I.C.S.

NORMA VENEZOLANA ANTE PROYECTO 1

GUA GENERAL PARA LA EVALUACIN 2266:2005(R)
DEL PROGRAMA DE
HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

1 OBJETO

Esta Norma Venezolana establece una gua de los aspectos a ser considerada en la evaluacin del
Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional (PHSO).

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

Las siguientes normas contienen disposiciones que al ser citadas en este texto, constituyen requisitos de
esta Norma Venezolana. Las ediciones indicadas estaban en vigencia en el momento de esta publicacin.
Como toda norma est sujeta a revisin, se recomienda a aquellos que realicen acuerdos con base en las
mismas, utilicen las ediciones ms recientes de las normas citadas seguidamente.

COVENIN 2260:2004 Gua para la elaboracin del Programa de Higiene y Seguridad Industrial

3 DEFINICIONES

Para esta Norma Venezolana aplican las definiciones establecidas en la Norma Venezolana COVENIN 2260

4 REQUISITOS

4.1 INFORMACIN GENERAL

NOMBRE DE LA EMPRESA:
RAZN SOCIAL:
DIRECCIN TELEFONOS/FAX/email:
PERSONAL:
GERENCIA O DEPARTAMENTO N PERSONAS
PROFESIONAL ADMINISTRATIVO OPERADOR

TOTAL:

4.2 LIDERAZGO, COMPROMISO Y MOTIVACIN

DESCRIPCIN SI NO OBSERVACIONES

Se ha creado y se mantiene el inters en HSO mediante:

La participacin de la Gerencia en las actividades

realizadas en HSO
Reuniones en el sitio de trabajo dirigidas por supervisor
calificado (semanales, quincenales, mensuales)
Eventos y campaas especiales
Distribucin peridica de informacin relacionada con el
tema
Reconocimientos por hechos sobresalientes en la HSO
Establecimiento de concursos para desarrollar el inters y
la participacin individual

2
4.3 ASIGNACIN DE RESPONSABILIDADES

DESCRIPCIN SI NO OBSERVACIONES

Existe una organizacin de HSO (Ver anexo 1)

Se ha definido, documentado y comunicado a los diferentes

niveles de la empresa, las funciones y responsabilidades
individuales de la ejecucin del PHSO
Cada nivel jerrquico, de acuerdo a su responsabilidad,
ejecuta el PHSO
El PHSO ha sido elaborado con la participacin activa de
todos los trabajadores
Se ha establecido una metodologa de informacin de
resultados y recomendaciones que cumpla con el
ordenamiento legal vigente

4.4 FORMACIN, TOMA DE CONCIENCIA Y COMPETENCIA

DESCRIPCIN SI NO OBSERVACIONES

La capacitacin se establece en base a las descripciones

del trabajo
Todo nuevo trabajador recibe una induccin con
informacin verbal y escrita de los riesgos involucrados en
su rea de trabajo, sus efectos en la salud y los medios de
prevencin y proteccin
Todo trabajador recibe el adecuado adiestramiento
operacional as como el refrescamiento necesario para
ejecutar las tareas en forma segura
Todos los trabajadores reciben adiestramiento en HSO
(Anexo 2)
Existen carteles, anuncios, afiches o boletines de
divulgacin que orienten al trabajador de acuerdo a los
riesgos ocupacionales

4.5 CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

DESCRIPCIN SI NO OBSERVACIONES

Se aplican las Leyes y Normas de diseos de HSO a

nuevos proyectos e instalaciones existentes
Se cumplen las normas tcnicas de Ingeniera y
Arquitectura para la prevencin y control de riesgos
ocupacionales
Los trabajos en general se ejecutan de acuerdo a reglas,
normas y procedimientos de HSO
Se evala la confiabilidad de los equipos

