitiva o cognitiva.

Una participación intuitiva es impulsiva, inmediata y emocional, en cambio una participación cognitiva es
premeditada y resultante de un proceso de conocimiento.
Por su parte el diccionario nos dice quela participación es la Intervención en un suceso, en un acto o en una
actividad.

Es bien sabido que uno de los conceptos de participación que más se ha generalizado es la participación
pública la cual se ha dividido en, participación ciudadana, participación política, participación comunitaria,
participación social y la participación de mercado.
En otro orden, tenemos autores que ven la participación como un valor personal, en la que se considera que
todo ser humano debe desarrollar una cultura participativa; esta a su vez está basada en una comunicación
horizontal en la que todos los individuos tienen el mismo poder y la posibilidad de intercambiar ideas,
sugerencias, comentarios y experiencias, y trabajar de manera colaborativa. Por tanto esta comunicación
debe superar las teorías funcionalistas.

3.1.1 Participación en el ámbito escolar.

En los últimos años la familia y por ende la sociedad ha experimentado cambios en su estructura
fundamental, vemos docentes luchando para que los padres se integren al proceso de formación de los
jóvenes, por otro lado ocurre que muchos padres intentan integrarse a este proceso y ocurre que encuentra
una barrera con el docente.
Debemos de tener claro que la participación en la escuela es un derecho y a la vez un deber tanto de los
estudiantes como de los padres.

Es necesario que nuestros estudiantes sepan que situaciones vulneran sus derechos y a la vez saber cuáles
son sus deberes como tales.

Es de suma importancia que estos conozcan cuáles son los principales componentes del gobierno escolar y
la forma como operan, identifiquen las formas concretas de participación en el gobierno escolar al elegir y al
ser elegido, conocer la manera correcta de hacer valer los derechos democráticos y practicarla en el contexto
escolar, identificar y practicar técnicas de hacer seguimiento a los representantes del gobierno escolar.
Para poder entender lo que es el gobierno escolar, este es una forma de organización democrática, en la cual
los miembros de la comunidad escolar, padres, estudiantes, docentes y directivos, pueden participar en la
dirección de la institución por medio de sus representantes.
Es de suma importancia conocer cuáles son los principales componentes del gobierno escolar y la forma
como operan, identificar las formas concretas de participación en el gobierno escolar al elegir y al ser
elegido, conocer la manera correcta de hacer valer los derechos democráticos y practicarla en el contexto
escolar e identificar y practicar técnicas de hacer seguimiento a los representantes del gobierno escolar.

Las personas que conforman el gobierno escolar son: El consejo directivo, es el máximo órgano directivo de
la institución, sus funciones son dirigir administrativamente la escuela o centro administrativo y orientar
todos los programas académicos.

3.1.2 Organización y planificación integral de los centros.

García Requena (1997), define la organización escolar como "El estudio científico de las instituciones
docentes y de la adecuada y ordenada gestión de los elementos que las integran para favorecer los
aprendizajes y propiciar la educación". La Organización adquiere el grado de científica cuando ha logrado el
conocimiento preciso o exacto de: el sistema educativo en que opera, los distintos tipos de centros en los que
ella se concreta y los diversos elementos que concurren en cada realidad educativa. La Organización Escolar
se constituye en una disciplina de la Dirección en la Educación que tiene su campo de estudio muy concreto
en el estudio integral de la organización del proceso pedagógico en la institución educativa en sus diversas
relaciones y que define su contenido a partir del ordenamiento de las acciones de la actividad educativa
institucional para el cumplimiento exitoso de los objetivos trazados y para el perfeccionamiento continuo de
las realizaciones educativas referidas a la formación de los educandos.

Cuando se habla de Organización Escolar esta debe ser entendida como el funcionamiento óptimo de la
institución para el logro de sus objetivos donde quedan implicados todos los recursos existentes utilizados de
forma racional. La Organización Escolar debe atender a las características de los escolares y tener en cuenta
las posibilidades máximas de desarrollo. La Organización Escolar, es un término que implica funcionalidad.
Cualquier sistema puede disponer de determinados recursos materiales y financieros, mas no son ellos los
que determinan esencialmente la calidad de la Organización Escolar, sino las decisiones de su empleo, la
competencia de los elementos humanos que en él intervienen.

La Planificación implica metas, objetivos, estrategias y planes; elementos que, posteriormente, son
reflejados mediante la Organización en la estructura de la institución. Planificar concuerda con prevenir,
anticipar, visualizar, lo que se quiere y lo que se debe hacer. El norteamericano Russell Ackoff, planteo que
la planificación es "proyectar el futuro deseado y los medios efectivos para conseguirlo"; es un instrumento
que usa el hombre sabio.
La Planificación supone definir tanto los objetivos institucionales como los medios para alcanzarlos;
mediante ella se anticipan los objetivos y acciones. Generalmente se planifica para fijar el rumbo o ruta de la
organización, identificar y asignar recursos para el logro de los objetivos y metas, y establecer las
respectivas actividades.

