Universidad Alas Peruanas Defensa Nacional

Oswaldo Vilca Misme

AEROPUERTO INTERNACIONAL DE CHINCHERO CUSCO
(AICC)
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
Antecedentes
El 11 de octubre de 2001, mediante Ley N 27528, se cre el Proyecto Especial Aeropuerto
Internacional de Chinchero. De acuerdo a lo sealado en la misma norma, el proyecto se declar
de necesidad y utilidad pblica y de la ms alta prioridad para el Estado.
Con fecha 02 de febrero de 2010 el Ministerio de Transportes y Comunicaciones solicit a
PROINVERSIN que se inicie la convocatoria para la entrega en concesin de la construccin y
operacin del nuevo aeropuerto internacional, el cual se ubicar en la regin Cusco, en la
provincia de Urubamba, distrito de Chinchero.
Ubicacin del Proyecto
UBICACIN POLTICA
DISTRITO CHINCHERO HUAYLLABAMBA
DEPARTAMENTO Cusco
PROVINCIA Urubamba
UBICACIN DEL AEROPUERTO A 29 Km del Cusco por carretera
ALTITUD AEROPUERTO 3,712 m.s.n.m.
ALTITUD DEL DISTRITO 3,754 m.s.n.m. 2,868 m.s.n.m.
REA DEL DISTRITO 94.6 Km2 102.5 Km2
POBLACIN DISTRITAL 9, 422 habitantes 4, 980 habitantes
Zona de Influencia del Proyecto

Tipo de bien o servicio involucrado
Diseo, financiamiento, construccin, operacin y mantenimiento del nuevo Aeropuerto
Internacional de Chinchero - Cusco.
Atractivos para el inversionista
Construccin y operacin de un aeropuerto internacional Greenfield
Previas concesiones de aeropuertos en Per representaron entre 12% y 14% de TIR
Monto de inversin estimado
- Monto de inversin total (incluye ampliaciones futuras): US$ 556 Millones (no incluye IGV)
- Inversin necesaria para el inicio de operaciones: US$ 433 Millones (no incluye IGV)
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Oswaldo Vilca Misme
Plazo de la concesin
40 aos (plazo en revisin)
Modalidad
Cofinanciado
Factor de competencia
En revisin.
Entidad concedente
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Entidad supervisora
Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de Transporte de Uso Pblico OSITRAN
ESTADO DEL PROCESO
Convocado.
Fecha de Adjudicacin prevista: 23 de diciembre de 2013
Contacto para el Proyecto



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Oswaldo Vilca Misme
CAMPAA PARA CONCRETAR PROYECTO AEROPUERTO
CHINCHERO-CUSCO
Nueva infraestructura duplicar nmero de visitantes.
El Gobierno Regional Cusco (GRC) decidi iniciar una campaa a favor de la construccin
del Aeropuerto Internacional de Chinchero, proyecto esperado por la poblacin cusquea hace 40
aos, y que costar ms de 500 millones de dlares.
Actualmente la obra est en proceso de licitacin a cargo de un comit especial de la Agencia de
Promocin de la Inversin (Pro inversin). De acuerdo al cronograma, la buena pro debe ser
entregada el 23 de diciembre de este ao.
Pero existen versiones de que la concesin ser pospuesta hasta el primer semestre del 2014,
aunque fue negado por el viceministro de Transportes, Alejandro Chang.
Para el gerente de Desarrollo Econmico del GRC, Daniel Marav, se trata de una estrategia
de algunos grupos econmicos que no quieren que la obra se haga realidad, por lo que hay que
estar alertas.
Ayer en una conferencia Marav sostuvo que es momento de que los cusqueos nos unamos,
para que la licitacin siga su curso y se cumplan los plazos.
El funcionario sostuvo que las acciones a favor de la obra consistirn en brindar informacin
permanente a las empresas interesadas sobre el proyecto, el avance de la licitacin a los medios y
la vigilancia constante a la labor de Pro inversin.
A la fecha han mostrado inters en participar en el proceso 22 empresas internacionales (han
pagado los derechos). Recibimos consultas a diario sobre el proyecto, parece que eso no les gusta
a algunos empresarios de Lima, seal.
Marav refiri que la obra ayudar a elevar el flujo turstico a la ciudad en un 100% en menos de
cuatro aos. Sostuvo que si ahora llegan 2 millones 500 mil turistas al ao va area, al 2018 se
calcula si entra en funcionamiento el nuevo terminal areo- visitarn la ciudad 5 millones.
Al respecto, el presidente del Congreso de la Repblica, Fredy Otrola, manifest que el
aeropuerto de Chinchero es un proyecto emblemtico del Gobierno Central que pondr todos sus
esfuerzos por hacer que ste sea una realidad, ya que ser la mejor manera que el Per consolide
el turismo. Otrola visit ayer el distrito de Colquepata (Paruro), llevando ayuda los afectados por
las heladas. Estuvo acompaado de la congresista por Cusco, Julia Teves.

