Plan de Desarrollo Urbano de San Jose

PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL
CENTRO POBLADO SAN JOSE
DIAGNOSTICO URBANO
JUNIO - 2016
UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI
Facultad de Ingeniera de Sistemas y de Ingeniera Civil
Escuela Profesional de Ingeniera Civil
AO DE LA CONSOLIDACION DEL MAR DE GRAU

FACULTAD DE INGENIERIA DE SISTEMAS Y
DE INGENIERIA CIVIL
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL
Docente : Arq. Joel Quispe Auccasi
Integrantes :
Jose Antonio Vela Mori

Jose Francisco Cruz Ruiz
Paulo Atencia Popolizio
Walter Adrianzen Delgado
Ivan Cartagena Pinedo
Russber Omar Tapullima Conislla
Jefe de Grupo :
Tapullima Conislla Russber Omar
Curso : Planeamiento Urbano y Regional
Ciclo IX
Ao : 2016
PLANEAMIENTO URBANO Y REGIONAL

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PLAN DE DESARROLL URBANO DEL CENTRO POBLADO SAN JOSE
INDICE
PRESENTACION
CAPITULO I. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1 INTRODUCCION
1.2 ANTECEDENTES
1.3 3 UBICACIN Y EXTENSION
1.4 MARCO LEGAL NORMATIVO
1.4.1. Constitucin poltica del Per
1.4.2. Ley orgnica de municipalidades N 27972
1.4.3. Reglamento de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano
1.5 AMBITO TERRITORIAL DE ESTUDIO
1.6 6 HORIZONTES DE PLANEAMIENTO DEL ESTUDIO
1.7 7 OBJETIVOS DEL ESTUDIO
1.7.1 bjetivo General
1.7.2 bjetivos Especficos
1.8 METODOLOGIA
CAPITULO II. DIAGNOSTICO Y ANALISIS URBANO
2.1 ASPECTO SOCIO-CULTURAL
2.1.1. Evolucin Histrica.
2.1.2. Poblacin Urbana
2.1.3. Estimacin del crecimiento de la poblacin del C.P. San Jos
2.1.4. Poblacin Econmicamente Activa (PEA) - Empleo
2.1.5. ndice de Desarrollo Humano
2.1.6. Servicios Sociales
2.1.7. Patrimonio Cultural
2.1.8. Sntesis
2.2. ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVOS DEL CENTRO POBLADO SAN JOSE

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2.2.1. La econmica del centro poblado y el desarrollo urbano
2.2.2. Actividades econmicas en el centro poblado San Jose
2.2.3. Dinmica Fsico Espacial de la economa urbana
2.2.4. Sntesis
2.3. ASPECTO FISICO-ESPACILES
2.3.1. Morfologa y evolucin urbana
2.3.2. La configuracin de la estructura urbana
2.3.3. Los usos del suelo urbano y las caractersticas fsicas de la edificacin
2.3.4. Equipamiento urbano
2.3.5. La infraestructura de servicios bsicos complementarios
2.4. MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
2.4.1. Hidrografa y clima
2.4.2. Flora y fauna
2.4.3. Fisiografa
2.4.4. Recursos Tursticos

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PRESENTACION
El presente trabajo comprende el diagnstico del centro poblado San Jos, en l se

presentan la ubicacin, potencialidades, el equipamiento ( Educacin, Salud,
Recreativo, Complementario, Vial), la memoria comprende el estado de consolidacin
de las vas, los peligros naturales, las alturas de los edificios, cuales son las razones
de la sectorizacin de todo el centro poblado, las actividades productivas, econmicas,
sus aspectos fsico ambiental como son el clima, la hidrologa, geologa, ecologa, cual
es su infraestructura de servicios bsicos, la morfologa, el uso de suelos, la vivienda,
cuales son las actividades comerciales, actividades de transformacin, la actividad
turstica, y financiera, sus aspectos socio cultural, evolucin histrica, poblacin
urbana, estimaciones de crecimiento poblacional urbana, poblacin econmicamente
activa, ndices de desarrollo, servicios sociales, este ser el desarrollo de todos los
puntos en la estructura de nuestro diagnstico elaborado para el centro poblado San
Jos.

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CAPITULO I: CONSIDERACIONES GENERALES
1.1 INTRODUCCION
En los ltimos tiempos el centro poblado de San Jose se ha visto abrumado por los
diversos auges de turismo, y crecimiento poblacional, con lo cual es de gran
importancia que se cuente con un plan para su crecimiento ordenado de todos sus
mbitos, tanto como su equipamiento, vas de ingreso primarias, secundarias, y
conectoras, por las razones expuestas es de importancia elaborar en principio un
diagnstico sobre cmo se encuentra en la actualidad en centro poblado, por tales
razones el grupo de trabajo N 02 del curso de Planeamiento Urbano y Regional que
se est dictando en la universidad Nacional de Ucayali, a cargo del Arq. Joel Quispe
Auccasi, decidi realizar un diagnstico del centro poblado San Jose, para ser parte
del desarrollo de nuestra regin.
1.2 ANTECEDENTES
Antecedentes del Desarrollo Urbano para el centro poblado San Jose no existe, los
nicos antecedentes corresponden al PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL
DISTRITO DE YARINACOCHA 2003-2013.
1.3 3 UBICACIN Y EXTENSION
La ubicacin del C.P San Jos, es al noreste de la ciudad de Pucallpa, el C.P

pertenece en la actualidad al Distrito de Yarinacocha, el centro poblado se encuentra a
orillas de la laguna de Yarinacocha, geogrficamente se ubica de acuerdo a la carta
nacional del IGN 17-n, en el esferoide WGS84, en la zona y cuadricula 18L, en las
coordenadas UTM por el ESTE 543254.5571, y por el Norte 9077887.4729, cuya rea
urbana actual tiene una extensin de 746647.86 m2 y un permetro 4318.12 ml.
1.4 4 MARCO LEGAL Y NORMATIVO
1.4.1 onstitucin Poltica del Per
La Constitucin Poltica del Per vigente, define en su Artculo 192 que las
Municipalidades tienen competencia, entre otras, para planificar el desarrollo urbano y
rural de sus circunscripciones, y ejecutar los planes y programas correspondientes.
Asimismo, seala en sus Artculos 67 y 68 que el Estado determina la poltica

nacional del medio ambiente y promueve el uso sustentable de sus recursos naturales;

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y que el Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y

de las reas naturales protegidas.
1.4.2 Ley Orgnica de Municipalidades N 27972
La Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, aprobada el 6 de Junio del 2003,

deroga la Ley Orgnica de Municipalidades N 23853, aprobada en el ao 1984, e
implica una serie de modificaciones en temas relacionados con el desarrollo local, el
ordenamiento territorial, el desarrollo urbano y el medio ambiente.
Seala que las atribuciones del Concejo Municipal relacionadas con la planificacin del
desarrollo local y el ordenamiento territorial urbano y ambiental son: aprobar los Planes
de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo; y el Plan de
Acondicionamiento Territorial Provincial, que identifique las reas urbanas y de
expansin urbana, las reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales, las
reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental declaradas.
Asimismo, el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de

Zonificacin de reas Urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y
dems planes especficos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial; as
como el sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos, en concordancia con el
sistema de gestin ambiental nacional y regional; y la creacin de centros poblados y
de agencias municipales.
Las funciones de las Municipalidades Distritales vinculadas con el ordenamiento

territorial y la planificacin urbana son las de aprobar el Plan Urbano Distrital o el Plan
Rural Distrital, segn corresponda, con sujecin al plan y a las normas municipales
provinciales sobre la materia; elaborar y mantener el catastro distrital; y reconocer los
asentamientos humanos y promover su desarrollo y formalizacin.
1.4.3 eglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
El Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA del Ministerio de Vivienda, Construccin

y Saneamiento, de Octubre del 2003, aprob el Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano, el cual constituye uno de los reglamentos de la Ley
Orgnica de Municipalidades N 27972.
El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano constituye el

marco normativo nacional en el Per, para los procedimientos que deben seguir las
Municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y

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gestin de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, en el marco de la Ley

Orgnica de Municipalidades N 27972.
Tiene la finalidad de garantizar la ocupacin racional y sostenible del territorio; la

armona entre el ejercicio del derecho de propiedad y el inters social; la coordinacin
de los diferentes niveles de gobierno nacional, regional y local para facilitar la
participacin del sector privado; la distribucin equitativa de los beneficios y cargas
que se deriven del uso del suelo; y la seguridad y estabilidad jurdica para la inversin
inmobiliaria.
1.4.4 Ley General del Ambiente N 28611

La Ley General del Ambiente N 28611 del 15 de Octubre de 2005 constituye una
norma general ordenadora y moderna del marco normativo legal para la gestin
ambiental en el Per.
Establece los principios y las normas bsicas para procurar un ambiente saludable,
orientar la gestin ambiental y regular la proteccin del ambiente; a fin de mejorar la
calidad de vida de la poblacin y lograr progresivamente el Desarrollo Sostenible en el
Per.
Deroga el Decreto Legislativo N 613 de 1990 que aprobaba el Cdigo del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales; ratificando y ampliando derechos y principios
bsicos de gestin ambiental:
Derecho a vivir en un ambiente saludable.

Derecho de acceso a la informacin ambiental.
Derecho a la participacin ciudadana en la gestin ambiental.
Derecho de acceso a la justicia ambiental.
Principio de sostenibilidad.
Principios de prevencin.
Principio de precaucin.
Principio de internalizacin de costos.
Principio de responsabilidad ambiental.
Principio de equidad.
Principio de gobernanza ambiental.
Establece en su Artculo 23 que corresponde a los gobiernos locales, en el marco de

sus funciones y atribuciones, promover, formular y ejecutar planes de ordenamiento
urbano y rural, en concordancia con la Poltica Nacional Ambiental y con las normas

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urbansticas nacionales, considerando el crecimiento planificado de las ciudades, as

como los diversos usos del espacio de jurisdiccin, de conformidad con la legislacin
vigente, los que son evaluados bajo criterios socioeconmicos y ambientales.
Asimismo, seala que los gobiernos locales deben evitar que actividades o usos
incompatibles, por razones ambientales, se desarrollen dentro de una misma zona o
en zonas colindantes dentro de sus jurisdicciones. Tambin deben asegurar la
preservacin y la ampliacin de las reas verdes urbanas y periurbanas de que
dispone la poblacin.
Finalmente, define que las instalaciones destinadas a la fabricacin, procesamiento o

almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas o explosivas deben ubicarse en
zonas industriales, conforme a los criterios de la zonificacin aprobada por los
gobiernos locales.
1.5 AMBITO TERRITORIAL DEL ESTUDIO
El mbito del Estudio comprende al C.P San Jose y su entorno geo-econmico y las
reas de expansin requeridas para su crecimiento y desarrollo urbano ordenado y
armnico, considerando los horizontes de planeamiento previsto, en resumen, el
mbito del Estudio contempla dos reas bien definidas: una que corresponde al rea
actual consolidada y la otra al rea en Estudio.
1.6 6 HORIZONTES DE PLANEMIENTO DEL ESTUDIO

Para el Estudio se han adoptado con fines de planificacin los siguientes horizontes:
- Corto Plazo : 2016-2018 (2 aos)

- Mediano Plazo : 2016-2020 (5aos)
- Largo Plazo : 2016-2026 (10 aos)
1.7 7 OBJETIVOS DEL ESTUDIO

1.7.1. Objetivo General
Plantear los fundamentos del Desarrollo Urbano en el C.P San Jose, definiendo el
modelo urbano sostenible ordenador, incorporacin de nuevas actividades econmicas
que generen riquezas y mayores puestos de trabajo, orientados a lograr condiciones
ptimas de seguridad y habitabilidad y mejorar la calidad de vida de su poblacin.
1.7.2. Objetivos Especficos
i. Realizar el diagnstico del C.P San Jos

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ii. Plasmar los conocimientos adquiridos en el curso.

iii. Formulas propuestas para el desarrollo sostenible del centro poblado
iv. Identificar las principales fuentes de ingreso y realizar propuestas para
potenciarlas.
v. Integrar la ciudad con otros ncleos urbanos perifricos y articular a su entorno
geo-econmico.
1.8 METODOLOGIA
El proceso para la elaboracin de este proyecto, consistir en seis fases de desarrollo

cada una tiene una etapa de desarrollo, particular, y cada uno se enlaza para el
desarrollo final del proyecto, de esta manera se presenta la metodologa aplicada por
el grupo N 02.
FASE I: OBSERVAR
La primera fase constituye en observar el rea de trabajo, reconocimiento de todo el

equipamiento, obtener un conocimiento general de la realidad urbana con el propsito
de conceptuar el plan y precisar sus alcances, as como detectar dificultades que
podran incidir en su elaboracin.
FASE II: ANALIZAR
Determinar las tendencias, desequilibrios, potencialidades y posibilidades econmicas,

geogrficas, socio-culturales, fsico espaciales, ambientales e institucionales del centro
poblado San Jos.
FASE III: PLANIFICACION Y ORGANIZACION
Identificar y caracterizar el problema en diferentes sub problemas, para de esta manera

atacar individualmente y solucionar el problema total en forma eficiente, esta solucin
se dar mediante las propuestas que se efectuarn, la organizacin se dar para los
diferentes aspectos que se estn realizando en el C.P San Jos.
FASE IV: RECOPILACION DE INFORMACION
Visita a campo para la recopilacin exacta, verdadera sobre las viviendas, vas, zonas
econmicas, tipo de viviendas, coyuntura poblacional, clima, altitud, parmetros
urbansticos, equipamiento urbano.
FASE V: DIAGNOSTICO URBANO

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Determinar las tendencias, desequilibrios, potencialidades y posibilidades econmicas,

geogrficas, socio-culturales, fsico espaciales, ambientales e institucionales del centro
poblado San Jos, teniendo en consideracin la estructura del plan y las principales
variables explicativas de la caracterizacin de la ciudad.
FASE VI: APROBACION Y EDICION FINAL
Realizar consultas y exposiciones del Plan De Desarrollo Urbano con el asesor del
curso, Arq. Joel Quispe Auccasi, y al mismo tiempo desarrollar mesas de dilogos con
los actores del proyecto para conciliar intereses y asimilar las ultimas observaciones y
aportes al estudio definitivo.
Realizar la edicin del Informe Final del Plan para su entrega a La Municipalidad del
Centro Poblado de conformidad.

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CAPITULO III: DIAGNOSTICO Y ANLISIS URBANO
2.1. ASPECTOS SOCIO CULTURAL
2.1.1. Evolucin Histrica
En este acpite se detalla a manera de Resumen el orden cronolgico de los

acontecimientos histricos ms importantes desde su fundacin hasta la actualidad
del Distrito de Yarinacocha.
Segn el Escritor R. Rumrril, nos da seala que la primera referencia histrica data del
ao 1880, cuando el sanmartinense Don Francisco del Aguila Miranda llega con su hijo
Eduardo del Aguila Tello y varios peones a la cocha de Yarinacocha avisados por los
indios cashiboyanos como un lugar apropiado para el negocio y la pesca.
Entre 1885 y 1890, los Del Aguila se constituyen en los primeros pobladores de
Yarinacocha, instalndose unos, en el lugar donde se encuentra el Instituto
Lingstico de Verano y otros en los que hoy se ubica el puerto principal de Puerto
Callao; en este perodo se funda el primer campamento denominado "MIRANDA" que
posteriormente dara lugar a la creacin del Casero de San Jos de Yarinacocha.
En 1924 segn nos seala la Gua Histrica de Yarinacocha "AYER HOY Y

SIEMPRE", nace la historia de PUERTO CALLAO, cuando el Seor Germn Silva
contrae matrimonio con la Srta. Mara Raymunda del Aguila Crdova y se instalan en
el Fundo "CONSTANCIA" hoy puerto principal de Yarinacocha; propiedad del
hermano Seor Jos del Aguila Crdova.
En 1932 Don Germn Silva y su esposa dejan el fundo "CONSTANCIA" para fundar
un segundo fundo denominado "NUEVO AREQUIPA".
Entre 1949 y 1943, don Jos del Aguila Crdova traza la primera trocha para unir el
km. 4 de la carretera recin inaugurada Lima - Pucallpa con los fundos instalados en
Yarinacocha, con el nico propsito de facilitar el transporte (en carreta jalada por
caballos) de productos de pan llevar para su venta en la localidad de Pucallpa.
En 1946, se nombra mediante Resolucin Sub - prefectural N 84 firmado por el Sub

Prefecto de Coronel Portillo Don Francisco Odicio Romn al Seor Jos Jess del
Aguila Crdova como Gobernador y primera autoridad siendo entonces agente
municipal el Seor Flix del Aguila Crdova de Yarinacocha que ya era un lugar
conformado por un conjunto de vivientes entre pescadores y agricultores.

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1946 (El 7 de Noviembre), Don Jos del Aguila Crdova en su calidad de Teniendo
Gobernador, convoca a asamblea del pueblo para tratar sobre la fundacin de nuevo
"PUERTO CALLAO", nombre dado por Flix del Aguila Crdova por ser un lugar de
atracadero obligatorio de las pequeas embarcaciones de los vecinos; quedando
consentida su fundacin.
1946 (El 1 de Abril), se crea el primer Centro Educativo de Gestin Comunal de

Puerto Callao, bajo la Administracin del Agente Municipal Seor Flix del Aguila
Crdova, siendo la primera Profesora Doa Ester Brito Maynas, este Centro
Educativo tubo por local la casa del Seor Agente Municipal que hoy queda frente al
mercado de Puerto Callao.
1949, se instala en Yarinacocha el Instituto Lingstico de Verano, como organizacin

procedente de Norte Amrica con la finalidad de realizar estudios lingsticos entre
los 50 grupos etnolingusticos agrupados en 12 familias tnicas de nuestra Selva y
dotarlos de escritura e incorporarlos a la Patria.
1952, se dio inicio a la Educacin Bilinge de nuestra Amazona, cuando mediante

Resolucin Suprema N 909 del 28/11/52, el Presidente de la Repblica don Manuel
Odria Moretti, encarga a la ONG, Instituto Lingstico de Verano el desarrollo del
Primer curso de Capacitacin para Nativos de la Selva Peruana, orientando a preparar
a los futuros Profesores de las comunidades indgenas utilizando su lengua materna
y al castellano como segunda lengua. El Centro de Capacitacin es hoy el Instituto
Superior Pedaggico Bilinge de Yarinacocha.
1953, por gestin del Dr. Teodoro Binder, quien hizo gestiones ante su Gobierno
(Alemania), instala el hoy denominado Hospital de Apoyo N2 de Yarinacocha, como
consecuencia de la necesidad de atender a la poblacin indgena de la Selva.
1959, LA Fuerza Area del Per - FAP, pretende tomar posesin de las tierras de
Puerto Callao, que se logr solucionar despus de grandes luchas administrativas
por la legalidad de las tierras; en este acontecimiento cabe destacar el apoyo
proporcionado por el Padre Emilio Morin Ceguin y del Agente Municipal Seor Gabriel
Pirro Morales.
1960, Se da inicio a la construccin de la Iglesia "Nuestra Seora de Lourdes" de

Puerto Callao en los terrenos cedidos por los hermanos Herminio y Cesar del Aguila.
1963, Se Instala el Seminario Regional Fray Martn de Porras en los terrenos vendidos
por el Seor Jos del Aguila, como Centro Educativo secundario destinado

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a formar jvenes con vocxacin sacerdotal para el servicios de Dios; despus de 12

aos de funcionamiento en el ao 1971 cierra sus puestas.
1964, En el Primer Gobierno del Arquitecto Fernando Belaunde Terry, Mediante Ley
N 15170 del 16 de Octubre del ao 1964, se crea el Distrito de Yarinacocha,
Provincia de Coronel Portillo, Departamento de Loreto con su Capital el Pueblo de
Puerto Callao, con la ubicacin geogrfica siguiente:
Altitud : 195m.s.n.m.
Latitud Sur : 082100"
Longitud Oeste : 743330"
Lmites de Creacin:
NORTE.- Una lnea imaginaria que partiendo por el cao de Yarinacocha a un (1)
Km. del Ro Ucayali, pasa por la desembocadura de la quebrada de Panaillo en la de
Zapotillo;
SUR.- La lnea cruzar por el punto de interseccin con la lnea del Este, el canal de
Pacacocha y la Carretera Puerto Callao hasta el Km.54 de la carretera principal de
Pucallpa - Huanuco;
ESTE.- La lnea parte de la interseccin con la lnea del Norte en el canal de

Yarinacocha sigue hacia el Sur y cruzando la quebrada de Lobocao, termina en la
"Restinga" denominada Mangual;
OESTE.- Las quebradas de Cashibo y Zapotillo, hacia su naciente.
Creacin del distrito de Yarinacocha:
1969, Se crea la delegacin de la Polica Nacional del Per, mediante Resolucin

Directoral N 127-69-6c-DA del 27 de Agosto, cuy local se ubica frente a la Plaza
Mayor del Distrito.
1971, se instala la Fuerza Area del Per en los terrenos de Ex - Seminario Regional
Fray Martn de Porras,
1972, El Alcalde del Distrito Sr. Gabriel Pirro Morales don un terreno ubicado al
extremo sur del Hospital Amaznico para el funcionamiento del Moderno Estadio
Municipal denominado Reverendo Padre Jorge Forest Forest, la misma que por los
aos 1964 a 1971, funcionaban donde hoy est ubicada la Plaza Mayor de Puerto
Callao.

