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1. DERECHO DE TRABAJO
Concepto:
Cabanellas indica que es: "El que tiene por contenido principal la regulación
de las relaciones jurídicas entre empresarios y trabajadores, y de unos y otros con
el Estado, en lo referente al trabajo subordinado, y en cuanto atañe a las
profesiones y a la forma de prestación de los servicios, y también en lo relativo a
las consecuencias jurídicas mediatas e inmediatas de la actividad laboral
dependiente."
Nociones Generales
Principios
Son muchos los principios que se enumeran del Derecho del Trabajo, pero
nuestro código se basta con enumerar los siguientes en su parte considerativa:
a) "El Derecho de trabajo es un Derecho Tutelar de los trabajadores, puesto
que trata de compensar la desigualdad económica de estos, otorgándoles
una protección jurídica preferente".
b) "El Derecho del Trabajo constituye un mínimo de garantías sociales
protectoras del trabajador, irrenunciables únicamente para este y
llamadas a desarrollarse posteriormente en forma dinámica, en estricta
conformidad con !as posibilidades de cada empresa patronal mediante la
contratación individual o colectiva y, de manera especia!, por medio de los
pactos colectivos de condiciones de trabajo". Los derechos que confiere el
Código de Trabajo o una ley de trabajo, no son el límite máximo en la
relación de capital y trabajo, de manera que al permitirlo las circunstancias,
pueden aumentarse en beneficio del trabajador. Lo que si no puede
hacerse es disminuir esos derechos, por esa razón se les denominan
garantías mínimas.
c) El derecho de trabajo es un derecho realista y objetivo. Lo primero
porque estudia al individuo en su realidad social y considera que para
resolver un caso determinado a base de una bien entendida equidad es
indispensable enfocar ante todo la posición económica de las partes; y
segundo, porque su tendencia es la de resolver diversos problemas que
con motivo de su aplicación surjan con criterio social y a base de hechos
concretos y tangibles.
d) El derecho de trabajo es una rama del Derecho Público. Porque al ocurrir
su aplicación, el interés privado debe ceder ante el interés social o
colectivo.
e) El derecho de trabajo es un Derecho hondamente democrático, porque
se orienta a obtener la dignificación económica y moral de los trabajadores.
que constituyen la mayoría de la población, realizando así una mayor
armonía social, lo que no perjudica, sino que favorece los intereses justos
de los patronos; y porque e! Derecho del Trabajo es el antecedente
necesario para que impere una efectividad de la libertad de contratación.
Razones históricas, políticas y sociales de su promulgación:
El Siglo XVIII tiene una gran importancia histórica para el desarrollo del
Derecho Laboral, pues durante él se promulgaron muchas leyes importantes
dentro de la actividad gremial. Inglaterra tenía un gran desarrollo industrial y
su economía mercantilista le daba grandes beneficios, además la Revolución
Industrial se hallaba en pleno apogeo y la relación legal que se había
mantenido durante tanto tiempo cede ante el sistema industrial.
Sin embargo, el punto de referencia más preciso del nacimiento del
Derecho de Trabajo se encuentra en la REVOLUCION FRANCESA, en la que
se creo una legislación que defendía primordialmente la propiedad privada
sobre los bienes de producción que tomó como consecuencia la
industrialización acelerada, que conlleva la explotación del hombre por el
hombre en vista de que el trabajador de las industrias, "un miserable" era
explotado por jornadas excesivas, salarios paupérrimos, medidas de seguridad
e higiene inexistentes y toda clase de desventajas en el trabajo para este
sector. La Revolución Francesa había proclamado la igualdad de todos los
hombres de todo lo cual surgió la libertad de contratar y la libertad de
movimiento. Los trabajadores tenían el derecho de negociar individualmente
con el patrono y en algunos casos se firmaban contratos entre las partes, los
cuales eran considerados como válidos y obligatorios ante la ley.
El Derecho Laboral es una rama que revista una gran importancia debido a que
dentro de sus principales finalidades está la protección al más débil, es decir es
tutelar del trabajador; concede garantías mínimas a favor del trabajador y es
pacificador debido a que sus normas son conciliatorias.
En virtud del llamado impulso de oficio, el juez viene a ser una especie de
asesor del trabajador en cuanto a gestionar las acciones procesales que
correspondieren, aunque el actor no las hubiere pedido; por lo mismo, la
caducidad no puede prosperar en los juicios ordinarios laborales.
Por su parte, el Artículo 15 del Código de Trabajo señala que "los casos no
previstos por este Código, por sus reglamentos o por las demás leyes relativas al
trabajo, se deben resolver, en primer término, de acuerdo con los principios del
Derecho de Trabajo; en segundo lugar, de acuerdo con la equidad, la costumbre o
el uso locales, en armonía con dichos principios; y por último, de acuerdo con los
principios y leyes de derecho común". Sobra aclarar que el principio que destaca
en lo laboral es el de la tutelaridad del trabajador. Por otra parte, los principios del
Derecho Común, inconmovibles en cualquier otra disciplina Jurídica ocupan aquí
un último lugar.
Indican que sin esa voluntad originaria de las partes, el Derecho Laboral, con
toda su imperatividad, no podría actuar. Reconocen la aplicación coercitiva de
ciertas normas de Derecho Público, pero sostienen que ello no le quita el carácter
privado de esta rama jurídica, ya que dicha intervención es secundaria y
supletoria, y que puede aceptarse como un apéndice de Derecho Público
únicamente cuando el Estado interviene como autoridad en cuestiones periféricas,
como higiene y seguridad, que es de índole administrativa laboral; además
recalcan que el Derecho Laboral proviene del Derecho Civil, de cuyo seno se
separó, el cual es un derecho típicamente privado.
Tesis Dualista:
Posición ecléctica que sostiene que el Derecho de Trabajo participa de ambas
ramas del derecho: pública por la imperatividad de sus normas y por la tutela de
los trabajadores; privada por su germen contractual.
Dentro de esta corriente existen dos grupos: uno que sostiene que la mayoría
de las normas participa de este carácter mixto; otro grupo que sostiene que
existen normas de Derecho Público y normas de Derecho Privado.
