CURSO INTERNACIONAL “PLANIFICACION ESTRATEGICA Y

POLITICAS
PUBLICAS”

AECID/ILPES/CEPAL
3 al 14 de Mayo de 2010
Montevideo. Uruguay.

Lineamientos metodológicos para la

construcción de indicadores de desempeño

Área de Políticas Presupuestarias y Gestión Pública

ILPES/CEPAL
Marianela.armijo@cepal.org

1
 Contenido
• Definiciones

• Contexto de los indicadores en la gestión orientada a 
resultados

• 10 pasos básicos para construir indicadores de desempeño

• Seleccionando los indicadores de desempeño

• Recomendaciones 
 Indicadores de Desempeño

Es una herramienta que entrega información

cuantitativa respecto del logro o resultado de los
objetivos de la institución, cubriendo aspectos
cuantitativos o cualitativos

¿Para qué sirve esta información?

TOMAR DECISIONES
 Indicadores de Desempeño

“Que indica o sirve para indicar”

Latín = “Indicare” = Mostrar o significar algo, con

indicios y señales

Desempeño: capacidad de una institución para

gestionar adecuadamente sus recursos y dar
cumplimiento a los objetivos y metas establecidos
 UN INDICADOR ES UNA SEÑAL, UN AVISO, QUE NOS
ENTREGA INFORMACIÓN

SE RELACIONA DIRECTAMENTE Y SIEMPRE CON UN OBJETIVO

Aumentar nivel Años promedio de

de escolaridad escolaridad por
del país habitante del país
Por que es necesario construir 
indicadores
 Es necesario definir indicadores para:
INSUMOS PROCESO PRODUCTOS RESULTADOS
• Eficacia • Eficacia • Eficacia • Eficacia
• Calidad • Calidad • Calidad
• Eficiencia • Eficiencia • Eficiencia • (Eficiencia)
• Economía

PROYECTOS
RECURSOS

Bienes

PROGRAMAS

SERVICIOS
 PRESUPUESTO NACIONAL
Recursos Bienes y Servicios Beneficiarios

(resultados:
Intermedio - final)
 INSTITUCIÓN

Presupuesto ($)

Resultados
Insumos / Producción (Q)
(desde punto de vista de
Procesos los beneficiarios)

Indicadores Indicadores Indicadores

Actividades Productos Misión y Objetivos
-Programas de trabajo -Cobertura y focalización
Estratègicos
-Programación -Oportunidad
-Intermedio
-Ejecución de recursos -Carácterísticas de Bs. y Ss.
-Final
-Costos
 Para esto es necesario comprender la cadena de 
producción y resultado esperado
Proceso productivo Productos Resultados

Proceso 2 Proceso 3
Productos Estratégicos
(Bienes y Servicios)
Proceso 1 Proceso 4

Insumos
Y
Recursos
Y comprender que los objetivos de la institución deben
estar alineados con los Objetivos (prioridades)
gubernamentales……….
Objetivos de Gobierno Agregación
de mediciones

O
Ministerios B Ministerios Ministerios MInisterios
J
E
T I
I N
V Entidades Entidades D
O I
S C
Programa Programa A
D
O
R
E
S

Operacionalización
de objetivos
Y para que se generen los resultados esperados las Instituciones
deben tener sus objetivos, definir resultados esperados y la forma de
medirlos a través de indicadores

Ministerios Ministerios Ministerios Ministerios

Programas Programa Entidades

s
Divisió
Divisió Divisió
n
n n

Dpto. Dpto.
 Por eso es importante comprender el concepto 
y sentido de los indicadores
• Son herramientas de gestión que proveen un valor de referencia a partir 
del cual se puede establecer una comparación entre las metas planeadas 
y el desempeño logrado

• Un indicador de desempeño es una herramienta que entrega información 
cuantitativa  respecto  del  logro  o  resultado de  los  objetivos  de  la 
institución

• Los  indicadores  de  desempeño  son  medidas que  describen  cuán  bien  se 
están desarrollando los objetivos de una institución, a qué costo y con qué
nivel de calidad.
• En  un  sistema  de  cuenta  pública  orientada  a  resultados,  se  requiere  datos 
sobre  un  conjunto  de  indicadores diferentes,  que  reflejan  la  información 
requerida para distintos niveles de toma de decisiones.

• Los  legisladores  y  los  Directores  requieren  información  estratégica  sobre  la 

gestión de  la  institución  (resultados  finales  e  impacto),  mientras  que  los 
Gerentes  de  Divisiones,  Departamentos  o  Programas  y  sus  staff  requieren 
detalles sobre la provisión de insumos, las actividades, los productos finales y 
resultados intermedios 
• La  idea  de  incorporar  indicadores  y  metas  de  desempeño  al  proceso 
presupuestario es disponer de información sobre los niveles de cumplimiento
de  los  objetivos  planteados  y  resultados  esperados  de  cada  institución  y 
enriquecer el análisis en la formulación del presupuesto y su discusión en el 
Congreso.

• Los indicadores y sus metas se presentan como información complementaria
al  Proyecto  de  Ley  de  Presupuestos,  y  una  vez  aprobado  éste,  las  metas  se 
vinculan con el seguimiento (monitoreo) de la ejecución. 
¿QUE TIPO DE INDICADORES HAY?
 Clasificación de los indicadores

• Según qué miden • Según etapa del proceso 

(dimensiones del  productivo:
desempeño):
– Insumos
– Eficacia – Procesos
– Calidad – Productos 
– Eficiencia (bienes y servicios)
– Economía – Resultados (intermedios y 
finales)
 AMBITOS DE MEDICIÓN y DIMENSIONES
D AMBITOS: DESDE LA CADENA DE PRODUCCION
I
M PROCESOS PRODUCTO RESULTADOS
E
N
S
I
O
N EFICACIA
E
S EFICIENCIA

D ECONOMÍA
E
S
E CALIDAD
M
P
E
N
O
 Segun la Etapa del Proceso Productivo o Ambito de
Medicion
Proceso (Actividades - productos intermedios):

Actividades vinculadas a la producción de bienes y servicios.

Corresponden a las necesarias para generar los productos finales
de la institución:

9 procedimientos de compra
9 licitaciones
9 procesos tecnológicos
9 administración financiera
9 etc.