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1974, Se construye el Cementerio de Puerto Callao en los terrenos del actual C.E. N
64093, para luego pasar al Asentamiento Humano Roberto Ruiz Vargas y finalmente
al Asentamiento Humano Las Palmeras detrs de la Escuela Hogar "Aldea Infantil".
1985, Mediante D.S. N 025-85-ED, siendo Presidente de la Repblica el Arquitecto

Fernando Belande de Terry se crea el Instituto Superior Pedaggico Bilinge.
1986, Se construye la moderna pista de 6.500 Km. que une Puerto Callao con la
ciudad de Pucallpa, obra ejecutada por el CTAR - Ucayali.
1986, Se Construye la moderna instalacin del Campo Ferial, actual centro de

esparcimiento y desarrollo de actividades sociales y culturales, ubicada en la
autopista Pucallpa - Yarinacocha.
1987, Establece ELECTRO PER la termoelctrica hoy Electro Ucayali.
1995, Electro Ucayali, con fecha 2 de Mayo instala su moderna planta termoelctrica,
que actualmente abastece el servicio de alumbrado a las localidades de Pucallpa
inclusive Campo Verde.
1995, Con fecha 26 de Diciembre se inaugura el moderno Mercado de Abastos de

Yarinacocha.
1999, se da inicio a la construccin del Palacio Municipal, siendo inaugurado el 22

de Julio del ao 2000.
2.1.2. Poblacin Urbana
a. Evolucin de la Poblacin en San Jos.
El Distrito de Yarinacocha tiene una poblacin estimada para el ao 2007 de 85,615

habitantes, de los cuales se estima el 9.13 % a la poblacin rural (7,816 habitantes) y
el 90.87% (77,798 habitantes) a la poblacin urbana.
La dinmica histrica de la poblacin en los 10 aos ser el siguiente:

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FUENTE: PERU. Estimaciones de Poblacin por Aos Calendarios y

Edades Simples INEI- Proyecciones de Poblacin Departamental
2005-2015 INEI

15
El ndice de masculinidad es de 52.8%. Tiene una poblacin joven que representa

el 34.81% y el 8.95% entre las edades de 50 a 60 aos; por su ubicacin predomina
la poblacin urbana con una participacin del 65% siendo la rural el 35%.
CUADRO N III. 2.1.1

EVOLUCIN DE LA POBLACIN URBANA Y RURAL EN EL DISTRITO DE
YARINACOCHA 1981-2007
En trminos relativos la poblacin de la ciudad en el ao 2007 registra una proporcin

del 44.5% respecto a la poblacin urbana provincial; muy por debajo de lo que
representaba en el ao 1993 (61.8%), mostrndonos que la poblacin a pesar de tener
un crecimiento absoluto, esta es cada vez menos representativa respecto a la
poblacin de la provincia.
Situacin contraria podemos advertir en el caso de la poblacin de la ciudad respecto

a la poblacin urbana del distrito de Yarinacocha. En el ao 1993 constitua el 70.7%;
mientras que en ao 2007 esta se increment al 75.8%, mostrndonos que en caso
del distrito la poblacin tiende a localizarse en la ciudad.
b. Distribucin Espacial de la Poblacin.

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El crecimiento de las ciudades en nuestro pas en los ltimos aos, ha significado una
transformacin del espacio ocupado por reas urbanas en perjuicio de las reas
rurales. Estos cambios son consecuencia del aumento del tamao de las ciudades
debido al crecimiento natural de su poblacin, aunado a un aumento de los
movimientos migratorios de las reas rurales a las urbanas.
La poblacin del Pueblo de San Jos se encuentra distribuida espacialmente a lo largo

y ancho de su territorio en forma heterognea de su variada topografa. Las
caractersticas geogrficas y econmicas han sido determinantes en la concentracin
de la poblacin en las zonas urbanas establecidas que se caracterizan por su suelo
variado, sus lmites naturales y territoriales.
El pueblo de San Jos est conformada por habilitaciones rurales que en total ocupan
una extensin de 110.2 Has. de la ciudad. Para efectos de este estudio se propone
dividir el Pueblo de San Jos en tres sectores urbanos de trabajo y anlisis.
La migracin se explica tanto por los componentes de expulsin de las reas de origen
como por los factores de atraccin que ejerce el lugar de destino, en este caso el
Pueblo de San Jos, que les impulsa a buscar nuevas oportunidades laborales y una
mejor calidad de vida.
Las asimetras sociales y econmicas existentes entre las regiones, la nueva lgica de
reproduccin capitalista en su proceso de acumulacin, generan cambios en la
movilidad de la poblacin que en materia de migracin trae consigo cambios en la
distribucin espacial de la misma y los patrones del desarrollo urbano, periurbano, y
rural.
c. Densidad Poblacional.
La densidad poblacional es un indicador estadstico que mide el volumen de poblacin

(concentracin o dispersin) con respecto al territorio de la misma; es decir, relaciona
la cantidad de habitantes y el espacio que ocupan.
2.1.3. Estimaciones del Crecimiento de la Poblacin del Pueblo de San Jos
Teniendo en consideracin el comportamiento que ha tenido la evolucin de la

poblacin urbana de la provincia de Coronel Portillo y del Pueblo de San Jos durante
el periodo intercensal 1993-2010, se ha efectuado las estimaciones del crecimiento de
la poblacin tomando en consideracin diferentes escenarios, cada uno de los cuales

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caracteriza el comportamiento que ha tenido la poblacin urbana tanto de la provincia

como de la ciudad.
El Escenario I, corresponde a la tendencia mostrada por la poblacin urbana de la

provincia en el periodo intercensal 1993-2010, donde el crecimiento registrado fue a
una tasa de 3.85%.
El Escenario II, se ha calculado tomando en consideracin el comportamiento de la

poblacin del Pueblo de San Jos en el periodo 1993-2010, donde el crecimiento fue
del 1.44%.
El Escenario III, se ha calculado con la tasa promedio (2.64%) de las tasas de

crecimiento de la poblacin urbana de la provincia (3.85%) y la poblacin del Pueblo
de San Jos (1.44%).
CUADRO N III. 2.1.5

C.P. SAN JOSE: ESTIMACIONES DEL
CRECIMIENTO DE LA POBLACIN 2008 2018
2.1.4. Poblacin Econmicamente Activa (PEA) Empleo.
Una de las caractersticas que se ha dado en los ltimos aos dentro de la estructura
productiva de la Provincia de Coronel Portillo es la transicin de la actividad forestal y
agrcola tradicional a las actividades no agrcolas o urbanas, especialmente comercio y
servicios, mayormente vinculado a dichas actividades como su valor agregado. Este
proceso se ha producido de modo gradual y constante en el tiempo debido
fundamentalmente al crecimiento de las reas urbanas, particularmente del Pueblo de
San Jos.

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La informacin relativa al Empleo permite analizar la evolucin socioeconmica de la

provincia, distrito y ciudad y conocer los factores que se asocian al volumen,
composicin de la fuerza de trabajo y su distribucin. Asimismo, permite analizar las
caractersticas de la insercin de la poblacin ocupada en los distintos sectores
econmicos; los volmenes de poblacin que concentra cada sector, los cambios de
un sector a otro y el dinamismo de algunos sectores.
En ese sentido, el mercado laboral de la provincia muestra algunas caractersticas que

lo sealaremos a partir de los resultados de los censos nacionales de Poblacin y
Vivienda de los aos 1993 y 2007.
Desde el punto de vista de la estructura de la economa urbana del Pueblo de San

Jos, la actividad comercial de bienes y servicios constituye en el soporte de la misma.
Este sector tiene un lugar cada vez ms importante en la estructura productiva y
social, lo cual se convierte en una creciente demanda laboral. Sin embargo, en el
sector terciario se ha concentrado la generacin de empleo de poca productividad, mal
remunerado y de mala calidad.
En relacin a lo sealado, otra de las caractersticas del empleo en la ciudad es la

informalidad en la que se desenvuelve que podra estar explicado por el proceso de
urbanizacin de la economa que experimenta la ciudad y que atrae la migracin de la
poblacin rural al Pueblo de San Jos, con caractersticas de baja calificacin, la cual
no es absorbida por el sector formal de la economa urbana.
Otra explicacin a este fenmeno, es el incremento de hogares con jefe de hogar

mujer, generalmente con bajo nivel educativo, que frente a la necesidad de un mayor
ingreso, se inserta en el sector informal ya que este no ofrece barreras de entrada.
Por la naturaleza de esta actividad, sus principales conductores son trabajadores

independientes, al igual que la actividad agropecuaria; de ah que la mayora de la
fuerza laboral tenga esa condicin (48.29%), seguida de los obreros que constituyen el
19,4%, los empleados el 17.3% y los trabajadores familiares No remunerados que son
el 10.33%. Ver Cuadro N III.2.1.9 y Grfico N III.2.1.2

19
CUADRO N III 2.1.9

Distrito de Yarinacocha: PEA Segn categora de Ocupacin.
Grfico N III.2.1.2
En relacin a lo sealado, otra de las caractersticas del empleo en la ciudad es la

informalidad en la que se desenvuelve que podra estar explicado por el proceso de
urbanizacin de la economa que experimenta la ciudad y que atrae la migracin de la
poblacin rural al Pueblo de San Jos, con caractersticas de baja calificacin, la cual
no es absorbida por el sector formal de la economa urbana.
Otra explicacin a este fenmeno, es el incremento de hogares con jefe de hogar

mujer, generalmente con bajo nivel educativo, que frente a la necesidad de un mayor
ingreso, se inserta en el sector informal ya que este no ofrece barreras de entrada
2.1.5. ndice de Desarrollo Humano.
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) no presenta datos especficos por ciudades; no

obstante, se ha constatado y complementado el IDH del distrito de Yarinacocha con
los resultados del trabajo de campo y los talleres realizados con la poblacin en los
sectores urbanos del Pueblo de San Jos.

20
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) segn el informe del Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo: Per 2005 (PNUD) Aproximacin al ndice de Desarrollo
Humano a Escala Distrital, establece este indicador en el mbito regional, provincial y
distrital ajustado con los resultados del Censo Poblacional del ao 2005. El IDH es un
indicador resumen del desarrollo humano y a la vez mide el progreso medio de un
pas, regin, provincia y distrito. De acuerdo al ndice de Desarrollo Humano (IDH),
que combina las dimensiones de ingreso, logro educativo y longevidad de la poblacin
para medir el grado de desarrollo de una localidad -basado en el desarrollo de las
capacidades bsicas de las personas- el distrito de Yarinacocha presenta un nivel de
IDH mediano bajo (0.5627) y se ubica en el lugar 778 del ranking de distritos en el
mbito nacional.
La esperanza de vida de un habitante del distrito de Yarinacocha es de 70.4 aos. Con

referencia al ingreso familiar per cpita, en las familias de Yarinacocha hay un ingreso
por cada miembro del hogar de S/. 198 nuevos soles por mes, cifra que divididos en
un mes nos dan la suma de S/. 6,60 diarios para todos sus gastos.
Los indicadores expuestos tienen estrecha correlacin con las condiciones de vida de
la poblacin del Pueblo de San Jos, caracterizada por desarrollar actividades
econmicas de poca rentabilidad que se traducen en sus bajos ingresos familiares.
Tambin tienen que ver con las condiciones en las que se da el servicio educativo y de
salud, es decir, deficiente infraestructura, insuficiente equipamiento, baja calidad del
personal que se traducen en la baja calidad de los servicios que brindan. Por ende, la
calidad de vida de la poblacin est por debajo del promedio nacional.
Por lo tanto, podemos concluir respecto a los indicadores de desarrollo humano que
una caracterstica de la ciudad del Pueblo de San Jos es ser un territorio con un nivel
de desarrollo humano casi homogneo a nivel de los seis sectores del Pueblo de San
Jos.
2.1.6 Servicios Sociales.
a. Educacin.
Poblacin Escolar
Sobre las instituciones educativas de gestin pblica, tenemos una del nivel
secundaria y otra que posee los tres niveles (inicial - jardn, primaria y secundaria).

21
De la poblacin escolar de las instituciones pblicas, 570 corresponden a la Educacin

Inicial Jardn, 2,241 a la Educacin Primaria y 1,667 restante a la educacin
secundaria. De las instituciones privadas, 16 corresponden a la Educacin Inicial
Jardn, 86 a la Educacin Primaria, 34 a la educacin secundaria y 116 a la educacin
secundaria de adultos
CUADRO N III.2.1.11
C.P SAN JOSE- Nmero de centros educativos
Las instituciones pblicas de nivel inicial estn distribuidas en estratgicamente en los

seis sectores. Estn compuestas por 570 alumnos, 18 docentes distribuidos en 25
secciones. Existe un maestro para 32 alumnos en el nivel inicial.
Analfabetismo
El analfabetismo es una variable socio-educativa que y esta referida a la poblacin de
15 y ms aos de edad que no saben leer ni escribir. De acuerdo al censo de
poblacin y vivienda de 19931, el 12.9% de la poblacin de San Jos de 15 aos a
ms era analfabeta. De ellos el 44.8% eran hombres y el 55.2% eran mujeres. Aunque
no se tienen cifras oficiales, actualmente estos datos se han reducido porque en los
ltimos aos el analfabetismo est disminuyendo gracias a la intervencin de
instituciones pblicas o de organismos privados en campaas de alfabetizacin de la
poblacin adulta femenina.
Nivel Educativo
Segn el Censo del 2005, podemos observar que existe un 13.4% de poblacin del
distrito de Yarinacocha que no tiene nivel educativo (donde se encuentra la poblacin
analfabeta). Slo el 16.4% de la poblacin tiene primaria completa, sin embargo, el

22
porcentaje aumenta a 29.8% para la poblacin que tiene primaria incompleta.

Igualmente solo el 10.2% de la poblacin tena secundaria completa y apenas el 1.2%
Educacin Universitaria completa; situacin esta que pone en consideracin el capital
humano del distrito y su posibilidad de generar procesos de desarrollo con recursos
humanos poco calificados.
CUADRO N III.2.1.18
NIVEL EDUCATIVO del DISTRITO de YARINACOCHA: AO 2005
En 1993, el 43.8% de la poblacin del Pueblo de San Jos tena educacin primaria, el
37.2% secundaria, el 9.6% superior, el 8.0% sin nivel y apenas el 1.4 en inicial
preescolar. Hoy en da no tenemos cifras actualizadas para la ciudad pero lo
observados en los talleres con la poblacin se concluye que el nivel educativo de la
poblacin sigue siendo bajo, lo que efectivamente se constata en el anterior cuadro del
distrito de Yarinacocha.
CUADRO N III. 2.1.19

NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIN DE SAN JOSE
En conclusin, tal como tambin se puede desprender del ndice de Desarrollo

Humano, la poblacin del Pueblo de San Jos tiene un bajo nivel de estudios. Situacin
socioeducativa que lleva a tener un capital humano, lo que llevara a pensar que
su aporte hacia el desarrollo de la ciudad sera poco si la comparamos con ciudades
con recursos humanos calificados.
b. Salud

23
GRAFICO N III. 2.1.3

POBLACIN DE COBERTURA DEL CENTRO DE SALUD DEL PUEBLO DE SAN
JOSE
Infraestructura y Equipamiento Actual
El Centro de Salud de San Jos es el nico que cuenta con sala de operaciones (pero
en estos momentos est inoperativa porque le faltan ms equipos y un mdico cirujano).
Adems cuenta con el servicio de ambulancia y bote motor para los ros. Los servicios
que brinda el centro de salud son:
Medicina General
Obstetricia (cuanta con sala de parto)
Nutricin
Odontologa
Psicologa
Emergencia
Pediatra
Hospitalizacin (cuenta con 17 camas)
El personal actual del Centro de Salud de San Jos es 06 mdicos, 04 enfermeros y

09 tcnicos de enfermera, nmero insuficiente porque la demanda de la poblacin en
calidad de atencin de salud sobrepasa a la oferta deficiente de este establecimiento
de salud.
Problemas del centro de Salud

24
Efectivamente, los principales problemas del centro de salud (a decir del personal
entrevistado) son de personal:
Falta de un mdico cirujano para utilizar la sala de operaciones que est inactiva por la
escasez de ese especialista y de algunos equipos complementarios, y es que
actualmente los pacientes de ciruga son derivados al Hospital Regional de Pucallpa.
Insuficiente nmero de enfermeros/as para dar confort y atencin a los pacientes

hospitalizados las 24 horas del da y no slo 01 turno como se brinda en estos
momentos.
Morbilidad
Las estadsticas del Centro de Salud de San Jos indican que durante el primer
semestre del ao 2008 de un total de 26,781 consultas de la red San Jos, el 21.3%
(5,693) de las atenciones han sido de infecciones agudas de las vas respiratorias
superiores, seguido del 8.4% (2,238) de otras infecciones agudas de las vas
respiratorias inferiores, el 7.2% (1,919) de enfermedades de infecciones intestinales, el
5.2% (1,239) de Helmintiasis, entre las principales enfermedades.
En el caso de los nios, con mayor frecuencia se presentan enfermedades del sistema
respiratorio, del sistema digestivo, enfermedades infecciosas y parasitarias, que no
responden siempre a la escasa oferta de servicios de atencin si no que obedecen a la
falta de la demanda por informacin para prcticas de cuidado preventivo de la salud
del infante.
Las causas ms frecuentes de las enfermedades son la falta de agua y servicios, y la

desnutricin crnica infantil. Los malos hbitos de higiene son factores que
contribuyen a la tasa de morbilidad, estos factores principalmente estn asociados a
los escasos recursos econmicos de la poblacin (bajo nivel de ingresos), razn por la
cual acuden a la medicina tradicional; tambin tiene que ver con los patrones de
consumo alimenticios (dieta de bajo contenido nutricional basado solo en
carbohidratos).