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Oswaldo Vilca Misme
Claves
El Colegio de Ingenieros de Cusco tambin se ha mostrado a favor de emprender acciones para
que la obra aeroportuaria se haga realidad.
El decano de ese ente deontolgico, Darwin Cosio, sostuvo que el Cusco en conjunto har cumplir
el compromiso del gobierno nacional.
Y es que la obra fue declarada de necesidad pblica mediante Ley N29908, que adems facilit la
adquisicin de los terrenos por parte del Gobierno Regional.

CONCESIN DEL AEROPUERTO
El Viceministro de Transportes Alejandro Chang precis que empresas pagaron derecho de
participacin en el proceso del terminal areo cusqueo.
Alejandro Chang Chiang, inform que son 22 las empresas que han pagado el derecho para
participar en el proceso de concesin del Aeropuerto Internacional de Chinchero en
Urubamba (Cusco), el cual ser adjudicado a fines de este ao o a inicios del prximo ao.

El proceso de concesin est encargado a Proinversin y se lleva a cabo de acuerdo al
cronograma previsto; a la fecha ya se han terminado los estudios de pre inversin habindose
aprobado el perfil y estando en proceso de aprobacin el estudio de factibilidad seal.
Segn dijo, la fecha podra variar en unas semanas debido a que las empresas que se han
constituido en potenciales postores vienen realizando consultas y solicitando aclaraciones de
manera que puedan llevar a cabo su mejor propuesta tcnica y econmica.
Se inform adems que en simultneo el Gobierno Regional del Cusco ha cumplido con adquirir
los terrenos para el futuro aeropuerto y en la actualidad se est llevando a cabo el proceso de
reasentamiento de las familias involucradas.
Posteriormente se entregarn los terrenos totalmente liberados al Ministerio de Transportes
(MTC), para que a continuacin se pueda adjudicar la concesin, tal como lo dispone la Ley
N29908, que declara de necesidad pblica la expropiacin de inmuebles para la ejecucin de
dicha obra.
El aeropuerto de Chinchero de Urubamba desarrollar el turismo en Per e incrementara las
visitas a los lugares tursticos del Per como Machu Picchu, Lima, Arequipa, Puno y otros.


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Oswaldo Vilca Misme

AEROPUERTO DE CHINCHERO Mtc ratific su concesin
para el 12 de septiembre
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones ratific que en las prximas semanas se entregar
la cuarta versin del contrato de concesin del aeropuerto internacional de Chinchero - Cusco,
cuyo plazo vence el 12 de setiembre, y que su licitacin se realizar este ao, lo cual est previsto
para el 23 de diciembre.
El ministro de Transportes y Comunicaciones, Carlos Paredes, manifest que de esta manera, la
construccin del citado aeropuerto se podr iniciar durante el 2014.

