Maestría en Ciencias Penales con Especialización en Criminología

Derechos Humanos y Criminología
Prof. Dr. Juan Federico Arriola Cantero Elaboró: Lic. Iliana Isela González Sánchez Fecha de entrega: 18 de mayo de 2006.

Análisis del inciso B del Artículo 20 constitucional Garantías de la víctima o del ofendido
A diferencia de los derechos del inculpado que desde un inicio fueron tomados en cuenta, los derechos de las víctimas u ofendidos no fueron considerados por la Constitución mexicana sino hasta 1993, con la reforma del artículo 20 constitucional 1. Al respecto, el Dr. Rodríguez Manzanera2 analiza las razones de esta invisibilidad de la víctima en el derecho penal, considerando que antes de que el Estado sea el encargado de impartir justicia, la víctima tenía todos los derechos y inculpado ninguno. Y dada la indefensión ante la reacción vengativa del ofendido es como se comienza a regular los derechos del mismo; sin embargo, señala acertadamente que al tratar de hacer justicia en la persona del inculpado, no sólo se descuidó, sino que se olvidó a la víctima, siendo que mientras más derechos tenía el inculpado, menos derechos poseía la víctima hasta el punto de ser ésta la que quedaba en total indefensión3. Así mismo, agrega, que "a pesar de lo importante de la reforma -de 1993- (...), se consideró que era aún insuficiente, por lo que el 21 de septiembre del 2000 se aprobó una nueva redacción, que precisa y amplía las garantías..."4, dicha redacción sigue algunas pautas propuestas por Colón Morán y Colón Corona5 Me parece pertinente anotar el Artículo 20 constitucional, tal como se redacta actualmente, desde el 2000, para de esta manera proporcionar una visión general de la
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Colón Morán, J. Y Colón Corona, M. Los derechos de la víctima del delito y del abuso de poder en el Derecho Penal Mexicano. Comisión Nacional de Derechos Humanos, Unidad Nacional contra la Violencia, México, 1998. 2 Rodríguez Manzanera, L. Victimología, Estudio de la víctima, Novena edición, Editorial Porrúa México, D.F. , 2005. 3 Baratta, refiriéndose al término "seguridad" en el ámbito de la política criminal, señala que "no se trata propiamente de la seguridad de los derechos de las personas (...) sino de la seguridad de la nación, de la comunidad estatal, de la ciudad". Baratta, A. "La política criminal y el Derecho Penal de la Constitución: Nuevas reflexiones sobre el modelo integrado de las Ciencias Penales", en Oliveira de Barros Leal, C. (coord.), Violencia, Política Criminal y Seguridad Pública , INACIPE, 2003, p. 21. Esta misma delimitación en cuanto a la defensa de derechos parece ser la que dominó el proceso penal en cuanto a la víctima o víctimas (en casos de delitos que se persiguen de oficio); es decir, no se trataba de la defensa o reparación a la víctima, sino al Estado o la sociedad en su totalidad. 4 Rodríguez Manzanera, L, Ib, p. 361 5 Cfr.Colón Morán, J. Y Colón Corona, M., id.