25
CUADRO N III.2.1.20
MORBILIDAD GENERAL MICRO RED SAN JOSE PRIMER SEMESTRE AO 2012
Mortalidad.
En el 2007 el Pueblo de San Jos hubo 43 defunciones de personas y la mayora

oscila entre las edades de 20 a 49 aos. Existe una prevalencia de mortandad del
sexo masculino influyendo y trastocando la organizacin del ncleo familiar.
CUADRO N III. 2.1.21

DEFUNCIONES OCURRIDAS POR GRUPO DE EDAD Y SEXO MICRO RED SAN
JOSE AO 2012
Desnutricin Crnica
La desnutricin crnica tiene mayor incidencia en los nios menores de 10 aos

quienes son las principales vctimas, este es un indicador de la calidad de vida, debido
a que es el resultado de factores socioeconmicos presentes en el entorno del nio.
En el Pueblo de San Jos los niveles de desnutricin crnica de la poblacin escolar

son preocupantes. Efectivamente, en 05 de las 06 instituciones educativas de nivel
primario se ha encontrado que el 20% o ms de los escolares (557) tienen

26
desnutricin crnica. Efectivamente, la mayora, el 66,7% de sus alumnos padecen de

este mal y es el nico que recibe servicio de apoyo alimentario.
Estos casos de desnutricin crnica, repercuten en el retardo de crecimiento que se

expresa en la talla del nio; y el rendimiento escolar, debido a la falta de educacin
nutricional, hbitos alimenticios y escasos recursos econmicos, de manera que urge
la implementacin de polticas nutricionales locales que mejoren la educacin
alimenticia (ingesta adecuada) de la poblacin.
En sntesis, el servicio de salud que brinda el Centro de Salud de San Jos es

insuficiente para la demanda de la poblacin. Sin embargo, tambin se aprecia que
los habitantes de San Jos tienen maos hbitos alimenticios y de cuidado de la salud,
lo que incide en la prevalencia de enfermedades respiratorias e intestinales. Mencin
aparte merece el alto porcentaje de escolares de primaria con desnutricin crnica,
que nos indica la baja calidad de vida de la poblacin.
2.1.7. Patrimonio Cultural.
En San Jos recrean permanentemente sus principales manifestaciones culturales

pese al mestizaje de la ciudad. No hay una manifestacin cultural especfica de esta
ciudad, porque las msicas, danzas, fiestas, gastronoma es la misma de cualquier
localidad de la selva de Ucayali.
Danza.
El carnaval se denomina La hmisha huallpa pampascapus y es un homenaje a la
fertilidad, a la vida. Esto se expresa de diversas formas simblicas que se encuentran
en el contexto festivo, especialmente en el rbol, la msica, la danza y sus personajes.
La hmisha es una palmera alta que en la fiesta de carnaval simboliza la fertilidad, de
la buena produccin, de la totalidad y cuando el rbol cae luego de haber bailado a su
alrededor y cortado en su base todos sin distincin compartirn sus frutos y los
adornos colocados.
El trmino huallpa pampascapus viene del quechua y significa gallo enterrado, una
ofrenda a la tierra, al lado del rbol. Los participantes bailarn alrededor del gallo y el
rbol. Se dice que esa tradicin solamente existe en Ucayali. Igualmente participan la
vaca loca y la carachupa.

27
El tanguio es una danza mestiza, mezcla del puladio brasileo y la cumbia

colombiana, que adquiere su propio estilo en la prctica de los msicos amaznicos y
de las parejas de jvenes que bailan libremente.
El Changanacuy, se dice que tambin es una danza mestiza de origen hispano que sin
embargo tiene nombre quechua que significa duelo de piernas o pierne, danza en la
que los jvenes muestran su disposicin para formar pareja. La vitalidad de esta
danza, expresada en los pasos energticos del pierneo, permite el disfrute pleno de
los carnavales, junto a la abundante comida y bebida que caracteriza la fiesta.
Gastronoma
La culinaria de San Jos tiene una gran base comn de la selva amaznica de Ucayali
sobre la que se presentan pequeas diferencias locales en funcin de la abundancia o
escasez de los ingredientes. El Juane de gallina es igual en San Jos, Pucallpa,
Iquitos, Tarapoto, Contamana, etc. Otros platos tpicos son la Patarashca que es
pescado envuelto en hojas de pltano y asado al fuego; El Inchicapi que es sopa de
gallina con man, culantro y yuca; picadillo de Paiche, que es cecina de Paiche
deshilachada con cebolla, tomate y aj; y Majaz al horno, que es carne de roedor
amaznico al horno.
Entre las bebidas tradicionales se encuentran el Masato que es a base de yuca cocida
y machacada fermentada con camote dulce o azcar; la aguajina que es refresco de
aguaje y el chapo que es refresco de pltano y azcar que se sirve fro.
Calendario Festivo
Festival del Carnaval Ucayalino (febrero), concursos de danza tpica alrededor de la

humisha o cortamonte. En la fiesta se elige a la reina del carnaval y se realizan
pasacalles de comparsas tradicionales y desfiles de carros alegricos.
Pero sin duda la fiesta de San Juan (24 de junio), es la fecha ms importante para los
habitantes del C.P San Jose y de la selva en general, que celebran la fiesta de San
Juan Bautista, que alcanza en la selva carcter simblico por la preponderancia del
agua como elemento vital en toda la amazona, por ello, durante esta festividad se
realizan fiestas con bandas tpicas en los ros, quebradas o playas y se preparan los
platos tpicos de la regin, especficamente el Juane de Gallina.

28
2.1.8. SNTESIS
La poblacin estimada del Pueblo de San Jos en agosto del 2008 es de 6482
habitantes. Por sectores urbanos de San Jos, se observa que el sector Pampa Yurac
concentra el 26.7% (3,176 habitantes) de la poblacin total de la ciudad, seguida del
sector urbano La Marina con el 24,3% (2,899 habitantes) de la poblacin, el Cercado
concentra el 17,0% (2,010 habitantes), 23 de marzo el 14,1% (1,680), Las Palmeras
10,1% (1,200 habitantes). Por el contrario, el sector menos poblado corresponde a
Barrio Unido con el 7.8% (930 habitantes), que corresponden a sus caractersticas
geogrficas y ambientales de zona de inundacin y lmite natural de la ciudad.
La densidad poblacional de la ciudad de San Jos es de 61,2 habitantes por Hectrea.
El crecimiento de la poblacin del Pueblo de San Jos al ao 2018 ser de 18,023

habitantes.
Las estimaciones realizadas sobre los niveles de empleo para el Pueblo de San Jos
nos llevaron a establecer que el subempleo alcanza al 54%, el desempleo al 6% y el
40% de la poblacin de 15 aos y ms se encontraba adecuadamente empleada.
Las instituciones pblicas de nivel inicial estn distribuidas en estratgicamente en los

seis sectores. Estn compuestas por 570 alumnos, 18 docentes distribuidos en 25
secciones.
Las instituciones pblicas de nivel primarias estn concentradas en un sector del

Pueblo de San Jos que estn comunicadas por la carretera Federico Basadre. Estn
compuestas por 2,241 alumnos, 72 docentes distribuidos en 82 secciones. Existiendo
un profesor para 31 alumnos en el nivel primario.
Las instituciones pblicas de nivel secundarias de la ciudad de San Jos estn

concentradas en el cercado. Estos colegios estn constituidos por 1,667 alumnos, 72
docentes distribuidos en 47 secciones. Existiendo un profesor para 23 alumnos.
El Centro de Salud de San Jos es el nico que cuenta con sala de operaciones (pero
en estos momentos est inoperativa porque le faltan ms equipos y un mdico cirujano).
Adems cuenta con el servicio de ambulancia y bote motor para los ros. Los servicios
que brinda el centro de salud son:
Medicina General
Obstetricia (cuanta con sala de parto)

29
Nutricin
Odontologa
Psicologa
Emergencia
Pediatra
Hospitalizacin (cuenta con 17 camas)

30
2.2. ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS DEL CENTRO POBLADO SAN

JOSE.
2.2.1. La Economa del Centro Poblado y el Desarrollo Urbano.
La concepcin del Desarrollo Urbano del centro poblado San Jos, parte del principio
de que el continuo urbano (rea de estudio del Plan) y el rea de influencia del
Centro Poblado, tiene caractersticas agro urbanas y tursticas tal situacin configura
una estructura econmica donde la actividad comercial, servicios, que adems de
constituirse en la base econmica del centro poblado, corresponden al valor agregado
de la actividad agrcola y pecuaria, que es el soporte econmico de toda la localidad.
Una aproximacin a la interrelacin existente entre el proceso de ocupacin del

territorio del centro poblado, la economa que la sustenta y el desarrollo urbano, nos
lleva a establecer algunas caractersticas de la misma, que esquemticamente
mostramos a continuacin:
ESQUEMA N I. 2.2.1
En las ltimos aos la ciudad de Pucallpa, particularmente el distrito de Yarinacocha

ha experimento un significativo crecimiento explicado por los flujos migratorios de

31
poblacin, es por ello que se crean los centros poblados como San Jos, donde la
oferta del mercado laboral viene siendo absorbida por las actividades comerciales de
bienes y servicios. A la vez tambin se est realizando actividades tursticas debido al
aprovechamiento del lago Yarinacocha.
De una dinmica demogrfica en que predominaba la migracin del campo hacia las
ciudades capitales, hemos pasado en pocas dcadas a un movimiento poblacional que
no privilegia las grandes urbes: existe ms bien, por un lado, una movilidad al interior
de las propias ciudades ya construidas, y por el otro, un crecimiento de ciudades
medianas o pequeas, cuya particularidad radica en el estrecho vnculo de stas con
el mundo rural. (Las Ciudades Intermedias: Su Rol en el Desarrollo del Pas - DESCO).
Bajo esa premisa el rol econmico del centro poblado San Jos habra que entenderla
teniendo en consideracin a las relaciones que establece esta, con su entorno rural
donde destacan Sector Balneario, Habilitacin Urbana Arizona State, AA.HH. Las
Lomas de San Jos. De igual con su entorno urbano prximo.
El proceso de crecimiento de la ciudad de Pucallpa, ha generado un crecimiento

desordenado en el Centro Poblado San Jos que ha estado acompaado, adems de
la pobreza, de ocupacin de terrenos sin ninguna habilitacin urbana, con dficit de
servicios, con transporte urbano de baja calidad, con el deterioro de las condiciones
laborales.
Espacialmente la actividad comercial de bienes y servicios se encuentra concentrada

en la zona central del centro poblado, constituyndose en el rea urbana de mayor
valor econmico; sin embargo tambin corresponde al rea.
2.2.2. Actividades Econmicas en el Centro Poblado San Jos.
a) Actividad Comercial.
El aprovechamiento econmico de la produccin agropecuaria y agroindustrial del

Centro Poblado, se da a travs del comercio bajo diferentes mecanismos, que permiten
llegar a los consumidores. Por consiguiente la importancia de esta actividad se pone
de manifiesto no solamente cuando el consumidor satisface necesidades; sino tambin
cuando los productores y agentes de comercializacin ven retribuidos
econmicamente por su actividad.

32
El comercio de bienes y servicios del Centro Poblado San Jos son realizadas
principalmente por unidades econmicas que corresponden a las Micro y pequeas
empresas. En general esta actividad es desarrollada por negocios pequeos de
propiedad individual de pequeo capital, que se inician como fuente de ingresos
complementarios a la actividad principal en algunos casos, pero en su mayora
constituyen la nica fuente de ingresos.
La comercializacin de bienes y servicios en el Centro Poblado San Jos involucra a

un importante sector de la poblacin, y dentro de los aspectos que la caracterizan se
encuentra la presencia de un comercio minorista principalmente, caracterizndose por
sus bajos niveles de productividad y de ingresos; y realizndose por lo general a
pequea escala.
Esta actividad, se encuentra localizada y/o concentrada en tres sectores: el primero en

el Sector Urbano, donde se distingue micro y pequeas empresa esparcidos en toda el
rea, ya que no existe un adecuado ordenamiento.
El segundo conglomerado, se encuentra en el Sector Balneario, donde se encuentra

con ms movimiento econmico debido a que est considerado como una zona
turstica.
Y el tercer grupo est en el Sector Las Lomas de San Jos, donde hay menos
comercio y es para un grupo determinado de personas.
El grueso del sector comercial est dedicado a brindar servicios diversos y al expendio
de alimentos, bebidas y similares, en una diversidad de pequeas tiendas de abarrotes
y bodegas. En San Jos, el principal rubro corresponde al de abarrotes con el 80.46%,
seguido por restaurant con el 17.24%. Ver Cuadro N III.3.2.1 y Grfico N III. 3.2.1
Una de las caractersticas de esta actividad, lo constituye la informalidad en las que se

desarrollan una importante proporcin de las unidades econmicas. El sector informal
puede definirse en trminos generales como un conjunto de unidades econmicas
dedicadas a la produccin de bienes o a la prestacin de servicios, cuyas principales
caractersticas son la tecnologa atrasada y escasa divisin del trabajo y por lo tanto
una baja productividad. Segn Schkolnik (2001)
Las relaciones de empleo en el sector informal se basan principalmente en el

parentesco, amistad y no en contratos.

33
Anteriormente sealamos que la comercializacin de bienes y servicios al ser

desarrollada mayormente por establecimientos que corresponden a las MyPEs (en su
mayora informales), muestran limitaciones propias del escenario de la economa
nacional y de su insercin en procesos mucho ms competitivos, haciendo de ellas
unidades econmicas de baja productividad, de baja competitividad y por consiguiente
de menor rentabilidad. Ver Esquema N III. 2.2.2

34
ESQUEMA N III. 2.2.2
Fuente: Ministerio de Trabajo Mi Empresa 2006
La comercializacin de los productos agrcolas en el centro poblado est orientado

fundamentalmente a los mercados interno y externo. La comercializacin en el mercado
interno es de orientacin mercantil y tambin para autoconsumo como el pltano,
camu camu, etc.
La produccin de arroz, maz, ctricos, pltano, papaya, frutas, aguaje, cocona, etc.
tambin es comercializada en el mercado regional.
b) Actividad turstica.
La actividad Turstica en el centro Poblado San Jos, se est desarrollando como una
actividad econmica, ya que los motivos de visita son aquellos vinculados al ocio o al
disfrute de algn recurso natural.
Oferta Turstica
La oferta turstica del Centro Poblado San Jos se encuentra vinculada a los diferentes
recursos aprovechables econmicamente; as como a los servicios tursticos que oferta
para el desarrollo de esta actividad.
Recursos Tursticos.
Los recursos tursticos, son especialmente de tipo natural (paisajes, flora y fauna),
etnolgico (tradiciones culturales de las comunidades nativas) y cultural. Adems, son
propicios para la prctica de turismo de aventura, turismo cultural y turismo recreacional.

35
- Fiestas de Semana Santa
Aunque no tiene mucha difusin estos festejos, es ms bien rendir homenaje y culto a
antiguas costumbres, tales como misas, procesiones y se estila por estas fechas
consumir la chonta en viernes santo, este producto se extrae del monte de nuestra
selva y se prepara en guiso y ensaladas.
- Fiesta del Aniversario del Centro Poblado
Estos festejos de aniversario se realizan durante una semana, siendo el da principal el

6 de Octubre de cada Ao.
Para estos festejos, la Municipalidad, en coordinacin con las dems Instituciones

Publicas y Privadas programan y realizan diversas actividades y festejos con eventos
tradicionales y costumbristas que van desde actividades deportivas, juegos recreativos,
desfiles, reinados, bailes populares, serenatas, desfile de carros alegricos, paseo de
antorchas etc.; que engalanan y dan el realce al aniversario.
- Fiesta Tradicional de San Juan
Los festejos de San Juan es una fiesta regional que se celebra en toda la provincia de
Coronel Portillo, el 24 de Junio de cada ao, se caracteriza por el desplazamiento de
sus pobladores a lugares de campo, playas y riveras de ros, quebradas u otros tipos
de fuentes de agua que permitan el libre esparcimiento.
En nuestra localidad se disfruta en la a orillas del Lago Yarinacocha, considera en el

Sector Balneario.
Los festejos de San Juan tambin se engalanan con los concursos de bellas chicas
para elegir a Seorita San Juan, para ello se levantan estrados en las playas del lago
Yarinacocha, contando con el concurso un jurado calificador y al son de grupos
musicales se elige a la soberana que reinar hasta el prximo San Juan.
- Servicios Tursticos
Para desarrollar adecuadamente la actividad turstica, es imprescindible contar con la

infraestructura necesaria, consistente en establecimientos de hospedaje, restaurantes y
empresas especializadas en la actividad turstica, en la localidad de San Jos esto es un
dficit, debido a que no existe hospedajes ni restaurant con condiciones de brindar un
servicio de calidad.

36
Demanda Turstica
La incipiente actividad turstica en el Centro Poblado San Jos, en la actualidad est

orientado bsicamente al visitante de la ciudad de Pucallpa y Yarinacocha que arriba
con motivo de ocio y relajacin.
Existen grandes dificultades de acceso hacia los lugares de atraccin pero a pesar de
todo ello, la Municipal Distrital de Yarinacocha genera turismo debido a la difusin de
la atraccin del Lago Yarinacocha.
c) Actividad Financiera.
En el Centro Poblado San Jos no existe actividades financieras, tanto Actividades

Bancarias como No Bancarias.
2.2.3. Dinmica Fsico Espacial de la Economa Urbana
a. Economa Espacial del Centro Poblado San Jos.
Las formas de ocupacin y poblamiento del territorio del Centro Poblado San Jos han
estado determinados por la Av. Belisario Panduro y el Lago de Yarinacocha, de esta
manera ellos como ejes de transporte terrestre y fluvial, respectivamente, organizan
las relaciones sociales y econmicas del Centro Poblado.
La economa del centro poblado viene siendo fuertemente dinamizada por la Av.
Belisario Panduro y la red hidrogrfica del lago Yarinacocha que, constituye uno de
los ms importantes ejes de transporte, porque a travs de esta va se producen las
principales relaciones econmico espaciales en el mbito de influencia de la
localidad, teniendo a esta como centro de convergencia que concentra las actividades
comerciales.
b. Dinmica Econmica Espacial.
El centro poblado San Jos como espacio econmico muestra una dinmica que se
sustenta fundamentalmente en las relaciones comerciales que se establecen a partir
de los excedentes productivos del rea rural de su mbito de influencia y los
requerimientos que demandan tanto los agentes productivos como su poblacin (flujos
econmicos).

