Maestría en Ciencias Penales con Especialización en Criminología

Derechos Humanos y Criminología
Prof. Dr. Juan Federico Arriola Cantero Elaboró: Lic. Iliana Isela González Sánchez Fecha de entrega: 18 de mayo de 2006.

Análisis del inciso B del Artículo 20 constitucional Garantías de la víctima o del ofendido
A diferencia de los derechos del inculpado que desde un inicio fueron tomados en cuenta, los derechos de las víctimas u ofendidos no fueron considerados por la Constitución mexicana sino hasta 1993, con la reforma del artículo 20 constitucional 1. Al respecto, el Dr. Rodríguez Manzanera2 analiza las razones de esta invisibilidad de la víctima en el derecho penal, considerando que antes de que el Estado sea el encargado de impartir justicia, la víctima tenía todos los derechos y inculpado ninguno. Y dada la indefensión ante la reacción vengativa del ofendido es como se comienza a regular los derechos del mismo; sin embargo, señala acertadamente que al tratar de hacer justicia en la persona del inculpado, no sólo se descuidó, sino que se olvidó a la víctima, siendo que mientras más derechos tenía el inculpado, menos derechos poseía la víctima hasta el punto de ser ésta la que quedaba en total indefensión3. Así mismo, agrega, que "a pesar de lo importante de la reforma -de 1993- (...), se consideró que era aún insuficiente, por lo que el 21 de septiembre del 2000 se aprobó una nueva redacción, que precisa y amplía las garantías..."4, dicha redacción sigue algunas pautas propuestas por Colón Morán y Colón Corona5 Me parece pertinente anotar el Artículo 20 constitucional, tal como se redacta actualmente, desde el 2000, para de esta manera proporcionar una visión general de la
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Colón Morán, J. Y Colón Corona, M. Los derechos de la víctima del delito y del abuso de poder en el Derecho Penal Mexicano. Comisión Nacional de Derechos Humanos, Unidad Nacional contra la Violencia, México, 1998. 2 Rodríguez Manzanera, L. Victimología, Estudio de la víctima, Novena edición, Editorial Porrúa México, D.F. , 2005. 3 Baratta, refiriéndose al término "seguridad" en el ámbito de la política criminal, señala que "no se trata propiamente de la seguridad de los derechos de las personas (...) sino de la seguridad de la nación, de la comunidad estatal, de la ciudad". Baratta, A. "La política criminal y el Derecho Penal de la Constitución: Nuevas reflexiones sobre el modelo integrado de las Ciencias Penales", en Oliveira de Barros Leal, C. (coord.), Violencia, Política Criminal y Seguridad Pública , INACIPE, 2003, p. 21. Esta misma delimitación en cuanto a la defensa de derechos parece ser la que dominó el proceso penal en cuanto a la víctima o víctimas (en casos de delitos que se persiguen de oficio); es decir, no se trataba de la defensa o reparación a la víctima, sino al Estado o la sociedad en su totalidad. 4 Rodríguez Manzanera, L, Ib, p. 361 5 Cfr.Colón Morán, J. Y Colón Corona, M., id.