concediéndosele el tiempo que la ley estime necesario al efecto y auxiliándosele para obtener la comparecencia de las personas cuyo testimonio solicite.. en presencia del juez.. deberán ser asequibles para el inculpado. el juez deberá tomar en cuenta la naturaleza. En circunstancias que la ley determine. toda incomunicación. a fin de que conozca bien el hecho punible que se le atribuye y pueda contestar el cargo. por su conducta precedente o por las circunstancias y características del delito cometido.disparidad que existe entre el inciso A (garantías del inculpado) y el inciso B (garantías de la víctima u ofendido) de dicho artículo: TITULO PRIMERO. siempre que se encuentren en el lugar del proceso. Capítulo I . cuando el Ministerio Público aporte elementos al juez para establecer que la libertad del inculpado representa. tendrán las siguientes garantías: A. La confesión rendida ante cualquier autoridad distinta del Ministerio Público o del juez.En todo proceso de orden penal. con quien deponga en su contra. III. será careado. modalidades y circunstancias del delito. la autoridad judicial podrá modificar el monto de la caución. o ante éstos sin la asistencia de su defensor carecerá de todo valor probatorio... por su gravedad. V. La ley determinará los casos graves en los cuales el juez podrá revocar la libertad provisional. II.Inmediatamente que lo solicite. a solicitud del Ministerio Público.. vecinos del lugar y partido en que se cometiere el . El monto y la forma de caución que se fije. cuando el inculpado haya sido condenado con anterioridad. En caso de delitos no graves. el inculpado. Para resolver sobre la forma y el monto de la caución. IV. un riesgo para el ofendido o para la sociedad. las características del inculpado y la posibilidad de cumplimiento de las obligaciones procesales a su cargo. intimidación o tortura. salvo lo dispuesto en la fracción V del Apartado B de este artículo.No podrá ser obligado a declarar.Será juzgado en audiencia pública por un juez o jurado de ciudadanos que sepan leer y escribir. en su caso.Se le hará saber en audiencia pública. y dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su consignación a la justicia. la ley expresamente prohíba conceder este beneficio. el juez deberá otorgarle la libertad provisional bajo caución. el nombre de su acusador y la naturaleza y causa de la acusación. rindiendo en este acto su declaración preparatoria. los daños y perjuicios causados al ofendido. VI. Garantías de seguridad procedimental penal Artículo 20.De las Garantías Individuales.. por algún delito calificado como grave por la ley o. el juez podrá negar la libertad provisional. pueda imponerse al inculpado. Queda prohibida y será sancionada por la ley penal. Del inculpado: I.. la víctima o el ofendido. así como la sanción pecuniaria que. siempre y cuando no se trate de delitos en que.Se le recibirán los testigos y demás pruebas que ofrezca.Cuando así lo solicite.

atención médica y psicológica de urgencia. o por persona de su confianza. ser informado de los derechos que en su favor establece la Constitución y.. a que se le reciban todos los datos o elementos de prueba con los que cuente. II.Que se le repare el daño. ser informado del desarrollo del procedimiento penal. V. VIII.delito. VII y IX también serán observadas durante la averiguación previa. y.Coadyuvar con el Ministerio Público.. y antes de un año si la pena excediere de ese tiempo. IV.. También tendrá derecho a que su defensor comparezca en todos los actos del proceso y éste tendrá obligación de hacerlo cuantas veces se le requiera.. III. IX. por abogado. X. Cuando el Ministerio Público considere que no es necesario el desahogo de la diligencia.. Tampoco podrá prolongarse la prisión preventiva por más tiempo del que como máximo fije la ley al delito que motivare el proceso.Recibir. En toda pena de prisión que imponga una sentencia.Le serán facilitados todos los datos que solicite para su defensa y que consten en el proceso. siempre que éste pueda ser castigado con una pena mayor de un año de prisión. cuando lo solicite. por causa de responsabilidad civil o algún otro motivo análogo.Recibir asesoría jurídica. Si no quiere o no puede nombrar defensor. el juez le designará un defensor de oficio.Desde el inicio de su proceso será informado de los derechos que en su favor consigna esta Constitución y tendrá derecho a una defensa adecuada. De la víctima o del ofendido: I. deberá fundar y motivar su negativa. y a que se desahoguen las diligencias correspondientes.Será juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena máxima no exceda de dos años de prisión. tanto en la averiguación previa como en el proceso. lo previsto en la fracción II no estará sujeto a condición alguna.. por falta de pago de honorarios de defensores o por cualquiera otra prestación de dinero.. después de haber sido requerido para hacerlo. Las garantías previstas en las fracciones I. B. salvo que solicite mayor plazo para su defensa. En los casos en que sea procedente. el Ministerio Público estará obligado a solicitar la reparación del daño y el juzgador no podrá absolver al sentenciado de dicha reparación si ha emitido una sentencia condenatoria. en los términos y con los requisitos y límites que las leyes establezcan. .. VII.En ningún caso podrá prolongarse la prisión o detención. se computará el tiempo de la detención. por sí. desde la comisión del delito. En todo caso serán juzgados por un jurado los delitos cometidos por medio de la prensa contra el orden público o la seguridad exterior o interior de la Nación.

