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NACIONAL DE TRUJILLO
PROPUESTA DE UN SISTEMA DE
SEGURIDAD Y SALUD PARA UNA EMPRESA
AGROINDUSTRIAL
Actualmente según datos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) se calcula que a nivel mundial cada día
mueren 6.300 personas a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo, más de 2,3 millones de
muertes por año. Anualmente ocurren más de 317 millones de accidentes en el trabajo. El coste de esta adversidad
diaria es enorme y la carga económica de las malas prácticas de seguridad y salud se estima en un 4 % del Producto
Bruto Interno global de cada año.
El presente estudio analiza la realidad de la empresa agroindustrial Agroverde, empresa real pero no se expresa su
nombre, por política interna, la cual tiene 14 años en el mercado y se dedica a la producción de frutas y hortalizas
como espárrago, uva, mandarina, palta, arándano, entre otros planta y campo, abasteciendo con este producto al
mercado extranjero. Cuenta con hasta 12000 trabajadores en campaña de alta producción, los cuales laboran en 2
a 3 turnos.
La empresa agroindustrial cuenta con áreas de producción, control de calidad, almacén, recursos humanos,
sanidad vegetal, control biológico, despacho, mantenimiento. Es importante recalcar que en las diversas áreas los
trabajadores se exponen a factores de riesgo que le pueden causar accidentes y enfermedades profesionales. La
empresa actualmente no cuenta con un sistema implementado de seguridad y salud, si bien es cierto se llevan
controles de manera aislada no se cuenta con procedimientos, estándares y políticas que rijan el sistema, del
mismo modo en base a las nuevas normativas legales vigentes, dicha empresa presenta vacíos en la adecuación a la
ley, como por ejemplo no cuenta con comité paritario de acuerdo a los nuevos estatutos.
Los accidentes son registrados, mas no investigados y ascienden a un número de 601 en el año 2012 y acumulando
un total de 1761 días perdidos.
I. INTRODUCCIÓN
1.2 ENUNCIADO DEL PROBLEMA
1.3 HIPOTESIS
La propuesta de un sistema de Seguridad y Salud Ocupacional permitirá reducir el número de
accidentes en la empresa agroindustrial Agroverde.
1.4 JUSTIFICACIÓN
•Justificación práctica:
Se busca aplicar las normativas legales a fin de realizar cambios de gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional, que garanticen la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales, así como
lograr mejoras en la organización.
•Justificación económica:
Al implementar el sistema de seguridad propuesto, se logra que la empresa no genere gastos
innecesarios por accidentes de trabajo que se han podido evitar.
I. INTRODUCCIÓN
1.5 OBJETIVOS
1.6 LIMITACIONES
• Pocos estudios de sistemas de seguridad aplicados a la empresa.
• Inexistencia de Evaluación de Línea Base en la compañía.
• No se cuenta con jefaturas especializadas en temas de seguridad que sean de soporte
para la implementación del Sistema.
• Inexistencia Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo que faciliten la aprobación y
ejecución de Programas y Requisitos legales para buen funcionamiento del Sistema.
• No se cuenta con mapas de riesgo y flujo gramas de evacuación por carencia del IPERC y
Plan de Contingencias.
• Falta de bibliografía específica para la elaboración de este estudio.
II. MARCO TEÓRICO
2.1 ANTECEDENTES
Según Ramírez (2005), “La seguridad industrial en el concepto moderno significa más que una simple situación de seguridad física,
una situación de bienestar personal, una ambiente de trabajo idóneo, una economía de costos importantes y una imagen de
modernización y filosofía de vida humana en el marco de la actividad laboral contemporánea” p: 11.
Según Cabaleiro (2007), “En el año 1995 se publicó en España la ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales,
con el fin de combatir la siniestralidad laboral, formando una cultura de prevención integrada en el sistema de gestión empresarial.
