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3. Unidad Académica:
Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. Departamento de Ciencia Jurídica y Política
5. Investigadores
5.1 Investigador Principal: IVAN ALBERTO DIAZ GUTIERREZ
5.2 Co-Investigadores: AMY CAROLINA CLARKSON PULIDO.
6. Resumen.
Procedimiento del exequátur en países de América Latina:
Se indagó sobre la forma como en los diferentes países latinoamericanos se reconocen y ejecutan las
sentencias, dictadas por tribunales de otras jurisdicciones y cómo se aplica el exequátur como método
de hacer efectivas esas decisiones, exclusivamente las sentencias, dado que sobre los laudos arbitrales
se ha dictado en Colombia una legislación específica contenida en la ley 1563 de 2012, se identifican
además sus requisitos y competencias legales y judiciales o jurisdiccionales. Específicamente se
concretó la investigación al reconocimiento y ejecución de sentencias de Derecho Laboral en los
diferentes países latinoamericanos.
Se analizaron los conceptos de diferentes tratadistas europeos y americanos alrededor del Exequátur,
formándose con ellos síntesis conceptuales que se expondrán paulatinamente, para concluir con un
cuadro resumen que contiene los factores que deben tenerse en la cuenta al momento de solicitar el
reconocimiento o la ejecución de una sentencia en materia laboral dentro de cada país de los que
conforman Latinoamérica (Desde Méjico hasta el sur de la Argentina)-
Debe anotarse que aún no existe experiencia judicial en materia de exequátur para asuntos laborales
en los países latinoamericanos pero si son previsibles dadas las condiciones económicas y políticas
que han influido de manera decisiva en la internacionalización de la industria transformadora y la
comercialización de sus productos con la utilización de fuerza de trabajo, calificada o no, que se
contrata en los diferentes países para realizar su actividad en el mismo país en el cual son contratados
o en otros países en los cuales se resuelve o termina su contrato, generándose la ambigüedad de
definir la competencia para dirimir sus reclamaciones y la consecuente competencia para hacer valer
las decisiones judiciales que las diriman definitivamente, o la ejecución y medidas cautelares que se
deben tomar en aquellos países en los cuales tiene su sede principal la entidad empleadora condenada
a pagar o a cumplir alguna o algunas obligaciones laborales.
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Para corroborar la aplicabilidad del exequátur en asuntos laborales, vale la pena mencionar los
siguientes referentes normativos y conceptuales que incluyen lo laboral como objeto del Exequátur:
1. El concepto 10 de diciembre 12 de 2011 del Ministerio de Relaciones exteriores de
Colombia sobre CONSIDERACIONES JURÍDICAS SOBRE LAS SENTENCIAS
EXTRANJERAS Y EL TRÁMITE DEL EXEQUÁTUR EN COLOMBIA en cuyo punto III
expresa: “EJECUCIÓN EN COLOMBIA DE SENTENCIAS DE CARÁCTER LABORAL:
En nuestro ordenamiento jurídico, la mayoría de las sentencia dictadas por la Corte Suprema
de Justicia sobre exequátur han tenido que ver con el estado civil de las personas, sin
embargo sobre la ejecución de una sentencia sobre obligaciones de carácter laboral dictadas
en el extranjero, hasta este momento no logramos encontrar un fallo representativo. Sin
embargo, ni en el procedimiento laboral Colombiano, ni en el procedimiento contencioso
administrativo está establecida la figura del exequátur, no obstante en virtud a la aplicación
analógica, es posible aplicar a cada uno de estos procedimientos dicha figura, lo cual está
plenamente autorizado por el artículo 145 del Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad
Social; y en lo dispuesto en el artículo267 del Código Contencioso Administrativo.”
2. Además, hay que tener la Convención Interamericana sobre Eficacia Extraterritorial de
las Sentencias, aprobada mediante Ley 16 de 1981, la cual en su artículo primero dispone que
se aplicará a las sentencias judiciales y laudos arbitrales dictados en procesos civiles,
comerciales o laborales en uno de los Estados Partes, a menos que al momento de la
ratificación alguno de éstos haga expresa reserva de limitarla a las sentencias de condena en
materia patrimonial. (Conncepto 10 del Ministerio de Relaciones Exteriores que cita esta
convención).
3. Es fundamental destacar que el Exequátur es un asunto que pertenece sustancialmente
al Derecho Internacional Privado, pero desde el ángulo adjetivo, es o pertenece al Derecho
Procesal, siendo esta última afirmación de la mayor importancia pues es en ese aspecto en el
que radica la aplicabilidad del Exequátur a los conflictos laborales, veamos por qué.
a) El exequátur ha sido regulado en Colombia dentro de las normas procesales civiles, se
encuentra dentro del Código de Procedimiento Civil que reguló el asunto hasta el 31 de
diciembre del año 2015, concretamente en sus artículos 693 a 697.
b) La normativa, contenida en el Código de Procedimiento Civil derogado, ha sido
reemplazada a partir del 1 de enero de 2016 por el denominado Código General del
Proceso (Ley 1564 de 2012) que regula el procedimiento del Exequátur en sus artículos
605 a 609, aplicable a asuntos Civiles, Comerciales y pretende ser aplicable, como norma
de aplicación general, a todo tipo de Procesos, incluyendo los Laborales.
c) La anterior pretensión del Código general del Proceso y de no pocos especialistas y
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8. Informe de Resultados.
1. EQUIPO DE INVESTIGADORES Y SU EVOLUCIÓN: Los investigadores IVAN
ALBERTO DIAZ GUTIÉRREZ (PRINCIAPAL ) y AMY CAROLINA CLARKSON
PULIDO, tuvieron la colaboración de estudiantes de pregrado de derecho, cuatro monitores y
seis estudiantes adicionales para un total de diez estudiantes quienes semanalmente, excepto en
época de parciales y de exámenes finales, se reunieron para analizar las indagaciones que
sobre cada país tuvieron a su cargo; hacer las comparaciones obligadas entre los diferentes
países y sus legislaciones, al igual que sobre sus condiciones legislativas y judiciales. Las
monitoras vinculadas al proyecto fueron las estudiantes NATALIA CORONADO, MARIA
DEL MAR VARELA, LUISA FERNANDA SÁNCHEZ Y ANGELA MARÍA NAVIA. Los
seis estudiantes vinculados al proyecto como estudiantes en práctica especial del consultorio
jurídico fueron EMMANUEL ALJURE, DANIEL RECAMÁN, DANIEL ORTEGÓN,
CAMILO VILLADA, SANTIAGO ARANGO E IVAN DARIO ZAPATA
2. ACTIVIDADES REALIZADAS:
a) Inicialmente se concretó el campo del derecho al cuál se destinaría la actividad
investigativa, concretándose éste al Derecho Laboral o del Trabajo en los diferentes países
de Latino América, distinguiendo al exequátur como un fenómeno de Derecho
Internacional Privado e igualmente de Derecho Procesal. Ello implicó el cambio del título
inicial del proyecto por el de EL EXEQUÁTUR PARA ASUNTOS LABORALES EN
AMÉRICA LATINA, como ya aparece en este informe final y basándonos en la
descripción del problema en el penúltimo párrafo de la formulación pertinente en la
propuesta inicial: “Asi mismo, cuando los trabajadores colombianos son empleados por
empresas multinacionales que temporal o definitivamente instalan sus fábricas o
establecimientos en el país y luego emigran a otros países, dejando a los trabajadores de
las filiales colombianas sin la posibilidad de un amparo efectivo de sus derechos pues, si
bien pueden obtener una sentencia declarativa favorable, no tendrán en Colombia bienes
identificables para su embargo y secuestro pues la mayoría sino todos éstos se encuentran
en el país de la casa matriz haciéndose entonces el exequátor un instrumento de
protección jurídico social internacional.”
b) Veinticinco (27) reuniones de los investigadores con el grupo de estudiantes arriba
nombrados, en las cuales se revisaron las actividades asignadas y se promovió e impulsó la
indagación de la temática en cada país de Latinoamérica.
c) Se indagó acerca de la bibliografía existente sobre el tema, encontrándose que los
tratadistas nacionales, dentro de los cuales destacan los expertos MARCO GERARDO
MONROY CABRA, JAIME AZULA CAMACHO, HERNANDO DAVIS ECHANDÍA,
HERNANDO MORALES, JOSÉ HOYOS MUÑOZ, JAVIER HENAO HIDRÓN,
ALVARO LECOMPTE LUNA, LUIS CARLOS SÁCHICA, entre otros, coinciden, en sus
apreciaciones y conceptos, con los tratadistas que a nivel internacional fueron consultados.