Tambin seal que el 100 por ciento de los terrenos para la ampliacin del aeropuerto
internacional de Jorge Chvez, han sido entregados al concesionario Lima Airport Partners -LAP.
"Esta entrega permite que se inicie la construccin de la segunda etapa de ampliacin del
aeropuerto internacional con una inversin superior a los 800 millones de dlares y con el impacto
que eso va a tener en el turismo, exportaciones y en el posicionamiento de Lima como
aeroportuario de la regin", anot.
El proceso de licitacin para la edificacin del Aeropuerto Internacional de Chinchero tiene
avances significativos. El gerente de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional, Daniel Marav,
asegur que el 23 de diciembre de este ao la Agencia de Promocin de la Inversin Privada
(Proinversin) otorgar la buena pro a la empresa que tenga la mejor oferta.
En octubre concluye el proceso de compra de bases y entonces sabremos cuntas empresas con
exactitud participarn en este concurso. En diciembre se da la buena pro, dijo.
A la fecha hay una veintena de empresas europeas, asiticas y sudamericanas interesadas en la
construccin y administracin del terminal areo en las pampas de Chinchero, con una inversin
superior a 400 millones de dlares. Por su ubicacin, solo tomar 45 minutos llegar a la Ciudad
Imperial o al Valle Sagrado de los Incas.
Marav destac la labor de Proinversin, que est haciendo cumplir los plazos establecidos para
llevar adelante todo el proceso dirigido a hacer realidad la gran obra que tendr la calidad de
pblico-privada. Asegur que el 8 de marzo se entreg el perfil del proyecto, que fue aprobado
dos meses despus y se espera que en julio se entregue la factibilidad aprobada.
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Oswaldo Vilca Misme
Por otro lado, neg que existan problemas con las 97 familias que todava habitan en sus viviendas
dentro del permetro donde se construir el aeropuerto. Refiri que el proceso para el pago por la
expropiacin de las casas y su reubicacin concluir en octubre prximo.
Reconoci, sin embargo, que algunas familias han presentado observaciones a las valorizaciones
de sus viviendas hechas por Cofopri. Estamos corrigiendo esos datos, porque consideramos que
los reclamos son razonables.
De acuerdo a la tasacin de Cofopri, el costo de las viviendas oscila entre 10 mil y 30 mil dlares.

EMPRESAS INTERESADAS EN LA CONSTRUCCION DEL
AEROPUERTO

El proyecto esperado por cusqueos por ms de 30 aos empieza a cristalizarse. En diciembre se
dar la buena pro.
Veintisiete consorcios de Alemania, India, Corea, China, Indonesia, Francia y Brasil han mostrado
su inters para construir el aeropuerto Internacional de Chinchero, en la localidad del mismo
nombre de la provincia de Urubamba, a media hora de Cusco. La obra costar aproximadamente
420 millones de dlares.
De acuerdo a la ltima informacin que tengo de Proinversin, son 27 las empresas que han
mostrado su inters en la construccin del aeropuerto, confirm Daniel Marav Vegacenteno,
gerente de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional Cusco (GRC).
Los representantes de las corporaciones han solicitado a la Regin facilidades para visitar
Chinchero, a fin de verificar de manera personal que no existen obstculos geogrficos ni
climatolgicos.
Hay muchas empresas que estn muy interesadas en el proyecto, lo que demuestra que no hay
impedimentos para materializar este megaproyecto en Cusco. La gran mayora son consorcios
chinos y brasileros, anot Marav.

AVANCES DEL PROYECTO
El proyecto del aeropuerto de Chinchero se ejecutar bajo la modalidad de asociacin pblico-
privada. Eso significa que estar inserto dentro de las exigencias del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (SNIP).
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Oswaldo Vilca Misme
A la fecha se tiene concluido el perfil del proyecto, que fue elaborado por una consultora
contratada por la Agencia de Promocin de la Inversin Privada (Proinversin). El 8 de marzo fue
entregado a la OPI del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) para su evaluacin.
Paralelamente, la consultora labora en la factibilidad del proyecto, trabajo para el que el GRC est
dando todo el apoyo para que sea entregado a fines de julio.
CLAVES

La empresa que gane la buena pro para la construccin del aeropuerto Internacional de Chinchero
tambin se encargar de la administracin de este terminal areo por un periodo de 30 aos.