Proceso de planificación.
La Planificación sigue un proceso ordenado y conformado por varios elementos y etapas:
a. Elementos de la Planificación:
1. Misión o propósito. Define a la organización: que es y lo que aspira a ser.
2. Objetivos. Que espera obtener la institución en un tiempo específico.
3. Estrategias. Son la clave para la adaptación de los medios a los fines; muestran la dirección de los
recursos y esfuerzos para lograr los objetivos.
4. Políticas. Referido a guías para orientar la acción; son lineamientos generales en la toma de decisiones
sobre problemas que se repiten dentro de una institución.
5. Programas. Indica los esquemas en los que se establecen las actividades específicas para alcanzar los
objetivos y el tiempo para efectuar cada una de ellas.
6. Presupuestos. Asignación de los recursos necesarios para la realización de las actividades necesarias para
alcanzar los objetivos deseados.
7. Pronósticos. Es información numérica sobre supuestos válidos, como costos, ventas, utilidades, etc., y
proyectados hacia el futuro en base a experiencias.
8. Investigación. Es la determinación de todos los factores que influyen en el logro de los propósitos. Se
Investiga el funcionamiento de la organización para realizar un diagnostico que defina las fortalezas,
capacidades, puntos débiles, fallas o errores que la puedan colocar la organización en una situación de
insuficiencia para el logro de un determinado objetivo. Es la investigación aplicada a la planeación

b. Etapas de la Planificación:
1. Diagnostico.
2. Pronostico.
3. Análisis de alternativas.
4. Objetivos y metas.
5. Programación del plan.
6. Ejecución.
7. Control.
8. Evaluación.
3.1.3 Los conflictos

Es imposible enumeras los conflictos que se dan en un centro educativo, pues son tan variados como
variadas somos las personas y nuestras relaciones interpersonales. La escuela es un reflejo de la sociedad y
como tal, en ella nos encontramos los mismos conflictos que hay en la sociedad, pero concentrados entre
cuatro paredes y durante largas horas seguidas.
No todos los conflictos son iguales, ni tampoco se debe pensar en ellos como en algo negativo. E reto en la
escuela debe ser aprender a construir a partir de ellos, convivir con los conflictos, los educadores, deben de
estar preparados para educar en el conflicto. Debe ser una oportunidad de cambio, de crecimiento, de
aprendizaje, ya que no se puede pretender eliminar algo tan natural en el ser humano, tanto es así que hay
autores que lo consideran inseparable a nosotros mismos. Sí es verdad que el conflicto no es negativo,
tampoco es positivo, simplemente es.

 Conflictos entre alumnos:

Son múltiples y variados, se dan cada día, en el aula y fuera de ella. A veces vienen de la calle, de la
relación que tienen los estudiantes fuera del ámbito escolar, ya que siguen conviviendo en las aulas y es
imposible que no les afecte.
La mayoría de los conflictos entre el alumnado se dan por mal entendidos o prejuicios, y lo bueno que tienen
es que se suelen solucionar cuando se sientan uno frente a otro y consiguen hablar. Esto es lo
verdaderamente difícil a estas edades, conseguir que se sienten y se escuchen, conseguir empatía,
especialmente si hay un profesor delante, pues les costará más “abrirse” y sincerarse. Por ello, la mediación
entre iguales, es muy efectiva.

Algunas de las causas de conflicto:

Bromas pesadas. Racismo y xenofobia.
Insultos. Violencia de género.
Malentendidos. Alumnado de Educación Especial
Celos (especialmente por temas del implicados.
corazón). Acoso escolar.
Prejuicios (de otros países, culturas, etc). Entre otras.

