UNIVERSIDAD AUTNOMA

DE MXICO

MAESTRA EN DERECHO ON-LINE

MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE

CONTROVERSIAS EN EL SISTEMA JURDICO
MEXICANO

ALUMNO.- SOTO DOMNGUEZ MARIO ALBERTO

NMERO DE CUENTA: 09140988

FECHA : 09/06/2013
 INTRODUCCIN

Antes que nada, es necesario establecer que en el caso de la mediacin y

de la conciliacin, es la ley o el reglamento, los que sealan y permiten la
aplicacin de estos mecanismos en determinados conflictos. En lo que respecta al
arbitraje las partes pueden someter a l toda clase de conflictos, siempre y
cuando estos no afecten al inters pblico e inters social.

Ahora bien, en el presente trabajo se identifican algunos de los organismos

que el Estado ha creado y que son procuradores de la justicia alternativa.

El trabajo se realiza en forma de cuadro comparativo, ya que es muy til

para visualizar en un golpe de vista las semejanzas y/o diferencias entre los temas
expuestos, permitindonos la organizacin de la informacin a comprender, y en el
cual se ubican las leyes o reglamentos en los cuales se basa cada uno de los
organismos para poder aplicar el medio de justicia alternativa correspondiente, de
la misma forma, se determina la identidad del organismo especificando en todos y
cada uno de ellos, si son de carcter pblico o privado.

Tambin se especifica el mtodo que aplica cada uno de los organismos

procuradores de justicia alternativa, considerando que estas tcnicas son el
Arbitraje, la Conciliacin, la Mediacin, la Negociacin y la Amigable Composicin,
teniendo en cuenta que en la ley o reglamento que le corresponde a cada uno de
estos organismos es la que establece los casos en los que se pueden aplicar un
mecanismos alternativos de solucin de controversias.

Otro aspecto importante y que se contempla en el cuadro, es la descripcin

breve del procedimiento o de los procedimientos que se realizan en estas
instituciones, en los cuales se distinguen de manera clara y sencilla las etapas
correspondientes a cada procedimiento en particular.
Organismo
procurador de Centro de Arbitraje de Mxico(CAM)
justicia alternativa
Identidad del
organismo El reglamento del Centro de Arbitraje de Mxico seala en su artculo 1 que es una
procurador de institucin privada.
justicia alternativa
Metodologa o Servicio de administracin de procedimientos de Arbitraje.
tcnica
Comercio privado en el mbito nacional e internacional cuando las partes as lo
mbito material acuerdan.
Nombre de la ley o
reglamento Reglamento de Arbitraje del Centro de Arbitraje de Mxico.
aplicable Reglamento Interior del Centro de Arbitraje de Mxico.

1.-Se presenta la demanda de arbitraje dirigida a la secretaria (Inicio del proceso);

2.- se notifica a la demandada;
3.-El demandado tiene 30 das para dar contestacin;
4.-Las partes tienen 30 das para designar al /los rbitros, en caso contrario lo har el
Consejo General;
5.- Una vez constituido el Tribunal Arbitral, el Secretario General le enviar el
expediente del asunto. Inmediatamente despus de recibir el expediente, el Tribunal
Arbitral deber redactar, el acta de misin, misma que dentro de los 30 das siguientes
a la recepcin del expediente, el Tribunal Arbitral deber remitirla al Secretario
General firmada por las partes y por el tribunal;
Descripcin del 6.- El Tribunal Arbitral deber instruir la causa con la mayor celeridad posible y por
procedimiento cualquier medio que considere apropiado (testigos, peritos, documentos), en todo
momento durante el procedimiento arbitral, el Tribunal Arbitral podr requerir a
cualquiera de las partes que aporte aclaraciones o pruebas adicionales;
7.-El Tribunal Arbitral declarar cerrada la instruccin una vez que las partes hayan
tenido una oportunidad razonable de presentar sus pruebas y argumentos;
8.-El Tribunal Arbitral deber rendir el Laudo en un plazo de cuatro meses contados a
partir de la fecha de la ltima firma del Acta de Misin;
9.-Dictado el laudo debe ser notificado a las partes (el laudo arbitral se considera
pronunciado en el lugar del arbitraje en la fecha que ostente).
Nota: Las partes podrn convenir la reduccin de los plazos previstos en estas Reglas.
Organismo
procurador de Cmara de Comercio Internacional (ICC)
justicia alternativa