El GRC ha contribuido al proyecto con la compra de las casi 400 hectreas de terreno adquiridas a
los campesinos de Chinchero por 70 millones de dlares. Si los cronogramas se cumplen, las obras
fsicas empezarn en los primeros meses del prximo ao.

INVERSIN PARA EL PROYECTO
La Inversin para en el Aeropuerto de Chinchero llegara a 3 mil millones de dlares. Un grupo de
16 empresas internacionales han buscado hacerse con la construccin del aeropuerto cusqueo
de Chinchero, que est prevista para el prximo 23 de diciembre.
Pasando desde Alemania, India, Corea del Sur, Francia y China, el Gobierno regional de Cusco ha
estado atendiendo los requerimientos de informacin de estas firmas, quienes estn dispuestas a
invertir de 2 a 3 mil millones de dlares en la construccin del terminal aeroportuario, segn
inform Daniel Marav, gerente de desarrollo econmico del Gobierno regional de Cusco.
"Cuando les informamos que la inversin en el aeropuerto de Chinchero sera de 500 millones o
600 millones, les parece que es una cifra bastante risible. Ellos estaran dispuestos a invertir ms",
seal Marav.

ESTADO PERUANO COFINANCIAR CONSTRUCCIN DE
AEROPUERTO CHINCHERO
El financiamiento de la construccin del aeropuerto Internacional de Chinchero ser compartido
con el Estado y el ganador de la licitacin.
Pro Inversin modificar las bases del concurso que incorporan el cofinanciamiento que el MTC
desembolsar.
Adems se podra considerar el otorgamiento o contratacin de garantas financieras o no
financieras.
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Oswaldo Vilca Misme
Asimismo, se modifican las bases referidas al contrato estableciendo que ser en asociacin
pblico privada, situacin que segn el ex presidente de Ositrn, Juan Carlos Zevallos, haran el
proyecto ms viable y ms atractivo para los inversionistas ya que este no ser auto sostenible, los
costos no recaern totalmente sobre el consumidor y las tarifas no sern tan elevadas.

CMO APROVECHAR EL DESARROLLO QUE TRAER EL
AEROPUERTO?

La Regin y municipio harn Plan de Desarrollo para que poblacin de la zona participe de
beneficios de la obra.
El presidente regional, Jorge Acurio Tito, manifest que el Aeropuerto Internacional de Chinchero
que se construir a una hora y media de la Ciudad Imperial es solo un medio para impulsar el
desarrollo de la Regin.
Bajo esa premisa, la Gerencia de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional y la Municipalidad
de Chinchero empezarn a elaborar un Plan de Desarrollo a fin de preparar a esa poblacin en
actividades para aprovechar el movimiento econmico que generar el terminal areo cuando
entre en funcionamiento, probablemente en cinco aos.
El plan tendr como foco el distrito de Chinchero, en Urubamba, pero abarcar cuatro provincias
cusqueas (Anta, Urubamba, Cusco y Calca) que conforman la zona de influencia del
megaproyecto que demandar una inversin de casi 450 millones de dlares.
Daniel Marav Vega Centeno, gerente de Desarrollo Econmico, dio algunos detalles de la
estrategia elaborada para hacer que el aeropuerto se convierta en eje del desarrollo regional.
Explic que se intervendr en tres espacios. Primero atendern a las tres comunidades campesinas
(Raqchi Ayllu, Yanacona y Ayllupongo) que vendieron sus terrenos para construir la infraestructura
aeroportuaria. Luego habr un trabajo a favor de los habitantes del distrito de Chinchero y
finalmente se invertir en grandes proyectos tursticos, viales y productivos en las cuatro
provincias.
Dentro de poco dijo Marav- los campesinos de las tres comunidades y habitantes de Chinchero
sern capacitados por empresas pblicas y privadas en actividades tcnicas y productivas para que
se inserten de manera ventajosa una vez que tengamos el aeropuerto, coment.



