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La Penologia
La Penologia
CONCEPTO
En esta forma, la Penología se plantea como la explicación de la reacción social, ysu objeto de
estudio se amplía notablemente, rompiendo los tradicionales límites jurídicos que,
indebidamente, se le habían impuesto.
Debemos adelantar que existen múltiples formas de reacción social, yque solo algunas de ellas
revisten forma jurídica.
1.2 DEFINICIONES
Para mejor comprensiónde nuestro punto de vista, es necesario analizar brevemente algunas
definiciones de la Penología que han elaborado diferentes autores.
Il f
La definición más clásica, ymás seguida por los diversos tratadistas es la de Cuello Calón,
definición que fue evolucionando desde su primera Penologíahasta su Moderna Penología.
El estudio de los diversos medios de lucha contra el delito, tanto de las penas propiamente
dichas, como de las medidas de seguridad; 2
En la Moderna Penologíaagrega:
La definición del gran maestro españolpeca de excesivamente jurídica, ya que utiliza los
términos"delito" y"pena", yen la realidad, no toda conducta que provoca una reacción social
está tipificada penalmente yno toda reacción se encuadra entre las penas ylas medidas de
seguridad.
El acierto es señalar desde el principio que se estudiara la realidad yno las normas que
pretenden regirla.
2 CUELLO CALON, Eugenio, Penología. Las penas ylas medidas de segundad, Ed. Palmas, 1935,
p. 1.
4 CARRANCA YTRUJILLO. Raúl, Derecho Penal Mexicano, tomo I, México, Ed. Porrúa, 1974, p.
41.
Penología, es el conjuntode disciplinasque tiene por objeto elestudio de las penas, su finalidad
ysu ejecución.5
Y Ramírez Delgado define la Penología como "la ciencia que estudia las diversas penas
ymedidas de seguridad aplicables al sujeto de conducta antisocial." 6
La voz Penología, escribía Howard Wines, parece fue inventada yaplicada por primera vez en
Norteamérica, por Francis Lieber (1800-1872), que la definió como "la rama de la ciencia
criminal que trata (o debe tratar) del castigo del delincuente".7
Efectivamente, parece ser que en 1834 el término fueacuñado en una comunicación de Lieber
a Tocqueville, utilizado en su obra en 1845 yposteriormente puesto de moda, conservándose
hasta nuestros días.
Francis Lieber, de origen alemán, fue profesor de historia yciencia política en la Universidad del
Sur de California yde la Universidad de Columbia; su relación con Tocqueville se debióa las
visitas que este último, como emisario del gobierno francés, había hecho a las prisiones
norteamericanas en 1831.
Entre los tratadistas franceses, es común utilizar "Penología" y "Ciencia penitenciaria" como
sinónimos, asíLarguier dice que: "El estudio de las penas constituye la ciencia penitenciaria
openología, que, en sentido amplio, comprende también el estudio de las medidas de
seguridad (al lado del derecho penitenciario, acerca de las prisiones, la medicina yla
arquitectura penitenciaria, etc.),8 Léauté opina que el objeto de la penología ociencia
penitenciaria es el
En el mismo sentido, Stefani, Levasseur y Jambu-Merlín nos dicen que la ciencia penitenciaria,
partiendo de la definición legal, examina la organización interna de las penas ysu
funciónamiento. Analiza principalmente la organización de las prisiones y de la aplicación de la
privación de libertad, pero en sentido amplio ose ocupa de todas las penas y de las medidas de
recducación.11
Para Sáinz Cantero no es correcto hacer esta asimilación, pues la Penología tiene una amplia
dimensióny "un lugar independiente en la Enciclopedia de las Ciencias Penales, entendiéndola
como disciplina que se ocupa del castigo ytratamiento del delincuente", en tanto que la ciencia
penitenciaria es "entendida como rama de la Penología que se ocupa de la pena privativa de la
libertad y sus métodos de ejecuciónyaplicacióny de toda la problemática que la vida en prisión
plantea. Los modernos medios de tratamiento en libertad o semilibertad, trascienden de
lopuramente penitenciario pero quedan dentro de los límites de la penología".12
Sin embargo, hemos conservado el termino, si consideramos que "pena" es el dolor, afliccióno
sentimiento interior (yen muchas ocasiones corporal) que produce la reacción social en
general.
9LÉAUTÉ, Jacques, Criminologie et science penitentiaire, Presses Universitaires de France,
Francia, 1972, p. 11.
10BOUZAT, Pierre; PINATEL, Jean, Traite de Droit Penal et de Criminologie, tomo I, Dalloz,
Francia, 1970, p. 9.
12 SAINZ CANTERO, Jose, La Ciencia del Derecho Penal ysu Evolución, Bosch, España, 1975, p.
37.
CAPITULO VI
VI.IINTRODUCCIÓN
Al analizar las diversas teorías que tratan de explicar lareacción penal ysu finalidad, surgen una
serie de contradicciones que confunden yno permiten avanzar la teoría penológica.
Con un grupo dedistinguidos colegas nos reunimos bajo el patrocinio de la Sociedad Mexicana
de Criminología para estudiar las ideas básicasyproponer un nuevo marco teóricoque pudiera
ser de utilidad para los futuros desarrollos de la Penología, así como de las diversas ciencias
penales. 78
Lo primero que saltóa la vista fue que, bajo e1 término "pena", se incluían diferentes
fenómenos, con legitimación, instancia, fina1idad, principios ycaracterísticas diversas.
En esta forma se superó el problema semántico, yde ahí se partióa analizar por separado:
punibilidad, puniciónypena, comprobando que se trata de fenómenos diferentes, logrando
eliminar la retribución como función de la reacciónpenal yobteniendo un cuadro comparativo
que pensamos puede ser de utilidad ypor lo tanto lo reproducimos al final de este capítulo.
Para poder realizar el estudio a fondo, se tomaron en cuenta no solamente los fines
ofunciones, sino también otros elementos, como la legalidad, la legitimación, los Iímites y los
principios.
Los límites nos indican las barreras que no pueden sobrepasarse, so pena de perder la
legitimación.
Los principios rectores básicos son tambiénexpuestos, sin intención de ser exhaustivos.
Como podrá observarse, debe haber coincidencia entre principios, límites, legalidad
ylegitimación con la finalidad o función, de locontrario, al encontrar contradicción, es
necesario hacer los correctivos correspondientes.
VI.2 LA PUNIBILIDAD
VI.2.1 Concepto
1997, p. 79.
VI.2.2Legalidad ylegitimación
Es decir, que deben haberse agotado todos los demás medios preventivos (jurídicosy no
jurídicos) antes de llegar a la punibilidad, de locontrario no estará legitimada.
VI.2.3 Finalidad
En cuanto ala finalidad (ofunción) de la punibilidad, no puede ser otra que la Prevención
General.
Pero además, no podemos olvidar la llamada "prevención general positiva", pues aquí la
punibilidad tiene una clara función de declaraciónyafirmación de valores, ysu jerarquización
por medio de la amenaza, para que la comunidad reconozca y respete los bienes tutelados.
9o
Desde el punto de vista cualitativo, la punibilidad debe ser idóneapara la prevención, es decir,
debe ser laadecuada para cumplir con sufinalidad.
Cuantitativamente, debe regir la magnitud del bien tutelado yla forma ycalidad del ataque a
este.
De aquí, que la punibilidad tenga marcados límites, los cuales estándeterminados en primer
lugar por la legitimaciónyla necesidad, yen segundo lugar por los derechos humanos ypor el
bien protegido.
Aunque el término Derechos Humanos pudiera ser muy amplio,y en ocasiones ambiguo, no
cabe duda que es de gran utilidad para señalar un límite del cual no puede pasar la amenaza,
dicho en otra forma, la conminaciónno puede consistir en privación de bienes que pudiera
violar los derechos humanos. .
Es importante señalaresto ya que la protección de los Derechos Humanos debe surgir desde la
punibilidad, para evitar la posibilidadal juez yal ejecutor de tener base legal para violarlos.
En cuanto al bien protegido, este nos indica los límites de la amenaza, pues en forma alguna
puede romperse la proporción, no podría amenazarse con la muerte a quien robara.
Es indudable que el fin (la prevención general) no justifica los medios (la crueldad, la
desproporción, la violación de los derechos humanos).
VI.2.5 Principios
89: "La ley no debe establecer más que penas estrictamente necesarias."
Es más, ni siquiera debe legislarse si no se han agotado otras medidas de prevención. Desde
este punto debe considerarse al Derecho Penal como un "mal necesario", en el sentido de que
solo debe existir cuando es verdaderamente indispensable, y la norma penal solo debe crearse
cuando sea necesaria para asegurar las condiciones que hagan posible la convivencia social.
d) Principio del monopolio del jus puniendi. Solo el legislador puede establecer la punibilidad y
esto significa dos cosas: primera, que el juez o el ejecutor no pueden crear punibilidades;
segunda, que los particulares no poseen la reacción penal en ninguna de sus fases, y por lo
tanto no pueden punibilizar una conducta.
VI.3 LA PUNICIÓN
VI.3.1 Concepto
92
VI.3.3 Finalidad
VI.3.4 Límites
Otro límite, en el que ponen especial énfasis los juristas es la culpabilidad, es decir, la punición
no puede rebasar el grado de culpabilidad del autor del delito. "La culpabilidad por el hecho,
por la conducta realizada, conduce a que el sujeto no sea utilizado, al imponérsele una pena,
para los fines de otros, sino que se Ie confirme su calidad de individuo capaz de asumir
derechos y obligaciones efectivamente" .80
La culpabilidad sería un límite superior, es decir el juez no puede punir por arriba de la
culpabilidad pero sí puede hacerlo por debajo de ella, tomando en cuenta la parte de
responsabilidad que corresponde a la sociedad.
VI.3.5 Principios
En otros sistemas, el principio debe interpretarse como "no se debe enjuiciar a menos que sea
necesario", ya que no es posible suspender, pues se tiene que llegar por fuerza a sentencia,
sea absolutoria o condenatoria, una vez iniciado el juicio.
b) Principio de personalidad. La punición solo puede recaer sobre el sujeto culpable de una
infracción penal, y no puede ser trascendente. Por punición trascendente se entiende aquella
que se aplica no sólo al delincuente, sino también a personas inocentes (familiares, amigos,
esclavos, subordinados).
VI.4 LA PENA
VI.4.1 Concepto
La pena es la efectiva privación o restricción de bienes de que se hace objeto al sujeto que ha
sido sentenciadopor haber cometido un delito. La pena es, pues, la ejecución de la punición, y
se da, en la instancia o fase ejecutiva. Por lo general, es la autoridad administrativa la
encargada de laejecución, aunque pueden mostrarse variantes según los diferentes
ordenamientos jurídicos.
En principio basta que el juez haya dictado legalmente la sentencia para que la pena sea legal,
pero ya en ejecución propiamente dicha, es necesario el cumplimiento de las normas de
Derecho Ejecutivo Penal.
Para que la pena sea legítima, es necesario que haya existido previamente la comisión del
delito por el sujeto penado.
"A la pena nadie está obligado hasta ser condenado" decía Vitoria, y este principio no debe
olvidarse, principalmente por las injusticias que se cometen en prisión preventiva.
No se puede aplicar una pena (ni a título de tratamiento) si el sujeto no ha sido previamente
oído en juicio y ha tenido oportunidad de defenderse.
VI.4.3 Finalidad
En este caso va implícita una segunda finalidad de Prevención General, ya que al sancionar al
delincuente se refuerza la intimidación de la colectividad, y se ejemplifica a los demás para que
se abstengan de violar la norma.
VI.4.4 Límites
Los límites de la Pena, al igual que los de la Punibilidad y de la Punición, los determinan los
Derechos Humanos en primer y principal lugar.
En este punto es necesario recalcar la idea de respeto a los Derechos Humanos, ya que es en la
ejecución de las sanciones, principalmente en la pena privativa de libertad, en donde mayores
violaciones se han encontrado.
96
Para los juristas, la Pena debe tener como límitemáximo la culpabilidad del sujeto.
VI.4.5 Principios
c) Principio de individualización. No puede ejecutarse a todos por igual, aunque dos sentencias
sean iguales, en el momento de la ejecución deben tomarse en cuenta las peculiaridades
individuales del reo.
CAPITULO VII
VI.1 CONCEPTO
Individualizar o individuar significa especificar una cosa, tratar de ella con particularidad y
pormenor. Determinar individuos comprendidos en la especie.81
Para nosotros, en su fase final, individualizar significa el adaptar la ejecución de una pena a las
características personales del delincuente, pena que ha sidodeterminada por el juez tomando
en cuenta, principalmente, el delito cometido el daño causado y otras circunstancias del
infractor y de su víctima (punición), y de acuerdo ala enunciación de la legislación
correspondiente (punibilidad).
83 DE PINA, Rafael, Diccionario de Derecho, 3a ed., Ed. Porrúa, México, 1973, p.205.
Como hemos visto, se debe preferir la sanción preventiva a las demás, sin que esto implique el
olvido de la función de prevención general.
VII.8.7 De acuerdo al bien jurídico amenazado (punibilidad), fijado (punición), o del cual priva,
parcial o definitivamente al delincuente, La reacción se clasificaría como:
a) Capital;
b)Corporal
f) Centrífuga; g) Laboral;
La eficacia del talión se vio comprometida, en primer lugar, por haber bienes sociales que no
tienen correspondencia con bienes individuales, como podría ser la "seguridad publica" o más
claramente, la "estructura" o "seguridad" del estado o de las lnstituciones nacionales. En
segundo lugar, existen delitos en los que repugna repetir el acto del autor en su contra, tal es
el caso de los delitos llamados "sexuales", o los que llevan un profundo sentido religioso
(sacrilegio). Por esto, no hayya una exacta coincidencia entre el bien dañado por el criminal y
el bien del que se priva a este.
CAPITULO VIII
VIII.1 ANTECEDENTES
Las medidas de seguridad, tal como hoy las concebimos, no existían en la antigüedad. Esto no
significa que el derecho antiguo no contemplara normasy disposiciones con un marcado
acento preventivo de la criminalidad.
