Propiedad intelectual

El contenido de la siguiente clase es propiedad del Abdul

Latif Jameel Poverty Action Lab (J-PAL).

El material está destinado a su uso como material de

estudio del Curso de evaluación de impacto de Políticas
Públicas y no debe ser utilizados para otros medios sin la
autorización expresa de J-PAL.
Curso de evaluación de
impacto de Políticas Públicas

14 – 16 de febrero
Lima, Perú
Lógica de programa
y teoría de cambio

Camila Pastén
Asociada de capacitación

@JPAL_LAC
¿Conocen la teoría de cambio?

A. Si, la conozco bien.

B. No, pero he escuchado
de ella.
C. No la conozco.

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J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 3
¿Qué es la Teoría de Cambio?

Una hoja de ruta: Nos dice hacia dónde vamos (resultados)

y cómo llegamos (procesos).

Detalla todos los cambios implícitos que tienen que ocurrir

entre las actividades de un programa y sus objetivos de
largo plazo.

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 4

Usos de la teoría de cambio

Diseño de Evaluación y
programas Monitoreo

Comunicación

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 5

 Grupos de auto-ayuda para ahorrar
(Chile)
J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 6
Grupos de Auto-Ayuda

• Población objetivo: Micro-emprendedores de escasos

recursos

• Programa: Formación de grupos de auto-ayuda para

ahorrar

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 7

¿Cómo construir una teoría de cambio?

En la realidad, puede ser complejo…

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 8

Pasos de la teoría de cambio

1. Propósito

2. Cadena Causal

3. Supuestos y Riesgos

4. Hipótesis causal

5. Indicadores

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 9

 Definir el propósito

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 Grupos de autoayuda
PROPÓSITO: Mejorar las condiciones de vida de familias vulnerables

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 Identificando las necesidades
Necesidades
o problemas

• Se basan en el contexto de la iniciativa

Insumos o
actividades • Explicitan la carencia a la cual nos queremos
enfrentar
• Especifican la población objetivo.
Productos
• Se relacionan directamente con los resultados
finales del programa
Resultados
intermedios
• Son medibles

Resultados
finales

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 12

 Grupos de autoayuda
PROPÓSITO: Mejorar las condiciones de vida de familias vulnerables

Necesidades Beneficiarios gastan No tienen acceso a Carecen de recursos para

o problemas sus ahorros en bienes mecanismos que los enfrentar fluctuaciones en
innecesarios ayuden a ahorrar sus ingresos

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 13

 Resultados finales
Necesidades
o problemas

Insumos o
• Cambios de largo plazo que queremos lograr
actividades con nuestro proyecto.
• El cambio en el estado de desarrollo de nuestra
población objetivo.
Productos
• Están directamente relacionados a las
necesidades
Resultados
intermedios
• Son medibles

Resultados
finales

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 14

 Grupos de autoayuda
PROPÓSITO: Mejorar las condiciones de vida de familias vulnerables

Necesidades Beneficiarios gastan No tienen acceso a Carecen de recursos para

o problemas sus ahorros en bienes mecanismos que los enfrentar fluctuaciones en
innecesarios ayuden a ahorrar sus ingresos

Beneficiarios no gastan sus Emprendedores aumentan sus ahorros

Resultados ahorros en bienes innecesarios (Cantidad y/o frecuencia)
finales
Beneficiarios cuentan con recursos para
J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA enfrentar fluctuaciones en sus ingresos.
Y TEORÍA DE CAMBIO 15
 Insumos y Actividades
Recursos humanos y financieros necesarios para
Necesidades
o problemas producir los productos del programa.

Insumos o
actividades
Productos
• Actividades desarrolladas
Productos • Resultado de la combinación de actividades
e insumos
• Condiciones inmediatas para que ocurran los
Resultados
intermedios
cambios esperados
• Pueden ser una reformulación de las
actividades. Pero es el producto o servicio
Resultados obtenido como resultado de la actividad.
finales

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 16

 Grupos de autoayuda
PROPÓSITO: Mejorar las condiciones de vida de familias vulnerables

Necesidades Beneficiarios gastan No tienen acceso a Carecen de recursos para

o problemas sus ahorros en bienes mecanismos que los enfrentar fluctuaciones en
innecesarios ayuden a ahorrar sus ingresos

Cuentas de ahorro para emprendedores Monitores

Insumos o
actividades
Emprendedores establecen y Reuniones semanales con
comunican meta de ahorro grupo de ayuda