Esta búsqueda fue enriquecedora pues se identificaron varias obras de doctrinantes
internacionales, dentro de ellas merecieron especial atención las de CARLOS
ARELLANO GARCÍA, SANTIAGO SENTIS MELENDO, MÓNICA WEINBERG DE
ROCA, y otros que son mencionados dentro de las obras indagadas y se irán referenciando
en la medida en que se introduzcan sus aportes jurídicos en los productos resultado de este
proyecto.
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d) Se participó en el VI CONGRESO INTERNACIONAL NUEVOS PRINCIPIOS DE
LA SEGURIDAD SOCIAL PARA EL SIGLO XXI realizado en Bogotá entre los días 27 al
30 de abril de 2015, en donde se contactaron expositores internacionales sobre el derecho
del trabajo y de la seguridad social, con ellos se intercambió correspondencia que hace
parte del presente informe, con el fin de obtener información sobre la temática del
exequátur en sus países, se obtuvo información, especialmente de Guatemala a través del
jurista MARCELO RICHTER. También fueron relacionados y contactados con el proyecto
por correo electrónico los siguientes expositores: GABRIELA MENDIZABAL DE
MÉJICO, JEAN TAMARONES DE VENEZUELA, LEPOLDO GAMARRA WILCHES
DEL PERÚ, HECTOR HUMERES MEJÍA TOLOZA DE CHILE, JOSÉ TORRES
BRIZUELA DE ARGENTINA, JUAN MANUEL ORTEGA MALDONADO DE MÉJICO
Y ADRIANA LÓPEZ DE URUGUAY, con quienes se cruzaron mensajes electrónicos.
Como expertos laboralistas dentro de sus respectivos países pudieron informarnos sobre la
prácticamente inexistente experiencia en materia de exequátur para asuntos laborales.
e) Durante el mes de mayo de 2015, el día 14, se presentó la ponencia “EL
EXEQUÁTUR: LA NECESIDAD DE SU IMPLANTACIÓN EN ASUNTOS LABORALES EN
AMÉRICA LAT INA”, en el “VIII encuentro de la Red de Grupos y Centros de
Investigación jurídica y socio jurídica Nodo suroccidente: “Derecho Política y Pos
conflicto” en la mesa 2 sobre “Derecho Privado y Responsabilidad Social”. Se anexa copia
de esta ponencia y certificado de participación.
f) Se hizo contactos con las embajadas de los países latinoamericanos acreditados ante el
gobierno de Colombia obteniéndose respuestas de parte de los embajadores de Costa Rica,
Honduras, República Dominicana, Nicaragua. Se anexan copias de las cartas enviadapor
correo a las embajadas de Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Costa Rica, Cuba, Ecuador,
Uruguay, Paraguay, Nicaragua, Jamaica, Guatemala, Panamá, Venezuela, Honduras,
Méjico, Perú, República Dominicana y Salvador. Se anexan las copias de las cartas
remitidas por vía de correo electrónico y las respuestas obtenidas de los países arriba
mencionados.
g) Recopilada la información sobre los derechos sustantivos del trabajo de los diferentes
Estados latinoamericanas, se concluyó que además de las lógicas diferencias normativas,
existen diferencias en las denominaciones y el contenido de estos derechos, a pesar de la
similitud en su esencia. Lo anterior, sumado a otra conclusión general de la investigación,
relacionada con la competencia normativa, legal o legislativa, nos llevó a no incluir estas
diferencias en particular como elementos de esta investigación pues es precisamente propio
del exequátur, definir previamente cuál legislación es la apta o competente para dirimir los
conflictos de leyes, cuestión que termina definiéndose por el principio del lex fori o sea por
la ley del lugar en el cuál se definirá el conflicto, diferente del conflicto de jurisdicción del
cual se hablará más adelante. Carlos Arellano García al respecto expresa: “Al ocuparnos de
precisar el objeto del Derecho Internacional Privado, hemos establecido que el objeto
central de esta asignatura es determinar entre dos o más normas jurídicas de diversos
Estados, cuál de ellas es la que ha de regir la situación concreta, en el entendido de que la
situación concreta está conectada con las normas jurídicas de los Estado cuyas normas se
han de seleccionar”1 (Arellano, 1980, p. 643).
1
Se trata de definir cuál es la norma apta o competente para dirimir una situación concreta, si la del
país o Estado del domicilio del demandante o del demandado o la del país o Estado en el cuál están
ubicados los bienes objeto de un litigio, también y especialmente en materia laboral, son importantes
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h) Una vez concluido lo anterior se debió ubicar al exequátur dentro del derecho
internacional privado y dentro del derecho procesal, decisión que encuentra apoyo, en
los tratadistas de Derecho Internacional Privado consultados, lo cual se puede
condensar en lo expresado por José Hoyos Muñoz en los siguientes términos: “Es
pertinente hacer la consideración de que con la eficacia de una sentencia en Estado
distinto del que fue proferida es asunto que interesa tanto al Derecho Internacional
Privado como al Derecho Procesal. En efecto, todo lo atinente al interrogante que se
haga acerca de por qué una sentencia dictada en un Estado puede cumplirse en el
territorio de otro pertenece al Derecho Internacional Privado; y todo aquello que
haga referencia a la forma como esa sentencia pueda tener eficacia en el país
extranjero corresponde a la órbita del Derecho Procesal. Siguiendo al tratadista
Santiago Sentis Melendo, afirma el profesor Guzmán: “Se da valor dentro del
territorio nacional a una sentencia extranjera, porque se entiende que a ello obliga la
vida internacional, la solidaridad e independencia de los países, el estado de
comunidad jurídica.” (Hoyos, 1998, p, 19).
i) La anterior conclusión afirmativa: El exequátur está ubicado dentro del
Derecho Internacional Privado, implica una conclusión negativa, en el sentido de que
el exequátur no hace parte del derecho Internacional Público, pues, el Derecho Público
como tal se refiere a las relaciones de cada Estado con sus habitantes y especialmente
con sus ciudadanos siendo estos asuntos materia de definición al interior de cada
Estado, quedando para el Derecho Internacional Público los asuntos que resulten de sus
relaciones externas o internacionales o de los diferentes Estados entre ellos mismos por
razones que tengan que ver con la soberanía o con los tratados internacionales que los
vinculen. Es entonces el Exequátur un fenómeno de Derecho Internacional Privado y
de Derecho Procesal.
j) Definido el carácter del exequátur dentro del Derecho Internacional Privado de un lado
y del otro como Derecho Procesal, se debió a continuación ubicar o no al Derecho
Laboral dentro de la órbita del Derecho Privado o del Derecho Público para definir la
pertinencia en la aplicación de las normas del exequátur como institución de Derecho
Internacional Privado para posteriormente identificar la forma como habrá de reconocerse
y posteriormente ejecutarse las sentencias, en cada país de conformidad con su normativa
interna, como se ilustrará más adelante.