 Conflictos alumnos-profesorado.
Quizás son los más sonados, pero no los más frecuentes, ya que normalmente el
profesorado sabe cómo “controlar” su aula. El profesor está preparado para gestionar su
aula, si bien es cierto que hay situaciones que sobrepasan, especialmente cuando el
estrés y en cansancio se apoderan él. El problema lo encontramos cuando aparece ese
alumnado que no quiere estudiar, que no quiere estar ahí y que tanto su familia como el
sistema les obligan a estar. Alumnado desmotivado, alumnado sin interés, sin un nivel
académico adecuado (por circunstancias infinitas). La reacción de este tipo de alumnado
es de interrupción y las medidas que se suelen usar son correctivas
 Conflictos familias-profesorado:
La mayoría de los conflictos es por la sobreprotección que hoy en día vivimos de las
familias hacia sus hijos y por el rol de “enemigos” que se ha tomado con los profesores.
En el momento en el que un profesor le hace ver a los padres que estamos en el mismo
barco, todo cambia, pero esto es muy complicado lograr que admitan que están en un
error.
 Conflicto entre en personal docente y demás miembros del personal que labora en
el centro:
La mayoría de estos conflictos es por intereses políticos, religiosos, económicos,
diferencias o roces de la relación que mantienen fuera del ámbito de trabajo y que son
llevadas al centro debido a una débil madurez emocional.
3.1.4 Cultura Participativa
Es frecuente oír quejas de los docentes de todos los ciclos educativos ante su dificultad
a la hora de trabajar con las familias. Los cambios en el modo de vida de padres y
madres (en la estructura y en la dinámica, en su composición o en el desempeño de los
roles) afectan a las peticiones que éstos demandan de la escuela. De ello se deriva que
los educadores deban estar especialmente preparados para favorecer este encuentro con
las familias, que puede ser incluso más difícil que en otros momentos. Por una parte, la
escuela necesita ser consciente de lo que suponen estos cambios familiares para poder
responder con estrategias adecuadas que hagan viable su relación en cualquier situación.
Por otra parte, los profesionales también requieren de un clima escolar participativo
favorable que, en gran medida, se propicie desde el equipo directivo de los centros. La
necesidad de formación del profesorado para que favorezca una adecuada participación
ante la diversidad de las familias, y la importancia de la existencia de un clima escolar
participativo, son los dos aspectos con mayor impacto que se debe tratar para el logro
de objetivos. Para ello, partiendo del término participación familiar y de su dimensión
legal, se analizará la incidencia que tiene el equipo directivo en la creación de una
cultura participativa en el centro educativo.

3.1.5 Causas y Efectos de la Participación

Los estudios e investigaciones recientes sobre el tema indican que, en términos
generales, la participación de las familias en la escuela no es suficiente: no asisten a las
actividades que organiza el centro, no participan en las AMPAS, no acuden a las
reuniones con el tutor… Pero, ¿por qué motivo ocurre esto?, ¿cuáles son las causas de la
no participación?

Determinar estas causas es una tarea compleja y delicada, algunas de ellas evitando
simplificar el problema ya que cuando se trata este tema en la escuela solemos realizar
una afirmación que no comparto: “no participan porque no les interesa”. No es cierto.

Veamos entonces algunas de estas causas:

1. Ausencia de pertenencia: vivimos en una sociedad excesivamente

individualista en la que prima el interés personal ante el bien colectivo. La
escuela no es ajena a ello. De este modo, las familias van perdiendo el sentido y
la perspectiva de pertenencia a la comunidad educativa. En muchas ocasiones la
culpa de que esto ocurra la encontramos en centros educativos que llevan a cabo
un “cierre institucional” por miedo a que la entrada de los padres vaya a
repercutir en su quehacer diario. Un ejemplo de esto lo encontramos en el papel
testimonial (minoritario) que juegan los padres en el Consejo Escolar. Los
padres acaban percibiendo que su participación es una pérdida de tiempo.

2. Desconocimiento y falta de información: en muchas ocasiones los padres

dejan de participar por desconocimiento de lo que pueden hacer. Hemos de tener
presente que las personas aprecian y valoran aquello que conocen y aunque
parezca mentira muchos padres “desconocen los órganos y las normas escolares,
no se facilitan los recursos adecuados, se usan lenguajes diferentes, etc.” (S.
Fabián 1994).
Desde la escuela se ha de trabajar para formar e informar a los padres intentando
replantear la estrategia de convocatoria para aumentar y mejorar esta
participación.
 3. Despreocupación: es cierto que también hay muchos padres que han dimitido
como tales. La despreocupación de algunos ha llegado a tal punto que, si les
preguntas, son incapaces de decir a qué curso va su hijo. Increíble pero cierto.

4. Desmotivación: los padres se ven y se consideran a sí mismos inexpertos en

cuestiones educativas, algo que la escuela (el profesorado) les recuerda
constantemente, y ante este hecho se produce una desmotivación en los padres.

5. Dificultades para conciliar: hay casos en que las exigencias del mundo laboral
y la rigidez de horarios imposibilita que algunas familias puedan participar.
Otros, en cambio, aun disponiendo de todo el tiempo del mundo no participan ni
colaboran con el centro.

6. Puntos de vista distintos y desencuentros: como es lógica, no siempre

podemos estar de acuerdo en todo y los padres tienen puntos de vista distintos a
los de la escuela. En ocasiones surgen malentendidos que pueden acabar con
desencuentros y los padres son vistos como una amenaza por el centro.

7. La escuela no acepta como son a las familias de sus alumnos: y esto

imposibilita una acción compartida con el profesorado.

Podría seguir enumerando las causas pero lo más importante es empezar ya mismo a
buscar soluciones y estrategias para mejorar esta participación implicando y
comprometiendo a las familias para que se sientan partícipes de un proyecto único: la
educación de nuestros hijos y alumnos.

Estas son algunas estrategias que podemos empezar a poner en marcha en nuestros
centros para intentar dar solución a estos problemas:

 Crear comisiones mixtas formadas por padres y docentes: Deben ser comisiones
con un objetivo claro, concreto y que en las mismas podamos realizar una labor
conjunta.