Emprendedores y su grupo Beneficiarios comparten

Productos
de apoyo conocen las experiencias en los grupos de
metas de ahorro de todos autoayuda

Beneficiarios no gastan sus Emprendedores aumentan sus ahorros

Resultados ahorros en bienes innecesarios (Cantidad y/o frecuencia)
finales
Beneficiarios cuentan con recursos para
J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA enfrentar fluctuaciones en sus ingresos.
Y TEORÍA DE CAMBIO 17
 Terminar con los resultados intermedios
Necesidades
o problemas
Cambios en ACCC:
Insumos o
actividades
Actitudes

Productos
Conocimientos

Capacidades
Resultados
intermedios Comportamientos

Resultados
finales

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 18

 Grupos de autoayuda
PROPÓSITO: Mejorar las condiciones de vida de familias vulnerables

Necesidades Beneficiarios gastan No tienen acceso a Carecen de recursos para

o problemas sus ahorros en bienes mecanismos que los enfrentar fluctuaciones en
innecesarios ayuden a ahorrar sus ingresos

Cuentas de ahorro para emprendedores Monitores

Insumos o
actividades
Emprendedores establecen y Reuniones semanales con
comunican meta de ahorro grupo de ayuda

Emprendedores y su grupo Beneficiarios comparten

Productos
de apoyo conocen las experiencias en los grupos de
metas de ahorro de todos autoayuda

Emprendedores
Resultados Emprendedores Beneficiarios
creen que es
intermedios cumplen con sus recuerdan ahorrar
posible ahorrar
metas de ahorro mensualmente
mensualmente

Beneficiarios no gastan sus Emprendedores aumentan sus ahorros

Resultados ahorros en bienes innecesarios (Cantidad y/o frecuencia)
finales
Beneficiarios cuentan con recursos para
J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA enfrentar fluctuaciones en sus ingresos.
Y TEORÍA DE CAMBIO 19
Supuestos

Condiciones externas necesarias que deben cumplirse

para que la cadena causal establecida en la Teoría de
Cambio sea válida.

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 20

¿Cuál es un supuesto del programa?

A. Los emprendedores no
tienen acceso a cuentas
de ahorro.
B. Las reuniones grupales se
llevan a cabo.
C. La presión de sus pares
ayuda a que los
emprendedores ahorren
más.
D. Ninguno de los
anteriores.

21
J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO
 ¿Qué supuestos podrían estar detrás de
esta intervención?

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 22

 Grupos de autoayuda
PROPÓSITO: Mejorar las condiciones de vida de familias vulnerables

Necesidades Beneficiarios gastan No tienen acceso a Carecen de recursos para

o problemas sus ahorros en bienes mecanismos que los enfrentar fluctuaciones en
innecesarios ayuden a ahorrar sus ingresos

Cuentas de ahorro para emprendedores Monitores

Insumos o
actividades
Emprendedores establecen y Reuniones semanales con
comunican meta de ahorro grupo de ayuda

Emprendedores y su grupo Beneficiarios comparten

Productos
de apoyo conocen las experiencias en los grupos de
metas de ahorro de todos autoayuda

Emprendedores
Resultados Emprendedores Beneficiarios
creen que es
intermedios cumplen con sus recuerdan ahorrar
posible ahorrar
metas de ahorro mensualmente
mensualmente

Beneficiarios no gastan sus Emprendedores aumentan sus ahorros

Resultados ahorros en bienes innecesarios (Cantidad y/o frecuencia)
finales
Beneficiarios cuentan con recursos para
J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA enfrentar fluctuaciones en sus ingresos.
Y TEORÍA DE CAMBIO 23
Riesgos

Efectos negativos no esperados generados por la

intervención.

¿Qué riesgos podrían estar detrás de esta intervención?