CRITICA: Algunos autores indican que esa división de normas va en perjuicio
de la unidad y configuración del Derecho de Trabajo, que esa dicotomía hace
perder su propia estructura al conjunto de normas laborales.
Derecho Social:
La identidad y evolución del concepto de clases sociales, el sentimiento de
pertenencia entre los asalariados y sobre todo de marginación frente a los
empleadores, dieron motivo a la agudización del llamado problema social. Las
grandes masas de trabajadores subempleados o desempleados del todo, que
poblaron las áreas periféricas de los grandes centros industriales de los países
europeo-occidentales, fueron desarrollando entre sus integrantes este concepto de
clase, cuyo punto de cohesión era el sentimiento de despojo y abandono en que
se encontraban. Por lo que surgió la voz de protesta que reclamaba del Estado
una participación más activa en beneficio de esa gran mayoría de la población;
una injerencia estatal a través de normas jurídicas que procurara una menor
desigualdad entre las clases sociales.
Existen varias clasificaciones de Fuentes del Derecho Común, pero las que
resultan más aplicables son las siguientes:
Fuentes Formales: Son las formas o maneras de ser que deben de adoptar los
mandamientos sociales para convertirse en elementos integrantes del orden
Jurídico positivo. Son las normas a través de las cuales se manifiesta el Derecho;
las formas como se da a conocer.
II. Fuentes Escritas: Por antonomasia, la ley, además, los pactos colectivos, los
reglamentos interiores de trabajo (éstos dos últimos son exclusivos del Derecho
Laboral).
Fuentes tradicionales
Estas fuentes son las que son generales a todas las ramas del Derecho y
tenemos entre ellas:
a. La ley: Es la mayor fuente formal de Derecho de Trabajo y es el modo
en que se manifiestan las normas que regulan con carácter obligatorio la
convivencia humana. En materia laboral la ley tiene las mismas características
que tiene la ley en otras ramas jurídicas, aunque con algunas connotaciones
propias. Las características de toda ley, que son: generalidad, igualdad e
imperatividad, no aplican con el mismo sentido en lo laboral, debido básicamente a
la tutela del trabajador y a las características disímiles de los destinatarios de las
normas.
La ley es, según García Máynez es el proceso por el cual uno o varios
órganos del Estado formular y promulgan determinadas reglas jurídicas
de observancia general, a las que se da el nombre específico de leyes.
La Ley contiene un mínimo de los derechos del trabajador, es decir, que
la ley; no priva sobre las demás fuentes del derecho que nos ocupa. Las
garantías de trabajo constituyen un mínimo; esta proposición demuestra
cual es la posición de la ley en el derecho de trabajo y cual es su
jerarquía. La ley constituye un mínimo, es el punto de partida que no
puede disminuirse, pero no representa el derecho que necesariamente
ha de regir las relaciones obrero-patronales. Existe un principio
doctrinario que dice: En presencia de varias normas que provengan de
varias fuentes formales, debe aplicarse siempre la que mas favorezca al
trabajador.
Auxiliares del patrono: Auxiliares son las personas que auxilian o ayudan
a otras en el ejercicio de un trabajo, de una actividad o de una función.
Son aquellos trabajadores que no obstante tienen una relación laboral con
el patrono, tienen a su cargo atribuciones específicas, y no necesariamente en
situación de subordinación. Estos auxiliares del patrono se encuentran
debidamente identificados en nuestro código de trabajo y son: El representante
(art. 4 CT); El intermediario (art. 5 CT) y El empleado de confianza (art. 351 CT).
"Los representantes del patrono son las personas individuales que ejercen
a nombre de éste funciones de dirección o de administración tales como gerentes,
directores, administradores, reclutadores y todas la que estén legítimamente
autorizadas por aquél" (art. 4 C. de Trabajo).
"Intermediario es toda persona que contrata en nombre propio los servicios de uno
o más trabajadores para que ejecuten algún trabajo en beneficio de un patrono.
Este último queda obligado solidariamente por la gestión de aquél para con él o
los trabajadores, en cuanto se refiere a los efectos legales que se deriven de la
Constitución, del presente Código, de sus reglamentos y demás disposiciones
aplicables" (art. 5 Código de Trabajo).
La inspiración tutelar del Derecho Laboral, nos impone aceptar que la mera
relación de trabajo crea amplios vínculos jurídicos entre las partes. La relación de
trabajo es una relación fáctica entre patrono y trabajador y tiene vigencia aun
cuando no se haya concretado la contraprestación (o sea el pago del salario),
siendo independiente de la formalidad de un Contrato de Trabajo. En resumen,
puede haber un contrato de trabajo sin que haya relación de trabajo, pero no
puede pensarse en que exista relación de trabajo sin que exista previa o
simultáneamente un contrato de trabajo.
Desde hace varias décadas los tratadistas han discutido hasta formar una
doctrina diferenciadora entre la relación de trabajo y el contrato de trabajo. Unos
dicen que hay una marcada diferencia entre una y otra, mientras que otros
piensan que, aun cuando hay diferencias terminológicas, ambas pueden
fusionarse de tal modo, que la relación de trabajo viene a ser un elemento
determinante del contrato de trabajo. A la par de esa corriente hay otra que dice
que basta con la relación de trabajo para que exista el contrato de trabajo.
OBLIGACIONES:
I. POR SU CONTENIDO
Al igual que con las obligaciones del empleador, en las del trabajador
podemos distinguir también obligaciones patrimoniales y no patrimoniales o
éticas:
DERECHOS
Días de asueto: Son días de asueto con goce de salario para los
trabajadores particulares los siguientes: 1º. de enero; el jueves, viernes y
sábado santos; 10 de mayo; 30 de junio; 15 de septiembre; 20 de octubre;
1º. de noviembre; 24 de diciembre medio día a partir de las 12 horas; el 25
de diciembre; 31 de diciembre medio día a partir de las 12 horas y el día de
la festividad de la localidad.