"Desde la más remota antigüedad encontramos que esta clase de medidas se aplica a
individuos que la sociedad ha considerado, de acuerdo a criterios variables, peligrosos." 95
En España las medidas de seguridad existieron desde el siglo XVII (Galeras de mujeres); en el
siglo XVIII fue creada la casa de Corrección de San Fernando de Jarama, en que se daba un
tratamiento reformador a los internos. En el siglo XIX se establecieron manicomios judiciales,
con internacióny salida ordenada por los tribunales.96
Klein, autor de la parte penal de Derecho Territorial de Prusia (Allgemeine Landrecht, 1794),
formuló por primera vez una teoría de las medidas de seguridad, en las que se establecía la
distinción entre pena, que contenía un mal, y las medidas de seguridad, las que no son
aflictivas para el sujeto, y para cuya imposición debe tomarse en cuenta la peligrosidad.
Unas y otras son impuestas por la autoridad judicial, en razón del bienestar social, la Salus Rei
Publicae.
Por esta teoría y ley mencionadas se establecieron para mendigos, vagabundos, holgazanes, y
para delincuentes "que a causa de sus perversas inclinaciones pueden ser peligrosos para la
comunidad", procedimientos que son efectivas medidas de seguridad, con el mismo sentido y
finalidad que hoy se les atribuye.
A fines de siglo algunos códigos, como el suizo (elaborados por Stoos) y al alemán, incluyen las
medidas de seguridad.
En Italia, el Código Zanardelli (1889) solo aceptaba penas, el C6digo Rocco (193o) establece por
una parte las penas y por otra las medidas de seguridad, aceptando al lado de la culpabilidad la
peligrosidad social.
Para Enrico Ferri, en su Proyecto de Código Penal Italiano de 1921, las penas, las medidas de
seguridad y las sanciones civiles se identifican y engloban dentro de una únicacategoría: "las
sanciones".
En 1926, en el Congreso de Bruselas, Ferri sostiene que no existen motivos válidos para hablar
de penas y medidas de seguridad como si fuesen dos cosas no solo diferentes, sino opuestas, y
que si bien entre ellas pueden existir diferencias aparentes o formales, estas se resuelven en
una síntesis que se realiza con las sanciones. (SóloMéxico acogió la teoría de Ferri en su Código
Penal 1929, lo que pasaría al de 1931.)
En este mismo ·Congreso se dijo que las medidas de seguridad "tienden a corregir al
delincuente, a eliminarle o quitarle las posibilidades de delinquir".
VIII.2 CONCEPTO
98 MANZINI, Vicenzo, Trattato di Diritto Penale Italiano, 4a ed., tomo III, Torino, Italia, 1961,p.
213,
!l7 VIERA, U. N., Penas y Medidas de Seguridad, Universidad de los Andes, Merida, VeneZlleia,
1972, p. 123.
García Iturbe,99 considera que "las medidas de seguridad son medios tendientes a prevenir la
delincuencia mediante el combate de la peligrosidad social encontrada en sujetos que han
llevado a cabo ciertos actos de carácter ,antisocial (delito) , y con la finalidad de obtener la
adaptación de los sujetos a la vida libre".
Viera, en dos partes de su interesante obra,100 dice que "las medidas de seguridad son
medios dirigidos a readaptar al delincuente a la vida social, promoviendo su educación o bien
su curación, yponiéndolo, en todo caso, en la imposibilidad de hacer daño. Tienen además la
finalidad de completar el tradicional sistema de penas, en aquellos casos en que ellas no son
bien aplicadas, o bien, donde siendo aplicables no son reputadas suficientes para prevenir la
comisión de nuevos delitos".
Para Cuello Calón,101 las Medidas de Seguridad son "especiales tratamientos impuestos por el
Estado a determinados delincuentes encaminados a obtener su adaptación a la vida social
(medidas de educación, de corrección, y de curación), o su segregación de la misma (medidas
en sentido estricto)".
Y Olesa opina que las medidas de seguridad "son medios substantivos de prevención especial
aplicables jurisdiccionalmente en los casos y formas previstas en la ley, a las
101 CUELLO CALÓN, Eugenio, Derecho Penal, Ed. Nacional, S. A., México, 1953, p. 590.
personas adultas que constituyendo un peligro no transitorio de infracción del orden jurídico
penal por su condición moral, social o psíquica, son incapaces de sentir la eficacia preventiva
de la pena". 102
Muy importante, antes de continuar, es hacer una clara diferencia entre medidas de seguridad
y medios generales de prevención, así en palabras de Villalobos: 103 "No deben ser
confundidas las medidas de seguridad con los medios de prevención general de la
delincuencia; estas son actividades del Estado referentes a toda la poblacióny en muchos casos
tienen un fin propio, ajeno al Derecho Penal, aun cuando redunden en la disminución de los
delitos, como la educación pública, el alumbrado nocturno de las ciudades, o la organización
de la justicia y de la asistencia sociales. Las medidas de seguridad, en cambio, recaen sobre una
persona especialmente determinada en cada caso, por haber cometido una infraccióntípica."
Una vez hecha esta importante diferencia, pasamos a hacer la distinción entre pena y medida
de seguridad.
102 OLESA MUÑIDO, Francisco Felipe, Las medidas de seguridad, Ed. Bosch, España, 1951, pp.
117 y 358.
103 VILLALOBOS, Ignacio, Derecho Penal Mexicano, Porrúa, México, 1975, p. 534.
CAPITULO IX
~IX.1 CusIFICAcroN
Hay varios criterios de dasificación, asi; Fontan Balestra: efiminatorias, educativas, curativas,
de vigilancia. Cuello Cal6n: medidas de educación, correccióny curación; medidas de
adaptación o eliminación; medidas detentativas y suspensivas.122 Puig Pena: educadoras o
correccionales y de protección; personales detentativas y personales no detentativas (despues
hace toda una serie de dasificaciones un poco confusas); por su esencia las dasifica en:
eliminatorias, de protección social, intimidativas, correctivas, de vigilancia, pecuniarias,
privatorias de capacidad y terapeuticas.
Castellanos Tena opina que: "Propiamente deben considerarse como penas la prisióny la
multa, y medidas de seguridad los demás medios de que se vale el estado para sancionar, pues
en la actualidad ya han sido desterradas otras penas, como los azotes, la marca, la mutilación,
etcetera." 123
Como en nuestro medio no se hace diferencia entre pena y medida, consideramos que,
cuando la adecuación de una medida al acto cometido desaparece por completo, y dicha
medida es determinada exdusivamente con arreglo a otros puntos de vista, teniendo en
cuenta tan s6lo (o principalmente) la personalidad del sujeto a quien ha de aplicarsele, ya no
es una pena, y sera entonces medida de seguridad.
122 OJ). cit., Den'eito Penal, p. 587 Y 5S. 12' CASTELLANOS TENA, op. cit., p. 3o9.
ficarse en:
comanos.
rnos en:
1)
Medidas eliminatorias. 2) Medidas de control. 3)
Medidas patrimoniales.
4)
6)
7) j
CAPITULO XIII
IXIILI CONCEPTO
Las penas pecuniarias son aque1l2s que significan una disminucion o total entrega del
patrimonio del reo, por exigencia de la ley, a causa de la comision de un delito, en beneficio
del Estado.
Cuello Calon seiiala que la pena pecuniaria consiste en el pago de una suma de dinero hecho
por el culpable al estado en concepto de pena, o en la incautacion que este hace de todo o
parte del patrimonio del penado.19S
Algunos autores clasifican las penas de acuerdo a el bien jurídico que afectan, as!,
encontramos que hay penas que van contra la vida, penas que van contra la integridad
corporal, contra el honor, o contra la propiedad. La pena pecuniaria seria aquellaque afecta la
propiedad del reo.
XIIL2 EVOLUCIÓN
Tenemos asi una evolucion de la pena pecuniaria, que se [: inicia con lallamada compositio. La
compositio, de tradi
198 CUELLO GALON, Eugenio, Derecho Penal, tomo Y, Bosch, España, 1981, p.890.
19o
al juez, para que 'dicte sentencia. En un paso más adelante, cuando se tiene la idea de que
todo delito afecta no solamente a la victima, sino que repercute tambien en la sociedad, esta
va a recibir tambien una parte de la compositio. Encontramos aquf, que en realidad el
perjudicado por el delito inicial, va a recibir cada vez menos cantidad, hasta que llegue un
momenta en el cualla victima del delito no recibe ya nada, sino que es el Estado el que se
queda con todo. Esta es la evolucion del Talion a la m ulta, surgiendo una de las caracterfsticas
claras de la pena pecuniaria modema: el beneficiario es el Estado. En Roma, en la epoca
antigua la pena pecuniaria domina dentro y fuera del Derecho Penal, adaptandose a la
naturaleza del darlo o perjuicio causado. La pena pecuniaria protege basicamente intereses
privados y esta ligada al Derecho Civil. En la epoca imperial hay una notable extension de la
pena pecuniaria, pues al corromperse las costumbres y con el libertinaje de las clases
dominantes, los polfticos roma
nos buscaron mayores ingresos para sufragar los costos de su-vida disoluta y el mantenimiento
de sus conquistas.199 De la primitiva pena pecuniaria se desprenden tres formás actuales: la
confiscacion, la reparacion del dano y la multa.
(XIII.3 LA CONFISCAcroN
1<'" Cfr. GRIMAL, PiCHe, Histo1ia Universal, Eel. Siglo XXI, Mexico, 1972, pp. 91 Yss.
PENOLOGlA 191
CIOn al reo de sus bienes. Generalmente los delitos más graves implicaban confiscacion de
bienes, asi, cuando el sujeto era sentenciado a muerte, además era privado de sus
pertenencias, cuando el reo era enviado al destierro, de paso se Ie confiscaban todos sus
bienes. Esto era en mucho una medida, para evitar que utilizaran su fortuna para tratar de
volver al pais, posiblemente a confabular contra el gobierno, o a cometer nuevos delitos. En
caso de muerte era en mucho una forma de evitar que los herederos pudieran reivindicar al
reo difunto.
Como puede verse la confiscacion lleva ante todo un fuerte contenido de prevención especial,
aunque en la practica puede llevar al delincuente a nuevos delitos para reponer los bienes
perdidos.
La Confiscacion total ha desaparecido materialmente en el mundo moderno,2oo pero si
queda, desde luego, una gran variedad de formás de confiscaciones parciales; por ejemplo: la
confiscacion de los instrumentos con los cuales se cometio un deli to , la incautacion de
substancias toxicas o prohibidas por las leyes sanitarias. (Es de aclararse que por este medio se
han llegado a cometer muchas y muy graves injusticias pues se supone que lo que se debe
confiscar es el instrum.ento o los instrumentos con los que directamente se cometio un deli to,
no aquellos que indirectamente pudieron haber servido para cometer el deli to , o las
substancias directamente toxicas o prohibidas y no por ejemplo la exageracion de confiscar al
sujeto una fuerte cantidad de dinero, con la que podia haber adquirido armás o drogas.)
La confiscacion parcial tiene una serie de ventajas, ya que cumpIe las funciónes de prevención
general yprevención especial; indudablemente intimida y resta peligrosidad al sujeto, al
quitarle los medios para la reiterancia en el delito.
Comparte, sin embargo, las desventajas de las otras penas pecuniarias: no implica tratamiento,
afecta otras personas, y puede causar un serio dana patrimonial de acuerdo a la fortuna de
cada qUlCH.
Hay que recordar además, que generalmente el decomiso es una pena accesoria y no principal,
y que puede consistir en la perdida de los instrumentos del delito (instrumenta sceleris) y de
los beneficios del mismo (producta sceleris).
En segundo lugar tenemos la reparacion del dano. En algunas legislaciones, la nuestra por
ejemplo, se tiene la reparacion del dano·como pena pecuniaria; la reparacion del dano
consistiría en la obligacion del reo de dar al sujeto victima una cantidad de dinero por el dano
que ha sufrido. Algunos autores hablan más bien de indemnizacion, otros de resarcimiento, en
este caso en que la reparacion es exclusivamente pecuniaria, ya que existen formás de
reparacion del dano no pecuniarias; por ejernplo, el sujeto que repara el daii.o causado por el
estupro: casandose. El resarcirniento tornado como reparacion pecuniaria, sería la excepcion a
la regIa, ya que en este caso el dinero va a dar a la victima, no al Estado.
El termino indemnizacion se ha reservado para la reparacion del dano a cargo del Estado o de
otro fondo establecido para tal fin.
La reparacion economica del dano podria no ser en muchas ocasiones propiamente pena, ya
que simplemente se esta dando a la vfctima lo que Ie corresponde, o sea, cuando el criminal,
pongamos el ladron, tiene que devolver lo robado a la victima, eso no es una pena; cuando el
que ha <:ometido dano en propiedad cyena tiene que pagar el dano que cometio, esto
tampoco es una pena, simplemente se esti dando a Ia victima lo que Ie corresponde, muy
diferente a lo que sucede en la confiscacion o en la multa; además debe tomarse en cuenta
que no se Ie produce, en una gran cantidad de casos, una disminucion del patrimonio al reo, ya
que este se habfa enriquecido ilegítimamente.
La discusion es amplia, asf uno de nuestros tratadistas dice: "La legislacion mexicana,
cometiendo un error inaudito, otorga a dicha reparacion el caracter de pena pliblica
PENOLOGlA
no tomando en cuenta que, más que objeto accesorio, es una accion de naturaleza
privada."2o1
Sin embargo, la tendencia es a garantizar este derecho de la victima en forma penal, as!, la
Declaracion de la ONU sobre los principios fundamentales de las vfctimás consigna
en su articulo 9:
ARTICULO 9Q-Los gobiernos revisanin sus pnicticas, reglamentaciones y leyes de modo que se
considere el resarcimiento como una sentencia posible de los casos penales, además de otras
sanciones penales.
Pero puede desvirtuarse la función del Derecho Penal, pues se antepone un interes individual
al social, creando desigualdades notorias, pues personas de escasos recursos no podrian pagar
la reparacion (sobre todo en casos de
dano en propiedad ajena). El resarcimiento debe ser sancion penal en los casos en que el
interes publicoy la paz social asi lo requieran, y buscar alternativas para los demás casos, sin
desamparar jamás a la victima. Hay toda una serie de formás diferentes de reparacion
economica, por ejemplo: existe el Busse en Alemania, la cual es un resarcimiento por via penal,
que excluye la via civil, que promueve la parte ofendida, y que determina el juez a su libre
arbitrio (entre 3 ylo,ooo marcos).2o2 En algunas partes se uso, por ejemplo en Estados Unidos,
que elladron tenia que devolver lo robado más otro tanto, o sea, tenia que devolver el doble.