La importancia de esta ley radica en el desarrollo de los derechos de los trabajadores y las obligaciones de los empresarios en
materia preventiva” p: 6
Según Bustamante (2005), “La implantación de sistemas de seguridad en una empresa se fundamenta en poner en práctica planes de
control o tratamiento de riesgo. Incluye también documentación y la aplicación de procedimientos necesarios, así como la formación
y concientización de los empleados respecto a la seguridad y controles que se han de aplicar” p: 33
Según Robles (2004) “Con la implantación del plan de prevención de riesgos para obras eléctricas en la empresa V.C.R
Contratista Generales S.A se logró disminuir el número de accidentes en 23% y las pérdidas económicas en 15%, identificando los
riesgos más significativos y poniendo en marcha los procedimientos y estándares de trabajo.” p: 123
Según Br. Bocanegra (2003), “Con la aplicación de este plan se logrará reducir los actos y condiciones subestándares.- Plan de
Referencia para la Evaluación y Prevención de Riesgos Laborales en el Sector Metal-Mecánico de la Región la Libertad” p: 15
II. MARCO TEÓRICO FIGURA N°2.1:NOTIFICACIONES SEGÚN ACTIVIDAD
2.1 ANTECEDENTES
CUADRO N°2.1: TIPO DE NOTIFICACIONES, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA -
ABRIL 2013
PAG. 10
FUENTE: MTPE / OFICINA DE ESTADÍSTICA
II. MARCO TEÓRICO
2.2. TEORÍAS QUE SUSTENTAN EL TRABAJO
2.2.1 Modelos de Causalidad de Pérdidas
a). Modelo de Heinrich b). Modelo de Frank E. Bird Jr.
•Identificar los peligros existentes en el lugar de trabajo y evaluar los riesgos asociados a ellos,
a fin de determinar las medidas que deben tomarse para proteger la seguridad y la salud de los
trabajadores.
•Poder efectuar una elección adecuada sobre los equipos de trabajo y la organización de éste.
•Comprobar si las medidas existentes son adecuadas.
•Establecer prioridades en el caso de que sea preciso adoptar nuevas medidas como
consecuencia de la evaluación.
•Comprobar y hacer ver a la administración laboral, trabajadores y a sus representantes que se
han tenido en cuenta todos los factores de riesgo y que la valoración de riesgos y las medidas
preventivas están bien documentadas.
•Comprobar que las medidas preventivas adoptadas tras la evaluación garantizan un mayor
nivel de protección delos trabajadores.
3.1 MATERIALES
3.1.1 POBLACIÓN
3.1.2 MUESTRA
Cumplimiento
Legal
Cumplimiento
del Sistema
Técnico
Indicadores de
Accidentabilidad
III. MATERIALES Y MÉTODOS
3.2 MÉTODOS
Realizar el Análisis de
Seguridad y Salud en el
Trabajo
En este caso hemos tomado los datos del periodo 2012, para realizar la propuesta del
Sistema.
III. MATERIALES Y MÉTODOS
3.3 TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN
• Observación directa.
• Investigación de trabajos similares.
• Consultas bibliográficas.
• Revisión de normativa legal vigente.
• Análisis de la información.
• Análisis estadístico de accidentes y datos relevantes.
• Análisis y valoración de los riesgos encontrados.
IV. GENERALIDADES DE LA EMPRESA
Empresa agroindustrial líder en el Perú, el mayor exportador de espárragos y pronto
el mayor productor de paltas del mundo. Fundada en 1997, se dedica al cultivo,
procesamiento y comercialización de productos agrícolas de la mejor calidad tales
como: espárragos, paltas, uvas, mangos, pimientos, alcachofas, mandarinas,
arándanos y granadas; los cuales son exportados a los principales mercados de
Europa, los Estados Unidos de América y el Asia, a través de sus oficinas comerciales
en Holanda y Florida.
IV. PROPUESTA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD
De acuerdo al diagnóstico realizado y con el objetivo de cumplir con la normativa
legal e implementar el Sistema de Seguridad y Salud para la reducción de
accidentes se hace la siguiente propuesta:
V. PROPUESTA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD
5.1 PROPUESTA
POLITICA Y
RESPONSABILIDADES
VERIFICACIÓN Y IMPLEMENTACIÓN Y
SEGUIMIENTO OPERACIÓN
V. PROPUESTA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD
5.2 DETALLE DE LA PROPUESTA
RESPONSABLES
Responsable nombrado por la Gerencia General, de liderar el Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Representantes del empleador como miembros del Comité Paritario de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Responsable de que en coordinación con Seguridad y Salud en el trabajo pueda asignar los
roles de los diversos niveles y áreas de la organización.
