Guia Suelos Contaminados

Gua sobre suelos contaminados
Con la colaboracin de
Autores:
M del Carmen Sabroso Gonzlez
Ana Pastor Eixarch
Zaragoza, 2004.
3
INDICE:
Pg.
Prlogo 5
Listado de preguntas 7
1. El suelo: estructura y composicin. 8
2. Qu es un suelo contaminado? 12
3. Tipos y fuentes de contaminacin 17
4. Buenas prcticas 42
5. Efectos de los contaminantes 44
6. Claves para detectar suelos contaminados 57
7. Cmo caracterizarlos?: muestreo y anlisis 66
8. Evaluacin del riesgo 72
9. Descontaminacin de los suelos 81
10. Cambios de uso del suelo 90
11. Legislacin aplicable 92
12. Casos reales 98
Anexo I: Legislacin 102
Anexo II: Listado de contaminantes prioritarios y niveles 104

genricos de referencia en funcin del uso del
suelo. Riesgo para la salud humana
Anexo III: Listado de contaminantes prioritarios y niveles 106

genricos de referencia para proteccin de los
ecosistemas
Direcciones de inters 108
4
PRLOGO
La regulacin del Derecho Ambiental en suelos contaminados es muy
reciente y todava escasa. No fue hasta la aprobacin de la Ley 10/1998 de
residuos, que nuestro pas legisl, aunque de manera muy elemental, en
materia de suelos contaminados. Entre otros aspectos la Ley establece la
realizacin de Inventarios de Emplazamientos Contaminados, la elaboracin
de una Lista de Actividades Potencialmente Contaminadoras y la aprobacin
de unos Criterios de Calidad de Suelos aplicables a todo el territorio nacional.
La trascendencia de la declaracin de un suelo contaminado conforme

a esta ley es notable al llevar implcito una disminucin en el valor del terreno,
que supone inevitablemente a una devaluacin del activo de la empresa. Los
altos costos, adems, de las operaciones de limpieza y recuperacin del suelo
a que obliga el artculo 27 de la Ley de residuos, son un argumento de peso
para que las empresas que lean esta gua puedan comenzar a realizar un
diagnstico de su situacin.
Por ello, y en espera de la publicacin del Reglamento que desarrolle el

Ttulo V de la ley de residuos, presentamos esta gua como una herramienta de
carcter formativ o y de diagnstico, sin suponer, como otras publicaciones de
esta organizacin, una identificacin de requisitos legales, que se concretarn
cuando el mencionado reglamento sea desarrollado. Hasta la fecha ha sido
publicado el borrador del Real Decreto por el que se fija la relacin de
actividades potencialmente contaminantes de suelos y los criterios y
estndares para la declaracin de suelos contaminados y que ha sido utilizado
para la realizacin de este documento
Esta gua est destinada por un lado, para que los tcnicos de pymes
puedan conocer de forma sencilla aspectos de la composicin del suelo y la
evaluacin de riesgos y, por otro, conocer si la actividad que desarrollan
puede considerarse potencialmente contaminadora, descubrir las principales
claves para detectar si el suelo est contaminado y las responsabilidades que
puedan derivarse en su caso.
Dada la complejidad del tema, hemos introducido al inicio de este

manual un listado de las preguntas ms frecuentes, con el fin de facilitar la
5
lectura de la gua en el orden de que el lector considere segn los aspectos de

su inters. Al final de la misma se ha incluido la normativa existente sobre suelos
contaminados de origen industrial.
CEPYME ARAGON se plante la realizacin de esta gua, ante la falta de

publicaciones y manuales en los que se estudiaran los suelos desde los
aspectos de la contaminacin de origen industrial y ante la inminente
publicacin del reglamento de suelos contaminados. Adems esta
publicacin forma parte de la coleccin de guas formativas
medioambientales dirigidas a las pymes: Requisitos Empresariales de la Ley de
Envases y Residuos de Envases, Gua de Ahorro y Eficiencia Energtica en las
pymes, Manual para elaborar estudios de minimizacin de Residuos
Peligrosos, Gua para la aplicacin de la Norma UNE-EN ISO:14001 en la
PYME, Las energas renovables aplicadas a las pymes, Gua para la
medida de la ecoeficiencia en el sector metal, Gua para la elaboracin de
memorias de sostenibilidad en la PYME aragonesa y la Normativa Bsica
Medioambiental, volmenes I, II, III, IV y V.
Agradecemos a los redactores de la gua y especialmente a ENTECSA el

esfuerzo en hacernos ameno, claro e instructivo un tema tan complejo, y sin
embargo de tanta trascendencia, como es ste.
CEPYME ARAGON
6
LISTADO DE PREGUNTAS
A continuacin se recoge la serie de preguntas que se han recibido

sobre los suelos contaminados.
Se indica la/s pgina/s en la que se encuentra la respuesta, indicndose

con este smbolo, junto con el nmero a la que hace
referencia.
1. Puede estar mi suelo contaminado? 57
2. Tengo una actividad de riesgo? 23
3. Cmo puedo detectar un suelo contaminado? 57
4. Qu actuaciones (manipulaciones, accidentes,) pueden

41
provocar riesgos?
5. Qu pasos tengo que dar para investigar si existe posibilidad

de que el suelo sobre el que esta instalada mi empresa est 57
contaminado?
6. Qu legislacin aplica a mi actividad industrial en suelos? 92
7. Cmo diferenciar las caractersticas de composicin de un

suelo como potencialmente contaminado de las 77
caractersticas originales del mismo?
8. Mi empresa es responsable de una contaminacin causada

por otra actividad asentada en el mismo emplazamiento con 93
anterioridad
9. Qu quiere decir potencialmente contaminado? 13
10. Qu fuentes de contaminacin puedo detectar en mi

40
empresa?
17, 19,
11. Qu posibles contaminantes puede tener mi actividad? 21, 22,
23
12. Qu instalaciones hay en mi empresa que puedan ser

40
posibles fuentes de contaminacin?
13. Cmo se realiza una evaluacin de riesgos cuando tengo

79
localizado un determinado contaminante?
14. Qu es un NGR? Quin los establece? 78
15. Cunto me puede costar descontaminar un suelo? 81
16. Qu ejemplos de casos reales de contaminacin de suelos

98
se conocen?
7
EL SUELO:
1
ESTRUCTURA Y COMPOSICIN
DEFINICIN GENERAL DE "SUELO"
Se define el suelo, desde el punto de vista medioambiental, como la

fina capa superior de la corteza terrestre (litosfera), situada entre el lecho
rocoso y la superficie. Est compuesto por partculas minerales, materia
orgnica, agua, aire y organismos vivos.
El suelo es uno de los componentes fundamentales del medio ya que

constituye la parte de la superficie terrestre sobre la que se asienta la vida
vegetal y sobre la cual se implanta la mayor parte de las actividades
humanas, siendo, adems, la interfaz entre la tierra, el aire y el agua lo que lo
confiere capacidad de desempear tanto funciones naturales como de uso.
FORMACIN DEL SUELO
El suelo se forma a travs de un conjunto de procesos fsicos, qumicos y

biolgicos que tienen lugar sobre el medio rocoso original, produciendo la
meteorizacin del mismo.
La meteorizacin es la erosin producida en una roca por los agentes

atmosfricos, los cambios de temperatura y en general por la intemperie. Se
dice que es de tipo fsico cuando se produce la disgregacin de la roca por
procesos mecnicos que las trituran mediante grietas o fisuras, y se dice que es
de tipo qumico cuando la descomposicin de la roca se produce por
procesos qumicos (disolucin, hidratacin, hidrlisis, carbonatacin y
oxidacin), que atacan los minerales que las constituyen transformndolos en
otros.
En la formacin del suelo intervienen, igualmente, otros factores como

son los geolgicos (naturaleza de la roca madre, erosin, sedimentacin, etc.),
climatolgicos (temperatura, lluvia, viento, humedad, etc.) y biolgicos
(vegetacin, fauna, etc.). Entre ellos cabe destac ar los siguientes:
LA LLUVIA, que regula la humedad, el contenido del aire y el grado

de lixiviacin del suelo. El agua, en forma de una fina capa, rodea
8
las partculas edficas y tiene una importancia decisiva para el

desarrollo de los procesos qumicos en el medio natural, ya que en
ella tienen lugar los fenmenos de disolucin del suelo.
LA ATMSFERA, que en funcin de los factores climatolgicos se

interrelaciona con el suelo a travs del balance entre la lluvia y la
evaporacin. La lluvia aporta al suelo agua con una cierta
concentracin de solutos mientras que en la evaporacin se
transfiere slo agua al medio atmosfrico. Dependiendo del balance
evaporacin-lluvia puede tener lugar la infiltracin del agua hacia
capas ms profundas alimentando los ac uferos subterrneos, en un
proceso en el que el agua interacciona con el suelo intercambiando
elementos (lixiviacin).
Igualmente, el suelo tiene una relacin indirecta con los gases

atmosfricos, ya que se establece un intercambio de gases entre la
atmsfera y el aire del suelo.
ESTRUCTURA DEL SUELO
Debido, sobretodo, a la infiltracin del agua edfica, que produce una

cierta meteorizacin qumica, y a la actividad orgnica se desarrolla una
estructura secuencial en capas distintas en el suelo segn la profundidad. A
estas capas se les denomina horizontes y constituyen el perfil del suelo.
Bsicamente en un suelo se distinguen, visualmente, tres horizontes en

orden decreciente con caractersticas fsicas, qumicas, biolgicas y
funcionales diferentes:
HORIZONTE A U ORGNICO Y DE LAVADO: compuesto por

partculas minerales y materia orgnica (humus) que le confiere una
coloracin oscura. Los materiales finos y solubles son arrastrados por
las aguas de infiltracin (lixiviacin) a los niveles inferiores
(principalmente las sales de Fe, Al y Mn) y tiene lugar,
conjuntamente, una transferencia de compuestos orgnicos.
HORIZONTE B O DE ACUMULACIN: se produce la acumulacin de

los compuestos de lixiviacin procedentes del horizonte A. En esta
capa tiene lugar la oxidacin de la materia orgnica y una
9
lixiviacin moderada. Tiene coloracin pardo rojiza por contener

arcillas y xidos (principalmente de Fe III).
HORIZONTE C O DE TRANSICIN HACIA LA ROCA MADRE: es una

capa fronteriza que separa la roca en proceso de meteorizacin de
la roca sin alterar.
COMPOSICIN DEL SUELO
La composicin qumica de un suelo viene determinada, en buena

parte, por el tipo de material originario (roca), puesto que es el material base a
partir del cual se forma el suelo.
Junto a este material se va aadiendo, en el transcurso del tiempo que

dura la formacin de un suelo, materia orgnica procedente de organismos
vivos. El contenido mineral de un suelo es el que determina su fertilidad.
Bsicamente son tres los tipos de rocas que pueden ser material original
del suelo:
GNEAS: formadas por solidificacin de un material fundido (lava).

Tienen como trmino medio un 50 % de xido de silicio (SiO2).
SEDIMENTARIAS: formadas por sedimentacin de materiales

depositados por el viento, el agua, el hielo o la gravedad (areniscas
(SiO2), lutitas y arcillas), o por procesos qumicos o bioqumicos
(evaporitas y calizas).
METAMRFICAS: formadas por recristalizacin de rocas gneas o

sedimentarias en condiciones de elevada presin y/o temperatura.
Por trmino medio, un suelo tiene la siguiente composicin volumtrica:
? 50% de materia slida: 45 % mineral y 5 % orgnica
? 20-30 % disolucin acuosa
? 20-30 % aire
Los constituyentes del suelo son de dos tipos:
COMPONENTES INORGNI COS: son los productos derivados de la

meteorizacin y, segn su tamao y naturaleza, se clasifican en
gravas, arenas y arcillas (la cantidad relativa de cada una de ellas
10
constituye la textura). Estn constituidos por partculas minerales. En los

poros y cavidades que existen entre las partculas tambin hay agua y
aire.
Se puede considerar que existen dos componentes mayoritarios en

todo tipo de suelos: los silicatos y los xidos.
COMPONENTES ORGNICOS O HUMUS: son resultado de la

descomposicin de los restos de seres vivos por accin de las
bacterias y los hongos. Su presencia da calidad al suelo, retiene el
agua y sirve como fuente de alimento de microorganismos que
fertilizan el suelo.
11
2 QU ES UN SUELO CONTAMINADO?
CONTAMINACIN
La contaminacin, desde un punto de vista medioambiental, es la

alteracin de las caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas de los factores
medioambientales en grado tal que supongan un riesgo inaceptable para la
salud humana o los ecosistemas.
DEFINICIN DE SUELO CONTAMINADO
La Ley 10/1998, de 21 de abril de residuos, define como SUELO

CONTAMINADO todo aquel cuyas caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas
han sido alteradas negativamente por la presencia de componentes de
carcter peligroso de origen humano, en concentracin tal que comporte un
riesgo para la salud humana o el medio ambiente, de acuerdo con los
estndares que se determinen por el Gobierno.
Por lo tanto ser necesario conocer cuales sern los estndares de

contaminacin del suelo para declarar, legalmente, un suelo como
contaminado.
QU EFECTOS Y PELIGROS SUPONEN?
Los suelos contaminados pueden tener efectos muy diversos, desde el

riesgo txico para la salud humana hasta prdidas de recursos naturales y
econmicos.
Los principales peligros que puede suponer un suelo contaminado son:
Peligro toxicolgico para la salud humana:
? Por inhalacin: problemas alrgicos y respiratorios desde leves

hasta muy graves.
? Por ingestin: por desconocimiento al cultivar suelos

contaminados.
? Por contacto directo con la piel: alergias y problemas

cutneos en trabajadores que manipulan este tipo de suelos.
12
Peligro de contaminacin de aguas superficiales, aguas

subterrneas, atmsfera, sedimentos de ro, del aire interior de las
instalaciones, etc.
Peligro fsico: explosin o fuego, corrosin de estructuras o efectos en

las propiedades mecnicas del suelo en las excavaciones.
Peligro de utilizacin de agua de abastecimiento contaminada.
Peligro de contaminacin de los alimentos cultivados y animales de

granja por utilizacin de agua subterrnea contaminada.
Hay que tener en cuenta que los efectos causados por un suelo
contaminado son, en general, a largo plazo y en ocasiones las consecuencias
no se detectan de inmediato por lo que los peligros potenciales pueden tardar
dcadas en manifestarse con efectos de gran magnitud.
QU CRITERIOS CONSIDERAN UN SUELO COMO POTENCIALMENTE

CONTAMINADO?
9 Se consideran suelos potencialmente contaminados o sospechosos de

contaminacin aquellos que cumplen con alguna de las siguientes
condiciones:
Sirven de soporte a actividades que comportan la utilizacin,

almacenamiento o produccin de sustancias de carcter
peligroso susceptibles de contaminar el suelo. Igualmente,
aquellos que soportan actividades de almacenamiento y/o de
gestin de residuos peligrosos.
En el captulo 3 se incluye un listado de actividades potencialmente

contaminadoras.
Presentan concentraciones de hidrocarburos totales de petrleo

superiores a 50 mg/Kg.
Existen evidencias analticas de que la concentracin de alguna

de las sustancias recogidas en el anexo II excede el nivel
genrico de referencia correspondiente a su uso, actual o
previsible.
13
Existen evidencias analticas de que la concentracin de

cualquier contaminante qumico, no recogidas en el anexo II
para ese suelo es superior al nivel genrico de referencia
calculado de acuerdo con unos criterios establecidos (no
incluidos en esta gua).
La concentracin de alguna de las sustancias recogidas en el

anexo III excede los niveles genricos de referencia establecidos
en el mismo para el o los grupos de organismos a proteger en
cada caso: organismos del suelo, organismos acuticos y/o
vertebrados terrestres.
Existen evidencias analticas de que la concentracin de

cualquier contaminante qumico, no recogido en el anexo III
para ese suelo es superior al nivel genrico de referencia
calculado de acuerdo con unos criterios establecidos (no
incluidos en esta gua).
Se observa toxicidad en los bioensayos con suelo o con lixiviado

en muestras no diluidas. (Los bioensayos coinciden con los
descritos en el apartado siguiente referido a los suelos
contaminados).
Se detectan riesgos potenciales para la salud del hombre o de

los ecosistemas debidos a la presencia de contaminantes fsicos
o biolgicos o a la contaminacin de las aguas subterrneas.
QU CRITERIOS CONSIDERAN UN SUELO COMO CONTAMINADO?
Se considerar un suelo como contaminado cuando, se cumpla alguna

de las siguientes condiciones:
La concentracin de alguna de las sustancias recogidas en el

anexo II excede en 100 o ms veces los niveles genricos de
referencia establecidos en el mismo para la proteccin de la
salud humana, de acuerdo a su uso.
La concentracin en el suelo de cualquier otro contaminante

qumico no recogido en el anexo II para ese suelo excede 100 o
14
ms veces el nivel de referencia calculado de acuerdo con los

criterios establecidos en el anexo III
Se detectan riesgos inaceptables para la salud humana debido a

la presencia de alguna de las sustancias recogidas en el anexo II,
o de cualquier otro contaminante qumico para ese suelo.
Se detectan riesgos inaceptables para la salud humana debido a

la presencia de contaminantes fsicos o biolgicos en el suelo o la
contaminacin de las aguas subterrneas.
La concentracin letal o efectiva media CL50 CE50, para

organismos del suelo obtenida en los ensayos de toxicidad es
inferior a 10 mg de suelo contaminado/gramo de suelo. Los
ensayos que se realizarn para esta determinacin sern:
? ensayo de emergencia y crecimiento de semillas en plantas

terrestres, segn mtodo OCDE 208
? ensayo de toxicidad aguda en lombriz de tierra, segn

mtodo OCDE 207
? ensayo de mineralizacin de nitrgeno en suelos, segn

mtodo OCDE 216
? ensayo de mineralizacin de carbono en suelo, segn mtodo

OCDE 217
? aquellos otros que se consideren equivalentes para ese

propsito por el Ministerio de Medio Ambiente.
Concentracin efectiva media (CE 50) es la concentracin

obtenida estadsticamente o estimada grficamente, que causa
un efecto determinado en el 50% de un grupo de organismos,
bajo condiciones especficas.
Concentracin letal media (CL 50) es la concentracin
obtenida estadsticamente o estimada grficamente, que causa
la muerte del 50% de un grupo de organismos bajo condiciones
especficas.
15
La concentracin letal o efectiva media, CL50 CE50, para

organismos acuticos obtenida en los ensayos de toxicidad, es
inferior a 10 ml de lixiviado/litro de agua. Los ensayos se realizarn
sobre los lixiviados obtenidos por el procedimiento normalizado
DIN-38414 y sern los siguientes:
? ensayo de inhibicin del crecimiento en algas, segn mtodo

OCDE 201
? ensayo de inhibicin de la movilidad en Daphnia magna,

segn mtodo OCDE 202
? ensayo de toxicidad aguda en peces, segn mtodo OCDE

203
? aquellos otros que se consideren equivalentes para ese

propsito por el Ministerio de Medio Ambiente.
Se detectan riesgos inaceptables para la salud humana o para

los ecosistemas debidos a la presencia de contaminantes fsicos
o biolgicos o a la contaminacin de las aguas subterrneas.
16
3 TIPOS Y FUENTES DE CONTAMINACIN
Se considera contaminante toda sustancia que tiene el potencial de

presentar un riesgo de daar a la salud humana o cualquier otro valor
medioambiental.
La clasificacin de agentes contaminantes segn su efecto primario:
Contaminacin fsica: aquellos que originan variaciones en parmetros

como temperatura y radiactividad.
Contaminacin biolgica: aquellos que inducen a la proliferacin de

especies ajenas a los microorganismos presentes en el suelo de forma
natural.
Contaminacin qumica: aquellos que por su presencia o por su

elevada concentracin alteren la composicin originaria del suelo.
En este captulo nos vamos a referir a la contaminacin qumica, por ser

la ms predominante y estar directamente relacionada con las actividades
industriales
LOS CONTAMINANTES QUMICOS
Hoy en da la cantidad y variedad de productos potencialmente

contaminantes de un suelo es prcticamente inabarcable, por lo que a
continuacin se indicaran los grupos ms caractersticos y peligrosos de
contaminantes qumicos.
METALES
Los metales se encuentran de forma natural como constituyentes del

terreno en muy pequeas cantidades (cantidades traza), como consecuencia
de la propia geoqumica de los materiales de los que proceden.
Se consideran contaminantes cuando superan las cantidades naturales

en el suelo.
11 Los principales usos industriales de los metales se presentan en la

siguiente tabla:
17
METAL USOS
Ag Fotografa, conductores elctricos, soldadura, galvanizacin,

Plata acuacin, bateras, catalizador.
Al Construccin, transporte, envasados, industrias elctrica y

Aluminio farmacutica
As Medicina, veterinaria, aleaciones, pirotecnia, esmaltes, insecticidas,

Arsnico pigmentos, pintura, productos electrnicos, tintes
Cd Galvanizacin, pigmentos, bateras, aleaciones de bajo punto de

Cadmio ebullicin
Co Aleaciones, pigmentos, esmaltes, barnices, galvanizacin.