Una primera distinción general, en este literal, fue la de perfilar, aproximadamente, las
características esenciales de lo que conocemos como Derecho Privado de las que
conocemos como Derecho Público. Posteriormente se incluirá la noción de orden público
de especialísimo interés para los efectos del exequátur.
Por Derecho Privado se ha entendido, en general, como aquel que regula las relaciones
entre los particulares, primando fundamentalmente el ámbito de su voluntad, limitada
las reglas del lex loci contractus y la lex loci solutionis, aceptado de manera diferente por cada Estado,
ello implica definir el lugar donde fue contratado el trabajador (lex loci contractus) o el lugar donde
terminó o se definió o resolvió la relación jurídica laboral (lex loci solutionis), si se da la situación de
la doble competencia puede surgir la denominada competencial positiva o negativa, en el primer caso,
cualquiera de los Estados acepta la competencia y en el segundo ninguna lo acepta y , en el último
fenómeno mencionado, se crearía una situación de denegación de justicia internacional.
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ésta, por el Orden Público, la Moral, la Buena Fe y las Buenas Costumbres u otros
factores variables de Estado a Estado. Hoy en día se concibe al Estado como un ente que
puede actuar con interés privado y por ello podría considerarse que dentro de las normas
de derecho internacional privado también cabrían aquellas que regulan la actividad del
Estado cuando actúa como particular.
Arturo Valencia Zea aclara esta diferencia cuando nos indica que: “Todas las materias que
contribuyen a formar una teoría general del Estado se denominan Derecho Público; las
demás materias forman el Derecho Privado.” Incluye dentro del Derecho Público al
Derecho Penal. También se refiere a la clasificación de las normas según la utilitas de los
Romanos quienes afirmaron que era Derecho Público el que miraba al “interés o utilidad
general y Privado, el que se refería a la utilidad privada” de esta manera surgió lo que
algunos llaman el derecho de interés público y el derecho de interés privado, revaluados en
la opinión de este autor, pues los considera inseparables. ““Toda norma sirve a uno y a
otro”2. (Valencia, 1984, p. 19).
Vistos los anteriores conceptos queda la conclusión inequívoca de que las normas que
regulan el derecho laboral o derecho del trabajo se encuentran, dentro de las dos esferas
normativas mencionadas, tanto dentro del conjunto normativo del derecho privado, cuando
regula las relaciones que surgen entre empleadores particulares y trabajadores igualmente
particulares y sus asociaciones profesionales o sindicatos; como dentro del conjunto
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Se refiere el autor Valencia Zea a que no hay norma de interés público ni privado exclusivamente
pues son mutuos e interactuantes entre los dos.
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normativo del derecho público en la medida que el Estado se nos presente como empleador
de ciudadanos y también negocie con las asociaciones profesionales o sindicatos que se
constituyan por los segundos.
Para efectos de esta investigación, anticipamos que el derecho laboral que podría ser objeto
de exequátur, es el derecho laboral privado pues, como quedó dicho atrás, los conflictos
normativos y de jurisdicción relacionados con el Derecho Público por sustracción de
materia no son objeto de este procedimiento, pues son de competencia privativa de la
jurisdicción territorial en la cual cada Estado ejerce su soberanía.
No se visualiza un conflicto laboral de Derecho Público que trascienda las fronteras de los
países pues este tipo de situaciones enfrentan al Estado con alguno o algunos de sus
servidores que se resolverán y se resuelven por autoridades internas de cada país ya sean
estas judiciales o administrativas. No cabe entonces la posibilidad de dualidad de leyes
internacionales para generar conflictos de Derecho Público, salvo lo anotado en el párrafo
anterior.
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En cuanto al concepto de orden público internacional Arellano intenta una demarcación del mismo en
los siguientes términos: “Concurren los siguientes factores:
1- Existe un conflicto de leyes.
2- La norma conflictual determina la competencia de la norma jurídica extranjera,
3- Se decide no aplicar la norma jurídica extranjera por oponerse esta al orden público.
4- Por tanto el orden ´publico es un elemento que impide la aplicación de la norma
jurídica extranjera cuando sería contrario a los intereses de una sociedad la aplicación de la
norma jurídica extranjera.
5- Se palpa en la noción de orden público una inseguridad , una incertidumbre, una
imprecisión, una subjetividad, puesto que se requiere la determinación de esos intereses
sociales que exigen la no aplicación de la norma jurídica extranjera competente.”
Más que un orden público internacional, se debe aclarar que si abundan criterios que justifican una
mínima consideración de armonía internacional en los llamados criterios orientadores comunes a las
naciones, basados en los siguientes aspectos: Necesidad colectiva, evitar un mal al conglomerado,
impedir un beneficio a la sociedad nacional (Arellano, 1980, p.826), la noción de justicia universal
(Arellano, 1980, p. 826), la seguridad, la estabilidad, la paz, la salubridad y en general el interés
comunitario y el bien común. (Monroy, 2006,271). Añadiremos, a los anteriores, como criterios
orientadores a los de la solidaridad y la cooperación internacionales.
Se ha expuesto por parte de estudiosos del arbitraje internacional, una supuesta teoría auténtica del
orden público internacional, pero exclusivamente para sustentarla en las relaciones particulares donde
el ámbito de la voluntad impera sobre la ley.
Por lo anterior concluimos, con los tratadistas arriba referenciados, que el orden público es una
institución jurídica estrictamente referida al orden público interno o a lo que cada Estado entiende por
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orden público. Lo cual no excluye la permanente necesidad de acudir a los criterios orientadores
comunes arriba relacionados.
El Derecho Laboral que puede ser objeto de exequátur es el Derecho Laboral privado pues el Derecho
Laboral Público solo será aplicable en Colombia a servidores públicos del Estado colombiano sin que
sea previsible ninguna modalidad de conflicto internacional entre ellos, por el momento.
Pero ofrece especial interés para este trabajo resolver los posibles equívocos que pueda generar el
artículo 14 del código sustantivo del trabajo en Colombia que caracteriza las normas que regulan el
trabajo humano como de orden público al disponer: “CARÁCTER DE ORDEN PÚBLICO.
IRRENUNCIABILIDAD. Las disposiciones legales que regulan el trabajo humano son de orden
público y, por consiguiente los derechos y prerrogativas que ellas conceden son irrenunciables, salvo
los casos expresamente exceptuados por la ley”. Esta norma debe interpretarse como un límite a la
voluntad contractual de empleadores y trabajadores pues prohíbe a los segundos renunciar a sus
derechos laborales
Pero en la forma como está redactada permite interpretar que a los empleadores también les está
prohibido renunciar a sus derechos, asunto que se aclara en el artículo 13 de la misma ley, cuando
establece, que: “MÍNIMO DE DERECHOS Y GARANTÍAS. Las disposiciones de este código
contienen el mínimo de derechos y garantías consagradas en favor de los trabajadores. No produce
efecto alguno cualquier estipulación que afecte o desconozca este mínimo”. Lo anterior deja claro
entonces que en el caso del derecho del trabajo el orden público limita la voluntad contractual de
empleadores y trabajadores a una dimensión mínima en favor de los segundos.
En materia de derecho laboral la norma que regula las relaciones entre empleadores y trabajadores, en
Colombia, es de derecho privado con el carácter de orden público.
k) Ubicado el derecho laboral dentro del derecho privado y por lo tanto como norma
sustantiva que podría ser elegida como competente en el derecho internacional privado,
debemos ahora definir si el derecho laboral reconocido mediante una sentencia colombiana
puede ser igualmente reconocido en un Estado extranjero y si las sentencias de ese país
podrían ser objeto de reconocimiento o exequátur en Colombia para después definir su
posible ejecución.