La reparacion puede no ser una pena, sin embargo es necesario estudiarla, porque las otras
formás de pena pecuniaria no satisfacen a la victima, y ese malestar del ofendido Ie produce
una sensacion de que efectivamente no se ha hecho justicia. La reparacion por lo general no
es.intimidatoria ni ejemplar, no retribuye, en ocasiones se deja a peticion del ofen
2(" COLiN SANCHEZ, Dereclw Mexicano de Procedimientos Penales, 3' ed., Mexico,
1974, p. 582.
2o2 CJr. VON HENTle, Hans, La Pena, lOrno II, Espasa Calpe, S. A., Madrid, Espana, 1968, p. 443.
~•
194
pena.
XIII.5 LA MULTA
La multa, nos dice Beristain,2o3 tiene antecedentes muy antiguos. Etimo16gicamente parece
provenir de la palabra multiplicar (mulcta) , debido probablemente a que su cuantia se f~aba
antiguamente multiplicando el daIlo producido
Es la más comun de todas las penas en la actualidad, por lo menos numericamente hablando.
A pesar de ser la pena más extendida, no existen buenas estadisticas y no existen estudios
profundos y suficientemente amplios sobre la pena de multa. A pesar de ser tan comun, Ia
multa tiene una serie de desventajas dignas de analisis, para ser ecuanimes vamos aver
primero que ventajas tiene.
de la carcei. .
La muita nos evita todos los defectos de la prisión, o sea: es menos traumatizante que estar
encerrado, el sujeto no pierde su trab;:yo, la familia no se desintegra, la multa no estigmatiza
tan terriblemente como la prisión, el sl~eto que va a prisión es conocido y marcado, el sl~eto
que paga Ulla multa puede pasar desapercibido, la multa es, quiza, la pena
PENOLOGlA 195
más reparable, o sea, si se cometi6 un error judicial se Ie devuelve al sujeto la multa, y punto,
además es divisible, facilmente fraccionable, en muchos aspectos es una pena muy objetiva,
no hay mucha duda en cuanto a su aplicacion, etcetera.
La multa tiene, como ven~a, seglin Cuello Cal6n que, si algunos delincuentes llegan a
habituarse a la prisión, nadie se habitua al pago de una cantidad de dinero. Carranca y Trujillo
por su parte afirma que: "La pena de multa no es inmoral, es divisible, apreciable y reparable;
es instructiva, sobre todo si se halla dirigida contra delitos que tengan su origen en el deseo de
luero, en tales casos es muy ejemplar. Podría anadirse, aunque causa siempre afliccion, no
degrada, no deshonra, no segrega al obligado a pagarla de la vida en libertad, y no Ie
imposibilita al cumplimiento de sus familiares obligaciones; y por ultimo, constituye muy
apreciable fuente de ingresos para el Estado." 2o4
Ahora, por el lade de las desven~as, en primer fugar no hay un tratamiento, el simple pagar
una suma de dinero no implica ni el estudio de personalidad, ni la individualización de un
tratamiento; segundo: es una pena que perjudica no solo al condenado, sino tambien al
patrimonio familiar, redunda, repercute, muy particularmente a la familia; tercero: es quiza la
unica pena que puede ser pagada por un tercero, lo cual Ie quita su eficacia. En la pena de
muerte, en la pena de prisión, en las penas infamantes, en las laborales, no puede haber un
tercero que venga a suplir al reo, mientras que en las penas pecuniarias, principalmente en la
multa, es comun que sea un tercero (el pobre de "papito", ° los inocentes familiares y los
amigos).
Ahora bien, quiza el defecto más grave de la multa, y que es defecto en i11uchas de las penas
pecuniarias en general, es el que no sea equita.tiva, dadas las desigualdades de fortuna de los
condenados; es decir, para un sujeto de gran fortuna, el poder intimidatorio, ejemplar y
"retributivo" de la multa es muy parco, y en ocasiones nulo, por el contrario, en los sujetos de
muy escaso patrimonio, la
pena de multa puede ser, no solo intimidatoria sino aterrorizante; es muy injusta la penade
multa en este sentido, ya que los Codigos generalmente tasan en cantidades monetarias, las
cuales son de una eficacia muy desigual, seglin
la riqueza del sujeto. Pensemos, aun en la simple multa administrativa, yaqui nos damos
cuenta que los $5oo.oo de multa por pasarse .un sem<iforo, es una pena totalmente diversa
para el ruletero
o el taxista, al que puede representar más de un dia .de trabcyo, que para el 'Junior", para el
cual representa una pequeiia parte de lo que Ie da todos los "domingos" papito. Esto, llevado
ala multa penal, hace el problema más agudo, en cuanto que, cuando el sujeto no es solvente,
se Ie va a cambiar la pena de multa por la de prisión, o sea que los que van a dar a la carcel son
los pobres, mientras que al rico no se Ie castigo, casi quedo .en la punición, ya que evade la
posibilidad de la prisióny con ella el tratamiento que algunas veces es necesario.
Estamos de acuerdo con Morris en que "darle al deIincuente Ia oportunidad de elegir entre la
multa y un perfodo de prisión es la negacion de nuestra responsabilidad
de sentencia".
Ajustar la multa a sus. circunstancias econ6micas y potencialidades, darle tiempo para pagar,
ayudarle con servicios de bienestar social para que pague y en los casos apropiados, exigirles la
correspondiente indemnización a la vfctima, son los metodos que se estan aplicando los
sistemás penales más
avanzados.2(J5
Algunos autores dicen que, teniendo el juez un minimo y un maximo de margen para aplicar el
monto, el problema de la desigualdad de la pena de multa queda
-superada, pero esto es facil demostrar que es falso, sobre todo tomando en cuenta la terrible
desigualdad economica que llega a encontrarse en la mayoria de los paises, o sea que hay
pobres tan pobres quejamás podrian pagar ni el minimo
2or. MOIUUS, Norval, La Evolucian de la Frisian, en Penologia (Recopilacion de Rosa del Olmo),
Universidad de Carobobo. Venezuela, 1972, p. 22.
PENOLOCiA 197
de una multa, y hay ricos tan ricos que el maximo de los maximos de una multa les hace reir.
La multa debe aplicarse seglin la capacidad economica del individuo; esto trae como ventajas:
primero; que no hay que estar reforman~o los Codigos, que es otro de los grandes problemás
de la multa, pues muy rapidamente las multas son obsoletas por la devaluacion continua y
constante de la moneda; en segundo lugar se evita la desigualdad de la multa.
o sea, en lugar de que el Codigo tuviera cantidades concretas, $loo.oo, $1,ooo.oo, etc.,
castigara con dias multa, o sea 2 dias multa, 5 dias multa, etc., el dia multa se calcularia de
acuerdo a ios ingresos diarios, promedio del sujeto. Esto nos podría traer una nueva ganancia,
ya que, por ejemplo, todo sujeto que se hiciera acreedor a una pena de multa, se haria
acreedor automaticamente a una revision fiscal, para comprobar si esta haciendo sus
declaraciones correctas o no. La declaracion fiscal podría ser una buena base para la aplicacion
del dfa multa.
En los casos de sl~etos que no trabajen, ni fueran dependientes economicos, o sea, los que
viven de milagro, que hay muchos, no habria más remedio que imponer lo menos, es decir,
marcar como dia multa el salario minimo, y cambiar por una pena propiamente laboral.
La teoria del sistema dia-multa no es nuevo, hay antecedentes de principios de siglo, y aunque
pueden encon
LUIS RODRIGUEZ MANZANERA trarse intentos legislativos más antiguos (Brasil, 183o, Portugal,
1852), se adopta en Finlandia en 1921, en Suecia en 1931 yen Dinamarca en 1939,2o6.2o7 en
Mexico en el Codigo de 1929 y posteriormente, en 1994, se opto por la modalidad de dfas
multa, con la percepcion neta diaria del sen
CAPITULO XIV
V E INFAMANTES
"/Xrvol
2o6 Cfr. BERISTAIN, Antonio, La m·ulta pena y la Adrninistrativa en relación con las sanciones
privativas de libertad. Anua1io de Derec/zo Penal y Ciencias Penales,
2o7 Un estudio sobre este sistema lo encontramos en BATISTA PENA, Fernando, El sistema dia-
multa y la pena pecuniaria, Mexico, 1971.
Las penas corporales son aquellas que se imponen para causar un vivo dolor o una grave
molestia fisica al condenado.
con el que se cometio el deli to, asi las mallOS a los ladrones, la lengua a los mentirosos,
castracion para los sexuales, etc. Se uso tambien el cegar para inutilizar al delincuente
peligroso.
Azotes. La .flagella romana se 1la usadoen todo tiempo y lugar, con variantes de tipo de latigo,
region corporal donde se aplica, etc. ,Las estadfsticas de 1958 indicall que se aplicaron en Sud-
Mrica, durante ese arlo, 93,775 aZOles, de los cuales 17,223 fueron infringidos a jovenes.
199
Marca. Generalmente con hierro candente, tenia la doble finalidad de castigar y poder
reconocer al delincuente, ya que consiste en alguna FIgura en especial (flor de lis) o en la letra
que identifica el delito cometido.
Algunos castigos corporales han sido usados, y se usan aun como medidas disciplinarias, para
mantener el orden en las prisiónes. Principalmente encontraremos:
Celda obscura. Restriccion de agua. Restriccion de alimentos. Celda de sudor (Sweat Box).
Azote.
Con rnuy raras excepciones, las penas corporales han desaparecido del mundo occidental, no
aSI del oriental, en que mutilacion, marca y azotes son atm utilizados.
Sin embargo sus desventajas son multiples, y por esto ha casi desaparecido, asi, podemos
mencionar:
a) Se pueden aplicar muchas de las objeciones que se hacen ala pena de muerte, como ser un
denigrante espectaculo.
rnenos lnientras sana. It) El resentimiento que produce en el sujeto es superior al de otras
penas. i) Al no ser todos los delincuentes de la misma complexion y resistencia, unos sufren
más que otros.
j) Por lo mismo, el reo puede morir durante la ejecución, junto con lo anterior hace poner en
duda la justicia en la retribucion.
/XN.2
PENAS LARORALES
SOl1 aquellas en que se utiliza al reo como fuerza de trabajo, y aunque generalmente van
acompal'iadas de la privacioll de la libertad, pueden cnconlrarse ell algunos momentos
historlCOS como pena aparte; se pueden menclOnar:
a) Las minas. Usual en Rorua, se denominaba ad metalla. b) Las galeras. Ulla de las penas más
crudes ymás denigrantes para la humanidad.
En Roma, durante al b;:uo imperio, se principio a utilizar a los hombres libres que cometian un
delito en las obras del Estado y en los trab~os publicos (opus Publicum) . Estos reos (servi
poenae) erall equiparados a los esclavos, pues perdian su libertad a favor del eSlado,
gencralmente de
!'
par vida, aunque en algunos casus se usaba liberarlos a f los diez cuios.
I,
quir, sino tambien lo inhabiIita para cualquier trabajo lltil. En cuanto a las galeras, pena
cruelconsistente en ulilizar I a los reos como fuerza lllutriz de las naves, fue utilizada I 2o2 LUIS
RODRiGUEZ MANZANERA
desde la más remota antiguedad, desde los griegos, el cauto de cuyos galeotes se llamaba'
Keleusma, viniendo de ahi la palabra "chusma", con que se ha identificado al "miserable
rebano de condenados que nuestras sucesivas justicias tachaban de la comunidad humana,
para tratarlos con mayor dureza que el ganado".2o9
Las galeras, alejan al penado de su lugar de origen, desintegran la familia, agotan y destruyen
al criminal el que, encadenado al banco, azotado por el cornil're, con un tarugo entre los
dientes para no gritar, maldecir o blasfemar, sin esperanzas futuras, mal alimentado, deseaba
que se hundiera la galera para perecer en ella.
San Vicente de Paul, fue capellan de galeras, y uno de sus criticos más decididos.
Otra pena laboral, pero que aun tiene vigencia, es el trabajo inutil, como abrir un hoyo para
luego taparlo, o aquella rueda, que movian dos hombres, que daba dos revoluciones por
minuto, con una campana que sonaba a las 3o revoluciones, para poder cambial' de grupo. Las
mujeres llegaron tambien a tener su rueda.
Los trabajos forzados se utilizaron como complemento indispensable de la pena de prisión, por
ejemplo, en las ccirceles norteamericanas, para 1919, el 7o% tenfan regimen de trabajos
forzados.
Actualmente, se diferencian las penas laborales del trabajo dentro de las prisiónes, en que cste
no tiene por objeto castigar sino educar al reo y adaptarlo socialmente, y en que, mientras que
el primero cs forzado, es decir imp'uesto en contra de la voluntad del penado, el trabajo en
prisión es totalmente voluntario y les sirve para su resocializacion.
~"'l BOURDET-PLEVILLE, Galeotes, Forzados y Pena.dos, Luis de Caralt, Editor, [':spalla, 1963, p.
7.
PENOLociA
5) No desintegra la familia.
y policial.
Para Cabanellas2lo la pena infamante es la que produce infamia legal, no siendo exacto
manifestar que se trata de aquello que prive de honor al condenado toda vez que este valor
moral solo se pierde o conserva con la acción individual; entre las que pueden ser penas
infamantes se localizan la degradacióny algunasformás de ejecución de la pena capital como la
horca. En la legislación francesa se estima que es infamante el destierro, conceptualmente se
llega a estimar que los trabajos forzados y la inhabilitación para el ejercicio del trabajo publico
poseen el caracterde denigrante.
Carrara, siguiendo este orden de ideas dice que la infamia de hecho se distingue de la infamia
de derecho seglin que la deshonra se produzca a virtud del juicio de los semejantes o por
sanción de la ley; la primera es llamada natural o ante la opinión, y la segunda civil o legal, la
primera es dable desde el momenta en que se comete
"Ill CABANELLAS, Guillermo, Diccionario de Derecho Usua~ tomo III, 8" ed., Ed. Heliastra,
Buenos Aires, Argentina. 1974. p. 269.
.."
PENOLOGiA
el delito, la segunda a partir del dia en que la sentencia que se dicte es firme e irrevocable.21I
Fenech nos dice que pena infamante es la que afecta el honor de la persona condenada a
ella,212y Maggiore considera que honor es la estimación que se tiene del hom
bre por sus atributos morales y esenciales, como la honradez, la integridad, etcetera.2i3 El
problema se centra sobre el honor, lo que es más dificil de precisar que la vida, afectada por la
pena de muerte, o el patrimonio o la libertad, afectada por la multa
o la prisión.
