Plan Anual de Seguridad y Salud 1 PDF

Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo 2016
Mayo 2016
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre – SERFOR
Avenida 7 N° 229, Rinconada Baja, La Molina, Lima (Perú)
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
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INTRODUCCIÓN
El Plan de Seguridad y Salud en el trabajo 2016 es un documento de
gestión, mediante el cual El Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre en
adelante SERFOR guía estrictamente la implementación y desarrollo de su Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) cuyos objetivos y metas
han sido determinados en función a los resultados de la evaluación inicial y otros
datos disponibles, con la participación de los trabajadores y sus representantes.
Este plan nos permitirá alinear todos los esfuerzos y actividades con los
objetivos del SGSST, reduciendo al máximo los riesgos en el trabajo, protegiendo
de esta manera a nuestro mejor capital, los trabajadores. Nos permitirá también
cumplir las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales, mantener los
procesos productivos o de servicios de tal manera que sean seguros y saludables.
En este plan se han integrado diferentes programas como el programa anual de
SST, el programa de Capacitación y entrenamiento, el programa anual del Servicio
de Seguridad y Salud en el trabajo, el programa de inspecciones y auditorías entre
otros.
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En SERFOR estamos comprometidos con la Seguridad y la Salud en el trabajo,
y reconocemos que es un pilar fundamental para el desarrollo sostenible de la
organización.
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1. ALCANCE
El presente documento desarrolla la planificación de las actividades de

seguridad y salud en el trabajo en todas las sedes, ambientes y actividades del
SERFOR. En su despliegue de prevención incluye a sus trabajadores, proveedores,
personas bajo modalidades formativas y otros que no teniendo vínculo laboral se
encuentran en sus instalaciones.
2. LÍNEA BASE
La línea base es un diagnóstico inicial sistemático que permite evaluar el nivel

de implementación del sistema de seguridad y salud en el trabajo, este ha sido
desarrollado siguiendo el lineamiento propuesto en la RM 050-2013- TR para una
verificación integral enmarcado en los requisitos legales de la ley 29783 y su
reglamento.
Este diagnóstico Inicial verifica cada uno de los requisitos de seguridad y salud en
el trabajo de forma organizada siguiente el sistema PLANIFICACIÓN,
IMPLEMENTACIÓN, VERIFICACIÓN Y ACTUACIÓN.
A nivel de resumen podemos decir que los puntos verificados han sido:
PLANIFICACIÓN
Línea base anterior
IPERC-Inicial o anterior
Resultado de la vigilancia de la salud- exámenes médicos o
monitorios años anteriores
Objetivos, Plan y programa de Seguridad y salud inicio 2015
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IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
Comité de SST
Conformación de Brigadas
Organización interna de SST
Sistema de Documentos Obligatorios
Sistema de Registros Obligatorios
Capacitación de acuerdo a ley
VERIFICACIÓN Y CONTROL
Inspección
Auditoria
Exámenes médicos
Investigación de accidentes-Índices de SST
ACTUACIÓN Y REVISIÓN POR LA DIRECCION
Revisión por la dirección y mejora continua
VER detalle de la LINEA BASE en documento Excel adjunto.
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3. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La Alta Dirección del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre-

SERFOR, garantiza el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la
vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no teniendo
vínculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del ámbito del Servicio
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre-SERFOR.
Los principios de la política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre-SERFOR son:
 Prevenir los accidentes y enfermedades ocupacionales con la cooperación

de los trabajadores y sus representantes en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
 Establecer mecanismos que promuevan la consulta y participación de los

trabajadores y sus representantes en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
 Buscar la mejora continua del desempeño del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Cumplir con los requisitos legales aplicables en materia de Seguridad y

Salud en el Trabajo, integrando el Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo a los demás Sistemas del Servicio Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre-SERFOR.
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 Promover la sensibilización y conciencia por la Seguridad y la Salud en el

Trabajo, mediante la implementación de programas de capacitación en los
trabajadores del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre-SERFOR.
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4. OBJETIVOS Y METAS
A continuación presentamos la matriz de Objetivos y metas alineadas a la Política y marcos legales de seguridad y salud
en el trabajo para el año 2016.
OBJETIVO OBJETIVO
N META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECÍFICO
1.1 Actualizar la
# Sedes IPERC actualiz. X 100%
IPERC-Identificación de 100% de
# Sedes
Peligros, Evaluación de SEDES
Identificar y Controlar
Riesgos y Controles
01 los Riesgos en el lugar
1.2 Mejorar la gestión 100% de
de trabajo # Sedes con Mapa. X 100%
visual de los riesgos Sedes con
# Sedes
mediante la publicación Mapa de
de Mapa de Riesgos riesgos
2.1 Elaborar /Actualizar Procedimiento 30%
Consolidar la
la matriz de Nómina de Requisitos
implementación del 01 Matriz de
identificación de 50%
02 Sistema de Gestión Requisitos
Requisitos legales Matriz de requisitos
de Seguridad y Salud legales
aplicables al SERFOR aplicables 100%
en concordancia con
en materia de SST
los requisitos legales 2.2 Evaluar el nivel de