Cobalto
Cr Metalurgia, materiales refractarios, galvanizacin, curtidos, pinturas,

Cromo conservacin de madera, industria qumica.
Cu Industrias elctrica y automovilstica, construccin, fontanera, latn,

Cobre algicidas, conservacin de madera.
Fe Industrias del hierro y acero

Hierro
Hg Produccin de cloruro y sosa custica, insecticidas, industrias

Mercurio farmacutica y metalrgica, odontologa, catalizador en
produccin de polmeros sintticos.
Mn Metalurgia, bateras, industria qumica, cermica.

Manganeso
Mo Metalurgia, pigmentos, catalizador, fabricacin de vidrio, aditivo en

Molibdeno leos lubrificantes.
Ni Metalurgia, bateras, equipos solares, galvanizacin, catalizador en

Nquel la produccin de aceite combustible.
Pb Bateras, gasolina, pigmentos, municin, soldadura, pintura, industria

Plomo automovilstica
Sb Plsticos, cermica, vidrios, pigmentos, productos qumicos

Antimonio incombustibles.
V Metalurgia, catalizador, pigmentos.

Vanadio
Zn Aleaciones, bronce y latn, galvanizacin, bateras, pintura,

Cinc productos agrcolas, cosmticos y medicinales
18
COMPUESTOS INORGNICOS
Los contaminantes inorgnicos presentes en los suelos de forma natural

se encuentran en concentraciones regulados por los ciclos biolgicos del
propio suelo. La sobresaturacin de algunos de ellos hace que se alcancen
concentraciones consideradas como contaminantes.
11 Algunos de estos contaminantes y sus usos mas frecuentes en la industria

se indican en la siguiente tabla:
COMPUESTO USOS
CN
Industria qumica, minera, siderurgia, pesticidas.
cianuros
F
Industria del vidrio, la madera, esmaltes, soldaduras, ptica, etc.
fluoruros
Br
Sntesis orgnica de plaguicidas, aditivo de combustibles, ignfugos,
bromuros
colorantes, medicamentos, emulsiones fotogrficas y medios de
contraste
S
Agentes blanqueantes y conservantes, fertilizantes, celulosa ,
sulfatos, sulfitos
y sulfuros manufactura de caucho, colorantes, plvora, medicamentos,
insecticidas, preparacin de derivados qumicos, etc.
P
lndustria qumica, preparacin de detergentes, acondicionadores,
fsforo
preservadores alimenticios, farmacuticos, tintas, fertilizantes,
retardadores de combustin y otros.
N
Industria electrnica, industria del petrleo, industria alimentaria,
Amonio,
nitratos, nitritos como propelente de aerosoles y extintores, sus compuestos son
numerossimos y se encuentran en alimentos, venenos, fertilizantes ,
explosivos etc.
19
COMPUESTOS ORGNICOS
Los contaminantes orgnicos constituyen un grupo formado por un

elevadsimo nmero de sustancias, en su mayora producidas por el hombre,
siendo muchas de ellas altamente txicas. Entre ellos se encuentran:
? PLAGUICIDAS:
Son sustancias o compuestos qumicos que sirven para

combatir los parsitos de los cultivos, del ganado, de los
animales domsticos, del hombre y su ambiente.
De acuerdo con su naturaleza qumica podemos clasificarlos

en seis grupos:
TIPOS USOS EJEMPLOS
Organoclorados
Derivados halogenados de Metilbromuro

Fumigantes
hidrocarburos alifticos 1,2-dicloropropano
HCH
Clordano
Derivados halogenados de Insecticidas
Aldrn
hidrocarburos alicclicos Fungicidas
Dieldrn
Endrn
Insecticidas DDT
Derivados halogenados Acaricidas DDD
aromticos Herbicidas Metoxiclor
Fungicidas Hexaclorobenceno
Paratin
Metilparatin
Organofosforados Insecticidas
Malatin
Forano
Insecticidas Aldicarb
Carbamatos
Herbicidas Vapn
Fenurn
Derivados de la urea Herbicidas Monurn
Linurn
Simazina
Compuestos heterocclicos Herbicidas
Clorazina
20
TIPOS USOS EJEMPLOS
Compuestos de Cu, S, Hg,

halogenados alifticos,
Acciones
Compuestos inorgnicos cido cianhdrico, xido de
diversas
metileno, fosfina, anhidro
sulfuroso, etc.
? HIDROCARBUROS AROMTICOS POLICCLICOS ( HAPs)
Es el nombre genrico que reciben compuestos aromticos

con sistemas cclicos condensados. Siendo el Benzo [a] pireno el
hidrocarburo aromtico policclico ms estudiado y cuyos
efectos se pueden extrapolar a los dems compuestos del grupo,
por lo tanto se acostumbra a expresar los impactos ocasionados
por los hidrocarburos aromticos policclicos en trminos de
equivalencia con el Benzo [a] pireno.
Los HAPs son un grupo de compuestos presentes en el

petrleo, y se consideran los ms txicos de los hidrocarburos
junto con los monoaromticos
Los HAPs son componentes naturales de materias primas

11 orgnicas, como petrleos crudos, estn generados por pirlisis
de materia orgnica. Se emplea en la formacin de algunos
compuestos como el alquitrn de hulla (0,65%), el alquitrn para
pavimento (0,51-1%), el aceite de motor (nuevo 0,008-0,27
mg/kg), as como en combustible, brea y tambin est presente
en el petrleo crudo
? BENCENO Y SUS DERIVADOS
El benceno est presente en la naturaleza en bajas

concentraciones y forma parte del petrleo crudo (mx. 0,4 g/l).
El benceno se procesa en la industria como benceno puro,
normalmente a partir del petrleo. Se puede encontrar en forma
de diferentes compuestos comerciales (bencina, benzol, benzol
de petrleo, gasolina, aceite de hulla o ciclohexatrieno).
21
El benceno puro es la base de productos aromticos

11 intermedios utilizados en la elaboracin de material plstico,
caucho sinttico, colorantes, pinturas, resinas, barniz, detergentes
y plaguicidas. Son fuentes emisoras de benceno los vehculos a
motor, las coqueras, calefaccin de edificios e incineradoras,
refineras e industria qumica, as como tambin las gasolineras y
depsitos de combustible.
? BIFENILOS POLICLORADOS ( PCBs)
Son los microcontaminantes orgnicos ms persistentes. El

grupo de los bifenilos policlorados consta de 209 compuestos
isomricos y homlogos.
Los bifenilos policlorados encuentran aplicacin como

refrigerantes y materiales aislantes, aceites para transformadores
11 y fluidos hidrulicos, como plastificantes para material sinttico y
como impregnantes para madera y papel. Para el sector
elctrico poseen propiedades casi ideales y, adems, tienen alta
resistencia al envejecimiento.
Su produccin industrial se realiza desde 1930. Desde 1976, los

bifenilos policlorados solamente pueden usarse en la Comunidad
Europea en los llamados sistemas cerrados. En EEUU, la
produccin de estas sustancias est prohibida desde 1977, en
Alemania, desde 1983.
ACTIVIDADES INDUSTRIALES / COMERCIALES POTENCIALMENTE

CONTAMINANTES
Las actividades industriales han sido tradicionalmente una de las

principales fuentes de la contaminacin de los suelos
Aunque se considera por la gran complejidad de las actividades

potencialmente contaminantes, un anlisis de los casos de contaminacin
conocidos permite obtener algunas conclusiones importantes:
Una gran cantidad de actividades humanas es potencialmente

capaz de generar importantes cargas contaminantes, aunque
22
solamente unas pocas son responsables por la mayora de los

casos de contaminacin de los suelos.
El volumen de sustancias qumicas usadas en una actividad no

tiene una relacin directa con su presencia en los suelos.
La intensidad de la contaminacin no es una funcin directa del

tamao de la actividad industrial. Muchas veces pequeas
actividades, como talleres mecnicos y pequeas industrias,
pueden causar gran impacto en los suelos.
En zonas urbanizadas, la situacin agravante en muchos casos es

que las reas contaminadas acaban teniendo otros usos,
muchas veces incompatibles con el grado de contaminacin
existente en el suelo.
Pequeas cantidades de compuestos qumicos pueden generar

gran contaminacin
Es posible, entonces, percibir que algunas actividades industriales,

asociadas a ciertos tipos de contaminantes, tendrn mayor probabilidad de
contaminar un suelo, pero esto se producir como resultado de una
incorrecta gestin medioambiental.
A continuacin se presenta a modo de gua una relacin entre las

2 actividades industriales potencialmente contaminantes del suelo clasificadas
por CNAE y los contaminantes propios de cada actividad. Esto no significa que
11 necesariamente los emplazamientos de estas actividades estn
contaminados, pero si que existe un riesgo de contaminacin mayor que en
otro tipo de actividades.
Por otra parte no pretende ser una lista exhaustiva, sino como se ha
mencionado simplemente una gua, pudiendo existir emplazamientos
contaminados por otras actividades de las aqu incluidas.
23
EXTRACCIONES DE PETROLEO Y GAS NATURAL
CNAE ACTIVIDAD POSIBLES CONTAMINANTES
? Hidrocarburos Totales
11.10 Extraccin de crudos de petrleo y gas ? Hidrocarburos Aromticos
natural Monocclicos (Ej. Benceno,
Tolueno, Etilbenceno y
11.20 Servicios relacionados con las Xileno) antraceno, fenol,
explotaciones petrolferas y de gas fenantreno
excepto actividades de prospeccin. ? cidos (Ej. Sulfrico)
? lcalis
? Metales (Ej. Plomo, Zinc,
Cobre, Nquel, Cromo,
Cadmio, Bario, Arsnico,
Mercurio)
? Cianuros
? Compuestos de azufre
orgnico
EXTRACCION DE MINERALES METALICOS
13.20 Extraccin de minerales metlicos no ? cidos

frreos, excepto minerales de uranio y torio ? lcalis
? Floculantes (Ej. Sulfato,
Cianuros)
? Metales (Ej. Cobre, Mercurio)
? Hidrocarburos Aromticos
Monocclicos (Ej. Benceno,
Xileno)
? Hidrocarburos policclicos
aromticos (derivados del
benceno y de la naftalina)
INDUSTRIA DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS Y BEBIDAS
15.40 Fabricacin de grasas y aceites (vegetales ? Hidrocarburos aromticos

y animales). ? Hidrocarburos halogenados
? Amonaco
? cidos (Ej. Sulfrico,
clorhdrico, fosfrico)
? lcalis (Ej. Sosa Custica)
? Metales (Ej. Cadmio, Nquel)
24
INDUSTRIA TEXTIL
17.30 Acabado de textiles ? Metales (Ej. Cadmio, Cromo,

Titanio, Zinc, Aluminio,
Estao)
? cidos (Ej. Sulfrico)
? lcalis (Ej. Sosa Custica)
? Hidrocarburos Clorados (Ej.
Percloroetileno)
Monocclicos (Ej. Benceno,
Xileno)
? Pesticidas Organoclorados
(Ej. Dieldrn, Aldrn)
? Hipoclorito Sdico
? Fenoles
17.542 Fabricacin de tejidos impregnados, ? Hidrocarburos aromticos (Ej.

endurecidos o recubiertos en materias benceno, tolueno)
plsticas ? Hidrocarburos no
halogenados (Ej. estirenos)
? Hidrocarburos clorados (Ej.
percloroetileno)
INDUSTRIA DE LA CONFECCIN Y DE LA PELETERA
18.301 Preparacin, curtido y teido de pieles de ? Hidrocarburos aromticos (Ej.

peletera benceno, tolueno)
? Hidrocarburos no
halogenados ( Ej. estirenos)
percloroetileno)
? Metales (Ej. cromo)
? Aceites y grasas
? Sulfuros alcalinos y sulfuros
alcalinotrreos
25
INDUSTRIA DEL CUERO Y DEL CALZADO
19.10 Preparacin, curtido y acabado del cuero ? Hidrocarburos aromticos (Ej.

tolueno)
? Hidrocarburos no
halogenados (Ej. cetonas)
? Hidrocarburos Clorados (Ej.
Tricloroetileno)
? Metales (Ej. cromo)
? Aceites y grasas
? Sulfuros y sulfatos
? Bases (Ej. cal, hidrxido de
sodio)
? Sales (Ej. carbonatos,
cloruros, bicarbonatos)
? cidos (Ej. cido frmico
cido sulfrico)
INDUSTRIA DE LA MADERA Y DEL CORCHO
20.10 Aserrado y cepillado de la madera, ? Hidrocarburos aromticos

preparacin industrial de la madera ? Hidrocarburos alifaticos ( Ej.
metanol)
20.20 Fabricacin de chapas, tableros, ? Clorofenoles (Ej.
contrachapados, alistonados, de partculas Pentaclorofenol)
aglomeradas, fibras y otros tableros de ? Fenoles (Ej. o-fenilfenol,
paneles. Parametacresol, Benzilfenol)
? PCB's
? Plaguicidas (Ej. carbamato,
permetrina)
? Metales (Ej. cromo, cadmio)
? cidos y bases
26
INDUSTRIA DEL PAPEL
21.1 Fabricacin de pasta papelera, papel y ? Hidrocarburos alifticos (Ej.

cartn olefinas)
? Hidrocarburos aromticos (Ej.
tolueno)
? Hidrocarburos Policclicos
percloroetileno)
? Metales (Ej. cadmio)
? Sulfuros
? Bases (Ej. sosa custica)
21.24 Fabricacin de papeles pintados ? Hidrocarburos aromticos (Ej.

tolueno)
? Hidrocarburos no
halogenados (Ej. alcoholes,
cetonas)
percloroetileno)
? Metales (Ej. cobre, cromo)
? cidos y bases
EDICION, ARTES GRFICAS Y REPRODUCCIN DE SOPORTES

GRABADOS
22.2 Artes grficas y actividades de los servicios ? Hidrocarburos aromticos (Ej.

relacionados con las mismas benceno y sus derivados)
? Hidrocarburos no
halogenados (Ej. etanol,
metanol, formaldehdo)
cloruro de metileno,
percloroetileno)
? Compuestos Amoniacales
? Sales (Ej. bromuro potsico,
tiocianatos, carbonatos)
? Metales (Ej. cromo, plata,
cinc)
? cidos y Bases
27
COQUERIAS, REFINO DE PETROLEO Y TRAT. DE COMBUSTIBLES NUCLEARES
23.10 Coqueras ? Hidrocarburos aromticos (Ej.

tolueno, antraceno)
? Hidrocarburos alifticos ( Ej.
aceite parafnico, nafta)
? Hidrocarburo no
halogenados (Ej. xilol)
? Hidrocarburos clorados
? Metales
? Fluoruros
? Cianuros
? cidos
? Bases
? Sales
23.20 Refino de petrleo ? Hidrocarburos en general

? Bases
? cidos
? Azufre
? Compuestos nitrogenados
? Metales (Ej. cobalto,
molibdeno, nquel)
? Fluoruros
? Cianuros
28
INDUSTRIA QUMICA
24.1 Fabricacin de productos qumicos bsicos ? Hidrocarburos aromticos (Ej.

tolueno)
? Hidrocarburos alifticos (Ej.
olefinas)
? Hidrocarburo no
halogenados (Ej. alcoholes)
? Hidrocarburos halogenados
? Metales
? cidos y Bases
? Sales: Fluoruros, Cianuros
? Fsforo
24.20 Fabricacin de pesticidas y otros productos Fertilizantes

agroqumicos ? Metales (Ej. boro, cadmio,
cobre, m olibdeno)
? Fosfato Clcico, Sulfato
Clcico, Nitratos, Sulfato
amnico
? Potasio
Pesticidas
? Metales (Ej. arsnico, plomo)
? Pesticidas Organofosforados
? Carbamatos
? Disolventes (Ej. xileno)
? Fenol
Fungicidas
? Carbamatos
? Metales (Ej. cobre, cromo,
cinc)
? Sulfuro
Herbicidas
? Tiocianato de Amonio
? Carbamatos
? Pesticidas Organofosforados
? Herbicidas (Ej. triacina)
? Metales (Ej. arsnico,
mercurio)
24.30 Fabricacin de pinturas, barnices y ? Metales (Ej. arsnico, bario,

revestimientos similares; tinta imprenta y cadmio, cromo, cobalto,
masillas plomo, m anganeso, cinc,
mercurio, selenio, titanio)
? Disolventes (Ej. tolueno)
? Aminas aromticas
? Alcoholes (Ej. propanol,
etanol)
? Cresoles,
? ter gliclico,
29
INDUSTRIA QUMICA (Cont.)
24.4 Fabricacin de productos farmacuticos ? Hidrocarburos aromticos (Ej.

tolueno)
? Hidrocarburos alifticos (Ej.
olefinas)
? Hidrocarburo no
halogenados (Ej. etanol,
isopropanol, butanol)
? Metales
? Fluoruros
? Compuestos nitrogenados
? Fsforo
? Sulfatos y sulfuros
? cidos
? Bases
? Sales
24.5 Fabricacin de jabones y detergentes y ? Hidrocarburos aromticos

otros artculos de limpieza y ? Hidrocarburos no
abrillantamiento. halogenados (Ej. alcoholes,
esteres)
Fabricacin de perfumes y productos de
belleza e higiene ? Metales
? Sales (Ej. fosfatos)
? Bases (Ej. hidrxido de sodio)
? cidos (Ej. sulfrico,
esterico)
? Aceites
24.6 Fabricacin de otros productos qumicos Adhesivos/Resinas

? Acetato de Polivinilo (Ej.
adhesivos)
? Fenol
? Formaldehdo (Ej. resinas)
? Esteres
Floculantes
? Metales (Ej. aluminio)
24.70 Fabricacin de fibras artificiales y sintticas ? Metales (Ej. cinc, magnesio)

? Hidrocarburos aromticos
? Tetracloruro de carbono
? Aceites
? Fosfatos
? cidos acetico, oxalico
? Formaldehdo
30
INDUSTRIA DE TRANSFORMACIN DEL CAUCHO Y MATERIAS PLSTICAS
25.1 Fabricacin de productos de caucho ? Metales (Ej. plomo, cinc)

? Sulfuros
? Monmeros Reactivos (Ej.
isopreno, isobutileno)
clorhdrico)
Monocclicos (Ej. xileno,
tolueno)
? Disolventes
INDUSTRIA DE OTROS PRODUCTOS MINERALES NO METLICOS
26.1 Fabricacin de vidrio y productos de vidrio ? Fluoruros