Con el propósito de lograr el fin anterior es menester distinguir entre el fenómeno jurídico del
reconocimiento de las sentencias y el fenómeno procesal de su ejecución.
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En Colombia a partir de la ley 1564 de 2012 que comenzará a regir el 1 de enero de 2016, en su
totalidad, los artículos 605 a 607 regularán el trámite del exequátur para las sentencias y otras
providencias que revistan el carácter de sentencias definitivas. Estas disposiciones reemplazarán a
los artículos 693 a 695 del código de procedimiento civil de 1970.
Transcribimos a continuación la normativa que entrará a regir y los comentarios que ella merece a
continuación:
“Artículo 605. Efectos de las sentencias extranjeras.
Las sentencias y otras providencias que revistan tal carácter, pronunciadas por autoridades
extranjeras, en procesos contenciosos o de jurisdicción voluntaria, tendrán en Colombia la fuerza
que les concedan los tratados existentes con ese país, y en su defecto la que allí se reconozca a las
proferidas en Colombia.
El exequátur de laudos arbitrales proferidos en el extranjero se someterá a las normas que regulan la
materia.
Artículo 606. Requisitos.
Para que la sentencia extranjera surta efectos en el país, deberá reunir los siguientes requisitos:
1. Que no verse sobre derechos reales constituidos en bienes que se encontraban en territorio
colombiano en el momento de iniciarse el proceso en que la sentencia se profirió.
2. Que no se oponga a leyes u otras disposiciones colombianas de orden público, exceptuadas las de
procedimiento.
3. Que se encuentre ejecutoriada de conformidad con la ley del país de origen, y se presente en copia
debidamente legalizada.
4. Que el asunto sobre el cual recae, no sea de competencia exclusiva de los jueces colombianos.
5. Que en Colombia no exista proceso en curso ni sentencia ejecutoriada de jueces nacionales sobre
el mismo asunto.
6. Que si se hubiere dictado en proceso contencioso, se haya cumplido el requisito de la debida
citación y contradicción del demandado, conforme a la ley del país de origen, lo que se presume por
la ejecutoria.
7. Que se cumpla el requisito del exequátur.
Artículo 607. Trámite del exequátur.
La demanda sobre exequátur de una sentencia extranjera, con el fin de que produzca efectos en
Colombia, se presentará por el interesado a la Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de
Justicia, salvo que conforme a los tratados internacionales corresponda a otro juez, y ante ella
deberá citarse a la parte afectada por la sentencia, si hubiere sido dictado en proceso contencioso.
Cuando la sentencia o cualquier documento que se aporte no estén en castellano, se presentará con
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Finalmente, la Corte Suprema de justicia en su sala civil, reitera los requisitos para la concesión del
exequátur a sentencias extranjeras en los siguientes términos en sentencia producida el 21 de
diciembre del presente año (2015):(Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia 17248
(11001020300020140112500), 12/21/2015 ):
l) Pero antes de pasar al cuadro comparativo del Exequátur entre Colombia y los demás
países latinoamericanos, queda pendiente la definición de cómo se ejecutan las sentencias
producidas en un país extranjero cuando los bienes no se encuentran en el territorio de
dicho país y teniendo en cuenta que el exequátur solo podría realizarse en el país donde
dichos bienes se encuentren. A estos efectos reproducimos, parcialmente, el concepto de la
superintendencia de sociedades sobre responsabilidad de las obligaciones adquiridas por
las sucursales por parte de la sociedad extranjera (oficio 220-114734 del 3 de septiembre
de 2015):
“…La compañía extranjera no es un tercero absoluto, ni un tercero relativo con respecto
a las acciones u omisiones de su representante, toda vez que de conformidad con lo
previsto en el artículo 485 ídem " La sociedad responderá por los negocios celebrados en
el país al tenor de los estatutos que tengan registrados en la cámara de comercio al
tiempo de la celebración de cada negocio".
Con fundamento en lo anterior, podemos insistir en que la sucursal, en este caso de
sociedad extranjera, no es un ente autónomo distinto de la casa matriz por cuanto no
goza de personería jurídica independiente, toda vez que es ésta quien la crea, por
decisión del órgano de dirección, otorgándole a la sucursal ciertas facultades para el
desempeño de las actividades que le asigna, observando las formalidades exigidas por la
ley y sin desbordar el marco de capacidad de la persona jurídica creadora de este
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instrumento de descentralización e internacionalización del capitalismo".
3. EL EXEQUÁTUR EN LATINOAMÉRICA:
Una vez estudiada la teoría jurídica del Exequátur contenida en la normativa del Derecho
Internacional Privado y en los convenios y tratados internacionales sobre la eficacia
extraterritorial de las sentencias y su pertinencia procesal en Colombia para asuntos laborales
por ser el exequátur un fenómeno, además que de Derecho Internacional, también un
3
En Colombia se han presentado situaciones de hecho que debieron resolverse jurídicamente pero que
ante la ausencia de profesionales conocedores del exequátur no tuvieron siquiera iniciación judicial, y
en aquellos que obtuvieron sentencia favorable a los trabajadores se encontraron con la dificultad de
no poder hacer efectiva dicha resolución judicial por no existir bienes de la empresa extranjera en
Colombia, pudiendo haberse solicitado por la vía del exequátur el reconocimiento de dicho proveído
judicial, en el país de la casa matriz, y su ulterior ejecución en el mismo. Esta doctrina de la
Superintendencia de Sociedades Colombiana da más claridad a este asunto.
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fenómeno de Derecho Procesal y concretamente de Derecho Procesal Civil hoy regulado por el
Código General del Proceso aplicable por reenvío, que hace el artículo 145 del Código
Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social, a los asuntos laborales, pasaremos a
continuación a estudiar la reciprocidad diplomática o legislativa que se aplicaría en cada país
de la región que llamamos latinoamericana y que hemos utilizado para delimitar el exequátur
desde el título de este proyecto: “El exequátur en América Latina” y que también se ha
delimitado al área del Derecho Laboral Privado:
Antes de analizar cada país en las instituciones que hemos considerado básicas del exequátur,
es conveniente recordar a grandes trazos lo que se debe entender por reciprocidad diplomática
y por reciprocidad legislativa.
1. MÉJICO:
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c. Tipo de reciprocidad: Existe reciprocidad diplomática dado que los países implicados
suscribieron la “Convención Interamericana sobre Eficacia Extraterritorial de las
Sentencias y Laudos Arbitrales Extranjeros”, aprobada por Colombia mediante Ley 16
de 1981 que entró en vigor el 9 de octubre de ese año y, para los Estados Unidos de
México el 12 de junio de 1987 (fls. 64 a 87).
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2. GUATEMALA:
a) Definición del Exequátur: El exequátur, denominado por la doctrina en Guatemala
como la fase de reconocimiento de la sentencia extranjera, se trata del consentimiento
dado por el órgano competente de un Estado, en favor de una sentencia extranjera, con
el fin de que surta efectos y pueda ser ejecutada en su territorio.
comparados los requisitos exigidos por el derogado Código Procesal Civil y el vigente
Código Procesal del Trabajo colombiano con los requisitos de forma y fondo para el
otorgamiento del exequátur en Guatemala, se concluye que en este último país será
viable el otorgamiento del exequátur a sentencias dictadas por la jurisdicción laboral
colombiana para dirimir conflictos de Derecho Laboral Privado.