De las Garantías Individuales. el juez podrá negar la libertad provisional. siempre y cuando no se trate de delitos en que. modalidades y circunstancias del delito. o ante éstos sin la asistencia de su defensor carecerá de todo valor probatorio. En caso de delitos no graves. la autoridad judicial podrá modificar el monto de la caución.. cuando el Ministerio Público aporte elementos al juez para establecer que la libertad del inculpado representa. En circunstancias que la ley determine. será careado. cuando el inculpado haya sido condenado con anterioridad. salvo lo dispuesto en la fracción V del Apartado B de este artículo.Cuando así lo solicite. concediéndosele el tiempo que la ley estime necesario al efecto y auxiliándosele para obtener la comparecencia de las personas cuyo testimonio solicite. II. por su conducta precedente o por las circunstancias y características del delito cometido. con quien deponga en su contra. IV. los daños y perjuicios causados al ofendido. vecinos del lugar y partido en que se cometiere el . Capítulo I . intimidación o tortura.Inmediatamente que lo solicite. por algún delito calificado como grave por la ley o. por su gravedad. Queda prohibida y será sancionada por la ley penal. pueda imponerse al inculpado. el nombre de su acusador y la naturaleza y causa de la acusación. III. en presencia del juez.En todo proceso de orden penal. así como la sanción pecuniaria que. a fin de que conozca bien el hecho punible que se le atribuye y pueda contestar el cargo... V. La confesión rendida ante cualquier autoridad distinta del Ministerio Público o del juez. un riesgo para el ofendido o para la sociedad.disparidad que existe entre el inciso A (garantías del inculpado) y el inciso B (garantías de la víctima u ofendido) de dicho artículo: TITULO PRIMERO. tendrán las siguientes garantías: A. las características del inculpado y la posibilidad de cumplimiento de las obligaciones procesales a su cargo. La ley determinará los casos graves en los cuales el juez podrá revocar la libertad provisional. El monto y la forma de caución que se fije. Garantías de seguridad procedimental penal Artículo 20. el inculpado. Para resolver sobre la forma y el monto de la caución. el juez deberá tomar en cuenta la naturaleza. siempre que se encuentren en el lugar del proceso. VI.Se le recibirán los testigos y demás pruebas que ofrezca..No podrá ser obligado a declarar. el juez deberá otorgarle la libertad provisional bajo caución.Será juzgado en audiencia pública por un juez o jurado de ciudadanos que sepan leer y escribir. rindiendo en este acto su declaración preparatoria. toda incomunicación.Se le hará saber en audiencia pública.. a solicitud del Ministerio Público. deberán ser asequibles para el inculpado.. en su caso.. la ley expresamente prohíba conceder este beneficio. la víctima o el ofendido. y dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su consignación a la justicia. Del inculpado: I.

. En toda pena de prisión que imponga una sentencia. desde la comisión del delito. salvo que solicite mayor plazo para su defensa. o por persona de su confianza. y a que se desahoguen las diligencias correspondientes. por sí. deberá fundar y motivar su negativa.. En todo caso serán juzgados por un jurado los delitos cometidos por medio de la prensa contra el orden público o la seguridad exterior o interior de la Nación. a que se le reciban todos los datos o elementos de prueba con los que cuente.Desde el inicio de su proceso será informado de los derechos que en su favor consigna esta Constitución y tendrá derecho a una defensa adecuada. VIII. III. También tendrá derecho a que su defensor comparezca en todos los actos del proceso y éste tendrá obligación de hacerlo cuantas veces se le requiera. por abogado. atención médica y psicológica de urgencia. Cuando el Ministerio Público considere que no es necesario el desahogo de la diligencia.Le serán facilitados todos los datos que solicite para su defensa y que consten en el proceso.Recibir. Si no quiere o no puede nombrar defensor. II. se computará el tiempo de la detención. B.. cuando lo solicite. X.. VII y IX también serán observadas durante la averiguación previa. VII.Será juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena máxima no exceda de dos años de prisión. IX. tanto en la averiguación previa como en el proceso. . el juez le designará un defensor de oficio. siempre que éste pueda ser castigado con una pena mayor de un año de prisión.delito. lo previsto en la fracción II no estará sujeto a condición alguna.En ningún caso podrá prolongarse la prisión o detención. y antes de un año si la pena excediere de ese tiempo. De la víctima o del ofendido: I.. y. En los casos en que sea procedente.. Las garantías previstas en las fracciones I... en los términos y con los requisitos y límites que las leyes establezcan. después de haber sido requerido para hacerlo. por causa de responsabilidad civil o algún otro motivo análogo.Que se le repare el daño. el Ministerio Público estará obligado a solicitar la reparación del daño y el juzgador no podrá absolver al sentenciado de dicha reparación si ha emitido una sentencia condenatoria. ser informado del desarrollo del procedimiento penal. Tampoco podrá prolongarse la prisión preventiva por más tiempo del que como máximo fije la ley al delito que motivare el proceso. ser informado de los derechos que en su favor establece la Constitución y. V. por falta de pago de honorarios de defensores o por cualquiera otra prestación de dinero.Coadyuvar con el Ministerio Público. IV.Recibir asesoría jurídica.