? Metales (Ej. hierro, cromo,
26.21 Fabricacin de artculos cermicos de uso nquel, manganeso, cobalto,
domestico y ornamental cobre, Selenio, cadmio, oro,
plata)
26.3 Fabricacin de azulejos y baldosas de ? Hidrocarburos aromticos
cermica ? Hidrocarburos alifticos
? Tetracloroetileno
26.65 Fabricacin de fibrocemento ? Asbesto
26.8 Fabricacin de productos minerales no ? Asbesto

metlicos diversos
31
FABRICACIN DE PRODUCTOS METALICOS
27.10 Fabricacin de productos bsicos de ? Metales (Ej. bario, cromo,

hierro, acero y ferroaleaciones. molibdeno, vanadio)
? Flor
27.21 Fabricacin de tubos de hierro ? Sulfatos
? Formaldehdo
27.22 Fabricacin de tubos de acero ? Fenol
27.3 Otros procesos de primera transformacin ? Cianuro
del hierro y del acero. ? Aceites de taladrar y de
corte
27.41 Produccin y primera transformacin de ? Sales de nitrito
metales preciosos ? Hidrocarburos clorados
voltiles,
27.42 Produccin y primera transformacin de
aluminio

plomo, cinc y estao

cobre

otros metales no frreos
27.5 Fundicin de metales
32
FABRICACIN DE PRODUCTOS METALICOS EXCEPTO MAQUINARIA Y

EQUIPO
28.1 Fabricacin de elementos metlicos para ? Hidrocarburos alifticos

la construccin ? Fenol
28.2 Fabricacin de cisternas, grandes cinc)
depsitos y contenedores de metal; ? Disolventes halogenados (Ej.
Fabricacin de radiadores y calderas para Tricloroetileno,
calefaccin central Tetracloroetileno,
diclorometano)
28.3 Fabricacin de generadores de vapor ? Cianuros
? Acidos (Ej. cido sulfurico,
28.4 Forja, estampado y embuticin de metales,
nitrico, clorhidrico)
metalurgia en polvo ? Fren 113
? Xileno
28.5 Tratamiento y revestimiento de metales
? Acetona
Ingeniera mecnica general por cuenta
? Fluidos de corte
de terceros ? Nitrito sodico
28.63 Fabricacin de cerraduras y herrajes ? Alquilfenoles
? cido cresilico
28.7 Fabricacin de productos metlicos ? Hidrocarburos clorados
diversos excepto muebles ? Boro
? Hidrocarburos aromticos
29.1 Fabricacin de mquinas, equipos y policclicos
material mecnico
29.2 Fabricacin de mquinas, equipo y

material mecnico de uso general
29.3 Fabricacin de maquinaria agraria

29,4 Fabricacin de mquinas herramientas
29.5 Fabricacin de maquinaria diversa para

usos especficos
29.6 Fabricacin de armas y municiones

29.71 Fabricacin de aparatos
electrodomsticos
33
INDUSTRIA DE MATERIAL Y EQUIPO ELECTRONICO, ELECTRICO Y

OPTICO
30.0 Fabricacin de mquinas de oficina y ? Lodo de galvanizacin con

equipos informticos contenido en cobre, cinc,
nquel, cobalto, cromo y
31.1 Fabricacin de motores elctricos, metales preciosos
transformadores y generadores ? Acumuladores
? Metales (Ej. antimonio,
31.2 Fabricacin de aparatos de distribucin y cadmio, cobalto, plomo,
control elctricos manganeso, nquel,
mercurio, plata, cinc)
31.3 Fabricacin de hilos y cables elctricos
aislados clorhdrico)
31.4 Fabricacin de acumuladores y pilas ? Disolventes de limpieza (Ej.
elctricas tricloroetileno, CFC-113,
tricloroetano)
31.5 Fabricacin de lmparas elctricas y ? Grabado qumico (Ej. cidos)
aparatos de iluminacin ? Ensamblado(Ej. cloruro de
metileno, acetona,
hidrocarburos)
31.6 Fabricacin de otro equipo elctrico. ? PAHs
32.1 Fabricacin de vlvulas, tubos y otros

componentes electrnicos
32.2 Fabricacin de transistores de radiodifusin

y televisin y de aparatos para
radiotelefona y radiotelegrafa con hilos.
32.3 Fabricacin de aparatos de recepcin,
grabacin y reproduccin de sonido e
imagen
33.1 Fabricacin de equipos e instrumentos

mdico-quirrgicos y de aparato
ortopdico
33.2 Fabricacin de instrumentos y aparatos de

medida, verificacin, control, navegacin
y otros fines, excepto equipos de control
para procesos industriales.
33.3 Fabricacin de equipos de control de

procesos industriales
34
FABRICACIN DE MATERIAL DE TRANSPORTE
34.20 Fabricacin de carroceras para vehculos ? Metales (Ej. cinc, plomo)

de motor, remolques y semirremolques. ? Aceites usados
? Disolventes de limpieza (Ej.
34.30 Fabricacin de partes, piezas y accesorios tricloroetileno, tricloroetano)
no elctricos para vehculos de motor ? Lubricantes
35.1 Construccin y reparacin naval

35.20 Fabricacin de material ferroviario
35.30 Construccin aeronutica y espacial

35.4 Fabricacin de motocicletas y bicicletas
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS DIVERSAS
36.1 Fabricacin de muebles ? Disolventes (Ej. tolueno,

xileno, acetona, alcohol
36.63 Fabricacin de otros artculos. butilico, alcohol etilico)
? Nafta
? Hidrocarburos
INDUSTRIA DEL RECICLAJE
37.10 Reciclaje de chatarra y desechos de metal ? Metales

? Hidrocarburos
37.20 Reciclaje de desechos no metlicos ? Hidrocarburos
35
PRODUCCIN Y DISTRIBUCIN DE ENERGA ELECTRICA, GAS, VAPOR Y

AGUA
40.1 Produccin y distribucin de energa ? Aceites minerales

elctrica ? Bifenilos policlorados (PBC)
? Hidrocarburos
40.2 Produccin de gas y distribucin de ? Clorobenceno
combustibles gaseosos por conductos ? Metales pesados
urbanos excepto gaseoductos.
TALLERES DE MANTENIMIENTO Y REPARACIN DE VEHICULOS A

MOTOR, VENTA AL POR MENOR DE COMBUSTIBLES
50.20 Mantenimiento y reparacin de vehculos a ? Disolventes

motor ? Hidrocarburos Totales
50.40 Venta, mantenimiento y reparacin de Monocclicos (Ej. tolueno,
motocicletas y ciclomotores y de sus xileno, white Spirit)
repuestos y accesorios (excepto venta). ? Fenol
? Clorofluorocarbonos
plomo, cinc)
? lcalis
? cidos (Ej. sulfrico, fosfrico)
50.50 Venta al por menor de carburantes para la ? Hidrocarburos totales

automocin ? Hidrocarburos aromtico (Ej.
benceno, fenoles)
? Cianuros
36
COMERCIO AL POR MAYOR E INTERMEDIARIOS (EXCEPTO VEHICULOS

A MOTOR)
51.12 Intermediarios del comercio de ? Cualquier sustancia peligrosa

combustibles, minerales, metales y presente en el producto
productos qumicos industriales. comercializado
51.51 Comercio al por mayor de combustibles

slidos, lquidos y gaseosos y productos
similares
51.52 Comercio al por mayor de metales y
materiales metlicos
51.532 Comercio al por mayor de pinturas y
barnices
51.551 Comercio al por mayor de fertilizantes y
productos qumicos para la agricultura
51.57 Comercio al por mayor de chatarra y
productos de desecho
COMERCIO AL POR AL POR MENOR (EXCEPTO VEHICULOS A MOTOR)
52.486 Comercio al por menor de combustibles ? Hidrocarburos totales

? Hidrocarburo aromtico (Ej.
benceno, fenoles)
TRANSPORTE TERRESTRE, TRANSPORTE POR TUBERAS
60.10 Transporte por ferrocarril ? Disolventes

60.2 Otros tipos de transporte terrestre ? Hidrocarburos Aromticos
Monocclicos (Ej. tolueno,
xileno, white Spirit)
? Fenol
? Clorofluorocarbonos
plomo, cinc)
? lcalis
? cidos (Ej. sulfrico, fosfrico)
60.3 Transporte por tubera. ? Cualquier sustancia peligrosa

presente en el producto
37
ACTIVIDADES ANEXAS A LOS TRANSPORTES

63.122 Depsito y almacenamiento de ? Cualquier sustancia peligrosa
mercancas peligrosas. presente en el producto
almacenado.
63.22 Otras actividades anexas de transporte ? Hidrocarburos Totales
martimo. ? Hidrocarburos Aromticos
Monocclicos (Ej. benceno,
63.23 Otras actividades anexas de transporte
tolueno, etilbenceno y
areo.
xileno)
? Metales (Ej. aluminio, cromo,
plomo, m agnesio)
? Disolventes
LABORATORIOS Y ESTUDIOS FOTOGRFICOS
74.811 Laboratorios de revelado, impresin y ? Amoniaco

ampliacin fotogrfica (excepto comercio ? Cianuros
? Sulfatos
al por menor)
? Fosfatos
? Metales (Ej. plata, cromo,
arsnico)
? Fenol
ADMINISTRACION PBLICA, DEFENSA Y SEGURIDAD SOCIAL

OBLIGATORIA
75.22 Defensa ? Hidrocarburos Totales

Monocclicos (Ej. benceno,
tolueno, etilbenceno y
xileno)
? Metales (Ej. aluminio, cromo,
plomo, m agnesio)
38
ACTIVIDADES DE SANEAMIENTO PBLICO
90.01 Recogida y tratamiento de aguas ? Lodos procedentes de la

residuales. precipitacin o disolucin
con aditivos especficos
? Sales con contenido en
cianuro
? Sales de mercurio
90.02 Recogida y tratamiento de otros residuos. ? Hidrocarburos alifticos

? Metales (Ej. plomo, cinc)
90.03 Actividades de saneamiento, ? Cualquier sustancia peligrosa

descontaminacin y similares, excepto presente.
terrenos en los que se realicen labores de
descontaminacin a terceros.
TINTORERIAS
93.01 Lavado limpieza y teido de prendas ? Disolventes (Ej. tricloroetileno,

textiles y de piel (excepto comercio al por tetracloroetileno, cloruro de
menor) metileno)
39
10 CUALES SON LAS PRINCIPALES CAUSAS DE LA CONTAMINACIN?
En las actividades industriales los suelos contaminados se generan

principalmente por:
Mala gestin de residuos: vertidos

incontrolados, acumulaciones incorrectas,
ruinas industriales, etc.
Malas prcticas en instalaciones

industriales: fugas, almacenamiento incorrecto,
etc.
Accidentes en el transporte, almacenamiento y manipulacin de

productos o residuos peligrosos.
Escapes y fugas debidas al mal estado de determinadas

infraestructuras.
12 CUALES SON LAS INSTALACIONES POSIBLES FUENTES DE CONTAMINACIN?
Fosos sin revestimientos
Trincheras de los procesos
Bombas, vlvulas y accesorios
Balsas para tratamiento de agua residual
reas para almacenamiento de productos
Tanques y patios de tanques
Tuberas enterradas o areas
reas de carga y descarga
Instalaciones de mantenimiento
40
4 CUALES SON LAS PRINCIPALES ACCIONES QUE GENERAN

CONTAMINACIN?
Vertidos directos a superficie:
Derrames en operaciones de transporte y de

carga y descarga
Fugas de conducciones superficiales
Derrames sistemticos en instalaciones

industriales
Fugas por accidentes industriales
Vertidos subterrneos
Fugas de tanques enterrados
Fugas de tuberas enterradas
Fugas del alcantarillado industrial
Incorrecta gestin de residuos peligrosos
Acopios de residuos peligrosos a la intemperie
Abandono de residuos peligrosos sobre el

terreno: taludes, barrancos
Enterramientos de residuos peligrosos.
41
4 BUENAS PRCTICAS
Un buen diseo de las instalaciones y las correctas prcticas

ambientales evitan la contaminacin del suelo. La correcta disposicin de los
productos y almacenes de sustancias contaminantes facilita el mantenimiento
del suelo en perfectas condiciones, las siguientes recomendaciones pueden
evitar la contaminacin del suelo:
Almacenar de productos en almacenes situados en edificaciones, al

abrigo de la lluvia
Proteccin de todos los tanques y depsitos con cubetos de

retencin
Tanques y depsitos con sistemas de deteccin de fugas.
Utilizacin de productos slidos o pulverulentos en vez de

disoluciones acuosas
Pavimentado e impermeabilizacin de las superficies y redireccin

de las aguas a instalaciones de tratamiento
No almacenar residuos al aire libre
Ev itar las operaciones de carga y descarga al aire libre
Realizar todas las operaciones protegidos por cubetos de retencin

de fugas
Proteger las instalaciones con sistemas de proteccin a la corrosin
No reutilizar los bidones y contenedores para productos diferentes sin

una limpieza previa
Limpiar y recoger inmediatamente cualquier vertido o fuga
Disponer de instrucciones por escrito sobre las operaciones de

almacenamiento y trasvase de lquidos
Disponer de redes de control de vapores presentes en el suelo
Realizar controles de stock frecuentes y por mtodos fiables
42
Disponer de un procedimiento de actuaciones frente a fugas y

vertidos.
43
5 EFECTOS DE LOS CONTAMINANTES
En este captulo se indican los principales efectos que producen los

contaminantes del suelo sobre la salud humana y los ecosistemas.
METALES
EFECTO PLATA (Ag)
SOBRE LA ? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea

SALUD
? La absorcin por el organismo del polvo de plata o sus sales provoca la
HUMANA
precipitacin la pl ata en estado metlico en los tejidos y no puede
eliminarse del organismo. La reduccin a estado metlico por la accin de
la luz tiene lugar en las partes expuestas de la piel y las membranas
mucosas visibles, dando lugar a una afeccin denominada "argiria".
SOBRE LOS ? El nitrato de plata y el xido de plata presentan riesgo de incendio y

ECOSISTEMAS explosin
EFECTO ALUMINIO (Al)

SALUD
? Los compuestos alquilados de Al presentan riesgo de toxicidad y
HUMANA
quemaduras. Reaccionan con el aire, la humedad y los compuestos que
contienen hidrgeno activo. El humo de xido de Al puede producir fibrosis
intersticial no nodular (enfermedad de Shaver), a menudo mortal. Niveles
altos de Al en el organismo pueden producir daos en el tejido nervioso y
daos graves en el cerebro en algunos fatales.
? La Agencia Internacional para la investigacin sobre el cncer ha

clasificado la produccin de Al como una situacin del Grupo 1: exposicin
humana cancergena conocida.
SOBRE LOS ? Ecotoxicidad: extremadamente txico

ECOSISTEMAS ? Riesgo para el medio acutico: medio
? Riesgo para el medio terrestre: bajo
? Otros efectos: reacciona con el agua. Riesgo de formacin de vapores
explosivos sobre la superficie del agua. Los compuestos alquilados de Al
presentan riesgo de toxicidad y de incendio.
44
METALES (Cont.)
EFECTO ARSNICO (As)

SALUD
? Los compuestos inorgnicos de As se consideran venenos muy potentes. Los
HUMANA
compuestos trivalentes son los ms txicos. Txico letal con dosis entre 70-
180 mg.
? La absorcin de los compuestos de As inorgnico en el tracto

gastrointestinal tras la ingestin o inhalacin, o por contacto con la piel, es
casi completa. Se biotransforma en el organismo excretndose por la orina y
el pelo.
? Intoxicacin aguda (dosis elevadas): varan en funcin de la dosis. Irritacin

de las mucosas, conjuntivitis, bronquitis, disnea, gastrointestinal (vmito y
diarrea), seguido de edema facial, calambres, dao neuronal, reacciones
cardiovasculares que pueden provocar shock vascular, coma y hasta la
muerte en unas horas (de 24 horas a 7 das).
? Secuelas. Se pueden presentar sntomas y signos de dao al sistema nervioso

perifrico y al sistema ematopoytico (hepatomegalia)
? Exposicin a largo plazo (intoxicacin crnica) a As III y As V: puede

provocar lesiones especficas en la piel (hipertrofia e hiperpigmentacin de
la capa crnea de la piel palmo-plantar, verrugas y melanosis), la mucosa
del tracto respiratorio, perforacin del tabique nasal, anemia, rin, sistema
cardiovascular, neuropata perifrica (prdida de sensibilidad en pies y
manos con parlisis gradual meses o aos despus de iniciarse la
exposicin), gingivitis (inflamacin de la enca), estomatitis (inflamacin de
los tejidos blandos de la boca), debilidad muscular, cncer pulmonar (en
trabajadores que producen y utilizan plaguicidas con As III, en los de las
fundidoras de cobre y en los de procesos metalrgicos) y cncer en la piel
(en poblacin que ingiere habitualmente agua contaminada con As

ECOSISTEMAS ? Riesgo para el medio acutico: alto
? Riesgo para el medio terrestre: medio
45
METALES (Cont.)
EFECTO CADMIO (Cd)

SALUD
? El cadmio se acumula en el organismo. 50% de la cantidad acumulada se
HUMANA
deposita en el hgado y en los riones. La excrecin de cadmio se produce
preferentemente a trav s de la orina. El tiempo de vida media biolgica del
cadmio en el cuerpo humano oscila entre 15 y 25 aos.
? Intoxicacin aguda (dosis elevadas): la inhalacin provoca neumonitis y

edema pulmonar. La ingestin provoca vmitos, diarrea y dolor abdominal
? Exposicin a largo plazo (intoxicacin crnica): los humos o polvo de xido

de Cd y estearatos de Cd provocan insuficiencia renal, anemia,
alteraciones del metabolismo del calcio como osteoporosis (desosificacin
con disminucin del tejido seo) y osteomalacia (reblandecimiento seo
generalizado) en la poblacin femenina multpara de ms de 40 aos,
enfisema (alteracin anatmica de los pulmones) y proteinuria. Afeccin a
los pulmones.
SOBRE LOS ? Plantas: Adems de disminuir el rendimiento, la mayor amenaza reside en la

ECOSISTEMAS contaminacin de (acumulacin en) las plantas de cultivo, dado que es as
como el cadmio ingresa a la cadena alimentaria como toxina de
acumulacin.
? Agua: Su toxicidad para los peces depende, entre otros factores, del
contenido de calcio del agua. En general, cuanto mayor el contenido de
calcio en el agua, tanto menor ser el efecto txico del cadmio sobre los
peces.
? Suelo: El horizonte de acumulacin para el cadmio es la rizosfera (races).
EFECTO COBALTO (Co)
SOBRE LA ? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin.

SALUD
? Intoxicacin: Afecta al contenido hemoglobnico. Insuficiencia cardaca y
HUMANA
del miocardio.

46
METALES (Cont.)
EFECTO CROMO (Cr)
SOBRE LA ? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea.

SALUD
? Existe como Cr III y Cr VI, ste ms peligroso y se absorbe rpidamente
HUMANA
(cromatos y dicromatos). Casi todo el Cr VI existente es generado en
actividades humanas. Es irritante y corrosivo.
? Exposicin a largo plazo a Cr VI (intoxicacin crnica): afecta

principalmente a la piel y el tracto respiratorio. Ulceracin y perforacin del
tabique nasal, rinitis, broncoespasmo, neumona, cncer bronquial,
dermatitis y lceras drmicas, dao del tracto gastrointestinal, shock
cardiovascular, calambres musculares, coma, nefritis txica y cncer de
pulmn por inhalacin.
? Exposicin prolongada a Cr III: dermatitis, alergias en la piel y lceras

drmicas.
? Secuelas: necrosis (muerte del tejido celular) heptica y renal.

EFECTO COBRE (Cu)

SALUD
? Intoxicacin aguda (dosis elevadas): la ingestin de sulfato de cobre en
HUMANA
altas cantidades (gramos) produce nuseas, vmitos, diarrea, sudoracin,
hemlisis intravascular y posible fallo renal en aras ocasiones convulsiones,
coma y muerte. La ingestin de agua en contacto con recipientes de cobre
puede producir irritacin del tracto gastrointestinal. La inhalacin de polvos,
humos o nieblas de sales de Cu puede causar congestin nasal y de las
mucosas y ulceracin con perforacin del tabique nasal.
? Exposicin a largo plazo (intoxicacin crnica): los efectos txicos slo

parecen existir en personas que padecen la enfermedad de Wilson
(heredada genticamente) manifestando en casos de intoxicacin lesiones
en hgado, riones, sistema nervioso central, huesos y ojos.
SOBRE LOS ? Riesgos ecolgicos: no se dispone de datos ecotxicos.