37
Las principales caractersticas de las actividades econmicas expuestas anteriormente

corresponden a un anlisis de cada una de estas actividades en si mismas; sin
embargo, para los propsitos del Plan de desarrollo Urbano, adems de dicho anlisis
es de inters conocer las relaciones econmicas que se establecen en el mbito de
influencia de la economa del Centro Poblado, as como las caractersticas de la
influencia que ejercen en el espacio econmico distrital que en algunas de las
actividades trasciende hacia el espacio regional.
El centro poblado San Jos es un espacio que se sustentan en el desarrollo de

actividades como el comercio y servicios que hacen de esta un espacio dinmico en la
economa distrital.
Adems, se constituyen en infraestructuras econmicas de gran importancia en cuanto

es all el punto de trnsito de los flujos econmicos orientados al mercado distrital y a
la economa extra regional; as como el inicio del proceso de comercializacin de la
produccin agropecuaria.
En el rea agroindustrial se ubican algunas plantas de procesamiento de fruta; su

aporte a la dinmica econmica an no es muy significativo. Su articulacin con la
economa local es buena en el sentido que tales agroindustrias se proveen los insumos
necesarios de los agricultores locales; adems de productos y servicios locales y
principalmente mano de obra local; de otro lado, en su comercializacin tambin
se apertura un espacio alternativo para el empleo.
El lago Yarinacocha representa el ms importante cuerpo de agua superficial del

distrito de Yarinacocha. La gran importancia del medio fluvial para la dinmica
econmica del centro poblado, especialmente la desplazan los flujos econmicos entre
los caseros y la ciudad de Yarinacocha. El lago ha significado la fuente constante de
subsistencia para las familias y tambin el factor bsico para las relaciones
comerciales (flujos). Su articulacin a la economa del centro poblado es bien alta
principalmente con el comercio.
Un elemento fundamental de la economa espacial del centro poblado est constituido

por el eje vial (Av. Belisario Panduro) que la articula y la integra. En ese sentido, el
centro poblado de San Jos se encuentra vinculada con otros espacios extra-
regionales a travs de la Av. Belisario Panduro. Constituyndose en factor importante
para dinamizar su economa en su proyeccin que tiene sobre la economa micro
regional.

38
c. Relaciones Econmicas Espaciales
El rol que tiene el Centro Poblado de San Jos desde el punto de vista de sus
relaciones econmicas y las de la economa distrital, es estratgica en la medida que
se constituye en uno de los puntos de origen y destino de los flujos econmicos que
las relacionan con otras economas.
Desde el Centro Poblado se establecen los principales flujos comerciales con los
distritos de Callera y Yarinacocha. De igual manera con aquellos flujos entre los
centros poblados adyacentes.
Como se podr ver, los mayores flujos de bienes y servicios tienen en Yarinacocha el
principal origen y destino de los flujos.
Esquemticamente podemos mostrarlo de la siguiente manera:
ESQUEMA N III. 2.2.4

Relaciones Econmicas Espaciales (Flujos Econmicos)
Flujos fluviales

39
Flujos Terrestres
2.2.4. Sntesis.
El carcter agro urbano del Centro Poblado y la dinmica que se
genera por su capacidad de establecer una red de relaciones con los
dems centros urbanos de su entorno, hacen de este, un centro de
intercambio econmico de relativa importancia.
La economa del Centro Poblado tiene como sustento de su

dinmica, a las actividades agropecuaria y tursticas, en torno a las
cuales como un elemento complementario se desarrolla la actividad
comercial y los servicios, pero esta con sus limitaciones de
acumulacin, rentabilidad y de pequea escala.
Las actividades agropecuarias y tursticas no han logrado generar un

centro poblado mucho ms competitiva, en trminos de su economa,
de su ocupacin y de los servicios e infraestructuras bsicas. El
crecimiento poblacional experimentado en el centro poblado demanda
de su suelo, agua, accesibilidad y determinados servicios y frente a
ello la gestin del desarrollo urbano ha tenido una actitud pasiva que
nos ha llevado a tener un centro urbano con muchas limitaciones en
su administracin, funcionamiento y en su economa, soporte de las
actividades urbanas

40
El desarrollo de las actividades econmicas y productivas fue un factor

importante en la ocupacin del suelo, al que le dio caractersticas
importantes. Las expectativas que generan estas actividades son un
factor de atraccin de poblacin en busca de trabajo y de una
permanencia temporal en el centro poblado.
Con el tiempo se hace definitiva y lo hacen ocupando las reas

perifricas del centro poblado, con las caractersticas descritas
anteriormente.

41
2.3. ASPECTO FISICO-ESPACILES
El centro poblado de San Jos se encuentra ubicado en el distrito de Yarinacocha de

la provincia de Coronel Portillo de la Ciudad Pucallpa.
El distrito de Yarinacocha fue creado en 1964 con capital en el pueblo de Puerto

Callao e integrado por los pueblos y caseros de Yarinacocha, Cashibococha, San
Jos, San Juan y San Francisco de Yarinacocha, Nuevo Destino, Nueva Luz de Ftima
y San Pablo de Tushmo.1 Sus lmites son modificados en 1982.
Tiene una extensin superior a los 197 kilmetros cuadrados y una poblacin superior
a los 67 000 habitantes.
Limita al norte, sur y este con el distrito de Callera y al oeste con el distrito de Nueva
Requena y el distrito de Campo Verde. En este distrito se encuentra en Aeropuerto
Internacional Capitn FAP David Abensur Rengifo y el Aeropuerto de OFASA ubicado
en el Instituto Lingstico de Verano.
El centro Poblado de San Jos tiene aproximadamente 1748 habitantes siendo el

2.61% de la poblacin total del distrito.
Limita con la laguna de Yarinacocha al oeste y al norte con la quebrada de Maputay,

es por ellos que su economa se basa en el turismo y en la pesca, adems existen
sembro de pltanos y camu camu, gracias a su relieve accidentado.
2.3.1. Morfologa y evolucin urbana
El centro poblado de San Jos ha sido el resultado de un proceso de crecimiento

espontneo y desordenado en el tiempo, sin planificacin; existen condicionantes
naturales como la topografa o antrpicas como los patrones de ocupacin que se
presentan de manera muy distinta entre unas zonas y otras y que consecuentemente
ha hecho de la morfologa urbana del centro poblado un aspecto muy diverso a tomar
en cuenta.
Entender con claridad como se han dado estos procesos de crecimiento en el centro
poblado y como este ha ido conquistando el territorio natural, obliga al estudio a
identificar zonas con caractersticas homogneas para un mejor anlisis de las
variables urbanas que hemos de aplicar. Para la identificacin de estas zonas urbanas,
se han utilizado los siguientes criterios:

42
- Los niveles de consolidacin de las edificaciones que generalmente

tambin estn vinculadas a los aspectos socioeconmicos.
- Las caractersticas fsico geogrficas del territorio de la ciudad.
- Los elementos naturales importantes que actan como bordes

naturales de algunos sectores.
De esta manera, se han identificado 4 zonas a las que hemos denominado Sectores
Urbanos. Estos sectores son: Ver Cuadro N 1.
Sector I Balneario (150 - 154 m.s.n.m.)

Sector II Centro Urbano (154 - 155 m.s.n.m.)
Sector III Las Lomas de San Jos (154 - 155 m.s.n.m.)
Sector IV Arizona State (154 - 155 m.s.n.m.)
El Sector Urbano de Balneario por ejemplo es uno de los sectores que ocupan las
zonas ms bajas en la ciudad debido a que est a orillas de la laguna de Yarinacocha
(entre los 150 a 154 m.s.n.m.), a diferencia de los dems sectores que estn entre los
154 a 155 m.s.n.m. Los criterios tomados para la divisin de los sectores estn
relacionados a la ubicacin de los lotes, ya que se pueden diferenciar de manera fcil
los 4 sectores planteados.
CUADRO N 1
CONFORMACIN DE SECTORES URBANOS
a) Sector I: Balneario
Este sector urbano se encuentra ubicado al oeste del centro poblado, a orillas de la
laguna Yarinacocha, aproximadamente a 151 m.s.n.m., lo que la hace vulnerable a los

43
peligros naturales de inundacin en pocas de lluvias, se asienta sobre una topografa

de relieve casi llano, con poca pendiente o poco accidentado; sin embargo, este sector
urbano es donde existe ms circulacin de personas, debido a que es un sitio tursticos,
donde se celebra das festivos, como la fiesta de San Juan entre otros. Tambin
las familias lo visitan los fines de semana o feriado.
La forma de asentamiento urbano es irregular, es decir, no obedece a ningn patrn

geomtrico de asentamiento, existen predios que seccionan las manzanas en forma
irregular, sin un patrn geomtrico, las dimensiones de los lotes igualmente son muy
diversos e irregulares algunos, en algunos casos se le atribuye a la ocupacin
espontnea de sus pobladores. Ver Grfico 1.
Es un sector donde existe bastante comercio, tales como restaurant, venta de frutas
de la zona, aguaje, zapato, pltano, guaba, etc.
No cuenta con servicios de infraestructura bsica (desage, alcantarillado).
GRAFICO N 1
SECTOR I BALNEARIO

44
b) Sector II: Centro Urbano
El sector II se encuentra localizado entre los 154 155 m.s.n.m, ocupa el rea central
del centro poblado donde se concentran las actividades comerciales, institucionales,
educativas y de salud.
Su topografa presenta un relieve accidentado en la mayor parte del sector; es por ello
que los habitantes de las zonas bajas aprovechan para sembro de platanales, camu
camu, etc.
El Sector Cercado est delimitado por la quebrada de Maputay, debido a esto el sector
en un rea vulnerable a la inundacin en poca de lluvias, a pesar que las autoridades
locales vienen trabajando en esto, an hace falta un mayor reforzamiento de dichos
bordes para reducir el riesgo a la que la poblacin de este sector se ve expuesta,
adems es utilizada como vertederos de aguas servidas ya que muchas letrinas son
localizadas en los bordes de dicha quebrada produciendo un serio problema de
contaminacin de las aguas de estos cauces naturales.
La forma de asentamiento urbano es irregular, es decir, no obedece a ningn patrn

geomtrico de asentamiento, existen predios que seccionan las manzanas en forma
irregular, sin un patrn geomtrico, las dimensiones de los lotes igualmente son muy
diversos e irregulares algunos, en algunos casos se le atribuye a la ocupacin
espontnea de sus pobladores. Ver Grfico 2.

45
GRAFICO N 2
SECTOR II CENTRO POBLADO

46
c) Sector III: Las Lomas de San Jos
Se encuentra ubicado entre los 154 155 m.s.n.m. es la zona ms alta del Centro
Poblado, es una AA.HH nuevo, donde se observa lotizaciones ordenadas. Existen
iglesias, pequeos comercios, etc.
El patrn de asentamiento sigue un trazo regular, con lotes de dimensiones en promedio

homogneas.
GRAFICO N 3
SECTOR III LAS LOMAS DE SAN JOSE
d) Sector IV: Arizona State
Se encuentra ubicado entre los 154 155 m.s.n.m. en zona alta del Centro Poblado,
es una habilitacin Urbana donde no existen personas viviendo, pero ya se encuentra
totalmente lotizado.

47
GRAFICO N 4
SECTOR III ARIZONA STATE

48
2.3.2. La configuracin de la estructura urbana
A. Las Centralidades
En trminos urbanos, el centro poblado de San Jos se ha ido configurando una
estructura urbana constituida por un centro principal que se ubica en el Sector II del
Cercado, una de las zonas ms antiguas de la ciudad donde se han ido concentrando
las principales actividades generando una dinmica urbana, es decir, actividades de
tipo institucional, cultural, comercial, residencial y otros que se dan en torno a vas
principales como la Av. San Jos, Av. Belizario Panduro, Jr. La Unin, etc., u otras con
cierto grado de consolidacin.
Panormica: Vista de la zona cntrica de la ciudad
En el Sector I: Balneario, se concentra toda la actividad econmica-turstica, puesto

que es una zona de recreacin de mucha demanda turstica, en casi todas las pocas
del ao.
Complementariamente a esto, tenemos la localizacin de actividades urbanas que se

encuentran en algunos puntos dispersos de la ciudad, como por ejemplo: la existencia
de una zona recreativa como una Cancha Deportiva ubicada en el Jr. 2 de Mayo, el
Sector de balneario, entre otros.
La Estructura urbana en general ha sido condicionada por la forma natural del territorio
de San Jos, surcada por la Laguna de Yarinacocha y por la Quebrada Maputaya dos
cuencas de agua importantes, siendo en algunos sectores, inaccesible el paso de
vehculos grandes y favoreciendo el uso de la bicicleta, motocicleta y los motocars.
El rea urbana de San Jos es entonces el resultado de un proceso de agregacin

urbana espontnea, ocupando primeramente las reas aledaas al centro para luego
expandirse los alrededores del centro poblado.

49
B. Lo Edificado
Lo edificado se caracteriza bsicamente por presentar una densificacin concentrada
en el Sector II del Cercado y una densificacin muy baja en el resto de sectores,
presentando edificaciones de un solo nivel en la mayora, esta caracterstica se debe
principalmente a la concentracin de actividades urbanas en el Cercado, sin que por
ello se deje de lado tampoco el aspecto socioeconmico que de alguna manera
explica tambin este comportamiento urbano.
C. Los Espacios Abiertos

Uno de los aspectos que caracterizan al centro poblado de San Jos es la mala
implementacin de espacios pblicos para sus habitantes, cuentan con varias
espacios pblicos que congregan a la poblacin tanto para reunin en eventos como
para el disfrute individual y colectivo, pero ninguno de ellos cuenta con la
implementacin ni el cuidado necesario para poder brindar las comodidades que
pblico requiere.

50
En las reas perifricas existen muy pocos espacios destinados a recreacin pero an
se encuentran slo en proyecto.
D. Los Ejes Urbanos

- Constitudos principalmente por la Carretera San Jos, Av.
Belizario Panduro y Av. San Jos
- En segundo orden estn las calles: Jr. Casa Grande, jr. Tucson, jr.
Nogales, jr. Sierra Vista, jr. Sonora, jr. Saguaro, Av. Guillermo
Towsend, los jirones Las lomas, Progreso, Los Pinos, 11 de
Febrero, y los ngeles, Av. Guillermo Towsend y Belizario
Panduro, los jirones Moyobamba, Vicente Maynas, La Unin, 2 de
Mayo, Diego Zumba, San Martin, Eleodoro Maynas, Tpac Amaru,
Ucayali, y Manco Cpac.
2.3.3. Los usos del suelo urbano y las caractersticas fsicas de la edificacin
El anlisis de los usos del suelo urbano y las caractersticas fsicas de la edificacin,
permite complementar junto con los aspectos ambiental y social, la caracterizacin de
la ciudad y con ello tener una idea global del estado actual del C.P. San Jose en
trminos de actividades y edificacin. Los componentes de este estudio son: usos del
suelo, altura de edificacin, estado de la construccin y materiales de construccin, a
continuacin detallaremos el anlisis hecho para cada uno de estos componentes:
A. La Distribucin de los Usos del Suelo
Segn los datos recopilados en campo en cada uno de los sectores definidos y hecha
la verificacin al nivel de lotes (unidad mnima de anlisis), se ha podido determinar
que el uso del suelo predominante en San Jos es el uso residencial (57%), aunque es

51
importante mencionar que este dato considera la vivienda de uso mixto ya que est
fuertemente vinculado al comercio menor o local, es decir, existe una fuerte presencia
de vivienda-comercio. Ver Cuadro N III.2.3.2.
CUADRO N III.2.3. 2.
DISTRIBUCION DE LOS USOS DEL SUELO EN SAN JOSE
Del Cuadro vemos que San Jos viene optimizando el uso del suelo en trminos
econmicos afianzndose el uso mixto en las viviendas con el uso de comercio tipo
local; ello, podra significar una tendencia econmica positiva en la economa local,
pero se ve fuertemente amenazada o vulnerada por la insuficiente capacidad de la
infraestructura y algunas incompatibilidades de uso que se generan en este proceso,
limitando sus potencialidades e influyendo negativamente en la dinmica urbana.
B. La Tendencia Horizontal en la Altura de Edificacin
Este componente de altura de edificacin, muestra el nivel de consolidacin y

densidad urbana de las edificaciones en la ciudad. Ver Cuadro N III.2.3.6.

52
Las caractersticas socioeconmicas y culturales de la poblacin, as como el valor del

suelo urbano son algunas de las variables que condicionan la altura de la edificacin
en la ciudad.
La distribucin espacial de la edificacin en altura muestra dos aspectos bien

marcados:
- El predominio de la horizontalidad en las zonas perifricas de la

ciudad que ocupan por lo general reas de laderas de cerros con
terrenos inestables que condiciona las viviendas de un solo piso,
adems de las condiciones socioeconmicas que caracterizan a la
poblacin que ocupa estas zonas.
- En el rea central predominan las edificaciones de 2 pisos, en

algunos casos existen edificaciones de 3 pisos, muchas de ellas
se concentran a lo largo de las vas principales como la Av. Simn
Bolvar, y otras.
Segn el Cuadro III.2.3.3., el 75% de las viviendas presentan un piso de altura, el 21%
representan las viviendas de 2 pisos y solo un 4% de las viviendas son de 3 pisos a
ms.
CUADRO N III.2.3.3.
ALTURAS DE EDIFICACION DE SAN JOS 2016
2.3.4. Equipamiento urbano
Los equipamientos se definen como espacios construidos para responder a usos y

necesidades colectivas. Son componentes bsicos de las centralidades urbanas que
favorecen intercambios colectivos intensos. Estas necesidades se canalizan a travs
de dos tipos bsicos de uso:

53
Cotidiano, que atiende a un grupo colectivo determinado, vinculado

bsicamente a la escala local.
Espordico, generalmente equipamientos que prestan servicios a toda
la ciudad, concentrndose en reas urbanas densas o fcilmente
accesibles.
Los estudios recogidos en campo en el Centro Poblado de San Jose dan cuenta de los
equipamientos que posee, ello permite tener ciertos niveles de cobertura cuantitativos,
sobre todo en aquellos referidos al equipamiento bsico de educacin y salud, aunque
presenta deficiencias cualitativas y de localizacin inadecuada.
EQUIPAMIENTO BSICO DE EDUCACIN, SALUD Y RECREACIN
El adecuado acceso a los servicios sociales bsicos de salud, educacin y recreacin

resulta una precondicin en la calidad de vida de sus habitantes, por ello es importante
conocer la disponibilidad en cantidad y calidad que la poblacin requiere.
a. Equipamiento Educativo
De acuerdo a los datos tomados en campo, el centro poblado de San Jos dispone de
2 centros educativos, 1 de nivel inicial y 1 de nivel primario y secundario. Ver Cuadros:
III.2.3.8., III.2.3.9.
En trminos fsico-espaciales, las instituciones educativas del estado se encuentran en

buenas condiciones, en cuanto al abastecimiento de los servicios bsicos en estos
centros educativos, cuentan con el servicio de agua, abastecindose en su mayora de

54
tanques y en cuanto al desage, cuentan con las redes colectoras que vierten
finalmente a quebradas y ros. Ver Cuadro III.2.3.10.
GRAFICO N III. 2.3.7.