8. EL SALARIO
Otra forma en que puede pactarse el pago del salario, es por participación
en las utilidades, ventas o cobros que haga el patrono; en esta clase de
salario, se debe señalar una suma quincenal o mensual que ha de recibir el
trabajador, la cual debe de ser proporcional a las necesidades de éste y al
monto probable de la participación que le llegue a corresponder. La
liquidación definitiva se debe hacer por lo menos cada año.
Lugar de pago del salario: salvo convenio escrito en contrario, el pago del
salario debe hacerse en el propio lugar donde los trabajadores presten sus
servicios y durante las horas de trabajo o inmediatamente después de que
éstas concluyan.
Se prohíbe pagar el salario en lugares de recreo, expendios comerciales o
de bebidas alcohólicas y otros análogos, salvo que se trate de trabajadores
que laboren en esa clase de establecimientos. (Art. 95 del C. de T.);
Plazo para el pago del salario: Patronos y trabajadores deben fijar el plazo
para el pago de salario, sin que dicho plazo pueda ser mayor de una
quincena para los trabajadores manuales, ni de un mes para los
trabajadores intelectuales y los servicios domésticos.
Protección del salario contra acreedores del patrono (Artículo 101 del C. de T.)
Salario mínimo
Hay ocho zonas económicas y hay una Comisión Paritaria por cada zona
económica. Según el Acuerdo 18-97 de la Corte Suprema de Justicia del 11 de
abril de 1997, las zonas económicas comprenden:
Zona Económica 1: Guatemala, El Progreso, Petén.
5. El aguinaldo debe computarse como parte del promedio que sirve de base de la
indemnización, o sea que el cálculo de la indemnización estará incompleto si no se
ha incluido la parte del aguinaldo en el ingreso de cada mes. (Art. 9 ).
6. Existe una dispensa para hacer este pago en caso el empleador demuestre
ante las autoridades con su solicitud, la mala situación económica de su empresa.
Sin embargo, bajo la premisa de que el aguinaldo es parte del salario sólo que
diferido, esta dispensa no debería tener aplicación. Se entiende que el empleador
al recuperarse económicamente, debe abonar ese aguinaldo que, por dispensa,
no pagó en su oportunidad. (arts. 11 y 12).
Esta se debe pagar en la primera quincena del mes de julio de cada año,
inicia el 1 de julio de un año y termina el 30 de junio del siguiente año.
Bonificación incentivo
Se creó esta bonificación incentivo para los trabajadores del sector privado
con el objeto de estimular y aumentar su productividad, contenida en el Decreto
No. 78-89 del Congreso de la República.
Esta prestación ha motivado una serie de interpretaciones y aplicaciones
dispares y sobre todo ha fortalecido la práctica viciada de asignar al rubro
bonificaciones la mayor parte del salario, distorsionando los cálculos de las
prestaciones salariales y afectando básicamente al IGSS y entidades similares,
cuya cuota depende del salarlo mensual. El factor productividad, que fue la
inspiración de ese decreto, prácticamente nadie lo toma en cuenta, viene a ser un
simple aumento de salario.
Clases
b) Individual Total: Cuando afecta a una relación de trabajo y las dos partes
dejan de cumplir sus obligaciones fundamentales. Ejemplo: Permiso sin
goce de salario.
Además otro efecto es que para los casos de suspensión individual total o
parcial, es que durante dicho plazo los patronos no podrán dar por
terminados los contratos de trabajo sin causa justa. Con causa justa, lo
pueden hacer en cualquier momento.
Causas de Suspensión colectiva parcial: (Artículo 70 Código de Trabajo):
Concepto:
"Hay terminación de los contratos de trabajo cuando una o las dos partes
que forman la relación laboral le ponen fin a ésta, cesándola efectivamente, ya
sea por voluntad de una de ellas, por mutuo consentimiento o por causa
imputable a la otra, en que ocurra lo mismo, por disposición de la ley, en cuyas
circunstancias se extinguen los derechos y obligaciones que emanen de dichos
contratos". Art. 76 C. de Trab.
Causas voluntarias
Causas Involuntarias
Causas involuntarias: son causas que terminan con los contratos de trabajo de
cualquier clase que sean, sin responsabilidad para el trabajador y sin que se
extingan los derechos de éste o de sus herederos o concubina para reclamar y
obtener el pago de las prestaciones o indemnizaciones que puedan
corresponderles en virtud de lo ordenado por el Código de Trabajo, o por
disposiciones especiales, como las que contengan los reglamentos emitidos por el
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, las siguientes:
Por el advenimiento del plazo en los contratos a plazo fijo y por la conclusión
de la obra en los contratos para obra determinada.
Por las causas legales expresamente estipuladas en él.
Por mutuo consentimiento, porque las partes así lo pacten.
12. PRESCRIPCIÓN
Patronos:
Los derechos de los patronos para despedir justificadamente a los
trabajadores o para disciplinar sus faltas, prescriben en veinte días hábiles, que
comienzan a correr desde que se dio causa para la terminación del contrato, o que
fueron conocidos los hechos que dieren lugar a la corrección. (art. 259 C. de
Trab.).
Los derechos de los patronos para reclamar contra los trabajadores que se
retiren injustificadamente de su puesto, prescriben en el término de treinta días
hábiles, contados a partir del momento de la separación. (art. 262 C. de Trab.)
Trabajadores:
Los derechos de los trabajadores para reclamar contra su patrono en los
casos de despido o contra las correcciones disciplinarias que se les apliquen,
prescriben en el plazo de treinta días hábiles contados a partir de la terminación
del contrato o desde que se les impusieron dichas correcciones. (art. 260 C. de
Trab.)
Los derechos de los trabajadores para dar por terminado efectivamente y
con justa causa su contrato de trabajo, prescriben en el término de veinte días
hábiles contados a partir del momento en que el patrono dio motivo para la
separación o despido indirecto. (261 C. de Trab.).
Artículo 108. Régimen de los Trabajadores del Estado. Las relaciones del
Estado y sus entidades descentralizadas o autónomas con sus trabajadores
se rigen por la Ley de Servicio Civil, con excepción de aquellas que se rijan
por leyes o disposiciones propias de dichas entidades.