ECOSISTEMAS
47
METALES (Cont.)
EFECTO HIERRO (Fe)

SALUD
? La inhalacin de polvo o humos de hierro produce irritacin de los pulmones
HUMANA
y el tracto gastrointestinal y neumoconiosis. La exposicin prolongada a una
mezcla de polvo de Fe y otros metales puede afectar a la funcin
pulmonar.
SOBRE LOS ? Ecotoxicidad: baja

ECOSISTEMAS
EFECTO MERCURIO (Hg)

SALUD
? Se distribuye en todo el organismo y se acumula en el sistema nervioso
HUMANA
central.
? Intoxicacin aguda (dosis elevadas): irritacin y edema pulmonar, afeccin

tracto gastrointestinal e insuficiencia renal. Gingivitis, estomatitis, fiebre alta,
afeccin al sistema nervioso, temblores, prdida de memoria y demencia.
Dermatitis.
? Exposicin a largo plazo (intoxicacin crnica): ansiedad, depresin,

irritabilidad, insomnio, excitabilidad, dolor abdominal, nuseas, diarrea,
dificultad respiratoria e insuficiencia renal, lesin heptica, ataxia
(incoordinacin en la actividad muscular voluntaria), disminucin de la
agudeza visual pudiendo llegar a la ceguera, retardo mental, afeccin al
sistema nerviosos central, espasmos, convulsiones, sordera y parlisis cerebral
entre otros.

? Riesgo para el medio terrestre: alto
48
METALES (Cont.)
EFECTO MANGANESO (Mn)
SOBRE LA ? Vas de penetracin: inhalacin e ingestin.

SALUD
? Se concentra en pulmones, hgado, riones, intestino, corazn, huesos y
HUMANA
cerebro. El xido de Mn se concentra en los ganglios basales del cerebro y
en el cerebelo.
? Exposicin a largo plazo (intoxicacin crnica): sntomas neurolgicos,

cambios de conducta, debilidad general y problemas respiratorios.
Intoxicacin crnica severa: manifestaciones psicolgicas de inestabilidad

emocional e irritabilidad. Cambios psicomotores como anorexia (ausencia
de apetito), astenia (prdida de la fuerza), hiposexualidad y hipertona
muscular. Cambios neurolgicos como disartra (trastorno en la articulacin
de las palabras), insomnio, adinamia (prdida de la fuerza vital o muscular),
posturas anmalas, temblores y voz montona. Se puede llegar a
desarrollar un sndrome similar a la enfermedad de Parkinson (afeccin al
sistema nervioso general) y encefalopata mangnica (la llamada locura
mangnica). Afecciones pulmonares: neumonitis y bronquitis. Exposicin al
polvo de xido de Mn: irritacin de nariz y garganta y neumonitis.
SOBRE LOS ? Ecotoxicidad: baja

ECOSISTEMAS
EFECTO MOLIBDENO (Mo)

SALUD
? Intoxicacin aguda (dosis elevadas): irritacin gastrointestinal, diarrea, coma
HUMANA
y muerte por insuficiencia cardiaca. Neumoconiosis. Algunos compuestos
producen irritacin ocular y de las mucosas, anemia. Puede producir gota.
SOBRE LOS ? Ecotoxicidad: muy txico (compuestos solubles)

ECOSISTEMAS
49
METALES (Cont.)
EFECTO NQUEL (Ni)

SALUD
? Intoxicaciones: el polv o de Ni inhalado puede producir cncer bronquial. El
HUMANA
contacto drmico produce dermatitis.
? Alergias, rinitis, sinusitis y enfermedades respiratorias.
SOBRE LOS ? Plantas: Diversas especies ven reducido su crecimiento con concentraciones
ECOSISTEMAS superiores a 20 mg/Kg
EFECTO PLOMO (Pb)

SALUD
? Se acumula en el tejido seo (huesos y dientes)
HUMANA
? Intoxicacin aguda : ataxia, malestar general, confusin, dolor de cabeza,
irritabilidad, disfuncin motriz, disminucin de la capacidad intelectual,
convulsiones, cambios de personalidad, debilidad de las extremidades y
parestesis (sensacin de hormigueo o de quemaduras de la piel) de manos
y pies, insuficiencia renal, clicos (clico saturnino que conlleva trastornos
digestivos, dolores musculares, calambres y presin arterial elevada),
interferencias en el metabolismo de la vitamina B (en nios), problemas
cardiovasculares, trastornos digestivos, anemia y lneas azules en las encas.
? Intoxicacin crnica: anemia (el plomo inhibe la sntesis del grupo hemo de
la hemoglobina), alteraciones del sistema nervioso central y perifrico,
hgado, rin y tejido seo.
? El contacto con la piel y los ojos puede causar irritacin, efecto abrasivo,
posible dao corneal.
SOBRE LOS ? Ecotoxicidad: muy txico

ECOSISTEMAS ? Riesgo para el medio acutico: alta
? Riesgo para el medio terrestre: alta
50
METALES (Cont.)
EFECTO ANTIMONIO (Sb)

SALUD
? Intoxicacin crnica: sntomas semejantes a los del arsnico, pero con
HUMANA
vmitos ms violentos y continuos. Debilidad general. Colapso con
respiracin lenta o irregular y descenso de la temperatura.

ECOSISTEMAS ? Riesgo para el medio acutico: medio
? Riesgo para el medio terrestre: bajo
EFECTO VANADIO (V)

SALUD
? Intoxicacin: la exposicin al polvo de V 2O5 incluye conjuntivitis, nasofarinjitis
HUMANA
y tos persistente.
SOBRE LOS ? Agua: Algunos compuestos forman mezclas txicas, otros desprenden
ECOSISTEMAS vapores txicos e irritantes que flotan como niebla blanca sobre la superficie
de las aguas.
? Los compuestos de vanadio son asimilados por las plantas e incorporados a

sus procesos de crecimiento. As el vanadio es extrado del suelo e ingresa a
la cadena alimentaria.
EFECTO ZINC (Zn)

SALUD
? Irritacin del tracto gastrointestinal, dermatitis y lceras cutneas
HUMANA
SOBRE LOS ? Plantas: Produce necrosis y clorosis e inhibe el crecimiento. La fitotoxicidad

ECOSISTEMAS predomina sobre los efectos adversos que el cinc produce en otros
organismos.
? Suelo: Se puede detectar acumulacin de cinc en los suelos hasta un radio

de varios kilmetros de distancia de las plantas metalrgicas del cinc. En las
cercanas inmediatas de tales establecimientos no es posible la explotacin
agrcola.
51
COMPUESTOS INORGNICOS
EFECTO CIANUROS (CN -)

SALUD
? Efectos mortales por cualquier va de exposicin. Sntomas del
HUMANA
envenenamiento: adormecimiento, pulso rpido, piel enrojecida, nuseas,
vmitos inconsciencia, paro respiratorio y muerte.

? Otros efectos: ataca a las races de las plantas impidiendo su crecimiento
EFECTO FLUORUROS (F-)

SALUD
? Las personas afectadas por disfuncin pulmonar y renal pueden ser
HUMANA
particularmente susceptibles a la intoxicacin por fluoruros
? Intoxicacin: disminucin de la hemoglobina. Dosis pequeas de fluoruro (1

mg/litro en agua potable) favorecen la salud dental, sin embargo las dosis
altas son txicas para el hombre si se ingieren por un largo perodo, con
debilitamiento de la formacin de colgeno, y afeccin a los huesos.
SOBRE LOS ? Ecotoxicidad: no se dispone de datos

ECOSISTEMAS ? Otros efectos: se acumulan en las plantas y animales en huesos y caparazn
EFECTO BROMUROS (Br-)

SALUD
? Irritacin, dolor en ojos, en vas respiratorias, en la piel y tracto
HUMANA
gastrointestinal. Profundas y dolorosas necrosis en piel y mucosas. En altas
concentraciones: edema de glotis y laringe, edema pulmonar y pulmona.

52
COMPUESTOS INORGNICOS (Cont.)
EFECTO SULFATOS, SULFITOS Y SULFUROS

SALUD
? La exposicin a los xidos: opacamiento de la crnea (queratitis), problemas
HUMANA
respiratorios, edema pulmonar, bronquitis, paro cardaco y colapso
circulatorio.
SOBRE LOS ? Ecotoxicidad: extremadamente txico (Ac. Sulfrico y xidos de azufre)

ECOSISTEMAS ? Riesgo para el medio acutico: alto (Ac. Sulfrico y xidos de azufre)
? Riesgo para el medio terrestre: alto (Ac. Sulfrico y xidos de azufre)
? Otros efectos: son componentes de la lluvia cida acidificando el suelo
EFECTO NITRGENO
SOBRE LA ? Vas de penetracin: inhalacin

SALUD
? Enfermedades de las vas respiratorias: bronquitis. En concentracin alta:
HUMANA
asfixia
SOBRE LOS ? Ecotoxicidad: txico a muy txico dependiendo del compuesto

nitrogenado.
ECOSISTEMAS
? Riesgo para el medio acutico: medio (depende del compuesto
nitrogenado)
? Riesgo para el medio terrestre: bajo (depende del compuesto nitrogenado)
? Otros efectos: favorece la eutrofizacin (crecimiento excesivo de algas) de
los ros y acuferos
EFECTO NITRATOS Y NITRITOS Y COMPUESTOS NITROSOS
SOBRE LA ? Vas de penetracin: inhalacin

SALUD
? Conversin de la hemoglobina en metahemoglobinemia en edad infantil
HUMANA
(transformacin de los nitratos en nitritos).
? Los nitritos reaccionan con las aminas secundarias formando nitrosaminas

con posibles efectos carcinognicos en humanos y poderosos efectos
carcinognicos en animales.
SOBRE LOS ? Ecotoxicidad: de extremadamente a altamente txico dependiendo del

compuesto
ECOSISTEMAS
? Riesgo para el medio acutico: alto a medio dependiendo del compuesto
los ros y acuferos
53
COMPUESTOS INORGNICOS (Cont.)
EFECTO FSFORO

SALUD
? Algunos compuestos de fsforo pueden provocar Irritacin del tracto
HUMANA
respiratorio superior, ojos, piel


los ros y acuferos
54
COMPUESTOS ORGNICOS
EFECTO PLAGUICIDAS ORGANOCLORADOS

SALUD
? Daos degenerativos en hgado y rin, problemas cardiovasculares,
HUMANA
disnea, taquicardia, anemia y opresin. Acumulacin en organismos vivos
incluido el hombre y el feto. Tienen efecto carcinognico potencial.
? Intoxicacin aguda: sntomas gastrointestinales, encefalopata
SOBRE LOS ? Otros efectos: son persistentes en el ambiente y se acumulan en los

ECOSISTEMAS organismos vivos. Su fijacin en el suelo contribuye al descenso de la
fertilidad. Su fotodescomposicin o hidrlisis origina compuestos txicos para
el suelo.
EFECTO PLAGUICIDAS ORGANOFOSFORADOS

SALUD
? Intoxicacin aguda: visin borrosa, miosis, problemas respiratorios y
HUMANA
cardiovasculares.
? Irritante y corrosivo.
SOBRE LOS ? Otros efectos: son persistentes en el ambiente y se acumulan en los

ECOSISTEMAS organismos vivos.
EFECTO CARBAMATOS

SALUD
? Efectos neurotxicos que puede llevar a la muerte.
HUMANA

ECOSISTEMAS ? Otros efectos: no se acumulan en los organismos vivos
55
COMPUESTOS ORGNICOS (Cont.)
EFECTO HIDROCARBUROS AROMTICOS POLICCLICOS ( HAPs)

SALUD
? Son los ms txicos de los hidrocarburos. La exposicin en periodos
HUMANA
prolongados ha desarrollado casos de cncer y algunos ejercen efectos
mutagnicos. El benzo (a) pireno es cancergeno.
SOBRE LOS ? Otros efectos: lenta degradacin, acumulacin en los sedimentos, suelos,
ECOSISTEMAS plantas acuticas y terrestres, peces e invertebrados.
EFECTO BENCENO Y SUS DERIVADOS

SALUD
? Depresin del sistema nervioso central, inconsciencia a menudo mortal (slo
HUMANA
bajo altas concentraciones). Dermatitis. Dolor abdominal y de garganta.

ECOSISTEMAS ? Otros efectos: Riesgo de inflamabilidad y explosin.
EFECTO BIFENILOS POLICLORADOS ( PCBs)

SALUD
? Posibles efectos cancergenos y teratognicos. Atacan al hgado,
HUMANA
produciendo coma hasta la muerte.
SOBRE LOS ? Otros efectos: Inhiben el crecimiento de las plantas. Baja degradacin y alta
ECOSISTEMAS persistencia en el suelo.
56
CLAVES PARA DETECTAR SUELOS

6 CONTAMINADOS
1 A continuacin se describe un posible protocolo a seguir para que una

actividad sepa si en su terreno puede existir suelo sospechoso de
5 contaminacin, es decir, potencialmente contaminado.
Tambin se indican las diferentes etapas que tienen lugar hasta obtener
3 una valoracin final del suelo: est o no contaminado.
Actividad actual Actividad pasada

potencialmente potencialmente
contaminadora contaminadora
Empresa que produce, Almacenamientos de

maneja o almacena combustibles para usos
>10 Tn /ao sustancias propios:
peligrosas Consumo>300.000 l/ ao
Almacenamiento=50.000
l/ao
SUELO
POTENCIALMENTE
CONTAMINADO
INVESTIGACIN
PRELIMINAR
INVESTIGACIN
DETALLADA
VALORACIN
SUELO SUELO NO
CONTAMINADO CONTAMINADO
57
ACTIVIDAD ACTUAL POTENCIALMENTE CONTAMINADORA
Son actividades industriales o comerciales que, por el manejo de

sustancias peligrosas (materias primas, productos, subproductos) o la
generacin de residuos peligrosos, pueden contaminar los terrenos que
ocupan actualmente.
Para saber si la actividad es potencialmente contaminadora hay que

comprobar si el Cdigo CNAE de la actividad actual esta o no incluido en el
listado que aparece en el captulo 3.
La actividad se clasifica como potencialmente en caso de que est

incluido, aunque hay que recordar, como ya se coment en el capitulo 4, que
esta lista no es excluyente, es decir, si una actividad ha provocado la
contaminacin de un suelo se considera lgicamente potencialmente
contaminadora a pesar de no estar recogida en la lista.
ACTIVIDAD PASADA POTENCIALMENTE CONTAMINADORA
Son actividades industriales o comerciales que se desarrollaron en el

pasado en el emplazamiento actual y, por el manejo de sustancias peligrosas
(materias primas, productos, subproductos) o la generacin de residuos
peligrosos, pudieron contaminar los suelos que se ocupan actualmente.
Para saber si en el emplazamiento actual se desarroll alguna actividad

potencialmente contaminadora es necesario realizar una recopilacin de
datos histricos:
Una buena fuente es consultar el Registro de la Propiedad.
Si alguna de las actividades anteriores desarrolladas en el

emplazamiento est incluida en el listado que aparece en el captulo 3,
estamos ante un suelo potencialmente contaminado.
Cuando se consulte la lista mencionada es necesario no fijarse

nicamente en los cdigos CNAE, ya que estos corresponden a los del ao
1993, y puede ser que las actividades pasadas no estn codificadas de igual
forma dependiendo de la antigedad. Es por lo tanto conveniente comprobar
la descripcin de la actividad que aparece en la tabla.
58
EMPRESA QUE PRODUCE, MANEJA o ALMACENA MAS DE 10 Tn DE

SUSTANCIAS PELIGROSAS
Son todas aquellas empresas que independientemente de su actividad,

estn produciendo, manejando o almacenando, una cantidad de sustancias
peligrosas superior a 10 Tn al ao.
QU SUSTANCIAS DEBEN CONSIDERARSE COMO PELIGROSAS?
Se consideran sustancias peligrosas aquellas que estn incluidas en

el R.D. 363/95, es decir, las siguientes sustancias y preparados:
EXPLOSIVOS: las sustancias y preparados slidos, lquidos, pastosos, o

gelatinosos que, incluso en ausencia de oxgeno atmosfrico,
puedan reaccionar de forma exotrmica con rpida formacin de
gases y que, en determinadas condiciones de ensayo, detonan,
deflagran rpidamente o bajo el efecto del calor, en caso de
confinamiento parcial, explosionan.
COMBURENTES: las sustancias y preparados que, en contacto con

otras sustancias, en especial con sustancias inflamables, produzcan
una reaccin fuertemente exotrmica.
EXTREMADAMENTE INFLAMABLES: las sustancias y preparados lquidos

que tengan un punto de ignicin extremadamente bajo y un punto
de ebullicin bajo, y las sustancias y preparados gaseosos que, a
temperatura y presin normales, sean inflamables en contacto con
el aire.
FCILMENTE INFLAMABLES: las sustancias y preparados:
1. Que puedan calentarse e inflamarse en el aire a

temperatura ambiente sin aporte de energa, o
2. Los slidos que puedan inflamarse fcilmente tras un breve

contacto con una fuente de inflamacin y que sigan
quemndose o consumindose una vez retirada dicha
fuente, o
59
3. Los lquidos cuyo punto de ignicin sea muy bajo, o
4. Que, en contacto con el agua o con el aire hmedo,

desprendan gases extremadamente inflamables en
cantidades peligrosas.
INFLAMABLES: las sustancias y preparados lquidos cuyo punto de

ignicin sea bajo.
MUY TXICOS: las sustancias y preparados que, por inhalacin,

ingestin o penetracin cutnea en muy pequea cantidad puedan
provocar efectos agudos o crnicos e incluso la muerte.
TXICOS: las sustancias y preparados que, por inhalacin, ingestin o

penetracin cutnea en pequeas cantidades puedan provocar
efectos agudos o crnicos e incluso la muerte.
NOCIVOS: las sustancias y preparados que, por inhalacin, ingestin

o penetracin cutnea puedan provocar efectos agudos o crnicos
e incluso la muerte.
CORROSIVOS: las sustancias y preparados que, en contacto con

tejidos vivos puedan ejercer una accin destructiva de los mismos.
IRRITANTES: las sustancias y preparados no corrosivos que, en

contacto breve, prolongado o repetido con la piel o las mucosas
puedan provocar una reaccin inflamatoria.
SENSIBILIZANTES: las sustancias y preparados que, por inhalacin o

penetracin cutnea, puedan ocasionar una reaccin de
hipersensibilidad, de forma que una exposicin posterior a esa
sustancia o preparado d lugar a efectos negativos caractersticos.
CARCINOGNICOS: las sustancias y preparados que, por inhalacin,

ingestin o penetracin cutnea puedan producir cncer o
aumentar su frecuencia.
MUTAGNICOS: las sustancias y preparados que, por inhalacin,

ingestin o penetracin cutnea, puedan producir alteraciones
genticas hereditarias o aumentar su frecuencia.
60
TXICOS PARA LA REPRODUCCIN: las sustancias y preparados que,

por inhalacin, ingestin o penetracin cutnea, puedan producir
efectos negativos no hereditarios en la descendencia, o aumentar la
frecuencia de stos, o afectar de forma negativa a la funcin o a la
capacidad reproductora.
PELIGROSOS PARA EL MEDIO AMBIENTE: las sustancias y preparados

que presenten o puedan presentar un peligro inmediato o futuro
para uno o ms componentes del medio ambiente.
CMO SABER SI UNA SUSTANCIA ES PELIGROSA?
1. Consultando la ficha de datos de seguridad de la sustancia.
Debemos fijarnos en el apartado:
? Informacin reglamentaria: Figura la clasificacin (Ej. Txico),

acompaada de las frases de riesgo (R) y consejos de
prudencia (S).
Esta ficha se entrega de forma gratuita por el fabricante, el

importador o el distribuidor, con la primera entrega de la sustancia y
siempre que se produzcan revisiones originadas por la aparicin de
nuevos conocimientos significativos relativos a la seguridad y a la
proteccin de la salud y del medio ambiente
2. Mediante el etiquetado de la sustancia.
En las etiquetas de las sustancias peligrosas, aparecen los smbolos y

las indicaciones de peligro de forma que nos permiten identificar cual es
su caracterstica de peligrosidad.
A continuacin se muestran los smbolos y pictogramas de

peligrosidad que identifican las sustancias peligrosas.
61
COMBUSTIBLES PARA USOS PROPIOS:
Se incluyen solamente aquellos que cumplan una de estas dos

condiciones, o ambas a la vez:
Consumo anual medio superior a los 300.000 litros de combustible
Volumen total de almacenamiento igual o superior a 50.000 litros de

combustible.
y adems que:
Sean para uso propio
Estn regulados por el RD 1523/99, que se modifica el Reglamento de

instalaciones petrolferas, aprobado por Real Decreto 2085/1994.
Los almacenamientos que estn regulados por el RD 1523/99 son:
Las refineras de petrleo, plantas petroqumicas integradas en las

mismas y sus parques de almacenamiento anejos.
Instalaciones y parques de almacenamiento destinados a la

distribucin y suministro de productos petrolferos de la clase B
? Hidrocarburos cuyo punto de inflamacin es inferior a 55 C y

no estn comprendidos en la clase A como son la gasolina,
62
naftas, petrleo, etc. Segn su punto de inflamacin, se

dividen, a su vez, en otras dos subclases.

