DAVID HERMELINDO BAUTISTA FUENTES.

Contador Público y Auditor, egresado de la USAC-CUNOC.

Segundo año de maestría en Consultoría Tributaria, por
la USAC-CUNOC.

MARTÍN ESTUARDO MORALES GARCÍA.

Contador Público y Auditor, egresado de la USAC-CUNOC.
Segundo año de maestría en Consultoría Tributaria, por
la USAC-CUNOC.

BYRON ESTUARDO OROZCO CASTAÑÓN.

Contador Público y Auditor, egresado de la USAC-CUNOC.
Segundo año de maestría en Consultoría Tributaria, por
la USAC-CUNOC.

DEMANDA DEFECTUOSA.

Regulado en el Artículo 36, de la Ley de lo Contencioso Administrativo. Decreto

Numero 119-96. Establece lo siguiente:

“Artículo 36. Excepciones Previas. Los emplazados pueden interponer dentro del
quinto día del emplazamiento, las siguientes excepciones previas:
c) Demanda defectuosa”.

Para entender mejor a lo que se refiere el artículo 36 de la Ley de lo Contencioso

Administrativo, se hace necesaria las definiciones siguientes:

a. Excepción: es el poder jurídico de oposición que, sin negar el fundamento

de la demanda, trata de impedir la iniciación del proceso, paralizándolo
 momentáneamente retardando la contestación o extinguiendo el proceso
definitivamente.

b. Emplazamiento: Es el acto por el cual se pone en conocimiento del

demandado determinada pretensión promovida en su contra.

La falta de dicho emplazamiento, implica violación del debido proceso y del derecho
fundamental a la tutela judicial efectiva.

La Excepciones son de dos clases:

1. Previas o dilatorias y
2. Perentorias.

Para el territorio guatemalteco, se aplica únicamente las excepciones previas o

dilatorias, las que están reguladas en el decreto mencionado anteriormente.

 Demanda contenciosa administrativa

Definición de demanda:
Es el escrito que inicia el juicio y tiene por objeto determinar las pretensiones del
actor. No puede haber resolución sobre una demanda si no es oída o debidamente
citada para serlo, la parte contra quien ha sido propuesta (EMPLAZAMIENTO), por
ello la demanda judicial existe en el momento en que es notificada debidamente a
la parte contraria y en ese mismo momento existe la relación procesal. Mynor V.
España U. junio de 2008.

 Requisitos formales que debe cumplir la demanda de lo

contencioso administrativo:
a. Interponerse por escrito, con el auxilio profesional de abogado.
 b. Designación de la Sala del Tribunal de lo Contencioso Administrativo al
cual se dirige
c. Nombre del demandante o su representante, indicación del lugar donde
recibirá notificaciones y nombre del abogado bajo cuya dirección y
procuración actúa.
d. Si es representante legal, la designación de esta.
e. Identificación precisa del órgano administrativo a quien se demanda y el
lugar en donde puede ser notificado;
f. Identificación del expediente administrativo.
g. Relación de los hechos y los fundamentos de Derecho en que se base la
demanda.
h. El ofrecimiento de los medios de prueba que rendirá; * Las peticiones de
trámite y de fondo.
i. Lugar y fecha.
j. Firma del demandante.
k. Firma y sello del abogado director o abogados directores.

 Demanda defectuosa:
Cuando una demanda no cumple con los requisitos formales establecidos en la ley
(mencionados anteriormente). Se interpone cuando el Tribunal no manda subsanar
errores o deficiencias en que hubiere incurrido el actor en la demanda, siempre que
éstos sean subsanables, o cuando existiendo requisitos insubsanables se le diera
trámite a la demanda. Mynor V. España U. junio de 2008. Página 24.

La demanda puede ser defectuosa por motivos de forma o de fondo. Lo es por

motivos de forma si no reúne los requisitos formales que le están asignados.
Lo es por motivos de fondo si no reúne los requisitos que son constitutivos
de la acción.
  De la Demanda defectuosa en el proceso Contencioso
Administrativo Tributario:

En lo referente a dicha excepción previa; debemos partir en lo siguiente:

1. El demandado siempre será la Administración Tributaria; derivado de una
resolución previa.
2. El demandante será el contribuyente mediante la presentación de la
demanda contenciosa administrativa.

Es importante recalcar que, en este proceso, dicha demanda no debe ser carente
de formalidad; ya que es un recurso eminentemente formal y que se rija con base
al artículo 28 de la Ley de lo Contencioso Administrativo.

La SAT en dicho caso sería la que planteé la demanda defectuosa, que dejará sin
efecto la fundamentación de la misma y por ende, exista una gran posibilidad de
que el proceso se paralice, se detenga o en casos extremos, se extinga. Derivado
de lo anterior, el demandante (contribuyente) debe ser muy cuidadoso y cumplir a
cabalidad los requisitos y formalidades que esta demanda requiere para evitar caer
en “demanda defectuosa” que en este caso sería planteada por la SAT.