Artículo 111. Régimen de entidades descentralizadas. Las entidades
descentralizadas del Estado, que realicen funciones económicas similares a
las empresas de carácter privado, se regirán en sus relaciones de trabajo
con el personal a su servicio por las leyes laborales comunes, siempre que
no menoscaben otros derechos adquiridos."
Trabajo a domicilio
Trabajo de Transportistas
El artículo 169 se refiere al reglamento que debe dictarse para este tipo de
trabajo. Respecto a las jornadas de estos trabajadores, hay que remitirse al
reglamento que determina los trabajos no sujetos a las limitaciones de la jornada
ordinaria, contenido en el Acuerdo Presidencial 346, el cual en su Art. segundo
habla de que los trabajadores a bordo que laboren en forma discontinua o deben
permanecer a bordo para seguridad de la nave y de los pasajeros, tales como
Ingenieros, Jefes, contadores, telegrafistas, médicos, etc, no están sujetos a la
jornada ordinaria; sin embargo, como no es posible crear jornadas de trabajo
agotadoras, pues contradice el derecho de trabajo, el artículo 3 aclara que en
ningún caso pueden ser obligados a trabajar más de doce horas diarias.
Trabajo doméstico
Trabajo de aprendizaje
Trabajadores del mar y de las vías navegables son los que prestan
servicios propios de la navegación a bordo de una nave, bajo las órdenes
del capitán de ésta y a cambio de la manutención y del salario que hayan
convenido. Son servicios propios de la navegación todos los necesarios
para la dirección, maniobras y atención del barco, de su carga o de sus
pasajeros. (art. 175 C. de Trab.).
Las causas justas que facultan al patrono para dar por terminado el contrato
se encuentran en el artículo 181, las causas de los trabajadores para dar
por terminados los contratos están reguladas en el artículo 182.
Es importante resaltar que las partes no pueden dar por terminado ningún
contrato de embarco, ni aun con justa causa, mientras la nave esté en viaje.
(art. 183 C. de Trab.)
Todo propietario de una nave mercante que emplee cuando está en viaje
los servicios de cinco o más trabajadores, debe elaborar y poner en vigor su
respectivo reglamento interior de trabajo. (art. 189 C. de Trab.). Ver
además artículos del 936 al 971 del Código de Comercio).
Guillermo Cabanellas, define las faltas disciplinarias, "Como todo acto del
trabajador que perjudique a la organización o a la consecución de sus fines,
disminuya la autoridad de los jefes o entorpezca el funcionamiento del
establecimiento, constituye atentado contra el interés colectivo y un acto
sancionable".
Procedimiento:
Sanciones Disciplinarias:
El remedio que aporta el Derecho Común no es suficiente ni es adecuado
y, aún en el caso de que lo fuera, la demora en su aplicación y el tipo de sanción
que emplearía le hacen perder todo su valor. Es por ello que el poder disciplinario
tiene reglas y sanciones propias, que van de las muy leves hasta otras muy graves
dentro de las cuales tenemos:
AMONESTACION: Es la manifestación verbal o por escrita del empresario
por medio de la cual comunica al trabajador la falta en que incurrió y la
necesidad de no volverla a efectuar, ya sea en forma publica o privada. Se
aplica a casos muy leves, y es de carácter netamente moral.
REPROBACION: Es similar a la amonestación.
POSTERGACION DEL ASCENSO: Su aplicación implica que el trabajador
sancionado deberá esperar más tiempo para poder ascender en el
escalafón del establecimiento. Pertenece al escalafón de las penas graves.
TRASLADO: También entra en la categoría de las sanciones que tienen en
cuenta la actividad profesional de! trabajador. Puede ser de servicios o de
localidad. Consiste en llevar al trabajador a otra sección del establecimiento
o a una localidad diferente a la que se desempeña, es considerada una
pena severa.
RETORNO: Consiste en volver a poner al trabajador en el puesto que tenia
antes, dado que en el nuevo dio señales de impericia o incapacidad.
PRIVACION DE UN DERECHO PECUNARIO: Su aplicación mas común es
sobre los beneficios extra contractuales que otorgan el establecimiento de
trabajo.
CONFISCACION: Consiste en la privación de la propiedad de un objeto
introducido clandestinamente por el trabajador en el establecimiento,
mediando una prohibición expresa para dicha introducción.
MULTA: Es una pena del derecho privado que se efectiviza haciendo
descuentos en los salarios del trabajador. Su aplicación es muy debatida,
puesto que no es justo que e! patrono se quede con el salario del
trabajador. Este tipo de sanción se encuentra prohibida en nuestra
legislación; segundo párrafo, Inciso "e" Art. 60 del código de trabajo.
SUSPENSION: Es la facultad otorgada al patrono para impedir que el
trabajador se desempeñe durante cierto tiempo en sus tareas, con la
consiguiente perdida de su salario. La suspensión del trabajo, no debe
decretarse por mas de ocho días, ni antes de haber oído al interesado y a
los compañeros de trabajo que este indique, Art. 60 inciso "e" 2do. Párrafo
del código de trabajo.
DESPIDO: Es la pena máxima que se puede aplicar a un trabajador. En tal
sentido, su aplicación debe basarse en causa justa, que exista dolo o culpa
grave; la valoración del grado de culpabilidad debe hacerse con criterio no
absoluto, sino relacionado con el medio ambiente en el que se efectúa el
trabajo.
Concepto
Naturaleza Jurídica
Regulación Legal
Los casos no previstos por el Código de Trabajo, por sus reglamentos o por
las demás leyes relativas al trabajo, se deben resolver en primer lugar de acuerdo
a los principios del derecho de Trabajo; en segundo lugar de acuerdo con la
equidad, la costumbre o el uso locales, en armonía con dichos principios; y por
último tomando en cuenta los principios y leyes de derecho común. (art. 15 C. de
Trab.).