distribucin y suministro de productos petrolferos de la clase C
? Hidrocarburos cuyo punto de inflamacin est comprendido

entre 55 C y 100 C, tales como el gasoil, fuel-oil, diesel-oil,
etc.

distribucin y suministro de productos petrolferos de la clase D
? Hidrocarburos cuyo punto de inflamacin sea superior a 100

C, como asfaltos, vaselinas, parafinas y lubricantes.
Las instalaciones de almacenamiento de carburantes y combustibles

lquidos para su consumo en la propia instalacin.
Instalaciones para suministro de carburantes y combustibles lquidos

a vehculos
No se incluyen:
Las instalaciones de almacenamiento de productos cuyo punto de

inflamacin sea superior a 150 C.

distribucin y suministro de productos petrolferos de la clase A.
? Hidrocarburos licuados cuya presin absoluta de vapor a 15

C sea superior a 98 kPa (un kilogramo/centmetro cuadrado,
manomtrica), tales como el butano, propano y otros
hidrocarburos licuables.
63
INVESTIGACIN PRELIMINAR
El objetivo de esta fase es poder valorar la situacin de los suelos del

emplazamiento donde se desarrolla la actividad. En definitiva evaluar el grado
de contaminacin del suelo.
Se debe investigar y documentar todo aquello que se considere

necesario para realizar mejor la valoracin del estado de los suelos sobre los
que se asientan las actividades.
Los datos que deben recogerse son:
Histrico de actividades anteriores a la actual que se desarrollaron

en el emplazamiento.
Sustancias peligrosas que se producen, consumen, o generan

incluidos los residuos peligrosos de forma que tenga una primera
aproximacin de la naturaleza de los posibles contaminantes.
Instalaciones susceptibles de producir contaminacin en los suelos
Inspeccin visual del emplazamiento.
Medidas preventivas existentes de tipo constructivo y organizativo.
En esta fase no es imprescindible realizar ensayos o anlisis.
Ahora bien, se deben tener en cuenta que cuanta mas informacin se

disponga mejor se realizar la valoracin del grado de contaminacin del
suelo y adems en caso de sospechas lo nico esclarecedor son los resultados
analticos.
INVESTIGACIN DETALLADA
Si como resultado de la fase anterior considera que hay indicios de

contaminacin en el suelo es necesario ampliar la investigacin.
El objetivo de esta fase de investigacin detallada es disponer de toda

la informacin necesaria para evaluar los riesgos asociados a la salud humana
y los ecosistemas y, con esta informacin, realizar una correcta evaluacin del
grado de contaminacin del suelo
Es conveniente que las acciones a realizar en esta fase sean marcadas

por un tcnico especialista en la contaminacin de los suelos.
64
QUE INFORMACIN PUEDE SER NECESARIA?
Aunque la decisin al respecto reside en los tcnicos, de forma general

se pueden establecer las siguientes pautas:
Estudio del medio fsico.
Muestreo y anlisis qumico general orientado a confirmar o

descartar las sospechas de contaminacin.
Muestreo y anlisis qumico detallado orientado a delimitar la

extensin de la contaminacin.
Recopilacin de datos para realizar el anlisis de riesgos existentes

que se desarrolla en el captulo 8.
Cualquier otra fuente de informacin disponible.
VALORACIN
La valoracin es el dictamen sobre el estado de contaminacin del

suelo:
Suelo contaminado
Suelo no contaminado
En ltimo trmino esta valoracin la realiza el Organismo Competente

de la Comunidad Autnoma, en base a toda la informacin recopilada en las
fases anteriores.
La declaracin de un suelo como contaminado exige que ste haya

sido declarado como tal mediante resolucin expresa, y obliga a la realizacin
de las actuaciones necesarias para proceder a su recuperacin ambiental en
los trminos y plazos dictados por el Organismo Competente.
65
COMO CARACTERIZARLOS?
7 Muestreo y anlisis
El muestreo y trabajo analtico para la caracterizacin de los suelos

contaminados son costosos; sin embargo, ms costosa an puede resultar la
restauracin de suelos con dao ambiental o su eliminacin cuando el dao
excede a las concentraciones aceptables. El muestreo podra ahorrar mucho
trabajo en la restauracin de tierra o eliminacin del suelo si se establecen
fronteras y lmites precisos de las reas contaminadas.
Aunque este captulo se centra en la caracterizacin del suelo

exclusivamente, hay que considerar que dependiendo de los usos del
emplazamiento y de los objetivos puede ser necesario tambin muestrear
todos o alguno de los siguientes medios:
? Aguas superficiales
? Aguas subterrneas
? Vegetacin y fauna
? Poblacin humana
PLAN DE MUESTREO DEL SUELO
Existen tres enfoques bsicos para el muestreo:
Selectivo: consiste en escoger sitios para el muestreo en base a

diferencias obvias o tpicas. Tales diferencias se determinan segn la
experiencia del muestreador y generalmente incluyen factores tales
como la visibilidad del rea de un derrame de qumicos, los cambios
en el color del suelo, las reas de perturbacin fsica anterior o las
reas sin vegetacin o con vegetacin muerta.
Sistemtico: es un mtodo mediante el cual los puntos de muestreo

seleccionados se ubican a distancias uniformes entre s. En los sitios
con derrames de qumicos lquidos o con deposicin area de
contaminantes, este mtodo es til para documentar probables
gradientes de concentracin.
66
Al azar: el muestreo al azar se basa en la teora de probabilidades y

la necesidad de un riguroso anlisis estadstico. El muestreo al azar
permite toda combinacin posible de unidades de muestras a
seleccionarse y el nmero de combinaciones posibles est slo
limitado por el tamao de la muestra.
Una combinacin de muestreo selectivo, sistemtico y al azar es a

menudo el enfoque ms factible.
N RELATIVO DE DESVIACIN
ENFOQUE CRITERIOS SELECCIN
MUESTRAS RELATIVA
La mas amplia historia previa,

SELECTIVO El ms pequeo La mas amplia evaluacin visual o criterio
tcnico
SISTEMATICO Mayor Mas pequea Rejilla o patrn consistente
La menor de
AL AZAR El mximo Simple seleccin al azar
todas
LA SEGURIDAD EN EL MUESTREO
Los emplazamientos contaminados contienen

concentraciones de sustancias qumicas que pueden ser dainas a
las personas, incluyendo aqullas que recogen las muestras en dichos
sitios. Consecuentemente, en el desarrollo de cualquier plan de muestreo se
deber tomar siempre en cuenta la salud y la seguridad.
EQUIPOS DE MUESTREO
Los dispositivos de muestreo de suelo deben escogerse luego de

considerar la profundidad de la muestra a tomarse, las caractersticas del
suelo, el contenido de humedad, la textura, etc., y la naturaleza del anlisis de
inters (por ejemplo, orgnico o inorgnico, voltil o no voltil).
El muestreo de superficie se podr escoger para derrames o

contaminacin recientes y para tasas reducidas de migracin de
contaminantes. Si los contaminantes han estado en contacto con el suelo por
67
un perodo prolongado de tiempo, podr ser necesario el muestreo a mayores

profundidades.
A continuacin se presenta una tabla que incluye una lista de los

sistemas comnmente utilizados para la toma de muestras slidas, indicando
su aplicacin y las ventajas e inconvenientes.
APLICACIN AL
SISTEMA DISEO DE VENTAJAS Y DESVENTAJAS
MUESTREO
Suelo de superficie Barato; fcil para usar, capacidad de

CALICATAS
suave, 0-100 cm profundidad limitada.
SONDEOS Suelo duro, 0-100 Relativamente fcil de usar; capacidad de

MANUALES cm profundidad limitada; costes bajos.
Suelo rocoso o
SONDEOS Buen rango de profundidad; puede requerir
arenoso, hasta 10
SEMIMECNICOS de dos a ms operadores; costes medios.
m
Buen rango de profundidad, generalmente

SONDEOS Todo tipo de suelo, empleado para ganar acceso a horizontes
grandes
MECNICOS de suelo ms profundos; requiere de mano
profundidades
de obra experimentada, costo ms
elevado.
Tambin existen dispositivos especficos de muestreo para muestras de

naturaleza lquida y gaseosa.
PRESERVACION DE LAS MUESTRAS
El tiempo transcurrido entre la toma de las muestras y su

posterior anlisis ha de ser el mnimo posible con objeto de que las
propiedades de las muestra permanezcan inalteradas.
Es habitual el uso de aditivos o refrigeracin para garantizar

la estabilidad de las muestras hasta llegar al laboratorio de
anlisis.
68
ANALISIS DE LOS SUELOS
ANLISIS IN SITU
Los anlisis in situ son tcnicas complementarias a las pruebas de

laboratorio se pueden utilizar para estimar la concentracin inicial de
contaminantes, caracterizar propiedades del suelo o un rpido anlisis
en el transcurso de una investigacin.
ANLISIS EN LABORATORIO
? GRUPOS DE CONTAMINANTES
Este tipo de anlisis, proporcionan nicamente una

informacin aproximada acerca de la gravedad de la
contaminacin y no siempre es fcil valorar los resultados
obtenidos. Como ventaja evita los altos costes que supone la
determinacin de los contaminantes de forma individual.
EJEMPLO:
La determinacin de Compuestos Orgnicos Voltiles

(COVs) responde a un anlisis de grupo de contaminantes
muy amplio porque incluye a todas aquellas sustancias que
presentan un punto de ebullicin inferior a 200 C a presin
atmosfrica.
A su vez en este gran grupo de contaminantes (COVs) aun

se incluyen otros grupos de contaminantes:
Hidrocarburos
o A aromticos (benceno, tolueno, xileno,
etilbenceno y naftaleno)
s
Hidrocarburos alifticos clorados como el diclorometano,
u
triclorometano, tetracloruro de carbono, 1, 1,1-tricloroetano,
1,1- y 1,2-dicloroetano, tricloroetileno, tetracloroetileno y
clorobenceno
69
Conocer la concentracin de un grupo de contaminantes,

COVs, no permite conocer la concentracin de todos y cada
uno de los contaminantes incluidos en el grupo: benceno,
tolueno, diclorometano, triclorometano, tetracloruro de carbono,
etc.
Ahora bien si que sabremos que la concentracin de

benceno nunca superar a la obtenida para los COVs
Esto ltimo hace que en funcin de los resultados obtenidos

para los grupos de contaminantes (si son valores muy bajos)
pueda ser innecesaria la determinacin de todos y cada uno de
los contaminantes individuales que se incluyen en el grupo.
? CONTAMINANTES INDIVIDUALES
Este tipo de anlisis, es el que aporta una mayor informacin

cuantitativa a la investigacin de la calidad del suelo. Existen
publicados una gran variedad de mtodos analticos que
permiten la determinacin de los contaminantes.
EJEMPLO:
Conocer cual es la concentracin de tolueno en un suelo supone

la realizacin de un anlisis de tolueno (contaminante individual).
El anlisis de los COVs presentes o incluso de los

hidrocarburos aromticos (recordemos que son grupos de
contaminantes entre los que se incluye el tolueno), no permitir
conocer la concentracin de tolueno. Ahora bien si que
sabremos que la concentracin de tolueno nunca superar a la
obtenida para los hidrocarburos aromticos, ni a la de COVs
Para la realizacin de los anlisis qumicos es necesario aplicar mtodos

normalizados, aunque es posible la utilizacin de metodologas no
estandarizadas, siempre y cuando hayan sido adecuadamente validadas.
70
Los laboratorios que realizan estos anlisis garantizando la calidad de los

mismos estn acreditados por ENAC como Laboratorios de Ensayo, la
informacin puede encontrarse en www.enac.es.
71
8 EVALUACIN DEL RIESGO
Una vez finalizados los trabajos de muestreo y anlisis, se nos plantea el

problema de la interpretacin de los valores analticos, obtenidos por el
laboratorio en las muestras de suelo remitidas al mismo y objeto de estudio,
para evaluar el grado de contaminacin del suelo.
La contaminacin de un suelo supone, como ya hemos comentado en

captulos anteriores, un riesgo inaceptable para la salud humana o el medio
ambiente, por lo tanto se deber evaluar y valorar la probabilidad de que la
presencia de uno o varios contaminantes en un suelo produzcan o puedan
producir efectos sobre la salud humana o el medio ambiente.
CMO SE EVALA EL RIESGO?
El riesgo de que un contaminante presente en un suelo pueda suponer

la existencia de contaminacin en el mismo se evala a partir de la
concurrencia de tres factores:
La concentracin de contaminantes en el suelo.
La exposicin a la contaminacin de las personas por diferentes vas.
La toxicidad de las sustancias
De este modo se plantea la siguiente expresin:
Riesgo ? Concentracin x Exposicin x Toxicidad
Por lo tanto, la evaluacin y valoracin del riesgo supone determinar cada uno
de los factores que intervienen en la anterior expresin y que comentamos a
continuacin.
QU SE ENTIENDE POR RIESGO?
Riesgo para la salud humana o el medio ambiente es la probabilidad de

que un contaminante presente en el suelo entre en contacto con algn
receptor con consecuencias adversas para la salud de las personas o el medio
ambiente.
72
En trminos de proteccin de la salud humana se asume que:
Para sustancias cancergenas una situacin de RIESGO ACEPTABLE es

aquella en que la frecuencia esperada de aparicin de cncer en
la poblacin expuesta no excede en uno por cada cien mil casos.
Para sustancias con efectos sistmicos (sustancias que afectan

rganos o tejidos, por ejemplo el hgado o el rin, en sitios remotos
al del primer contacto del agente causante del dao con el
organismo) se asume como una situacin de RIESGO ACEPTABLE
aquella en que, para cada sustancia, el cociente entre exposicin a
largo plazo y dosis mxima admisible es inferior a la unidad.
En trminos de proteccin de los ecosistemas se asume como una

situacin de RIESGO ACEPTABLE aquella en que, para cada sustancia, el
cociente entre la exposicin y el umbral ecotoxicolgico, definido por la
concentracin mxima para la que no se esperan efectos sobre los
ecosistemas es igual a la unidad.
QU SE ENTIENDE POR RIESGO ACEPTABLE?
El riesgo aceptable, para cada sustancia contaminante considerada, es

funcin de la dosis admisible por el receptor y de la toxicidad de la sustancia.
Riesgo aceptable (a) ? Dosis Aceptable (b) x Toxicidad (c)
Sin pretender extendernos en el campo de la Toxicologa veremos, a

continuacin, una serie de definiciones que nos harn comprender mejor este
concepto:
DOSIS es la concentracin de la sustancia contaminante que recibe

un individuo por diferentes vas de exposicin
Dosis ? Concentracin x Exposicin
Viene determinada por dos factores:
? El grado de exposicin del individuo medio contaminado por

las diferentes vas.
73
? La concentracin del contaminante en el medio, que en el

caso que nos ocupa es el suelo.
DOSIS aceptable para un contaminante ser la concentracin de la

sustancia contaminante que produce un riesgo aceptable.
LA TOXICIDAD valora la relacin "dosis-respuesta" de una sustancia

contaminante en un individuo, es decir, la respuesta del organismo
del individuo frente a la exposicin a una dosis determinada de una
sustancia contaminante. Se determina a travs de datos
experimentales y de datos obtenidos por otros medios (estudios
epidemiolgicos, bibliografa, etc.).
As pues:
? Si se conoce la toxicidad de una sustancia: (c) y
? se fija el nivel de riesgo aceptable : (a),
? es posible determinar, la dosis (b) para la cual se ha fijado ese

nivel de riesgo aceptable.
A esta dosis, as calculada, la denominaremos dosis aceptable.
Una vez determinada esta dosis aceptable por un individuo para una
sustancia contaminante determinada podremos conocer, mediante mtodos
tericos y experimentales, cual es la concentracin de esta sustancia en el
suelo que hace que un individuo expuesto a ella reciba dicha dosis, o dicho en
otros trminos podremos conocer la concentracin de esa sustancia en el
suelo que hace que el riesgo no exceda un determinado valor lmite.
CMO SE FIJA EL NIVEL DE RIESGO ACEPTABLE?
Para fijar el nivel de riesgo aceptable se disponen o establecen una

serie de CRITERIOS que nos permiten, en funcin del riesgo aceptable para la
salud humana y el medio ambiente y del uso del suelo, lo siguiente:
1. Valorar la existencia de contaminacin o no.
2. Determinar los NIVELES MXIMOS DE RIESGO ACEPTABLE para

cada contaminante.
74
De la determinacin de estos niveles mximos de riesgo admisible surge

el concepto de NIVEL GENRICO DE REFERENCIA (NGR), del que hablaremos
posteriormente.
QU SE ENTIENDE POR CRITERIOS?
Se entiende por criterios, en el contexto que nos ocupa, los

procedimientos para:
1. La valoracin de los indicios racionales que permiten presuponer o

descartar la existencia de contaminacin en el suelo.
2. En el caso de que existiesen evidencias analticas de tal

contaminacin, la valoracin de los niveles mximos de riesgo
admisible o aceptable asociado a sta.
Los criterios o procedimientos indicados en el punto 1, es decir, para

valorar la existencia o no de contaminacin en un suelo, ya se vieron en el
Captulo 2. Qu es un suelo contaminado?, apartados Criterios para la
clasificacin de un suelo como contaminado y Criterios para la clasificacin
de un suelo como potencialmente contaminado.
A los criterios o procedimientos del punto 2, establecidos para valorar los

niveles mximos de riesgo admisible en los suelos, se les denomina NIVELES
GENRICOS DE REFERENCIA (NGR).
NIVELES GENRICOS DE REFERENCIA (NGR)
14 Se define Nivel Genrico de Referencia (NGR) como la concentracin

de una sustancia contaminante en el suelo que genera el mayor nivel de
riesgo admisible para la salud humana y, en su caso, los ecosistemas.
Se calculan para cada uno de los supuestos usos genricos del suelo
indicados a continuacin:
SUELO DE USO INDUSTRIAL: aquel que tiene como principal

funcin de uso la de servir de soporte a las actividades
industriales, excluidas las agrarias y ganaderas.
SUELO DE USO URBANO: aquel que tiene como principal

funcin de uso la de servir de soporte a viviendas, oficinas,
75
equipamientos y dotaciones de servicio, actividades

recreativas y deportivas.
SUELO SIN RESTRICCIONES DE USO: aquel que, no siendo ni

urbano ni industrial, es apto para soportar actividades
agrcolas, forestales y ganaderas.
Se les denomina ESTNDARES al conjunto de Niveles Genricos de
Referencia (NGR) establecidos para:
? cada uno de estos supuestos de uso del suelo en el caso de la

proteccin de la salud humana
? cada uno de los grupos de organismos en el caso de proteccin

de los ecosistemas
Estos Niveles Genricos de Referencia (NGR), que se utilizarn para la

evaluacin de la contaminacin del suelo por determinadas sustancias, se
establecen en funcin de tres factores:
1. LA PROTECCIN DE LA SALUD HUMANA:
? A estos NGR los denominaremos NIVELES GENRICOS DE