3. SALVADOR:
a) Definición del Exequátur: Su concepto es general al igual que en otros países lo que busca es
la ejecución, otorgada previa autorización del jefe de estado o sus agentes extranjeros para que
en su territorio se pueda ejercer debidamente su cargo. En este caso, lo que se busca es el
reconocimiento de las sentencias extranjeras proferidas en el exterior.
Art. 451.- Las sentencias pronunciadas en países extranjeros tendrán en El Salvador la fuerza
que establezcan los tratados respectivos.
Aquí entra el tema de la reciprocidad tanto diplomática como legislativa, y vale resaltar que la
República del Salvador, es país firmante y ha hecho la posterior ratificación de la
CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE EFICACIA EXTRATERRITORIAL DE
LAS SENTENCIAS Y LAUDOS ARBITRALES EXTRANJEROS, adoptada el 8 de mayo
de 1979, reconociendo la reciprocidad diplomática para la aplicación y ejecución de algunos
temas que vienen como cosa juzgada desde el exterior.
Sin embargo, el articulo 452 regula los casos en los que no existe un tratado especial, por
ejemplo uno bilateral sobre un tema en específico o no se haya realizado convenios
internacionales plurilaterales.
Art. 452.- Si no hubiere tratados especiales con la nación en que se hayan pronunciado,
tendrán fuerza en El Salvador si reúnen las circunstancias siguientes:
- 1ª Que la ejecutoria haya sido dictada a consecuencia del ejercicio de una acción personal;
- 2ª Que no haya sido dictada en rebeldía;
- Que la obligación para cuyo cumplimiento se haya procedido sea lícita en El Salvador;
- 4ª Que la ejecutoria reúna los requisitos necesarios en la nación en que se haya dictado para ser
considerada como auténtica, y los que las leyes salvadoreñas exigen para que haga fe en El
Salvador.
Entre otras cosas, existen algunos requisitos para el mismo reconocimiento de la sentencia.
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c. Tipo de reciprocidad: Es menester hacer hincapié en que la republica del salvador, hace parte
de los estados firmantes de la convención interamericana sobre eficacia extraterritorial de las
sentencias y laudos arbitrales extranjeros, adoptada el 8 de mayo de 1979, en la ciudad de
Montevideo, la cual firmo y ratifico con posterioridad, reconociendo la reciprocidad
diplomática entre los países parte.
g. Requisitos en comparación con Colombia: por tener reciprocidad diplomática, los requisitos
son iguales en Colombia, como en el Salvador de conformidad con la convención
interamericana sobre la eficacia extraterritorial de las sentencias extranjeras contenido en el
tratado de Montevideo de 1979 ratificado por ambos países.
4. NICARAGUA:
a) Definición del Exequátur: El exequátur surge como “medio de cooperación internacional
entre los estados que se compromete a reconocer la validez y fuerza de las sentencias
extranjeras que deban cumplirse en su territorio, regulando un procedimiento especial para
su ejecución, en aquellos casos en los que no existe un tratado especifico que regule la
materia.” Aníbal Arturo.
5. HONDURAS:
a. Definición del Exequátur: Se entiende como Exequátur el reconocimiento de
los títulos extranjeros referidos a sentencias y resoluciones judiciales que ponen fin a
un asunto de carácter definitivo en un estado distinto a Honduras. Fuente : Código de
procedimiento art 753.
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DECISIÓN
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resolución que se pretende ejecutar conforme al país de origen, (iv) que la sentencia
cumpla los requisitos para ser considerada como tal y que cumpla con las condiciones de
autenticidad, (v) que la sentencia no afecte el orden público y sea licita en Honduras, (vi)
que la sentencia no resulte incompatible con otra pronunciada, con anterioridad o
simultáneamente por un tribunal hondureño; además que la solicitud debe ser mediante
escrito y presentado por la parte a quien interese, quien podrá proponer pruebas y se le
dará conocimiento a la parte contraria, si la Corte Suprema de Justicia admite las pruebas
ordenara su práctica en un tiempo no superior a 10 días, en el cual se dictará sentencia;
en el caso en que no se presente la solicitud de pruebas la Corte Suprema de Justicia
resolverá su reconocimiento o denegación en un plazo de 10 días. Fuente: Código de
procedimiento civil art 754 y 755.
6. COSTA RICA:
a) Definición del Exequátur: “Es el examen que realiza el Estado a toda resolución
extranjera, para dotarle de eficacia, coercitividad y ejecutabilidad en su territorio.”
(Castro, 2008, xii)
b) Normativa: el fundamento legal del exequátur en Costa Rica, se encuentra en el
Código Procesal Civil, Título IV, sobre la “Eficacia de sentencias y de laudos
extranjeros”, artículos 705 al 708.
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de sentencias, autos con carácter de sentencia y laudos, previa traducción de la
ejecutoria, si no estuviere en español, se dará audiencia a la parte contra la que se
dirija, por un plazo de diez días, vencido el cual la Sala resolverá lo que corresponda.
Contra esta resolución no habrá ningún recurso. Artículo 708.- Denegación y
otorgamiento.- Denegado el cumplimiento, se devolverá la ejecutoria al que la haya
presentado. Si la Sala concediere el cumplimiento, se comunicará, mediante
certificación, al juzgado del lugar en el que esté domiciliado el condenado en la
sentencia, auto con carácter de sentencia o laudo, para que sean ejecutados conforme
con lo dicho en el título III. Si el deudor no tuviere domicilio en la República, será
competente el tribunal que elija el acreedor, en cuyo caso éste podrá solicitar a dicho
tribunal el embargo de bienes del deudor, conforme con lo dispuesto en el artículo
700.” (Código de Procedimiento Civil de Costa Rica)
Para que la sentencia, el auto con carácter de sentencia, o el laudo extranjero surtan
efectos en Costa Rica, deberá reunir los siguientes requisitos:
1) Que estén debidamente autenticados.
2) Que el demandado hubiere sido emplazado, representado o declarado
rebelde, con arreglo a la ley del país de origen, y que hubiere sido
notificado legalmente de la sentencia, auto con carácter de sentencia o
laudo.
3) Que la pretensión invocada no sea de competencia de los tribunales
costarricenses.
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4) Que no exista en Costa Rica un proceso en trámite, ni una sentencia
ejecutoriada, por un tribunal costarricense, que produzca cosa juzgada.
5) Que sean ejecutorios en el país de su origen.
6) Que no sean contrarios al orden público.
En principio hay una clara identidad de requisitos entre las dos normas, y por ello habrá
seguramente reciprocidad legislativa para otorgar el exequátur a sentencias laborales que se
dicten en cualquiera de los dos países y que requieran su nacionalización y ulterior ejecución.
7. PANAMÁ:
Por tal motivo, fue necesario para la republica de panamá realizar modificaciones dentro del
tratamiento, reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras, para motivar un
procedimiento estándar y universal que permitiera la facilitación de ejecución de sentencias
proferidas en países diferentes a los latinoamericanos y en concordancia con los tratados
internacionales y convenios celebrados por Panamá.
a. Sea crea entonces, la LEY N° 7 del 8 de mayo del año 2014, Gaceta oficial No. 27530 ,
material bastante reciente y pertinente para nuestro actual proyecto investigativo, mediante el
cual se crea el código de DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO de la república de
Panamá, donde a diferencia del código anterior que trataba en su generalidad sobre la
regulación de temas y conflictos mercantiles con elementos internacionales, el código nuevo
busca regular temas civiles, de familia, de derecho penal, y crear estándares de derecho
procesal internacional, así mismo, sobre temas de derecho comercial internacional.
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2do por la exclusión que se les hace a los empleados públicos del tratamiento general de
aquellos empleados privados.
