Módulo ADMINISTRACIÒN Y GESTIÒN PÙBLICA

Título La innovación en la gestión pública

Los estudiantes desarrollarán la capacidad para analizar temas

Competenci
críticamente y elaborar, presentar y defender argumentos propios a
a
partir del uso de diversas fuentes.

¡¡¡¡ Cordial saludo, sean todas y todos bienvenidos. En este

espacio de foro vamos a reflexionar, analizar y debatir con
argumentos.¡¡¡¡¡¡¡
El módulo de “Administración y Gestión Pública” presenta y
desarrolla los elementos teóricos y conceptuales básicos para
comprender la evolución de la disciplina en el siglo XX. Estos
debates guardan relación con las particularidades de la
Administración Pública –y de las organizaciones públicas- respecto
de la teoría de organizaciones desarrollada en el ámbito de
Saludo
empresas privadas. Un eje central del debate contemporáneo
sobre el pensamiento y la gestión administrativa pública es si existe
la posibilidad de generar innovación, algo que se suele dar por
sentado en la administración de empresas privadas.
Vamos a utilizar este espacio del debate para proponer una
conversación en torno a las especificidades de la generación de
innovación en el sector público, con un acento particular en los
saberes ciudadanos que son necesarios para que surjan y se
implementen estas ideas y prácticas innovadoras.
1. Para abordar exitosamente el debate propuesto, pueden
consultar las cartillas y lecturas complementarias del
módulo. Igualmente, será necesario que lean detalladamente el
artículo anexo titulado “Los saberes cívicos en la innovación de la
Gestión Pública escrito por el profesor Freddy Mariñez y publicado
en 2016. El artículo también se encuentra disponible on-line en el
link: http://convergencia.uaemex.mx/article/viewFile/3808/2619 (Enl
aces a un sitio externo.)Enlaces a un sitio externo.
Indicación
de
actividades
2. Recuerden que aunque se trata de plantear un punto de vista
con el que ustedes se identifican, todas las afirmaciones deben
sustentarse con información de fuentes pertinentes, fiables y
verificables. En todos los casos en que se tome información de
cualquier fuente física o electrónica, esta deberá ser citada usando
la metodología APA. No está permitido cortar y pegar textos o
apartes tomados de fuentes sin la debida citación, ya que esto
puede considerarse plagio y calificarse con una nota de 0.0.
3. Sus aportes al foro no deben enviarse en un archivo anexo
sino incluirse directamente.
A continuación, se incluye un ejemplo de aporte al foro que incluye
todos los elementos solicitados. Aunque el tema que se discute en
el foro es muy diferente, este ejemplo incluye los aspectos que se
deben tener en cuenta.

Ejemplo de participación
Considero que el principal problema que aqueja a la administración
Pública en Colombia ha sido la corrupción lo cual ha impedido que
recursos cuantiosos, como ha sido el caso de las regalías, se
hayan perdido en manos de políticos inescrupulosos. Esto ha
conducido a que los territorios que históricamente se beneficiaron
más con estos recursos sean precisamente los que peores
condiciones de vida evidencian en la actualidad. En esos términos,
la mejor alternativa para nuestro país sería la de endurecer las
penas y las sanciones para esos políticos que han afectado el
erario público.
De acuerdo con El Ministerio de Minas (2011) en vigencia del
régimen anterior de regalías se beneficiaron 790 entidades, de las
cuales 17 departamentos y 60 municipios recibieron el 95% del
total de estos recursos. Los departamentos que más recursos
recibieron fueron Casanare, Meta, Arauca y Huila, los cuales a
pesar de la enorme cantidad de recursos recibidos, en la actualidad
evidencian un índice de necesidades básicas insatisfechas entre
30% y 40%, por encima de departamentos como Valle, Quindío,
Risaralda y Bogotá que se ubican entre un 10 y 20% del mismo
índice y que no se beneficiaron de estos recursos (Ministerio de
Minas 2011).
Según el Diario el Universal (2009) Con los 3,9 billones de pesos
que se robaban los corruptos en el país cada año se podrían haber
educado 80.000 profesionales, se habrían construido 2.000
acueductos se podrían haber construido 2.200 alcantarillado o se
podría haber formado a 325.000 niños (cada año). A pesar de
esto, los responsables no pagan más de 10 años de cárcel en la
mayoría de los casos, esto, comparado con la cantidad de recursos
con los que se quedaron (el tiempo 2010). En estos términos la
corrupción, que ha adquirido grandes proporciones en nuestro país
se ha sustentado principalmente en la impunidad.
Bibliografía
 Diario el Universal (2009). Los corruptos en Colombia se roban 3,9
billones de pesos al
año http://www.eluniversal.com.co/cartagena/actualidad/los-
corruptos-en-colombia-se-roban-39-billones-de-pesos-al-
ano (Enlaces a un sitio externo.)Enlaces a un sitio externo.
El Tiempo (2010) Condena por regalías para Ernesto Ávila
Bello. http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-
7889091 (Enlaces a un sitio externo.)Enlaces a un sitio externo.
Ministerio de Minas y Energía Colombia (2011).
Regalías. http://www.minminas.gov.co/documents/10180/23400/02-
REGALIAS2010-2011.pdf/e0e8f100-45f8-4792-9568-
204a5981fd52 (Enlaces a un sitio externo.)Enlaces a un sitio
externo.

El propósito de este foro es establecer un debate sobre la

especificidad de la Administración Pública y sus diferencias con la
Administración Privada. En particular se trata de identificar los
valores asociados a cada una de ellas y las diferencias entre la
gestión de las organizaciones en uno y otro ámbito.

Las participaciones deberán hacerse en máximo tres párrafos, que

no deberán superar los 25 renglones, utilizando argumentos de la
lectura propuesta o de otras fuentes.

Consigna
Recuerden que aunque se trata de plantear un punto de vista con
el que ustedes se identifican, todas las afirmaciones deben
sustentarse con información de fuentes serias y verificables. En
todos los casos en que se tome información de cualquier fuente
física o electrónica, esta deberá ser citada usando la metodología
APA, no está permitido el corte y pegue, ya que esto se denomina
plagio, el cual dará como resultado una nota de 0.0. Los aportes no
deben anexarse al foro sino incluirse directamente.

Las intervenciones en los foros deben proponer una argumentación

personal construida a partir del texto de Mariñez, en torno a las
siguientes preguntas:
Preguntas Cómo puede generarse innovación en la gestión pública? De qué
forma los saberes ciudadanos pueden aportar para la generación
de innovación? Cómo podemos aprovechar estos saberes
ciudadanos para la innovación en el contexto colombiano?
 1. En máximo tres párrafos se debe dar respuesta a la pregunta
planteada
2. Para esto se debe formular una “tesis” o idea central
Criterios de 3. Se deben construir los argumentos necesarios para sustentar
evaluación la tesis o idea central, para lo cual se pueden usar diferentes
fuentes debidamente citadas dentro del texto y al final del mismo.
4. Al final de la argumentación se debe redactar una conclusión.
5. Bibliografía.

Espero que este debate sea de interés y de utilidad para su

Cierre formación profesional, recuerden que la participación grupal nos da
elementos para comprender mejor la realidad.