Estamos de acuerdo con el maestro Jimenez Huerta en que "existen dos formás de sentir y
entender el honor, y sobre ambas se proyecta la tutela penal. En el aspecto subjetivo, interno
o etico, el honor enraiza en un sentimiento intimo, que se exterioriza en la afirmación que la
persona hace de su propia dignidad; en el aspecto objetivo, externo o social, en la estimación
interpersonal que el ser humano merece
-_.-----
211 efr. CARRARA, Francesco, Prop;rml!a. vol. II. Tesis, Bogota. Colombia,
1957. p, 126.
212 C/r. FENECH. Miguel, Enciclo-pedia Prcictiw de Derecho, Ed. Labor, S. A.., Ba1'C<:~lona,
Espaiia, 1952, p. 15o6.
m Cfr. MAGGIORE, Giuseppe, Derecho Penal, 5" ed., Eel. Temis, Bogol<'l,
Colo11l bia.
21" JIMltNEZ HUERTA, Mariano, Derecho Penal Mexicano, tomo Ill, Antigua Liberaria Robledo,
Mexico, 1, pp. 19 Y21 .
~ I" VIDAL RIVEROI.,L, Carlos, "Las l'enas Infa1llantes", Oliminalia, Ano XLIl, Nums. 1-6.
Academia Mexicana de Ciencias Penates, Mexico. 1976.
satisfecha; pues las penas infamantes son retributivas solo en aquellas hipotesis en las que
existe el equivalente o la correspondencia necesaria, con relacion al interes o el bien
juridico lesionado, y que por consiguiente dicha función no es satisfecha en la mayoria de los
delitos.
El segundo problema, el de la prevención especial es, segtln el mismo autor, que no es posible
que el castigo .impuesto, las más veces desproporcionado y sobre todo deshonroso,
humillante y denigrante, pueda convertirse o significar un tratamiento acertado, para
reintegrar, reincorporal', regenerar o readaptar al infractor en su caso. El sujeto que delinque
generalmente es un desadaptado que necesita ser reeducado y reintegrado al nttcleo social
como
un miembro uti!. En lugar de que reciba un estimulo para convertirse en hombre de bien, el
delincuente, lo que se obtiene es dar nacimiento o engendrar odio o una actitud hostil del
criminal con relacion a sus semejantes, o alimentar una predisposicion de rechazo social que
ya podria existir de manera
incipiente en e!.
Si con la prevención especial lo que se busca es fortalecer las bases eticas del criminal, con la
aplicacion de las penas infamantes lo que normalmente se logra es debilitar
o destruir las existentes, o impedir que esas bases se empiecen a manifestar en el individuo.
Como decia Beccaria, "la infamia es un signo de la pu
a) La Picota. Es un aparato de madera o piedra donde se aprisióna el acusado (pies y/o manos
y/ o cabeza) exhi
biendole al publico.
Nos dice Von Hentig que ninguna pena ha experimentado tan diversas aplicaciones como la
picota, ya que permite un
""; BECCAI{]A, De los delitos y de las penas, Aguilal~ Espaila, 1969, p. 127.
PENOLOGlA 2o7
indefinido numero de variantes, pues no solo se exponia en ella a personas vivas, sino tambien
a personas muertas,
Se podia exponer al sujeto desnudo o con ropas ridiculas, se ponian letreros en que se
anunciaba el nombre del delincuente y el delito que habia cometido.
La picota se utilizo para todo tipo de delitos, desde los politicos, hasta los religiosos, pasando
por todos los delitos del orden comun.217
Para Von Hentig la marca es "una pena perpetua, que ningun esfuerzo podia redimir, no ha
encontrado el aplauso de la experiencia politico criminal, esta ha suprimido la marca del total
de nuestros medios penales".218
o burro, vestido en forma ridicula y con un letrero informando su falta. Muy comun en la
inquisicion. . d) Máscara. El sujeto pierde su personalidad. Las máscaras son generalmente de
hierro.
Ii I ,'
b) Es intimidatoria y ejemplar, hay sujetos que temen más al ridiculo que a la propia muerte. c)
No destruye la familia. d) No son necesarios establecimientos especiales ni personal
entrenado. e) No afecta bienes patrimoniales ni otros que, cuya falta dane seriamente al
sujeto. j) No hay contaminacion carcelaria ni sufrimiento fisico.
Las desventajas por las ·que la mayoria de los autores repudia las penas infamantes son:
a) Es una pena notoriamente trascendente, pues estigmatiza no solo al criminal, sino a toda la
familia. b) Es muy frustrante para ciertos sujetos que, al verse humiIlados, desearan vengarse a
cualquier costo.
c) En algunos hombres, el sentimiento de deshonra los llevara a pensar que no tiene ya nada
que perder, tornandose muy pellgrosos.
e) No es individualizada
j) No hay un tratamiento
h) Son perpetuas.
.-J
CAPITULO XV
LA PENA DE PRISIÓN
/XY.l INTRODUCCION
I: !
a trab£Yar (esclavitud) .
(I
una carencia de continuidad, y no es raro que en el mismo I pais y epoca los diferentes
sistemás coexistan.
I:!
2o9 I
2lo
a saber: 219
en trab;:yos penosos.
3Q
Periodo correccionalista y moralizador. Encamado en las instituciones del siglo XVIII y siglo XIX.
antes de ejecutarlo. Tulio Ostilio, el tercero de los reyes romanos, funda la primera prisión
entre 67o a 62o a.C. Anco Marcio, el cuarto rey de Roma, la amplia y desde entonces se Ie
conoce como carcel latonia. Apio Claudio, constituye la segunda carcel que se llamad Claudina.
La tercera ccircel construida en Roma, es la carcel Mamertina, la cual es de una importancia
extraordinaria, y es la más eonocida de las carceles de la antigiiedad. En realidad se trata de
dos estructuras, la Mamertina y el Tullium, el que data del ano 387 A.c., un pOGO despues de
la invasion galica, y cuyo nombre por lo tanto, no deriva de Servio Tulio, sino de Tulus o Tulius,
poza de agua, por ser esta construecion un antiguo reeipiente de agua. Más tarde, al ser
substituida la antigua cupula con pavimento, fue unido a
219 N EUMAN, Elfas, fusion Abierta, Ed. DePalma, Buenos Aires, Argentina,
1962, p. 7.
PENOLOGIA 211
la mamertina y convertido en carcel del estado. Esta prisión es celebre porque ahf se
realizaban las ejeeuciones capitales de Roma, ahf fueron ejecutados algunos personajes
celebres como Guigurta, Versinge, Mutorine, y los complices de Catilina.
Despues del siglo XVI y con base en una leyenda medieval, el edificio fue convertido en iglesia
y se Ie llamo San Pietro in Carcere (San Pedro en la Carcel), ya que la leyenda dice que ahf
estuvo preso San Pedro y que con el agua que brota milagrosamente bautizaba a los presos
que se iban convirtiendo al catolicismo. Algunos autores creen que es de esta carcel de la que
San Pedro file liberado por un angel.
Durante una epoca, los criminales peligrosos fueron encerrados en cuarteles y fuertes, de ahf
el termino "Presidio", en lengua espanola, que viene de la voz latina presidium, que indica
guamicion de sol<;lados, custodia, defensa, proteccion, plaza fuerte, etcetera.
El antecedente más claro que tenemos de lo que puede ser el Derecho Penitenciario y que es
muy importante para la Penologia y el penitenciarismo modemo, es la constitucion de
Constantino, ano 32o de nuestra era, a consecuencia del edicto de Milan y que consta
basicamente de cinco preceptos:
Primero: abolir la pena de muerte por crucifixion (esto no tanto por una gran bondad, sino
porque al convertirse Constantino el Grande al catolicismo se considera que la crucifixion no
debe usarse, ya que fue la forma en que se
CAPITULO XVI
(xVI.1.1 Introduccion
El sistema celular ha tenido muchas expresiones en la historia, por ejemplo: los calabozos
subternineos de la inquisicion, llamados vade in pace, los oubliettes franceses, la "hoya" de los
castillos espaiioles, los "plomos" de Venecia, el "agujera" de la prisión de Alcatraz, las "celdas
de perros" de Dachau,
o el "apando" mexicano.
EI sistema celular fue adoptado por la Iglesia Catolica desde tiempos remotos, pues
identificando conducta antisocial con pecado, intentaba la salvacion del pecador a traves de
aislamiento, oracion y penitencia.
En 817, el concilio Benedictino de Aix-la-Chapelle adopto el regimen celular para los casos en
que era necesaria una energica punición, recomendando el proveer al recluso de libras, trabajo
y visitas adecuadas.
rI
Actualmente, se llega a utilizar el sistema celular como medida disciplinaria en las carceles,
pero por las objeciones senaladas debe evitarse y buscar otras formás menos daninas.
Y La orden cartuja fue fundada en lo84 por San Bruno, _ y sus miembros se dedican a la
meditacion y oracion con trabajos simples (hortelanos). Hacen votos de obediencia, humildad,
pobreza y silencio, practicando dura penitencia y prolongados ayunos. Duermen en celdas
individuales las cuales tienen, en algunos casos, su propia huerta.
El Concilio de Beziers, en 1266 decidio que los condenados por jurisdicciones eclesiasticas
fueran sometidos a aislamiento nocturno, con trabajo y ejercicios en comun durante el dia, en
estricto silencio.
En 17o4 se funda en Roma el hospicio de San Miguel, por ordenes del Papa Clemente XI, en
este lugar eran recluidos delincuentes jovenes, hueríanos, abandonados, etc., dejandose para
los primeros, es decir, para los delincuentes, un regimen al estilo cartujo pues eran recluidos
en aislamiento durante la noche, pero durante el dia trabajaban en comun bajo una estricta
regIa del silencio.251
Es en 1775 cuando se funda en Gante una carcel que sera celebre. Muy bien estudiada, era un
vasto estableci
25 1 Cfr. SELLIN, Thorsten, The house a/correction for boys in the hospice o/ Seint Michael in
Rome., Annales Internationales de Criminologie, 5" anne, pp. 581 a 598, PariS, 1966.
235
PENOLOGlA
miento octagonal de tipo celular, el trabajo era comun pero i de noche habia reclusion
individual, los trabajos que podian realizarse, eran muy variados, y por primer vez en la his
toria, se implanto un sistema de clasificacion, ya que los
,I
intitulado Memoire sur les moynes de eorriger les malfaiteurs et jainean'ts a leur propre
avantage et de les rendre utiles al ''Etat ", que Principio con las palabrasde San Pablo Qui noluit
operari, non manducat ("El que no trabaja no come").
petua, y recomienda que la sentencia minima sea de un ana para poder ensenar algun oficio.
Además de la clasificacion, existia en Gante una ade-
En 1796 se aprobo una ley para edificar dos prisiónes, una en New York y otra en Albany. Se
construyo unicamente la de New York en la margen izquierda del rio Hudson bautizandose con
el nombre de Newgate. Tenia recintos para
I hombres y para mujeres y algunas industrias, pero inaugurada en 18o9 estaba tan
superpoblada que hubo de construir II
,I
otraprisión.
en 1818, con 8o celdas para.regimen pensilvanico. En 1821 Ii se nombro como Keeper del
Centro a Elam Lynds, el cual ~I habia de crear el regimen auburniano, que luego perfec\1 ciono
al construir y dirigir la carcel de Sing Sing.
El capitan Elam Lynds fue el alma del sistema, su dureza y disciplina fueron tradicionales, y
pensaba que el latigo
II
238
Fue tambien muy criticado (aunque no por humanidad) por los poderosisimos sindicatos
americanos, porque se les hacia una competericia desleal. La mana de obra de estos esclavos
modernos, que lo unico que hacian era trabajar, so pena de latigazos, hacia que produjeran a
un costo infimo, porque sobra decir que no se les pagaba.
corrige.
c) EI sadismo de los guardias puede crear conductas másoquistas en los reos. d) EI trabajo
silencioso es un trabajo triste, además de que no era pagado y no habia alicientes. e) AI no
recibir sueldos el sujeto salla de prisión sin un capital con que defenderse. f) EI reo pierde todo
contacto con el exterior, desadaptandose socialmente. g) La separacion total de la familia es
perjudicial para el recluso y su familia. h) La falta de ejercicio deportivo y de distracciones dana
psicologicamente al interno.
AI evaluar este sistema, que tambien corrio con suerte, pues fue aplicado en muchas partes
del mundo, se llego a la conclusion de que es inoperante, principalmente en cuanto al castigo
fisico y al silencio. Pudo comprobarse que los reos tenian amplia comunicacion entre si, y que
estaban lImy bien informados en cuanto sucedia en el exterior.
EI ingenio humano lucha contra aquello anti-natural que Ie es impuesto, como el silencio,
encontrando mil formás de comunicacion. No debe olvidarse que alguno de los peores
motines de la historia se han dado en carceles con sistema auburiano.
i ~:.'
CAPITULO XVII
~VII.1
EI creador de este sistema fue un hombre inteligentey profundo conocedor del problema
penitenciario por dos razones: la primera es que fue pagador de presidio, la segunda es que
fue tornado prisiónero al capitular la Plaza de Zaragoza, siendo recluido en el arsenal militar de
Tolon (Francia), en 18o9, donde paso tres anos. En 1834, fue nombrado comandante del
presidio de Valencia, y en 1836 traslado a los presos de la Torre de Cuarte al monasterio de
San Agustin. Nacido en 1796, Dn. Manuel Montesinos y Molina, fue un hombre de armás que
se des taco en varias batallas (Bailen, por ejemplo), y alcanzo el grado de Coronel. Esjunto con
Concepcion Arenal, la figura más notable del penitenciarismo espanol. Montesinos, a base de
comprension y bondad, pero con gran firmeza, logro establecer un sistema penitenciario que
rindio excelentes frutos, pues logro reducir la reincidencia hasta tan solo 5%, lo que pocos
sistemás actuales logran. En primer lugar, mando poner en la puerta del presidio estas dos
frases que resumen su filosofia penal:
a) "La prisión solo recibe al hombre, el deli to queda a la puerta." b) "Su mision es corregir al
hombre."
239
4) Servicio medico.