Concepto
Naturaleza
Constitución Política
Código de Trabajo
Pactos colectivos de trabajo
Convenio colectivo de trabajo
Convenios de la OIT
Código de Trabajo
El artículo 53 último párrafo del mismo cuerpo legal, determina que el hecho
de denunciar un pacto colectivo de condiciones de trabajo tiene por único objeto
dejar libres a las partes para que puedan negociar un nuevo pacto colectivo, lo
cual establece la facultad que tienen tanto la parte patronal como trabajadora de
volver a negociar entre ellos las condiciones en que debe de prestarse el trabajo,
aunque ya se hayan puesto de acuerdo en un pacto lo mas seguro es que por el
paso del tiempo y las necesidades cambiantes tanto de la empresa como de los
trabajadores vuelvan a tener que negociar las condiciones en que el trabajo deba
prestarse.
Convenios de la OIT
El Pacto Colectivo tiene una vigencia de uno a tres años que, como antes
se indica, se fija como parte global de la negociación. Al empleador conviene un
plazo de tres años y a los trabajadores un plazo mas corto.
El Pacto Colectivo tiene categoría de ley profesional, esto es, que puede
decirse que es tan ley como la emanada del Organismo Legislativo, solo que
aplicable dentro del entorno laboral.
Concepto
Libertad Sindical
Puede enfocarse la misma en dos sentidos: colectivamente, consiste en la
facultad legal para constituir asociaciones profesionales, representativas de una o
más actividades, para defensa, organización o mejora del sector o sectores
agremiados; individualmente, se refiere a la facultad de cada uno de los que
intervienen en la esfera laboral, como empresarios o trabajadores, para afiliarse a
una asociación profesional o para abstenerse de pertenecer a entidades de tal
carácter, sin trascendencia positiva ni negativa para los derechos y deberes de
quien se asocia o de quien no se incorpora.
Autonomía Sindical
La autonomía sindical es la facultad que le otorga el estado a los sindicatos
para ser sujetos de derecho, es decir poder contraer derechos y obligaciones.
(personalidad jurídica).
Definición doctrinaria
Definición legal
Clases de Sindicatos
a. Doctrinariamente
Por su orientación ideológica:
Sindicato Anarquista
Sindicato Marxista
Sindicato Demócrata
Sindicato Cristiano
Por su Autenticidad:
Sindicato Autentico: Cuando actúa verdaderamente en defensa de los
trabajadores, con total autonomía ante el estado y el empleador.
Sindicato Inauténtico: Es aquel que no es representativo de la clase
trabajadora, este a su vez se clasifica en:
a. Amarillo: actúa logrando mejoras salariales pero en colaboración del
patrono.
b. Blanco o de Paja: es el creado directamente por el patrono, no
posee independencia.
Atendiendo a su estructura:
Horizontales: Sus miembros pertenecen a una misma categoría, sin
trabajar en el mismo lugar.
Verticales: Son los que agrupan a trabajadores que laboran en una misma
empresa.
b. Legalmente
Pueden ser del sector público o estatales:
Sector Público: Son aquellos integrados por los trabajadores de los
organismos del estado, entidades descentralizadas o autónomas.
Sector Privado: Son los organizados y constituidos por trabajadores que
prestan sus servicios personales en empresas de personas particulares.
Por su naturaleza:
Campesinos: Son los constituidos por trabajadores campesinos o patronos
de empresas agrícolas o ganaderas o personas de profesión u oficio
independiente, cuyas actividades y labores se desarrollen en el campo
agrícola o ganadero.
Urbanos: Son los constituidos por los trabajadores o personas de oficio
independiente, cuyas actividades y labores son desempeñadas fuera de las
actividades agrícola o ganadera.
Gremiales: cuando están formados por trabajadores de una misma
profesión u oficio si se trata de patronos, de una misma actividad
económica.
De Empresas: cuando están formados por trabajadores de varias
profesiones u oficios que prestan sus servicios.
De Industria: Cuando están formados por trabajadores de varias
profesiones u oficios que prestan sus servicios en empresas de una misma
industria.
Asamblea General: Esta constituida por todos los afiliados, se forma mayoría
con la mitad mas uno, los asistentes pueden acordar cuando no haya quórum,
una nueva convocatoria dentro de los diez días siguientes. La asamblea general
es el órgano legislativo del sindicato; las decisiones que en ella se toman son de
carácter obligatorio y general. Las asambleas generales pueden ser: ordinarias
y extraordinarias. Sus atribuciones están contenidas en el Art. 222 C T.
Comunes u ordinarias:
a. Cuando el sindicato tenga un número de asociados inferior al numero legal
de 20 afiliados.
b. Que inicien o fomenten luchas religiosas o raciales.
c. Que el sindicato se ponga al servicio de intereses extranjeros contrarios a
los de Guatemala.
d. Que mantienen actividades antagónicas democráticas que establece la
constitución política de Guatemala.
e. Que obedecen a consignas de carácter internacional contrarias al régimen
democrático.
f. Que ejercen el comercio o la industria con el animo de lucro.
g. Que por medio de otra persona utilizan directamente los beneficios o
franquicias fiscales que el código de trabajo le ofrece al sindicato.
h. Que utilizan su personalidad para establecer o mantener expendios de
bebidas alcohólicas, salas de juegos prohibidos u otras actividades reñidas
con los fines sindicales.
i. Que usen la violencia manifiesta para obligar a las personas al sindicato e
impedir su legitimo trabajo.
j. Que maliciosamente administren datos falsos a las autoridades de trabajo.
k. Cuando el comité ejecutivo este formado por menos de 3 o por más de 9
personas.
l. Por no celebrar asamblea general por lo menos cada 6 meses y rendir
informe de cuentas y administración y remitir la copia firmada por todos sus
miembros a la inspección de trabajo.