80% de
vigentes cumplimiento de # Requisitos cumplidos x 100%
Cumplimiento-
Requisitos legales # Requisitos evaluados
2016
aplicables
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OBJETIVO OBJETIVO
GENERAL ESPECÍFICO
3.1 Implementar el
Doc. Implementados X 100%
sistema de Documentos
Consolidar el Sistema obligatorios 100% Doc. Obligatorios en RLSST
de Documentos y (artículo 32° del

Registros del Sistema RLSST)
03
de Gestión de 3.2 Implementar el
# Reg. Implementados X 100%
Seguridad y Salud en Sistema de Registros
Reg. Obligatorios en RLSST
el trabajo Obligatorios 100%
(artículo 33° del
RLSST)
4.1 Verificar el
Implementar y # Inspecc. Ejecutadas. X 100%
cumplimiento de
desplegar los # Inspecc. Program.
estándares mediante 100%
instrumentos de Obligatorios en RLSST
Inspecciones internas
04 Control del Sistema
de Seguridad
de Gestión de
4.2 Verificar el
Seguridad y Salud en # Audit. Ejecutadas x 100%.
cumplimientos 100% Implementados X 100%
el trabajo. # Audit. Programadas
sistémico de
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Requisitos mediante
Auditorías al SGSST
5.1 Organizar Brigadas # Sedes con Brigadas x 100%.

de emergencia en todas 100% Implementados X 100%
# Sedes
las sedes
Mejorar la Capacidad 5.2 Implemenar KIT de
100% de # Sedes con Kits x 100%.
05 de Respuesta ante Respuesta ante Implementados X 100%
Sedes con KIT # Sedes
emergencias emergencias
5.3 Ejecutar y evaluar # Simulacros ejecut. x 100%.
Simulacros de 3 Implementados X 100%
# Simulacros Programados
emergencia
Nota: El Objetivo específico 4.1 sobre inspecciones internas se desarrollarán mensualmente y debe coadyuvar a alcanzar
el Objetivo General 05, pues el check list debe considerar la verificación de botiquines, extintores, luces de emergencia,
vías de evacuación entre otros aspectos.
Los siguientes objetivos específicos dan origen al programa de capacitación que se verá más adelante.
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OBJETIVO OBJETIVO
GENERAL ESPECÍFICO
6.1 Ejecutar la
Inducciones ejecutadas x 100%
Inducción General y
100% Inducciones requeridas
específica a todos los
trabajadores nuevos
100% de
# Capacitaciones ejec. X 100%
Trabajadores
# Capacitaciones programadas
Concientizar y elevar 04
las competencias de capacitaciones
6.2 Ejecutar
06 los Trabajadores en al año
Capacitación a todos
materia de prevención Ejecución de
los trabajadores según
de Riesgos Laborales 01 programa
riesgos expuestos o
de
funciones a Ejecución de Programas
Capacitación
desempeñar de capacitación para el
especializado
comité
para miembros
del Comité de
SST
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Ejecución de
02 Programas
Ejecución de programas
de
de entrenamiento para
entrenamiento
Brigadistas
al año para
brigadistas
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OBJETIVO OBJETIVO
GENERAL ESPECÍFICO
7.1 Implementar un
Mín. 3 Actividades ejecutadas X 100%
programa de
Promover la actividades Actividades programadas
participación activa
participación de los
Implementar
07 trabajadores en el 7.2 Implementar # Sedes con buzones X 100%
buzones de
Sistema de Gestión de Buzones de # Sedes
reporte en
SST sugerencias y reporte
todas las
de Incidentes
sedes
8.1 Elaborar PETS para # PETS Elaborados x 100%.
. Mejorar y las actividades de 100% Implementados X 100%
# PETS requeridos
estandarizar la Riesgo
08 Prevención de 8.2 Elaborar protocolo
Riesgos en de viajes y % de documento
100%
actividades de Campo desplazamientos elaborado
seguros
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La Elaboración del Plan de Salud Ocupacional y el Programa de Vigilancia médica serán asesorados por un médico
Ocupacion
OBJETIVO OBJETIVO
GENERAL ESPECÍFICO
9.1 Monitorear los Monitoreo ejecutado x 100%