'periodos:
a) De los hierros, en el cual al reo se Ie ponen cadenas segun la pena que debia compurgar. Se
Ie rapa, identifica y asea, se Ie da un uniforme gris y pasani a entrevistarse con Montesinos, el
cual Ie explicani cwil es el sistema.
b) De la brigada de deposito, en el que aun encadenados, son sometidos a los trab;:yos más
rudos y desagradables, sin tener ning11n privilegio.
c) Del trabajo, en este periodo, el reo solicita permiso para aprender un oficio, de serle
concedido pasaba a talleres, y obtenia beneficios como poder fumar, tener aIg11n
dinero, etcetera. d) De las duras pruebas; que es una verdadera semilibertad condicional, aqui
deben realizar trabajos yencargos en el exterior, debiendo regresar a la Institucion. Es quiza el
descubrimiento más notable de Montesinos.
XVII.1.2 El mark-system
EI Mark-System, fue fundado por Alexander Maconochie, miembro de la marina real inglesa,
en 184o, en la isla de Norfolk, Australia.
EI capitan Maconochie fue enviado a dirigir el penal de Norfolk, Isla a la que se mandara a "los
convictos dobles", es decir aquellos que en las colonias penales inglesas en Australia cometian
nuevos crimenes o demostraban ser
incorregibles. Poco tiempo despues Maconochie podia decir: "Encontre la Isla Norfolk hecha
un infierno y la deje convertida en una comunidad disciplinada y bien reglamentada."
Posteriormente a Maconochie se Ie nombraria para dirigir la
PENOLOGlA 241
al condenado.
dida con vales, con marcas, por eso se llama Mark system,
3 periodos:
En caso de que el sujeto cometiera faltas graves o nuevos delitos se Ie regresaba a Ia etapa
anterior, si ya estaba en libertad condicional, se Ie regresaba a Ia casa de trabajo, si estaba en
la casa de trabajo se Ie aislaba.
EI sistema de marcas dio Iugar a lo que se llamo el sistema irlandes, que es una variante del
sistema progresivo, y
1;'
t··; fl
~i
242
LUIS RODRIGUEZ MANZANERA
fue aplicado por uno de los grandes penitenciaristas modernos, Sir Walther Crofton, director
de las prisiónes de Irlanda. Aquf existe un perfodo intermediario entre la prisian en comun en
local cerrado y la libertad condicional. Crofton conocfa el sistema Montesinos, y de el toma
o la marca grande en el tr;:ye del reo); segundo, los reclusos pueden disponer de parte de su
dinero para sus gastos particulares; tercero, se fundan las primeras granjas y los primeros
centros de trabajo al aire libre; por ultimo, se permite al recluso tener contacto y relaciones
con la poblacion libre, ya se permiten las visitas y el contacto con el exterior.
penado.
Las vent;:yas de este sistema son claras, razon por la cual s'e Ie ha adoptado en varios paises
(por desgracia no todos), entre ellos el nuestro.
Logrando romper la rigide2i de los sistemás unitarios como el celular y el cartujo, admite una
mayor indiVidualizacion penitenciaria, pues se retiene al reo en cada etapa cuanto tiempo sea
necesario para dar un adecuado trata
, ~)
PENOLOGlA 243
El poner en las manos del reo su propio destino, y el gratificarlo haciendo menos pesada su
pena en cuanto más adelante su tratamiento, ha logrado mayores exitos que la dura represion.
Además, los sistemás progresivos han hecho que el recluso participe en el tratamiento
voluntariamente, condicion sin la cual este es notablemente arduo y complicado, pues llevaría
en sf un doble trabajo: obligar al sujeto y además tratarlo.
Decfa Montesquieu que "las penas aumentan o disminuyen a medida que nos alejamos o nos
aproximamos a la libertad"; el sistema estudiado logra aliviar en cierta forma ese efecto que
puede ser tan nocivo psicologicamente.
1) Son necesarias instalaciones adecuadas, con gran capacidad para dar trabajo a todos los
reclusos. 2) Es necesario personal altamente especializado para el tratamiento. 3) La
clasificacion penitenciaria debe ser muy estricta,
los cuales sufren demásiado al pasar por los diferentes perfodos. 6) En sus origenes el sistema
tuvo varios aspectos de crueldad (aislamiento, cadenas, etcetera).
7) El peor criminal es el mejor preso, por lo que debe tenerse gran cuidado y no dejarse
enganar por un aparente cambio de conducta.
m Para una infonhaciónmás amplia del tema, ver: MALO CAMACHO, Gustavo, Metodo para La
ApLicación Practica de La Ley de Normás Minimás para La Readaptación de Sentenciados. EL
Regimen Progresivo Tecnico, SPE, Mexico, 1973. Del mismo autor, ver tambien CriminaLia, Ano
XXXVIII; Mexico, D. F., novdie. de 1972, Nums. 11 y 12, pp 335·35o, "El Regimen Progresivo
Tecnico en el Sistema Penitenciario".
245
PENOLOClA
XVII.2.1 Introducción
No intentamos en este apartado más que dar una idea de lo que puede considerarse como
sistemás especiales, para lo que presentamos a continuacion un cuadro sinoptico del tema,
para despues ejemplificar con los Borstal, Reformatorios, y la prisión abierta.
REGIMENES ESPECIALES
1. Por edad
b) Adultos j6venes.
Borstals, etcetera.
_ Como caracteristica: penas no muy largas.
c) Ancianos
1) Estado fisico:
-Digestivos (dieta).
2) Estado mental:
Fundado por Evelyn Ruggles Brise en 19o1 en un reformatorio para menares reincidentes
entre 16 y 21 alios de edad, su exito fue tal que el gobierno ingles publico una ley de
prevención del crimen (19o8) por la cual se indicaba que los menores reformables fueran
mandados a la Insti
2. Seleccion rigurosfsima.
4. Existencia de grados:
a) Ordinario (dura tres meses, es un perfodo de observacion en el que no hay visitas, ni
comunicacion con el exterior, ni juegos, etcetera).
b) Intermedio, dividido a su vez en dos perfodos de tres meses cada uno, en que se va
permitiendo tener comunicacion con los demás, instruccion, juegos, etc.
c) Probatorio, aumenta las franquicias, lectura diaria, juego en campo exterior, etcetera.
PENOLOGlA 247
d) Especial. Equivale a libertad condicional, aunque sin salir del establecimiento pero con gran
libertad, se puede fumar, se forman clubs, etcetera.
No existen uniformes.
XVII.2.3 El reformatorio
Aunque con interesantes antecedentes europeos, puede decirse que se funda en la Isla de
Randal, Nueva York, 1825, USA. Fue aprobado en 187o por el Congreso Penitenciario de
Cincinnati.
EI reformatorio de Elmira fue el que alcanzo mayor notoriedad, siendo dirigido durante 24
alios por Zebulon Brockway. Dirigio en un principio la Casa de Corrección para Mujeres en
Detroit (Michigan), y en 1876 queda al frente de Elmira. Sus ideas no son de gran suavidad
como pudiera pensarse: "El sentimentalismo en un reformatorio es como una viga podrida en
un edificio, carcome a las otras hasta provocar su ruina total."
4. EI sujeto que ingresa a un reformatorio no puede ser corregido a plazo fijo, por lo que se
consideran otros muchos factores.
t,
248
domesticas.
iii
segunda en la cual ya no hay cadenas, y son mandados por pupilos de la primera categoría; c)
Primera categoría llevan uniforme militar, tienen graduacion, y siguen un regimen
de tipo castrense.
12. Los penados tienen participacion en el gobierno de la prisión (Self gobernement System).
4. La seleccion de reclusos.
6. La libertad vigilada.
.,
PENOLOGlA 249
de Italia de 1892, sin embargo, su necesidad se plantea despues de la segunda guerra mundial
en vista no solo del fracaso de la prisión convencional, sino de la imposibilidad fisica de
mantener una gran cantidad de reclusos en las carceles antiguas y sobrepobladas, se penso
entonces en llevar a cabo el sistema al'aperto como lo habian planeado los italianos.254
AI cambiar los criterios de seguridad que hasta entonces se mantenfan para reos politicos
yprisióneros de guerra, y ante las necesidades de la reconstruccion, se empezo a utilizar a los
condenados para satisfacer dichas necesidades, para lo cual se constituyeron campamentos y
barracas moviles con muy poca vigilancia, basados por lo general en la auto-disciplina.255
El éxito obtenido hizo que el régimen se extendiera a reos comunes logrando pocas fugas y
buen índice de resocializacion.
El XII Congreso Penal y Penitenciario celebrado en 1950, en La Haya, llego entre sus
conclusiones, a las dos siguientes en lo referente a prisión abierta:
2,,4 EI estudio más imponante del tema lo ha realizado Elias NEUMAN en su obra Prisión
abierta, Depalma, Buenos Aires, Argentina, 1962. Hay edición ampliada de 1984.
El Congreso Penitenciario de Budapest tuvo la prisión abierta como tema Central de trabajo, y
el Primer Congreso de Naciones Unidas, celebrado en Ginebra en 1955 considero que:
• ellas. Estas son las características que distinguen al establecimiento abierto de otro tipo de
establecimientos penitenciarios, algunos de los cuales se inspiran en los mismos principios,
pero sin aplicarlos totalmente.
c) Personal calificado.
e) La comunidad vecina debe comprender los fines ymétodos de esta prisión. j) Reclusos
minuciosamente seleccionados, transferencia inmediata en caso de problema.
2) Condiciones de la prisión son más proximás a la vida normal. 3) Las tensiones de la vida
penitenciaria son atenuadas. 4) Raramente hay necesidad de recurrir a medidas disciplinarias.
PENOLOGIA
6) Son economicos, tanto en construccion como en rendimiento. 7) Mejora la disdplina. 8)
Facilita relaciones con el mundo exterior. 9) Posibilita la colocacion laboral despues de la total
liberación.
lo) Resuelve en mucho el problema sexual al posibilitar visitas conyugales. Por su parte, las
desventajas más notables son:
institucion.
tegrarse.
La Penología estudia la forma en que el Estado o sociedad reacciona ante el delito, esta
reacción puede ser institucional o no. Estatalmente aplicado por los tribunales penales.
El sistema de justicia penal esta conformado por 4 agencias, que son órganos del estado,
La primera agencia es la legislativa, la cual crea las leyes, luego se encuentra el sistema policial,
el cual se encarga de perseguir al delito y al delincuente, Luego esta la agencia judicial, el cual
interpreta y aplica la ley e impone sanciones, y por último se encuentra el sistema
penitenciario en donde el sujeto llega a cumplir la sanción impuesta.
En 1834 se habla por primera vez de de un concepto del significado de penología, por Francis
Leiber el cual dice: La penología es la rama de la ciencia criminal que trata o debe tratar del
castigo del delincuente.
Concepto de pena:
Caracteres de la pena
Medidas de Seguridad
Carácter Policivo; Se llaman así porque las aplica la policía y no son objeto de estudio de la
penología, porque las medidas de carácter policivo son acciones predelictuales y tienen una
función meramente preventiva, tan preventivas que muchas veces se cometen abusos, aquí
son prohibidas.
Introducción general
Insistimos en la que ley, por sí sola, no resuelve los problemas derivados del alto índice de la
criminalidad; en cambio, puede ayudar considerablemente a la prevención de aquella y, en
caso de no lograrla, a un adecuado tratamiento del sujeto.
UNIDAD 1
Entrega el 28 de febrero
Actividad de aprendizaje 1 |
Haz la lectura de los capítulos I y II del texto Penología de Luis Rodríguez Manzanera, páginas 1
a 35. Con base en ello, realiza un cuadro comparativo entre penología, derecho penal y
criminología, destacando las características de cada una de ellas, su método, objeto de
estudio, fin, diferencias y semejanzas.
Actividad de aprendizaje 2 |
Haz las siguientes lecturas, El proceso de Cristo (de Ignacio Burgoa Orihuela), Pedro y el
capitán (de Mario Benedetti), Antígona (de Sófocles) y el texto de penología.
Después, realiza breves resúmenes sobre la aplicación de la penología según tu propio criterio,
señalando los porqués o precisando si consideras que no es aplicable.
El proceso de Cristo
Después de hacer una semblanza de la obra, destacando de manera sencilla, los conflictos y
apreciaciones históricas que entraña el ahondar en el proceso de Jesús, ahora es conveniente
acudir a la materia que se me invito a analizar.
Por consiguiente el primero se debió regir por la ley judía y el segundo por la ley romana.
Por consiguiente es importante analizar cada una de estas instituciones, para determinar si
dichos juicios acataron o no el principio de juridicidad que exige imperativamente que todo
acto de autoridad se someta al derecho.
El país de nacimiento de Jesús fue Palestina, provincia de Judea, en Belén, la mayor parte de su
vida la pasó en Nazaret de Galilea, perteneciente a dicha provincia, que estaba sometida a la
dominación romana.
Los datos anteriores son especialmente importantes, para constatar, que en los dos procesos,
concurrieron separadamente las leyes romanas y judía, entre las cuales no había
interferencias, a pesar de que Judea cuando Cristo fue sometido a tales procesos era una
provincia imperial romana.
Solo a manera de referencia, es importante destacar los tres regímenes políticos sucesivos,
que existieron en roma:
El sistema penal era muy severo, la aplicación de la pena de muerte llegó a ser frecuente, y se
decretaba en los casos en que no se impusiera al delincuente la relegación y la deportación,
que entrañaba la pérdida de los derechos civiles. Los esclavos podrían ser obligados a trabajos
obligatorios en las minas, así como los individuos de baja extracción social.
Primera Parte
Pedro es aventado por una especie de guardias a una sala de interrogatorios. Este se
encuentra amarrado y encapuchado. Después de un rato aparece el Capitán, persona que
planea interrogarlo.
El Capitán inicia el interrogatorio explicándole que en esta primera sesión solo se le dio un
escarmiento, que los castigos y torturas cada vez son peores. Que todos terminan hablando
tarde o temprano, la diferencia era que unos eran más listos que otros.
También le dijo que había buenos y malos, y que él se consideraba de los buenos, el Capitán le
dice que él cree que ambos bandos se admiran de una u otra forma, ellos la forma en que ellos
se atreven a arriesgar todo, familia hasta la propia vida.
El Capitán trata de convencer a Pedro de que ellos consiguen todo lo que quieren y que saben
todo acerca de él y su esposa. Que ellos solo requieren de cuatro nombres y que según un
soplón él es el hombre clave.
En esta parte el Capitán le propone un trato a Pedro relativamente bueno ya que le ofrece que
a cambio de que hable, que sus compañeros nunca se enteren , pues lo dejarían salir un
tiempo razonable para que no sospechen.
