UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

CURSO: ECONOMÍA PÚBLICA
DOCENTE: MARIO CORONADO ARRILUCEA

PRACTICA DIRIGIDA N° 01

1.- Considere el siguiente análisis de un programa hipotético de ayuda a

los agricultores:
a) El objetivo de este programa agrícola es garantizar que todos los
agricultores tengan un nivel de vida razonable, garantizando que
perciban precios justos por sus productos. Tan injusto es que los
agricultores produzcan a precios demasiado bajos como que los
trabajadores trabajen a cambio de unos salarios demasiado bajos.
b) Este programa agrícola ha sido un fracaso. Los beneficios que
proporciona el sostenimiento de los precios van a parar, en gran parte,
a los grandes agricultores (debido a que producen más). Muchos
agricultores siguen teniendo rentas inferiores al umbral de pobreza.
Los elevados precios han provocado un incremento de la producción, lo
que ha acarreado unos elevados costes para el Estado. La limitación del
número de hectáreas sólo ha surtido un efecto reducido, ya que los
agricultores han conservado sus mejores tierras. La concesión de
ayudas directas a los agricultores sería preferible al programa de
apoyo a los precios.
¿Qué afirmaciones de este análisis son normativas y cuáles positivas?
(El hecho de que el lector discrepe de una afirmación normativa o de que
crea que una determinada afirmación “positiva” es inexacta no altera
el carácter de la afirmación.)
Identifique las causas de las discrepancias: ¿Se deben a la existencia
de divergencias sobre los valores y los objetivos? ¿A la existencia de
divergencias sobre la percepción de la naturaleza de la economía? ¿O
a que una de las partes del debate (o la otra) no tiene en cuenta
todas las consecuencias de la medidas del Gobierno?
2.- Identifique una o más de las consecuencias “inintencionadas” de cada
uno de los siguientes programas:
a) El control de los alquileres.
b) Los salarios mínimos.
c) La asistencia sanitaria gratuita a los ancianos.
d) La construcción de autopistas para mejorar la comunicación entre los
barrios periféricos y la ciudad.
e) La integración racial obligatoria en las escuelas.
f) El sostenimiento de los precios agrícolas.
g) La reducción del límite de velocidad a 100 Kilómetros por hora para
ahorrar gasolina.
h) La extensión del seguro médico a los niños que actualmente no están
suficientemente asegurados.
i) La prohibición de los anuncios publicitarios de cigarrillos (pista:
considere las consecuencias del aumento de los años de vida
para el sistema de seguridad social).
j) La elaboración de unas normas nacionales para las escuelas.
3.- En Estados Unidos ha surgido una gran preocupación por la posibilidad
de que la seguridad social (pensiones de jubilación, viudez, etc.) no esté
financiándose debidamente: con las tasas de natalidad y de mortalidad
previstas y el aumento de la recaudación de las cotizaciones a la seguridad
social, el nivel de prestaciones existentes sólo puede mantenerse subiendo
los tipos impositivos. Unos creen que la repuesta correcta es reducir el
nivel de prestaciones existente; otros, elevar los impuestos en el futuro;
preocupados por las consecuencias que puedan tener unos tipos impositivos
aún más altos, pero convencidos de que sería injusto reducir las
prestaciones que perciben actualmente las personas acogidas a la seguridad
social, sostienen que deberán reducirse las prestaciones en el futuro.
Distinga en este análisis las afirmaciones positivas de las normativas. ¿En
qué medida pueden atribuirse a diferencias de opinión sobre la Economía?.
4.- Imagine que usted está a cargo de la política económica y está tratando
de decidir si debe reducir la tasa inflacionaria. Con objeto de tomar una
decisión inteligente ¿qué debe saber sobre la inflación, el desempleo y la
disyuntiva entre ambos?

5.- Explique por qué una economía en la que las líneas aéreas cobran
diferentes precios a los distintos pasajeros por el mismo vuelo no es
eficiente en el intercambio.
6.- Los médicos suelen cobrar a los pacientes diferentes cantidades
dependiendo de su opinión sobre su capacidad de pago. ¿Qué consecuencias
tiene eso para la eficiencia en el intercambio?
7.- Explique por qué un impuesto que sólo afecta al uso de capital por
parte de las empresas interfiere en la eficiencia productiva de la economía
(compare las relaciones marginales de sustitución técnica entre las
sociedades anónimas y las empresas que no son sociedades anónimas).
8.- Los defensores de las pequeñas empresas suelen sostener que deberían
recibir un tratamiento fiscal especial. Suponga que las pequeñas empresas
sólo tuvieran que pagar la mitad de las cotizaciones a la seguridad social
que deben pagar las grandes. ¿Cómo afectaría esa medida a la eficiencia en
la producción?
ñ9.- Considere el caso de una economía que produce dos bienes: automóviles
y camisas. Explique por qué si se establece un impuesto sobre el consumo
de automóviles pero no sobre el de camisas, la economía mostrará eficiencia
en la combinación de productos.