- Porcentaje del presupuesto ejercido

- Porcentaje de compras de insumos efectuadas dentro del tiempo
programado
 Algunos ejemplos de Indicadores en el ámbito de los Procesos:

9 Porcentaje de ejecución del presupuesto

9 Porcentaje de gasto en Recursos Humanos respecto de gasto total
9 Porcentaje de gasto corriente respecto de gasto total
9 Porcentaje de productos entregados respecto de lo programado
9 Porcentaje de compras de insumos efectuadas dentro del tiempo programado
9 Porcentaje de licitaciones adjudicadas respecto de licitaciones totales
9 Porcentaje de ingresos propios percibidos respecto de los programados
9 Porcentaje de subsidios asignados
9 Porcentaje de familias pobres catastradas
9 Porcentaje de normas de aviación actualizadas
 Ámbito de los Procesos productivos
(Ejemplos para Actividades Centrales)

Definir aquellos procesos que son claves para la generación de los productos (bienes y/o servicios):

9 procedimientos de compra

9 Adquisición de insumos – contratación de empresas proveedoras

9 Licitaciones

9 Externalización de servicios - subcontratación de empresas que proveen los productos

9 procesos tecnológicos

9 Implementación de servicios por internet - procesos para generar productos

 ÁMBITOS DE MEDICIÓN

Producto (productos finales):

Bienes y/o servicios públicos producidos o entregados por la

institución para cumplir con su misión. Está dirigido al
beneficiario final, o en algunos casos, intermedio.

- Porcentaje de alumnos que reciben la beca oportunamente

- Tiempo promedio de entrega de subsidios para la vivienda
- Metros cuadrados construidos promedio por vivienda
entregada
 Ámbito de los Productos:

Bienes y/o servicios proporcionados directamente a los usuarios:

9 Definir los requerimientos de los usuarios

9 Establecer las características de los productos

- Características técnicas del producto

- Tiempo de entrega a los usuarios

- Cobertura (todos los niños y niñas del país)

- Focalización (niños y niñas en situación riesgo social)
- Grado de satisfacción de los usuarios
 Algunos ejemplos de indicadores en el ámbito de los Productos:

9 Porcentaje de familias sin vivienda que reciben aportes del Estado

9 Porcentaje de familias pobres sin vivienda que reciben aporte del Estado respecto del total
de familias sin vivienda que reciben aporte del Estado
9 Tiempo promedio de entrega de subsidios para la vivienda
9 Metros de cuadrados construidos promedio por vivienda entregada
9 Porcentaje de condominios construidos que cuentan con infraestructura social (lugares
para reuniones, parques, plazas, juegos para niños)
9 Porcentaje de familias que manifiestan satisfacción con la vivienda entregada
 Indicador de EFICACIA

• Mide el grado de cumplimiento de un 
objetivo.
• No considera los recursos asignados para 
ello
• Ejemplo: 
– Porcentaje de becas entregadas en relación a 
las programadas
– Reducción de la tasa de analfabetismo
 Eficacia/Cobertura:

“Porcentaje de cobertura en la atención de adultos mayores”

(Total de adultos mayores atendidos / Total de adultos mayores del país)*100

COBERTURA

Adultos Mayores
del país Adultos Mayores
atendidos
 Eficacia/Focalización:

“Porcentaje de adultos mayores atendidos que se encuentran en situación de

extrema pobreza”
(Total de adultos mayores atendidos que se encuentran en situación de extrema
pobreza / Total de adultos mayores atendidos)*100

FOCALIZACIÓN

Adultos Mayores Adultos Mayores

del país pobres

Adultos Mayores
atendidos
 EFICACIA (Cobertura)/Producto
PORCENTAJE DE AREA DE CULTIVO INCLUIDA EN EL PROGRAMA

Area Total del Programa *100

Area de cultivo incluida en el
de Cultivo
Programa

Dirección General de Servicios Agrícolas . Uruguay

PORCENTAJE DE COBERTURA DE CONTROL DE EMISIONES DE LOS BUSES
INTERURBANOS
*100
Controles de emisiones de
Total de Buses Inter
Buses Interurbanos urbanos
Subsecretaria de Transportes Chile
PORCENTAJE DE RECLUSOS INCLUIDOS EN PROGRAMA DE ACTIVIDAD INDUSTRIAL

Reclusos con actividad industrial Total de reclusos *100

Dirección Nacional de Cárceles Uruguay

 Algunos ejemplos de indicadores de Eficacia (focalización)

9 Porcentaje de la población en situación de pobreza que recibe subsidio para agua potable
9 Porcentaje de niños en situación de pobreza que reciben beca estudiantil
9 Porcentaje de adultos mayores que reciben complemento alimenticio contra la desnutrición
9 Porcentaje de deportistas que acceden a programas de alto rendimiento
9 Porcentaje de comunas de alto riesgo cubiertas por programas especiales antidelincuencia
 Indicador de EFICIENCIA

• Mide la relación entre los productos y servicios generados 
con respecto a los insumos o recursos utilizados. 
• Aproximaciones a este concepto:
– Costos de producción (costos medios, costos unitarios gastos 
administrativos en relación al gasto total)
– Productividad media de los distintos factores de producción 

• Ejemplos:
– Costo promedio anual por alumno atendido
– Solicitudes tramitadas por funcionario
 EFICIENCIA
• Indicador de eficiencia: costo por unidad de servicio 
o bienes provistos; o productividad de un input, 
• son  útiles  en  evaluar  los  costos  relativos  y 
productividad  que  diferente  métodos  de  servicio 
entregan o la producción de bienes.

• Los indicadores  de  eficiencia pueden  expresarse 

como  “costo  por  producto”,  o  “unidades  por 
insumo”, o “costo por resultado”. 
Ejemplos de Indicadores de Eficiencia
 Indicador de CALIDAD
• Mide atributos, capacidades o características que 
deben tener los bienes o servicios para satisfacer 
adecuadamente los objetivos del programa.
• Calidad es una dimensión de la eficacia, pero por 
su importancia se la distingue con nombre propio

• Ejemplos:
– Grado de satisfacción de los usuarios
– Tiempo de respuesta a requerimientos de los 
beneficiarios
 CALIDAD 

Calidad- Satisfacción de usuarios

Porcentaje de aprobación Encuesta de opinión a los usuarios
Dirección Nacional de Registos

Porcentaje de reclamos/casos atendidos

Dirección Nacional de Topografía
Asuntos resueltos/ Número de servicios reclamados
Subsecretaria de Ministerio de Educación y Cultura

Número de servicios reclamados/número total de servicios

Hospital de Montevideo
 INDICADORES DE CALIDAD

Oportunidad Accesibilidad Percepción de Precisión

usuarios

Porcentaje de Número de Porcentaje de Porcentaje de

respuestas a los localidades aprobación contratos
Parlamentarios cubiertas por excelente de los terminados por
dentro de los atenciones móviles talleres de trabajo, errores
límites acordados. por los
participantes

Porcentaje de Nº de horas que la Porcentaje de Número de fallas

reportes Biblioteca está usuarios satisfechos reales/ Fallas
económicos abierta fuera de las programadas
entregados en horas de trabajo Nº de usuarios
tiempo acordado satisfechos/ Total
usuarios encuestados
Porcentaje de Porcentaje de
Número de Nº de usuarios contratos con uno o
Población con
intervenciones con Satisfechos con el más errores
necesidades
retraso/ Número de trato en la encontrados por
especiales que son
intervenciones atención/ Total revisiones externas
miembros activos
totales usuarios
de la Biblioteca
 Indicador de ECONOMÍA

• Mide la capacidad del programa para generar o 
movilizar adecuadamente los recursos financieros.
• Economía es una dimensión de la eficiencia.