Identidad del Es de naturaleza jurdica asociativa y tiene carcter privado, toda vez que la conforman
organismo agrupaciones empresariales.
procurador de
justicia alternativa
Metodologa o Permitir la solucin por la va del Arbitraje
tcnica
mbito material Comercio e inversiones internacionales, derecho corporativo y comercio electrnico.
Nombre de la ley o
reglamento Reglamento de Arbitraje de la Cmara de Comercio Internacional.
aplicable

1.-Se presenta la demanda de arbitraje dirigida a la Secretaria (Inicio del proceso);

2.- Se notifica a la demandada;
3.-El demandado tiene 30 das para dar una contestacin;
4.-Las partes tienen 30 das para designar al /los rbitros, en caso contrario lo har la
Corte;
5.-La secretaria entrega el expediente al tribunal arbitral tan pronto como este
constituido;
6.-El tribunal elabora el acta de misin y debe ser firmada por las partes y el tribunal
dentro de los dos meses siguientes;
Descripcin del 7.-El tribunal instruir la causa en el plazo ms breve posible por cualquiera de los
procedimiento medios apropiados(testigos, peritos, documentos);las audiencias se convoca a las
partes con antelacin razonable para que comparezca; en todo momento durante el
proceso arbitral se puede requerir a las partes que aporten pruebas;
8.-Cierre de instruccin, cundo se considere que han tenido la oportunidad de exponer
su caso;
9.-El tribunal deber dictar su laudo final en el plazo de seis meses contados a partir de
la ltima firma del acta de misin;
10.-Dictado el laudo debe ser notificado a las partes (el laudo tiene el carcter de
obligatorio para las partes).
Organismo
procurador de Centro de Justicia para Mujeres en el Distrito Federal
justicia alternativa
El Centro de justicia para mujeres en el D.F. es un organismo pblico, conformado por
Identidad del la concentracin de instancias gubernamentales, del poder judicial y de asociaciones
organismo de la sociedad civil, siendo este un instrumento para alcance do los objetivos de la
procurador de Comisin Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres
justicia alternativa (CONAVIM).

Metodologa o Pueden llevar a cabo la Negociacin, Conciliacin, Mediacin (materia penal,

tcnica
civil y familiar)
mbito material Aplicable en materia de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia
contra las mujeres en los Estados Unidos Mexicanos (materia penal, civil y familiar).
Nombre de la ley o Convencin interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia
reglamento contra la mujer Belm Do Par
aplicable Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin en
contra de la mujer
Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

La recibe una mujer especializada, dentro de un ambiente confidencial seguro,

confortable y acogedor que le inspira confianza por el trato amable en el que se
desarrolla la entrevista inicial. Las caractersticas de la atencin integral que se le
proporciona a la usuaria, se basa en evitar su revictimizacin. El proporcionar sus
Descripcin del
datos y relatar la situacin que vive en una entrevista, le genera la sensacin de
procedimiento
confianza que necesita para sentir que cuenta con el apoyo de personal especializado
en un mismo lugar; ella recibe atencin psicolgica, mdica, psicolgica y alternativas
de empoderamiento econmico en un mismo lugar. Esta institucin acompaa a la
vctima en su proceso, paso a paso, y le va generando confianza en los resultados
para continuar en su procedimiento, lo cual evita que las mujeres desistan de
continuar su proceso por falta de recursos econmicos y desmotivacin por darse
cuenta de que no existen avances en los trmites que realiza.
Organismo
procurador de Centro de Justicia Alternativa del TSJDF.
justicia alternativa
Identidad del Es un organismo pblico creado como rgano del Consejo de la Judicatura del Distrito
organismo Federal, siendo una dependencia del propio tribunal con autonoma tcnica y de
procurador de gestin.
justicia alternativa
Administra y desarrolla los mtodos alternos de solucin de conflictos en el tribunal, en
Metodologa o particular a travs de la Mediacin, basado en la autocomposicin asistida en las
tcnica controversias entre particulares y cuando stas recaigan sobre derechos de los cuales
pueden aquellos disponer libremente, sin afectar el orden pblico.
mbito material En materia civil, mercantil, familiar, penal y de justicia para adolescentes.
Ley de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia para el Distrito
Nombre de la ley o Federal.
reglamento Reglamento Interno del Centro de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de
aplicable Justicia del Distrito Federal.
Ley Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.