REFERENCI A EN FUNCIN DEL USO DEL SUELO, RIESGO PARA LA
SALUD HUMANA.
? Vienen descritos en el anexo II.
2. LA PROTECCIN DE LOS ECOSISTEMAS:

REFERENCIA PARA PROTECCIN DE LOS ECOSISTEMAS.
? Vienen descritos en el anexo III.
3. PARA METALES:

REFERENCIA PARA METALES.
76
? Deben ser determinados

7 Respecto a las sustancias para las que se establecen los Niveles
Genricos de Referencia en los casos 1 y 2:
Son de naturaleza orgnica.
La formulacin y cuantificacin de sus NGR se basa en la idea de

que, en su inmensa mayora, son de origen sinttico y, por lo tanto,
pueden ser calificadas como sustancias de origen antropognico
(producidas por el hombre) cuya presencia en los suelos atiende a
algn tipo de proceso contaminante.
Por este motivo puede establecerse una relacin entre la

concentracin de estas sustancias en el suelo y el NGR
correspondiente, que ser aquel que no implique ningn riesgo para
la salud humana ni para los ecosistemas (se determina
experimentalmente).
Respecto a la determinacin y cuantificacin de los Niveles Genricos

de Referencia para metales:
Es ms compleja, ya que los metales se encuentran en la naturaleza

y, adems, formando distintos compuestos y con distinto grado de
biodisponibilidad. Por otro lado, y como aspecto ms destacado, la
distribucin de concentraciones de metales en los suelos depende
del mbito geolgico que se considere y por lo tanto de la
composicin del suelo.
Los NGR para metales deben quedar definidos en el mbito de

cada Comunidad Autnoma siendo stas las que debern
establecerlos.
Para ello de determinan primeramente los Niveles de Fondo de los

suelos y a partir de stos los NGR para metales. Se denominan
Niveles de Fondo a las concentraciones de los distintos metales
existentes en los suelos no contaminados.
En ausencia de NGR para metales las Comunidades Autnomas

pueden adoptar, con carcter provisional, los resultados de sumar a
la concentracin media el doble de la desviacin estndar de las
77
concentraciones existentes en suelos de zonas no contaminadas y

con substratos geolgicos de similares caractersticas.
A efectos de contaminacin de la evaluacin del suelo, los Niveles

Genricos de Referencia para metales sern nicos para cada
Comunidad Autnoma) y, por lo tanto, aplicables a cualquier uso
del suelo y atendiendo tanto a la proteccin de la salud humana
como a la proteccin de los ecosistemas.
Los valores calculados de los NIVELES GENRICOS DE REFERENCIA

(NGR) nos facilitan los criterios para la declaracin de un suelo como no
contaminado, potencialmente contaminado o contaminado.
QUIN DETERMINA QUE NGR SON DE APLICACIN?

14
Los Organismos Competentes de las Comunidades Autnomas
determinarn cules de los Niveles Genricos de Referencia son, como
mnimo, de aplicacin en cada caso de estudio de la contaminacin del
suelo, teniendo en cuenta los usos histrico, actual o futuro del suelo en
cuestin.
Podrn eximir de la realizacin de determinaciones analticas para una

o ms de las sustancias contaminantes para las que hay establecidos Niveles
Genricos de Referencia.
As mismo, las Comunidades Autnomas podrn, previa consulta al

Ministerio de Medio Ambiente y por causa razonada, modificar localmente los
Niveles Genricos de Referencia.
QUIN ESTABLECE LOS NGR?
El Ministerio de Medio Ambiente en coordinacin con las Comunidades

Autnomas establece y adapta los Niveles Genricos de Referencia.
Las Comunidades Autnomas podrn proponer (previo razonamiento y

justificacin cientfica) la definicin de Niveles Genricos de Referencia para
otras sustancias distintas a las que ya los tienen establecidos, de acuerdo con
unos criterios establecidos para tal fin.
78
VALORACIN DETALLADA DE RIESGOS AMBIENTALES
13 Los suelos potencialmente contaminados o contaminados requerirn

una valoracin detallada de los riesgos que puedan suponer para la salud
humana o los ecosistemas.
Esta valoracin de riesgos se determina en base a unos criterios y debe

contener unos elementos mnimos que son los siguientes:
Una DESCRIPCIN detallada de los focos de contaminacin:

identificando la sustancia o sustancias contaminantes y
determinando su valor significativo de concentracin.
Una caracterizacin de las propiedades texturales y composicionales

del suelo.
Una descripcin del medio fsico orientada a identificar los

mecanismos de transporte de los contaminantes desde los focos a
los receptores potenciales, as como las vas de exposicin relevantes
de stos frente a aquellos.
La identificacin de receptores potenciales de la contaminacin y

estimacin de las caractersticas o hbitos que condicionan su
exposicin a la contaminacin. En ausencia de otra informacin
sobre estas caractersticas o hbitos, se podr hacer uso de los
parmetros utilizados para el desarrollo de los Niveles Genricos de
Referencia (no especificados en esta gua). Igualmente, se atender
a la existencia en el terreno en cuestin, o en sus proximidades, de
receptores ecolgicos de relevancia.
La identificacin de vas de exposicin previsibles y la cuantificacin

de la dosis recibida por cada una de las mismas. Inicialmente las
VAS DE EXPOSICIN a considerar sern aquellas que se indican ms
abajo, si bien siempre ser posible aadir o eliminar vas al mejor
juicio experto de los tcnicos encargados de la evaluacin, previa
consulta a los responsables de las Comunidades Autnomas. Para la
cuantificacin de la dosis se podr hacer uso de las expresiones
utilizadas para el desarrollo de los Niveles Genricos de Referencia
(no especificadas en esta gua) o, alternativamente, de otras
79
similares que sean juzgadas convenientes por los responsables de las

Comunidades Autnomas.
La eleccin justificada de un valor de toxicidad para cada uno de

los contaminantes de relevancia identificados.
La cuantificacin del riesgo. En el caso de que coexistiesen en un

mismo suelo contaminantes con un mismo mecanismo de accin, se
considerar el riesgo conjunto ejercido por stos.
El anlisis de las incertidumbres asociadas a la valoracin de riesgos

efectuada, incluyendo las conclusiones oportunas acerca de la
validez y fiabilidad de los resultados de dicha valoracin.
VAS DE EXPOSICIN
Orientativamente habr de atenderse las siguientes vas de exposicin

relevantes en funcin del uso del suelo:
SUELO de USO EXCLUSIVAMENTE INDUSTRIAL: inhalacin de vapores

del suelo, inhalacin de partculas de suelo contaminado e ingestin
de suelo contaminado.
SUELO DE uso URBANO: inhalacin de vapores del suelo, inhalacin

de partculas de suelo contaminado e ingestin de suelo
contaminado, contacto drmico con el suelo.
SUELO SIN restricciones DE USO: inhalacin de vapores del suelo,

inhalacin de partculas de suelo contaminado e ingestin de suelo
contaminado, ingestin de alimento contaminado y contacto
drmico con el suelo.
No obstante, razonadamente y atendiendo a las circunstancias de

cada caso, podrn eliminarse o aadirse cuantas vas de exposicin sean o no
de relevancia.
80
9 DESCONTAMINACIN DE LOS SUELOS
En este captulo trataremos las actuaciones que conlleva la declaracin

de un suelo como contaminado. Se hace una exposicin de las diferentes
tcnicas de recuperacin con el objetivo no de ser expertos en la materia sino
de comprender la problemtica de los suelos contaminados, debida a las
dificultades que existen cuando se pretende dar marcha atrs y proceder a la
descontaminacin de los mismos.
8 Conviene tener claro que la recuperacin de un suelo contaminado no

es un acto voluntario sino que se trata de un imperativo legal que recae en
principio sobre los causantes de la contaminacin. No obstante, si por algn
motivo estos no pudiesen hacer frente a esta obligacin debern responder
los poseedores de los suelos contaminados (ej. arrendatario) o los propietarios
no poseedores (ej. el arrendador), en el orden indicado.
La declaracin de un suelo como contaminado obligar a realizar las actuaciones

necesarias para proceder a su limpieza y recuperacin, en la forma y plazos en que
determinen las respectivas Comunidades Autnomas.
Estarn obligados a realizar las operaciones de limpieza y recuperacin reguladas en

el prrafo anterior, previo requerimiento de las Comunidades Autnomas, los causantes de la
contaminacin, que cuando sean varios respondern de estas obligaciones de forma
solidaria y, subsidiariamente, por este orden, los poseedores de los suelos contaminados y
los propietarios no poseedores, todo ello sin perjuicio de lo establecido en el artculo 36.3.
En todo caso, si las operaciones de limpieza y recuperacin de suelos contaminados

fueran a realizarse con financiacin pblica, slo se podrn recibir ayudas previo compromiso
de que las posibles plusvalas que adquieran los suelos revertirn en la cuanta
subvencionada en favor de la Administracin Pblica que haya financiado las citadas ayudas.
Art. 27.2 LEY 10/1998, DE 21 DE ABRIL, DE RESIDUOS
En el captulo 11 de esta gua se hace una exposicin detallada de las

obligaciones derivadas de la actual legislacin.
15 Es muy difcil realizar una valoracin econmica de la cuanta asociada

a los procesos de recuperacin de suelos contaminados, ya que son muchos
81
los factores influyentes: contaminante, tipologa del suelo, accesibilidad,

volumen, tcnica. Aunque lo cierto es que la restauracin del suelo tienen
altos costes, que incluso en muchos casos son imposibles de asumir por los
particulares o por las diversas administraciones.
De cada una de las tcnicas de recuperacin se resaltaran las posibles

aplicaciones, las ventajas y los inconvenientes que plantean as como algunos
datos de inters. No obstante, conviene aclarar que la eleccin de una
tcnica u otra es una decisin que debe ser tomada cuando se dispone de un
estudio completo del proceso contaminante en el terreno que permita valorar
desde las caractersticas fsico-qumicas de los contaminantes hasta las
caractersticas socioeconmicas de la zona afectada
Los trabajos a realizar en la fase de recuperacin son muy especficos

del problema a solucionar, pero en general deben cumplir con los siguientes
objetivos:
Eliminacin de los focos de contaminacin.
Reducir la concentracin de los contaminantes en los focos.
Definicin de los objetivos de las actuaciones correctivas.
Evaluacin de la viabilidad del sistema de recuperacin propuesto.
Diseo del sistema de recuperacin. Prescripciones tcnicas.
Implantacin, ejecucin y supervisin.
Comprobacin de la efectividad del sistema de manera que se

garantice que la contaminacin remanente si la hubiere, se
traduzca en niveles de riesgo aceptables para el uso actual y
previsto del terreno.
Dentro de las tcnicas de recuperacin diferenciaremos entre dos tipos

con objetivos claramente diferentes:
82
TIPO OBJETIVO
TCNICAS DE CONTENCIN Evitar la extensin de procesos contaminantes de una

zona ya contaminada, a las zonas adyacentes.
? No permiten la reutilizacin del suelo
TCNICAS DE Eliminar o reducir la concentracin de los contaminantes

DESCONTAMINACIN presentes en el terreno.
? Permiten la reutilizacin del suelo.
TCNICAS DE CONTENCIN
AISLAMIENTO
Consiste en el confinamiento con materiales aislantes del suelo

contaminado, evitando de este modo que los contaminantes puedan
migrar fuera de ese espacio generado.
Se utilizan productos que tengan una impermeabilidad elevada, con
el fin de crear unos diques de contencin que eviten el transporte y
difusin de los contaminantes lquidos y gaseosos.
Los productos utilizados son: arcillas, lminas de plstico (PVC o
HDPE), lechadas de hormign o asflticas, hormigones, resinas, etc.
APLICACIONES ? Son un complemento de las tcnicas de

descontaminacin que comentaremos mas adelante
? Es una solucin simple

? Es una medida poco costosa en comparacin con
VENTAJAS otras
? Aplica tcnicas de uso convencional en la ingeniera
civil
? Poca estabilidad de las barreras por estar expuestas a

INCONVENIENTES los contaminantes que se intentan retener
? Problemas de permeabilidad y tiempo de vida de la
barrera
? El agua confinada dentro de la barrera debe ser

ALGUNOS DATOS bombeada y depurada
? Tcnica muy aplicada
83
INYECCIN
Este mtodo se basa en la inmovilizacin de las sustancias

contaminantes en el terreno.
Se inyecta en el suelo sustancias que son capaces de formar un
cuerpo con el suelo, tales como cemento, lechadas bituminosas,
polmeros plsticos, de forma que al fraguar o endurecer tales
compuestos, los contaminantes queden inmovilizados en la matriz del
nuevo material formado.
? Su aplicacin ms efectiva es en suelos contaminados

APLICACIONES con compuestos inorgnicos (sales, metales pesados,
etc.) y en algunos casos de sustancias semivoltiles y
pesticidas
? Es una solucin simple

? Es una medida poco costosa en comparacin con
VENTAJAS otras
? Aplica tcnicas de uso convencional en la ingeniera
civil
? Suelos contaminados a grandes profundidades no son

accesibles a este mtodo.
INCONVENIENTES ? Futuros usos del suelo pueden debilitar la estabilizacin
y provocar la liberacin de los txicos.
? No es efectivo para el tratamiento de sustancias
voltiles.
? Los costes son muy variables, pero son

ALGUNOS DATOS aproximadamente por trmino medio 60 /m3 y 180
/m3, respectivamente
VITRIFICACIN
Consiste en un proceso de fusin del suelo provocado por una

corriente elctrica creada entre dos o ms electrodos.
Los contaminantes inorgnicos y la materia mineral del suelo se
combinan formando una masa vtrea, mientras que la materia orgnica
y algunos productos inorgnicos son eliminados hacia la superficie
donde son capturados en una cubierta conectada a un sistema de
tratamiento de gases.
Se alcanzan temperaturas de 1.600 a 2.000C y dado que los poros
del suelo desaparecen y la materia orgnica es eliminada en forma de
84
gases, al final del proceso se produce una reduccin del volumen

original del suelo por lo que es necesario proceder al relleno del hueco
resultante.
? Terrenos donde se hayan almacenado contenedores

con residuos
APLICACIONES
? Suelos contaminados por dioxinas o PCBs
? Inmovilizacin de metales pesados.
VENTAJAS ? La lixiviacin de metales pesados es muy reducida.

? Gran estabilidad.
? Existen limitaciones por la presencia de huecos de gran

volumen: balsas de lodos, vertederos etc.
? Existen limitaciones si no hay suficiente cantidad de
INCONVENIENTES materiales vitrificantes o por exceso de ms de un 20 %
de contenido en escombros, ladrillos y materiales
similares.
? Alto coste econmico
? No es un proceso ampliamente extendido.

ALGUNOS DATOS ? En general, se prefiere recurrir al aislamiento que a
corto plazo ofrece solucin a menor coste.
TCNICAS DE DESCONTAMINACIN:
Puede establecerse una primera divisin de las tcnicas de

recuperacin en dos grandes categoras en funcin de dnde se lleva a cabo
el proceso de descontaminacin.
TCNICAS IN SITU
El suelo contaminado es tratado en su emplazamiento original, no se

realiza excavacin aunque a veces se remueve o mezcla en su
localizacin original.
El coste de estas tcnicas se estiman de un orden entre 3 y 400 / Tn
de suelo
Requieren tiempos de tratamientos muy largos, y los porcentajes de
degradacin de los contaminantes son pequeos.
Son difcilmente aplicables en suelos de baja permeabilidad.
A continuacin indicaremos brevemente las diferentes tcnicas in

situ agrupndolas segn el proceso fsico-qumico empleado.
85
Tcnicas de extraccin
Estn basadas en la incorporacin de los contaminantes a una fase

acuosa, que posteriormente deber ser depurada. Para ello se inyecta
en el suelo contaminado una solucin qumica, que suele ser agua o
agua con aditivos (cidos, bases o agentes tensoactivos).
? Suelos contaminados por sustancias inorgnicas y

APLICACIONES sustancias solubles en agua como algunos compuestos
orgnicos semivoltiles y pesticidas
VENTAJAS ? Permite el tratamiento de diferentes tipos de

contaminantes
? El terreno debe estar aislado para garantizar la

captacin de toda la disolucin inyectada y la no
INCONVENIENTES migracin de la contaminacin por los acuferos
existentes
? Si el suelo es poco permeable no circulara la disolucin
? Una extraccin con agua acidulada se ha aplicado

ALGUNOS DATOS para la reduccin de cadmio, logrndose una
reduccin de (5-20) ppm a 1 ppm.
Tcnicas de stripping
La tcnica se basa en el arrastre de las sustancias voltiles del suelo

mediante la aplicacin de vaco, provocando un flujo controlado de
aire.
? Contaminacin de suelos por sustancias voltiles:

APLICACIONES
COVs
? Sencillez de las instalaciones

VENTAJAS ? Potencia la biodegradacin de los contaminantes
orgnicos presentes
? No es aplicable a contaminacin de suelos por

metales, aceites pesados, PCBs ni dioxinas.
INCONVENIENTES
? La concentracin residual del contaminante no baja
del 10%
? Usualmente se realiza a profundidades prximas a 2

metros, pero se ha llegado a efectuar
ALGUNOS DATOS
satisfactoriamente a profundidades cercanas a los 90
metros.
86
Tcnicas biolgicas
Las tcnicas biolgicas hacen uso de la capacidad natural de la

microflora del suelo para degradar los contaminantes que se
encuentran en el suelo. La recuperacin puede llevarse a cabo con o
sin adicin de microorganismos. Cuando la contaminacin se termina,
los microorganismos mueren y finaliza el proceso.
APLICACIONES ? Es adecuada para tratar suelos contaminados por

contaminantes orgnicos fciles de degradar
? Barata y efectiva
VENTAJAS ? No se producen residuos ni se altera la estructura del
suelo.
? La duracin del tratamiento va desde meses hasta

aos.
INCONVENIENTES ? Suelos muy heterogneos y fracturados no son
aconsejables para utilizar este mtodo
? Adecuada nicamente para contaminantes
orgnicos.
? La eficacia de la tcnica aplicada a un suelo con una

ALGUNOS DATOS contaminacin por hidrocarburos alifticos con una
concentracin inicial de 50g/Kg fue de un 95%.
TCNICAS EX SITU
El suelo contaminado es excavado, transportado y tratado en una

determinada instalacin. Si la instalacin esta situada prxima a la zona
de emplazamiento del suelo contaminado se denomina tcnicas on
site, si por el contrario esta fuera del emplazamiento se denominan
tcnicas off site.
El coste de estas tcnicas se estiman de un orden de 650 / Tn de
suelo.
Son las ms desarrolladas y las que ms se han aplicado. A
continuacin se indican algunas de las ms extendidas:
Lavado de suelos
El lavado del suelo consiste en la extraccin de las sustancias

contaminantes con agua o con una disolucin acuosa de distintos
disolventes orgnicos, tensoactivos, quelantes, cidos o bases.
87
? Suelos contaminados con una amplia gama de

APLICACIONES contaminantes: metales pesados, plaguicidas,
combustibles, cianuros, disolventes, PCBs ,etc.
VENTAJAS ? Aplicable a un amplio nmero de contaminantes
INCONVENIENTES ? Es necesario depurar el agua de lavado.
ALGUNOS DATOS ? No es recomendable para suelos arcillosos, con una

granulometra muy fina.
Incineracin
Es un sistema de tratamiento trmico donde se destruye el

contaminante en cmaras de combustin a altas temperaturas de 800
a 1200C.
APLICACIONES ? Adecuada para suelos fuertemente contaminados,

tanto por sustancias orgnicas como inorgnicas.
VENTAJAS ? Tratamiento rpido
? Los metales pesados no son eliminados, quedando

acumulados en el residuo slido
INCONVENIENTES
? Gran alteracin del suelo
? Alto coste
ALGUNOS DATOS
? Permite la destruccin de un 99% de hidrocarburos
poliaromticos, PCBs o clorofenoles.
Aireacin
Consiste en excavar el suelo y depositarlo en forma de lminas sobre

una superficie impermeable para favorecer la volatilizacin de los
compuestos orgnicos del suelo.
APLICACIONES ? Es adecuada para tratar suelos contaminados por

contaminantes orgnicos
VENTAJAS ? Coste inferior a la incineracin y lavado.
INCONVENIENTES ? Incorporacin a la atmsfera de los contaminantes
ALGUNOS DATOS ? Es conveniente realizarlo en recintos cerrados, dnde

los vapores pueden ser recogidos y depurados.
88
CUANDO UN SUELO DEJA DE ESTAR CONTAMINADO?
Un suelo contaminado deja de estarlo cuando se han realizado de

forma efectiva las correspondientes actuaciones de recuperacin y exista y
sea firme la resolucin administrativa que as lo declare.
89
10 CAMBIOS DE USO DEL SUELO
Atendiendo a los posibles usos de los suelos estos se pueden clasificar en

tres tipos, como ya se ha mencionado en el captulo 8.
Suelo de uso industrial
Suelo de uso urbano
Suelo sin restricciones de uso
CMO AFECTA LA CONTAMINACIN DEL SUELO A SUS POSIBLES USOS?
Supongamos que en un suelo de uso industrial se va a proceder a su

cambio de uso porque por ejemplo, se van a construir viviendas, para ello es
necesario disponer de la correspondiente autorizacin administrativa.
La obtencin de esta autorizacin estar supeditada a la

comprobacin de que la calidad del suelo lo hace apto para el nuevo uso, en
este caso urbano.
Supongamos otro caso en que un suelo declarado como contaminado

y en el que se han efectuado las tcnicas de descontaminacin pero no se
han alcanzado los niveles de calidad adecuados para que sea apto a todos
los posibles usos. El organismo competente de la Comunidad Autnoma,
podrn anotar esta condicin de restriccin de uso en el Registro de la
Propiedad.
La declaracin de un suelo como contaminado podr ser objeto de nota

marginal en el Registro de la Propiedad a iniciativa de la respectiva Comunidad
Autnoma. Esta nota marginal se cancelar cuando la Comunidad Autnoma
correspondiente declare que el suelo ha dejado de tener tal consideracin.
El Gobierno aprobar y publicar una lista de actividades potencialmente

contaminantes de suelos. Los propietarios de las fincas en las que se haya
realizado alguna de estas actividades estarn obligados, con motivo de su
transmisin, a declararlo en escritura pblica. Este hecho ser objeto de nota
marginal en el Registro de la Propiedad.