Administrativa:
a. Cuando la Dirección General de Trabajo establezca que existe causal
para la cancelación de la inscripción de la personalidad jurídica de un
sindicato, debe de iniciar de oficio o a petición de la parte interesada el
procedimiento.
b. La Inspección General de Trabajo debe de apercibir de oficio a la
organización sindical para que subsane las omisiones que se le indican,
corriéndole audiencia por el terminó de 15 días.
c. Si se cumple con las omisiones señaladas, se termina el caso.
d. Si transcurren los 15 días señalados y se tiene por incumplida la
prevención formulada, la Inspección General de Trabajo debe de
solicitar que se inicie el procedimiento jurisdiccional laboral pertinente.
e. El organismo ejecutivo por medio del Ministerio de Trabajo debe de
solicitar a los tribunales la disolución de los sindicatos cuando su
numero de asociados sea inferior a 20 y cuando no cumplan con alguna
de las obligaciones que determina el articulo 225 del C.T.
f. También se solicitara su cancelación cuando no se ajunten a lo
dispuesto en los incisos c o i del articulo 223 del C.T.
Jurisdiccional:
a. El organismo ejecutivo por conducto del ministerio de trabajo y previsión
social debe de presentar la demanda ante los tribunales, para iniciar el
procedimiento ordinario declarativo de disolución y cancelación de la
inscripción de la personalidad jurídica de sindicato, debe de cumplir con
lo dispuesto en el articulo 332 del C.T.
b. Si la demanda cumple con los requisitos de ley se le dará tramite
señalando día y hora para la audiencia, apercibiendo a las partes que
deben de comparecer con sus respectivos medios de prueba y que
serán declarados rebeldes en caso de incomparecencia.
c. En la audiencia la parte demandada puede hacer uso de su derecho de
defensa interponiendo las excepciones que estime procedentes y6
contestando la demanda según sus particulares intereses.
d. Recibidos los medios de prueba el juez dentro del plazo no menor de 5
ni mayor de 10 días debe de proferir su sentencia declarando la
procedencia o improcedencia de la demanda y la procedencia o
improcedencia de la cancelación de la inscripción de la personalidad
jurídica del sindicato.
Fusión de sindicatos
Federación y confederación
Ingreso
Todo trabajador que tenga 14 años o mas puede ingresar a un sindicato, tal
y como lo establece el articulo 212 del código de trabajo.
Ninguna persona puede pertenecer a dos o mas sindicatos
simultáneamente.
Numero de Personas
Acta Constitutiva
Estatutos
Trámite
Los artículos 218 y 219 del CT, nos indican el trámite de formación e
inscripción de un sindicato, e indican que con el fin de obtener el reconocimiento
de su personalidad jurídica, la aprobación de sus estatutos e inscripción de los
sindicatos, debe observarse el procedimiento siguiente:
Inamovilidad
Asamblea General
Esta constituida por todos los afiliados, se forma mayoría con la mitad más
uno, la asamblea general es el órgano legislativo del sindicato; las decisiones que
en ella se toman son de carácter obligatorio y general. Sus atribuciones se
determinan en el articulo 222 del código de trabajo y son:
1) Elegir a los miembros del Comité Ejecutivo y del Consejo Consultivo por
periodos no mayores de dos años.
11) Acordar, por las dos terceras partes de la totalidad de los miembros del
sindicato, la expulsión de aquellos asociados que se hagan acreedores a
esa medida;
Comité Ejecutivo
Consejo Consultivo
El consejo consultivo es un órgano con funciones puramente asesoras y sus
miembros deben de reunir ciertos requisitos, tales como: ser guatemaltecos de
origen, trabajadores de la empresa o empresas, si es un sindicato de las mismas;
de la profesión, oficio o actividad económica que corresponda, en caso de
sindicatos gremiales o independientes, esto está regulado en el artículo 224 del
Código de Trabajo.
Fusión
El Art. 232 CT indica que dos o más sindicatos de la misma naturaleza
pueden fusionarse para formar uno solo. Si la fusión se declara procedente, el
acuerdo respectivo debe ordenar la cancelación de las inscripciones de los
sindicatos fusionados y de sus correspondientes personalidades jurídicas.
Mientras eso no ocurra, los sindicatos de que se trate conservan dichas
personalidades y pueden dejar sin efecto el convenio de fusión.
Federación
Confederación
Disolución
Cuando se ha decidido la disolución de un sindicato de conformidad con lo
dispuesto en los artículos 226, 227 y 228, según el art, 229 CT, en todo caso de
disolución corresponde a la Dirección General de Trabajo nombrar una junta
liquidadora, Integrada por un inspector de trabajo y dos personas honorables,
escogidas entre trabajadores o patronos, según el caso.
Dicha junta liquidadora ha de actuar como mandataria del sindicato
disuelto y debe seguir para llenar su cometido, el procedimiento que indiquen los
estatutos, los cuales pueden autorizar a la Dirección General de Trabajo a que
indique en estos casos, al que crea conveniente u ordenar que se aplique el que
establezcan las leyes comunes, en o que sea posible
Son nulos ipso jure los actos o contratos celebrados o ejecutados por el
sindicato después de disuelto, salvo los que se refieran exclusivamente a su
liquidación. Es entendido que aun después de disuelto un sindicato, se reputa
existente en lo que afecte únicamente a su liquidación.
Coalición
Concepto
Definición
Naturaleza Jurídica
Presupuestos
En el pacto colectivo de condiciones de trabajo debe estipularse lo relativo a;
Las profesiones, oficios, actividades y lugares de trabajo que
comprenda;
Que lo negocie uno o varios sindicatos de trabajadores con uno o
varios patronos.
La duración del pacto y el día en que debe comenzar a regir.
Las demás estipulaciones legales en que convengan las partes,
como las relativas a jornadas de trabajo, descansos, vacaciones,
salarios o salarios mínimos. No es valida la cláusula por virtud de la
cual el patrono se obliga a admitir como trabajadores solo quienes
estén sindicalizados; y
El lugar y fecha de la celebración del pacto y las firmas de las partes
o de los representantes de estas.