100%
agentes ocupacionales Monitoreo programado
9.2 Evaluar la aptitud

# EMO ejecutados. X 100%
de los trabajadores o
# EMO requerido
aspirantes mediante la
100% de EMO
Prevenir la ocurrencia realización de EMOs (
09 de enfermedades Exámenes Médicos
Ocupacionales Obligatorios)
% de implementación de
Diseño e
9.3 Desarrollar la Documentos en materia
implementación
Vigilancia de la Salud a de Salud Ocupacional
del Plan de
cargo de médico exigidos en el protocolo
Salud y
ocupacional de exámenes médicos (
Vigilancia
Según modificatoria dada
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médica al por RM 571 2014 MINSA

100% )
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5A. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El SERFOR ha constituido un Comité de seguridad y salud en el trabajo, integrado

actualmente por los siguientes miembros:
COMITÉ SST DEL SERFOR

REPRESENTANTES DE LA PARTE EMPLEADORA
REPRESENTANTE CARGOS
Diana Mónica Canales Navarrete ( E) TITULAR
Lucetty Juanita Ullilen Vega TITULAR
Mirbel Alberto Epiquien Rivera TITULAR
Elena Gabriela Nuñez Iturri TITULAR
Alejandro Augusto Cedeño Monroy TITULAR
María Esther Ramírez Castillo TITULAR
Diana Mónica Canales Navarrete SUPLENTE
José Carlos Minaya Rivas SUPLENTE
María Ysabel Curay Criollo SUPLENTE
Sara Yalle Paredes SUPLENTE
Norvil Coronel Olano SUPLENTE
María Esther Ramírez Castillo SUPLENTE
REPRESENTANTES DE LA PARTE TRABAJADORA
REPRESENTANTE CARGOS
Claudia Silvana, Ato Rodríguez TITULAR
Domingo Gabriel, Pacheco Roldán TITULAR
Rudy Ernesto, Tapia Ruiz TITULAR
Luis Alberto Mendoza Porras TITULAR
Ángel Oliver, Chávez Tolentino TITULAR
Vladimir Carlos, Bermúdez Inquilla TITULAR
Lucy Fabiola, Bustamante Román SUPLENTE
Rossana Silvana, Paganini Ojeda SUPLENTE
Jessica Elizabeth del Carmen, Oliden

García SUPLENTE
Alina, Pozo Castro SUPLENTE
María Caridad, Talledo Guzmán SUPLENTE
Luz Mariela, Alvarado Matta SUPLENTE
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5B. REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO RISST
El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST), es un

documento de gestión importante para la acción y cultura preventiva, que describe
las normas, procedimientos y estándares sobre las que todo el personal debe de
actuar.
El RISST vigente fue aprobado en su momento por el Comité de SST, su estructura

se encuentra de acuerdo a lo establecido en el artículo 74° del RLSST (DS 005
2012-TR).
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo del SERFOR tiene como objetivo

fundamental promover y vigilar el cumplimiento del Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el trabajo, favoreciendo el bienestar laboral de todos los
trabajadores. Su cumplimiento se extiende a los visitantes, proveedores y
contratistas según se expresa en su alcance.
ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO
El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST) mantendrá

incluso en sus actualizaciones la estructura siguiente de acuerdo al marco
normativo referido en líneas superiores:
a) Objetivos y alcances.
b) Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y salud.
c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del comité
de seguridad y salud, de los trabajadores y de los empleadores que les
brindan servicios si las hubiera.
d) Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
e) Estándares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas.
f) Preparación y respuesta a emergencias
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6A. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN RIESGOS
Proceso mediante el cual se localiza y reconoce la existencia de peligros,

se definen sus características, se asocian y evalúan luego los riesgos para
finalmente tomar acción a través de controles, para reducir la probabilidad y
consecuencias de aquellos.
Para este propósito El SERFOR ha formalizado esta importante actividad mediante

el procedimiento de Identificación de Peligros Evaluación de Riesgos y Control cuyo
instrumento principal es la Matriz IPERC y sus anexos, según se muestra a
continuación:
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GRADO DEL RIESGO= PROBABILIDAD x SEVERIDAD
G.R.=PxS
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6B. MAPA DE RIESGOS
El mapa de riesgos es un plano de las condiciones de trabajo, que puede

emplear diversas técnicas para identificar y localizar los riesgos y las acciones
de promoción y protección de la salud de los trabajadores en la empresa.
El mapa de riesgos será actualizado y publicado según el programa anual de

actividades. Con la finalidad de crear una cultura en la lectura e interpretación de
las señales utilizadas nos basaremos en la norma técnica peruana NTP 399.010
 Señalización de advertencia según NTP 399.010 .- Que permiten identificar

el Riesgo
Señalización de Uso obligatorio de EPP y de prohibición. NTP 399.010.-para

promover la protección de los trabajadores a través del uso de equipo de
protección personal y otras conductas.
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MODELO DE MAPA DE RIESGOS
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7.-ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES
Consejo Directivo
Dirección Ejecutiva
Comité de
SST
Secretaría
General
Brigadas de
Emergencia
Oficina General de
Administración
Direcciones
ATFFS
Generales
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DIRECCIÓN EJECUTIVA, SECRETARÍA GENERAL Y OFICINA GENERAL DE