10.- Una persona es indiferente entre las combinaciones de bienes públicos

y privados que muestra el cuadro adjunto.
Combinaciones Bienes públicos Bienes privados

A 1 16
B 2 11
C 3 7
D 4 4
E 5 3
F 6 2

Represente su curva de indiferencia. Represente la curva de posibilidades

de producción suponiendo que la economía puede producir una unidad de bienes
públicos y diez bienes privados, pero que puede producir una unidad más de
bienes públicos produciendo dos unidades menos de bienes privados. ¿Cuál
es la producción máxima de bienes privados? ¿Y la de bienes públicos?¿Puede
producir cinco unidades de bienes públicos y una de bienes privados?¿cuál
de las combinaciones viables maximiza la utilidad?

Callao, Setiembre 2018

 SOLUCION DE LOS EJERCICIOS PROPUESTOS.

1.
PROGRAMA: Ayuda a los agricultores
MEDIDAS: Alza de precios de sus productos
OBJETIVO: Garantizar que todos los agricultores tengan un nivel de
vida razonable
ANALISIS POSITIVO:
· Los beneficios que proporciona el sostenimiento de los precios, van
a parar en gran parte, a los grandes agricultores, puesto que ellos
producen más.
· Muchos agricultores siguen teniendo rentas inferiores.
· Los elevados precios han provocado un incremento de la
producción.
· La limitación del número de hectáreas solo ha surtido un efecto
reducido, ya que los agricultores han conservado sus mayores tierras.
ANALISIS NORMATIVO:
· La concesión de ayudas directas a los agricultores sería preferible
al programa de apoyo a los precios.

Las causas de las discrepancias se deben a que una de las partes del
debate no tiene en cuenta todas las consecuencias de las medidas del
Gobierno, ya que por un lado al aumentar los precios para que se
conviertan en “precios justos”, no se considera el efecto paralelo y
desigual que genera en aquellos productores que producen más se
beneficiarán más, además esto genera un incremento de la producción
generando un costo elevado para el estado. Por un lado se ve el
beneficio pero si sumamos beneficios y pérdidas, nos daremos con el
resultado negativo de la política de precios justos”.
2.Identifique una o más de las consecuencias "inintencionadas" de
cada uno de los siguientes programas:
a) El control de los alquileres. b) Los salarios mínimos. c) La
asistencia sanitaria gratuita a los ancianos. d) La construcción de
autopistas para mejorar la comunicación entre los barrios
periféricos y la ciudad. e) La integración racial obligatoria en las
escuelas. f) El sostenimiento de los precios agrícolas. g) La
reducción del límite de velocidad a 100 kilómetros por hora para
ahorrar gasolina. h) La extensión del seguro médico a los niños
que actualmente no están suficientemente asegurados. i) La
prohibición de los anuncios publicitarios de cigarrillos (pista:
considere las consecuencias del aumento de los años de vida para
el sistema de seguridad social). j) La elaboración de unas normas
nacionales para las escuelas.
a) El control de los alquileres: Pasaron por alto que las personas que
ofrecían vivienda, ya no iban a invertir en vivienda, ya que sus utilidades
eran negativas.
Bajaría la calidad del servicio.
b) Los salarios mínimos: Aumenta el desempleo para los que perciben
sueldos bajos, ya que los costes de los sueldos más altos incentivan la
reducción del número de empleados. Aumenta el subempleo o de
la economía informal, especialmente en aquellos países donde no
existe seguro de desempleo. Aumenta los precios de los bienes y
servicios básicos.
c) La asistencia sanitaria gratuita a los ancianos: Aumento los gastos
sanitarios crecientes.
d) La construcción de autopistas para mejorar la comunicación entre los
barrios periféricos y la ciudad: Seria importantes para algunos fines,
serían simplemente un estorbo para otros que quisieran viajar
directamente por una vía rápida. Generarían excesivos costos.
e) La integración racial obligatoria en las escuelas: Estas escuelas no
están mejor integradas que las escuelas privadas debido a la
segregación residencial.
f) El sostenimiento de los precios agrícolas: A la larga se beneficiarían
los mayoristas, pero aumentarían los costos del gobierno. Benefician
desproporcionadamente a los grandes agricultores, pero no permiten
sobrevivir a las pequeñas explotaciones Agrícolas.
g) La reducción del límite de velocidad a 100 kilómetros por hora para
ahorrar gasolina: El congestionamiento que causaría, sólo porque los
que quieran ahorrar generen.
 3. PROGRAMA: Seguridad Social
MEDIDAS: Subiendo el tipo impositivo
OBJETIVO: Garantizar la seguridad de las personas (pensiones de
jubilación, viudedad, etc)
ANALISIS POSITIVO:
· Una subida de los impuestos, reduce los incentivos para trabajar.
· Con unos impuestos tan altos, se debe trabajar más, para que se
mantenga el nivel de vida anterior.
ANALISIS NORMATIVO:
· Reducir las prestaciones ene le futuro

