TRABAJO PRÁCTICO 4

Análisis del texto “La eficacia como crítica y utopía. Notas sobre la caída de
Illia” de Catalina Smulovitz
En el texto “La eficacia como crítica y utopía. Notas sobre la caída de Illia” de Catalina
Smulovitz, se plantean diferentes argumentos con el fin de explicar por qué el mandato de
Arturo Illia (1963-1966) fue calificado de ineficiente por distintas coaliciones alternativas, que
no se veían representadas por las formas de manejar distintas situaciones de este gobierno.
Smulovitz brinda una serie de ejemplos que demuestran lo contrario, y defienden la postura
de Illia como un gobernador de carácter constitucional y honesto, el cual fue afectado de gran
manera por el contexto previo a su mandato y los conflictos externos a este, los cuales
llevaron a su caída.

En primer lugar, la autora hace referencia a la postura que este tomó para con la situación del
sistema de partidos y la construcción de un mandato alternativo. Para el último año y medio
del mandato de Illia (1965-1966), Juan Domingo Perón se encontraba todavía en el exilio.
Mientras tanto, en Argentina surgió, de la mano de críticas al sistema constitucional 1 y de los
mecanismos electorales, una necesidad de construir un liderazgo fuerte capaz de provocar un
cambio hacia un país moderno. En abril de 1966, se presentaron a elecciones para elegir un
nuevo gobernador de la provincia de Mendoza. Para 1962, aparece la figura de Vandor que
buscaba formar un frente peronista alterativo, siendo él la figura principal, con autonomía de
Perón. Sin embargo, recién en 1965 el conflicto entre estos dos actores políticos se hizo grave,
llegando a un punto de no retorno. En las elecciones mendocinas, Vandor prestó un apoyo
hacia la candidatura de Serú García, mientras que Perón mostró aval hacia la figura de
Corvalán Nanclares.

En un primer momento, la postura del gobierno se inclinó hacia demostrar que el peronismo
podía ser derrotado electoralmente y que en un futuro, el peronismo iba a participar en la
arena electoral mediante políticos independientes del liderazgo personal de Perón. Sin
embargo, al avecinarse elecciones en Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba (provincias con gran
poder sindical), el gobierno decide, debido al temor de que el vandorismo adquiera un poder
avasallante, fortalecer al único frente que podría restarle votos: el partido encabezado por
Corvalán Nanclares. Para lograrlo, se abstiene de aplicar leyes que podrían haber impedido la
propaganda peronista de la campaña del candidato, y que terminaron en el fracaso de Vandor.

1 La Nación. 15 de abril 1965.

En segundo lugar, Smulovitz hace referencia a la infiltración comunista y de la postura de Illia
para su solución, además de explicar los argumentos que proponían los sectores opositores.

Hay que tener en cuenta que el contexto internacional (coexistencia pacífica) es un contexto
revolucionario. Uno de los sucesos más importantes es el de la Revolución Cubana, que
propuso un nuevo camino hacia el comunismo. En relación a esta, la oposición al oficialismo
en Argentina, explica que las medidas tomadas por Illia son ineficientes, ya que apuntan a un
comunismo de corte soviético: medidas para mejorar la calidad de vida de la población para
evitar la crisis. Es decir, que el contexto de guerrilla no cambiaría aunque estas medidas fuesen
llevadas a cabo. Sin embargo, las medidas que tomó Illia fueron eficaces a la hora de buscar
un equilibrio económico y social.

En tercer lugar y por último, en el texto se desarrolla la situación de las fronteras indefensas.
Este conflicto (1965) con Chile se dio debido a que un grupo de personas pasaron del lado
chileno al argentino en la zona de la Laguna del Desierto, debido a la falta de gendarmería y
controles. Decidieron tomar parte de este territorio como posición chilena, adueñándose de
parte de la zona. Las Fuerzas Armadas mostraron su descontento para con la situación,
expresando sus claros deseos de iniciar un conflicto armado. El gobierno tomó la iniciativa de
ir por un camino más diplomático, discutiendo constitucionalmente, el cual terminó en el
desplazamiento de estos grupos chilenos de nuevo hacia el límite y la construcción de un
puesto de gendarmería muy cerca de la frontera. Además, fundó un centro turístico llamado El
Chaltén, que generó movimiento continuo en la zona.

Sin embargo, se le adjudicó la figura de “ineficiente” a Illia, debido que este resolvió el
conflicto de manera distinta a lo que buscaba Onganía con las FFAA. Lo que la autora plantea,
en su conclusión, es que “El juicio de ineficacia se refería, así, no tanto a la incapacidad del
gobierno para dar soluciones a los problemas que podían presentarse, sino al hecho de que sus
respuestas no se adecuaban los resultados específicos esperados por los demandantes (…)” 2
Es decir, que lo que llevó al golpe fue una sumatoria de decisiones que fueron realmente
eficaces, pero que fueron llevadas a cabo de manera distinta a lo que la oposición buscaba.

2 Smulovitz, Catalina. La eficacia como crítica y utopía. Notas sobre la caída de Illia”. Página 26.