ADMINISTRACIÓN
EL SERFOR a través de la Dirección Ejecutiva, La Secretaría General y la

Oficina General de Administración, asume su responsabilidad en la
implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
y garantiza el cumplimiento de la normativa legal aplicable y de todas las
obligaciones establecidas en el presente RISST, para lo cual:
a) Proveerá y conservará un ambiente de trabajo seguro para todos sus

trabajadores; siendo responsable de la prevención y conservación de las
sedes y locales de trabajo, asegurando que estén construidos, equipados
y dirigidos de manera que suministre una adecuada protección a los
trabajadores contra accidentes que afecten su vida, salud e integridad
física.
b) Desarrollará acciones permanentes con el fin de optimizar los niveles de
protección  existentes.
c) Identificará los peligros y evaluará los riesgos que puedan darse en las
condiciones de  trabajo, comunicará y dispondrá lo necesario para la
adopción de medidas de prevención de los riesgos laborales.
d) Promoverá en todos los niveles del SERFOR la prevención de los
riesgos, enfermedades  ocupacionales, incidentes y accidentes en el
trabajo.
e) Dará facilidades al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST-
SERFOR) para el cumplimiento de sus funciones y obligaciones.
f) Garantizará el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo- CSST- SERFOR.
g) Proporcionará los recursos adecuados para garantizar que las personas
responsables de la seguridad y salud en el trabajo, incluido el CSST-
SERFOR, puedan cumplir los planes y programas preventivos
establecidos.
h) Controlará en forma oportuna las condiciones y situaciones riesgosas
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reportadas, así como ejecutará las modificaciones, adaptaciones,

implementaciones y otros aspectos  recomendados para minimizar o
solucionar las condiciones de riesgo.
i) Instruirá a sus trabajadores respecto a los riesgos a que se encuentren
expuestos en las labores que realizan, adoptando las medidas
necesarias de prevención y protección aplicables para evitar accidentes
o enfermedades ocupacionales.
j) Practicará exámenes médicos al trabajador, acordes con los riesgos a
que están expuestos en sus sedes o locales y las labores que realice,
informando sobre los resultados de dichos exámenes al trabajador.
k) Proporcionará a los trabajadores los equipos de protección personal
acordes a la actividad que realicen que les permitan realizar sus labores
con la debida seguridad, y dotará a la maquinaria que se utilice de
resguardos y dispositivos de control necesarios para evitar accidentes,
bajo un procedimiento de trabajo. Asimismo, proporcionará a las
personas bajo modalidad formativa, cuando sea necesario, equipos de
protección personal con relación a la actividad a realizar.
l) Adoptará las medidas necesarias, de manera oportuna, cuando se
detecte que la utilización de indumentaria y equipos de trabajo o de
protección personal representan riesgos específicos para la seguridad y
salud de los trabajadores.
m)El costo de las acciones, decisiones y medidas de seguridad y salud
ejecutadas en el centro de trabajo o con ocasión del mismo no es
asumido de modo alguno por los trabajadores.
n) Proporcionará a las visitas los equipos de protección personal necesarios
de acuerdo a las áreas que estén autorizados a ingresar.
o) Contratará los seguros de acuerdo a las normas vigentes durante la
ejecución del trabajo; y en especial asegurar a aquellos trabajadores que
realicen actividades en instalaciones calificadas como riesgosas,
mediante el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR)
p) Desarrollará acciones de sensibilización, inducción, capacitación,
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entrenamiento y simulacros de emergencia, destinados a promover el

cumplimiento por los trabajadores de las normas, procedimientos y
estándares relativos a la Seguridad y Salud en el trabajo.
q) Difundirá el contenido del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en
el Trabajo, de conformidad con el marco normativo legal vigente.
r) Difundirá los estándares, reglas, procedimientos de trabajo e
instrucciones de los programas de seguridad y salud en el trabajo, para
conocimiento de los trabajadores.
s) De manera general, el SERFOR establecerá medidas necesarias
destinadas a garantizar y salvaguardar la salud e integridad física de sus
trabajadores y terceros, previniendo y eliminando las causas de
accidentes, así como protegiendo los locales e instalaciones
institucionales.
t) Informar a todos los trabajadores los riesgos existentes en el lugar de
trabajo que puedan afectar su salud o seguridad, los accidentes ocurridos
y las estadísticas de seguridad disponibles.
LAS DIRECCIONES Y LAS ATFFS
Los directores de los órganos y unidades orgánicas del SERFOR, así como
los Administradores Técnicos Forestales y de Fauna Silvestre son
responsables de supervisar el estricto cumplimiento de las disposiciones
contenidas en el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, dentro del
ámbito de su competencia, informando al área competente del Servicio
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, sobre la inobservancia al mismo, así
como de las acciones administrativas adoptadas.
Además son responsabilidades y obligaciones de éstos:
a) Participar proactivamente en el Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo.
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b) Brindar las facilidades para que su personal asista a las capacitaciones