La Gerencia Legal debe designar un responsable de recopilar, interpretar y difundir las
leyes y regulaciones de Seguridad aplicables; mantener actualizado el archivo de normas
y monitorear su cumplimiento
PAG. 91
V. PROPUESTA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD
5.2 DETALLE DE LA PROPUESTA
POLITICA
AGROVERDES.A, empresa agroindustrial, productora, procesadora y comercializadora de
frutas y hortalizas, reconoce que el factor humano constituye lo más importante para la
organización, por tal motivo nos comprometemos a:
Proteger la integridad y la salud de todos los trabajadores, proveedores, clientes,
consumidores y visitantes que laboren o ingresen a cualquiera de nuestras instalaciones;
ejecutando los planes, programas y medidas de prevención destinadas a evitar accidentes y
enfermedades ocupacionales.
• Promover una cultura preventiva, identificar los peligros, evaluar periódicamente los
riesgos y mejorar los controles de ingeniería y administrativos para eliminar o minimizar los
impactos contra la seguridad.
• Cumplir las normas legales, las normas técnicas de adhesión voluntaria, convenios de
negociación colectiva y otros requisitos relativos a la seguridad y salud en el trabajo
suscritos por nuestra Empresa.
• Garantizar la consulta a los trabajadores y sus representantes, así como su capacitación,
información y participación activa en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo de AGROVERDES.A. de acuerdo a lo estipulado en la legislación.
• Implementar y mejorar continuamente el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo e integrarlo a los demás sistemas desarrollados en la Empresa.
V. PROPUESTA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD
5.2 DETALLE DE LA PROPUESTA
5.2.2 PLANIFICACIÓN
PAG. 97
V. PROPUESTA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD
5.2 DETALLE DE LA PROPUESTA
5.2.2 PLANIFICACIÓN
ORGANIGRAMA
V. PROPUESTA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD
5.2 DETALLE DE LA PROPUESTA
5.2.2 PLANIFICACIÓN
COMITÉ DE SST
5.2.2 PLANIFICACIÓN
COMITÉ DE SST
PAG. 107
V. PROPUESTA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD
5.2 DETALLE DE LA PROPUESTA
PLAN DE CAPACITACIONES
De acuerdo al
análisis del año 2012
en cuanto a
accidentabilidad,
tenemos como
resultado que el 49
% de accidentes
suceden en
trabajadores jóvenes
sin experiencia, que
probablemente sea
su primer trabajo.
Por ello es necesario
reforzar la
Inducción.
PAG. 134 - 142
V. PROPUESTA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD
5.2 DETALLE DE LA PROPUESTA
5.2.2 PLANIFICACIÓN
5.2.2 PLANIFICACIÓN
5.2.2 PLANIFICACIÓN
PLAN DE CONTINGENCIAS
FORMACIÓN DE BRIGADAS
INSPECCIONES A EQUIPOS
DE EMERGENCIA
V. PROPUESTA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD
5.2 DETALLE DE LA PROPUESTA
5.2.2 PLANIFICACIÓN
PLAN DE CONTINGENCIAS
V. PROPUESTA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD
5.2 DETALLE DE LA PROPUESTA
5.2.2 PLANIFICACIÓN
FORMACIÓN DE BRIGADAS
V. PROPUESTA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD
5.2 DETALLE DE LA PROPUESTA
5.2.2 PLANIFICACIÓN
INSPECCIONES A EQUIPOS
DE EMERGENCIA
V. PROPUESTA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD
5.2 DETALLE DE LA PROPUESTA
5.2.3 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
El desarrollo del AST se hace por primera vez antes de realizar el IPER, cumpliendo con lo estipulado el en art. 77 del
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo:
“La evaluación inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo del empleador, por personal competente, en consulta
con los trabajadores y sus representantes ante el Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta evaluación debe
considerar las condiciones de trabajo existentes o previstas, así como la posibilidad de que el trabajador que lo ocupe, por sus
características personales o estado de salud conocido, sea especialmente sensible a alguna de dichas condiciones
Adicionalmente, la evaluación inicial debe:
- Identificar la legislación vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo, las guías nacionales, las directrices específicas,
los programas voluntarios de seguridad y salud en el trabajo y otras disposiciones que haya adoptado la organización.
- Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles en materia de seguridad y salud que guarden relación con el
medio ambiente de trabajo o con la organización del trabajo.
- Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para eliminar los peligros o controlar riesgos.
- Analizar los datos recopilados en relación con la vigilancia de la salud de los trabajadores.” Este análisis debe realizarse de
acuerdo a ley por puesto de trabajo, de manera previa al IPERC, en el que se considera adicionalmente colocar los exámenes
médicos que se realizarán por puesto y los EPP, de acuerdo a los riesgos encontrados y facilitar así al estándar posterior de EPP a
realizar.
V. PROPUESTA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD
5.2 DETALLE DE LA PROPUESTA
5.2.3 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
ANÁLISIS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ANÁLISIS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
V. PROPUESTA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD
5.2 DETALLE DE LA PROPUESTA
5.2.3 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
Aplicable a Terceros y a
Trabajadores propios
V. PROPUESTA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD
5.2 DETALLE DE LA PROPUESTA
5.2.3 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
CONTROL DE PROVEEDORES
Procedimiento de Control de Proveedores
Artículo 68. Seguridad en las contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios y
cooperativas de trabajadores. El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores desarrollen
actividades conjuntamente con trabajadores de contratistas, subcontratistas, empresas especiales
deservicios y cooperativas de trabajadores, o quien asuma el contrato principal de la misma, es
quien garantiza:
a) El diseño, la implementación y evaluación de un sistema de gestión en seguridad y salud en el
trabajo para todos los trabajadores, personas que prestan servicios, personal bajo modalidades
formativas laborales, visitantes y usuarios que se encuentren en un mismo centro de labores.
b) El deber de prevención en seguridad y salud de los trabajadores de todo el personal que se
encuentra en sus instalaciones.
c) La verificación de la contratación de los seguros de acuerdo a la normativa vigente efectuada
porcada empleador durante la ejecución del trabajo. En caso de incumplimiento, la empresa
principales la responsable solidaria frente a los daños e indemnizaciones que pudieran generarse.
d) La vigilancia del cumplimiento de la normativa legal vigente en materia de seguridad y salud en
el trabajo por parte de sus contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o
cooperativas de trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o con ocasión
del trabajo correspondiente del principal.
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En caso de incumplimiento, la empresa principales la responsable solidaria frente a los daños e
indemnizaciones que pudieran generarse
V. PROPUESTA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD
5.2 DETALLE DE LA PROPUESTA
5.2.3 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
Procedimiento de Auditorías
- Aplicar el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo propuesto ya que cumplirá con los objetivos formulados.
- Actualizar la evaluación de riesgo anualmente o cuando se produzcan cambios significativos en el proceso o
inclusión de nuevas tecnologías.
- Capacitar al personal en la implementación del programa a fin de sean elementos estratégicos y lograr los
objetivos trazados, en especial realizar el entrenamiento personalizado con cada jefatura de área y/o dueño de
proceso a fin de que sean ellos los garantes directos de la seguridad en sus áreas de trabajo.
- Realizar las elecciones del Comité de Seguridad a fin de aprobar con prontitud los documentos de gestión que
se proponen como:
- Reglamento Interno de Trabajo
- Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
- Plan Anual de Capacitaciones de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Realizar el posteado de los mapas de riesgo propuestos, así como los flujo gramas de evacuación en la entrada
de la empresa y en las áreas de trabajo de acuerdo a IPERC y Plan de Contingencias.
- Lograr el Compromiso gerencial en las actividades del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo para el
óptimo desarrollo del mismo.
GRACIAS