 Padres en las aulas: los padres pueden y deben participar en proyectos y

actividades dentro del aula. En educación infantil ya se hace y muy bien,
deberíamos aplicarlo a etapas superiores.

 Cafés educativos: Reunir a los padres una vez a la semana en torno a un café
para abordar cuestiones educativas relevantes y tratar temas que no nos da
tiempo en las tutorías individuales.

 Escuelas de Padres y Madres: considero imprescindible que todos los centros

educativos tengan en funcionamiento una escuela de padres y madres con la
finalidad de ofrecer a las mismas pautas, herramientas y estrategias que faciliten
su tarea educativa diaria. Sería muy interesante que el profesorado se implicara
en la organización de estos proyectos.

3.1.7 De los Organismos de participación

Organismos de Participación

Asamblea General del Centro Educativo. (Ley 66-97, Artículo 187).

Se reunirá dos veces al año, al inicio y al final del curso y extraordinariamente cuando
se considere necesario previa convocatoria del Director del Plantel.

Está integrada por:

 El Director y Subdirectores.
 Secretario Docente.
 El Cuerpo Docente.
 Directiva de la ADMAE.
 Consejo Estudiantil.

Consejo Estudiantil.
Los presidentes y vicepresidentes de los Consejos de Curso elegidos democráticamente
por los estudiantes, constituirán el Consejo Estudiantil del Instituto. Para resolver los
diferentes problemas que surgen en una clase, se integrarán comités estudiantiles de
trabajo.

Consejo de Curso

El Consejo de Curso es un organismo colegiado al servicio de las finalidades formativas

de la educación, respondiendo a las necesidades de desarrollo integral de los estudiantes
y características de los grupos de clase. Serán elegidos por los compañeros entre los más
distinguidos por su comportamiento y por su rendimiento en los estudios.
Junta de Centro

Es un Organismo descentralizado de gestión y participación encargado de crear los

nexos entre la comunidad del Centro Educativo y sus actores, con el objetivo de que
desarrolle con éxitos sus funciones.

Integrantes
 Director Presidente Representante Institucional
 Maestro/a Secretario Representante de los Docentes
 Padre/madre Tesorero Representante de ADMAE
 Maestro Miembro Representante de los Docentes
 Maestro Miembro Representante de los Docentes elegido por ADMAE
 Padre/madre Miembro Representante ADMAE
 Estudiante Miembro Representante Estudiantil
 Sociedad Civil Miembro Elegido sociedad Civil
Asociación de Padres, Madres y Amigos de la Escuela.

La Asociación de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la Escuela es una institución

apartidista, plural y sin fines de lucro creada con el propósito de auxiliar, reforzar y
apoyar las labores docentes y administrativas en los Centros Educativos, procurando
con ello el desarrollo institucional de dicho centro y la mejor educación para sus hijos e
hijas.

Miembros de la Directiva y funciones

 Presidente
 Vicepresidente
  Secretario/a
 Coordinador del Comité de Mantenimiento Escolar
 Coordinador del Comité de Nutrición y Salud
 Coordinador del Comité de Finanzas:
 Coordinador del Comité de Animación Sociocultural:
 Coordinador del Comité de Supervisión Escolar:
 Coordinador del Comité de Disciplina y Seguridad Escolar:
 Coordinador del Comité de Educación:
 Coordinador del Comité de Apoyo a la Familia:

Comité de Curso
La Directiva de los Comités de Cursos estará integrada por tres (3) miembros: un (1)
coordinador (a), un (1) secretario (a) y un (1) vocal de la sección o grado de estudio; y
contará con la asistencia y orientación del (la) profesor (a) del curso, director (a) de los
Equipos de Gestión y del técnico (a) distrital de Participación Comunitaria asignado al
centro educativo.

Los miembros serán todos los padres, madres y tutores que tengan sus hijos, hijas y
pupilos (as) inscritos (as) en ese curso.

Equipo de Gestión
Es un grupo de trabajo que coordina y organiza los procesos de acompañamiento y
seguimiento del Centro en las áreas pedagógicas y administrativas, promoviendo una
estrecha colaboración de todos y todas con la meta de que estudiantes, docentes, padres
y personal en general se desarrollen.
Otra Fuente (EDUCANDO)
3.1.7 De los Organismos de Participación

Art. 185.- En cada institución educativa se constituirá una asociación de padres, madres,
tutores y amigos del centro educativo con la finalidad de apoyar directamente la gestión
del establecimiento. En coordinación y con la aprobación del centro educativo, las
asociaciones administrarán los recursos económicos asignados o recabados, por
actividades o cuotas de apoyo, para lo cual deben presentar anualmente sus
presupuestos de ingresos y egresos. Deberán rendir cuentas al organismo contralor de la
Secretaría de Estado de Educación y Cultura que se asigne por reglamento.