y entrenamientos convocados por el SERFOR.
c) Informar al personal a su cargo de los riesgos existentes en el lugar de
trabajo que puedan afectar su salud o seguridad.
d) Verificar en el lugar de trabajo el cumplimiento de las medidas
preventivas de accidentes y las nuevas condiciones de riesgo que se
pudieran presentar.
e) Gestionar las medidas preventivas y/o correctivas necesarias para
eliminar o reducir las causas que originen accidentes así como los
riesgos para la salud.
f) Informar inmediatamente la ocurrencia de accidentes, incidente y
cualquier alteración visible de la salud del personal de su área.
g) Implementar las recomendaciones que se les haya realizado para
fortalecer los temas de seguridad y salud del personal.
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COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: Según el artículo 42 del

RLSST D.S 005 – 2012 cumplen las siguientes funciones o responsabilidades:
a. Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo

que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los
procedentes de la actividad del servicio de seguridad y salud en el trabajo.
b. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del SERFOR.
c. Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
d. Conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
e. Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de
las políticas, planes y programas de promoción de la seguridad y salud en
el trabajo, de la prevención  de accidentes y enfermedades ocupacionales.
f. Aprobar el Plan Anual de Capacitación de los trabajadores sobre seguridad
y salud en el  trabajo.
g. Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada
formación, instrucción y orientación sobre prevención de riesgos.
h. Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las
especificaciones técnicas  del trabajo relacionadas con la seguridad y salud
en el lugar de trabajo; así como, el  Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
i. Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones,
especificaciones  técnicas de trabajo, avisos y demás materiales escritos o
gráficos relativos a la prevención  de los riesgos en el lugar de trabajo.
j. Promover el compromiso, la colaboración y la participación activa de todos
los trabajadores  en la prevención de los riesgos del trabajo, mediante: la
comunicación eficaz, la participación de los trabajadores en la solución de
los problemas de seguridad, la inducción, la capacitación, el entrenamiento,
concursos, simulacros, entre otros.
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k. Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas

operativas, instalaciones, maquinaria y equipos, a fin de reforzar la gestión
preventiva.
l. Considerar las circunstancias e investigar las causas de los incidentes,
accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar
de trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la
repetición de éstos.
m. Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la
repetición de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades
ocupacionales.
n. Hacer recomendaciones aplicables al mejoramiento de las condiciones y el
medio ambiente de trabajo, velar por su implementación y examinar su
eficiencia.
o. Analizar y emitir informes de las estadísticas de los incidentes, accidentes
y enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo
registro y evaluación deben ser constantemente actualizados por el Servicio
de Seguridad y Salud en el Trabajo de SERFOR.
p. Colaborará con los servicios médicos y de primeros auxilios.
q. Supervisará el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y la asistencia y
asesoramiento  al empleador y al trabajador.
r. Reportar a la máxima autoridad del SERFOR la siguiente información:
r.1. El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.
r.2. La investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas

adoptadas dentro  de los diez (10) días de ocurrido.
r.3. Las estadísticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades

 ocupacionales.
r.4. Las actividades trimestrales del comité.
s. Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos.

t. Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el
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avance de los objetivos establecidos en el Programa Anual, y en forma

extraordinaria para analizar  accidentes que revistan gravedad o cuando
las circunstancias lo exijan.
BRIGADISTAS.-
Son los responsables de liderar la actuación de respuesta frente a las
emergencias a nivel operativo antes durante y después de las emergencias.
8.-CAPACITACIÓN
El SERFOR desarrolla acciones de inducción, capacitación y sensibilización,

destinados a promover el desarrollo de comportamientos seguros, dar a conocer los
procedimientos e instrucciones de acuerdo al puesto de trabajo en el que se
desempeña y cuando haya algún cambio en sus funciones, tecnologías o equipos;
de tal manera, que sea capaz de identificar peligros, evaluar riesgos y tome medidas
de prevención al desempeñar sus labores, informar sobre los estándares presentes
en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo; además, preparar de
manera práctica para responder de manera eficiente ante la ocurrencia de una
emergencia; siendo entonces elemental, que todo personal nuevo pase por una
inducción general y otra específica antes de iniciar sus labores.
El Programa de Capacitación se ha elaborado en función a las necesidades

encontradas en los IPERC’s desarrollados y de las sugerencias planteadas por los
Jefes, Responsables y por el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Se adjuanta el programa anual de capacitación en formato Excel.
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9. PROCEDIMIENTOS
A Continuación se listan Los procedimientos, documentos y registros que el