Elaboración
Vigencia
Prórroga
Denuncia
Contenido
Clases
Definición Legal
Naturaleza Jurídica
Sujetos
Requisitos
Nuestro Código de Trabajo faculta que los patronos contraten el servicio que
va a prestar el trabajador, no únicamente en forma individual, sino que también
colectivamente, y en este presupuesto el objeto del contrato colectivo es el de fijar
las condiciones de prestación de los servicios que deberán observarse en la
celebración de los contratos individuales de trabajo.
Efectos
Trámite
Definición
Definición doctrinal
Guillermo Cabanellas expone: Reglamento de Trabajo es el conjunto de
disposiciones de orden interno de una empresa, de carácter disciplinario y técnico,
que se dirige esencialmente al posible desarrollo de la prestación efectiva de los
servicios, por parte de los trabajadores y que integra el contrato de trabajo como
condición puesta al cumplimiento del mismo, pero no con el carácter de
consensual.
Definición Legal
Según el Artículo 57 del Código de Trabajo : "Reglamento interior de trabajo es
el conjunto de normas elaborado por el patrono de acuerdo con las leyes,
reglamentos, pactos colectivos y contratos vigentes que lo afecten, con el objeto
de precisar y regular las normas a que obligadamente se deben sujetar él y sus
trabajadores con motivo de la ejecución o prestación concreta del trabajo".
Naturaleza
Requisitos
a) Las horas de entrada y salida de los trabajadores, el tiempo destinado para las
comidas y el periodo de descanso durante la jornada;
Objeto
Efectos
Concepto
Clasificación
Definición
Naturaleza
Clases
Requisitos
Para declarar una huelga legal los trabajadores deben:
Estallido
Cuando en un lugar de trabajo se produce una cuestión susceptible de
provocar una huelga o paro se debe de proceder a la conciliación.
El proceso de conciliación:
a. Si se trata de patronos o de trabajadores no sindicalizados, se elaborará y
suscribirá un pliego de peticiones en el que se designarán tres delegados que
conozca bien las causas que provocan el conflicto y en ese pliego se les
conferirá poder suficiente para firmar cualquier arreglo en definitiva o ad
referéndum. Si se trata de patronos o de trabajadores sindicalizados la Asamblea
General planteará el conflicto y le corresponderá la representación al Comité
Ejecutivo en pleno o a tres de sus miembros.
b. Los delegados harán llegar el pliego de peticiones al Juez, quien resolverá
en el acto ordenando notificarlo al patrono, trabajadores o sindicato, emplazándolo
a más tardar al día siguiente y a partir del momento en que se entrega el pliego de
peticiones se entenderá planteado el conflicto lo cual trae como efecto que ni los
patronos ni los trabajadores puedan tomar represalias, ni impedirse el ejercicio de
sus derechos y el patrono no pueda terminar ningún contrato de trabajo sin tener
autorización judicial.
c. Se debe de notificar a la otra parte que debe de formar dentro de las 24
horas siguientes una delegación análoga.
d. Dentro de las 12 horas siguientes de recibido el pliego de peticiones se
forma el tribunal de conciliación. Posteriormente el tribunal de conciliación se
declara competente y convoca a ambas delegaciones a una audiencia dentro de
las 36 horas siguientes. Dos horas antes de hora señalada para la comparecencia,
el tribunal oye por separado a los delegados de cada parte.
e. Una vez el tribunal haya determinado bien las pretensiones de las partes en
acta lacónica hará las deliberaciones y luego llamará a los delegados a esa
comparecencia para proponerles medios o bases generales de arreglo, si se logra
un arreglo se da por terminada la controversia y las partes quedan obligadas a
firmar y a cumplir el convenio por lo menos por el plazo mínimo de un año. Si no
hay conciliación y sus recomendaciones no fueren aceptadas se repite por una
sola vez más el procedimiento de conciliación dentro de las 48 horas siguientes, si
no hay acuerdo se tiene por concluida definitivamente la intervención de los
tribunales de conciliación. Los procedimientos de conciliación no pueden exceder
de 15 días.
f. Agotados los procedimientos de conciliación sin que los delegados hayan
aceptado el arreglo y no haya convenio de someterse a arbitraje se levantará un
informe cuya copia se remitirá a la Inspección General de Trabajo.
g. Dentro de las 24 horas siguientes de fracasada la conciliación cualquiera de
los delegados puede pedir al Juez que se pronuncie sobre la legalidad o
ilegalidad de la huelga o del paro. El Juez resuelve y esta resolución es consultada
a la Sala de la Corte de Apelaciones y su hace el pronunciamiento definitivo en 48
horas.
Estallido
Cuando han fracasado la conciliación y el arbitraje, los trabajadores cuentan
con un plazo de 20 días para declarar (estallar) la huelga calificada de legal,
contados a partir del momento en el que se les notifique la resolución de la Sala
confirmando el pronunciamiento del juez.
Prohibiciones
Duración
Terminación
Media vez alguna de las partes pida al Juez que haga el pronunciamiento
respectivo sobre la justicia o la injusticia de la huelga el pronunciamiento se debe
de hacer dentro de los 15 días siguientes a la solicitud y se declarará si la huelga
es justa o injusta dándole fin a la misma y declarando las consecuencias
respectivas.
Legal
La huelga legal tiene como efecto suspende los contratos de trabajo vigentes
en las empresas que se declare, por todo el tiempo que ella dure.
Ilegal
Huelga Justa
Es justa la huelga cuando los hechos que la motivan son imputables al
patrono, por incumplimiento de los contratos individuales o colectivos de trabajo o
del pacto colectivo o por la negativa injustificada a celebrar este último u otorgar
las mejoras económicas que los trabajadores pidan y que el patrono esté en
posibilidades de conceder.
Huelga Injusta
Es injusta la huelga cuando no concurren ninguno de los motivos para que sea
declarada una huelga justa
La huelga de hecho es la que realizan los trabajadores sin haber cumplido con
los requisitos que la ley establece. Nuestra legislación determina que al momento
de darse una huelga de hecho el patrono puede dar por terminados los contratos
de trabajo, de los trabajadores que participaron en dicha huelga, sin
responsabilidad de su parte.