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 24

¿Cuál podría ser un riesgo del
programa?
A. Las reuniones no se
realizan por baja
asistencia.
B. Los emprendedores que
no cumplen la meta se
desmotivan y salen del
programa.
C. El dinero ahorrado
genera conflictos
familiares.
D. Otro

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 25

 Grupos de autoayuda
PROPÓSITO: Mejorar las condiciones de vida de familias vulnerables

Necesidades Beneficiarios gastan No tienen acceso a Carecen de recursos para

o problemas sus ahorros en bienes mecanismos que los enfrentar fluctuaciones en
innecesarios ayuden a ahorrar sus ingresos

Cuentas de ahorro para emprendedores Monitores

Insumos o
actividades
Emprendedores establecen y Reuniones semanales con
comunican meta de ahorro grupo de ayuda

Emprendedores y su grupo Beneficiarios comparten

Productos
de apoyo conocen las experiencias en los grupos de
metas de ahorro de todos autoayuda

Emprendedores
Resultados Emprendedores Beneficiarios
creen que es
intermedios cumplen con sus recuerdan ahorrar
posible ahorrar
metas de ahorro mensualmente
mensualmente

Beneficiarios no gastan sus Emprendedores aumentan sus ahorros

Resultados ahorros en bienes innecesarios (Cantidad y/o frecuencia)
finales
Beneficiarios cuentan con recursos para
J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA enfrentar fluctuaciones en sus ingresos.
Y TEORÍA DE CAMBIO 26
Resumen de la hipótesis causal

“Si [actividades] producen [productos] esto debería

conducir a [resultados intermediarios] que al final mejorará
[resultados finales], contribuyendo al [propósito].”

“Si reuniones semanales con grupos de apoyo

produce experiencias de ahorro compartidas con el
grupo, esto debería conducir a que los emprendedores
cumplan con sus metas de ahorro,
que al final permitirá que cuenten con recursos para
enfrentar fluctuaciones,
contribuyendo a mejorar sus condiciones de vida.”

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 27

Definir indicadores de cambio

• Necesitamos medir resultados tangibles para evaluar si

un programa es exitoso o no.

¿Qué medir y cómo medirlo?

• Para cada indicador, se debe identificar la fuente de

datos y la frecuencia de medición.

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 28

Teoría de cambio
y uso de evidencia
 Grupos de autoayuda
PROPÓSITO: Mejorar las condiciones de vida de familias vulnerables

Necesidades Beneficiarios gastan No tienen acceso a Carecen de recursos para

o problemas sus ahorros en bienes mecanismos que los enfrentar fluctuaciones en
innecesarios ayuden a ahorrar sus ingresos

Cuentas de ahorro para emprendedores Monitores

Insumos o
actividades
Emprendedores establecen y Reuniones semanales con
comunican meta de ahorro grupo de ayuda

Emprendedores y su grupo Beneficiarios comparten

Productos
de apoyo conocen las experiencias en los grupos de
metas de ahorro de todos autoayuda

Emprendedores
Resultados Emprendedores Beneficiarios
creen que es
intermedios cumplen con sus recuerdan ahorrar
posible ahorrar
metas de ahorro mensualmente
mensualmente

Beneficiarios no gastan sus Emprendedores aumentan sus ahorros

Resultados ahorros en bienes innecesarios (Cantidad y/o frecuencia)
finales
Beneficiarios cuentan con recursos para
J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA enfrentar fluctuaciones en sus ingresos.
Y TEORÍA DE CAMBIO 30
Uso de evidencia

• Fundamentar el diseño de mi programa con evidencia.

• Estudiar si otros programas son replicables en nuestro

contexto.

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 31

Condiciones locales

¿Contamos con las condiciones locales adecuadas?

Beneficiarios gastan No tienen acceso a

sus ahorros en bienes mecanismos que los
innecesarios ayuden a ahorrar

Carecen de recursos para

enfrentar fluctuaciones en
sus ingresos

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 32

Implementación local

¿Podemos realizar la implementación como se plantea en la

TdC? ¿O debemos modificarlas por el contexto Peruano?

Cuentas de ahorro Monitores

Emprendedores establecen y
comunican meta de ahorro

Emprendedores y su grupo de apoyo

conocen las metas de ahorro de todos

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 33

Comportamiento general

¿Existe evidencia que demuestre los cambios en

comportamiento que buscamos generar en la población?

Emprendedores y su grupo de apoyo

conocen las metas de ahorro de todos

Emprendedores creen que es

posible ahorrar mensualmente

Emprendedores aumentan sus ahorros

(Cantidad y/o frecuencia)

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 34

Conclusiones

• La teoría de cambio ayuda a nivel interno como

externo.

• Es un proceso que puede ser tan simple o complejo

como queramos o necesitemos.

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 35

La mejor forma de entender la teoría de
cambio es ponerla en práctica.

J - PAL | L ÓGICA DE PROGRAMA Y TEORÍA DE CAMBIO 36

¡Gracias!