Art. 186.- Se crean en cada institución educativa con carácter consultivo las siguientes
asambleas:

a. Asambleas de profesores;
b. Asambleas de padres;
c. Asambleas de alumnos;
d. Asamblea General de centros educativos.

Art. 187.- La Asamblea General del centro educativo, se reunirá ordinariamente dos
veces al año, al inicio y al final del curso y extraordinariamente cuando se considere
necesario previa convocatoria del director del plantel.
La Asamblea General del centro educativo estará integrada por:

a. El director y subdirectores de la escuela o liceo;

 b. El secretario docente;
c. El cuerpo docente;
d. Directiva de la asociación de padres, madres, tutores y amigos de la escuela;
e. El Consejo Estudiantil del centro educativo.

Art. 188.- El alumno es el primer responsable de su formación y para aprender a

desarrollar su propio proyecto de vida y ejercitarse en la práctica de la democracia, debe
participar de manera organizada, de acuerdo con su nivel de madurez, en la vida de la
escuela y ser elemento de enlace entre ella y la comunidad. El Consejo Nacional de
Educación determinará las instancias de esa participación cuando no estén reguladas en
esta ley.

Art. 189.- Cada curso tendrá un Consejo, compuesto por alumnos elegidos por sus
compañeros entre los más distinguidos por su comportamiento y por su rendimiento en
los estudios. Los presidentes de los Consejos de Curso constituirán el Consejo
Estudiantil del centro educativo. Para resolver los diferentes problemas que surgen en
una clase, se integrarán comités estudiantiles de trabajo. El Consejo Nacional de
Educación reglamentará la forma y el procedimiento de este proceso de selección.

Art. 190.- Las Juntas Distritales de Educación y Cultura, de acuerdo con las necesidades
comunitarias y las características que presenten, podrá crear comités de desarrollo
educativo que recojan las preocupaciones de los barrios y parajes más poblados. Estos
comités promoverán la educación del lugar, ayudarán a los centros educativos,
plantearán problemas y soluciones posibles y efectuarán todas las tareas necesarias para
apoyar el desarrollo de la actividad educativa en su comunidad. En la medida de lo
posible, desplegarán su participación en actividades de educación de adultos.

Art. 191.- La Secretaría de Estado de Educación y Cultura estimulará la creación de

comités de desarrollo educativo en el exterior, fundamentalmente donde haya
comunidades de dominicanos más grandes, con el objeto de fortalecer la vinculación
con el país, mantener la presencia de la cultura nacional en sus hijos y obtener ayuda
para la educación en suelo dominicano.

Art. 192.- La participación requiere de la integración de las fuerzas sociales y

económicas privadas, al esfuerzo nacional de educar permanentemente a la población.
Por ello se favorecerán y estimularán las iniciativas que provengan de esos sectores y se
les dará cabida en esta tarea. Particularmente, se fomentará la actividad de fundaciones,
asociaciones y otros grupos constituidos para estos fines.

Otra Fuente (MINERD)

3.1.7 Funciones de los Organismos de Participación de la Escuela

Junta de Centro Educativo

En cada centro educativo se constituirá una junta de Centro Educativo como un

organismo descentralizado de gestión y participación, encargada de crear los nexos
entre la comunidad, el centro educativo y sus actores, con el objetivo de que éste
desarrolle con éxito sus funciones (Ordenanza 02-2008 Reglamento Juntas
Descentralizadas). Las funciones de la Junta del Centro Educativo son las siguientes:
 a. Aplicar los planes de desarrollo del centro educativo, en el marco de las políticas
definidas por el Consejo Nacional de Educación.

b. Fortalecer las relaciones entre escuela y comunidad y el apoyo recíproco de una

a otra.
c. Articular la actividad escolar y enriquecerla con actividades fuera del horario
escolar.

d. Velar por la calidad de la educación y la equidad en la prestación de servicios

educativos.
e. Supervisar la buena marcha de los asuntos de interés educativo, económico y de
orden general del centro educativo, incluyendo especialmente el mantenimiento
de la planta física y los programas de nutrición.

f. Canalizar preocupaciones de interés general o ideas sobre la marcha del centro

educativo.

g. Administrar los presupuestos que le sean asignados por el Ministerio de

Educación y otros recursos que requiera.

h. Impulsar el desarrollo curricular.

i. Coordinar u orientar la elaboración de los Proyectos Educativos de Centros

(PEC) y el plan Operativo Anual (POA).

j. Rendir cuentas de los recursos asignados por el MINERD y otras fuentes.

Asamblea de Profesores/as.