Art. 27.3 y 4 LEY 10/1998, DE 21 DE ABRIL, DE RESIDUOS
90
CMO AFECTA AL PROPIETARIO DEL TERRENO CO SUELO CONTAMINADO

LA VENTA DEL MISMO?
Aunque se efecte la venta del terreno, el propietario mantiene todas

las responsabilidades legales referentes a la contaminacin causada.
La transmisin del ttulo del que trae su causa la posesin, o el mero

abandono de la posesin, no eximen de las obligaciones previstas en este
Ttulo.
Art. 27.5 LEY 10/1998, DE 21 DE ABRIL, DE RESIDUOS
CMO AFECTA AL COMPRADOR DEL TERRENO SU POSIBLE

CONTAMINACIN?
Tiene una clara repercusin en la depreciacin del valor del terreno y

adems en el acto de la compra, el comprador adquiere responsabilidades
ambientales.
Por ejemplo en caso de que los causantes de la contaminacin no

pudiesen responder ante las obligaciones de limpieza y recuperacin, el
comprador podra ser considerado como un obligado subsidiario segn la ley
de residuos.
Es necesario que antes de proceder a la compra de un terreno se

investigue la posible contaminacin del suelo, para ello, se recomienda seguir
los siguientes pasos:
Realizar una investigacin preliminar atendiendo al emplazamiento.
Proceder a una investigacin detallada si se tiene indicios de

contaminacin.
Investigar el alcance de la contaminacin.
Analizar el mtodo y coste de la descontaminacin.
91
11 LEGISLACIN APLICABLE
El problema de los suelos contaminados no ha sido regulado ni

protegido con instrumentos normativos, ni a nivel europeo ni a nivel estatal.
6 Actualmente, en Espaa, solo se dispone de dos normas legales que
abordan la proteccin de los suelos contaminados:
Ley 10/1998, DE 21 de abril, de Residuos (BOE n 96, de 22-04-1998).
Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevencin y Control Integrados de la

Contaminacin (BOE N 157, de 02.07.02)
LEY 10/1998:
Es la primera ley de carcter nacional que incorpora el problema de los

suelos contaminados y su gestin (Ttulo V, artculos 27 y 28).
OBLIGACIONES DEL ESTADO:
1. Determina criterios y estndares que permitan evaluar los riesgos que

implican los suelos contaminados para la salud humana y el medio
ambiente. Para ello considerar:
? La naturaleza de los suelos y sus usos
? Las consideraciones que hagan al respecto las Comunidades

Autnomas
2. Aprobar y publicar una lista de actividades susceptibles de causar

contaminacin en el suelo.
3. Establecer las obligaciones de los titulares que en las que tienen o han
tenido lugar este tipo de actividades
OBLIGACIONES DE LAS C.C.A.A.:
1. Declarar, delimitar y hacer un inventario de los suelos contaminados de

cada comunidad autnoma.
2. Establecer una lista de prioridade s de actuacin en funcin del mayor

o menor riesgo que presenten los suelos contaminados para la salud
humana y el medio ambiente.
92
3. Establecer la forma en que se ha de proceder para recuperar los

suelos contaminados
4. Declarar que un suelo ha dejado de estar contaminado una vez

comprobado que se han realizado las actuaciones necesarias para
proceder a su limpieza y recuperacin.
5. Establecer los criterios que permitan definir la periodicidad para la

elaboracin de los informes de situacin del suelo que haya sido
declarado contaminado y por tanto, que posibilite su seguimiento por
la Administracin.
OBLIGACIONES DE LOS CAUSANTES DE LA CONTAMINACIN:
1. Realizar las actuaciones necesarias para proceder a la limpieza y

recuperacin, en la forma y plazos en que determinen las respectivas
Comunidades Autnomas, previo requerimiento de las mismas.
8 En caso de que los causantes de la contaminacin no pudiesen

responder ante esta obligacin (porque ser insolventes, se ha disuelto la
sociedad, estn en quiebra, etc.), se consideran como obligados
subsidiarios
A. los poseedores de los suelos contaminados (pueden ser, el

usufructuario, el arrendatario, el depositario, etc.)
B. los propietarios no poseedores (por ejemplo el arrendador, etc.),

en el orden expuesto.
2. Si las actuaciones para proceder a la limpieza y recuperacin de los

suelos declarados como contaminados se llevan a cabo mediante
acuerdos voluntarios y autorizados por las Comunidades Autnomas o
mediante convenios de colaboracin entre los responsables de la
contaminacin y las Administraciones Pblicas competentes se podrn
concretar incentivos econmicos que puedan servir de ayuda para
financiar los costes de limpieza y recuperacin de suelos
contaminados.
Slo se podrn recibir ayudas previo compromiso de que las posibles

plusvalas que adquieran los suelos revertirn en la cuanta
93
subvencionada en favor de la Administracin Pblica que haya

financiado las citadas ayudas.
3. En los casos en que no se efecten las operaciones de limpieza y

recuperacin de suelos contaminados, los rganos competentes
podrn establecer la imposicin de multas coercitivas (reparacin del
dao), y estas operaciones podrn ser ejecutadas por la
Administracin, pero estos trabajos corrern a cargo del infractor.
4. Aunque se haya efectuado la transmisin del ttulo de propiedad del

terreno, por venta, cesin, donacin o abandono las obligaciones
sern iguales.
5. La declaracin de un suelo como contaminado podr ser objeto de

nota marginal en el Registro de la Propiedad a iniciativa de la
respectiva Comunidad Autnoma.
6. Los propietarios de las fincas en las que se haya realizado alguna de

estas actividades de contaminacin estarn obligados, con motivo de
su transmisin, a declararlo en escritura pblica. Este hecho ser objeto
de nota marginal en el Registro de la Propiedad.
Esto no se aplicar al acreedor que en ejecucin forzosa de su crdito

devenga propietario de un suelo contaminado, siempre que lo
enajene en el plazo de un ao a partir de la fecha en que accedi a la
propiedad. (Por ejemplo bancos y Administracin que dispongan
temporalmente de bienes con destino a la subasta para el cobro de
deudas)
7. Esta nota marginal se cancelar cuando la Comunidad Autnoma

correspondiente declare que el suelo ha dejado de tener tal
consideracin.
94
OBLIGACIONES DE LOS PROPIETARIOS DE FINCAS POTENCIALMENTE

CONTAMINADAS:
1. Los propietarios de las fincas en las que se haya realizado alguna de

estas actividades potencialmente contaminadoras estarn obligados,
con motivo de su transmisin, a declararlo en escritura pblica. Este
hecho ser objeto de nota marginal en el Registro de la Propiedad.
2. Los titulares de estas actividades debern remitir peridicamente a la

Comunidad Autnoma correspondiente informes de situacin en los
que figuren los datos relativos a los criterios que sirvan de base para la
declaracin de suelos contaminados. La periodicidad vendr marcada
por la Comunidad Autnoma
95
Ley 16/2002, relativa a la prevencin y al control integrado de la

contaminacin
Tiene como objetivo la prevencin de la contaminacin del aire, agua y

suelo y en el uso de la mejor tecnologa disponible en el ejercicio de las
actividades.
Requiere la acreditacin de la calidad del suelo en la obtencin de la

autorizacin ambiental para las actividades consideradas como
potencialmente contaminantes. Adems, al cesar la explotacin, se debern
tomar medidas para evitar el riesgo de contaminacin y para que el lugar
ocupado por la explotacin recupere un estado satisfactorio.
OTROS DOCUMENTOS Y EVENTOS
1972 Carta Europea del Suelo El suelo es uno de los ms preciados

(Comit de Ministros del activos de la humanidad, ya que
Consejo de Europa) posibilita la vida del hombre, la flora y la
fauna sobre la tierra y es recurso limitado
que puede ser fcilmente destruido
Conferencia de las
1972 El suelo, junto al aire, agua y seres vivos,
Naciones Unidas sobre
son recursos a preservar en beneficio de
el Medio Ambiente
las generaciones presentes y futuras.
(Estocolmo)
1982 Se d ebe proteger al suelo de una

Carta Mundial de la explotacin abusiva y su destruccin,
Naturaleza controlando las actividades que puedan
(Naciones Unidas) tener consecuencias nocivas para la
naturaleza.
Conferencia Europea de
1988 El suelo fundamento y lmite de nuestro
Ministros de Ordenacin
desarrollo
del Territorio
IV Conferencia
1993 Se incide en la necesidad de
Internacional Sobre
promocionar un uso sostenible del suelo
Suelos Contaminadas
Inventario de Espacios
1991/ 1994 4.532 emplazamientos como
Contaminados
potencialmente contaminados
(Ministerio de Obras
Pblicas y Medio
Ambiente)
1995/2005 Plan Nacional de Objetivos: la prevencin de la

Recuperacin de Suelos contaminacin del suelo y el
Contaminados saneamiento y recuperacin de los
suelos contaminados
96
INSTRUMENTOS DE FINANCIACIN
El Plan Nacional de Recuperacin de Suelos Contaminados (1995-

2005). Aprobado por Consejo de Ministros el 17 de febrero de 1995,
est dotado para intervenir en la resolucin de los problemas
derivados de los suelos contaminados. Al amparo de este ltimo, se
contempla la identificacin, caracterizacin, actuaciones de
rehabilitacin, control y vigilancia de los emplazamientos, hasta su
saneamiento.
? Es a principios de 1996 cuando el MOPTMA elabora y publica el
"Convenio marco de colaboracin entre las administraciones
central y autonmica, sobre las actuaciones de
descontaminacin de suelos del Plan Nacional de Recuperacin
de Suelos Contaminados".
? Esta financiacin, que se regula en los Convenios bilaterales
establecidos entre el Ministerio de Medio Ambiente y cada una
de las Consejeras de las Comunidades Autnomas que tienen a
su cargo la gestin del Medio Ambiente, se materializa en
transferencias de crdito nominales a cada una de la CC AA por
un importe que es en funcin del riesgo de sus emplazamientos y
urgencia en recuperarlos, y de la prioridad que han establecido
en su presupuesto para actuar en este campo.
? La aportacin en la recuperacin de suelos contaminados es del
50 % del presupuesto de cada actuacin por parte de cada una
de las dos Administraciones.
El Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER 2000-2006). Dentro del
eje n 2. Medio Ambiente, entorno natural y recursos hdricos, se
contemplan ayudas para la recuperacin de suelos y espacios
degradados (cuando no sea posible la aplicacin del principio de
"quien contamina paga").
97
12 CASOS REALES
CANAL LOVE
16
El canal Love es una de las tragedias ambientales ms espantosas de la
historia americana.
Fue construido por Guillermo T. Love en los aos 1800 en el estado de

Nueva York (EEUU), junto a las cataratas del Nigara, en una tentativa de
conectar el ro superior y ms bajo del Nigara.
En 1920 el canal Love, se convirti en un vertedero municipal e

industrial.
Hasta 1953 se us como vertedero llagndose a depositar 21 000

toneladas de productos qumicos muy txicos: disolventes orgnicos, cidos,
metales, pesticidas y subproductos, muchos de ellos carcingenos o
teratognicos (creando defectos del nacimiento).
En 1953, la Hooker Chemical Company, entonces los dueos, cubrieron

el canal con tierra y lo vendieron a la ciudad por un dlar. Se cubri con
arcilla para actuar como un sello, una barrera. La compaa qumica advirti
de los peligros, pero se pens que recubriendo, como hicieron, todo el
vertedero con capas de arcilla y tierra quedara suficientemente sellado.
La ciudad de Nigara Falls construy cerca de 100 hogares y una

escuela en este emplazamiento.
Empezaron a surgir problemas al final de los aos cincuenta cuando los

obreros que construan la escuela removieron la arcilla, como se comprob
ms tarde. Nios que jugaban en el patio sufran quemaduras, algunos
enfermaron y murieron. Vapores txicos emanaban de vez en cuando
daando a las plantas. Con las lluvias sala barro cargado de una mezcla
oscura y txica. Los problemas continuaron durante aos. En 1978 se hicieron
anlisis de las aguas de la zona que mostraron la presencia de 82 productos
qumicos contaminantes. El Departamento de Sanidad comprob que una de
cada tres mujeres haba tenido abortos espontneos, un porcentaje muy
superior al normal, y que de 24 nios, cinco tenan malformaciones. Se
98
estudiaron otras enfermedades en nios y se vio que su incidencia era

claramente ms alta que en la poblacin general. La zona fue declarada un
rea catastrfica. La escuela fue cerrada y cientos de familias de la zona
evacuadas. Todo el proceso supuso casi 200 millones de dlares adems de
los graves daos a la salud de las personas.
"Sabamos que pusieron productos qumicos en el canal y que los cubrieron,

dijo una mujer, vecina del rea del canal, " pero nosotros no tenamos ni idea
de que los productos qumicos invadiran nuestros hogares.
Estamos enfermos pero lo que mas nos preocupa son nuestros nietos y sus
hijos. De los nietos de esta mujer, cuatro tienen defectos de nacimiento. Los
nios nacieron y fueron criados en la comunidad del canal del amor.
(FUENTE: Diario EPA)
AEROPUERTO DE BILBAO
En el trmino municipal de Loiu, en terrenos pertenecientes a AENA

(Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area) existan unos vertederos
incontrolados de residuos industriales con sustancias txicas como: polvos
cottrell, polvos y escorias de fundicin de acero inoxidable, escorias de la
segunda fusin de aluminio y residuos de la fabricacin del pesticida lindano,
entre otros. Estos residuos afectaban al entorno alterando o poniendo en
grave riesgo la salud humana y el medio ambiente.
Adems estos residuos incidan directamente en el proyecto de

ampliacin del Aeropuerto de Bilbao, trabajos que no podan comenzar hasta
que no se realizara la extraccin y el saneamiento de los suelos contaminados.
IHOBE encarg en 1992 un estudio detallado sobre estos vertidos con el

fin de conocer su influencia tanto en la salud humana como en el medio
ambiente, al mismo tiempo que se proponan soluciones al problema
planteado. En el citado estudio se concluye que existan un total de 110.000
metros cbicos de residuos y tierras contaminadas por HCH.
De las alternativas planteadas para el saneamiento del emplazamiento,

se opt por la construccin de una Celda de Seguridad.
99
En 1998 IHOBE finaliz este proyecto.
ALGUNOS DATOS:
? 78 das hbiles fueron utilizados para el traslado.