4.6 EVALUACIN DE LAS CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

DESCRIPCIN SI NO OBSERVACIONES

La empresa ha llevado a cabo la identificacin de todos los

factores de riesgos presentes en el ambiente de trabajo

3
 DESCRIPCIN SI NO OBSERVACIONES

Las ordenes de trabajo incluyen y dan prioridad a todos los

aspectos de HSO
Se analizan y registran las condiciones del medio ambiente
de trabajo con base a los especificado en el anexo 3
Los ambientes de trabajo han sido analizados en cuanto a
procesos, materiales, equipos, productos, controles,
horarios de trabajo y nmero de trabajadores expuestos
Al producirse un cambio en procesos, materiales, equipos o
productos se realizan evaluaciones de HSO
La empresa ha realizado con personal especializado,
estudios de lnea base para la evaluacin de todos los
riesgos a la salud y la seguridad existentes en el lugar de
trabajo (ruido, vibracin, temperatura y humedad, presin,
iluminacin, radiaciones ionizantes y no ionizantes, incendio
y explosiones, sustancias qumicas (polvos, gases,
vapores, neblinas, humos), ventilacin, riesgos biolgicos,
riesgos mecnicos, ergonmicos)
Se han diseado e implementado los siguientes
subprogramas de HSO:
Identificacin y notificacin de factores de riesgos
Manejo de productos qumicos
Proteccin respiratoria
Conservacin de la audicin
Proteccin radiolgica
Condiciones ergonmicas
Saneamiento bsico industrial
Conservacin de la visin
Calidad de aire en edificaciones
Control de riesgos biolgicos
Control de riesgos psicosociales

Se elaboran y comunican reportes donde se especifican los

planes de accin remedial o recomendaciones generadas
por las inspecciones o evaluaciones

4.7 REGLAS, NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

DESCRIPCIN SI NO OBSERVACIONES

La empresa cuenta con manual escrito de reglas, normas y

procedimientos de HSO para llevar a cabo las siguientes actividades:
Organizacin de HSO
Identificacin de Agentes de riesgo
Evaluacin de riesgos
Notificacin de riesgos
Subprogramas de prevencin y control de riesgos
Planes de emergencia (cuando aplique)

Se cuenta con un procedimiento o sistema para la actualizacin

del manual
Existen procedimientos formales para reportar a las autoridades
competentes la ocurrencia de eventos

4
4.8 EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL

DESCRIPCIN SI NO OBSERVACIONES

El suministro de los equipos de proteccin personal, toma en cuenta

los siguientes criterios:
Capacitacin y concientizacin del trabajador en cuanto a los
riesgos involucrados en su labor
Factores de riesgo
Seleccin adecuada
Uso y limitaciones
Programa de recambio

El trabajador utiliza adecuadamente los equipos de proteccin

personal de acuerdo al riesgo ocupacional

El trabajador mantiene y cuida los equipos de proteccin personal

de acuerdo a los procedimientos especificados para tal fin
El empleador dota al trabajador de los equipos de proteccin
personal de acuerdo a los programas de recambio y suministro
vigentes o pertinentes para tal fin

4.9 INVESTIGACIN Y ANLISIS DE INCIDENTES, ACCIDENTES Y ENFERMEDADES

OCUPACIONALES

DESCRIPCIN SI NO OBSERVACIONES

Se investigan todos los accidentes e incidentes mediante la

evaluacin objetiva de los hechos

Se investigan, analizan y reportan todas las posibles

enfermedades ocupacionales a fin de establecer la relacin
causa-efecto

Se establecen las recomendaciones o planes de accin a

fin de evitar su repeticin

La elaboracin del informe posee la siguiente data:

Nombre del lesionado, lugar, hora y fecha
Relato del accidente o incidente
Causa y consecuencias del accidente o enfermedad
ocupacional
Plan de accin o recomendaciones

Se mantiene un control del cumplimiento de las

recomendaciones o acciones tomadas en cada uno de los
casos de investigacin y anlisis

Se lleva un control de las estadsticas de accidentes de

trabajo y enfermedades ocupacionales, e informacin sobre
ndices de frecuencia y severidad por actividad

5
4.10 VIGILANCIA MDICA

DESCRIPCIN SI NO OBSERVACIONES

Se ha establecido un programa especifico de vigilancia mdica

que contemple:
Evaluacin del estado de salud del trabajador en el
momento de su ingreso a la empresa
Evaluacin peridica de los trabajadores en funcin de los
riesgos a los cuales esta expuesto
Atencin de primeros auxilios
Control mdico de lesionados
Control mdico preventivo y curativo de enfermedades
ocupacionales
Evaluacin del estado de salud del trabajador al momento
de su egreso de la empresa