Será presidida por el Director/a del centro y en su ausencia la conducción de la

Asamblea recaerá en el Director/a del Distrito correspondiente. Se celebrarán asambleas
ordinarias por lo menos dos veces al año. De forma extraordinaria, se podrán celebrar a
requerimiento del Director/a del Centro Educativo o de una tercera parte del personal
docente. Dicha
Asamblea tratará aspectos tanto de carácter docente como de carácter administrativo.
Consejo Estudiantil

En cada centro educativo se constituirá un Consejo Estudiantil integrado por los/as

Presidentes y vicepresidentes de los consejos de curso de la escuela, elegidos/as en
forma democrática por los/as estudiantes de cada curso. (Reglamento Orgánico de las
Instituciones Educativas Públicas, Ordenanza 4´99). El Consejo Estudiantil tendrá las
funciones siguientes:
a. Fungir como organismo de representación estudiantil.
b. Contribuir al cumplimiento de la misión, fines y propósitos de la educación
dominicana.
c. Identificar y canalizar los problemas y necesidades del centro escolar, así como, de la
comunidad y proponer alternativas de solución, conjuntamente con otros organismos de
participación.
d. Contribuir a la realización de acciones colectivas de bienestar estudiantil, escolar y
comunitario.
Consejo de Curso

Se establece el Consejo de Curso en cada centro educativo, como organismo colegiado

al servicio de las finalidades formativas de la educación, respondiendo a las necesidades
de desarrollo integral de los/as estudiantes y características de los grupos de clase.
(Reglamento Orgánico de las Instituciones Educativas Públicas, Ordenanza 4´99).
Asociación de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la Escuela

En cada institución educativa se constituirá una Asociación de Padres, Madres, Tutores

y Amigos de la Escuela, con la finalidad de apoyar directamente la gestión del
establecimiento (Art. 185, Ley de Educación 66-97). La APMAE tiene las siguientes
funciones:

a. Fortalecer el desarrollo institucional del centro educativo, mediante la

cooperación solidaria y eficiente de los actores que intervienen en el proceso
educativo.

b. Promover por intermedio de los Comités de Cursos la participación de los

padres, madres y tutores, en los planes, programas, proyectos y estrategias que
se establezcan en el centro educativo, con fines de optimizar la calidad de los
servicios educativos y el desarrollo sostenido del mismo.

c. Promover conjuntamente con la dirección y el equipo de gestión del centro

educativo, actividades socioculturales y educativas a lo interno del centro y en la
comunidad.

d. Propiciar y promover las buenas relaciones entre los padres, madres, tutores, el
personal docente, el personal directivo y administrativo del centro educativo.

e. Organizar y promover actividades por intermedio de los Comités de Cursos

encaminadas a la formación integral de los alumnos y alumnas, que permita la
defensa del medio ambiente, cuidado y protección del patrimonio físico escolar,
vínculos entre el centro y otros centros educativos del Distrito, de la Regional o
de otras demarcaciones.

f. Colaborar con la disciplina interna en el centro educativo, a fin de propiciar un

clima armonioso necesario para la buena convivencia entre los diferentes sujetos
sociales que interactúan en el centro a través de la resolución pacífica de
conflictos.

g. Propiciar relaciones de solidaridad y cooperación entre los centros educativos y

las comunidades cercanas.

h. Asumir una actitud responsable y solidaria con la dirección del centro, el Distrito
Educativo y la comunidad, en caso de que el centro educativo o la comunidad se
vea afectado por un fenómeno natural de desastre o de otra índole, en procura de
preservar la vida, los bienes y servicios educativos.
 i. Proponer a la dirección del centro educativo planes y actividades para el fomento
de la calidad de la educación, así como propiciar un intercambio permanente
entre el centro educativo y las comunidades cercanas.

j. Identificar las necesidades del centro educativo a través de los Comités de Cursos
que permitan evidenciar los problemas más significativos para poder proponer
soluciones viables ante las instancias correspondientes.

k. La Directiva de la APMAE, por conducto de los Comités de Cursos, velará

permanentemente a nivel del aula por el fiel cumplimiento del calendario
escolar, el horario de clases, el estado y disponibilidad del mobiliario, equipo,
material didáctico, la disciplina y seguridad de los estudiantes a la entrada y
salida de éstos durante su estadía y asistencia diaria al centro educativo.

l. Promover por intermedio de los Comités de Cursos de Padres, Padres y Tutores,

tanto a nivel del centro como del aula, respectivamente, la participación regular
de todos los padres, madres y tutores en las actividades formativas de las
Escuelas de Padres y Madres.

m. Recabar y administrar los bienes y recursos económicos del centro educativo

de su jurisdicción, conforme a lo establecido en la Ley General de Educación y
en este Reglamento.

n. La Directiva de la APMAE estimulará y apoyará a través de los Comités de

Cursos de Padres, Madres y Tutores, la participación de las familias en el
acompañamiento continuo en los procesos de enseñanza-aprendizaje de sus hijos
e hijas en la casa.
Escuela de Padres y Madres

Es un espacio educativo formal donde se reúnen de manera periódica Padres y Madres

para compartir ideas, propósitos, actividades, experiencias y soluciones, en procura de
contribuir de manera colectiva con el mejoramiento de la calidad del centro educativo y
de las relaciones armoniosas de este con la familia y la comunidad. Creada mediante
Orden Departamental 11´98, procura los siguientes fines:

a. Sensibilizar a los Padres y Madres en lo concerniente a la necesidad de valorar el

centro educativo como un espacio de desarrollo de sus hijos/as.

b. Invitar a los padres y madres a valorar el trabajo de los docentes a favor de sus
hijos/as.

c. Promover acciones preventivas y correctivas en los padres y madres que

contribuyan a estrechar los lazos afectivos con sus hijos/as.

d. Fomentar la organización de los padres y madres con el fin de involucrarlos en

los procesos de aprendizajes de sus hijos e hijas.