1.-Premediacin y aceptacin del proceso, s el conflicto es mediable y tienes la

voluntad de continuar se firmar la carta de aceptacin del servicio;
2.- Se elabora una carta invitacin dirigida a la persona con la que quieras mediar, en
caso de que acepte se programara una primera sesin;
3.- Inicio de la mediacin (se firmarn las reglas de la mediacin y un convenio de
Descripcin del confidencialidad) e inicia el dilogo con ambas partes que durara aproximadamente dos
procedimiento horas y si es necesario se acordara otra, el nmero de sesiones depende del mediador
y de las partes; a lo largo del procedimiento se identificaran los puntos ms importantes
que desees aclarar, se har una agenda de trabajo(lista de asuntos relacionados con su
conflictos);
4.- Cada uno propondr la forma para resolver el conflicto y juntos construirn los
acuerdos.
5.- Se firmara un convenio con la fe pblica del director del area de mediacin(fin del
procedimiento);
6.-En caso de que no se cumpla el convenio se solicita la re-mediacin.
Organismo
procurador de Procuradura Federal del Consumidor (PROFECO)
justicia alternativa
Identidad del
organismo Es una institucin pblica encargada de defender los derechos de los consumidores,
procurador de prevenir abusos y garantizar relaciones de consumo justas.
justicia alternativa
Generalmente se utiliza el Avenimiento (desde mi punto de vista es una Amigable

composicin) y la Conciliacin, sin embargo, la ley de la materia en su art. 117,

Metodologa o
dispone que la Procuradura podr actuar tambin como rbitro entre
tcnica
consumidores y proveedores cuando los interesados as la designen y sin necesidad
de reclamacin o procedimiento conciliatorio previos, observando los principios de
legalidad, equidad y de igualdad entre las parte).
mbito material Est facultado para recibir denuncias, quejas y reclamaciones de los consumidores
en relacin con los bienes recibidos o los servicios prestados.
Nombre de la ley o Ley Federal de Proteccin al Consumidor.
reglamento aplicable Reglamento de la Ley Federal de Proteccin al Consumidor.

Avenimiento.- Se hace contacto por la defensora del consumidor con el proveedor,

para informarle sobre la denuncia y conocer su respuesta, buscando dar solucin de
manera rpida al problema; muchos casos se resuelven en esta fase que dura
aproximdamente 15 das.

Descripcin del Conciliacin. -La Procuradura sealar da y hora para la celebracin de una
procedimiento audiencia de conciliacin en la que se procurar avenir los intereses de las partes,
cuatro das despus de la fecha de notificacin de la reclamacin al proveedor, en
esta audiencia se reune el proveedor y el consumidor para solucionar el problema
expuesto de manera pacfica, con la presencia de una persona nombrada por la
PROFECO, que procura conciliar entre las partes; puede durar aproximadamente 20
das. Cuando no se logra acuerdo la denuncia pasa al tribunal de la Defensora para
que inicie el procedimiento sancionatorio.
Organismo
procurador de Cmara Nacional de Comercio de la Ciudad de Mxico (CANACO)
justicia alternativa
Identidad del Se trata de un rgano de consulta del gobierno cuya amplia representatividad le
organismo otorgan la legitimidad necesaria para proponer polticas favorables para el desarrollo de
procurador de las empresas en Mxico. La Cmara es una institucin pblica.
justicia alternativa
Metodologa o Administra los procedimientos de Arbitraje y Mediacin.
tcnica
mbito material Comercio nacional e internacional.
Cdigo de Comercio
Ley Modelo de la Comisin de las Naciones Unidad para el Derecho Mercantil
Nombre de la ley o Internacional (CNUDMI)sobre Arbitraje Comercial Internacional.
reglamento Reglamento de Arbitraje de la Comisin de las Naciones Unidad para el Derecho
aplicable Mercantil Internacional.
Ley modelo de la CNUDMI sobre conciliacin comercial internacional.
Reglamento de conciliacin de la CNUDMI.

1.-Iniciarn en la fecha en que el demandado haya recibido el requerimiento de someter

esa controversia a arbitraje;
2.-Dentro del plazo convenido por las partes o determinado por el tribunal arbitral, el
demandante deber alegar los hechos en que se funda la demanda, los puntos
controvertidos y el objeto de la demanda, y el demandado deber responder a los
Descripcin del extremos alegados en la demanda;
procedimiento 3.-Salvo acuerdo en contrario de las partes, el tribunal arbitral decidir si han de
celebrarse audiencias para la presentacin de pruebas o para alegatos orales, o si las
actuaciones se sustanciarn sobre la base de documentos y dems pruebas;
4.- El laudo se dictar por escrito y ser firmado por el rbitro o los rbitros. Despus de
dictado el laudo, el tribunal lo notificar a cada una de las partes mediante entrega de
una copia firmada por los rbitros;
5.- Un laudo arbitral, cualquiera que sea el pas en que se haya dictado, ser reconocido
como vinculante y, tras la presentacin de una peticin por escrito al tribunal
competente.
Organismo
procurador de Comisin de Arbitraje Mdico (CONAMED)
justicia alternativa
Identidad del Es una Institucin pblica que ofrece medios alternos para la solucin de controversias
organismo entre usuarios y prestadores de servicios mdicos.
procurador de
justicia alternativa
Metodologa o Arbitraje en estricto derecho y Arbitraje en Amigable Composicin.
tcnica
mbito material Controversias entre usuarios y prestadores de los servicios mdicos.
Nombre de la ley o Reglamento de procedimientos para la atencin de quejas mdicas y gestin
reglamento pericial de la Comisin Nacional de Arbitraje Mdico.
aplicable

Amigable composicin 1.-Las quejas se presenta ante la CONAMED por el quejoso;

2.- Una vez recibida se registrar y asignar nmero de expediente;
3.-La CONAMED, dentro de los diez das hbiles siguientes a la admisin de la queja
invitar al prestador del servicio mdico para efectos de que si fuere su voluntad acepte
el trmite de la institucin;
4.- A partir de la aceptacin, el prestador del servicio mdico dispondr de un trmino
de nueve das hbiles para presentar un escrito que contendr resumen clnico del caso
y su contestacin a la queja, refirindose a todos y cada uno de los hechos, precisando,
Descripcin del en su caso, sus propuestas de arreglo;
procedimiento 5.-Concluido el plazo anterior se llevar a efecto la audiencia conciliatoria, las partes
podrn aportar las pruebas que estimen pertinentes y necesarias para acreditar sus
afirmaciones y si resuelve el conflicto se firma una transaccin o convenio.

En el arbitraje 1.-Las partes pactan en la clusula compromisoria el plazo del

procedimiento arbitral, se cuanta a partir de que la CONAMED acepte el nombramiento
de ambas partes;
2.- Se ofrecern pruebas dentro del trmino pactado;
3.-Transcurrido el trmino fijado por las partes para el ofrecimiento de pruebas fijar las
medidas necesarias para la preparacin de la audiencia de pruebas y alegatos, la cual
se llevar a efecto el da y hora sealados por la CONAMED, desahogada dicha
audiencia, la CONAMED determinar cerrada la instruccin citando a las partes para
laudo.
Organismo
procurador de Comisin Nacional para la Defensa de los Usuarios de los Servicios
Financieros (CONDUSEF)
justicia alternativa
Identidad del
organismo
Es una institucin pblica dependiente de la SHCP.
procurador de
justicia alternativa
Metodologa o Esta facultada para llevar un procedimiento Conciliatorio y un procedimiento de
tcnica Arbitraje en Amigable Composicin o Arbitraje de estricto derecho.
mbito material Atender y resolver las quejas y reclamaciones de los usuarios de servicios y productos
financieros.
Nombre de la ley o Ley de Proteccin y Defensa al Usuario de Servicios Financieros.
reglamento Reglas de procedimiento a que se refiere el artculo 72 bis de la Ley de
aplicable Proteccin y Defensa al Usuario de Servicios Financieros.
.
Conciliacin 1.-Las reclamaciones debern presentarse dentro del trmino de dos
aos contados a partir de que se presente el hecho que les dio origen o a partir de la
negativa de la Institucin Financiera a satisfacer las pretensiones del Usuario; 2.-Se
correr traslado a la institucin financiera dentro de los ocho das hbiles siguientes a
la fecha de recepcin de la misma;3.-Se citaran a las partes a una audiencia de
conciliacin que se realizara dentro de los veinte das hbiles siguientes contados a
partir de la fecha en que se reciba la reclamacin (La institucin financiera deber rendir
un informe por escrito que se presentar ates o en el momento de la audiencia de
conciliacin); 4.-Durante la audiencia se exhortar a las partes a conciliar , para tal
efecto , el conciliador formular propuestas, si las partes llegan a un acuerdo se firmar
Descripcin del un convenio que tendr fuerza de cosa juzgada y trae aparejada ejecucin. En caso de
procedimiento que no concilien la CONDUSEF los invitara a que designe un rbitro para resolver el
conflicto quedando en la misma que el juicio arbitral sea en amigable composicin o en
estricto derecho.
Arbitraje (las partes formularan los plazos y trminos del arbitraje)
1.-La demanda debe presentarse dentro del plazo que pactaron las partes sin que este
exceda de 9 das hbiles, debiendo el actor acompaar al escrito la documentacin en
la que funde su accin y las pruebas que puedan servir a su favor
2.-La contestacin de la demanda debe presentarse dentro del plazo que pacten las
partes sin que exceda de nueve das, debiendo acompaar la documentacin en donde
funde las excepciones y defensas, as como las pruebas que puedan servir a su favor.
3.-Contestada la demanda, se dictar auto abriendo a juicio a un periodo de prueba de
quince das hbiles (cinco para ofrecer aquellas que tengan que desvirtuar las ofrecidas
por el demandado y diez das para el desahogo de todas las pruebas.
4.-Ocho das comunes para formular alegatos.
5.-Se dicta Laudo; (la institucin tiene 15 das hbiles para su cumplimiento).
Organismo
procurador de
Comisin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH)
justicia alternativa
Identidad del
organismo Es una institucin pblica encargada de promover y proteger los derechos humanos.
procurador de
justicia alternativa

Metodologa o Procurar la Conciliacin entre las partes cuando la naturaleza del caso lo permita.
tcnica

Quejas interpuestas por presuntas violaciones a los derechos humanos cometidas por
mbito material las autoridades y servidores pblicos de carcter federal exceptuando a los del Poder
Judicial de la Federacin.

Nombre de la ley o Ley de la Comisin Nacional de Derechos Humanos.

reglamento Reglamento interno de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos.
aplicable

1.-El visitador general de manera breve, presentar a la autoridad o servidor pblico la

propuesta de conciliacin;

2.-La autoridad o servidor pblico a que se envi la propuesta dispondr de 15 das

para responder a la propuesta por escrito y enviar las pruebas correspondiente; s no se
responde se tendr por no aceptada y se preparar de inmediato el proyecto de
Descripcin del recomendacin respectivo;
procedimiento
3.-El visitador adjunto a quien corresponda el conocimiento de un expediente de queja
susceptible de ser solucionado por la va conciliatoria, inmediatamente dar aviso al
quejoso o agraviado de esta circunstancia, aclarndole en que consiste y las ventajas
que conlleva la conciliacin, as mismo, el visitador mantendr informado al quejoso
hasta la total solucin de la conciliacin y se contaran con noventa das para que la
autoridad cumpla totalmente, en caso contrario se el quejoso notificar a la CNDH para
que resuelva sobre la reapertura del expediente y se determinen las acciones que
correspondan.
 CONCLUSIN

Los conflictos pueden ser resueltos a travs de diversos mecanismos

de solucin de conflictos, ya sea a travs de los organismos pblicos o privados
que el Estado mexicano o que la comunidad internacional han implementado para
la resolucin de estos asuntos.

El cuadro comparativo nos permite una sistematizacin de los elementos de

los temas, en el cual, se puede establecer una comparacin de manera clara y
precisa entre de los diversos organismos existentes en el sistema jurdico
mexicano, permitindonos ver las caractersticas propias de cada institucin.

Cabe resaltar que gracias al cuadro podemos identificar de manera rpida

en que casos podemos solucionar un conflicto, sin necesidad de llegar a un
proceso judicial, tambin nos permite identificar ante que organismo podemos
acudir para cada caso en especifico, as mismo, se distingue cual es la ley o
reglamento aplicable y que regulan los procedimientos ante estos organismos
procuradores de la justicia alternativa.

Gracias al presente trabajo se me ha permitido reafirmar los conocimientos

adquiridos anteriormente y el cual me permiti distinguir qu clase de conflictos
pueden ser sometidos a la justicia alternativa.

A travs de este ejercicio pudimos llevar a la prctica toda la teora

estudiada previamente, eliminando totalmente la falsa idea de que el Poder
Judicial es el nico facultado para conocer y resolver los conflictos que se
pudieran suscitar en la sociedad, toda vez que se exponen los organismos que
llevan realmente a la prctica estos mecanismos alternativos de solucin de
conflictos, con lo cual se demuestra de una manera totalmente fundada, que estos
mtodos no son slo un sueo guajiro, sino que son una realidad latente en
nuestro sistema jurdico mexicano.
 Bibliografa

Cmara de Comercio de la Ciudad de Mxico. Recuperado de:

http://www.arbitrajecanaco.com.mx/home/
Cmara de Comercio Internacional. Recuperado de:
http://www.iccspain.org/index.php
http://www.promexico.gob.mx/comercio/la-camara-de-comercio-
internacional.html
Centro de Arbitraje de Mxico, Reglas de Arbitraje del Centro de Arbitraje
de Mxico. Recuperado de:
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Publicaciones/CDs2011/CDArbitraje/pdf/C
AM1.pdf
Centro de Justicia Alternativa del TSJDF. Recuperado de:
http://www.youtube.com/watch?v=UtA74SZHgyY
http://www.poderjudicialdf.gob.mx/en/PJDF/Centro_de_Justicia_Alternativa_
Organos
Comisin de Arbitraje Mdico. Recuperado
de:http://www.conamed.gob.mx/main_2010.php
Comisin Nacional de Derechos Humanos. Recuperado de:
http://www.cndh.org.mx/
Comisin Nacional para la Defensa de los Usuarios de los Servicios
Financieros. Recuperado de: http://condusef.gob.mx/index.php/conoces-la-
condusef
Ley de Justicia Alternativa del Tribunal TSJDF
Ley de Proteccin y Defensa al Usuario de Servicios Financieros
Ley Federal de Proteccin al Consumidor
Primer Centro de Justicia para Mujeres en el Distrito Federal. Recuperado de:
http://www.youtube.com/watch?v=H6wBU14UIZg
http://www.conavim.gob.mx/en/CONAVIM/Que_es
Procuradura Federal del Consumidor .Recuperado de:
http://www.youtube.com/watch?v=L0iTSSnPEA0
http://www.profeco.gob.mx/n_institucion/q_somos.asp
Reglamento de Arbitraje Cmara de Comercio Internacional.