4.11 DOCUMENTACIN Y REGISTRO

DESCRIPCIN SI NO OBSERVACIONES

La documentacin del PHSO:

Es mantenida por el tiempo sealado en la legislacin que
aplique
Esta disponible en todas las reas donde se realizan las
actividades
Esta registrada en cada una de las reas para demostrar la
implementacin, continuidad operativa y su mejoramiento
Es revisada y actualizada

4.12 EVALUACIN Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA

DESCRIPCIN SI NO OBSERVACIONES

Se ha diseado un plan de evaluacin peridica

considerando cada uno de los requisitos del PHSO

Se ha establecido una metodologa de informacin de

resultados y recomendaciones

6
 ANEXO I

ORGANIZACIN DE HSO DE LA EMPRESA

DESCRIPCIN OBSERVACIONES

EXISTENCIA

II

III

IV

ORGANIZACIN

II

III

IV

FUNCIONAMIENTO

II

III

IV

PLAN DE TRABAJO

II

III

EFECTIVIDAD

II

III

IV

(I) RESPONSABLE DE HSO (II) COMIT DE HIGIENE Y SEGURIDAD - (III) SERVICIOS MDICOS
LABORALES (IV) BRIGADAS DE EMERGENCIA

7
 ANEXO 2

CAPACITACIN EN HSO

El contenido del Plan de capacitacin e informacin en higiene y seguridad ocupacional, debe considerar,
entre otros aspectos los siguientes:

- Identificacin, evaluacin y control de riesgos ocupacionales

- Legislacin en materia de HSO

- Prevencin de accidentes

- Primeros auxilios (soporte bsicos de vida)

- Equipo de proteccin personal

- Prevencin y control de incendios

- Orden y limpieza industrial

- Riesgos especficos segn la labor a ejecutar (mecnicos, fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y
psicosociales)

- Seguridad vial (manejo defensivo)

- Manejo de desechos peligrosos

- Permisos de trabajo

- Espacios confinados

- Simulacros de emergencias

8
 ANEXO 3

VERIFICACIN DE LAS CONDICIONES GENERALES

DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO (INCLUYE TRABAJADOR Y MEDIOS DE TRABAJO)

DESCRIPCIN SI NO OBSERVACIONES

PATIOS
- Orden y limpieza
- Resguardos y protecciones
- Sealizacin y demarcacin

PISOS PAREDES Y TECHOS

- Orden y limpieza
- Resguardos y protecciones
- Sealizacin y demarcacin
- Color
- Materiales
- Mantenimiento

SUPERFICIES DE TRABAJO,
ESCALERAS, PASILLOS,
PASARELAS, RAMPAS,
PLATAFORMAS, ANDAMIOS
- Orden y limpieza
- Resguardos y protecciones
- Sealizacin y demarcacin
- Color
- Mantenimiento

PUERTAS, VENTANAS Y
CLARABOYAS
- Orden y limpieza
- Resguardos y protecciones
- Sealizacin
- Color
- Mantenimiento

ESTRUCTURA
- Orden y limpieza
- Resguardos y protecciones
- Mantenimiento

VAS DE CIRCULACIN
(PEATONAL-VEHICULAR)
- Orden y limpieza
- Resguardos y protecciones
- Sealizacin y demarcacin
- mantenimiento

9
 ANEXO 3 (CONT.)

DOTACIONES: (Agua para el

consumo humano, agua para uso
industrial, instalaciones de
emergencias, ventilacin mecnica,
sistemas de deteccin, alarma y
extincin de incendios, medios de
escape, drenajes, ascensores)
- Orden y limpieza
- Sealizacin
- Mantenimiento
NOTA: se recomienda que los aspectos
considerados en el parntesis, sean listados,
indicando el nmero y su adecuacin al
ordenamiento legal vigente