Código del trabajo, decreto de gabinete 252 del 30 de diciembre de 1971 mod. Ley 44 del 12 de
agosto de 1995.
Código Judicial,
Artículo 1419:
Reconocimiento y Ejecución de Sentencia Extranjera:
Artículo 1419. (1409)
Las sentencias pronunciadas por Tribunales extranjeros y los fallos arbitrales extranjeros, tendrán en la
República de Panamá la fuerza que establezcan los convenios o tratados respectivos.
Si no hubiere tratados especiales con el Estado en que se haya pronunciado la sentencia, ésta
podrá ser ejecutada en Panamá, salvo prueba de que en dicho Estado no se da cumplimiento a
las dictadas por los Tribunales panameños.
Sin perjuicio de lo que se dispone en tratados especiales, ninguna sentencia dictada en país
extranjero podrá ser ejecutada en Panamá, si no reúne los siguientes requisitos:
1. Que la sentencia haya sido dictada a consecuencia del ejercicio de una pretensión personal,
salvo lo que la Ley disponga especialmente en materia de sucesiones abiertas en países
extranjeros;
2. Que no haya sido dictada en rebeldía, entendiéndose por tal, para los efectos de este artículo,
el caso en que la demanda no haya sido personalmente notificada al demandado, habiéndose
ordenado la notificación personal por el Tribunal de la causa, a menos que el demandado
rebelde solicite la ejecución;
3. Que la obligación para cuyo cumplimiento se haya procedido sea lícita en Panamá; y
Por lo que permite inferir que no es posible predicar la reciprocidad diplomática, sin embargo,
se puede hablar de la reciprocidad legislativa toda vez que la legislación colombiana ha
ejecutado y reconocido sentencias extranjeras proferidas por tribunales panameños, como en el
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caso del 19 de octubre 2009, magistrado ponente; Dr. Edgardo Villamil Portilla.
d. Exequátur: En virtud del artículo 1419 del código judicial de panamá el reconocimiento de
sentencias extranjeras proferidas por tribunales internacionales deberán realizarse de
conformidad con los tratados o convenios suscritos, así mismo deberá tenerse en cuenta de
forma imperativa y haciendo hincapié en las normas procesales y de orden público los
requisitos establecidos para el reconocimiento y posterior ejecución de sentencia extranjera.
Por otro lado, si lo que se pretende| es que la sentencia extranjera obre como prueba dentro de
un proceso que se desarrolle en la republica de panamá de acuerdo con el articulo 877
procesal, no necesitara del previo reconocimiento de la sentencia extranjera, solo será
obligatorio el cumplimiento de las formalidades de debida autenticación y traducción si fuere
el caso.
EJECUCION: el debido procedimiento establecido por cada Estado, Art 1420 Código
Judicial y Art 187 y 188 del Código de derecho Internacional Privado.
e. Autoridad competente para otorgar Exequátur: Sala Cuarta de la Corte Suprema de Justicia
determinar si son o no ejecutables las sentencia extranjeras.
f. Autoridad competente para ejecutar sentencias objeto de exequátur: articulo 586 del
código judicial, “ es juez competente para la ejecución de una sentencia extranjera dictada en
el país extranjero el que lo fuese si la sentencia fuese sido pronunciada en Panamá”
g. Requisitos en comparación con Colombia: de acuerdo con el Código General del Proceso
colombiano y con la sentencia 17248 (11001020300020140112500), 12/21/2015 ) de la Corte
Suprema de Justicia Colombiana, en Panamá coincide la normativa con las exigencias de la
colombiana toda vez, que por no existir reciprocidad diplomática entre Colombia y panamá en
materia del exequátur las sentencias colombianas podrán ser objeto del otorgamiento de
exequátur y su ejecución respectiva por vía de reciprocidad legislativa, pues debe tenerse en la
cuenta que los requisitos exigidos en panamá para el exequátur de sentencias extranjeras son
menores en comparación con los exigidos por el código general del proceso colombiano, y
esos pocos requisitos, son concordantes con los que se exigen en Colombia.
8. CUBA:
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con ponencia del Magistrado Pedro Laffont Pianetta que no concedió el exequátur a la
decisión del T.M. de la Plaza de la Revolución, La Habana Cuba: “La solicitud no fue
concedida por no acreditarse la reciprocidad diplomática y la legislativa”.
d) Exequátur: No existe norma en el Código o Ley 7 de 1977 y sus modificaciones
posteriores de Procedimiento Civil, Administrativo y Laboral del año
e) Autoridad competente para otorgar exequátur: No se conoce norma aplicable para
determinar esta competencia, pero se puede deducir que sería casuística y de acuerdo
con los conceptos de los tribunales populares y las segundas instancias de los mismos,
no hay parámetros legales al respecto.
f) Autoridad competente para ejectuar sentencias objeto de exequátur: No se puede
predicar competencia de ninguna autoridad judicial o administrativa en concreto pero
pueden adquirir competencia por decisión de los tribunales populares para cada caso
que se les someta en particular.
g) Requisitos en comparación con Colombia: No hay elementos de comparación
visibles.
9. REPÚBLICA DOMINICANA:
a) Definición del Exequátur: La definición más adecuada es la dada por el Dr. Miguel
Vásquez García (2007), "como un proceso de carácter administrativo que tiende a
conferir la aceptación o el simple reconocimiento por parte de un juez a un acto o a
una decisión dictada por una autoridad extranjera competente, otorgándole validez o
reconocimiento" (p.329).
Referencia: http://www.monografias.com/trabajos104/homologacion-sentencias-
extranjeras-segun-legislacion-dominicana/homologacion-sentencias-extranjeras-segun-
legislacion-dominicana.shtml#ixzz3xGIHuTwk.
10.ECUADOR:
a) Definición del Exequátur: Es un procedimiento jurídico internacional por el cual un
Estado solicita a otro Estado el reconocimiento, la ejecución u homologación de una
sentencia que se dictó en el Estado requirente a efectos de asegurar la eficacia
extraterritorial de la misma. Es decir se procura la ejecución de la sentencia en virtud a
los principios de seguridad jurídica, mutua cooperación y reciprocidad internacional, y
en caso de existir, a los Tratados y Convenios Internacionales como fuente directa del
Derecho Internacional Privado, cuya aplicación es obligatoria cuando un Estado es
parte de dicho tratado o lo ha suscrito y facultativa cuando no es parte del tratado.
Fuente: http://www.cancilleria.gob.ec/exequatur-definicion/
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nacional sea homologada en el extranjero, se debe aplicar el principio de verificación
del tratado, es decir, verificar si el Estado requerido o requirente es parte de los
tratados y convenios internacionales en esta materia. Al respecto existen dos cuerpos
legales internacionales vigentes:
- La Convención Interamericana sobre Eficacia Extraterritorial de las Sentencias y
Laudos Arbitrales Extranjeros.
- Código de Derecho Internacional Sánchez de Bustamante, en sus artículos 6, 424,
143 y 208.
Fuente: http://www.cancilleria.gob.ec/exequatur-definicion/
c) Tipo de reciprocidad: existe reciprocidad diplomática dado que los países implicados
suscribieron la “Convención Interamericana sobre Eficacia Extraterritorial de las
Sentencias y Laudos Arbitrales Extranjeros”, aprobada por Colombia mediante Ley 16
de 1981 que entró en vigor el 9 de octubre de ese año y, ratificada en Ecuador el 06 de
enero de 1982.