Al ver que esto no funciona ya que Pedro ni siquiera ha abierto la boca, trata de amenazarlo
con su esposa Aurora, diciéndole que ellos cada vez inventan cosas nuevas y que no le
extrañaría que su trajeran a su esposa.
El Capitán trata de hacer un último intento en el cual Pedro sigue con una actitud de quedarse
mudo, el Capitán le pregunta una última vez y este mueve la cabeza negativamente.
Segunda Parte
De nueva cuenta es arrojado a la misma sala, esta vez mas golpeado, el Capitán le dice que se
lo advirtió que no va aguantar y solo lo van a reventar, El Capitán explota otro recurso que le
resulta, le quita la capucha.
El Capitán le dice que es más difícil no hablar sin esa capucha y Pedro por primera vez contesta
diciéndole que si y que si no le había contestado nada era porque no estaba dispuesto a perder
la poca dignidad que le quedaba ya que consideraba la capucha como algo indigno.
Pedro le pregunta acerca de su familia y el Capitán lo toma a mal o como amenaza así que le
dice que no le interesa, después Pedro le contesta que por su reacción si la tenia, y le pregunto
que si no se sentía jodido al regresar a su casa y ver a su esposa e hijos después de reventar a
un tipo ese mismo día.
El Capitán lo golpea, y Pedro le dice que él le había dicho que era de los buenos, El Capitán se
tranquiliza y le contesta que si se siente mal ya que después de todo era humano, aun que
reconoció que algunos de sus colegas era prácticamente insensibles, y que sin embargo le
queda un consuelo el cual es que su víctima hable pues si no llegase a hablar terminaría siendo
un sádico.
El Capitán le pide que lo comprenda y que hable pues de esa manera no tendría
remordimiento pues tendría un por que de su sufrimiento, Pedro después de un largo silencio
le dice que no.
Tercera Parte
El Capitán esta en un sillón, este ya perdió la compostura esta despeinado y con la corbata
desabrochada, descuelga el teléfono y llama a que lo traigan. Los guardias nuevamente lo
avientan ésa ves con manchas de sangre en la ropa.
El Capitán lo levanta asustado al creer que está muerto lo coloca en la silla y sienta de nuevo
esta vez se escucha una risa, Pedro le cuenta que el motivo de su risa era que anoche se había
ido la luz mientras los torturaban con la picana,
El Capitán lo llama por su nombre y este le dice que se llama Rómulo (su alias) el Capitán le
responde que no que se llama Pedro y este dice que se llama “Pedro Nada Mas” y que además
está muerto
Después de una larga discusión entre si estaba muerto o loco, termina por desesperar al
Capitán ya que él dice estar muerto pues no le va a sacar nada ni siquiera un nombre o un
número telefónico
En esta parte el Capitán termina por hablarle de usted, según él porque sintió que lo debía
hacer y a cambio Pedro termina tuteándolo.
El Capitán le platica que no es fácil su trabajo pues para ser torturador se tiene que nacer y
según el no nació para eso, Pedro le pregunta que como es que se convirtió en un monstruo y
este le dice que en un entrenamiento en el que el sufrió en carne propia algunas de ellas y que
lo peor de todo es que una ocasión tuvo que recurrir a pensar en una mujer que torturó para
lograr una erección con su esposa.
El Capitán después de explicarle esto trata de que Pedro lo comprenda pero él le dice que
aunque le hable de su señoría él nunca iba decir algo pues estaba muerto técnicamente.
Cuarta Parte
Sobre el piso esta Pedro con el rostro desfigurado, cuando de pronto entra el Capitán sin
chaqueta ni corbata y sudoroso.
Pedro le dice al Capitán que añora hablar con un amigo o alguien cercano así que no le queda
más que hablar solo como si lo hiciera con Aurora, después de una larga charla con Aurora (
hablando a solas) El Capitán se da cuenta de el verdadero daño que ocasiona así que solo le
pide un nombre el que sea, el de menos importancia pues ya no lo hacía por conseguir
información si no para salvarse así mismo, Pedro al final se niega y el Capitán se desvanece en
la sombra.
La tortura es el acto más degradable que se le puede hacer a un ser humano, pues no solo
daña su integridad física, sino además afecta su moral, su orgullo y dignidad, considero que en
esta obra existen demasiados excesos de crueldad para obtener una confesión, y en ninguna
sociedad que se jacte de actuar conforme a la ley y a derecho, no deberían existir o permitir la
tortura en ningún código.
Ante este mutuo fratricidio la ciudad queda sin regente. Mas, en breve tiempo -y así suele
suceder-, apareció un familiar que obtuvo el tan ansiado como fatídico trono. Respondía al
nombre de Creonte, el cual, teniendo gran estima al suelo patrio y a su ley, no dudó en dar
honores al defensor y castigar y deshonrar al agresor dejándole “privado de lamentos, de
sepultura; como dulce tesoro para las aves de rapiña ”.
El corazón de Antígona entonces arde y se rebela ante las leyes de la ciudad, anteponiendo lo
que ella considera el deber de cualquier hermano: dar honores y sepultura a los familiares y
decantantarse por las leyes naturales, muchas veces tan alejadas de las normas sociales.
Texto penología
La penología en la sociología: En realidad son sociólogos quienes más han trabajado sobre
las teorías de la desviación y de la reacción sociales punto de partida de la Penología.
Múltiples problemas penológicos han sido tratado por la sociología, desde las formas de
reacción según el grupo social hasta las sociedades carcelarias.
Tratándose de reacción penal, el sujeto es víctima de los aparatos represivos del Estado:
policía, jueces, fiscales, carceleros.
Actividad de aprendizaje 3 |
Ingresa a internet y, en cualquier buscador de tu preferencia, ubica por lo menos tres ejemplos
de política penológica en México y en el mundo.
EN LA ANTIGÜEDAD
Los pueblos que tenían lugares destinados a cárceles, en el antiguo y medio oriente, fueron el
chino, babilónico, hindú, persa, egipcio, japonés y hebreo.
Los chinos las tenían ya en el siglo XVIII, en épocas del Emperador Sum. Después se impuso
algún reglamento carcelario y los condenados por lesiones, debían realizar trabajos forzados y
públicos. En esas cárceles se aplicaron los más diferentes tormentos, como el del hierro
caliente “pao-lo", que consistía en picar los ojos de los delincuentes.
Los egipcios tenían como lugares destinados a cárceles, ciudades y casas privadas, donde
debían realizar trabajos.
Los japoneses dividían al país en cárcel del norte y del sur, para alojar en estas últimas a
quienes eran condenados por delitos menores.
EN LA ACTUALIDAD
Japón ha aumentado sus penas de manera desmedida en los últimos quince años. También ha
visto crecer sus cárceles hasta alcanzar la sobrepoblación. En esto el monto del crimen no ha
jugado papel alguno. El temor de la policía, sí.
En muchos países donde aún se aplica la pena de muerte, se la reserva como castigo para
crímenes de asesinato, espionaje, traición, o como parte del Derecho militar. En algunos países
se aplica también para castigar delitos sexuales, siendo considerados como tales el adulterio o
la sodomía. También se castiga con pena de muerte en otros países la apostasía, la renuncia
formal a la propia religión. En muchas naciones retencionistas (es decir, países que aún aplican
la pena de muerte), el narcotráfico es también susceptible de ser castigado con la pena de
muerte. En China, el tráfico de personas y los casos graves de corrupción política son
castigados con la pena de muerte. En algunos países la pena de muerte se utiliza por motivos
políticos, con la máxima difusión posible, como escarmiento de masas: en 2007 en Corea del
Norte el director de una empresa fue ejecutado públicamente en un estadio deportivo, ante
150.000 personas como castigo por haber realizado llamadas telefónicas al extranjero.
EN IRAK
Las autoridades iraquíes restauraron la pena de muerte tras el fin formal de la ocupación en
junio del 2004, para tener la posibilidad de ahorcar a Saddam si es convicto de crímenes de
lesa humanidad.
EN MEXICO.
Las personas que cometan un ilícito que merezca pena menor de cuatro años se les podrá
sustituir la prisión por multa, trabajo comunitario o tratamiento en libertad, aun cuando ya
enfrenten juicio por cometer un delito doloso o que se persiga de oficio, si en ese caso el juez
no ha dictado sentencia.
Actividad de aprendizaje 4 |
A partir de la lectura del texto indicado, desarrolla un mapa que contenga la ubicación de la
penología en el ámbito de las ciencias penales y señala, en tu opinión, las disciplinas o ciencias
con las cuales tiene mayor relación.
CIENCIAS MEDICAS
CIENCIAS HISTORICAS Y FILOSOFICAS
CIENCIAS CRIMINOLOGICAS
Antropología Criminológica
Biología Criminológica
Psicología Criminológica
Sociología Criminológica
Criminalística
Victimología
Penología
Metodología
Política Criminológica
Medicina Forense
Psiquiatría Forense
Derecho de Policía
Derecho Victimal
Historia De Las Ciencias Penales
La penología tiene un vínculo muy importante con ciertas ciencias como la Psicología
Criminológica, Sociología Criminológica, Criminalística Victimología, biología criminológica, etc.
Derivado en que todas estas ciencias encaminan a la conducta humana de índole criminal y
antisocial, y todas aportan conocimientos importantes que finalizan en la aplicación de la
pena.Actividad de aprendizaje 5 |
Al terminar de estudiar esta unidad, deberás elaborar un glosario con las palabras que
consideres importantes o claves y subirlas a la plataforma.
Castigo: Pena que se aplica por haber cometido una falta o delito
Crimen: Mala acción, maldad, crimen, asesinato, delito, impiedad, hombre malvado,
infelicidad, infortunio, desventura, objeto de horror, víctima, pena, suplicio
Delincuente: Es la forma más general, ya que designa cualquier persona que ha cometido un
delito. Los sinónimos presentan diferente grado de gravedad con respecto al delito cometido:
gamberro es aquella persona que molesta o incomoda a los demás; malhechor o maleante es
aquel que realiza actos que se consideran delictivos; criminal es el que comete delitos graves;
el gánster pertenece a una banda organizada y reo el que merece castigo por ello.
Penología: Se trata de una rama de las ciencias penales que estudia los sistemas de castigo y
redención de los criminales, así como de los métodos y procedimientos legales destinados a
prevenir el delito.
Pena: I. (Del latín poena, castigo impuesto por autoridad legítima al que ha cometido un delito
o falta). Disminución de uno o màs bienes jurídicos impuesta jurisdiccionalmente al autor de
un acto antijurídico (delito), que no representa la ejecución coactiva, efectiva real y concreta
del precepto infringido, sino su reafirmación ideal, moral y simbólica.
Autoevaluaciones.
Objeto de estudio del derecho penitenciario: análisis, critica, investigación sobre la sanción
jurídico penal, particularmente la pena privativa de la libertad (prisión).
PENOLOGIA
DERECHO:
Conjunto de normas jurídicas creadas por el Estado para regular la conducta externa
de los hombres y en caso de incumplimiento esta prevista de una sanción judicial.
DERECHO PENAL
Vasconcelos:
Conjunto de normas jurídicas de Derecho Público interno, que definen los delitos y
señala las penas o medidas de seguridad aplicables para lograr la permanencia del orden
social.
DELITO:
Jiménez de Asúa:
En el Código Penal del Estado de México en el Título Segundo, capítulo I, artículo 6º dice:
1. Dolosos: Cuando se conocen los elementos del tipo penal o previendo el resultado.
PENA
Cuello Calón:
ANTECEDENTES
venganza,
pues se pensaba que la eliminación era la mejor forma de asegurarse que un delincuente no
volviera a delinquir.
- César Bonessana Márquez de Beccaria, quién pensó que la pena debía encaminarse a la
prevención sin perder su característica de ser ejemplificativa.
CARACTERÍSTICAS DE LA PENA
2. Ejemplar: Lo que significa que al momento en que una persona es castigada debe servir de
ejemplo para que los demás no se conduzcan por el camino de la delincuencia.
3. Intimidatoria: Porque su aplicación debe causar cierto temor en el núcleo social de quien
delinque.
4. Legal: Porque no se debe aplicar ninguna que no este exactamente prevista en la ley.
5. Justa: Por que ninguna pena podrá ser menor, ni mayor en la pena prevista en la ley.
FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES
Artículo 5º: Se relaciona con la libertad de trabajo, establece que ese derecho únicamente
podrá vedarse por determinación judicial cuando se afecten derechos de terceros como puede
ser:
▪ También puede vedarse el ejercicio del derecho de trabajar por una determinación de
carácter gubernamental cuando se afectan intereses de la sociedad (prostíbulo, existencia de
empresas que vierten residuos sobre los mantos, o ríos cercanos a una población)
Finalmente el artículo que se comenta establece que nadie esta obligado a prestar un trabajo
o un servicio sin la justa retribución salvo que se trate de una determinación judicial
(constituye el fundamento de la pena conocida como trabajo a favor de la comunidad
contemplado en la fracción IV del artículo 22 del Código Penal del Estado de México)
Artículo 14º: Señala que no puede imponerse pena alguna por simple analogía o por mayoría
de razón pero además la pena debe estar exactamente prevista en la ley.
Artículo 16º: Establece que no puede librarse orden de aprehensión sino por autoridad judicial
sin que preceda una acusación, denuncia o querella de un hecho que este contemplado como
delito pero que invariablemente deberá estar prevista con una pena privativa de libertad.
Artículo 18º: Establece las bases del Sistema penitenciario judicial (sus clasificación) la prisión
preventiva para los procesados, se relaciona en el sistema penitenciario en México siendo el
precedente inmediato de la prisión preventiva, ordena la separación de reos tratándose de
procesados y sentenciados; así también de hombres y mujeres, también establece que el
sistema penitenciario debe organizarse con los principios de capacitación para el trabajo,
educación, salud y deporte como medios para lograr una plena reinmersión del individuo a la
sociedad (siendo este el objetivo principal), también contempla la extradición de nacionales
procesados en el extranjero para que puedan ser trasladados a nuestro país para compurgar
sus penas.
Artículo 19º: Aunque no trata nada sobre la pena es importante referido por que establece la
obligación que debe cumplir un juez para remitir copia certificada del auto constitucional al
Director del centro Preventivo en el que se encuentra detenida una persona pero también
establece que en los Centro Preventivos no debe existir maltrato, cobro de impuestos gabelas
o tributos.