3.1.8 Junta de Centro Educativo (Repetido) ya esta más arriba

En cada centro educativo se constituirá una junta de Centro Educativo como un
organismo descentralizado de gestión y participación, encargada de crear los nexos
entre la comunidad, el centro educativo y sus actores, con el objetivo de que éste
desarrolle con éxito sus funciones (Ordenanza 02-2008 Reglamento Juntas
Descentralizadas). Las funciones de la Junta del Centro Educativo son las siguientes:

a. Aplicar los planes de desarrollo del centro educativo, en el marco de las políticas
definidas por el Consejo Nacional de Educación.

b. Fortalecer las relaciones entre escuela y comunidad y el apoyo recíproco de una

a otra.
c. Articular la actividad escolar y enriquecerla con actividades fuera del horario
escolar.

d. Velar por la calidad de la educación y la equidad en la prestación de servicios

educativos.

e. Supervisar la buena marcha de los asuntos de interés educativo, económico y de

orden general del centro educativo, incluyendo especialmente el mantenimiento
de la planta física y los programas de nutrición.

f. Canalizar preocupaciones de interés general o ideas sobre la marcha del centro

educativo.

g. Administrar los presupuestos que le sean asignados por el Ministerio de

Educación y otros recursos que requiera.

h. Impulsar el desarrollo curricular.

i. Coordinar u orientar la elaboración de los Proyectos Educativos de Centros

(PEC) y el plan Operativo Anual (POA).

j. Rendir cuentas de los recursos asignados por el MINERD y otras fuentes.

3.1.11 La asamblea escolar

Es una herramienta esencial en un plan de convivencia escolar, ya que este permite
abordar los asuntos o problemas que afectan al grupo-clase desde un enfoque de
participación democrática. En esta pueden tratar todo tipo de asunto de carácter
colectivo que afecten al grupo, por ejemplo: Diálogo -análisis de temas de interés para
los alumnos, Planificación de proyectos o actividades, Solución de conflictos de grupo y
Toma de decisiones consensuadas.

3.1.12 asamblea general del centro educativo

En cada institución o centro se realizar diversas asamblea con el fin de lograr cada
propósito escrito, para la mejora de cada institución, entre estas asamblea esta:
a. Asambleas de profesores
b. Asambleas de padres
c. Asambleas de alumnos
d. Asamblea General de centros educativos.

La Asamblea General del centro educativo, se reunirá ordinariamente dos veces al año,
al inicio y al final del curso y extraordinariamente cuando se considere necesario previa
convocatoria del director del plantel.
La Asamblea General del centro educativo estará integrada por:
a. El director y subdirectores de la escuela o liceo;
b. El secretario docente;
c. El cuerpo docente;
d. Directiva de la asociación de padres, madres, tutores y amigos de la escuela;
e. El Consejo Estudiantil del centro educativo

3.1.13 Los consejos de cursos

Los consejos de cursos es una instancia que reúne a los y las estudiantes que tienen una
misma edad, estudian las mismas materias y que en general poseen los mismos intereses
y comparten las mismas pautas socioculturales. Los temas que se tratan en el consejo de
curso deben ser propuestos únicamente por los y las estudiantes con la finalidad que
aprendan valores de convivencia y desarrollen al máximo su nivel comunicacional.
Los consejos de cursos es una forma de orientación refozativa en la cual el profesor feje
y los alumnos se reúnen para analizar las distintas situaciones que se presentan como
grupo en un determinado curso.
Las funciones del consejo de curso son las siguientes:
Funciones de cooperación.
Funciones de coordinación.
Funciones de orientación.
Funciones de evaluación.

Los miembros del consejo de curso deben:

 Promover, apoyar y desarrollar una serie de actividades, de colaboración hacías
las iniciativas emanada de la dirección, cuerpo decente del propio gobierno
estudiantil, del centro de padres y apoderados y de resto de los grupos de curso
de su mismo nivel.
 Coordinar el aprovechamiento de los recursos humanos y materiales en función
de ciertas tareas asignadas en grupo.
 Coordinar las informaciones en cuanto a la reglamentación y ejecución de
ciertos programas internos al establecimiento mismo.
Tipos de consejos:
1) Consejos administrativo es aquel en el cual el profesor junto al grupo-curso,
resuelve problemas inherentes al concreto al grupo total de sus alumnos ,
determinando en conjunto aquellas actividades más acordes a las posibilidades
de los educando.
 2) Consejo de orientación están destinados a tratar temas que permiten orientar a
los estudiantes en aquellos aspectos considerados fundamentales para la
formación cultural ,social, personal y vocacional que constituyen la base de la
personalidad , emocional y vocacional que constituyen la base de la personalidad
, formación de valores y ámbitos que permitan estructurar una base sólida del yo
y su proyección ordenada según la edad y según las necesidades o tareas del
desarrollo del niño y adolescente.