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extranjero pueda ser homologado debe atenerse al cumplimiento de ciertos requisitos:
El Código Sánchez de Bustamante, en su Art. 423, que dice:
“Art. 423.- Toda sentencia civil o contencioso-administrativa dictada en uno de los
Estados contratantes tendrá fuerza y podrá ejecutarse en los demás si reúne las
siguientes condiciones:
1.- Que tenga competencia para conocer del asunto y juzgarlo, de acuerdo con las
reglas de este Código, el juez o tribunal que la haya dictado.
2.- Que las partes hayan sido citadas personalmente o por su representante legal, para el
juicio.
3.- Que el fallo no contravenga al orden público o al derecho público del país en que
quiere ejecutarse.
4.- Que sea ejecutorio en el Estado en que se dicte.
5.- Que se traduzca autorizadamente por un funcionario o intérprete oficial del Estado
en que ha de ejecutarse, si allí fuere distinto el idioma empleado.
6.- Que del documento en que conste, reúna los requisitos necesarios para ser
considerado como auténtico en el Estado de que proceda, y los que requiera, para que
haga fe, la legislación del Estado en que se aspira a cumplir la sentencia (…)”.
La Convención Interamericana sobre Eficacia de Sentencias y Laudos Extranjeros
también señala en su artículo 2 los requisitos que deben observarse:
“Art. 2.- Las sentencias, laudos arbitrales y resoluciones jurisdiccionales extranjeras a
que se refiere el artículo 1, tendrán eficacia extraterritorial en los Estados Partes si
reúnen las siguientes condiciones:
1.- Que vengan revestidos de las formalidades externas necesarias para que sean
considerados auténticos en el Estado de donde proceden.
2.- Que la sentencia, laudo y resolución jurisdiccional y los documentos anexos que
fueren necesarios según la presente Convención, estén debidamente traducidos al
idioma oficial del Estado donde deban surtir efecto.
3.- Que se presenten debidamente legalizados de acuerdo con la ley del Estado en
donde deban surtir efecto.
4.- Que el juez o tribunal sentenciador tenga competencia en la esfera internacional
para conocer y juzgar del asunto de acuerdo con la ley del Estado donde deban surtir
efecto.
5.- Que el demandado haya sido notificado o emplazado en forma legal de modo
sustancialmente equivalente a la aceptada por la ley del Estado donde la sentencia,
laudo y resolución jurisdiccional deban surtir efecto.
6.- Que se haya asegurado la defensa de las partes.
7.- Que tengan el carácter de ejecutoriados o, en su caso, fuerza de cosa juzgada en el
Estado en que fueron dictados.
8.- Que no contraríen manifiestamente los principios y las leyes de orden público del
Estado en que se pida el reconocimiento o la ejecución (…)”.
En el artículo 414 del Código de Procedimiento Civil, se establece el requisito básico
de no contravenir al Derecho Público Ecuatoriano o estar arreglado a tratados o
convenios internacionales vigentes y, en caso de no estarlo, se atenderá a los requisitos
que se establecen en el inciso segundo del artículo ibídem que dice:
“(…) A falta de tratados y convenios internacionales, se cumplirán si, además de no
contravenir al Derecho Público o a las leyes ecuatorianas, constare del exhorto
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respectivo:
a) Que la sentencia pasó en autoridad de cosa juzgada, conforme a las leyes del país en
que hubiere sido expedida.
b) Que la sentencia recayó sobre acción personal (…)”.
De lo anterior, se puede deducir que los requisitos entre Colombia y Ecuador, tienen
gran similitud, y siempre se tendrá como limitante el orden público de cada país, pero
ante todo, como quedó expresado desde un comienzo con el Ecuador existe la
denominada reciprocidad diplomática por ser signatarios tanto Colombia como el país
analizado, de la convención interamericana para la eficacia extra territorial de
sentencias y laudos arbitrales y el tratado de Montevideo de 1980 (Recuérdese que lo
relacionado con laudos arbitrales ha sido regulado por la ley 1563 de 2012 en
Colombia).
11. PERÚ:
12.BOLIVIA:
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procedimiento persigue que la sentencia extranjera tenga los mismos efectos que la
sentencia dictada por un juez nacional.
b) Normativa: Código de Bustamante, 1928: - Libro Cuarto; derecho procesal
internacional; - Titulo decimo; ejecución de sentencias dictadas por tribunales
extranjeros; capítulo I, Materia civil, artículo 423. Marco normativo Boliviano –
Código de procedimiento civil 1976, artículos 552,553, 554,555,557,558,559,560 y
561
c) Tipo de reciprocidad: Diplomática, tanto Colombia como Bolivia son signatarios de
la convención interamericana para la eficacia extraterritorial de sentencias extranjeras,
aprobadas por el tratado de Montevideo de 1979.
d) Exequátur: De acuerdo con el código de Bustamante se debe cumplir los requisitos
que plantea el artículo 423 ib.
e) Autoridad competente para otorgar exequátur: Corte Suprema de Justicia (tribunal
supremo del país que tiene cede en Sucre)
f) Autoridad competente para ejectuar sentencias objeto de exequátur: Una vez
otorgado el exequátur la sentencia se ejecutara ante la autoridad competente para hacer
efectivas y ejecutables las sentencias dictadas en el país otorgante, por regla general las
mismas autoridades judiciales que pudieren conocer del mismo asunto en primera o
única instancia.
g) Requisitos en comparación con Colombia: Por ser diplomática la reciprocidad a
través del tratado de Montevideo las condiciones o requisitos para otorgar el exequátur
son los mismos tanto en Colombia como en Bolivia, y examinadas las normas
respectivas en cada país, estas son concordantes.
13.CHILE:
a) Definición del Exequátur: Es la decisión por la cual un tribunal da fuerza ejecutoria a
una sentencia extranjera y facilita a dicha sentencia, la concurrencia de la ley y el
apoyo de las autoridades del Estado en cuyo nombre se administra justicia”, siendo
entonces una resolución judicial, que tiene el efecto particular de introducir en un país,
una sentencia extranjera con sus efectos.
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La Corte resolverá en forma similar; pero sin dar traslado, sino que sólo con el informe
del Fiscal.
14.ARGENTINA
a. Definición del Exequátur: El concepto de Exequátur.- Es el procedimiento por el que, de
conformidad con el ordenamiento jurídico de un Estado, se verifica si una sentencia o
resolución judicial dictada en otro Estado, reúne o no los requisitos que permiten su
homologación, permitiendo así su reconocimiento y cumplimiento en un Estado distinto de
aquel en el que se dictó. http://exequatur-argentina.blogspot.com.co/p/e.html
c. Tipo de reciprocidad: existe reciprocidad diplomática dado que ambos Estados suscribieron
la “Convención Interamericana sobre Eficacia Extraterritorial de las Sentencias y
Laudos Arbitrales Extranjeros”, aprobada por Colombia mediante Ley 16 de 1981 que entró
en vigor el 9 de octubre de ese año y, para la Argentina el 1 de Diciembre de 1983.
d. Exequátur: de acuerdo con lo establecido en el artículo 517 del Código Procesal Civil y
Comercial de la Nación, la sentencia de un tribunal extranjero tendrá fuerza ejecutoria en
la nación, en los términos de los tratados celebrados con el país de que provengan. Sin
embargo, serán ejecutables en la concurrencia de los siguientes términos:
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la República durante o después del juicio tramitado en el extranjero.