Artículo 20º: Fracción VII, establece que toda persona que tenga un proceso deberá ser
juzgada si la pena prevista es menor de 2 años y si la pena prevista es mayor de 2 años será
juzgada antes de un año, sin embargo para el caso de que el procesado así lo solicite ese
término podrá duplicarse, entonces es una garantía jurídica para los procesados.
Artículo 20º: Fracción IX, señala que en ningún caso la prisión preventiva podrá exceder del
máximo previsto para el delito de que se trata.
CPEM- Artículo “x”: Sobre injurias: Si es de carácter alternativo la pena no existe prisión
preventiva.
Artículo 21: Establece que la imposición de las penas es exclusiva de la autoridad judicial. (El
Director es el ejecutor de la pena y el Juez impone la pena; ambos pueden modificar la pena
dependiendo ciertas circunstancias).
Artículo 22: Prohíbe la aplicación de la pena de muerte, la mutilación azotes, marcas y todas
aquellas penas inusitadas, también prohibe la aplicación de penas trascendentales (es
personalísima, no se le puede transferir a padres, hijos, tíos, primos, etc.), la confiscación de
bienes.
MULTA:
Es una pena de carácter pecuniario, es ejemplar y aflictiva por que afecta en forma:
▪ Divisible e individual, porque para el caso de que en una misma sean procesados varias
personas, a cada uno de ellos se les puede particularizar el monto de la misma de acuerdo a su
participación y condiciones personales.
En el Estado de México esta prevista en el articulo 24 del Código Penal que prevé una mínima
de 30 días de salario mínimo y una máxima de 5000, para el caso de delitos permanentes la
multa aplicable debe estar asociada al salario mínimo vigente con el momento en que cesó la
última conducta delictiva y en el caso de delitos continuados con el último momento
consumativo de la acción delictuosa y para el caso de que una persona sea insolvente, la multa
puede ser sustitutida por trabajo a favor de la comunidad.
Esta segunda hipótesis se refiere a la obligación de pagar el valor completo de la cosa o cosas
que hubieren sido producto o efecto del delito y esto sucede cuando no se pueda restituir por
que ha sido consumida, cuando hubiera pasado ha ser propiedad de un tercero no identificado
o bien cuando haya existido un contrato sin vicios de consentimiento. (En Materia de robo de
vehículos, para no proceder en contra del comprador se debe de tomar en cuenta si la compra
fue de buena fe)
Esta tercera hipótesis se relaciona con la obligación de pagar todos los gastos que se generen
a la víctima del delito dentro de los cuales se incluyen tratamientos medicamentos y todo
aquello que sea necesario hasta que la víctima se recupere.
Finalmente esta cuarta hipótesis incluye aquellas situaciones en las que se afecta la
moralidad de las personas como en el caso de la acusación o denuncias falsas, en el que se
prevé la publicación especial de sentencia.
La Reparación del Daño es una pena de carácter público, es exigible al autor material del delito
y en muchos casos a los terceros obligados a la reparación del daño, entre estos terceros se
encuentran los siguientes:
1. Ascendientes o descendientes por los delitos que cometan las personas ligados a ellos por
parentesco. Si un niño de 8 años se encuentra una pistola y jugando le dispara a alguien (sólo
lo lesiona) los menores no son sujetos a proceso y sólo se realizará el pago de los
medicamentos hospitalización, etc., hasta que se recupere el sujeto).
2. Dueños de talleres u otros centros de trabajo por los delitos que cometan sus trabajadores
en su horario de trabajo con motivo y en ejercicio de sus funciones.
3. Las personas jurídico colectivas son terceras obligadas a la reparación del daño por los
delitos que cometan sus trabajadores.
4. Los directores o los responsables de las personas que tengan alguna incapacidad por los
delitos que cometan sus pupilos.
Tratándose de los delitos de lesiones y homicidio y a falta de pruebas que acrediten el monto
de la reparación del daño se debe tomar como base el doble de lo que establece la ley federal
del trabajo pero si se trata de delitos cometidos en la conducción de vehículos de servicio
público debe ser al triple.
Se ha instituido como una medida punitiva dirigida a todas aquellas personas que habiendo
cometido un delito pueden obtener su libertad de una manera que los obligue a permanecer
bajo un cierto control de la autoridad, pero colaborando estrechamente con la comunidad.
Nuestro Código Penal establece que esta pena no debe de ser denigrante, que los trabajos que
se desarrollen deben efectuarse en centros educativos o en centros de asistencia social, que
no debe de exceder de una jornada normal de labores.
SUSPENSIÓN
Determinación de carácter jurisdiccional (es temporal y puede ser de 15 días hasta 1 año)
para ser reinstalado el individuo debe ser por medio de una sentencia absolutoria y este se
logra por medio de un juicio administrativo por un recurso de revisión.
Se refiere a una pena que necesariamente debe ser impuesta a consecuencia de una
determinación de una autoridad, es de carácter temporal, público y puede existir como pena
independiente o bien como consecuencia lógica de la pena de prisión. En el primer caso debe
precisarse el período de su inicio y cuando debe terminar; en el segundo caso inicia desde el
momento en que una persona es detenida hasta que es liberada, pero en este segundo caso
deberá justificar ante sus superiores inmediatos su inocencia respecto del delito del que fue
acusado y agotar los trámites administrativos que sean necesarios.
Al igual que la suspensión puede existir como una pena independiente o como
consecuencia de la pena de prisión.
DESTITUCIÓN:
A nivel administrativo, la destitución implica una separación del cargo, como consecuencia
de faltas que afecten el buen funcionamiento de la institución a la que pertenece el servidor
público generalmente es de carácter definitivo pero puede ser temporal. Desde el punto de
vista penal la destitución debe ser decretada por la autoridad judicial, cuando se le dicte que
por el delito cometido se afecto gravemente a la institución a la que pertenece, también puede
existir como pena independiente o como consecuencia de la pena de prisión (más a servidores
público).
Se contempla como una pena que puede ser consecuencia de la privativa de la libertad o que
también se impone como una pena independiente básicamente abarca 3 aspectos:
1.1Tutela
1.2 Curatela
2.3 Ser propuesto para formar parte de algún consejo de naturaleza política
Decomisar significa: Quitarle la propiedad a una persona de ciertos bienes como cuando se
actualiza esta pena el producto del decomiso se aplica en beneficio de la administración y
procuración de justicia.
En el caso de todas aquellas personas que al cometer un delito son sorprendidas con los
instrumentos, objetos o efectos del delito, procede privarlos de la propiedad que de manera
precaria e ilícita obtuvieren como sucede por ejemplo en los delitos de robo, delitos contra el
derecho de autor, fraudes, etc.
Sólo se aplica si hay una determinación y estas son post-delictivas de acuerdo como esta
estructurado nuestro código o sistema. Son todas aquellas acciones programas o
determinaciones para prevenir la criminalidad, pueden ser implementadas por el propio
gobierno como parte de su política criminal o inclusive por la propia sociedad, en búsqueda de
mejorar su sistema de vida desde el punto de vista de la seguridad.
• Vigilante voluntario
• Mochila segura
• Educación
• Policía de barrio
Confinamiento
Prohibición
Tratamiento de
Inimputables
Caución de no
Las medidas de seguridad están previstas para aplicarse a todas aquellas responsables de
un delito que revelan cierto grado de peligrosidad, es decir, solamente se aplican una vez que
se ha terminado un proceso penal y se tiene un estudio completo de la personalidad del
delincuente, además la finalidad ya no es tanto la prevención sino evitar la reincidencia,
mejorar la educación y lograr plenamente la reinserción a la sociedad.
[pic]
Desde este punto de vista las medidas de seguridad tienen características tales como:
1. Carácter curativo: Cuando se aplica a personas que tienen cierto grado de afectación
psicológica
3. Cuando se aplican a persona que por su instrucción necesitan el apoyo del gobierno y la
sociedad.
El artículo 22 inciso b del Código Penal del Estado de México contempla como medidas de
seguridad.
CONFINAMIENTO
Es una medida de seguridad que en México se implemento en el Código Penal Federal de
1871 pero solamente se aplicaba a los que había cometido delitos de carácter político
posteriormente en el código penal federal de 1931 se concibió para ser aplicada a cualquier
persona que cometiera delitos del orden común en el Estado de México, el confinamiento
tiene una duración máxima de 5 años y consiste en la obligación que tiene el sentenciado de
permanecer en una cierta demarcación geográfica ya sea población, colonia, municipio, etc.
Es una medida de seguridad que también tiene una duración máxima de 5 años, consiste en
la orden estricta que dicta el juzgado en contra del responsable de un delito, prohibiéndolo
determinadamente su arribo a su asistencia donde se cometió el delito por el que fue
procesado así como el entorno cercano a este lugar con el propósito de evitar el contacto con
la víctima o sus familiares, se aplica principalmente en los delitos de lesiones, homicidio,
violación y robos agravados.
TRATAMIENTO DE INIMPUTABLES
Se encuentra prevista como una medida de seguridad tanto para la sociedad como para el
inimputable, consiste en mantener a la persona sujeta con un tratamiento y bajo la vigilancia
de personal especializado, puede ser dentro de un área especifica del centro preventivo o en
un establecimiento especializad, su duración debe ser igual al de la pena que se aplicará a un
persona en condiciones normales que haya cometido el delito de que se trate; en algunos
casos cuando no representa mucho peligro social se deja bajo la mas estricta responsabilidad
de algún familiar.
AMONESTACIÓN
Es una medida de seguridad que debe aplicarse indistintamente a todas aquellas personas
que obtuvieron una sentencia condenatoria, consiste en la advertencia de carácter público que
hace el juzgador al sentenciado para el efecto de que no reincida ya que en caso contrario será
tratado con mayor severidad.
ARRAIGO DOMICILIARIO
La palabra arraigo proviene del vocablo latino alfa radical y radicare que significa “echar
raíces”. Tiene sus orígenes en el derecho civil, en esta área jurídica los jueces dictan una serie
de medidas encaminadas a obligar de alguna forma al demandado a permanecer en el lugar
del proceso o al menos en la entidad que corresponda y que sólo puede ausentarse sin un
representante legal o jurídico que lo represente.
Una vez que la autoridad investigadora tiene a su disposición a una o más personas
vinculadas con la comisión de un delito y si dentro del término que señala nuestra carta magna
no se reunieron los elementos necesarios para determinar su situación jurídica, el agente del
Ministerio Público podrá acudir ante la autoridad judicial para solicitarle que decrete el arraigo
de esos probables responsables siempre que la ley lo permita y se haga con el tiempo y
anticipación necesaria en su solicitud o prescripción debe agregar una determinación
debidamente fundada y motivada, los elementos de prueba y los argumentos por los que
considere que es necesario el arraigo.
La autoridad Judicial una vez recibida la petición deberá analizar minuciosamente todo el
expediente, y en caso de autorizarlo deberá precisar el momento en el que inicia el arraigo,
señalar el lugar en el que deba cumplirse las condiciones en que deben permanecer los
arraigados y ordenar a la autoridad ministerial su ejecución.
El Ministerio Público en vías de ejecución decretara la libertad de los probables
responsables en la averiguación previa respectiva para que se inicien los arraigos, antes de
trasladarlos del área de seguridad al área de arraigo deberá ordenar su certificación, lo mismo
hará cuando ingrese al domicilio donde debe ejecutarse el arraigo, durante el traslado y la
duración de esta medida cautelar deberán de implementarse todas las medidas de seguridad y
vigilancia para evitar la fuga de los arraigados o alguna acción que pueda afectar en su
integridad, así se practicarán durante la vigencia del arraigo todas las diligencias que no se
practicaron durante las primeras horas de la integración de la averiguación previa para
determinar completamente la responsabilidad de los arraigos en relación con el delito que se
investigue, para que en su caso pueda ejercitar en contra de ellos la acción penal respectiva o
en su defecto si transcurrido el tiempo que la ley permite para el arraigo y no se acredito su
responsabilidad deberá ordenar su inmediata libertad.
¿Quién introdujo las medidas de seguridad en los Códigos penales? Carlos Stoss
¿Cuál es la medida de seguridad que se aplica a todos los que tuvieron una sentencia
condenatoria? Amonestación
2° PARCIAL
Es necesario que al abordar el tema que restringe la libertad de las personas debe
distinguirse entre prisión preventiva y la prisión como pena, históricamente se sabe que la
prisión no se aplicaba como una pena sino que se utilizaba como medio para la aplicación o
ejecución de otras como por ejemplo: Las marcas, Los azotes y La pena de muerte
En el Sistema Jurídico Mexicano es necesario saber que para la aplicación de las penas
privativas y restrictivas de la libertad existe una ley reglamentaria del artículo 18 constitucional
que precisamente se denomina ley de ejecución de penas privativas y restrictivas de la
libertad.
privativa de libertad habrá lugar a prisión preventiva. El sitio de ésta será distinto del que se
destinare para la extinción de las penas y estarán completamente separados.
El sistema penitenciario se organizará sobre la base del trabajo, la capacitación para el mismo,
la educación, la salud y el deporte como medios para lograr la reinserción del sentenciado a la
sociedad y procurar que no vuelva a delinquir, observando los beneficios que para él prevé la
ley. Las mujeres compurgarán sus penas en lugares separados de los destinados a los hombres
para tal efecto.
La Federación, los Estados y el Distrito Federal podrán celebrar convenios para que los
sentenciados por delitos del ámbito de su competencia extingan las penas en establecimientos
penitenciarios dependientes de una jurisdicción diversa.
La operación del sistema en cada orden de gobierno estará a cargo de instituciones, tribunales
y autoridades especializados en la procuración e impartición de justicia para adolescentes. Se
podrán aplicar las medidas de orientación, protección y tratamiento que amerite cada caso,
atendiendo a la protección integral y el interés superior del adolescente.
El internamiento se utilizará solo como medida extrema y por el tiempo más breve que
proceda, y podrá aplicarse únicamente a los adolescentes mayores de catorce años de edad,
por la comisión de conductas antisociales calificadas como graves.
Los sentenciados, en los casos y condiciones que establezca la ley, podrán compurgar sus
penas en los centros penitenciarios más cercanos a su domicilio, a fin de propiciar su
reintegración a la comunidad como forma de reinserción social. Esta disposición no aplicará en
caso de delincuencia organizada y respecto de otros internos que requieran medidas
especiales de seguridad.