SERFOR elaborará y/o revisará en el 2016
 Matriz para la evaluación legal de la Política de SST

 Formato para la declaración de la Política
 Reglamento Interno de seguridad y salud- Estructura
 Formato para la Línea base
 Formatos para la declaración de Objetivos y Metas
 Formato para el programa anual de Seguridad y Salud
 Procedimiento para el IPERC
 Formatos para el IPERC
 Instructivo para elaborar el mapa de Riesgos
 Procedimiento para Identificar y Evaluar los requisitos legales
 Formatos para la elección y funcionamiento del comité
 Registros Obligatorios según el Art° 33 de DS 005-2012-TR
 Procedimiento para la Inspección Interna
 Procedimiento para la auditoría Interna
 Procedimiento para Investigación de accidentes
 Procedimiento para la Revisión de la Dirección.
10. INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
Las inspecciones Internas de Seguridad y Salud que desarrollará el SERFOR

Serán de dos tipos
 TIPO 01: INSPECCIONES EN AMBIENTES ADMINISTRATIVOS
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Se diseñarán hojas de verificación adecuadas para inspeccionar ambientes

administrativos, incluirán temas de ergonomía en oficinas, orden y limpieza,
aspectos eléctricos, etc. se realizará mensualmente.
 TIPO 02: INSPECCIONES EN AMBIENTES OPERATIVOS
Se diseñarán hojas de verificación adecuadas para verificar el cumplimiento de

estándares en ambientes operativos como almacenes, o para trabajo de campo.
11. SALUD OCUPACIONAL
El SERFOR contratará el servicio de un centro médico ocupacional

autorizado por DIGESA para la realización de los exámenes médicos pre
ocupacionales (antes de la incorporación de un trabajador), ocupacionales (en
pleno ejercicio de labores y post ocupacionales (al término del vínculo laboral
cuando sea requerido), a todo su personal, acordes con los riesgos a que están
expuestos en sus labores y bajo las orientaciones y pautas establecidas en la
normativa vigente, a ser realizados conforme lo expuesto en el Programa Anual de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
El SERFOR informará a los trabajadores de las razones de los exámenes

médicos y de su obligatoriedad de acuerdo a los marcos legales vigentes así como,
de manera personal, sobre los resultados de los informes médicos. Además la
empresa a través de un médico ocupacional hará el respectivo seguimiento de los
exámenes médicos ocupacionales realizados al personal, con el propósito de llevar
el control sobre la aptitud o aptitud con restricciones e implementar las medidas
de acción necesarias.
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12. PROVEEDORES, CLIENTES, CONTRATISTAS
El SERFOR. promueve las buenas prácticas de Seguridad y Salud en el trabajo

en los procesos de adquisición de bienes y servicios con sus Proveedores, para
ello ha planificado la realización de las siguientes actividades:
No se permitirá el acceso o inicio de actividad alguna por parte de las empresas

contratistas o sus subcontratistas sin antes haber cumplimentado todos los
requisitos solicitados por El SERFOR.
 SUBCONTRATAS Y SERVICIOS
El área de Logística exigirá a toda contratista y subcontratista antes de iniciar sus

actividades lo siguiente:
- Presenten sus estándares de trabajo, ATS, IPERC de la actividad a realizar

dentro de las instalaciones del SERFOR.
- Entregar al área designada por SERFOR una copia del Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) , con los datos personales de
los trabajadores que brinden el servicio que incluya alguna actividad de alto
riesgo.
 PROVEEDORES
Los proveedores de insumos químicos o materiales peligrosos, deberán remitir

junto con sus productos las Hojas de Seguridad (MSDS).
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El ingreso del personal, clientes, proveedores, contratistas, sub contratistas y

visitas a cualquiera de nuestras instalaciones, estará supeditado a las
disposiciones existentes y que el Personal de Vigilancia hará cumplir.
13.-PLAN DE CONTINGENCIA.
EL SERFOR. tiene como objetivo la implementación de un sistema activo para

afrontar de manera oportuna y efectiva las emergencias que puedan presentarse,
tanto por la acción del hombre (accidentes e incidentes peligrosos) como los
desastres naturales.
Se establecerán procedimientos y acciones básicas de respuesta que se toman

antes durante y después de la emergencia.
Para este año 2016 se elaborarán Mapas de Riesgos, planes de respuesta ante
emergencia, se programarán Simulacros, así como se desarrollarán
capacitaciones para los brigadistas.
14. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES, INCIDENTES Y