15.URUGUAY:
a. Definición de exequatur: Exequátur (Exequatoro Execuator): “Es el conjunto de
reglas conforme a las cuales el ordenamiento jurídico de un Estado verifica si una
sentencia judicial emanada de un país extranjero reúne o no los requisitos que permiten
su homologación en tal Estado(…)Consta de un documento en virtud del cual el gobierno
de un país acredita, ante sus propias autoridades, la calidad de cónsul de un país
extranjero que ostenta determinada persona, a efecto de que pueda realizar los actos
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requeridos para el ejercicio de sus funciones.”
http://es.scribd.com/doc/35869163/Eficacia-Extraterritorial-Exequatur#scribd
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RÉGIMEN DE PRESCRIPCIÓN:
Ley 16.906;
Ley 18.901;
Artículo 29 de la ley 16.906 del 7 de enero de 1998;
Ley 18.091 del 7 de enero de 2007;
Artículos 3°, 4° y 5° de la Ley 18.091;
Ley 16.906 del 7 de enero de 1998;
Ley 18.091 del 7 de enero de 2007.
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FERIADOS:
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16.BRASIL:
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en el territorio brasilero”
Fuente: http://www.abdpc.org.br/abdpc/artigos/Gisele%20Leite%20-
%20formatado.pdf
Fuente:http://www.migalhas.com.br/dePeso/16,MI215203,71043-
Homologacao+de+Sentenca+Estrangeira+e+Carta+Rogatoria+uma+analise
17. PARAGUAY:
18.VENEZUELA:
a) Definición del Exequátur: “Se denomina exequatur al procedimiento judicial en virtud del
cual la sentencias definitivamente firmes dictadas en el extranjero en materia privada,
pueden producir el efecto de cosa juzgada o ser ejecutadas en otro estado” https.
Estudiosjuridicos.wordpress.com
a. Normativa: Artículo 53 de la ley de derecho internacional privado, articulo 852 al 855 del
código de procedimiento civil.
4. CONCLUSIONES:
I. La comparación normativa sustantiva, para los efectos del reconocimiento y ejecución
de sentencias extranjeras en un país diferente al que las pronunció, es innecesaria pues
depende de la lex fori5 es decir de la ley del lugar donde se debe definir el conflicto,
asunto de previa resolución para establecer la ley competente.
II. La competencia normativa, legal o legislativa es condición previa o posterior a la
definición del conflicto jurisdiccional o judicial, pues unas veces los convenios o
acuerdos internacionales establecen la norma aplicable y ello implica la definición de la
jurisdicción y otras son las que al indicar la jurisdicción competente, de contera queda
definida como norma competente la del foro.
III. El exequátur es una institución de Derecho Internacional Privado.
IV. El exequátur es una institución de Derecho Procesal.
V. El exequátur no está previsto en el Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad
Social pero es aplicable a los conflictos laborales en razón a dos consideraciones: en
primer lugar por no existir norma dentro de dicho ordenamiento procesal laboral y
segundo por reenvío que hace el artículo 145 del mismo código mencionado, al código
judicial de 1930, que fuera reemplazado por el código procesal civil en 1971 y ahora
derogado por el nuevo Código General del Proceso contenido en la ley 1564 de 2012 y
que sin lugar a dudas está vigente para cumplir el cometido de llenar los vacíos del
Código Procesal del Trabajo previsto en su artículo 145 ib.
5
El proceso cronológico de competencias está dado por el siguiente cronograma hipotético:
Definición de ley competente-Definición de jurisdicción competente- Derecho del foro ius fori.
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VI. No existe el denominado orden público internacional en razón a que cada país define,
soberanamente, sin intervención de otros Estados su concepto de orden público interno
y además no existe un organismo internacional superior que tenga la coercitividad que
permitiera imponer un criterio de orden público internacional a los demás países.
VII. El Derecho del Trabajo cuyas sentencias pueden ser objeto de exequátur en Colombia
son las del Derecho laboral Privado, de acuerdo con la reglas de reciprocidad
diplomática y legislativa.
VIII. El exequátur en materia laboral no incluye, por el momento, a conflictos que surjan de
la relación entre el Estado y sus servidores.
IX. El reconocimiento de sentencias de carácter laboral vía exequátur está previsto en la
normativa internacional a través de convenios o convenciones internacionales,
ratificadas en gran parte por Colombia lo cual permite afirmar que el exequátur en
materia laboral es constitucional, legal y normado por el Derecho Internacional
Privado, si se tiene en la cuenta que está previsto dentro de nuestro Código General del
Proceso (ley 1564 de 2012 que inició vigencia el 1 de enero de 2016), estaba prevista
en el Código de Procedimiento Civil cuya vigencia venció el 31 de diciembre de 2015
y hace parte de los convenios contenidos en la convención interamericana para la
eficacia extraterritorial de sentencias y (laudos arbitrales extranjeros)6 aprobado
igualmente por Colombia mediante ley 16 de 1981 que aprobó la convención de
Montivideo de 1979, actualmente vigente, que incluye a los asuntos laborales como
objetos del exequátur para la eficacia de las sentencias dictadas en esa materia en
Estados diferentes de aquel en el que se pretende hacer efectiva la sentencia o decisión
de autoridad judicial.7
.
9. Equipos:N/A
10. Productos
1. Ponencia: 14 de mayo de 2015“EL EXEQUÁTUR: LA NECESIDAD DE SU
IMPLANTACIÓN EN ASUNTOS LABORALES EN AMÉRICA LAT INA”, en el “VIII
encuentro de la Red de Grupos y Centros de Investigación jurídica y socio jurídica
Nodo suroccidente: “Derecho Política y Pos conflicto” en la mesa 2 sobre “Derecho
Privado y Responsabilidad Social”. Se anexa copia de esta ponencia y certificado de
participación.
2. Artículo para publicar en revista indexada nacional: Sobre diferenciación necesaria
en el derecho laboral colombiano como norma de Derecho Privado, como norma de
Derecho Público y como norma de orden público.
3. Artículo para publicar en revista indexada internacional: Sobre la Reciprocidad
6
El texto entre paréntesis ya no tiene aplicación pues todo lo relacionado con laudos arbitrales en
Colombia fue regulado por la ley 1563 de 2012.
7
El artículo 1° de la convención interamericana para la eficacia extraterritorial de sentencias dispone al
respecto: “… aplicará a las sentencias judiciales y laudos arbitrales dictados en procesos civiles,
comerciales o laborales en uno de los Estados Partes, a menos que al momento de la ratificación
alguno de éstos haga expresa reserva de limitarla a las sentencias de condena en materia
patrimonial...”
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legislativa y la reciprocidad diplomática en América Latina.
4. Texto: El Exequátur en los países latinoamericanos.
2. Artículo IVAN ALBERTO DIAZ Artículo para publicar en revista indexada Revista de posible publicación internacional: Noviembre 2016
GUTIERREZ internacional: Sobre la Reciprocidad legislativa y la
reciprocidad diplomática en América Latina. Pendiente
3. Texto IVAN ALBERTO DIAZ El Exequátur en los países latinoamericanos. Editorial Javeriana Diciembre 2016.
GUTIERREZ
11. Impacto
Descripción del Rubro Cuenta Dependencia Proyecto Fondo Presupuesto Gastos Gravamen Pregravamen
PRESTACIONES EXEQUATOR EN
SOCIALES 510505 DECANATURA FHCS EMERICA LATINA Fondo Investigacion $2,031,208.00 $2,030,988.00 0 0
EXEQUATOR EN
SALARIO PLANTA 510594 DECANATURA FHCS EMERICA LATINA Fondo Investigacion $2,242,080.00 $2,241,046.00 0 0
EXEQUATOR EN
MONITORES 511085 DECANATURA FHCS EMERICA LATINA Fondo Investigacion $2,030,200.00 $2,029,192.00 0 0
47
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CORREO, PORTES Y EXEQUATOR EN
TELEGRAMAS 51354001 DECANATURA FHCS EMERICA LATINA Fondo Investigacion $17,000.00 $17,000.00 0 0
ALOJAMIENTO Y EXEQUATOR EN
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