Para la reclusión preventiva y la ejecución de sentencias en materia de delincuencia
organizada se destinarán centros especiales. Las autoridades competentes podrán restringir
las comunicaciones de los inculpados y sentenciados por delincuencia organizada con terceros,
salvo el acceso a su defensor, e imponer medidas de vigilancia especial a quienes se
encuentren internos en estos establecimientos. Lo anterior podrá aplicarse a otros internos
que requieran medidas especiales de seguridad, en términos de la ley.
1. Punibilidad: Se traduce en la advertencia que hace el legislador sobre la pena que se puede
aplicar a quien ejecute una conducta ilícita, esa advertencia es producto de la tarea del
congreso de la unión (tratándose de la Federación o de la Cámara de Diputados)
3. Punición: Que se traduce en la ejecución del castigo impuesto por la autoridad judicial está
tarea corresponde al poder ejecutivo.
Nota: El procesado esta a disposición del juzgado y el sentenciado está a disposición del poder
ejecutivo.
La detención de las personas puede ocurrir bajo diferentes circunstancias, las principales:
a) Como consecuencia de la infracción de Reglamentos, Bando de Policía y Buen Gobierno o
como una medida disciplinaria impuesta por una autoridad civil o judicial, en estos casos de
manera general el lugar de detención se conoce como cárcel municipal o celdas de la policía
municipal. (el arresto puede ser hasta de 36 horas y se puede conmutar por una multa)
e) Como consecuencia de encontrarse sujeto a un arraigo en cuyo caso por regla general el
lugar de detención o permanencia es un hotel o instalaciones de seguridad creadas por las
Procuradurías.
Nota: Se tiene contemplado que la situación jurídica de una persona se debe resolver dentro
de 72 horas y si se le solicita al juez se puede duplicar este plazo.
El proceso penal será acusatorio y oral. Se regirá por los principios de publicidad,
contradicción, concentración, continuidad e inmediación.
2. Pentlalcalli: Destinado especialmente para aquellos que habían cometido faltas leves.
Refiere Sahún que en los palacios de los señores existían casas para fines carcelarios, que
servían de bodegas y a la vez servían de celdas para aquellos delincuentes de pequeña
importancia, pero que merecían ser enjuiciados. Eran jaulas gigantes de madera, en lugares
poco accesibles y estaba reservada para las personas de menor peligrosidad.
3. Teipiloyan: Destinado para los deudores y aquellos que habían cometido faltas leves, era el
lugar del cielo para las personas privilegiadas. Destinado a los cautivos de guerra, en donde el
trato era especial pues había cautivos que gozaban de algunos privilegios.
En 1821 no obstante que ya se había dado la independencia política aún existía una
dependencia jurídica de México respecto a España, pues en las cárceles mexicanas seguían
ejecutándose varias personas con la pena de muerte.
Artículo 22. Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, la marca,
los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, la confiscación de
bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales. Toda pena deberá ser
proporcional al delito que sancione y al bien jurídico afectado.
II. Procederá en los casos de delincuencia organizada, delitos contra la salud, secuestro,
robo de vehículos y trata de personas, respecto de los bienes siguientes:
a) Aquellos que sean instrumento, objeto o producto del delito, aún cuando no se haya
dictado la sentencia que determine la responsabilidad penal, pero existan elementos
suficientes para determinar que el hecho ilícito sucedió.
b) Aquellos que no sean instrumento, objeto o producto del delito, pero que hayan sido
utilizados o destinados a ocultar o mezclar bienes producto del delito, siempre y cuando se
reúnan los extremos del inciso anterior.
c) Aquellos que estén siendo utilizados para la comisión de delitos por un tercero, si su
dueño tuvo conocimiento de ello y no lo notificó a la autoridad o hizo algo para impedirlo.
d) Aquellos que estén intitulados a nombre de terceros, pero existan suficientes elementos
para determinar que son producto de delitos patrimoniales o de delincuencia organizada, y el
acusado por estos delitos se comporte como dueño.
III. Toda persona que se considere afectada podrá interponer los recursos respectivos para
demostrar la procedencia lícita de los bienes y su actuación de buena fe, así como que estaba
impedida para conocer la utilización ilícita de sus bienes.
En 18882 se creo una comisión encargada de revisar el Código Penal de 1871, esa comisión
fue integrada entre otros por el general Ceballos, Don Antonio Torres Torija, José I. Limantur y
otros más; pero además de realizar la revisión del Código se encargaron de elaborar un
proyecto para la creación de una nueva penitenciaria que pudiera superar los problemas de la
cárcel de Belén y de la cárcel de la Ciudad pero además con la idea principal de que fuera
destinada para que los sentenciados pudieran compurgar sus penas; pero fue hasta 1984
cuando ya siendo Gobernador del DF el General José Ceballos se aprobó ese proyecto y se
dictó el acuerdo para su construcción, la cual fue encargada a un Ingeniero Militar ejecutando
el proyecto en el Oriente de la ciudad en una superficie de 45 000 m2, su diseño se estableció
en 14 crujías que eran identificadas con una letra del alfabeto o del abecedario de la A-N con
una constitución central o torre desde donde se ejercía el control del penal, es decir, está
construcción era una combinación de los sistemas Irlandés y panóptico: las crujías estaban
distribuidas de la siguiente forma:
A. Reincidentes
B. Delincuentes sexuales
C. Delincuentes imprudenciales
F. Narcotráfico
K. Para mujeres
L. Para homicidas
N. Área de castigo.
Para 1971 tenía cerca de 3800 personas, siendo que estaba prevista para 800 personas en
celdas individuales, lo que dio la pauta para la creación de otros centros (con una capacidad
para 1200 individuos).
La creación del Centro Preventivo de Almoloya de Juárez en el Estado de México fue modelo
para que se construyeran otros similares en la República Mexicana y Latinoamérica, además se
legisló para la promulgación de la Ley de Normas Mínimas para la ejecución de penas
privativas de libertad la cual impone la obligación de que existan diversas áreas en los centros
preventivos que permitan la aplicación de esa ley, dentro de las áreas que deben existir se
encuentran:
1. Área de Tribunales
2. Área de Aduana
4. Áreas de visita
5. Áreas de deporte y esparcimiento
6. Áreas de educación
8. Área de visita intima (la cual debe estar lo más cercana a las zonas de aduana o que
permitan tener una vigilancia y seguridad de las personas que ingresan)
9. Área de regaderas
ISLAS MARIAS
1. María Madre
2. María Cleofas
3. María Magdalena
4. Isla de Juanitos
Que se ubican cerca del Estado de Nayarit. En esta colonia penal permanecen todas aquellas
personas próximas a cumplir su pena privativa de libertad, con buenos antecedentes de
reclusión, disposición para el trabajo, estudio ya que la base de su reinserción a la sociedad
son el trabajo y la educación, en esa colonia existe tanto detenidos del fuero común como del
Federal y anteriormente las fases de permanencia se dividían en 3:
3. De semilibertad
Dentro del personal pasivo se encuentran todas aquellas personas sobre las cuales recae
una detención material por una u otra circunstancia.
1. Director General del Centro Penitenciario que corresponda, el cual es designado por el
Director General de Prevención y Readaptación Social, dentro de sus funciones más
importantes se encuentran las descritas en el artículo 16 de la Ley General de Ejecución de
Penas Privativas y Restrictivas de la libertad como lo son el encargarse de la organización y
mantenimiento del buen orden y material del centro preventivo con el apoyo de otros
funcionarios; dar cumplimiento a los convenios que se celebren con la Federación para
mantener a algunos detenidos del orden federal cuando así lo decidan las autoridades
encargadas de la seguridad; trasladar y custodiar a los detenidos a través del personal de
seguridad para conducirlos a otro penal o a la autoridad judicial que los reclame.
3. Secretario Técnico su función dentro del penal es muy importante porque es el encargado
de dar seguimiento puntual a cada uno de los detenidos ya sean procesados o sentenciados, y
lo hacen abriendo un expediente por cada uno de los detenidos que ingresan al penal el cual
divide en varias partes tales como: datos generales de identidad, situación médica del
detenido, análisis psicométrico, área jurídica (historial: por que lo detuvieron, cuando, etc.)
6. Personal Médico se encarga de vigilar la buena salud de los detenidos o atender cualquier
contingencia producto de la violencia que en algunas ocasiones se genera dentro de un penal.
SISTEMA CELULAR
Este sistema tuvo sus orígenes en el Estado de Pensylvania como consecuencia de las ideas
de William Penn, quien habiendo tenido cierta relación con el clero y habiendo estado
detenido observó que las cárceles eran un lugar de perdición, consecuencia del hacinamiento y
del libertinaje que en ese lugar imperaba consistió en celdas individuales de paredes altas de
entre 1 metro y 1.50 metros de ancho y 2 m de largo, considerando que de esa forma los
detenidos se entregarían a la meditación y a la reflexión de la palabra de dios, sin embargo las
consecuencias de este sistema fueron desastrosas, entre ellas pueden destacarse las
siguientes:
II. La salud de los detenidos se quebrantaba de tal forma que les producía locura o los llevaba
al suicidio.
III. Fue un sistema que en nada ayudo a disminuir los índices de criminalidad.
SISTEMA AUBURNIANO
Tuvo sus orígenes entre 1700-1800, combina el aislamiento nocturno con el trabajo diurno,
las celdas ya fueron diseñadas para dos personas pero al igual que el sistema celular no podían
entablar ningún tipo de conversación, durante el día y durante el desempeño de sus labores
tenían que hacerlo en completo silencio, no podían saludarse, ni mirarse a los ojos, debido a
los trabajos forzados que desempeñaban, este sistema fue combatido por los empresarios,
sobre todo los del ramo de la construcción por que los principales trabajos eran realizados en
la calera y los materiales extraídos eran ofrecidos a un precio mucho mayor en el exterior.
SISTEMA PROGRESIVO
Se baso en el estudio científico sobre la personalidad del delincuente, todas las personas
dependían de su buen comportamiento y del trabajo que realizaban, se destacan 3 etapas de
este sistema.
a) Aislamiento hasta por 80 días, de su buen comportamiento dependía de que pasara la
siguiente etapa.
c) Etapa de semilibertad: Se caracteriza por que el detenido ya podía recibir hasta 3 visitas a
la semana, entablar relación con todo tipo de personas y en algunos casos hasta se le
programaban salidas por 1 o 2 días.
Se caracteriza por que se aplicará a delincuentes entre 16 y 30 años de edad pero que
además hubieran obtenido una privativa de libertad máxima de 3 años, la idea de éste sistema
era reformar conductas o patrones de comportamiento de los delincuentes sometiéndolos a
un régimen de disciplina educativa e induciéndolos al trabajo.
Significa “todo en el aire” o “al aire libre”, tuvo gran aceptación sobre todo en aquellas
personas ligadas a la labor del campo por que no obstante que eran obligados a trabajar lo
hacían en zonas agrícolas abiertas y sólo en la noche permanecían en la cárcel básicamente
para descansar no había limitaciones de comunicación entre ellos.
En este sistema ya se deben tomar en consideración todos los principios que para tal efecto
han sido establecidos en la Constitución que se trate.
PENA DE MUERTE
La pena de muerte ha existido desde tiempos muy remotos, destacándose en pueblos como
en Roma, Alemania, Estados Unidos, en donde se idearon terribles formas de dar muerte a una
persona responsable de un delito, en ocasiones por simple desacato a reglas de convivencia o
por no comulgar con la forma de pensar de la mayoría, en muchas ocasiones como una
manifestación del poder.
Dentro de las formas que se idearon para dar muerte a una persona se encuentran las
siguientes:
1. Estrangulamiento
2. Despeñamiento
3. Descuartizamiento
4. Crucifixión
5. Empalamiento
6. La gota
7. El enterramiento en vida
8. Desmembramiento
9. Emparedamiento
11. La hoguera
12. La guillotina
La suspensión de la vida de todas aquellas personas que cometieron un delito grave y que
han sido considerados como incorregibles.
a) Electrocución
b) Guillotina
c) Fusilamiento
d) Inyección Letal
e) Cámara de gas
f) La horca
g) Lapidación
Los países con mayor índice de ejecuciones de la pena de muerte son: China, Irán, Arabia
Saudita, Estado Unidos. Existen países en los que la pena de muerte se aplica a los
homosexuales como en Afganistán, Irán. Arabia Saudita.
En 1764 César Beccaria publicó su obra titulada Tratado de los Delitos y de la Penas en el que
incluyó los postulados siguientes:
• El Estado y los hombres en el poder no tienen derecho a disponer sobre la vida de los
demás hombres
• La pena de muerte es una guerra de una nación en contra de un solo hombre la cual está
perdida desde que se declara esa guerra el hombre en lo individual
INDULTO
En estados unidos se dieron varios casos en los que se ha recurrido al indulto y a la amnistía
tales como perdonar la vida a un condenado, o bien en el escandaloso asunto del Watergate.
En México el indulto es una prerrogativa que tiene su fundamento en el artículo 89
constitucional que se correlaciona con el artículo 90 del CPEM, con el artículo 97 del CPF, a su
vez lo remite al 144 del mismo ordenamiento en el que se enumeran los supuestos en los que
puede concederse el indulto pero que básicamente se restringe a los llamados delitos políticos
con algunas excepciones.
El indulto es total cuando el perdón de la pena abarca el 100% de ella, solamente con el
requisito de cumplir con la reparación del daño si este es procedente. El indulto es parcial
cuando el perdón de la pena recae únicamente sobre una parte del tiempo que le falte
compurgar cuando fue favorecido por el indulto.
Según el artículo 558 del Código de Procedimientos Penales Federal, el trámite del indulto
debe realizarse a través de la Secretaría de Gobernación (petición del abogado, la familia, el
inculpado)
AMNISTÍA
Se puede perdonar a 2-3 o más personas, aquí hay un perdón del delito y no de la pena
(Amnistía Internacional)
Es la figura de estación penal que se caracteriza por que el perdón opera sobre el delito
cometido, en este caso el ejecutivo puede en un solo acto perdonar el delito cometido por una
o varias personas sin que se agote el proceso penal, con frecuencia recae sobre delitos que
afectan la vida en sociedad pero sobre todo con cierta predominancia en la política.
El titular del Ejecutivo debe apegarse a los lineamientos que marque la Ley de Amnistía que
para ese efecto se haya promulgado con anterioridad y al igual que en el indulto debe
proceder a instancia y sugerencia de la Secretaria de la Gobernación.