SERVICIOS: (Sanitarios, salas de

descanso, comedores, vestuario)
- Orden y limpieza
- Sealizacin
- Mantenimiento
NOTA: se recomienda que los aspectos
considerados en el parntesis, sean listados,
indicando el nmero y su adecuacin al
ordenamiento legal vigente
EN LOS ASPECTOS
OPERATIVOS SE OBSERVA
- Direccin/supervisin adecuada
- Gestin de ingeniera eficiente
- Adecuado mantenimiento
- Herramientas y equipos adecuados
- Manejo adecuado de herramientas y
equipos
- Eliminacin de herramientas
desgastadas

EN LOS FACTORES
PERSONALES DEL Comentarios:
TRABAJADOR, SE OBSERVAN
- Condiciones fsicas adecuadas
- Conocimiento de la labor
- Comportamiento laboral (actitud)

Se realizan inspecciones peridicas

programadas a intervalos regulares
de instalaciones, operaciones o
equipos

Se realizan inspecciones
intermitentes sin previo aviso para
detectar el cumplimiento de leyes,
reglas, normas y procedimientos

Se realizan inspecciones especiales

preventivas y predictivas para
deteccin y prediccin de fallas en
equipos

Existen por escrito los

procedimientos para el otorgamiento
de los permisos de trabajos de alto
riesgo

10
 ANEXO 4. NORMAS RELACIONADAS

A CONTINUACIN SE DETALLAN ALGUNAS NORMAS VENEZOLANAS COVENIN QUE DEBEN SER

CONSIDERADAS PARA LA IMPLANTACIN Y EVALUACIN DEL PROGRAMA DE
HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL.

COVENIN 187:2003 Colores, smbolos y dimensiones de seales de seguridad.

COVENIN 271:1978 Mtodo de ensayo para determinar la disgregabilidad de agregados por

medio del sulfato de sodio o sulfato de magnesio.

COVENIN 823-1:2002 Sistemas de deteccin, alarma y extincin de incendios en edificaciones

. Parte 1: Oficinas

COVENIN 823-2:2002 Sistemas de deteccin, alarma y extincin de incendios en edificaciones.

Parte 2: Industriales.

COVENIN 823_3:2002 Sistemas de deteccin, alarma y extincin de incendios en edificaciones.

Parte 3: Educacionales.

COVENIN 823-4:2002 Sistemas de deteccin, alarma y extincin de incendios en edificaciones.

Parte 4: comerciales.

COVENIN 823-5:2002 Sistemas de deteccin, alarma y extincin de incendios en edificaciones.

Parte 5: Almacenes.

COVENIN 823-6:2002 Sistemas de deteccin, alarma y extincin de incendios en edificaciones.

Parte 6: Procesamiento de datos y/o telecomunicaciones.

COVENIN 1042:2000 Arneses y eslingas de proteccin, Requisitos.

COVENIN 1213:1998 Extintores porttiles , inspeccin y mantenimiento.

COVENIN 1566:2004 Condiciones mnimas de seguridad para trabajos ejecutados por contrato.

COVENIN 1764:1998 Gua para la inspeccin del sistema de prevencin y proteccin contra
incendios para industria y comercio.

COVENIN 2116:1984 Andamios, requisitos de seguridad.

COVENIN 2166:1998 Mangas dielctricas de goma, requisitos.

COVENIN 2226:1990 Gua para la elaboracin de planes para el control de emergencias.

COVENIN 2239-1:1991 Materiales inflamables y combustibles, almacenamiento y manipulacin,

parte 1, lquidos.

COVENIN 2239-2:1985 Materiales inflamables y combustibles, almacenamiento y manipulacin.

Parte 2. Materiales comunes, almacenamiento en interiores y exteriores.

COVENIN 2239-4:1991 Materiales inflamables y combustibles, Almacenamiento y manipulacin.

parte 4: Sustancias de acuerdo a su incompatibilidad.

COVENIN 2248:1987 Manejo de materiales y equipos . Medidas generales de seguridad.

COVENIN 2251:1998 Asbesto, transporte, almacenamiento y uso, medidas de higiene

ocupacional.

COVENIN 2252:1998 Polvos. Determinacin de la concentracin en el ambiente de trabajo.

COVENIN 2255:1991 Vibracin Ocupacional.

COVENIN 2260:2004 Programa de higiene y seguridad ocupacional, aspectos generales.