COBERTURA DE LOS NIVELES DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
Nvel Inicial

55
Nvel Primrio
Nvel Secundrio

56
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EN SAN JOS
b. Equipamiento de Salud
En lo que respecta al equipamiento de Salud, San Jos cuenta con un Centro de

Salud perteneciente al MINSA que atiende a todo el centro poblado. Por lo tanto no
existe un equilibrio en la dotacin de equipamientos de salud. Ver Cuadro III.2.3.11.
Este centro de salud cuenta con servicios bsicos (atencin mdica, ginecologa,
planificacin familiar, laboratorio y farmacia), adems estn en condiciones regulares.
CUADRO N III.2.3.11.
EQUIPAMIENTO DE SALUD POR TIPO DE ESTABLECIMIENTO

57
GRAFICO N III.2.3. 8.
DISTRIBUCIN Y COBERTURA EQUIPAMIENTO DE SALUD
c. Recreacin
En cuanto al equipamiento destinado a la Recreacin, tenemos tanto las reas verdes,

la recreacin pasiva y la activa. Existen las reas de recreacin de alcance local que
se traducen en parques y canchas deportivas. Ver Cuadros III.2.3.12. , III.2.3.13.
Es importante indicar, que se verific que existen reas destinadas a zonas de

recreacin pero que a la actualidad, stas no se encuentran implementadas, solo
existe el terreno destinado para ese fin pero sin ningn tipo de intervencin ni
tratamiento, es ms, casi en estado de abandono; lo que permite inferir que esta

58
actividad no recibe la suficiente atencin por parte de quienes deben implementarla ni

tampoco el suficiente inters de la respectiva poblacin para lograr su implementacin
en beneficio principalmente de sus hijos y la comunidad en general. Ver Cuadro
III.2.3.14.
Segn la OMS, establece que para una adecuada calidad ambiental, el ndice de
reas verdes por habitante debera estar entre los 8 -12 m2, San Jos cuenta con 3.74
Has. de rea verde, es decir 21.23 m2 de rea verde por habitante, lo que nos indica
que cuenta con un mayor ndice que el recomendado, pero considerando que slo el
27% (5.72 m2 de rea verde por habitante) de estas reas recreativas se encuentran
implementadas, no se llega a cumplir con lo que la poblacin requiere.
En trminos generales, existe dficit de este equipamiento pero al mismo tiempo hay
un gran potencial de reas verdes urbanas que no son aprovechadas como tal, por
ejemplo las riberas la Laguna de Yarinacocha que podran convertirse en bellos
malecones y espacios de contemplacin de gran valor paisajstico.
La cobertura de este tipo de equipamiento es notable a nivel de toda el centro poblado

de San Jos.
Foto: Cancha Deportiva

59
Foto: rea No Implementada destinada a Parque Recreativo
d. Equipamiento Complementario de Servicios Sociales, Administracin Pblica,

Privada y Otros Usos
En lo que respecta al equipamiento cultural en equipamiento cultural el centro poblado

de San Jos no cuenta con ningn establecimiento que cumpla esta funcin, por otro
lado, la zona de balneario constituye el espacio pblico para diferentes eventos
culturales espordicos que se den en el centro poblado.
Otro equipamiento de Servicio Social de alcance barrial es el Comedor Popular Victoria

de la Torre, pero requiere mejorar sus condiciones logsticas para brindar un mejor
servicio a la ciudadana.
Foto: Comedor Popular Victoria de la Torre
Las necesidades propias de los habitantes del centro poblado de San Jos ha originado
creacin de la municipalidad de centro poblado San Jos en representacin de la
municipalidad distrital de Yarinacocha para as poder hacer llegar sus servicios a toda
la poblacin que representa. Ver Cuadro III.2.3.15.

60
CUADRO N III.2.3.15.
EQUIPAMIENTO INSTITUCIONAL Y FINANCIERO
Foto: Municipalidad CP. San Jos
2.3.5. La infraestructura de servicios bsicos complementarios
La infraestructura de servicios del centro poblado de San Jos comprende los servicios
bsicos de agua potable, energa elctrica y otros servicios complementarios de
telecomunicaciones como la telefona, radio, televisin por cable e Internet.
Las principales empresas que brindan estos servicios son:
Municipalidad Provincial de Yarinacocha (provee de agua a la mayora de la

poblacin a travs de la construccin de Pozos o Tanques Reservorios)
Electro UCAYALI, servicio de energa elctrica
Movistar: Telefona fija, celular, Internet
Claro: telefona celular
Radios locales
A. El Servicio de Agua
El proceso de asentamiento urbano del centro poblado de San Jos, en gran parte ha
originado la existencia de extensas reas urbanas que no cuentan con servicios
bsicos de agua y desage, ya que muchos de estos asentamientos urbanos se
fueron dando bajo la modalidad de invasiones.

61
Foto: Reservorio de Agua
San Jos cuenta con servicios de red pblica de abastecimiento de agua, recurso que
no es potable, siendo el agua no tratada abastecida directamente de las vertientes,
pozos artesanos o mediante sistemas mixtos, en general el agua entubada para
consumo humano de la ciudad, se da mediante sistemas de bombeo a tanques
elevados, pero que en algunas reas urbanas perifricas no les abastecen del recurso
en forma permanente, cuentan con agua 2 veces al da (4 horas).
Los principales problemas que enfrenta la infraestructura actual de agua y desage se

debe a la antigedad y a la falta de mantenimiento de los pozos y estructuras de
almacenamiento de agua presentando un marcado deterioro y contaminacin.
Las consecuencias del deterioro de estas estructuras hidrulicas, estn asociadas

tambin a la contaminacin del recurso agua para consumo humano por los siguientes
motivos:
Algunos pozos de agua no tiene cubierta de proteccin y estn

expuesto a la contaminacin por polvo, hojas, aceite etc.
Aguas expuestas a la contaminacin y aunque poseen baja carga
bacteriana, no son desinfectados.
La mayora no tiene instalado el sello sanitario completo pero
carece de equipo de clorinacin.
El mal estado de funcionamiento y la falta de mantenimiento de
los pozos y reservorio constituyen la principal causa de
contaminacin de agua potable.
El servicio de abastecimiento de agua se encuentra cubierto por el sistema de

captacin y tratamiento. En caso de ocurrir un terremoto, una inundacin u otro
evento destructivo, los efectos esperados en las zonas actualmente cubiertas por

62
los servicios de agua potable y desage se manifestarn en forma proporcional a

las intensidades del fenmeno.
B. El Sistema de Desage.
Algunas zonas que conforman los sectores cuentan con redes de desages que
cubren parcialmente las necesidades de las poblaciones asentadas, pero el 100%
de las aguas negras son vertidas directamente a los cursos de aguas o quebradas
sin ningn tratamiento que finalmente llegan a la laguna de Yarinacocha.
Las riberas de la quebrada Maputaya y las mrgenes de la Laguna de Yarinacohca

contienen desechos domsticos arrojados por los pobladores ubicados aguas arriba
de los cursos de agua.
La principal contaminacin en el centro poblado de San Jos de se da por el

vertimiento de efluentes de los desages domsticos con gran contenido de
residuos slidos y carga bacteriana que impactan en el ecosistema urbano y natural.
Las reas urbanas responsables de la mayor contaminacin orgnica y

microbiolgica por vertimiento de aguas residuales se localizan en las reas
aledaas al margen de la quebrada Maputaya.
La descarga de las aguas residuales se realiza hacia la quebrada natural

impactando negativamente en el ecosistema y contribuyendo al deterioro de la
calidad del suelo, mediante la difusin de elementos contaminantes en el suelo.
En cuanto al Alcantarillado, es necesario sealar que debe instalarse un sistema

efectivo de evacuacin de aguas pluviales, debido a que las lluvias intensas
afectan gran severidad todo el centro poblado.

63
Fotos: Colector de Desage Uso de Letrinas tipo Pozo Seco (uso de aserrn)
Actualmente las autoridades se encuentran implementando el Programa Agua Para

Todos que prev dotar del servicio de redes de agua potable y desage para las
reas urbanas del centro poblado de San Jos.

64
2.4. MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
2.4.1. Hidrografa y clima
El Distrito de Yarinacocha con su Capital Puerto Callao, se encuentra inmersa en la

cuenca hidrogrfica del Amazonas, el ra Ucayali principal tributario de ste contribuye
con las aguas de su cuenca.
Su cuenca hidrogrfica est conformada por nueve (9) quebradas que en orden de
importancia podran ser: Cashibococha. Lobo Cao y Pocacao; Tushmo y Maputay
son dos quebradas formadas por aguas de lluvia importantes que desembocan en la
margen izquierda de la Laguna Yarinacocha.
La evacuacin de su sistema hidrogrfico convergen en el ro Ucayali y se realiza

principalmente por la parte norte a travs del cao de Yarina, el cao de Panaillo,
Santa Cocha, Lobo Cocha, entre otros.
Dentro de este sistema hidrogrfico se encuentran ubicados lagunas importantes
como son: Yarinacocha, Cashibococha, Huitococha, Tushmo, que conforman parte de
la riqueza turstica que tiene el Distrito.
En el Distrito, el clima predominante es del bosque Hmedo Tropical. En funcin de la

informacin recopilada de IVITA, concluyendo que el clima tpico es el Clido -
hmedo, con ligeras variaciones que conforman las llamadas pocas seca y lluviosa.
El promedio de precipitaciones es de 1,535 a 2,100 mm/ao con una evaporacin

anual promedio de 488 mm. y una precipitacin pluvial de 2,858 mm.. La humedad
relativa promedio es de 83%, pero oscila entre 84 y 88%, est humedad relativa
disminuye ligeramente en los meses de Julio a Octubre.
Las estaciones se pueden agrupar en ciclos: Lluvioso (febrero - mayo) donde los ros
aumentan su caudal y el nivel del agua varia entre 8 a 11 m. de altura (crecientes);
Seco: (Junio - Agosto), semi - seco (setiembre - noviembre), y semi - lluvioso
(diciembre - enero). La temperatura promedio anual es de 24.2C, la media mensual
es de 27.0C. con extremos de 20.1C. a 36.0C.
2.4.2. Flora y fauna
A pesar del crecimiento urbano acelerado que ha tenido la ciudad y los pueblos del
Distrito, existe todava alguna diversidad biolgica que se puede apreciar y que
contribuye a la formacin de los atractivos tursticos.

65
Predominan las Plantas para el uso de medicina folklrica as tenemos: Ltex de oj,
corteza de chchuhuasi, aceite de copaiba, resina de sangre de grado, corteza de ua
de gato, anacaspi, anastecia caspi, ubos, ajos sacha, ipururo, chanca piedra, cola de
caballo, tahuar, manchinga, llantn, Paico, Toe, Amasisa, etc., Entre las especies de
Fauna silvestre ms importantes tenemos: cetceos: bufeo.
Otros mamferos pero en poca escala: venado, sajino, huangana, ronsoco, nutria,
sachavaca, auje, armadillo, etc.
Aves tambin en escala de extincin: Paujil, pucacunga, tuyuyo, loros, pericos.

Reptiles: Shushupe, jergn, mantona, afaninga, loro machaco, iguana, etc.
Quelonios tambin en escala de extensin: Motelos, charapa, taricaya, cupiso, mata
mata, etc.
Anfibios: ranas, sapos, hualos, etc.
Insectos: Mariposas de mltiple colores, colepteros, etc.
Peces tambin en escala de extensin: Boquichico paco, lisa, carachama, mojarita,
bujurqui, dorado, doncella, paiche, fasaco, etc.
Respecto a las especies forestales existen en muy poca escala debido al crecimiento
urbano de los pueblos; predomina la madera dura entre los que tenemos: Palo sangre,
Estoraque, pumaquiro, tahuar, Mashonaste, etc.
2.4.3. Fisiografa
Las "Restingas", o terrazas bajas, as como las acumulaciones de arena llamada

playas y acumulaciones de limo denominado barrizal, se presentan principalmente en
todo el recorrido de la red hidrogrfica del Distrito.
2.4.4. Recursos Tursticos
Respecto a los recursos tursticos el Distrito se encuentra privilegiada por su

abundante riqueza natural que se encuentran principalmente en la zona nor - oeste,
entre ellas: Paisajes naturales, quebradas, lagunas y Comunidades Nativas; los
principales son:
LA LAGUNA DE YARINACOCHA.- Considerada como albergue del "Primer

Balneario de la Amazona Peruana", este lago es originado al producirse cambios en
el curso del ro Ucayali, su forma es semejante a la de una "V" alargada en el lado

66
izquierdo, con largo total de 20 Km. formado por 8 y 12 Km. cada segmento, su ancho
promedio es algo menor (650m.) al ro que lo form con mximas de 950 metros
aguas abajo (norte) del casero Santa Rosa y mnimas de 400 metros frente a la base
de la Fuerza Area del Per, en uno de sus extremos cerca de lobo cao, se adelgaza
muy rpidamente hasta llegar a 150 metros y menos. El espejo de agua es de 1,340
hectreas presentando diversas tonalidades producto de la profundidad de la alguna.
En su recorrido se encuentran paisajes naturales hermosos derivados de su flora,

fauna y el habitad de diversos grupos tnicos cada una de ellas con caractersticas
propias que generan atractivo para el turismo interno y receptivo.
LA LAGUNA DE CASHIBOCOCHA.- Est laguna es de origen tectnico, su espejo

de agua alcanza a 456 hectreas en pocas de invierno y 290 hectreas en pocas
de verano. Tiene 6.5 km. de largo y su ancho vara entre los 350 y 800 metros.
En sus riberas se encuentran tambin sentados comunidades mestizas y nativas de la

etnia shipibo - conibo que junto a los paisajes naturales de su flora y fauna forman un
conjunto potencial de atractivos tursticos. Sus aguas drenan de la laguna de
Yarinacocha a travs de Cashibocao, sin embargo en pocas de creciente las aguas
del ro Ucayali ingresas a la laguna por este mismo cao.
RED TURSTICA DE COMUNIDADES NATIVAS.- Conformada por 17 Comunidades

con una poblacin aproximada de 3,320 habitantes y predominio del arte shipibo -
Conibo y campa, cada una de ellas con caractersticas propias de su arte y
costumbres que en su conjunto conforman un atractivo turstico hermosos y singular
de esta parte de la Selva Peruana; arte que es conocido en el mundo entero entre
los que se puede mencionar: El Shamansmo, Medicina tradicional, Artesana: de
madera, de arcilla, de semillas de flora silvestre, escamas de peces(paiche), de fsiles
de peces y animales silvestres, telares bordados a mano con artes propios, telares
pintados con resinas y ltex de la fauna silvestre, etc.
Las Comunidades son las siguientes:
1. San Francisco 2. Puerto Firmeza

3. Nuevo Egipto 4. Santa Clara
5. Padre Bernardo 6. Bella Flor
7. Santo Thomas 8. San Salvador
9. Santa Luca 10. Santa Teresita
11. Santa Isabel 12. Shambo

67
Porvenir
13. Callera 14. Patria Nueva
15. Nuevo Saposoa 16. Puerto Aurora
17. San Juan.
RED TURSTICA HIDROGRFICA
Este potencial atractivo turstico que proporciona la naturaleza, complemento de las

lagunas descritas en prrafos anteriores, rico en recursos hidrobiolgicos, est
conformado por las quebradas siguientes:
1. Cashibococha. 2. Lobo Cao
3. Pocacao 4. Tushmo
5. Maputay 6. Cao de Yarina,
7. Cao de Panaillo 8. Santa Cocha y
9. Lobo Cocha.

68
CAPITULO III ANALISIS DE ESCENARIOS
3.1 SOCIO CULTURAL
3.1.1 Escenario Deseable
El Escenario Deseable se propone a partir de los sueos, expectativas o deseos

de la comunidad, incluye a la poblacin y autoridades que han expresado a lo largo
de Reuniones de trabajo y consultas cmo quisieran que fuera San Jos?.
Mejor infraestructura y equipamiento en los centros de salud.

Asesoramiento tcnico y profesional de prevencin de la desnutricin.
Alta calidad de servicio en los ambientes de educacin.
Capacitacin tcnica y responsable para el cuidado y mantenimiento de los
parques.
Reduccin de la tasa de analfabetismo.
Implementacin de los lugares comunales y comedores.
Implementacin de redes de agua, desage y alcantarilla.
3.1.2 Escenario Probable
El Escenario Probable se propone identificando tendencias positivas y tendencias

negativas.
La razn de identificar tendencias positivas y tendencias negativas es que una

tendencia es un proceso de la realidad que se repite e influye en el futuro, que puede
prevalecer, desaparecer o cambiar por accin humana.
Para el Centro Poblado de San Jos se identificaron las siguientes tendencias:
3.1.2.1 Tendencias Positivas.
-Aumento de conciencia sobre la necesidad de incrementar equipamientos en centros

de salud y educacin.
-Aumento de capacidades de desarrollo ambiental y prevencin de enfermedades.
-Disminucin de espacios de riesgos.
-Aumento de la participacin de la sociedad civil en el desarrollo urbano.
3.1.2.2 Tendencias negativas.

69
-Falta de equipo tcnico en los centros de salud.
-Falta de talleres de prevencin y cuidado de la higiene.
-Falta de desarrollo y capacitacin en disminucin de la tasa de analfabetismo.
-Falta de mobiliarios y desarrollo en los comedores.
-Falta de mantenimiento en los lugares de mayor presencia poblacional.
-Falta de talleres de capacitacin de prevencin de enfermedades.
3.2 FISICO ESPACIAL
3.2.1 Escenario Deseable.

de la comunidad, incluye a la poblacin y autoridades que han expresado a lo largo de
Reuniones de trabajo y consultas cmo quisieran que fuera San Jos?.
- Agrupar por sectores las diferentes actividades urbanas

- Una ciudad con infraestructura turstica.
- Una ciudad con una mejor implementacin de servicios pblicos
- Una ciudad con un mejor cuidado de espacios pblicos
- Mayor implementacin de las reas recreacionales existentes.
- Una ciudad con incremento de reas recreacionales.
- Una ciudad con recuperacin de reas verdes.
- Mejor Regulacin del ornato urbano
- Ms centros de salud para el rea urbana.
- Un comedor popular con mejores condiciones logsticas.
- Una ciudad que cuente con los debidos servicios bsicos de agua y desage.
- Estructura vial ordenada en todos los sectores.
- Infraestructura vial desarrollada en forma adecuada con todo el distrito.
- El total de las vas del centro poblado que estn pavimentadas
- Un puerto con la implementacin adecuada.
3.2.2 Escenario Probable.

negativas.

70

- Incremento del servicio de agua y desage.

- Incremento del servicio telefnico en la ciudad.
- Incremento del equipamiento recreativo y deportivo.
- Aumento de posibilidades de implementacin del equipamiento del puerto.
3.2.2.2 Tendencias Negativas.
- Localizacin de actividades urbanas en puntos dispersos.

- Agregacin urbana espontnea.
- Mala implementacin y cuidado de espacios pblicos para sus habitantes
- Falta de servicios bsicos.
- Falta de mantenimiento de los pozos y estructuras de almacenamiento de
agua.
- Construcciones en zonas inundables.
- Mala ubicacin del Cementerio.
- Drenaje pluvial inadecuado.
3.3 POLITICO - ADMINISTRATIVO
3.3.1 Escenario Deseable:

- Cumplimiento efectivo de las normas tcnicas y legales de rango nacional,

regional y local.
- Capacidad de Gobiernos Locales en ejecucin de metas y proyectos
propuestos.
- Alto nivel de gobernabilidad.
- Fomento de una poltica de formacin en valores y seguridad ciudadana.

71
- Que la poblacin respete las normas dictadas por la Municipalidad del Centro
Poblado San Jos.
- Coordinacin permanente interinstitucional a fin de velar por el bienestar de la
poblacin.
3.3.2 Escenario Probable

negativas.

3.3.2.1 Tendencias positivas.
- Aumento de conciencia sobre la necesidad de consolidar procesos de

planificacin local y urbana.
- Aumento de capacidades tcnicas municipales para el desarrollo urbano.
- Disminucin progresiva de interferencias de funciones municipales por parte de
instituciones del Gobierno regional y central.
- Aumento de la participacin de la sociedad civil en el desarrollo urbano.
- Falta de autoridad para el cumplimiento de las normas existentes.

- Falta de control de parte de las autoridades del uso de los servicios pblicos.
- Falta de planificacin de la ciudad y de un control urbano.
- Falta de coordinacin interinstitucional: MCPSJ COFOPRI, etc. para el
saneamiento fsico legal. --Faltan Ordenanzas y difusin municipal que
salvaguarde nuestro medio ambiente.
- Falta regular mediante Ordenanzas Municipales las zonas con potencial
turstico (balneario, Lago de Yarinacocha, etc.).
- Falta de reglamentacin especial para intervenir en propiedades privadas con
fines de solucionar el desague alcantarillado y drenaje pluvial.
- Falta de un trabajo coordinado interinstitucional.

72
3.4 ECONOMICO PRODUCTIVO
3.4.1 Escenario deseable.

- Existencia de comercio formalizado.

- Comercio Organizado y desconcentrado.
- Adecuada ubicacin de los servicios pblicos.
- Formalizacin de todas las actividades econmicas para una adecuada
explotacin de recursos naturales.
- Un centro poblado con el equipamiento articulado.
- Creacin de puestos de trabajo por aumento del flujo turstico.
- Inversin privada involucrada en proyectos de inters pblico.
- Un centro poblado econmicamente sostenible.
3.4.2 Escenario probable.

negativas.
3.4.2.1 Tendencias positivas.
- El centro poblado es econmicamente muy dinmica, siendo su base

econmica las actividades agropecuarias y tursticas.
- Aumento de las actividades comerciales en el centro poblado y de los flujos
econmicos entre San Jos y Pucallpa.
- San Jos est muy bien interrelacionada con el territorio regional, por estar
sobre el lago Yarinacocha y por la carretera Belizario Panduro que conecta con
la ciudad de Pucallpa.

73
- A orillas del lago Yarinacocha, el principal comercio es el relacionado al uso de

esta rea como balneario, existiendo diversos restaurant y comercio
ambulatorio de frutas y comida ligera.
- En San Jos estn ubicados principales recursos tursticos (paisajes naturales,
lagunas, costumbres y arte de Comunidades Nativas asentadas en la zona).
- Aumento de turistas nacionales con demandas de consumo, servicios y/o
actividades comerciales.
- Ubicacin inadecuada de actividades econmicas.

- Comercio desordenado.
- Falta de Puerto Pluvial.
- Falta de mercado mayoristas, parques recreacionales, etc.
- Informalidad en todos los Sectores econmicos.
3.5 AMBIENTAL
3.5.1 Escenario deseable.

- Contaminacin de agua controlada: Planta de tratamiento de aguas residuales.

- Contaminacin de aire controlado: Control de las emisiones de gases y
material articulado.
- Planta de tratamiento de residuos slidos construido y en funcionamiento.
- Una ciudad con saneamiento fsico ambiental.
- Una ciudad que tenga los caos naturales con infraestructura.
- Una ciudad con incremento de reas recreacionales.
- Una ciudad con recuperacin de reas verdes.
- Una ciudad que tenga las quebradas y lagunas sin contaminacin ambiental.
- Una ciudad descontaminada de residuos slidos, sonoros y de dixido
de carbono.
- Rellenos sanitarios con tratamientos adecuados.

74
3.5.2 ESCENARIO PROBABLE.

negativas.

- Mayor sensibilizacin de instituciones respecto a la gestin y conservacin del

ambiente.
- Incremento de legislacin ambiental ms exigente y efectiva.
- Incremento de la conciencia institucional para la incorporacin de reas
naturales con valor significativo en la estrategia de desarrollo de la ciudad.
- Aumento de posibilidades de reubicacin industrial en reas de la ciudad ms
apropiadas.
- Contaminacin ambiental del aire, suelos y subsuelos por aserrn, polvo,

quema de madera y chacras; por desages y residuos slidos.
- Falta de servicios bsicos.
- Acta de un adecuado sistema de limpieza pblica y del relleno sanitario.
- Construcciones en zonas inundables.
- Mala ubicacin del Cementerio.
- Alta contaminacin sonora por zonas.
- Caos naturales contaminados, deteriorados y sin poltica de accin.
- Contaminacin permanente del Lago de Yarinacocha
- Drenaje pluvial inadecuado.

75
CAPITULO IV ANALISIS F.O.D.A
4.1 SOCIO-CULTURAL
Fortalezas Oportunidades
Diversidad de grupos tnicos. Flujo turstico generado por balneario

Existencia de instituciones de salud. da la posibilidad a los pobladores de
Participacin activa de los principales San Jose de Extender sus negocios.
lderes Sociales en proyectos de Acondicionamiento Turstico del lago
desarrollo. de Yarinacocha
Existencia de instituciones Proyecto de Repoblacin de Paiche
eclesisticas. en la Laguna de Yarinacocha.
Proyectos denominados Asalto
Cultural promovida por la
municipalidad de Yarinacocha.
Debilidades Amenazas
Escaso nivel de educacin y cultura Migracin de poblacin a la ciudad,

de parte de la poblacin. con prcticas culturales no adecuadas
No existe sentido de comunidad o al medio y generando demanda de
de pertenencia a San Jose. servicios bsicos y vivienda.
Deficiente calidad de educacin en Perdida de la identidad cultural.
la poblacin en general. Escasa difusin de los conocimientos
Informalidad de personal empleado sobre el lenguaje autctono y
en las diversas empresas. costumbres de la poblacin.
Incremento de poblacin
desempleada.

76
4.2 FISICO ESPACIAL
Presencia de recursos fsicos naturales Ubicacin geogrfica idnea para la

atractivos y de potencial turstico interconexin fluvial y terrestre.
Presencia de cuencas navegables y de Ucayali pertenece al Eje Multimodal del
integracin con Yarinacocha. Amazonas Centro de las vas de integracin
Disponibilidad de reas para expansin sudamericana.
urbana. Inters de las autoridades locales para la
Presencia de espacios urbanos naturales: independizacin.
laguna, quebrada, etc. Inters municipal por el mantenimiento de la
Interconexin fluvial regional con centros infraestructura vial.
de produccin y consumo. Incremento en la inversin de
establecimientos de salud en la regin.
Crecimiento espontneo sin planificacin Servicios deficientes de transporte fluvial,

urbana. terrestre.
Falta de cobertura integral de servicios Falta de tratamiento en las Vas de
bsicos de agua y desage e comunicacin a nivel regional.
infraestructura vial. Invasin con fines de vivienda.
Infraestructura vial deficiente. Cuencas utilizadas como desage.
No existe una infraestructura portuaria. Poco inters en el mejoramiento de las
Dficit de equipamiento para recreacin, potencialidades tursticas.
cultura y deportes.
Zonas tursticas sin tratamiento
paisajstico.
Desorden urbano por ubicacin
inadecuada del equipamiento.

77
4.3 POLITICO ADMINISTRATIVO
Capacidad de emprendimiento y Descentralizacin poltica y

disposicin a trabajar por centro econmica facilitadora de generacin
urbano de San Jos de la de dilogo, concertacin y toma de
municipalidad distrital de decisiones.
yarinacocha, del gobierno regional
e Instituciones pblicas y privadas Convenios locales, regionales y
ligadas al desarrollo urbano. nacionales.
Instituciones pblicas y privadas
Voluntad de las autoridades de debidamente constituidas.
tener una ciudad progresista,
competitiva y sostenible. Ley Orgnica de los Gobiernos
locales.
Avances obtenidos en investigacin
cientfica y tecnolgica.

Escasa coordinacin y concertacin Falta de una estrategia de desarrollo

entre instituciones pblicas y urbano.
sociedad civil.
Escasa articulacin interregional.
Poco inters de participacin de los
actores sociales y econmicos en el Inestabilidad poltica, social y jurdica.
desarrollo.
Falta de Instrumentos tcnicos y
normativos de regulacin urbana,
gestin ambiental, para regular y
controlar las zonas con potencial
turstico (zona balneario)
Limitada capacidad de
mantenimiento de recursos
naturales e infraestructura urbana.
Falta de coordinacin
interinstitucional de la municipalidad
con COFOPRI, etc., para el
saneamiento fsico legal.

78
FORTALEZAS (Interno) OPORTUNIDADES (Externo)

Actividad industrial, comercial y portuaria Incremento del Turismo Nacional.
fluvial de importancia regional. Beneficios tributarios y legales
Existencia de flujos tursticos especiales otorgados a la
empresariales y recreativos crecientes. Amazonia.
Aporte de la empresa privada en el Tendencia nacional hacia la
desarrollo del centro poblado. conservacin de la biodiversidad
Recursos naturales productivos y renovables de la amazonia, los bionegocios y
(agrarios, pecuarios) de diferentes usos el comercio justo.
(productivos, medicinales). Bloques econmicos
Biodiversidad en fauna y flora. internacionales que ofrecen
Mayor inversin municipal en el centro oportunidades a la exportacin.
poblado. Polticas nacionales de generacin
Disponibilidad de servicios financieros en de empleo y lucha contra la
el centro poblado. pobreza.
Infraestructura productiva instalada Demanda de productos exticos y
Existencia de una aglomeracin de MYPE en especies acuferas de la regin.
el sector madera y comercio.
Existencia de mano de obra disponible.
DEBILIDADES (Interno) AMENAZAS (Externo)

Falta de financiamiento al aparato productivo Inestabilidad en el mercado
en general. nacional e internacional de
Pocas oportunidades de empleo y productos regionales en general.
capacitacin a jvenes y mujeres. Presupuesto bajo asignado para
Altos ndices de pobreza. inversiones por recursos ordinarios.
Bajo valor agregado de los recursos Alto costo de transporte para los
propios del centro poblado. productos, tanto de ingreso, como
Baja capacidad adquisitiva de la poblacin. de salida.
Incremento del comercio ambulatorio. Alto nivel de delincuencia,
Limitada investigacin aplicada a productos vandalismo juvenil.
regionales as como a su difusin. Inestabilidad en salarios e ingresos
Carencia de estudio e informacin de que limitan el consumo.
mercados.
Escasa cultura empresarial.
Falta de alianzas estratgicas en las Micro y
Pequeas Empresas, para el acceso al
mercado.
Ubicacin inadecuada de actividades
econmicas.

79
4.5 AMBIENTAL
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
- SENSIBILIZACIN DE INSTITUCIONES - INTERS MUNDIAL POR LA CONSERVACIN DEL

LOCALES EN LA CONSERVACIN DEL MEDIO MEDIO AMBIENTE Y GESTIN DE CIUDADES
AMBIENTE. SOSTENIBLES.
- PROGRESIVA TOMA DE CONCIENCIA

- EXISTENCIA DE PROGRAMAS AMBIENTALES A
AMBIENTAL DE LA COMUNIDAD Y
ESCALA NACIONAL.
AUTORIDADES.
- CONDICIONES CLIMTICAS
- EXISTENCIA E IMPLEMENTACIN DE
FAVORABLES PARA EL CRECIMIENTO DE LA
PROGRAMAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN ANTE
FLORA Y FAUNA Y PARA EL DESARROLLO DEL
DESASTRES DEL GOBIERNO CENTRAL.
ECOTURISMO
- GRAN CANTIDAD DE AREAS VERDES CIUDAD LIMPIA CON PRESENCIA DE REAS VERDES
APROVECHABLES Y ESPACIOS URBANOS SALUDABLES.
DEBILIDADES AMENAZAS
- CONTAMINACIN DEL AGUA, AIRE,
SUELOS Y SUBSUELOS POR RESIDUOS
SLIDOS, AGUAS SERVIDAS, ACTIVIDAD - ANORMALIDAD CLIMTICA E HDRICA.
INDUSTRIAL (ASERRN, POLVO), QUEMA
DE MADERA Y CHACRAS Y RUIDOS
- INCREMENTO DE CONTAMINACIN SONORA
Y DE LA POLUCIN ATMOSFRICA POR EFECTO DE
- DEFICIENTE SISTEMA DE LIMPIEZA
LOS VEHCULOS MOTORIZADOS, QUEMA DE
PBLICA.
BASURA, QUEMA DE MADERA PARA CARBN Y
QUEMA DE CHACRAS.
- DEPREDACIN Y CONTAMINACIN AMBIENTAL

- DRENAJE PLUVIAL INADECUADO.
DE LA REGIN POR ACTIVIDADES FORESTALES.
- CONSTRUCCIN DE VIVIENDAS EN - QUEBRADAS UTILIZADAS COMO DESAGUE,

ZONAS INUNDABLES. DETERIORO DE LAS POTENCIALIDADES TURSTICAS.
- DFICIT DE REAS VERDES (NO

IMPLEMENTADAS) Y FALTA DE
IMPLEMENTACIN DE LAS EXISTENTES.
- DEPREDACIN DE RECURSOS FORESTALES,

HIDROBIOLGICOS Y DE FAUNA SILVESTRE.

80
CAPITULO V ESTRATEGIAS, OBJETIVOS, POLITICAS Y PROYECTOS
5.1 SOCIO CULTURAL
5.1.1 Estrategias: Desarrollo Socio Cultural
1. Recuperacin de los valores, costumbres e identidad cultural autctona.
2. Fortalecer las instituciones sociales (Educacin y salud)
3. Apoyo a las organizaciones eclesisticas y culturales, quienes promueven

actividades sociales, espirituales y culturales.
4. Capacitacin a las organizaciones en cuanto a empleo y formalizacin del

empleo.
5. Implementacin del marco legal para participacin y vigilancia ciudadana.
5.1.2 bjetivos Estratgicos de Desarrollo Urbano Sostenible
Considerando el Anlisis Estratgico y del Cuadro de Relaciones tenemos un conjunto

de acciones estratgicas que ordenadas en funcin prioritaria para la visin de futuro,
nos permite identificar y definir los objetivos estratgicos u objetivos de desarrollo;
considerando que el xito implica la relacin Fortaleza y Oportunidades, mientras que
el fracaso consolida que las Debilidades son las puertas de entrada de las Amenazas.
Se tiene:
5.1.2.1 OBJETIVO GENERAL
Preservar y fortalecer la identidad cultural, gastronmica, lingstica, fortalecer las

instituciones sociales.
5.1.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Reducir los ndices de analfabetismo en el centro poblado San Jose.
Reducir los ndices de morbilidad, desnutricin, y enfermedades crnicas en el

Centro Poblado San Jose.
Consolidar al Centro Poblado San Jose como un espacio cultural y

gastronmico en la regin.
Fortalecer el lazo de pertenencia de la poblacin al Centro Poblado San Jose.

81
5.1.3 Polticas
1. Reducir los ndices de analfabetismo en el centro poblado San Jos

Promover un crecimiento en las capacidades de docentes y alumnos.
Utilizando mayores estrategias de estudios para facilitar el aprendizaje.
Promover un desarrollo en la educacin utilizando instrumentos de estudio,
establecer reas bsicas de estudios y de funcionalidad para la disminucin del
analfabetismo.
Promover la integracin desarrollando actividades recreativas, educativas y
sociales con funcionalidad de interculturalizar a la sociedad.
2. Reducir los ndices de morbilidad, desnutricin, y enfermedades crnicas en el

Centro Poblado San Jos.
Promover las capacitaciones de salud de prevencin de enfermedades
comunes e infecciosas como el dengue y la malaria.
Promover la construccin de un Centro de Salud bien implementado.
Implementar el centro de salud y posta mdica con los equipos de primordial
importancia para la eficaz atencin mdica.
3. Consolidar al Centro Poblado San Jos como un espacio cultural y gastronmico en

la regin.
Potenciar y complementar talleres de cocina y recreacin cultural, para rescatar
las costumbres que caracteriza al pueblo de San Jos.
Promover la participacin de los pobladores en las distintas actividades de
talleres con motivo de rescate cultural y gastronmico del centro Poblado.
Promover y rescatar el lenguaje cultural del Centro Poblado.
4. Fortalecer el lazo de pertenencia de la poblacin al Centro Poblado San Jos.

Potenciar la participacin en las fiestas y rescatar la costumbre y la
gastronoma tpica de la zona.
Promover la enseanza cultural y gastronmica a los pobladores de San Jos.
Implementacin de reas culturales privadas de la zona.

82
5.1.4 Proyectos
1. Reducir los ndices de analfabetismo en el centro poblado San Jos

Construccin de aulas con talleres tcnicos y uso de estrategias de estudio con
nfasis de alfabetismo.
Construcciones de reas de estudio para realizar crculos de estudio y
capacitaciones.
Rehabilitacin de espacios pblicos para uso de re creatividad y enseanza.
2. Reducir los ndices de morbilidad, desnutricin, y enfermedades crnicas en el

Centro Poblado San Jos.
Construccin de reas destinadas a talleres de salud.
Construccin de un Centro de Salud bien implementado
Implementacin de equipos nuevos y alta necesidad en la Posta Mdica.
3. Consolidar al Centro Poblado San Jos como un espacio cultural y gastronmico en

la regin.
Construccin de Ambientes culturales y de costumbres.
Construccin de rea de talleres culturales y gastronmicos.
Construccin de rea de talleres de enseanza del lenguaje de caracterizacin
tnica cultural.
4. Fortalecer el lazo de pertenencia de la poblacin al Centro Poblado San Jos.

Promover Mayores participaciones en las fiestas tpicas realizadas en la zona.
Establecer espacios de recreacin y rehabilitacin de zonas para uso
recreativo.

83
Ejes de Objetivos de
Polticas Proyectos
Desarrollo Desarrollo
Promover un crecimiento en las Construccin de aulas con
capacidades de docentes y talleres tcnicos y uso de
alumnos. Utilizando mayores estrategias de estudio con
Reducir los estrategias de estudios para nfasis de alfabetismo.
facilitar el aprendizaje. Construcciones de reas de
ndices de
Promover un desarrollo en la
estudio para realizar crculos de
analfabetismo educacin utilizando
estudio y capacitaciones.
instrumentos de estudio,
en el centro
establecer reas bsicas de Rehabilitacin de espacios
poblado San estudios y de funcionalidad para pblicos para uso de re
la disminucin del creatividad y enseanza.
Jos
analfabetismo.
Distrito que Promover la integracin
cuenta poco desarrollando actividades
porcentaje de recreativas, educativas y
analfabetizacion, sociales con funcionalidad de
con postas interculturalizar a la sociedad.
mdicas y Promover las capacitaciones de Construccin de reas
centros de salud salud de prevencin de destinadas a talleres de salud.
muy bien enfermedades comunes e Construccin de un Centro de
Reducir los infecciosas como el dengue y la
equipados y Salud bien implementado
ndices de malaria.
atencin las 24 Implementacin de equipos
morbilidad,
horas, con alto
desnutricin, y Promover la construccin de un nuevos y alta necesidad en la
desarrollo
enfermedades Centro de Salud bien Posta Mdica.
cultural y
crnicas en el implementado.
gastronmico,
Centro Poblado
con pobladores Implementar el centro de salud y
San Jos
de alto posta mdica con los equipos
reconocimiento de primordial importancia para
al Centro la eficaz atencin mdica.
Poblado. Potenciar y complementar Construccin de Ambientes
talleres de cocina y recreacin culturales y de costumbres.
cultural, para rescatar las Construccin de rea de talleres
Consolidar al costumbres que caracteriza al culturales y gastronmicos.
Centro Poblado pueblo de San Jos.
Construccin de rea de talleres
San Jos como Promover la participacin de los
de enseanza del lenguaje de
un espacio pobladores en las distintas
cultural y actividades de talleres con caracterizacin tnica cultural.
gastronmico motivo de rescate cultural y
en la regin. gastronmico del centro
Poblado.
Promover y rescatar el lenguaje
cultural del Centro Poblado.
Potenciar la participacin en las Promover Mayores
fiestas y rescatar la costumbre y participaciones en las fiestas
la gastronoma tpica de la zona. tpicas realizadas en la zona.
Fortalecer el
Establecer espacios de
lazo de
pertenencia de recreacin y rehabilitacin de
Promover la enseanza cultural
la poblacin al y gastronmica a los pobladores zonas para uso recreativo.
Centro Poblado de San Jos. Implementacin
San Jos. de reas culturales privadas de
la zona.

84
5.2 FISICO ESPACIAL
5.2.1 Estrategias: Desarrollo Fsico-Espacial
1. Rehabilitacin del campo deportivo y creacin de parques recreativos.
2. Implementacin de propuestas de acondicionamiento urbano territorial,

zonificacin urbana, equipamiento urbano y servicios bsicos.
3. Implementacin de propuesta del sistema vial urbano, con reas verdes y de

arborizacin.
4. Implementacin de infraestructura vial portuaria.
5. Mejoramiento de infraestructura vial terrestre.
6. Fomentacin del uso adecuado de los recursos tursticos naturales; tratamiento

urbanstico paisajstico especial de la laguna de Yarinacocha, y quebrada de
Maputaya.
7. Promover un centro urbano con presencia de reas verdes y espacios urbanos

saludables.

Se tiene:
5.2.2.1 Objetivo General
Un centro urbano planificado y zonificado, con transporte integrado, con los servicios
bsicos consolidados y eficientes, y equipamientos adecuados.
5.2.2.2 Objetivos Especficos
Promocin del crecimiento urbano sostenible y competitivo, reconociendo sus

roles y funciones para as responder a los requerimientos futuros del
crecimiento urbano.

85
Ordenamiento paisajstico del centro poblado; promocin, difusin y explotacin

de la actividad turstica y seguridad fsica ante desastres.
Red vial totalmente implementado, jerarquizado e integrado con los polos de
desarrollo.
5.2.3 Polticas
1. Promocin del crecimiento urbano sostenible y competitivo, reconociendo sus roles

y funciones para as responder a los requerimientos futuros del crecimiento urbano.
Promover un crecimiento urbano armnico, ordenado y sustentable, con el

respeto al uso de los suelos y al Plan de Desarrollo Urbano.
Promover un desarrollo urbano equilibrado en funcin de una equitativa
distribucin de los servicios bsicos y de la consolidacin de espacios de
concentracin de actividades urbanas a nivel de sector.
Promover la integracin de Yarinacocha desarrollando actividades recreativas,
tursticas y eco-tursticas en la ribera de la laguna de Yarinacocha.
2. Ordenamiento paisajstico del centro poblado; promocin, difusin y explotacin de

la actividad turstica y seguridad fsica ante desastres.
Promover la recuperacin y desarrollo turstico de la Laguna de Yarinacocha.

Promover la construccin del Malecn San Jos.
Implementar un plan de desarrollo turstico, estableciendo programas de
circuitos tursticos, mantenimiento y construccin de infraestructura en las zonas
tursticas.
3. Red vial totalmente implementado, jerarquizado e integrado con los polos de

desarrollo.
Potenciar y complementar la red vial existente, mejorando su capacidad

funcional con la finalidad de interrelacionar las actividades econmicas a travs
del centro poblado.
Promover la participacin del sector privado en acciones de construccin,
mantenimiento y/o conservacin del sistema vial urbano.
Promover servicios de transporte terrestre eficientes y seguros en un marco de
libre competencia.

86
5.2.4 Proyectos
1. Promocin del crecimiento urbano sostenible y competitivo, reconociendo sus roles

y funciones para as responder a los requerimientos futuros del crecimiento urbano.
Construccin del Nuevo Mercado Mayorista de Alimentos.
Reubicacin y Mejoramiento del Centro de Salud Nivel II.
Construccin del Albergue.
Consolidacin de Principales Corredores Comerciales de la Ciudad.
Reubicacin del Comercio Informal.
Reubicacin del Cementerio a las periferias.
2. Ordenamiento paisajstico del centro poblado; promocin, difusin y explotacin de

la actividad turstica y seguridad fsica ante desastres.
Promocin de Circuitos Tursticos Urbansticos en el centro poblado.
Institucionalizacin y Promocin de Eventos Tursticos y Comerciales.
Construccin del Malecn y Paseos Peatonales en las reas ribereas de la
Laguna de Yarinacocha y quebrada Maputaya.
Construccin del Parque Zonal.
Construccin de un parque en el rea del antiguo cementerio.
Rehabilitacin de Espacios Pblicos Existentes.
3. Red vial totalmente implementado, jerarquizado e integrado con los polos de

desarrollo.
Tratamiento Integral de las Vas Principales.
Sealizacin de Trnsito de Vas Principales e Intersecciones Viales Crticas.
Mejoramiento de Infraestructura Vial Portuaria.

87
Polticas Proyectos
Promover un crecimiento urbano Construccin de Nuevo
armnico, ordenado y sustentable, Mercado Mayorista de
Promocin del con el respeto al uso de los suelos Alimentos.
crecimiento urbano y al Plan de Desarrollo Urbano. Reubicacin del
sostenible y Promover un desarrollo urbano Comercio Informal.
competitivo, equilibrado en funcin de una Consolidacin de
reconociendo sus equitativa distribucin de los Principales Corredores
roles y funciones servicios bsicos y de la Comerciales de la
para as responder consolidacin de espacios de Ciudad.
a los concentracin de actividades
requerimientos urbanas a nivel de sector
Distrito que futuros del Promover la integracin de
cuenta con crecimiento Yarinacocha desarrollando
servicios urbano. actividades recreativas, tursticas y
bsicos de eco-tursticas en la ribera de la
calidad (luz, laguna de Yarinacocha.
agua y
Promover la recuperacin y Promocin de Circuitos
desage), con
desarrollo turstico de la Laguna de Tursticos Urbansticos
vas de
Yarinacocha. en el centro poblado.
comunicacin
Ordenamiento Institucionalizacin y
bsicas
paisajstico del Promocin de Eventos
implementadas,
centro poblado; Promover la construccin del Tursticos y Comerciales.
calles
asfaltadas y
promocin, Malecn San Jos. Construccin del
difusin y Malecn y Paseos
carreteras de
explotacin de la Peatonales en las reas
penetracin a Implementar un plan de desarrollo
actividad turstica y ribereas de la Laguna
todos los turstico, estableciendo programas
seguridad fsica de Yarinacocha y
caseros, de circuitos tursticos,
ante desastres. quebrada Maputaya.
comunidades mantenimiento y construccin de
nativas y Rehabilitacin de
infraestructura en las zonas
asentamientos Espacios Pblicos
tursticas.
humanos, Existentes.
enripiadas y Potenciar y complementar la red Tratamiento Integral de
con constante vial existente, mejorando su las Vas Principales.
mantenimiento. capacidad funcional con la finalidad Sealizacin de Trnsito
de interrelacionar las actividades de Vas Principales e
Red vial
econmicas a travs del centro Intersecciones Viales
totalmente
poblado. Crticas.
implementado,
jerarquizado e
Promover la participacin del Mejoramiento de
sector privado en acciones de Infraestructura Vial
integrado con los
construccin, mantenimiento y/o Portuaria.
polos de
conservacin del sistema vial
desarrollo.
urbano.
Promover servicios de transporte
terrestre eficientes y seguros en un
marco de libre competencia.

88
5.3 POLITICO - ADMINISTRATIVO

Se tiene:
Promover la concertacin y participacin de las comunidades, organizaciones sociales,

para el fomento de acciones de Gobernabilidad, seguridad y desarrollo del centro
poblado de San Jos y el Distrito de Yarinacocha.
Fortalecer la actividad institucional, fomentando su rol en los campos polticos,

econmicos y sociales del Distrito de Yarinacocha.
Integrar las comunidades indgenas a la vida socio econmica, regional,

nacional y mundial, mediante la intercomunicacin con las ciudades, respetando
su identidad cultural.
5.3.2 Polticas
1. Fortalecer la actividad institucional, fomentando su rol en los campos polticos,

Promover un desarrollo institucional planteando nuevas polticas de desarrollo

en funcin a las instituciones y sus roles.
Promover un balance econmico y social, debido al turismo en la zona.
Promover la integracin en el Centro Poblado para fines de sostenibilidad en
los recursos.

89
2. Integrar las comunidades indgenas a la vida socio econmica, regional, nacional y

mundial, mediante la intercomunicacin con las ciudades, respetando su identidad
cultural.
Promover la identidad cultural de la sociedad dentro del Centro poblado para

as rescatar las costumbres.
Incentivar el reconocimiento cultural del Centro Poblado y promover de igual
manera la gastronoma tpica.
5.3.3 Proyectos
1. Fortalecer la actividad institucional, fomentando su rol en los campos polticos,

Mejoramiento de las normas tcnicas e institucionales de la zona.

Implementacin de reas recreativas de uso social y turstico.
Habilitacin de reas para uso de talleres y capacitacin cultural.
2. Integrar las comunidades indgenas a la vida socio econmica, regional, nacional y

mundial, mediante la intercomunicacin con las ciudades, respetando su identidad
cultural.
Implementacin de puestos de trabajo para explotacin de sus recursos en

funcin a sus ventas de productos y gastronoma.
Rehabilitacin de Espacios Pblicos Existentes.
Mantenimiento de las reas de demanda de recursos econmicos y tursticos.

90
Polticas Proyectos
Promover un Mejoramiento de
desarrollo las normas tcnicas
institucional e institucionales de
planteando nuevas la zona.
polticas de desarrollo Implementacin de
en funcin a las reas recreativas
Fortalecer la
instituciones y sus de uso social y
actividad
institucional, roles. turstico.
fomentando su Habilitacin de
rol en los Promover un balance reas para uso de
Distrito que
cuenta con campos econmico y social, talleres y
servicios polticos, debido al turismo en capacitacin
bsicos de econmicos y la zona. cultural.
calidad (luz, sociales del
agua y Distrito de
desage), con Yarinacocha Promover la
vas de integracin en el
comunicacin Centro Poblado para
bsicas fines de
implementadas, sostenibilidad en los
calles recursos.
asfaltadas y
carreteras de Promover la identidad Implementacin de
penetracin a cultural de la puestos de trabajo
todos los para explotacin de
caseros, sociedad dentro del sus recursos en
comunidades Centro poblado para funcin a sus
nativas y ventas de
asentamientos as rescatar las
Incentivar el productos y
humanos, costumbres. gastronoma.
enripiadas y reconocimiento
cultural del Rehabilitacin de
con constante
Centro Poblado Espacios Pblicos
mantenimiento.
y promover de Incentivar el Existentes.
igual manera la Mantenimiento de
reconocimiento
gastronoma las reas de
tpica cultural del Centro
demanda de
Poblado y promover recursos
de igual manera la econmicos y
tursticos.
gastronoma tpica.

91
5.4.1 Estratgicos: Desarrollo Econmico Productivo.
1. Desarrollo Turstico, mejorando la infraestructura para promover e incrementar

el Turismo en el Centro Poblado.
2. Desarrollo pesquero.
3. Desarrollo agropecuario.
4. Mantenimiento preventivo y generacin de infraestructura y desarrollo de
iniciativas sociales productivas.
5. Consolidacin de Principales Corredores Comerciales del centro poblado.
6. Revalorar los recursos naturales tursticos y recreativos.
7. Reordenar y/o reubicar actividades informales dentro del centro poblado.

Se tiene:
5.4.3 Eje De Desarrollo Economico-Productivo
Desarrollo econmico Sostenido en turismo, comercio, industria basado en el capital

humano con mediana y pequea empresa formalizada.
Lograr el desarrollo integral y sostenido de la actividad econmica del Centro Poblado

preservando y aprovechando los recursos existentes.
Promocin de las potencialidades tursticas en el mercado local.

Produccin de agrcola, ecolgica y extica para exportacin.
Promocin de venta de accesorios de vestir con diseos de shipibos de la zona.
Potenciar y ampliar la cobertura pesquera del Centro Poblado.

92
5.4.4 Polticas
1. Promocin de las potencialidades tursticas en el mercado local.

Promover las potencialidades tursticas mejorando la infraestructura
existente.
Estrategias de promocin del turismo con reas tursticas identificadas,
y poblacin capacitada en el tema.
Recuperacin de las reas marginales dentro de la ciudad, con
proyectos de carcter turstico, malecones, bulevares, miradores.
Promover en la poblacin de la Regin una conciencia turstica e
identidad de la cultura.
2. Produccin de agrcola, ecolgica y extica para exportacin.

Promover formalizacin de las pequeas y medianas empresas
(MYPES).
Implementar un parque industrial, para incentivar la produccin
industrial.
Promover el cultivo de plantas de la zona, aprovechando la topografa y
calidad del suelo.
3. Promocin de venta de accesorios de vestir con diseos de shipibos de la

zona.
Promover la venta de accesorios con diseos shipibos de la zona,
aprovechando el turismo de la zona.
Implementar zonas de comercio para exhibicin de los productos.
4. Potenciar y ampliar la cobertura pesquera del Centro Poblado.

Promover ampliar la cobertura pesquera as poder venderlos a otros
lados del pas.
Promover la crianza de pescado aprovechando la topografa y el
turismo de la zona.
Implementar zonas de comercio, donde se puede degustar los platos
tpicos del distrito.

93
5.4.5 Proyectos
1. Promocin de las potencialidades tursticas en el mercado local.

Construccin del Malecn y Paseos Peatonales en las reas ribereas
de la Laguna de Yarinacocha y quebrada Maputaya.
Recuperacin de las reas marginales dentro del centro, con proyectos
de carcter turstico, malecones, bulevares, miradores.
Estrategias de promocin del turismo con reas tursticas identificadas,
y poblacin capacitada en el tema.
Construccin del Parque Zonal.
2. Produccin de agrcola, ecolgica y extica para exportacin.

Se ha diseado un sistema de financiamiento de previsin social para
MYPES.
Se incrementa la formalizacin de MYPES.
Creacin del parque industrial, para promover la produccin industrial.
3. Promocin de venta de accesorios de vestir con diseos de shipibos de la

zona.
Sectores con potencial econmico de Confecciones y Artesana,
carpintera de madera, cuero y calzado incrementan produccin y
ventas al Mercado interno y externo.
Creacin de zonas de comercios cercanos a los lugares tursticos de la
zona.
Convenios con otros pases para la exportacin de los productos.
4. Potenciar y ampliar la cobertura pesquera del Centro Poblado.

Convenios con otros pases para la exportacin de los productos.
Creacin de Zonas de Piscigranjas para la crianza de pescados.
Creacin de zonas de comercios cercanos a los lugares tursticos de la
zona.

94
OBJETIVOS
EJE DE
DE POLITICAS PROYECTOS
DESARROLLO
DESARROLLO
Promover las
potencialidades
tursticas mejorando la
infraestructura existente. Construccin del Malecn y
Paseos Peatonales en las
Estrategias de reas ribereas de la Laguna
promocin del turismo de Yarinacocha y quebrada
con reas tursticas Maputaya.
identificadas, y
Recuperacin de las reas
Promocin de poblacin capacitada en
marginales dentro del centro,
EJE DE las el tema.
con proyectos de carcter
DESARROLLO potencialidades turstico, malecones, bulevares,
ECONOMICO- tursticas en el Recuperacin de las miradores.
PRODUCTIVO mercado local. reas marginales dentro Estrategias de promocin del
Desarrollo de la ciudad, con
econmico proyectos de carcter turismo con reas tursticas
Sostenido en turstico, malecones, identificadas, y poblacin
bulevares, miradores. capacitada en el tema.
turismo, Construccin del Parque
comercio,
Promover en la Zonal.
industria
poblacin de la Regin
basado en el
una conciencia turstica
capital
e identidad de la cultura.
humano con
mediana y Promover formalizacin
pequea de las pequeas y
empresa medianas empresas
formalizada. (MYPES). Se ha diseado un sistema de
financiamiento de previsin
Produccin de Implementar un parque
social para MYPES.
agrcola, industrial, para
ecolgica y incentivar la produccin Se incrementa la
industrial. formalizacin de MYPES.
extica para
Creacin del parque
exportacin. Promover el cultivo de industrial, para promover la
plantas de la zona, produccin industrial.
aprovechando la
topografa y calidad del
suelo.

95
OBJETIVOS
EJE DE
DE POLITICAS PROYECTOS
DESARROLLO
DESARROLLO
Promover la venta de Sectores con potencial

accesorios con diseoseconmico de Confecciones y
shipibos de la zona, Artesana, carpintera de
Promocin de aprovechando el turismo
madera, cuero y calzado
venta de de la zona. incrementan produccin y
EJE DE accesorios de ventas al Mercado interno y
DESARROLLO vestir con externo.
ECONOMICO- diseos de Creacin de zonas de
PRODUCTIVO shipibos de la Implementar zonas de comercios cercanos a los
Desarrollo zona. comercio para lugares tursticos de la zona.
econmico exhibicin de los Convenios con otros pases
Sostenido en productos. para la exportacin de los
turismo, productos.
comercio,
industria
basado en el Promover ampliar la
capital humano cobertura pesquera as
con mediana y poder venderlos a otros Convenios con otros pases
pequea lados del pas. para la exportacin de los
empresa Potenciar y productos.
Promover la crianza de
formalizada. ampliar la Creacin de Zonas de
pescado aprovechando
cobertura Piscigranjas para la crianza de
la topografa y el turismo
pesquera del pescados.
de la zona.
Centro Poblado. Creacin de zonas de
Implementar zonas de comercios cercanos a los
comercio, donde se lugares tursticos de la zona.
puede degustar los
platos tpicos del distrito.