no obstante. ya que ser víctima de un delito suele producir en la gran mayoría de los casos un estado de crisis.15 Oficina de las Naciones Unidas en Viena. V. p. En lo referente a la fracción III del inciso B.Solicitar las medidas y providencias que prevea la ley para su seguridad y auxilio. considero que debe agregarse a las especificaciones de la eximienda a carearse en caso de menores de edad. p. pero no es seguido en la realidad cotidiana. Centro de Desarrollo Social y Asuntos Humanitarios. 1988. considero que este derecho es el primero en importancia. lo cual es. y ubicarse en calidad de testigos de violencia. letra muerta en el sentido de que está establecido constitucionalmente.. los delitos relacionados con violencia familiar. y presentan consecuencias psicoemocionales similares a las que presenta un niño o niña víctima directa. con la consecuencia de disminuir sus capacidades emocionales y cognitivas como para poder hacer valer los otros derechos que menciona el Artículo 20 constitucional en su inciso B.Cuando la víctima o el ofendido sean menores de edad. me parece que no basta con legislar una artículo que diga que los derechos de las víctimas (al igual que de los inculpados) deben respetarse. el estado de crisis puede perdurar en la persona afectada.. siendo los del inculpado definidos con una mayor precisión de lo que respecta a los derechos de la víctima. "los niños que presencian la violencia doméstica en el hogar son víctimas secundarias" 7. En lo particular. Edit. Manual para Prácticas e Investigación. agravándose por la situación de tener un lazo emocional importante con los sujetos implicados en los delitos de violencia familiar. con sintomatología variable. Manual Moderno. En tales circunstancias y sin un apoyo oportuno. y VI. 61 . Intervención en crisis. en la mayoría de los casos. siendo evidente una falta de equilibrio no sólo en la cantidad. pues la realidad ha demostrado no corresponder a lo escrito en la Constitución. sin embargo sí señalo que la atención a los derechos del inculpado no justifica que se realice en detrimento de los derechos de la víctima o el ofendido. Como se puede apreciar.La ley fijará procedimientos ágiles para ejecutar las sentencias en materia de reparación del daño. se llevarán a cabo declaraciones en las condiciones que establezca la ley. es un avance importante. no estarán obligados a carearse con el inculpado cuando se trate de los delitos de violación o secuestro. con esto no quiero decir que esté en contra de la atención que el inculpado merece en cuanto persona con derechos. sino en la calidad de la redacción de los derechos otorgados a una y otra parte. En forma global. Estrategias para luchar contra la violencia doméstica: un manual de recursos. aún existe una mayor atención hacia la persona del inculpado. Si bien. experimentado por el individuo" 6. En estos casos. efectivo y eficiente. 1997. En este rublo. K. cuyos aspectos característicos son: "trastorno emocional grave o desequilibrio. mismos que pueden no ser las víctimas directas de violencia por parte del agresor o agresora. se establece la atención médica y psicológica a la víctima desde la comisión del delito. también es cierto que la medida es incompleta mientras no se sensibilice y capacite al personal encargado de encarnar este artículo en el quehacer diario de su labor. Naciones Unidas. 6 7 Slaikeu. sería pertinente considerar este derecho de los niños y las niñas incluso en el ámbito civil en los casos de divorcio necesario. dado el impacto psicoemocional que puede producir en las y los menores implicados. salvo raras excepciones y en determinados delitos. Con respecto a la fracción V del inciso B.