? 10.336 viajes de camiones
? 113.118 m3 de tierras contaminadas
? Mas de 6.200 m3 de lixiviados depurados
FUENTE (IHOBE)
AZNALCOLLAR
En Abril de 1998 se produjo la rotura, de la balsa de estriles de la mina

de explotacin de pirita propiedad de la empresa sueco-canadiense Boliden-
Apirsa. La brecha abierta en la balsa de residuos mineros, una de las de mayor
tamao y capacidad de la minera andaluza (127 ha; 24 m de altura), provoc
el vertido al ro Agrio, afluente del Guadiamar, de 6 hm3, de los que 2hm3
corresponden a lodos pirticos y el resto a aguas cidas con una elevada
concentracin de metales pesados en disolucin.
El vertido produjo una riada excepcional para las caractersticas

hidrolgicas del ro Guadiamar, que afect a 62 km de su cauce y llanura de
inundacin desde la balsa hasta el final del tramo encauzado por el que
discurre en la zona de marisma, denominado Entremuros, hasta el lmite con el
Parque Nacional de Doana.
A nivel socioeconmico resultaron afectados todos

los aprovechamientos primarios de la zona especialmente la agricultura
decretndose la eliminacin de las cosechas y la prohibicin de la ganadera,
la caza y la pesca. Afortunadamente no se produjeron daos personales ni se
vieron afectadas las captaciones de abastecimiento de agua a los ncleos
urbanos.
La Junta de Andaluca reclama a la multinacional sueco-canadiense los 90

millones de euros que desembols la administracin para paliar los daos
ocasionados por el vertido txico ocurrido el 25 de abril de 1998.
FUENTE (JUNTA DE ANDALUCA)
100
INQUINOSA
En la Comunidad Autnoma de Aragn, la empresa Inquinosa produjo

lindano desde el ao 1975 hasta el ao 1989. Estimndose que gener unas
100.000 Tn. de residuos de HCH, la inmensa mayora de los cuales han sido
depositados en dos vertederos prximos al centro de produccin, vertedero
de Sardas y vertedero de Bailn.
La Diputacin General de Aragn ha realizado la impermeabilizacin in

situ de ambos al objeto de limitar la dispersin de los contaminantes.
El coste de sellado de los vertederos de Sardas y Bailn ha ascendido a

345 y 349 millones de pesetas, respectivamente.
En el procedimiento de demanda civil contra INQUINOSA la DGA le

reclama 1.356 millones de pesetas en concepto de indemnizacin por gastos
de rehabilitacin y daos al medio ambiente.
Emplazamientos recuperados en Aragn:

? Sabinigo. Vertedero de Sardas
? Sabinigo. Vertedero de Bailn
? Monzn. Los Paules Norte y Sur.
? Monzn. Los Paules Centro.
101
ANEXO I: LEGISLACIN
LEY 10/1998, DE 21 DE ABRIL, DE RESIDUOS (BOE n 96, de 22-04-1998). TTULO V:
SUELOS CONTAMINADOS
Artculo 27. Declaracin de suelos contaminados
1. Las Comunidades Autnomas declararn, delimitarn y harn un inventario de los

suelos contaminados debido a la presencia de componentes de carcter peligroso de origen
humano, evaluando los riesgos para la salud humana o el medio ambiente, de acuerdo con los
criterios y estndares que, en funcin de la naturaleza de los suelos y de los usos, se determinen
por el Gobierno previa consulta a las Comunidades Autnomas.
A partir del inventario, las Comunidades Autnomas elaborarn una lista de prioridades
de actuacin, en atencin al riesgo que suponga la contaminacin del suelo para la salud
humana y el medio ambiente.
Igualmente, las Comunidades Autnomas declararn que un suelo ha dejado de estar

contaminado tras la comprobacin de que se han realizado de forma adecuada las
operaciones de limpieza y recuperacin del mismo.
2. La declaracin de un suelo como contaminado obligar a realizar las actuaciones

necesarias para proceder a su limpieza y recuperacin, en la forma y plazos en que determinen
las respectivas Comunidades Autnomas.
Estarn obligados a realizar las operaciones de limpieza y recuperacin reguladas en el

prrafo anterior, previo requerimiento de las Comunidades Autnomas, los causantes de la
contaminacin, que cuando sean varios respondern de estas obligaciones de forma solidaria
y, subsidiariamente, por este orden, los poseedores de los suelos contaminados y los propietarios
no poseedores, todo ello sin perjuicio de lo establecido en el artculo 36.3.
En todo caso, si las operaciones de limpieza y recuperacin de suelos contaminados

fueran a realizarse con financiacin pblica, slo se podrn recibir ayudas previo compromiso
de que las posibles plusvalas que adquieran los suelos revertirn en la cuanta subvencionada
en favor de la Administracin Pblica que haya financiado las citadas ayudas.
3. La declaracin de un suelo como contaminado podr ser objeto de nota marginal en

el Registro de la Propiedad a iniciativa de la respectiva Comunidad Autnoma. Esta nota
marginal se cancelar cuando la Comunidad Autnoma correspondiente declare que el suelo
ha dejado de tener tal consideracin.
4. El Gobierno aprobar y publicar una lista de actividades potencialmente

contaminantes de suelos. Los propietarios de las fincas en las que se haya realizado alguna de
estas actividades estarn obligados, con motivo de su transmisin, a declararlo en escritura
pblica. Este hecho ser objeto de nota marginal en el Registro de la Propiedad.
102
Los titulares de estas actividades debern remitir peridicamente a la Comunidad

Autnoma correspondiente informes de situacin en los que figuren los datos relativos a los
criterios que sirvan de base para la declaracin de suelos contaminados, de acuerdo con el
apartado 1.
Las Comunidades Autnomas establecern los criterios que permitan definir la

periodicidad para la elaboracin de los informes de situacin del suelo.
5. La transmisin del ttulo del que trae su causa la posesin, o el mero abandono de la
posesin, no eximen de las obligaciones previstas en este Ttulo.
6. Lo establecido en este Ttulo no ser de aplicacin al acreedor que en ejecucin

forzosa de su crdito devenga propietario de un suelo contaminado, siempre que lo enajene en
el plazo de un ao a partir de la fecha en que accedi a la propiedad.
Artculo 28. Reparacin en va convencional de los daos al medio ambiente

por suelos contaminados
Las actuaciones para proceder a la limpieza y recuperacin de los suelos declarados

como contaminados podrn llevarse a cabo mediante acuerdos voluntarios suscritos entre los
obligados a realizar dichas operaciones y autorizados por las Comunidades Autnomas o
mediante convenios de colaboracin entre aqullos y las Administraciones Pblicas
competentes. En todo caso, los costes de limpieza y recuperacin de los suelos contaminados
corrern a cargo del obligado, en cada caso, a realizar dichas operaciones.
Los convenios de colaboracin podrn concretar incentivos econmicos que puedan

servir de ayuda para financiar los costes de limpieza y recuperacin de suelos contaminados.
103
ANEXO II: LISTADO DE CONTAMINANTES PRIORITARIOS Y

NIVELES GENRICOS DE REFERENCIA EN FUNCIN DEL USO DEL
SUELO.
RIESGO PARA LA SALUD HUMANA
SUSTANCIA PROTECCIN DE LA SALUD HUMANA
Uso Uso Sin restricciones

industrial urbano de uso
NOMBRE CASRN
(mg/Kg suelo)
1,1-Dicloroetano 75-34-3 0,06 4,18

1,1,2,2-Tetracloroetileno 79-34-5 0,02 0,04
1,1,2-Tricloroetano 79-00-5 0,16 0,30
1,2-Dicloroetano 107-06-2 0,16 0,24
1,2-Diclorobenceno 95-50-1 0,11 3,15
1,2-Dicloropropano 78-87-5 4,24 0,07 0,43
1,3-Dicloropropeno 42-75-6 0,01 0,58
2-Clorofenol 95-57-8 0,04 0,01 0,12
2,4,5-Triclorofenol 95-95-4 0,05 0,09 3,3
2,4,6-Triclorofenol 88-06-2 0,4 0,012 0,03
2,4-Diclorofenol 120-83-2 0,2 0,06 0,02
1,2,4-Triclorobenceno 120-82-1 0,05 0,79 0,94
1,4-Diclorobenceno 106-46-7 0,10 0,16 0,53
1,4-dioxano 123-91-1 1,45 13,9
Acenafteno 83-32-9 0,02 4,85
Acetona 67-64-1 0,54 6,71
Aldrin 309-00-2 0,01 0,01 0,01
Antraceno 120-12-7 0,01 22,0
Benceno 71-43-2 1 0,20 0,11
Benzo(a) antraceno 56-55-3 3,8 0,01
Benzo(a)pireno 50-32-8 0,15 0,01
Clordano 57-74-9 0,04 0,01 0,01
Clorobenceno 108-90-7 1 0,03 7,66
Cloroformo 67-66-3 0,01 0,01
Dieldrin 60-57-1 0,13 0,01 0,01
Endrin 72-20-8 0,01 0,01
Etilbenceno 100-41-4 0,08 4,6
Fenol 108-95-2 0,27 0,03 23,7
Fluoranteno 206-44-0 1 0,03 1,96
Fluoreno 86-73-7 0,22 0,02 2,84
Hexaclorociclohexano-alfa 319-84-6 0,25 0,05
Hexaclorociclohexano-beta 319-85-7 0,38 0,01
Hexacloro benceno 118-74-1 5,7 0,01 0,01
Hexacloro butadieno 87-68-3 0,01
Hexacloroetano 67-72-1 0,03 0,03
104
SUSTANCIA PROTECCIN DE LA SALUD HUMANA
Uso Uso Sin restricciones

industrial urbano de uso
NOMBRE CASRN
(mg/Kg suelo)
Hexaclorociclohexano-
gamma 58-89-9 0,01 0,01 0,23
Naftaleno 91-20-3 0,1 0,05 0,06
Nonilfenol 25154-52-3 0,34 0,031 0,78
pentaclorofenol 87-86-5 0,02 0,01 0,01
tolueno 108-88-3 0,3 0,24 13,5
Xileno 1330-20-7 0,07
p-cloroanilina 106-47-8 0,14 0,01 0,09
Pireno 129-00-0 0,01 1,20
p,p-DDE 72-55-9 0,14 0,01 0,01
p,p-DDT 50-29-3 0,01 0,01
Estireno 100-42-5 0,68 0,25 100
Tricloroetileno 79-01-6 0,21 0,45
Endosulfan 115-29-7 0,01 0,01 0,04
Fluoruros 7664-39-3 11 0,29 0,37
Pentabromodifenileter 32534-81-9 0,32 5,18 0,01
Octabromo difenil ter 32536-52-0 0,51 0,24
Decabromofenil ter 1163-19-5 2,66 59,7
Tetracloroetileno 127-18-4 0,01 0,06 0,15
Tetracloruro de carbono 56-23-5 0,12
1,1-Dicloroetano 75-34-3 0,06 4,18
1,1,2-Tricloroetano 79-00-5 0,16 0,30
1,2-Dicloroetano 107-06-2 0,16 0,24
1,2-Diclorobenceno 95-50-1 0,11 3,15
1,2-Dicloropropano 78-87-5 4,24 0,07 0,43
1,3-Dicloropropeno 42-75-6 0,01 0,58
2-Clorofenol 95-57-8 0,04 0,01 0,12
2,4,5-Triclorofenol 95-95-4 0,05 0,09 3,3
2,4,6-Triclorofenol 88-06-2 0,4 0,012 0,03
2,4-Diclorofenol 120-83-2 0,2 0,06 0,02
105
ANEXO III: LISTADO DE CONTAMINANTES PRIORITARIOS Y

NIVELES GENRICOS DE REFERENCIA PARA PROTECCIN DE LOS
ECOSISTEMAS
SUSTANCIA SUELO SIN RESTRICCIONES DE USO
Organismos Organismos Vertebrados

NOMBRE CASRN del suelo acuticos terrestres
(mg/Kg suelo)
1,1-Dicloroetano 75-34-3 0,06 4,18
1,1,2-Tricloroetano 79-00-5 0,16 0,30
1,2-Dicloroetano 107-06-2 0,16 0,24
1,2-Diclorobenceno 95-50-1 0,11 3,15
1,2-Dicloropropano 78-87-5 4,24 0,07 0,43
1,3-Dicloropropeno 42-75-6 0,01 0,58
2-Clorofenol 95-57-8 0,04 0,01 0,12
2,4,5-Triclorofenol 95-95-4 0,05 0,09 3,3
2,4,6-Triclorofenol 88-06-2 0,4 0,012 0,03
2,4-Diclorofenol 120-83-2 0,2 0,06 0,02
1,4-Diclorobenceno 106-46-7 0,10 0,16 0,53
1,4-Dioxano 123-91-1 1,45 13,9
Acenafteno 83-32-9 0,02 4,85
Acetona 67-64-1 0,54 6,71
Aldrn 309-00-2 0,01 0,01 0,01
Antraceno 120-12-7 0,01 22,0
Benceno 71-43-2 1 0,20 0,11
Benzo(a) antraceno 56-55-3 3,8 0,01
Benzo(a)pireno 50-32-8 0,15 0,01
Clordano 57-74-9 0,04 0,01 0,01
Clorobenceno 108-90-7 1 0,03 7,66
Cloroformo 67-66-3 0,01 0,01
Dieldrn 60-57-1 0,13 0,01 0,01
Endrn 72-20-8 0,01 0,01
Etilbenceno 100-41-4 0,08 4,6
Fenol 108-95-2 0,27 0,03 23,7
Fluoranteno 206-44-0 1 0,03 1,96
Fluoreno 86-73-7 0,22 0,02 2,84
Hexaclorociclohexano-alfa 319-84-6 0,25 0,05
Hexaclorociclohexano-beta 319-85-7 0,38 0,01
106
SUSTANCIA SUELO SIN RESTRICCIONES DE USO
Organismos Organismos Vertebrados

NOMBRE CASRN del suelo acuticos terrestres
(mg/Kg suelo)
Hexaclorobenceno 118-74-1 5,7 0,01 0,01
Hexaclorobutadieno 87-68-3 0,01
Hexacloroetano 67-72-1 0,03 0,03
Hexaclorociclohexano-
gamma 58-89-9 0,01 0,01 0,23
Naftaleno 91-20-3 0,1 0,05 0,06

Nonilfenol 25154-52-3 0,34 0,031 0,78
Pentaclorofenol 87-86-5 0,02 0,01 0,01
tolueno 108-88-3 0,3 0,24 13,5
Xileno 1330-20-7 0,07
p-Cloroanilina 106-47-8 0,14 0,01 0,09
Pireno 129-00-0 0,01 1,20
p,p-DDE 72-55-9 0,14 0,01 0,01
p,p-DDT 50-29-3 0,01 0,01
Estireno 100-42-5 0,68 0,25 100
Tricloroetileno 79-01-6 0,21 0,45
Endosulfan 115-29-7 0,01 0,01 0,04
Fluoruros 7664-39-3 11 0,29 0,37
Pentabromodifenileter 32534-81-9 0,32 5,18 0,01
Octabromo difenil ter 32536-52-0 0,51 0,24
Decabromofenil ter 1163-19-5 2,66 59,7
Tetracloroetileno 127-18-4 0,01 0,06 0,15
Tetracloruro de carbono 56-23-5 0,12
1,1-Dicloroetano 75-34-3 0,06 4,18
1,1,2-Tricloroetano 79-00-5 0,16 0,30
1,2-Dicloroetano 107-06-2 0,16 0,24
1,2-Diclorobenceno 95-50-1 0,11 3,15
1,2-Dicloropropano 78-87-5 4,24 0,07 0,43
1,3-Dicloropropeno 42-75-6 0,01 0,58
2-Clorofenol 95-57-8 0,04 0,01 0,12
2,4,5-Triclorofenol 95-95-4 0,05 0,09 3,3
2,4,6-Triclorofenol 88-06-2 0,4 0,012 0,03
2,4-Diclorofenol 120-83-2 0,2 0,06 0,02
107
DIRECCIONES DE INTERS
? Ministerio de Medio Ambiente

http://www.mma.es/
? Consejera de Medio Ambiente. Gobierno de Aragn.
http://www.aragob.es/ambiente/index.htm/
? Fundacin Entorno
http://www.fundacionentorno.org/
? Sociedad Pblica de Gestin Ambiental del Gobierno Vasco (IHOBE)
http://www.ihobe.es/
? Empresa para la Gestin de Residuos Industriales (EMGRISA)
http://www.emgrisa.es/
? Agencia Europea del Medio Ambiente
http://www.eea.eu.int/
? La Unin Europea en Lnea
http://www.europa.eu.int/
? Confederacin de la Pequea y Mediana Empresa Aragonesa (CEPYME
ARAGN)
http://www.conectapyme.com/
http://www.cepymearagon.es/
? Boletn Oficial del Estado
http://www.boe.es/
? Centro de Informacin y Documentacin Cientfica (CSIC)
http://www.cindoc.csic.es/
? Centro de Estudios y Experimentacin de Obras Pblicas (CEDEX)
http://www.cedex.es/
? Centro de Investigaciones Energticas, Medioambientales y Tecnolgicas
(CIEMAT)
http://www.ciemat.es/
? Consejo Superior de Investigaciones Cientficas
http://www.csic.es/
? Fundacin Ecologa y Desarrollo
http://www.ecodes.org/
? Consejera de Medio Ambiente. Junta de Andaluca
http://www.cma.junta-andalucia.es/
? Consejera de Medio Ambiente. Principado de Asturias
http://www.princast.es/mediambi/siapa/default.htm/
? Consejera de Medio Ambiente. Gobierno de Canarias
108
http://www.gobiernodecanarias.org/medioambiente/
? Consejera de Medio Ambiente. Junta de Castilla y Len
http://www.jcyl.es/jcyl/cmaot/sg/svea/informacion/indice.htm/
? Consejera de Medio Ambiente. Comunidad de Cantabria
http://www.medioambientecantabria.org/
? Consejera de Medio Ambiente. Junta de Extremadura
http://www.juntaex.es/consejerias/mut/
? Conselleria de Medio Ambiente. Xunta de Galicia
http://www.xunta.es/conselle/cma/index.htm/
? Consejera de Medio Ambiente. Gobierno de La Rioja
http://www.larioja.org/ma/
? Consejera de Medio Ambiente. Comunidad de Madrid
http://medioambiente.comadrid.es/
? Consejera de Medio Ambiente. Comunidad Foral de Navarra
http://www.cfnavarra.es/MedioAmbiente/index.html/
? Conselleria de Medi Ambient. Generalitat Valenciana
http://www.cma.gva.es/
? Departament de Medi Ambient. Generalitat de Catalunya
http://www.gencat.es/mediamb/
? Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
http://www.unep.org/
? Legislacin Ambiental Europea
http://struiken.ic.uva.nl:88/
? International Institute for Environment and Development
http://www.iied.org/
? Catlogo de Fuentes de Datos (CDS) del European Topic Center ETC/CDS
http://www.mu.niedersachsen.de/cds/
? European Environmental Bureau
http://www.eeb.org/
? Confederacin Espaola de Organizaciones Empresariales (CEOE)
http://www.ceoe.es/
? ECOPLUS
http://www.ecoplus.org/
109

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Gua sobre suelos contaminados

Gua sobre suelos contaminados

1. El suelo: estructura y composicin. 8

3. Tipos y fuentes de contaminacin 17

5. Efectos de los contaminantes 44

6. Claves para detectar suelos contaminados 57

7. Cmo caracterizarlos?: muestreo y anlisis 66

8. Evaluacin del riesgo 72

9. Descontaminacin de los suelos 81

10. Cambios de uso del suelo 90

11. Legislacin aplicable 92

12. Casos reales 98

Anexo I: Legislacin 102

Anexo II: Listado de contaminantes prioritarios y niveles 104

Anexo III: Listado de contaminantes prioritarios y niveles 106

Direcciones de inters 108

La trascendencia de la declaracin de un suelo contaminado conforme

Por ello, y en espera de la publicacin del Reglamento que desarrolle el

Dada la complejidad del tema, hemos introducido al inicio de este

lectura de la gua en el orden de que el lector considere segn los aspectos de

CEPYME ARAGON se plante la realizacin de esta gua, ante la falta de

Agradecemos a los redactores de la gua y especialmente a ENTECSA el

A continuacin se recoge la serie de preguntas que se han recibido

Se indica la/s pgina/s en la que se encuentra la respuesta, indicndose

1. Puede estar mi suelo contaminado? 57

2. Tengo una actividad de riesgo? 23

3. Cmo puedo detectar un suelo contaminado? 57

4. Qu actuaciones (manipulaciones, accidentes,) pueden

5. Qu pasos tengo que dar para investigar si existe posibilidad

6. Qu legislacin aplica a mi actividad industrial en suelos? 92

7. Cmo diferenciar las caractersticas de composicin de un

8. Mi empresa es responsable de una contaminacin causada

9. Qu quiere decir potencialmente contaminado? 13

10. Qu fuentes de contaminacin puedo detectar en mi

12. Qu instalaciones hay en mi empresa que puedan ser

13. Cmo se realiza una evaluacin de riesgos cuando tengo

14. Qu es un NGR? Quin los establece? 78

15. Cunto me puede costar descontaminar un suelo? 81

16. Qu ejemplos de casos reales de contaminacin de suelos

DEFINICIN GENERAL DE "SUELO"

Se define el suelo, desde el punto de vista medioambiental, como la

El suelo es uno de los componentes fundamentales del medio ya que

FORMACIN DEL SUELO

El suelo se forma a travs de un conjunto de procesos fsicos, qumicos y

La meteorizacin es la erosin producida en una roca por los agentes

En la formacin del suelo intervienen, igualmente, otros factores como

LA LLUVIA, que regula la humedad, el contenido del aire y el grado

las partculas edficas y tiene una importancia decisiva para el

LA ATMSFERA, que en funcin de los factores climatolgicos se

Igualmente, el suelo tiene una relacin indirecta con los gases

ESTRUCTURA DEL SUELO

Debido, sobretodo, a la infiltracin del agua edfica, que produce una

Bsicamente en un suelo se distinguen, visualmente, tres horizontes en

HORIZONTE A U ORGNICO Y DE LAVADO: compuesto por

HORIZONTE B O DE ACUMULACIN: se produce la acumulacin de

lixiviacin moderada. Tiene coloracin pardo rojiza por contener

HORIZONTE C O DE TRANSICIN HACIA LA ROCA MADRE: es una

COMPOSICIN DEL SUELO

La composicin qumica de un suelo viene determinada, en buena

Junto a este material se va aadiendo, en el transcurso del tiempo que

GNEAS: formadas por solidificacin de un material fundido (lava).

SEDIMENTARIAS: formadas por sedimentacin de materiales

METAMRFICAS: formadas por recristalizacin de rocas gneas o

Por trmino medio, un suelo tiene la siguiente composicin volumtrica: