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Según Álvarez Conde realiza una triple distinción de fuentes: Los actos a los que el ordenamiento
jurídico atribuye la facultad de crear normas, o fuentes de producción; las normas o llamadas
fuentes sobre la producción y las formas a través de las cuales se expresa la norma jurídica.
La doctrina constitucional diferencia entre normas de creación y aplicación de normas. En el plano
de la creación hay que distinguir entre órganos que crean las normas (legislación9 y normas
superiores a que han de sujetarse (Constitución). La constitución como norma suprema presupone
una determinada estructura del ordenamiento, supone que el cumplimiento de sus preceptos es
obligatorio y que su infracción es antijurídica.
En la constitución se distinguen normas de organización y procedimientos y normas de contenido,
también se denominan parte dogmática y parte orgánica.
La eficacia directa de la constitución significa que se aplica junto a la ley o incluso frente a ella.
Cualquier juez puede aplicar la constitución para interpretarla ésta o para complementarla, la
eficacia directa de la Constitución implica reconocer su