ENFERMEDADES OCUPACIONALES
Es el proceso de identificación de los factores, elementos, circunstancias y

puntos críticos que concurren para causar los accidentes e incidentes. La finalidad
de la investigación es revelar la red de causalidad y de ese modo permite tomar las
acciones correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos.
Todo accidente debe ser reportado de manera inmediata según lo especificado en

el procedimiento: reporte de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales.
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La investigación de accidentes e incidentes debe revelar la red de causalidad según

el siguiente esquema:
FALTA DE
CONTROL CAUSAS BÁSICAS CAUSAS
INMEDIATAS
FALLAS, ACTO SUB

FACTOR
AUSENCIAS ESTÁNDAR
PERSONAL ACCIDENTES,
O
INCIDENTES
DEBILIDADES
PELIGROSOS
ADMINISTRA FACTOR DE CONDICIÓN
-TIVAS TRABAJO SUBESTÁNDAR
Estas investigaciones formarán parte integral del registro de accidentes, incidentes

y enfermedades ocupacionales.
15. AUDITORIAS
Una auditoría es un proceso sistémico, independiente y documentado que busca

comprobar si el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en El
SERFOR . ha sido aplicado, es adecuado y eficaz para la prevención de riesgos
laborales y la seguridad y salud de los trabajadores.
Auditoría de primera parte o auditoría interna
Estará a cargo de Auditoría Interna de El SERFOR Para efectos de su adecuada

aplicación, el término independiente mencionado en el primer párrafo debe ser
entendido de que el personal del equipo auditor interno no pertenece al área
auditada.
37
La norma guía para la realización de las mismas será la ISO 19011.

Auditoría de tercera parte (de Ley)
Es este caso es la auditoría a que hace referencia el artículo 43° de la Ley 29783, y
estará a cargo de un auditor externo acreditado ante el MTPE. Sobre esta auditoría
se gestionará después de las auditorías internas.
16. ESTADÍSTICAS
El SERFOR registrará permanentemente y evaluará mensualmente las

estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales ocurridas
en el lugar de trabajo; y una de las funciones de los integrantes del Comité de
seguridad y salud en el trabajo es reportar trimestralmente a la máxima autoridad
del SERFOR los informes de los análisis de las estadísticas de los incidentes,
accidentes y enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo.
Los resultados del análisis permitirán utilizar esta información y las tendencias en
forma proactiva y focalizada con el fin de reducir los índices de accidentabilidad.
Índices de Resultados:
a) Accidentes de trabajo
- Índice de frecuencia IF.- Relaciona el número de accidentes

incapacitantes por un millón, entre el total de horas hombre trabajadas.
38
- Índice de gravedad: Relaciona el número total de días perdidos por un

millón, entre el total de horas hombre trabajadas.
- Índice de accidentalidad IA.-Que resulta entre la multiplicación del Índice

de frecuencia por el Índice de gravedad, entre mil.
b. Enfermedad ocupacional TI
- Tasa de incidencia: Relaciona el número de enfermedades ocupacionales

presentadas por un millón, entre el total de trabajadores expuestos al
agente que originó la enfermedad.
39
17. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN: PROGRAMA ANUAL DE

SEGURIDAD Y SALUD
Para que la implementación siga un curso ordenado y controlado El SERFOR ha

establecido el Programa Anual de Seguridad y Salud en el trabajo al cual se podrá
hacer referencia como PASST por sus iniciales.
Programa anual de seguridad y salud en el trabajo (PASST)
Es el conjunto de actividades de prevención en seguridad y salud en el trabajo que

ha establecido El SERFOR para desarrollar a lo largo del año 2016, en función al
diagnóstico inicial y al cumplimiento de requisitos legales, y por consiguiente está
alineado a los objetivos de gestión y operativos del sistema de seguridad y salud en
la empresa.
El principio de alineación entre Objetivo y Actividad deberá mantener una fuerte

relación de dependencia, todas las actividades programadas agregan valor en el
sistema y particularmente comprometen el logro de los objetivos.
40
OBJETIVO GENERAL 01
OBJETIVO ESPECIFICO 1.1 META 1.1 INDICADOR 1.1

1.1
ACTIVIDAD 1.1.1
ACTIVIDAD 1.1.2
ACTIVIDAD 1.1.3
ACTIVIDAD 1.1.X
Se adjunta al presente documento el PASST en formato Excel
41
18. MANTENIMIENTO DE REGISTROS
EL SERFOR en cumplimiento de lo señalado en el Reglamento de la Ley de