11
 ANEXO 4. NORMAS RELACIONADAS

COVENIN 2265:1997 Gua general para la inspeccin de ascensores de pasajeros, de carga y/o
montacargas..

COVENIN 2267:2001 Corte y soldadura de metales, Medidas de seguridad e higiene

ocupacional.

COVENIN 2268:1996 Plaguicidas, transporte, almacenamiento, manipulacin y uso,

Medidas de salud ocupacional.

COVENIN 2271:1991 Sistema de proteccin contra la cada a desnivel de personas

u objetos, Requisitos de seguridad.

COVENIN 2274:1997 Servicios de salud ocupacional en centros de trabajo requisitos.

COVENIN 2275:1991 Industrias o actividades consideradas como peligrosas o

insalubres.

COVENIN 2276:1991 Trabajos en aire comprimido.

COVENIN 2277:2001 Plomo. Medidas de higiene ocupacional.

COVENIN 2340-i:2001 Medidas de seguridad e higiene ocupacional en laboratorios.

Parte 1: General.

COVENIN 2340-II:2002 Medidas de seguridad e higiene ocupacional en

laboratorios: parte 2: Bioseguridad.

COVENIN 2670:2001. Materiales peligrosos, Gua de repuestas de emergencias a incidentes o

accidentes.

COVENIN 2742:1998 Condiciones ergonmicas en los puestos de trabajo en terminales con

pantallas catdicas de datos.

COVENIN 2797:2000 Desechos slidos y semislidos peligrosos. Procedimientos de

lixiviacin.

COVENIN 2817.1991 Plaguicidas, manejo de desechos.

COVENIN 2878:1992 Determinacin de la concentracin de nieblas de hidrxido de

sodio en ambientes de trabajo.

COVENIN 3027:1998 Mercurio, transporte, almacenamiento y uso. Medidas de salud

ocupacional.

COVENIN 3053:1998 Automotriz, Cilindros de rueda para frenos hidrulicos de

tambor.

COVENIN 3058:2002 Materiales Peligrosos, gua de repuesta a emergencias que

debe acompaar a la gua de despacho del transportista.

COVENIN 3059:2002 Materiales peligrosos. Hoja de datos de seguridad de los

materiales (HDSM)

COVENIN 3060:2002 Materiales peligrosos, Clasificacin, smbolos y dimensiones de

seales de identificacin.

COVENIN 3061:2002 Materiales peligrosos. Gua para el adiestramiento de personas

que manejan, almacenan y/o transportan materiales
peligrosos.

COVENIN 3069:2005 Gua para un programa de proteccin respiratoria.

12
 ANEXO 4. NORMAS RELACIONADAS

COVENIN 3070:1994 Fluoruros, determinacin en ambientes de trabajo, muestreo

activo y pasivo.

COVENIN 3152:1995 Alquitrn, transporte , almacenamiento, manejo y uso, medidas

de salud ocupacional.

COVENIN 3154:1995 Evaluacin y anlisis de voltiles de brea de alquitrn.

COVENIN 3177:2001 Equipos de izamiento, inspeccin.

COVENIN 3299:1997 Programa de proteccin radiolgica, requisitos.

COVENIN 3402:1998 Materiales peligrosos, directrices para la atencin de incidentes y

emergencias.

COVENIN 3496:1999 Proteccin radiolgica, medidas de seguridad para la

proteccin contra las radiaciones ionizantes y las fuentes de
radiacin.

COVENIN 3418-1:1999 Sealizacin de seguridad fotoluminiscente, parte 1: medida y

calificacin.

COVENIN 3418-2:1999 Sealizacin de seguridad fotoluminiscente. Parte 2: medida

de productos en el lugar de utilizacin.

COVENIN 3558:2000 Riesgos biolgicos, medidas de higiene ocupacional.

COVENIN 3689:2001 Asbesto, Muestreo y mtodo analtico..

COVENIN 3810:2003 Gua para la realizacin de simulacros.

Sistemas para la gestin de la salud y seguridad ocupacional (OSHA). etool 2005.

Guas tcnicas para la evaluacin y prevencin de los riesgos laborales. Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo de Espaa. 2005

13