96
5.5 AMBIENTAL
5.5.1 ESTRATEGIAS MEDIO AMBIENTE
Preservar el medio ambiente en todas las formas (flora, fauna, ros y lagos)
Reducir los efectos de la contaminacin ambiental causados por los residuos

solidos
Sensibilizar y capacitar a la poblacin de los efectos que genera el talado y

quema de los bosques
Proteger el medio ambiente a travs de dispositivos legales emanadas por la

Municipalidad Distrital de Yarinacocha.
Promover la reforestacin de reas deforestadas en zonas crticas.
Implementacin de la Propuesta de Ordenamiento Ambiental Urbano y
Seguridad Fsica Ante Desastres para la Ciudad de Pucallpa.
Tratamiento Urbanstico Paisajstico de la Ciudad.
Monitoreo de la Calidad Ambiental de Pucallpa.
Aplicacin de la Reglamentacin Ambiental y de Defensa Civil.
5.5.2 JETIVOS ESTRATEGICOS
Preservar el medio ambiente en todas las formas (flora, fauna, ros y Lagos).
a) Reducir los efectos de la contaminacin ambiental causados por los residuos

slidos.
b) Sensibilizar y capacitar a la poblacin de los efectos que genera el talado y

quema de los bosques.
c) Proteger el medio ambiente a travs de Dispositivos Legales emanadas por la

Municipalidad Distrital de Yarinacocha.

97
d) Promover la Reforestacin de reas deforestadas en zonas crticas.
5.5.3 POLITICA AMBIENTAL
Promover la conservacin y proteccin de los recursos naturales, el medio

ambiente y la salubridad pblica.
Conseguir un manejo sustentable de los recursos naturales y el ambiente
a travs del ordenamiento territorial y una cultura de proteccin del ambiente y
los recursos naturales.
Establecer con carcter de necesidad pblica, la recuperacin y el
ordenamiento ambiental de la ciudad de San Jos, mediante la implementacin
y supervisin del Plan de Accin Ambiental de la Ciudad de San Jos.
Priorizar la recuperacin de las reas ambientales crticas segn lo establecido
en el Plan de Desarrollo Urbano, en coordinacin con la Comisin Ambiental
Local.
Formular, gestionar y liderar programas de saneamiento ambiental y
mantenimiento ecolgico, involucrando a instituciones pblicas, privadas y
comunidad organizada.
Crear mecanismos de coordinacin para la realizacin de actividades de
educacin, divulgacin, recuperacin y proteccin del medio ambiente con
ayuda y colaboracin de todos los sectores, ONGs e instituciones privadas.
Establecer el ordenamiento del uso del suelo conforme a criterios tcnicos,
ecolgicos y sociales.
Establecer el control y monitoreo del cumplimiento de la Ley General del
Ambiente, el Cdigo Penal y el Cdigo Civil en lo concerniente al medio
ambiente y los recursos naturales de la ciudad de San Jos, as como de las
normas sectoriales y locales que se generen para el manejo ambiental
sostenible.
Realizar campaas educativas sobre la importancia de reciclar y reutilizacin
de materiales slidos no biodegradables.
Educar a los diferentes sectores econmicos en utilizar productos y tecnologas
que disminuyan la contaminacin ambiental.
Impulsar un sistema de informacin ambiental municipal que facilite el
monitoreo de los programas, proyectos y estudios relacionados con la
recuperacin y mejoramiento de la calidad ambiental.
Ratificar la obligatoriedad de los Estudios de Impacto Ambiental - EIA para
actividades econmicas nuevas y para todo proyecto nuevo a ejecutarse en
la ciudad; as como de Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA,
para las actividades econmicas actuales en la ciudad (industrias, restaurantes,
discotecas, parque automotor, comercio informal, etc.).
Elaborar auditorias ambientales a travs de la Comisin Ambiental Local, con
la finalidad de evaluar el grado de cumplimiento de los PAMAs, segn
actividades econmicas, principalmente de las actividades industriales.
Promover y reforzar la coordinacin entre las instituciones locales y regionales,
para implementar una poltica unitaria e integral de gestin ambiental.

98
Promover y/o ejecutar un plan de arborizacin urbana y de forestacin del

entorno urbano de la Ciudad de San Jos.
Impulsar el establecimiento, difusin, control y monitoreo de los estndares
de calidad del ambiente de ndole fsico qumico, biolgico y cultural.
Convocar a todos los sectores a sumarse a las tareas de conservacin
y proteccin al ambiente.
Impulsar la recuperacin de suelos forestales, va los programas de ref
orestacin y conservacin de suelos.
Establecer acciones para el manejo forestal comercial sustentable.
Difundir las tecnologas alternativas para la conservacin del ambiente.
Promover mecanismos para incrementar el transporte masivo ecolgico.
Reducir la quema de materiales altamente contaminantes en hornos, as como
pastizales.
Promover el tratamiento de las aguas residuales e industriales para utilizarlas
en usos agrcolas.
Establecer acciones de mantenimiento y limpieza permanente del Ro Ucayali,
laguna de Yarinacocha, caos naturales y quebradas.
5.5.4 PROYECTOS
Implementacin de la Propuesta de Ordenamiento Ambiental Urbano y

Seguridad Fsica ante Desastres para la Ciudad de San Jos.
Ante los desequilibrios ambientales descritos en el Diagnstico Urbano, que han

generado una situacin ambiental crtica, y ante la probabilidad de ocurrencia de
desastres naturales y antrpicos en la ciudad de San Jos, se considera estratgico
la implementacin de una Propuesta de Ordenamiento Ambiental y de Seguridad
Fsica ante Desastres; con la finalidad de procurar un desarrollo sostenible de la
ciudad; mejorar las condiciones de su hbitat y su entorno ecolgico, y las
condiciones de seguridad fsica del asentamiento.
Asimismo, es imprescindible que los actores vinculados al desarrollo ambiental

establezcan e implementen los mecanismos necesarios para asegurar las condiciones
de equilibrio ecolgico, seguridad y bienestar que son requeridos en San Jos.
En esta perspectiva, dicha propuesta la componen:
El ordenamiento ambiental urbano, est dirigido a la identificacin de

unidades de ordenamiento ambiental, al establecimiento de medidas de
manejo ambiental, y a la identificacin de programas, proyectos y acciones
que permitan la recuperacin ambiental de la ciudad.
La seguridad fsica ante desastres, est dirigida a la definicin de medidas
preventivas, acciones especficas y proyectos que permitan la disminucin
del riesgo ante desastres sobre diversas reas y situaciones de

99
vulnerabilidad en San Jos, y a la priorizacin de acciones en los sectores

crticos.
Monitoreo de la Calidad Ambiental de la Ciudad de San Jos.
El proceso de gestin ambiental en San Jos como prctica de actuacin, se concreta

en agendas de accin sobre proyectos de monitoreo de la calidad ambiental. Las
iniciativas ambientales locales, el control y seguimiento de los Programas de
Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA de las actividades econmicas, requieren
de mecanismos de articulacin, participacin y gestin concertada para la puesta en
marcha de acciones estratgicas complementarias para la resolucin de los problemas
ambientales de la ciudad de San Jos.
Para ello, se propone implementar el sistema de informacin municipal que tiene

como propsito establecer una red de relaciones, flujos e intercambio de informacin
debidamente ordenada por reas temticas que responden a la gestin urbana de
San Jos como: normatividad, planes urbanos, desarrollo urbano, medio ambiente,
institucionalidad, gestin, organizacin, etc. En ella se inscriben las variables
ambientales que debern tomar en cuenta los proyectos en ejecucin, las normas
municipales que se aplican, las agendas ambientales, las iniciativas locales, y las
variables para monitorear el comportamiento de la calidad de aire, agua, suelo;
as como las variables sobre efectos en sistemas naturales y productivos.
La estrategia de monitoreo de la calidad ambiental de San Jos deber desarrollarse

en el marco de la propuesta anterior, y tiene como finalidad la evaluacin, seguimiento
y control de las diferentes acciones ambientales que se vienen implementando, a partir
del monitoreo de las variables e indicadores ambientales relevantes, para medir su
comportamiento frente a un agente extrao.
Los resultados y/o reportes debern ser soporte de informe ambiental de San Jos
que deber elaborarse cada ao, el cual deber ser difundido a todos los actores
locales de San Jos. Asimismo, los resultados del monitoreo deber formar parte
del Sistema Nacional de Informacin Ambiental que viene organizando el CONAM.
Los reportes mensuales o trimestrales, segn lo requiera cada variable, deber ser
difundido a travs de la prensa local. Para ello, se deber establecer mecanismos
de coordinacin permanente con la instancia organizativa de radio y televisin local,
que facilite de manera clara y transparente, la difusin de los reportes del sistema
de monitoreo de la calidad ambiental.
Las acciones estratgicas propuestas debern ser articuladas en la Comisin

Ambiental Local, instancia que concentra a las diferentes instituciones locales
implicadas en el desarrollo ambiental de la Ciudad de San Jos.
En este contexto, se proponen los siguientes proyectos:
Implementacin de la Direccin de Medio Ambiente.

10
0
Instalacin del Sistema Operativo y Administrativo de la Red de Monitoreo:

en coordinacin con las instituciones sectoriales y gobiernos locales distritales.
Implementacin del Sistema Ambiental Urbano.
El concepto de sistema ambiental urbano para San Jos se define como el sistema
de espacios diferenciados en su vocacin, ya sean espacios verdes urbanos,
elementos urbanos, eriazos, as como las reas naturales y productivas de influencia
urbana y peri-urbana.
La propuesta del Sistema Ambiental Urbano tiene como finalidad, potenciar la

vocacin de los diferentes espacios mediante el tratamiento diferenciado de cada uno
de ellos, teniendo en cuenta las condiciones ambientales, la degradacin de los suelos
por la actividad industrial, la disponibilidad de los recursos. Asimismo, las propuestas
especficas deben tener un sentido de complementariedad, diversificando las
funciones de los espacios para fines recreativos, educativos, tursticos, etc.
El refuerzo de este sistema contribuir a mejorar las interrelaciones internas y

externas, los flujos peatonales y viales del sistema urbano de San Jos. Para ello,
se plantea el manejo ambiental diferenciado de espacios.
Asimismo, existe escasez de indicadores ambientales en San Jos. No existe en la

ciudad una caracterizacin del nivel de ruido, calidad del agua y aire; dichas
mediciones no permiten hacer un seguimiento sistemtico; los indicadores de calidad
de agua, aire y suelo no se monitorean sistemticamente.
Esta carencia de informacin no slo imposibilita la orientacin de las polticas pblicas

ambientales y la optimizacin de recursos en aras de lograr el mayor impacto en la
ciudad, sino que adems impide que se genere en la ciudadana conciencia de la
situacin del medio ambiente en San Jos.
En este contexto, se proponen los siguientes programas ambientales como

responsabilidad de la Municipalidad de Yarinacocha:
Definicin, Formulacin y Aplicacin del Sistema de Indicadores Ambientales

Urbanos.
Implementacin del Plan de Control y Vigilancia de la Contaminacin
Ambiental (agua, aire y suelo).
Implementacin del Sistema Ambiental Urbano de San Jos (reas verdes,
malecones, vas arborizadas, reas eco-recreativas, reas eco- tursticas,
lagunas de oxidacin, rellenos sanitarios, etc.).
Aplicacin de la Reglamentacin Ambiental y de Defensa Civil.
Para la implementacin de la Propuesta de Ordenamiento Ambiental Urbano se

requiere adems de obras, de la aplicacin de un Reglamento de Ordenamiento

10
1
Ambiental Urbano, y de otras normas y planes complementarios para la adecuacin

de las actividades urbanas al ordenamiento ambiental que se propone; as como de
un Reglamento de Seguridad Fsica ante Desastres y de Defensa Civil.
Dichos reglamentos y sus normas complementarias debern ser aprobadas mediante

Ordenanzas Municipales, a fin de proveer a la Municipalidad Provincial de
Yarinacocha de instrumentos tcnicos y legales para regular las acciones pblicas
y privadas en cuanto al manejo ambiental y al establecimiento de un sistema
coordinado de prevencin y seguridad fsica ante desastres; de modo que dicha
Municipalidad se consolide como agente promotor del ordenamiento ambiental, defensa
civil, y de la seguridad fsica en la ciudad y por ende, del desarrollo urbano
sostenible.

10
2
Objetivos de
Ejes de Desarrollo Polticas Proyectos
Desarrollo
Promover la conservacin y
proteccin de los recursos
naturales, el medio ambiente y la
salubridad pblica.
Implementacin
Realizar campaas educativas
de la Propuesta
Reducir los sobre la importancia de
de
efectos de la reciclar y reutilizacin de
Ordenamiento
contaminacin materiales slidos no
Ambiental
ambiental biodegradables.
Urbano y
causados por los
Seguridad
residuos slidos y Crear mecanismos de
Fsica ante
desastres coordinacin para la
Desastres para
naturales. realizacin de actividades de
la Ciudad de
educacin, divulgacin,
San Jos.
recuperacin y proteccin del
medio ambiente con ayuda y
DISTRITO QUE
colaboracin de todos los
APROVECHA
sectores, ONGs e instituciones
RACIONAL Y
privadas.
SOSTENIDAMENTE
LOS RECURSOS
NATURALES Y Establecer con carcter de
necesidad pblica, la
TURSTICOS
recuperacin y el
PROTEGIENDO
ordenamiento ambiental de la
LAS REAS
VERDES Y/O ciudad de San Jos, mediante la
ZONAS implementacin y supervisin del
RESERVADAS. Plan de Accin Ambiental de la
Ciudad de San Jos.
Proteger el medio
ambiente a travs
Elaborar auditorias ambientales
de Dispositivos Implementacin
a travs de la Comisin
Legales del Sistema
Ambiental Local, con la
emanadas por la Ambiental
finalidad de evaluar el grado
Municipalidad Urbano.
de cumplimiento de los
Distrital de
PAMAs, segn actividades
Yarinacocha.
econmicas, principalmente de
las actividades industriales.
Ratificar la obligatoriedad de los

Estudios de Impacto Ambiental -
EIA para actividades econmicas
nuevas y para todo proyecto
nuevo a ejecutarse en la
ciudad.

10
3
CAPITULO VI VISION DE FUTURO CENTRO POBLADO SAN JOSE
Siendo 2026, san jos se ha convertido en un distrito prspero, con bienestar
social, seguridad alimentaria y con seguridad ciudadana, que constituye un
modelo de desarrollo urbano planificado, es decir aprovecha racional y
sostenidamente los recursos naturales y tursticos protegiendo las reas verdes
y/o zonas reservadas, integrando a la economa regional, nacional y mundial
cuenta con servicios bsicos de calidad (luz, agua y desage), con vas de
comunicacin bsicas implementadas, calles asfaltadas y carreteras de
penetracin a todos los caseros, comunidades nativas y asentamientos
humanos, enripiadas y con constante mantenimiento.
Modelo de referencia nacional e internacional por su excelencia y
responsabilidad en la gestin turstica institucional, integrando a los distintos
sectores de la comunidad y promoviendo el desarrollo sustentable.
Es un distrito que crece en base a su plan de desarrollo, incluida la visin
propia de los caseros y promueve la participacin democrtica en la toma de
decisiones, la conduccin estar a cargo del municipio en coordinacin con las
instituciones locales y la poblacin organizada.

10
4
CAPITULO VII ANEXOS
Foto N 01 Propuesta para el malecn que recorre las orillas del lago Yarinacocha y Quebrada
Maputay.
Foto N 02 Vista desde el malecn hacia el lago Yarinacocha y la playa, se muestra los detalles
en seguridad perimetral del malecn estn propuestos de madera de la localidad, resaltando el
hecho que somos una regin maderera.

10
5
Foto N 03 Vista desde la playa hacia el malecn donde se muestra el sistema propuesto para la defensa
riberea, los cuales son con gaviones, por la naturaleza del sistema de gaviones estos se mimetizaran con el
entorno natural del Centro Poblado San Jose.
Foto N 04 Vista de la playa en forma armnica con el malecn propuesto, tambin se aprecia el detalle de los
detalles perimetrales de proteccin para el turista local, nacional o internacional.

10
6
Foto N 05 Vista de veredas y ciclo va que recorre el malecn propuesto en el PDU para el Centro Poblado San
Jose.
Foto N 06 Vista de la propuesta para el malecn para el Centro Poblado San Jose, Recatando la identidad
regional con vegetacin oriunda de la localidad.

10
7
Foto N 07 Se aprecia en la vista el malecn, y las playas, el malecn contara con escalinatas que nos lleven en
forma segura hasta el nivel de la playa.

10
8

Plan de Desarrollo Urbano de San Jose

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL

CENTRO POBLADO SAN JOSE

CENTRO POBLADO SAN JOSE

AO DE LA CONSOLIDACION DEL MAR DE GRAU

UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI

Docente : Arq. Joel Quispe Auccasi

Jose Antonio Vela Mori

Tapullima Conislla Russber Omar

Curso : Planeamiento Urbano y Regional

PLANEAMIENTO URBANO Y REGIONAL

PLAN DE DESARROLL URBANO DEL CENTRO POBLADO SAN JOSE

CAPITULO I. CONSIDERACIONES GENERALES

1.3 3 UBICACIN Y EXTENSION

1.4 MARCO LEGAL NORMATIVO

1.4.1. Constitucin poltica del Per

1.4.2. Ley orgnica de municipalidades N 27972

1.4.3. Reglamento de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano

1.5 AMBITO TERRITORIAL DE ESTUDIO

1.6 6 HORIZONTES DE PLANEAMIENTO DEL ESTUDIO

1.7 7 OBJETIVOS DEL ESTUDIO

1.7.1 bjetivo General

1.7.2 bjetivos Especficos

CAPITULO II. DIAGNOSTICO Y ANALISIS URBANO

2.1 ASPECTO SOCIO-CULTURAL

2.1.1. Evolucin Histrica.

2.1.2. Poblacin Urbana

2.1.3. Estimacin del crecimiento de la poblacin del C.P. San Jos

2.1.4. Poblacin Econmicamente Activa (PEA) - Empleo

2.1.5. ndice de Desarrollo Humano

2.1.6. Servicios Sociales

2.1.7. Patrimonio Cultural

2.2. ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVOS DEL CENTRO POBLADO SAN JOSE

PLANEAMIENTO URBANO Y REGIONAL

2.2.1. La econmica del centro poblado y el desarrollo urbano

2.2.2. Actividades econmicas en el centro poblado San Jose

2.2.3. Dinmica Fsico Espacial de la economa urbana

2.3. ASPECTO FISICO-ESPACILES

2.3.1. Morfologa y evolucin urbana

2.3.2. La configuracin de la estructura urbana

2.3.4. Equipamiento urbano

2.3.5. La infraestructura de servicios bsicos complementarios

2.4. MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

2.4.1. Hidrografa y clima

2.4.2. Flora y fauna

2.4.4. Recursos Tursticos

PLANEAMIENTO URBANO Y REGIONAL

El presente trabajo comprende el diagnstico del centro poblado San Jos, en l se

PLANEAMIENTO URBANO Y REGIONAL

CAPITULO I: CONSIDERACIONES GENERALES

1.3 3 UBICACIN Y EXTENSION

La ubicacin del C.P San Jos, es al noreste de la ciudad de Pucallpa, el C.P

1.4 4 MARCO LEGAL Y NORMATIVO

1.4.1 onstitucin Poltica del Per

Asimismo, seala en sus Artculos 67 y 68 que el Estado determina la poltica

PLANEAMIENTO URBANO Y REGIONAL

y que el Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y

1.4.2 Ley Orgnica de Municipalidades N 27972

La Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, aprobada el 6 de Junio del 2003,

Asimismo, el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de

Las funciones de las Municipalidades Distritales vinculadas con el ordenamiento

1.4.3 eglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano

El Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA del Ministerio de Vivienda, Construccin

El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano constituye el

PLANEAMIENTO URBANO Y REGIONAL