• Ejemplos:
– Ingresos propios generados sobre Presupuesto 
Total
– Presupuesto ejercido respecto del presupuesto 
total
 ÁMBITOS DE MEDICIÓN

Resultado intermedio:

Es el resultado directo a lograr en la población objetivo dado el

uso de los productos finales.

Es la aportación específica a la solución de un problema o

necesidad.

- Porcentaje de profesoras indígenas asesoradas que aplican

prácticas pedagógicas mejoradas con el enfoque de la
Educación Intercultural Bilingüe
 Ámbito de los Resultados:
Resultados intermedios

• Cambio en el comportamiento de los beneficiarios 
una vez que han recibido los
bienes y/o servicios.

• La entrega de los bienes y/o servicios a los usuarios 
supone que conduce a la
• Obtención de los resultados finales.

• Constituye una aproximación a los resultados finales
 ÁMBITOS DE MEDICIÓN

Resultados finales o impacto:

Contribución a la solución de un problema o necesidad

Complejidad de medir Impacto o Resultado Final: un programa

o institución por lo general contribuye a alcanzar un resultado
final y se complementa con la acción de otros programas e
instituciones.
 ÁMBITOS DE MEDICIÓN
Resultados finales (impacto):

¿Cómo identificar el Impacto de nuestra institución?

El impacto no se produce inmediatamente y medirlo requiere

de un análisis más profundo, de la definición de un conjunto de
indicadores y otros instrumentos complementarios como las
evaluaciones de impacto.

- Tasa de crecimiento del Sector de Tecnologías de la

Información (TI)
RESULTADO INTERMEDIO RESULTADO FINAL
Porcentaje de trabajadores sin  Porcentaje de trabajadores sin 
calificación que egresan de un  calificación egresados de un programa 
programa de capacitación técnica de capacitación que consiguen un 
empleo permanente
Porcentaje de participantes egresados  Porcentaje de personas que no 
de programa antidrogas con actitud  reinciden después de participar en 
crítica hacia la droga programa antidrogas

Porcentaje de familias pobres que  Porcentaje de familias cuyos ingresos 
inician una actividad empresarial con  provenientes de emprendimientos 
apoyo del Programa de  alcanzan $XX 
emprendimiento

Porcentaje de disminución de delitos  Tasa de variación de delitos xxx a nivel 
xxx en regiones intervenidas criticas país
Porcentaje de población objetivo  Tasa de incidencia de la poliomielitis
vacunada contra la poliomelitis
¿COMO CONSTRUIMOS UN INDICADOR?
 10 pasos básicos para construir 
indicadores
1.  Establecer las definiciones estratégicas  6. Establecer las metas o el valor deseado
como referente para la medición del  indicador y la periodicidad de la
medición 
2.  Establecer  las áreas de desempeño 
relevantes a medir 7. Señalar la fuente de los datos o medios 
de verificación 
3. Formular el indicador y describir la 
fórmula de cálculo
8. Establecer  supuestos (observaciones)
4. Validar los indicadores aplicando 
criterios técnicos  8.  Evaluar:  establecer referentes 
comparativos y  establecer juicios 
5 Recopilar los datos 
10. Comunicar e Informar el desempeño 
logrado 
 1. Establecer las definiciones estratégicas como 
referente para la medición del desempeño

• MISION
• VISION
• OBJETIVOS ESTRATEGICOS
• PRODUCTOS FINALES o ESTRATEGICOS
 2. Establecer los factores relevantes, ámbitos  y 
dimensiones de desempeño a medir…….

De las Definiciones estratégicas extraer los Factores Relevantes que deben

ser medidos.

•¿Cuáles son los principales aspectos o variables claves que deben ser
medidos en cada uno de los Objetivos (Misión, Objetivos Estratégicos,
productos..) ?
•¿Qué ámbitos deben ser medidos?
•¿Qué dimensiones deben ser medidos?
•¿Quién utilizará la información?
•¿Qué decisiones tomará?
 Factores  relevantes a medir
• Se refiere las características que deseamos 
medir respecto al logro del objetivo.

• Ejemplo:
– Objetivo:Contribuir al desarrollo de la vida 
familiar, comunitaria y ciudadana  de las 
familias de escasos recursos, mediante la 
entrega de  vivienda social ubicada en 
conjuntos habitacionales
 Factores  relevantes a medir
• Ejemplo:
– Objetivo:  Contribuir al desarrollo de la vida 
familiar, comunitaria y ciudadana  de las familias 
de escasos recursos, mediante la entrega de  
vivienda social ubicada en conjuntos 
habitacionales
– Aspectos relevantes a medir:
• Familias de escasos recursos
• Vivienda social que permita desarrollar vida
familiar
• Conjuntos habitacionales que permitan
desarrollar vida comunitaria y ciudadana.
 2. Los ámbitos de medición y dimensiones atraviesan toda
la cadena de producción y valor..hay que establecer qué es
lo relevante
AMBITOS DE MEDICION

PROCESOS PRODUCTO Resultados (Intermedios y

Finales)

D
I
EFICACIA
M
E EFICIENCIA
N
S ECONOMÍA
I
O CALIDAD
N
E
S
 Misión
Programa 731 Asuntos del Trabajo
Dirección General de Inspección

Mision Factores Relevantes
• Tutelar el cumplimiento de la  • Reduccion de conflictividad
normativa laboral, por medio de 
la inspección y mediación en los 
conflictos derivados de la  • Éxito de las mediaciones
relación de trabajo y a través de 
acciones de asesoramiento o 
facilitación en materia de los 
derechos de asociación, de 
salarios y de salud ocupacional, 
con el fin de contribuir a la  • Percepcion de equidad…..
equidad y armonía de las 
relaciones entre empleados y 
empleadores.
 Productos
Productos Factores Relevantes
1. Acciones de Inspección
Laboral en Sede
Cobertura de inspeccion
Administrativa y Judicial. Costo de inspeccion

2 Servicios de asesoría,
conciliación y mediación en
conflictos laborales
individuales y colectivos.
Conciliaciones por area
Tiempos de respuesta de
Asesoria

3 Servicios de registro y Cobertura de la acreditacion
acreditación de las
organizaciones sociales
Tiempo de respuesta
laborales.

4 Servicios de asesoría e
información en materia de Oportunidad de la asesoria
salarios mínimos para el Solicitudes respondidas
sector privado.
 Ministerio de Vivienda y Asentamientos 
Humanos
Objetivos Estratégicos Factores Relevantes
1. Identificar las comunidades y poblaciones meta,  • Déficit habitacional
prioritarias a nivel nacional, mediante la realización de 
estudios de campo y el manejo de bases de datos   • Focalización exitosa del otorgamiento 
interinstitucionales; a fin de impulsar el otorgamiento  del Bono Familiar
del Bono Familiar de Vivienda y la canalización del 
crédito, a tales poblaciones, disminuyendo el déficit 
habitacional.

2.  Diseñar y poner en marcha un Plan Nacional de  • Metros cuadrados por vivienda

Vivienda, de mediano y largo plazo, que contemple 
políticas y directrices (de carácter vinculante con otras  • Servicios básicos viviendas otorgadas
instituciones del Sector) orientadas a ordenar el 
territorio nacional, a incrementar el desarrollo urbano y  • Situación social beneficiarios
a posibilitar el acceso de los hogares, principalmente de
clase baja y media, a una vivienda adecuada y a  
sentamientos humanos con servicios básicos. • Sanciones cumplidas
3.  Velar por el cumplimiento de los criterios técnicos de  • Estándares cumplidos
calidad de vivienda, sobre todo de interés social, 
determinados por las instituciones competentes;  • Éxito de fiscalización 
mediante la realización de auditorías periódicas y de la 
supervisión al acatamiento de las recomendaciones 
brindadas.
NOMBRE DEL PROGRAMA: Programa Reinserción Social de Reos con
Penas Alternativas a la Reclusión (Programa Laboral del Medio Libre)
AÑO DE INICIO DEL PROGRAMA: 1994
MINISTERIO RESPONSABLE: MINISTERIO DE JUSTICIA
SERVICIO RESPONSABLE: GENDARMERIA DE CHILE

OBJETIVO ESTRATÉGICO AL QUE SE VINCULA EL PROGRAMA:

• Asistir a la población penal, fomentando conductas, habilidades y capacidades
que incrementen sus probabilidades de reinserción social e involucrará en este
proceso
a sus familias y a las instituciones, empresas y comunidad.
• Contar con una Administración eficiente y eficaz, apoyada en sistemas de
información confiables y oportunos, que permitan optimizar la gestión y el
proceso de toma
de decisiones.
PRODUCTO ESTRATÉGICO AL QUE SE VINCULA EL PROGRAMA:
Producto = Asistencia
Sub Producto = Estímulo a los cambios conductuales y el desarrollo de
destrezas y habilidades.
Producto Especifico= Capacitación
OBJETIVO  FACTOR  INDICADOR FORMULA
ESTRATEGICO RELEVANTE (TIPO)

Contribuir a mejorar  Seguridad ciudadana Porcentaje de  (N° beneficiarios 

la convivencia (reincidencia) beneficiarios intervenidos
social y seguridad  reincidentes legales  cada año que 
cuidadana. una vez reinciden
egresados del  legalmente despues 
Programa del
egreso del 
programa/N° de
beneficiarios 
intervenidos
cada año)*100
OBJETIVO ESTRATEGICO FACTOR  INDICADOR FORMULA
RELEVANTE (TIPO)

Insertar laboralmente a  Beneficiarios  Porcentaje de  (Número de 

condenados a intervenidos beneficiarios beneficiarios
medidas alternativas a la  efectivamente intervenidos  intervenidos cada
reclusión y salida respecto de los año/Número de 
controlada al medio libre. Programados beneficiarios
programados 
cada año)*100

Colocaciion  Porcentaje de  (N° de ficiarios 

efectiva beneficiarios colocados
colocados  cada año/N° de 
respecto de los beneficiarios
Capacitados capacitados cada 
año)*100

(Número de 
Desercion Porcentaje de  beneficiarios
beneficiarios desertados cada 
que desertan del  año/Número
Programa de beneficiarios 
ingresados al
Programa cada 
OBJETIVO ESTRATEGICO FACTOR  INDICADOR FORMULA
RELEVANTE (TIPO)

Insertar laboralmente a  Exito en  Porcentaje de  (N° de 

condenados a contratacion beneficiarios beneficiarios
medidas alternativas a la  colocados con  colocados 
reclusión y salida contrato laboral o con contrato 
controlada al medio libre. iniciación de  o
actividades iniciación de 
respecto de los  actividades 
colocados cada
año/N° de 
beneficiarios
colocados 
cada 
año)*100
OBJETIVO ESTRATEGICO FACTOR  INDICADOR FORMULA
RELEVANTE (TIPO)

Insertar laboralmente a  Remuneracion Porcentaje de  (Número de 

condenados a beneficiarios beneficiarios
medidas alternativas a la  colocados en un  colocados 
reclusión y salida trabajo que con un 
controlada al medio libre. perciben una  salario bruto
remuneración promedio 
promedio mensual  mensual 
bruta sobre el sobre el
ingreso mínimo ingreso 
mínimo cada
año/Número 
de 
beneficiarios
colocados 
cada 
año)*100
 Ejemplo
Identificar los Factores Relevantes a medir

EJEMPLO
Factores Relevantes INDICADORES
OBJETIVO
- Estilos de vida Porcentaje de la población
Promover en la población en activa de la objetivo que práctica alguna
general estilos de vida activa población actividad deportiva 1 vez a la
por medio de la práctica Semana
periódica del ejercicio físico, -Prácticas periódica
Porcentaje de la población
el deporte y la recreación del ejercicio físico, objetivo que mejora sus
deporte y la índices de salud sobre línea
recreación base

- Capacidades % de incremento de Microemp

técnicas y participantes del programa que
Microempresas del sector mejoran sus capacidades
emprededoras
rural con capacidades técnicas y emprendedoras,
técnicas y emprendedoras según índice de capacidades
consolidadas
-Costo del subsidio Costo promedio de asesoría a
Microempresas
 LISTA DE FACTORES RELEVANTES A MEDIR

Definiciones Factores Relevantes

estratégicas

Misión

Objetivos estratégicos

Productos finales
 UNA VEZ QUE SE TIENE CLARIDAD SOBRE:
Cuáles son los aspectos relevantes que deben ser
medidos
Qué ámbitos se van a medir
Cuáles dimensiones

Corresponde construir cada uno de los indicadores

3. Formular el nombre del indicador y la fórmula de cálculo. 

El nombre del indicador debe ser lo

más ilustrativo posible de lo que se
quiere medir, y la fórmula debe
permitir informar sobre los
parámetros o variables que se están
midiendo
 Nombre del indicador
• Debe ser claro, preciso y autoexplicativo
• Que cualquier persona entienda qué se mide con ese 
indicador
• Si se usan siglas o aspectos técnicos, deben definirse en una 
nota explicativa

• “Porcentaje de aeropuertos que cuentan con sistema ILS”
• Nota: ILS (Instrument Landing System) es un sistema de 
aterrizaje instrumental con que cuentan los aviones para 
aterrizar en condiciones de baja visibilidad.
 Sentido de la medición
• Indicador ascendente o descendente

• Mientras más aeropuertos tenga ILS es mejor, por lo tanto, el indicador es 
ascendente

• En general:

• Los indicadores de cobertura, focalización, accesibilidad, cumplimiento de 
programas de trabajo, etc.  son ascendente.
• Los indicadores de tiempos promedio de respuesta a los usuarios son 
descendentes.
• Los indicadores que miden capacidad de utilización de recursos son ascendentes
• Los indicadores que miden errores son descendentes
• Los indicadores que miden satisfacción de usuarios son ascendentes
 Fórmula de cálculo
• La relación matemática de las variables deben 
entregar como resultado lo que se definió en 
el nombre
• “Porcentaje de aeropuertos que cuentan con sistema ILS”

• (Total de aeropuertos con sistema ILS / Total 
de aeropuertos del país) * 100
 Construcción de Fórmulas

Nombre del indicador

Variables que intervienen

Fórmula del indicador

 Nombre del Indicador

El nombre del indicador debe ser:

9Autoexplicativo
9Contextualizado

Por ejemplo:
“Porcentaje de solicitudes respondidas”
¿Es autoexplicativo y contextualizado?
 Nombre del Indicador

“Porcentaje de solicitudes respondidas”

™En la Oficina Principal de la institución

™En el país
™En un mes
™En un año
™Respecto de las solicitudes presentadas
™Etc.
 Nombre del Indicador

Nombre del indicador

Qué o cuál es la medición…………….universo a considerar

(contexto)

% de solicitudes respecto de las

respondidas solicitudes ingresadas
 Nombre del Indicador

Indica la relación

Porcentaje de solicitudes respondidas respecto de las solicitudes ingresadas

Variables
Variable 1: solicitudes respondidas Numerador
Variable 2: solicitudes ingresadas Denominador

Respondidas
Ingresadas
 Fórmula de cálculo

Fórmula:

Numerador
* 100
Denominador

Total de solicitudes respondidas en el año t

* 100
Total de solicitudes ingresadas en el año t
 Fórmula de cálculo

Tipos de fórmulas más usadas

9 Porcentaje (proporciones)
9 Tasa de variación
9 Razón o promedio
9 Índices
1. Porcentajes (cobertura, focalización, etc.)

Razón entre dos variables con una misma unidad de

medida

numerador
* 100 = X por ciento
denominador

Igual unidad de medida (personas,

Km., solicitudes, etc.
 Eficacia/Cobertura:

“Porcentaje de cobertura en la atención de adultos mayores”

(Total de adultos mayores atendidos / Total de adultos mayores del país)*100

COBERTURA

Adultos Mayores
del país Adultos Mayores
atendidos
 Eficacia/Focalización:

“Porcentaje de adultos mayores atendidos que se encuentran en situación de

extrema pobreza”
(Total de adultos mayores atendidos que se encuentran en situación de extrema
pobreza / Total de adultos mayores atendidos)*100

FOCALIZACIÓN

Adultos Mayores Adultos Mayores

del país pobres

Adultos Mayores
atendidos
 2. Tasa de variación

Razón entre una misma variable pero en periodos diferentes

variable año t variable año t – variable año t-1

-1 * 100 = * 100
Variable año t-1 variable año t-1

= X por ciento
 2. Tasa de variación

Ejemplo:
Tasa de variación de las exportaciones del país

{(Total exportaciones año t / Total exportaciones año t-1) – 1*100}*100

 2. Tasa de variación o de cambio

{(Total exportaciones de miel año t / Total exportaciones año t-1) – 1}*100

400 TONELADAS de MIEL EXPORTADA 2009

-1 x 100
375 TONELADAS de MIEL EXPORTADA 2008

1,0625 0,0625 + 6,25

(total de exportaciones de miel año t – total de exportaciones en el

año t-1) / total de exportaciones en t-1 * 100

400 TONELADAS de MIEL EXPORTADA 2009 - 375 TONELADAS de MIEL EXPORTADA 2008

400 TONELADAS de MIEL EXPORTADA 2009 x 100

400 – 375 = 25 25/400 = 0,0625 0,0625 X 100 = 6,25

 2. Tasa de variación o de cambio
{(Total exportaciones de miel año t / Total exportaciones año t-1) – 1}*100

325 TONELADAS de MIEL EXPORTADA 2009

-1 x 100
450 TONELADAS de MIEL EXPORTADA 2008

0,72777 - 0,27 - 27,7%

(total de exportaciones de miel año t – total de exportaciones en el

año t-1) / total de exportaciones en t-1 * 100

325 TONELADAS de MIEL EXPORTADA 2009 - 450 TONELADAS de MIEL EXPORTADA 2008

450 TONELADAS de MIEL EXPORTADA 2008 x 100

325 – 450 = -1,25 -1,25/325 = -0,27 -0,27 X 100 = -27,7%

3. Razón o Promedio (tiempos promedio, costos
promedio, etc)

Relación entre dos variables con distinta unidad de

medida

numerador
= unidades promedio del numerador por
denominador cada unidad del denominador
3. Razón o Promedio (tiempos promedio, costos
promedio, etc)

Ejemplo:
Tiempo promedio de tramitación de solicitudes
Tpo. Solicitud 1 + Tpo. Solicitud 2 + ..... + Tpo. Solicitud n
Total de solicitudes tramitadas

Sumatoria de tiempos de tramitación de cada solicitud / Total de

solicitudes tramitadas = tiempo promedio por solicitud
3. Razón o Promedio (tiempos promedio, costos
promedio, etc)

Ejemplo:
Promedio de alumnos por profesor de educación media

Total de alumnos de educación media en el año

Total de profesores de educación media en el año t
= Alumnos promedio por profesor
 4. Índices

Permiten medir la evolución de una variable en el tiempo, a partir de un valor base.

Ejemplo, Índice de Remuneraciones

Promedio anual de remuneraciones año base: 5.000
Promedio anual de remuneraciones año t: 5.350

Índice año base: (Valor año base / valor año base)*100

= (5.000 / 5.000)*100 = 100
Índice año t: (Valor año t/ valor año base)*100
= (5.350 / 5.000)*100 = 107
 4. Índices

Promedio anual de remuneraciones año t+1: 5.885

Índice año t+1: (Valor año t+1/ valor año base)*100

= (5.885 / 5.000)*100 = 117,7
Valor índice:
Año t+1 = 117,7
Año t = 107,0
Año base = 100,0
 4. Índices

Promedio anual de remuneraciones año n:

Índice año n = (Valor año n / valor año base)*100

 Desagregación por Sexo

Porcentaje de personas pobres del país

Distribución de pobreza por sexo:

•(Total hombres pobres / Total personas pobres)*100
•(Total mujeres pobres / Total personas pobres)*100

Porcentaje de pobreza según sexo:

•(Hombres pobres / Total hombres)*100
•(Mujeres pobres / Total mujeres)*100
Acciones de Combate de Incendios Forestales. CORPORACION NACIONAL
FORESTAL. CHILE

(Sumatoria de horas de primer ataque al

Tiempo promedio de incendio – Sumatorias hora de detección al
incendio)/N°
primer ataque contra los de incendios en el ámbito
incendios forestales de CONAF))

Programa:Bonificación Forestal. Sistema de Incentivo a la forestación y manejo sustentable de

bosques. CORPORACION NACIONAL FORESTAL. Chile
((Superficie favorecida con bonificación
Porcentaje de Superficie forestal en el año t/Superficie
favorecida con favorecida con bonificación forestal en
bonificación forestal en el
el año t-1)*100)
año t respecto a la
superficie favorecida en el
año t-1

Programa de Conservación para el Desarrollo Sostenible. Comisión Nacional de Áreas

Naturales ProtegidasSEMARNAT
Porcentaje de la superficie de Superficie susceptible con proyectos o
(

Área Natural Protegida prácticas sustentables en las Áreas

conservada mediante el uso y
aprovechamiento sustentable con
respecto del total de la superficie
de las Áreas Naturales
susceptible de manejo sustentable
Naturales Protegidas / total de la superficie
de Área Natural Protegida suceptible de
manejo sustentable) X 100
Indicadores que permitan medir continuamente
(año a año) variables relevantes en el
cumplimiento de la misión y de interés
para la ciudadanía

„ Tasa de escolaridad
„ Porcentaje de recaudación de impuestos
„ Porcentaje de vías en buen estado
„ Porcentaje de delitos contra la propiedad
„ Porcentaje de plagas bajo control
„ Porcentaje de fallos favorables
„ Tiempo de respuesta
4. Validar los indicadores
Cada indicador propuesto debe ser validado técnicamente,
según los siguientes criterios:

Relevancia: debe reflejar una dimensión importante del logro del

objetivo
¿Permite verificar el logro del objetivo en un aspecto sustantivo?
Pertinente: debe ser preciso e inequívoco
¿No hay dudas respecto de qué se está midiendo?
Debe aportar una base suficiente para evaluar el desempeño
¿Es suficiente para emitir un juicio respecto del desempeño?
Costo Razonable: la información necesaria para generar el
indicador debe estar disponible a un costo razonable
¿El beneficio de la información es mayor que el costo de
obtenerla?
Confiable :¿Cualquier persona puede comprobar los resultados del
indicador?
Independiente: La institución o programa controla el resultado que
entrega el indicador

Integración: El total de los indicadores contempla las dimensiones de

desempeno necesarias

Aporte marginal: si hay más de un indicador para medir el

desempeño de un objetivo, debe proveer información adicional en
comparación con los otros indicadores propuestos
¿Mide aspectos no considerados en los demás indicadores?
 Paso 4: Validar los Indicadores

Indicadores Relevancia Pertinencia Costo Confiable Independiente Integracion Aporte ¿Valida?

Razonable Marginal

1. Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

2. Sí Sí No Sí Sí Sí No
Claridad, Relevancia, Economía, Monitoreable, Adecuado (Pertinente)……

Objetivos/ Indicador Califica Sugerencia

Productos (si/no)

Contribuir a la Porcentaje de días concalidad Tasa de variación de las

disminución de las Del aire sobre la norma de consultas de las
enfermedades Material particulado en el año
T respecto al número de días
enfermedades
respiratorias de los
sobre la norma de material respiratorias en los
habitantes de particulado de año base
Santiago (1997).
períodos de alta
contaminación.

Razón entre toneladas

Normas medio anuales de importaciones,
ambientales
en el año t-1, de
disminuyen riesgo de
sustancias que afectan substancias agotadoras de
capa de ozono la capa de ozono (cloro
fluor carbono) y toneladas
máximas permitidas para
el año t-1
Claridad, Relevancia, Economía, Monitoreable, Adecuado (Pertinente)……

Objetivos/ Indicador Califica Sugerencia

Productos (si/no)

Derechos de Porcentaje de
Porcentaje de solicitudes
aprovechamientos de solicitudes
que son tramitadas en
de Derechos de
agua tramitados menos de 60 días
Aprovechamientos
oportunamente tramitadas

Infraestructura Porcentaje de la
hidroagrícola superficie
conservada por las conservada Porcentaje de superficie
organizaciones de conservada con participación
usuarios de los de organizaciones de Usuarios
Distritos de Riego. relación al total de superficie
conservada
Prevenir, mitigar y Porcentaje de
controlar la contaminación Incluir indicadores
residuos sólidos
ambiental del país en Relacionados con
Domiciliarios
todos los componentes Todos los componentes
dispuestos en
ambientales. ambientales
Relleno Sanitario
 5. Recopilar los datos  para construir los 
indicadores 
TIPOS DE INFORMACION

• Información contable‐presupuestaria

• Estadísticas de producción física, cargas de 
trabajo del personal

• Encuestas, estudios especiales

• Benchmarking,etc
 Fuentes de Información
Para cada indicador, ¿está disponible la información en mi programa?

SÍ No

¿está en otra Entidad?

Sí No

¿el beneficio > costo de obtenerla?

Se mide
Sí No
Se busca
una proxy
6. Establecer las metas o el valor deseado del 
indicador y la frecuencia de la medición 

• DESEMPEÑO HISTORICO

• LINEA BASE

• OBJETIVOS DEFINIDOS

• DESEMPEÑO LOGRADO EN INSTITUCIONES 
SIMILARES, PROCESOS O PROGRAMAS.
 Metas
• Las Metas constituyen la expresión concreta y cuantificable
n 
de los logros
de los  que se planea alcanzar en el año (u otro 
periodo de tiempo) con relación a los objetivos 
previamente definidos.

• Sentido de la Medición:
• Ascendente (cobertura, focalización, etc.)
• Descendente (tiempos de respuesta, tasas de 
enfermedades, etc.)
• ¿Qué es mejor como desempeño de la institución?
Importancia de las metas para el seguimiento (monitoreo) y 
evaluación

9 Medición y evaluación

9 Retroalimentación 

9 Medidas correctivas
 Evaluación

• La evaluación es  la  comparación  de  los  resultados obtenidos 

con  las  metas  establecidas.  La  evaluación  puede  ocurrir 
durante el periodo de ejecución (evaluación contingente) o al 
finalizar dicho periodo (evaluación ex post). 
 Retroalimentación

• Los  resultados de  las  evaluaciones  se  comunican a  los 

encargados de cada área y a la Dirección, a fin de que estén 
informados  respecto  al  grado  de  avance  de  las  metas 
planteadas y, en caso de producirse desviaciones importantes 
respecto  a  lo  programado,  se  acuerden  las  medidas 
correctivas que se adoptarán.
 Medidas correctivas

• Las  medidas  correctivas  pueden  consistir  en  cambios  en  las 

áreas,  cambio  en  las  metas,  nuevas  asignaciones  o  recortes 
de los recursos presupuestarios, revisión de las tareas, etc.
 Indicador y meta

• El resultado de la medición del indicador entrega un 
“valor”.

• Este valor se compara con la meta establecida para el 
indicador.

• La comparación permite establecer un juicio respecto del 
desempeño de la institución. 
 Ejemplo

• Indicador: Porcentaje de gastos administrativos

• Valor del indicador: 15%
• Meta del indicador: 20%

• Valor del indicador de institución similar: 10%

Juicios:

• Cumplí la meta.
• Estoy por sobre el valor de una institución similar
 Requisitos de las metas

9 Su establecimiento debe considerar diferentes parametros
(desempeño histórico, programas similares, estándares)

9 Deben ser posibles de cumplir por la institución con los recursos 
financieros, humanos, físicos y tecnológicos disponibles

9 Su logro debe depender de la institución (establecer supuestos)
 Requisitos de las metas

9 Deben establecerse para ser cumplidas en un plazo determinado 

9 Deben expresar claramente el ámbito geográfico que cubre

9 Deben ser conocidas y acordadas con los ejecutores de las 
distintas áreas (establecer los responsables por el cumplimiento)
 Para establecer la meta se deben considerar diferentes 
parámetros

9 Línea base y desempeño histórico 

9 Desempeño de instituciones similares (benchmarking)

9 Estándares aplicados a normas técnicas
 Pasos para determinar una meta

Se construye¡¡¡
• Identificar la línea base 
¿No existe?
•Programas
similares
Existe?
•Estándar técnico
• Se toma como referencia el actual 
desempeño Meta
Indicador Año t
% de alumnos 60%
egresados
 ¿Qué es la línea base?

• Dato que se tomará como inicio para establecer los

valores futuros a alcanzar por el indicador, los que 
servirán para evaluar el grado de cumplimiento de las 
metas. 

• Para indicadores nuevos, podría suceder que no exista un 
valor base, por lo cual debe ser estimado.

• Una vez realizada la primera medición, se tomará como 

línea de base el último dato obtenido.
 ¿Dónde estamos ahora?
¿Cómo hemos estado antes? 

90
80
70
60
50 becas
40 subsidios
30 créditos
20
10
0 ¿Cuan lejos
2004 2005 2006 2007
queremos y
podemos llegar?
 Considerar el nivel de desempeño de las metas a nivel
nacional / local

• El tiempo de respuesta de la entrega de los pasaportes 
será el mismo en el país, en el Estado o en una 
determinada Región.

• Los kilómetros de vías reparadas serán un promedio 
nacional o en un tramo específico.
 Las metas deben tener asignados responsables por su 
cumplimiento a nivel de la organización
• Debe quedar claramente establecido cual es la Unidad, Área, 
Dirección, que es responsable por el cumplimiento de la 
meta, aún cuando otras áreas intervengan con producción 
intermedia o final. 
 Problemas frecuentes cuando se establecen las metas

• No existen o no se construyen  • La evaluación (el juicio sobre el 
los medios de verificación desempeño no es confiable)

• Los supuestos no son 
pertinentes (se imputan  • Las metas estimulan un 
aspectos que la institución sí desempeño poco innovador y 
controla) desafiante
 Problemas frecuentes cuando se establecen las metas

• No existen datos disponibles para  • Riesgo se sobre o subvalorar la 
estimar la línea base meta

• La institución desconoce 
estándares de entidades similares 
• Se desconoce la población 
objetivo y potencial
• No es posible evaluar 
respecto de las mejores prácticas 
(autocomplacencia)
• La meta no permite monitorear el 
avance hacia el cumplimiento
del objetivo (y por lo tanto no se 
pueden tomar decisiones adecuadas)
 Problemas frecuentes cuando se establecen las metas

• Subvaloracion de las metas frente  • Escasa utilidad para la toma de 
a un ambiente punitivo de la  decisiones y mejora de la gestión
evaluacion

• No es posible avanzar hacia la mejora 
• Trampa de la medición: se  de los resultados relevantes para la 
muestra como resultados (y se  organización y por ende para la 
hace)  solo lo que se puede medir ciudadanía
 Frecuencia
Depende de la disponibilidad de la información (Fuente de Información) y
del nivel de los objetivos que se está midiendo

Misión Disminuye

Objetivos
estratégicos Frecuencia

Productos
Aumenta
Actividades
 Factores que inciden en la frecuencia de medición
de los indicadores

• Las necesidades de uso de la información generada por los 
indicadores (proceso de toma de decisiones)
• Tiempo estimado en que se producirán los resultados del 
programa en los beneficiarios
• Disponibilidad de información cuando ésta es obtenida o 
proporcionada por fuentes externas
• Compromisos de cuenta pública o de informar resultados de la 
gestión (Secretaría de Hacienda)
 7. Señalar las fuentes de datos o 
medios de verificación 
• Registros de la institución (posibles de 
auditar)

• Estadísticas oficiales

• Encuestas (realizadas por entes externos)
 8. Establecer Supuestos 
(observaciones)
Aspectos no controlables por la institución:

Deben ser muy concretos y no generales

• Variaciones del tipo de cambio, o de determinados precios pueden afectar 
niveles de ingresos esperados, tarifas, etc