3.1.14 Comisión Técnico Pedagógico

Las Comisiones Técnico Pedagógicas estarán conformadas por docentes de cada
subnivel y/o nivel (uno de cada área disciplinar) o bien por docentes de la misma área
disciplinar (uno de cada subnivel o nivel) y/o figura profesional, según las necesidades
de la institución, designados por la Junta Académica.

Cada comisión se reunirá en sesiones ordinarias según el calendario establecido por la

Junta Académica, y en sesiones extraordinarias cuando el presidente las convoque.

Objetivo general:
Motivar en el docente para que utilice métodos, técnicas y estrategias más actualizadas
para el desarrollo del proceso enseñanza-aprendizaje.
Metas Actividades Recursos Calendarización
1. Realizar una evaluación diagnóstica
2. Realizar el informe de la evaluación diagnóstica y un plan de mejora.
3. Realizar una dosificación de los contenidos de acuerdo al grado que le corresponde.
4. Motivar y concientizar a los docentes para la elaboración de la planeación didáctica.
5. Promover la elaboración de las pruebas pedagógicas.
6. Promover la elaboración de un proyecto escolar.
7. Fomentar en los docentes la búsqueda de soluciones a los problemas de enseñanza-
aprendizaje.
-Cada docente aplicará una evaluación a su grupo, con la finalidad de detectar
deficiencias en el aprendizaje.
-Dar a conocer de manera escrita los contenidos en donde la mayoría de los alumnos
demuestran deficiencias y elaborar un plan para tratarlas de solucionar.
-Dar a conocer los contenidos que se abordaran en los bimestres para un mejor control
de ellos.-Invitar a los compañeros maestros a que realicen la planeación didáctica.
-Apoyar a los docentes para que de acuerdo a su dosificación y planeación elaboren sus
exámenes bimestrales.
-Reunir a los docentes y practicantes para discutir y analizar los resultados de los
diagnósticos para la elaboración de un proyecto escolar.
-Buscar el apoyo de los demás compañeros para el tratamiento de los diversos
problemas de aprendizaje.
Funciones comisión técnico pedagógica.
Según el Art. 12 de las funciones de la comisión técnica pedagógica son las siguientes:

1. Colaborar en el diseño, supervisar la implementación y evaluar el desarrollo de

la planificación curricular institucional.
2. Coordinar el diseño, monitorear la implementación y evaluar la ejecución de las
planificaciones curriculares anuales.
3. Apoyar la construcción de las planificaciones microcurriculares y evaluar su
implementación;
4. Apoyar en el diseño de las adaptaciones curriculares individuales, de grupo o de
aula en colaboración con el DECE y evaluar su implementación.
5. Coordinar con el Asesor Educativo para asesorar a los docentes de grado o curso
en la planificación meso y micro curricular.
6. Coordinar con las Juntas de Grado y/o Curso la evaluación de los resultados de
aprendizaje de los estudiantes de cada nivel y/o subnivel, y, plantear acciones de
ajuste de las programaciones curriculares anuales y en la elaboración de planes
de refuerzo académico, institucional.
7. Orientar y apoyar al personal docente, en la aplicación correcta de las normas y
los lineamientos para el desarrollo de los procesos de enseñanza y aprendizaje, la
vinculación de la teoría con la práctica, la evaluación y la promoción escolar.
8. Emitir informes de resultados de sus actividades, para la aprobación de la Junta
Académica, a fin de orientar la mejora de la aplicación del currículo en cada
nivel de concreción
3.1.15 Los comités de trabajo para tareas especificas
¿Qué es un Comité de Trabajo? Se define al Comité de Trabajo como el Colectivo o
grupo de personas organizadas para ejercer funciones específicas, atender necesidades y
desarrollar las potencialidades de la comunidad educativa. ¿Qué hacen los Comités de
Trabajo? El Comité planifica, redacta, sustenta, controla y realiza un determinado
proyecto.
Para facilitar el trabajo de, la junta directiva está facultada para constituir comités
auxiliares o filiales. Estos grupos se crean con el propósito de dividir las tareas de la
organización

Las funciones de los comités auxiliares o filiales son:

• Informar constantemente a los integrantes del comité sobre las diversas
actividades.

• Mantener informado al centro de las necesidades y problemas de su sector o área de

trabajo y proponer planes para resolverlos.

• Desarrollar todas las tareas que se les encomienden.