32. EL PARO
Definición
Naturaleza
Clases
Requisitos
A) Debe haber una suspensión y abandono temporal del trabajo, ordenados y
mantenidos por uno o más patronos, en forma pacífica y con el exclusivo
propósito de defender frente a sus trabajadores los intereses económicos que
sean propios de ellos, en su caso, comunes a los mismos.
B) Se deben agotar los procedimientos de conciliación; y
C) Los patronos al momento de concluir los procedimientos de conciliación
deben de dar un aviso a sus trabajadores con un mes de anticipación del paro
que se va a efectuar para el sólo efecto de que éstos puedan dar por
terminados sus contratos, sin responsabilidad para las partes, durante este
período.
Duración
Mientras dure el paro las instalaciones de los establecimientos de trabajo
deberán permanecer cerradas d forma temporal y de forma pacifica con el fin de
defender los intereses económicos de los empleadores.
Terminación
La terminación podrá ser por medio de la vía directa, en caso contrario será a
través de sentencia del tribunal de trabajo y previsión competente, que declare si
el mismo es justo o injusto. Si es justo el patrono podrá proceder al despido de
los trabajadores sin responsabilidad para él , si es injusto el empleador deberá de
pagar los salarios caídos a los trabajadores.
a) Concentración de trabajadores;
b) Industrialización del trabajo;
c) Numero de organizaciones sindicales tanto de trabajadores como
patronales; y
d) El informe que previamente debe rendir el Ministerio de Trabajo y Previsión
Social, oyendo de previo a la Inspección General de Trabajo.
El número de juzgados debe ser determinado por la Corte Suprema de
Justicia, la cual puede aumentarlo o disminuirlo cuando así lo estime necesario.
Los juzgados están a cargo de un juez, que debe ser abogado de los
tribunales de la Republica, de preferencia especializado en asuntos de trabajo,
nombrado y removido por la corte Suprema de Justicia, por las mismas causas
que precede la remoción de los jueces de Primera Instancia. Los jueces de
Trabajo y Previsión Social deben tener los requisitos que la ley exige para ser
Juez de Primera Instancia y gozan de las mismas preeminencias e inmunidades
de aquellos.
Tribunales de Conciliación
Conocen de todos los conflictos colectivos de carácter económico social con la
finalidad esencial de mantener un justo equilibro entre los diversos factores de la
producción armonizando los derechos del capital y del trabajo. Cada tribunal se
integra así:
A) Un Juez de Trabajo y Previsión Social, que lo preside.
B) Un representante titular y tres suplentes de los trabajadores.
C) Un representante titular y tres suplentes de los empleados.
Tribunales de Arbitraje
Los tribunales de arbitraje conocen potestativamente:
a. Cuando las partes así lo acuerden, del tramite posterior a la conciliación;
b. Cuando las partes lo convengan una vez haya huelga o paro legal.
Y conocerán obligatoriamente:
a. Cuando se haya calificado como legal la huelga o el paro y no se
hubiesen realizado;
b. En los casos previstos en el inciso a y d del articulo 243 del C.T.
c. Una vez agotado y el tramite de conciliación y solicitada la declaratoria
de legalidad o ilegalidad y no hay mayoría calificada de trabajadores
que apoyen el conflicto.
Trámite
Trabajadores:
- Sindicalizados: La Asamblea General toma el acuerdo y delega al Comité
Ejecutivo o una terna de este.
- No Sindicalizados: Pueden constituir Consejos o Comités Ad-hoc o
Permanentes en cada lugar de trabajo, compuestos por no más de tres
personas para que les representen.
En ambos casos, serán quienes se encargarán de plantear al patrono o a
los representantes de éstos, verbalmente o por escrito sus quejas o
solicitudes.
Se presenta el pliego al patrono:
- Directamente, Art. 374 del C. de T.
- Por medio de autoridad administrativa. Art. 51 del C. de T.
- Se planteará el conflicto al Juez de Trabajo y P. S. Art. 377, 378, 379 y 380
del C. de T.
Como mínimo han de transcurrir 30 días para discusión por vía directa.
- Si hay acuerdo total de las partes se firma el convenio o pacto en 3
ejemplares. Art. 52 del C. de T.
- Luego al Ministerio de Trabajo, para su estudio y homologación. Art. 52 del
C. de T.
- Si no hubo acuerdo o solo fue parcial, se puede plantear conflicto colectivo
al juzgado de Trabajo. Art.51 y 377 del C. de T.
Cuando en la vía directa haya un acuerdo se suscribe y se da cumplimiento al
trámite previsto en el art. 375 del C. de T.
Conciliación
Para que el arbitraje potestativo proceda las partes deben de someter ante
el juez respectivo, los motivos de su divergencia y los puntos en los que están de
acuerdo y en caso de arbitraje obligatorio el juez levantara un acta que contenga
los puntos de divergencia y los de acuerdo. 24 horas después se procederá a
integrar el tribunal. Dentro de este plazo se oirá a las partes separadamente y se
les interrogara. Se ordenará la diligenciación de la prueba. Posterior el juez
dictara sentencia que debe de resolver por separado los asuntos de derecho y las
que estén entregadas a la voluntad de las partes en el conflicto. La sentencia
arbitral es de carácter obligatorio para las partes por el plazo que en ella se
determine que no será menor de un año. Mientras no exista incumplimiento del
fallo arbitral no se podrá plantear nuevamente un conflicto colectivo sobre la
misma materia.
El arbitraje procede:
POTESTATIVAMENTE:
a) Cuando las partes así lo convengan, antes o inmediatamente después
del tramite de conciliación; y,
b) Cuando las partes así lo convengan, una vez se haya ido a la huelga o
al paro, calificados de legales, siempre y cuando se hayan reanudado las
labores, lo cual debe comprobarse ante el tribunal, o puede comprobar el juez
si lo considera conveniente.
OBLIGATORIAMENTE:
a) En los casos en que, una vez calificado como legal la huelga o el paro,
transcurra el termino correspondiente sin que se hayan realizado; (20
días para la huelga y 3 días para el paro).
b) En los casos previstos en los incisos a) y b) del artículo 243 del código,