• Aprobaciones  de  procesos  por  entes  externos  en  la  que  hay  probada 
posibilidad (norma  o  procedimiento  externa)  que  puede  alterar  la 
programación)

• Flujo de recursos internacionales, etc. 
 Supuestos

Comprometo X meta siempre y cuando se cumplan

los siguientes supuestos:

•Tipo de cambio no aumente más de 10%

•La solicitudes de tramitación no aumenten más de
15%
 Ejemplos de algunos aspectos sobre los cuales establecer 
Supuestos

• Situación macroeconómica
• Beneficiarios usan los componentes adecuadamente
• Se cumplen las corresponsabilidades de otros actores
• Otros  estados  o  entidades  destinan  los  recursos  para  lo  que 
está establecido
• Los  recursos  de  prestamos  internacionales  son  entregados  al 
programa en el tiempo establecido
 9. Evaluación de los Resultados

¾Comparar valor del indicador al final del periodo y meta establecida

¾Establecer No cumplimientos y Sobrecumplimientos (desviaciones)
¾Análizar las Causas de los resultados
¾Proponer Recomendaciones para corregir las desviaciones
¾Establecer Compromisos para implementar las recomendaciones
¾Definir Plazos de cumplimiento de los compromisos
¾Definir Responsables por el cumplimiento de compromisos
¾Definir Programa de Seguimiento de compromisos
 Evaluación de los Resultados
Indica- Valor Meta % Resul- Causas Reco- Compro- Plazos Respon-
dores Indicador Cumpli- tado(*) del menda- misos sables
miento Resul- ciones
tado

(*): Indicadores Cumplidos, No Cumplidos o Sobrecumplidos

 10. Informar los Resultados

¾Breve reseña de la institución

¾Contexto de la medición: qué se midió y qué no
¾Recursos utilizados por la institución
¾Resultados de la gestión (logros y no logros)
¾Principales causas de desviaciones de resultados
¾Efectos de resultados negativos (en los ciudadanos, etc)
¾Compromisos para el periodo siguiente
Recomendaciones para construir 
indicadores estratégicos y evitar 
incentivos perversos
INDICADORES QUE INFORMAN SOBRE CUMPLIMIENTO DE
DEMANDA…..POR SI SOLO NO ENTREGAN INFORMACION UTIL
PARA TOMA DE DECISIONES

N°de certificados de antecedentes emitidos/ N° de certificados solicitados

Esta prestación constituye una

Resultado será obligación legal de ser satisfecha,
siempre de 100% dado que es un requisito insoslayable
para el usuario. Cobertura
garantizada

Aspectos relevantes de los resultados son la calidad del

servicio, la oportunidad, la precisión, la disponibilidad a
nivel nacional (cobertura geográfica).
Ejemplo
“Atención de emergencias”
Indicador: Número de emergencias
programadas

Meta: 1000

Número de emergencias que se atendieron

1500
En el Informe de evaluación anual
aparece como “Meta superada”
 Evitar indicadores que generen 
incentivos perversos”
• Aumento en los porcentajes de recaudación por multas
a contribuyentes evasores

Puede incentivarse a destinar mayores recursos de los

necesarios a las acciones de fiscalización en áreas
donde las multas sean más onerosas; desestimando
otros que tienen mayor importancia desde el punto de
vista de la economía, la competencia, la seguridad
para los usuarios, calidad de los productos, etc.
 Evitar indicadores que generen 
incentivos perversos”
• Porcentaje de detenciones por delitos

Puede incentivarse una acción represiva no

acorde con la situación delictiva, o destinar
recursos extras para la represión del delito,
dejando otras acciones preventivas, etc)
 Evitar indicadores que generen 
incentivos perversos”
• Disminución de tiempos de respuestas, sin llevar
asociado una meta de calidad del producto entregado.

Número de fallos judiciales en un tiempo X., puede

implicar que el juicio no se ajuste a derecho, que los
fallos sean inapropiados, generando problemas de
seguridad, reincidencia, etc)
 TENER EN CUENTA LA INTEGRALIDAD DE LA 
MEDICION

Aumentar la cobertura del programa de raciones a un 55%

de la población escolar.

Llegar a un costos promedio de $5

Alcanzar1000 calorías por ración

INDICADOR DE EFICACIA INDICADOR DE EFICIENCIA INDICADOR DE CALIDAD

Población escolar en  Costo promedio de las * Calorías por ración.

programa / población  raciones: gasto total
escolar total programa / número de * Porcentaje de aceptación
raciones de los escolares (encuesta)
 INSUMO PROCESO PRODUCTO RESULTADO RESULTADO
INTERMEDIO
FINAL

CUAN BIEN LO HAY ALGUNA MEJORIA

CUANTOS HACEMOS QUE HACEMOS COMO CAMBIAN LOS
RECURSOS COMPORTAMIENTOS DE COMO CAMBIAN LAS
OCUPAMOS LA VARIABLE, USUARIOS CONDICIONES INICIALES

Costo por
Costos planilla vivienda Número de viviendas Porcentaje de viviendas con Disminución del
Costos unidades estándares de calidad en la déficit habitacional
I de productos Kilómetros normal Provincia X
Costo por
N kilómetro construidos
D Número de construido Porcentaje de viviendas con Porcentaje de usuarios
I funcionarios Inspecciones entorno urbano que reciben vivienda
Tiempo de realizadas mejorado declaran satisfacción
C Licitaciones por calidad y entorno
respuesta
A realizadas inspecciones
D
O Actividades Gasto
R administrativo/
E Gasto Total
Gasto
S
Ejecutado/Gasto
programado
T
Insumos Eficacia Eficacia (Cobertura, Eficacia
I Eficiencia (Cobertura, Focalización) Eficiencia
P Calidad Focalización) Eficiencia Calidad
O Inptus Economía Calidad Calidad

Sistema de Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto

U Información (Productos
S Interna Finales) Sistema de Sistema de Información Sistema de
O Información
Entidades interna
Directivo Información
Sistema de Directivo
Información (Productos
I Contraloría intermedios,
N Interna
(Productos Productos finales, ORGANISMO DE
F. Intermedios) no relacionados PLANIFICACION
con
O.Estratégicos)
 Lineamientos metodológicos para la
construcción de indicadores de desempeño

Esta presentación ha sido elaborada por la autora, con los aportes de los cursos
de Roberto Jimenez (rjimenez@movistar.cl), Jorge de La Fuente
(Jorge.DelaFuente@cepal.org)

Área de Políticas Presupuestarias y Gestión Pública

ILPES/CEPAL
Marianela.armijo@cepal.org 131