Seguridad y Salud en el trabajo, conservará los registros de ley según se indica en
la siguiente Tabla:
Para la gestión de registros se implementará dos tipos de archivo:
Archivo activo.- Que será para conservar los registros con una antigüedad no
mayor a 1 año, es de acceso inmediato para todo tipo de consultas a nivel interno
y/o externo cuando el ministerio de trabajo lo solicite. Luego de transcurrido este
plazo pasarán controladamente a un Archivo Pasivo.
42
Archivo pasivo.-En este se conservan los registros que tienen una antigüedad
mayor a 1 año, y por un tiempo estipulado en la normatividad, la cual figura en la
Tabla mostrada en líneas superiores.
19. REVISIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO POR EL EMPLEADOR (SGSST)
La alta dirección debe revisar el Sistema de Gestión de seguridad y salud en el

trabajo de la organización, a intervalos planificados, para asegurarse de su
conveniencia, adecuación y eficacia continua. Estas revisiones deben incluir la
evaluación de oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambios en el
SGSST y los objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo. Se deben conservar los
registros de las revisiones por la dirección.
La revisión del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo se realiza

por lo menos una (1) vez al año. El alcance de la revisión debe definirse según las
necesidades y riesgos presentes.
Las conclusiones del examen realizado por el empleador deben registrarse y

comunicarse:
a) A las personas responsables de los aspectos críticos y pertinentes del

sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo para que puedan
adoptar las medidas oportunas.
b) Al Comité Seguridad y salud del trabajo, los trabajadores y sus
representantes
43

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Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo 2016

Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre – SERFOR

Avenida 7 N° 229, Rinconada Baja, La Molina, Lima (Perú)

Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

El Plan de Seguridad y Salud en el trabajo 2016 es un documento de

gestión, mediante el cual El Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre en

adelante SERFOR guía estrictamente la implementación y desarrollo de su Sistema

de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) cuyos objetivos y metas

han sido determinados en función a los resultados de la evaluación inicial y otros

datos disponibles, con la participación de los trabajadores y sus representantes.

objetivos del SGSST, reduciendo al máximo los riesgos en el trabajo, protegiendo

cumplir las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales, mantener los

procesos productivos o de servicios de tal manera que sean seguros y saludables.

En este plan se han integrado diferentes programas como el programa anual de

SST, el programa de Capacitación y entrenamiento, el programa anual del Servicio

de Seguridad y Salud en el trabajo, el programa de inspecciones y auditorías entre

En SERFOR estamos comprometidos con la Seguridad y la Salud en el trabajo,

y reconocemos que es un pilar fundamental para el desarrollo sostenible de la

El presente documento desarrolla la planificación de las actividades de

La línea base es un diagnóstico inicial sistemático que permite evaluar el nivel

VER detalle de la LINEA BASE en documento Excel adjunto.

3. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La Alta Dirección del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre-

Los principios de la política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

 Prevenir los accidentes y enfermedades ocupacionales con la cooperación

 Establecer mecanismos que promuevan la consulta y participación de los

 Buscar la mejora continua del desempeño del Sistema de Gestión de

 Cumplir con los requisitos legales aplicables en materia de Seguridad y

 Promover la sensibilización y conciencia por la Seguridad y la Salud en el

los requisitos legales 2.2 Evaluar el nivel de

de Documentos y (artículo 32° del

5.1 Organizar Brigadas # Sedes con Brigadas x 100%.

9.1 Monitorear los Monitoreo ejecutado x 100%

9.2 Evaluar la aptitud

médica al por RM 571 2014 MINSA

El SERFOR ha constituido un Comité de seguridad y salud en el trabajo, integrado

COMITÉ SST DEL SERFOR

Jessica Elizabeth del Carmen, Oliden

5B. REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST), es un

El RISST vigente fue aprobado en su momento por el Comité de SST, su estructura

El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo del SERFOR tiene como objetivo

ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO

El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST) mantendrá

6A. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN RIESGOS

Proceso mediante el cual se localiza y reconoce la existencia de peligros,

Para este propósito El SERFOR ha formalizado esta importante actividad mediante

GRADO DEL RIESGO= PROBABILIDAD x SEVERIDAD

6B. MAPA DE RIESGOS

El mapa de riesgos es un plano de las condiciones de trabajo, que puede

El mapa de riesgos será actualizado y publicado según el programa anual de

 Señalización de advertencia según NTP 399.010 .- Que permiten identificar

Señalización de Uso obligatorio de EPP y de prohibición. NTP 399.010.-para

MODELO DE MAPA DE RIESGOS

DIRECCIÓN EJECUTIVA, SECRETARÍA GENERAL Y OFICINA GENERAL DE

EL SERFOR a través de la Dirección Ejecutiva, La Secretaría General y la

a) Proveerá y conservará un ambiente de trabajo seguro para todos sus

reportadas, así como ejecutará las modificaciones, adaptaciones,

entrenamiento y simulacros de emergencia, destinados a promover el

LAS DIRECCIONES Y LAS ATFFS

Además son responsabilidades y obligaciones de éstos:

a) Participar proactivamente en el Sistema de Gestión de Seguridad y

b) Brindar las facilidades para que su personal asista a las capacitaciones