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CAUSAS QUE GENERO LA SUSPENSIN DE LA CONSTRUCCION DEL AEROPUERTO

INTERNACIONAL DE CHINCHEROS Y LAS CONSECUENCIAS QUE PRODUCIRIA.

5.1. CAUSAS QUE GENERO LA SUSPENSIN

La construccin del Aeropuerto de Chinchero (Cusco) fue suspendida el domingo 21 de Mayo del
2017 por el Gobierno. La adenda suscrita con el consorcio Kuntur Wasi a inicios de febrero fue
evaluada por la contralora luego de efectuar observaciones a este proceso.

Para entender este problema nos podemos basar en los hechos que ocurrieron a lo largo de los
aos de duracin de este proceso que fue muy esperado durante las ultima dcadas, basados en
un recuento del periodista de economa Wildredo Angulo (2017) el que explica 7 claves para
entender la suspensin de la construccin del aeropuerto.

1. Firma del contrato. El 4 de julio del 2014, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
y el consorcio Kuntur Wasi suscribieron el contrato de concesin para el diseo, financiamiento,
construccin, operacin y mantenimiento del nuevo Aeropuerto Internacional de Chinchero en
Cusco. Su construccin iba a demandar una inversin de 530 millones de dlares bajo el esquema
de Asociacin Pblico-Privada (APP).

2. Retraso de obras. El inicio de las obras, programado para octubre de 2015, se trunc debido
a que Kuntur Wasi no contaba con liquidez para la inversin necesaria para iniciar la obra.

3. Adenda (*). En noviembre del 2016, el ministro de Transportes y Comunicaciones, Martn

Vizcarra, anunci la firma de una adenda al contrato. El Estado asumira el financiamiento de
construccin por US$ 265 millones, que en principio iba a financiarse a travs de un crdito
bancario. As se ahorrara el pago de intereses al Estado.

4. Renuncia en Ositran. El 24 de enero de 2017, Patricia Benavente renunci a la presidencia de

Ositran, tras emitir un voto discordante en la evaluacin del proyecto de adenda para el Aeropuerto
de Chinchero.

Segn su opinin, los cambios al contrato iban a perjudicar al Estado, que deba ahora asumir el
80.7% del financiamiento total de la obra, cuando originalmente era el 28.6%. Esto dejara en
mano de Kuntur Wasi solo el 19.3%. Segn algunos expertos, esto dejaba vulnerable al Estado
ante cualquier contratiempo con la obra.
5. "La obra s va". El 27 de Enero del 2017, el ministro de Economa, Alfredo Thorne, y Martn
Vizcarra anunciaron que el lunes 30 de enero se firmara la adenda de Chinchero y se iniciaran
las obras del movimiento de tierras del aeropuerto. Ambos coincidieron que la adenda le ahorrara
al Estado 590 millones de dlares en intereses. Esta se firm el viernes 3 de febrero de 2017. El
presidente de la Repblica, Pedro Pablo Kuczynski, incluso asisti a una ceremonia en el terreno
cusqueo para colocar la primera piedra.

6. Paren todo! La Contralora General de la Repblica, dirigida por Edgar Alarcn, form una
comisin para auditar el acuerdo. Tambin el adelanto de 40 millones de dlares que el Gobierno
se comprometi a desembolsar a Kuntur Wasi para la primera etapa de la obra. La auditora puso
en pausa la obra.

7. Adis al proyecto. El jueves 18 de Mayo, Vizcarra asisti al Congreso para responder un

pliego interpelatorio por la obra de Chinchero. Apena tres das despus, el domingo 21 de mayo
de 2017, anunci el proyecto ya no iba ms por falta de apoyo poltico y los cuestionamientos de
la Contralora. El futuro de la obra del aeropuerto es por ahora incierto.

Para entenderlo mejor definamos la causa de la principal que dio motivo al hundimiento de los
proyectos que mejoraran a la regin sur del pas y entonces formulamos la siguiente pregunta
QU ES UNA ADENDA?

Las adendas en los contratos de Asociaciones Pblico Privadas (APP) son instrumentos mediante
los cuales se puede adecuar dichos documentos a la realidad el proyecto en el momento justo de
su ejecucin. Es decir, no se trata de una renegociacin del contrato sino una modificacin.

Se considera que el contrato de APP es un documento incompleto que puede ser corregido y
perfeccionado sobre la marcha con una adenda. Las adendas pueden afectar el costo de la obra,
el tiempo de entrega y el plazo de construccin, lo cual genera un perjuicio porque existe un costo
de oportunidad del dinero.

5.2. LAS CONSECUENCIAS QUE PRODUCIRIA.

Las consecuencias de no realizarse el aeropuerto afectara 4 pilares que sirven para el desarrollo
de la regin y aportaba en gran medida una lucha contra los intereses econmicos capitalistas y
lo que hubiera dado un inicio a la descentralizacin del pas.
Uno de ellos es el Empleo que durante y luego de su construccin, el Aeropuerto de Chinchero
propiciara un gran nmero puestos de trabajo, en la que se requerir gente especializada en
brindar servicios especficos, y eso beneficiaba enormemente al capital humano que se requiere
en la regin, para que instituciones a nivel nacional arriben a Cusco y los jvenes reciban
capacitaciones as poder acceder a un empleo digno.

El turismo es otra razn; Cusco, anualmente recibe un promedio de 2 millones 500 mil turistas,
cifra que se hubiera duplicado una vez que el Aeropuerto Internacional de Chinchero est en
funcionamiento, para ello hubiera sido necesario mejorar los niveles de los servicios tursticos
como hospedaje, transporte, restaurantes entre otros, as como doblar la oferta turstica en relacin
a nuevos circuitos, muy aparte de la Maravilla Mundial Machupicchu y los ya conocidos, y de esa
manera no solo el centro de la cultura inca hubiera sido beneficiado. Sino que tambin los centros
arqueolgicos menos visitados y maravillas naturales solo conocidas por los habitantes de esas
zonas.

Las Exportaciones como impulsador econmico social, La agricultura, tambin hubiera tenido
su oportunidad de desarrollo, pues el nuevo terminal areo ser un espacio propicio para las
exportaciones donde los cultivos andinos tienen que ganarse un espacio en el competitivo
mercado internacional, para este efecto la Direccin Regional de Agricultura, deber certificar la
calidad de los productos como la quinua, kiwicha, tarwi y los cereales que produce la regin, con
miras de llegar al norte de Chile, el oriente boliviano y el sur oriente de Brasil, como potenciales
mercados.

Para terminar las Vas de Comunicacin. Para el transporte de los millones de visitantes que
arribarn, anualmente, al Aeropuerto Internacional de Chinchero, se necesitarn vas ms rpidas
que resuman el periodo de viaje a dicha localidad que se halla a 29 kilmetros de la ciudad de
Cusco, las que seran aprovechadas para mejorar la conectividad regional, por lo pronto el
Gobierno Regional Cusco, alista el proyecto de construccin de un tnel entre Picchu -Poroy, la
que sera una inversin pblica privada y permitira unir la Ciudad Imperial del Cusco , con las
provincias de Urubamba, Calca y La Convencin.

BIBLIOGRAFIA

http://www.aeropuertodechinchero.com/