4. Para tomar una decisión acertada uno debe tener en cuenta, en el

caso de la inflación, los beneficios y desventajas de variar la inflación,
así también como conocer las causas que la generaron. Analizar si
nos conviene o no en el escenario y también los recursos que
disponemos para alcanzar nuestra meta, y también conocer cuales
serian las consecuencias de no hacer nada al respecto sobre la
inflación. También debería de conocer las herramientas de política
económica que usare al intentar reducir la tasa de inflación.
Sobre el desempleo debemos de conocer cuales fueron algunas de
sus causas, que es lo que pasaría ante una reducción del desempleo
así como también ante un incremento significativo. Cómo afectaría los
salarios, el consumo y el nivel de ahorro aunque en el sentido de la
magnitud de las medidas siempre se tendrá una gran discrepancia. Así
también debería saber cuánto es el costo de tener a todas esas
personas desempleadas.
La disyuntiva entre ambos se puede observar desde el análisis de la
siguiente pregunta:

5.Las lineas aereas discriminan precios para obtener mayor beneficio.

Esta dicriminacion se aplica por que es un modelo monopolista, tiene
poder de mercado.

es una ecopor la relación entre los mercados competitivos y la

eficiencia en el sentido de Pareto. Es decir, un intercambio eficiente es
cuando las líneas aéreas compitan por un mismo precio; en este caso
existen diferencias en los precios.
6. Las consecuencia que conllevaría seria la ineficiencia en el
intercambio ya que el servicio de atención médica no sería el mismo
para los que pueden pagar un precio mas alto que para las otras
personas que no cuentan con los recursos necesarios.
Es decir, a mayor poder adquisitivo tendríamos mayor calidad de
servicio.

7. Para tomar una decisión acertada uno debe tener en cuenta, en el

caso de la inflación, los beneficios y desventajas de variar la inflación,
así también como conocer las causas que la generaron. Analizar si
nos conviene o no en el escenario y también los recursos que
disponemos para alcanzar nuestra meta, y también conocer cuales
serian las consecuencias de no hacer nada al respecto sobre la
inflación. También debería de conocer las herramientas de política
económica que usare al intentar reducir la tasa de inflación.
Sobre el desempleo debemos de conocer cuales fueron algunas de
sus causas, que es lo que pasaría ante una reducción del desempleo
así como también ante un incremento significativo. Cómo afectaría los
salarios, el consumo y el nivel de ahorro aunque en el sentido de la
magnitud de las medidas siempre se tendrá una gran discrepancia. Así
también debería saber cuánto es el costo de tener a todas esas
personas desempleadas.
La disyuntiva entre ambos se puede observar desde el análisis de la
siguiente pregunta

8.para poder explicar por que los de las pequeñas empresas suelen
sostener que deberian recibir un tratamiento fiscal especial,suponga
que las pequeñas empresas solo tuvieran que pagar la mitad de las
cotizaciones a la seguridad social que deben pagar las grandes.
La eficiencia en el intercambio, produccion se da si toda las empresas
tienen la misma relacion marginal de sustitucion tecnica entre dos
factores.
EJEMPLO:Las cotizaciones a la seguridad social de las grandes
empresas son de 4unidades y el de las equeñas 2unidades si las
pequeñas emresas pagaran la mitad, es decir solo de 1 unidad
entonces para que la produccion sea eficiente, las grandes empresas
deberan de pagar 6 unidades para que las relaciones marginales de
sustitucion sean iguales y asi existan eficiencia en la produccion.
Afectaria la eficiencia enla produccion de las empresas grandes, ya
que serian ineficientes al producir con menos recursos y las pequeñas
empresas serian mas eficientes al tener mas que invertir y menos que
gastas en las cotizaciones a la seguridad social.

9.para empezar explicar el caso de una economia que solo produce

dos bienes:automovides y camisas. Explique por si se establece un
impuesto sobre el consumo de automoviles pero no sobre el de
camisa, la economia mostrara eficiencia en la combinacion de
productos.

La eficiencia en la combinacion de productos, la relacion marginal de

trasformacion, por lo que a pesar que se establece un impuesto sobre
el consumo de automovides, no afectaria el consumo de ca,isas ya
que ambos productos no son sustitutos y no tienenel mismo proceso
de fabricacion o trasformacion.

Los automovides requieren de mayor precision, tiempo y cuidado para

fabricarlo a fabricacion de las camisas. Sin embargo las camisas son
mas accesibles y de menor precio, por lo que la gente lo prefiere y
tambien por que es un bien puro.

10.