siendo los del inculpado definidos con una mayor precisión de lo que respecta a los derechos de la víctima. agravándose por la situación de tener un lazo emocional importante con los sujetos implicados en los delitos de violencia familiar. V. el estado de crisis puede perdurar en la persona afectada. Centro de Desarrollo Social y Asuntos Humanitarios.. cuyos aspectos característicos son: "trastorno emocional grave o desequilibrio. no estarán obligados a carearse con el inculpado cuando se trate de los delitos de violación o secuestro. dado el impacto psicoemocional que puede producir en las y los menores implicados. y presentan consecuencias psicoemocionales similares a las que presenta un niño o niña víctima directa. con esto no quiero decir que esté en contra de la atención que el inculpado merece en cuanto persona con derechos. p. Estrategias para luchar contra la violencia doméstica: un manual de recursos. los delitos relacionados con violencia familiar.La ley fijará procedimientos ágiles para ejecutar las sentencias en materia de reparación del daño. siendo evidente una falta de equilibrio no sólo en la cantidad. no obstante. En forma global.. se llevarán a cabo declaraciones en las condiciones que establezca la ley. salvo raras excepciones y en determinados delitos. "los niños que presencian la violencia doméstica en el hogar son víctimas secundarias" 7. Intervención en crisis. Edit. mismos que pueden no ser las víctimas directas de violencia por parte del agresor o agresora. 1997. se establece la atención médica y psicológica a la víctima desde la comisión del delito. efectivo y eficiente. pues la realidad ha demostrado no corresponder a lo escrito en la Constitución. con sintomatología variable. sin embargo sí señalo que la atención a los derechos del inculpado no justifica que se realice en detrimento de los derechos de la víctima o el ofendido.15 Oficina de las Naciones Unidas en Viena. En este rublo. también es cierto que la medida es incompleta mientras no se sensibilice y capacite al personal encargado de encarnar este artículo en el quehacer diario de su labor. considero que debe agregarse a las especificaciones de la eximienda a carearse en caso de menores de edad. Si bien. sino en la calidad de la redacción de los derechos otorgados a una y otra parte. K. En tales circunstancias y sin un apoyo oportuno. experimentado por el individuo" 6. letra muerta en el sentido de que está establecido constitucionalmente. 6 7 Slaikeu.Solicitar las medidas y providencias que prevea la ley para su seguridad y auxilio. y VI. En lo particular. En estos casos. y ubicarse en calidad de testigos de violencia. Con respecto a la fracción V del inciso B. en la mayoría de los casos. es un avance importante. 1988. p. ya que ser víctima de un delito suele producir en la gran mayoría de los casos un estado de crisis. Como se puede apreciar. Manual Moderno. Manual para Prácticas e Investigación.Cuando la víctima o el ofendido sean menores de edad. con la consecuencia de disminuir sus capacidades emocionales y cognitivas como para poder hacer valer los otros derechos que menciona el Artículo 20 constitucional en su inciso B. En lo referente a la fracción III del inciso B. 61 . sería pertinente considerar este derecho de los niños y las niñas incluso en el ámbito civil en los casos de divorcio necesario. considero que este derecho es el primero en importancia. lo cual es. Naciones Unidas. pero no es seguido en la realidad cotidiana. me parece que no basta con legislar una artículo que diga que los derechos de las víctimas (al igual que de los inculpados) deben respetarse. aún existe una mayor atención hacia la persona del inculpado.

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