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Oswaldo Vilca Misme
EL TURISMO Y LAS EXPORTACIONES CON EL AEROPUERTO
DE CHINCHERO

La construccin de un nuevo aeropuerto en Cusco empez a cristalizarse con la compra de 357
hectreas de terrenos en el distrito de Chinchero, donde se levantar el terminal areo. Sin
embargo, para que la obra tenga un efecto multiplicador y ayude a disminuir los niveles de la
pobreza que en algunas provincias supera el 50% se requiere hacer unas tareas. El Gobierno
Regional propone potenciar el turismo y la exportacin de productos no tradicionales. Para ello
elabora un plan de desarrollo econmico que debe concluirse a mediados de este ao.
El aeropuerto no es el objetivo, ser una herramienta para el desarrollo de la
regin imperial, aclara Daniel Marav Vega Centeno, gerente de Desarrollo econmico del
Gobierno Regional del Cusco.
EXPORTACIN Y TURISMO
En el rubro de exportaciones no tradicionales, Cusco tiene una variedad. Por ejemplo, la
produccin de cermica, textiles, joyera y alimentos como Habas baby y Maz Blanco de
Urubamba. Adems del caf orgnico y cacao, cuyos lotes se venden en el mercado exterior; sin
embargo, el cargamento est obligado a hacer escala en la capital antes de salir afuera. Chinchero
ayudar a reducir los costos de transporte. Ya no se pagar un flete a Lima y luego al pas receptor,
sino directo a ste.
El trabajo pro exportador ser difcil, se deben cambiar algunas costumbres de los productores,
entre ellas la formalizacin de las empresas y la cultura de la asociatividad, es decir que los
microempresarios se agrupen para garantizar las cantidades que exige el mercado internacional. El
funcionario regional pidi el compromiso del gobierno nacional. Eso significa darles crditos que
ayuden a mejorar su productividad y sean competitivos.
El Gobierno Regional de Cusco dispondr de S/. 30 millones para preparar a los potenciales
exportadores. Hay tiempo hasta el 2018, en ese ao debe estar listo el nuevo aeropuerto.

INVERSIN EN CHINCHERO
Una de las principales preocupaciones con la construccin de un aeropuerto en pleno Valle
Sagrado es el impacto al medio ambiente. Este temor ser afrontado mediante la elaboracin de
un plan de ordenamiento territorial. Este trabajo normar las obras que estarn permitidas
alrededor del nuevo terminal areo. Adems detallar las obras viales, de recreacin y servicios
bsicos para los usuarios. Se prev un presupuesto mayor a S/. 100 millones de soles que tendr
que invertir el Estado.
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Oswaldo Vilca Misme
No podemos crear un cinturn de pobreza y carencias alrededor del aeropuerto. El Estado est
en la obligacin de mejorar la vida de estas poblaciones de Chinchero, advierte el alcalde de
Chinchero, Juan Carlos Gmez.
INCONVENIENTES PARA LA CONSTRUCCION DEL
AEROPUERTO DE CHINCHERO
Campesinos amenazan con impedir obras del aeropuerto Chinchero. Comuneros de Yanacona
aseguran que no les pagaron por la venta de sus tierras al Estado. Acusan a su presidente de
beneficiar a terceros. Regin afirma que cumplieron con el abono.
El proyecto de construccin del Aeropuerto Internacional de Chinchero, actualmente en licitacin
por Proinversin, podra ser detenido. Ocho campesinos de la comunidad de Yanacona (Chinchero,
Urubamba) amenazan con impedir el inicio de la obra, si no reciben el pago completo del
justiprecio por sus terrenos vendidos al Estado.
Los campesinos aseguran que con artimaas sucias les entregaron cheques con montos
irrisorios. Responsabilizan al presidente de la comunidad de Yanacona, Humberto Huamn
Auccapuma, de falsificar los padrones de la comunidad para beneficiar a terceros. Por ello lo
denunciaron bajo los presuntos delitos de apropiacin ilcita y falsificacin de documentos.
Segn la acusacin, hubo un grave perjuicio econmico para ocho familias de Yanacona. Por
ello los campesinos tambin buscaran impedir la construccin del aeropuerto con la
denuncia. Humberto Huamn en forma astuta y abusiva hizo registrar nuestros terrenos a
nombre de otras personas, refiri Timoteo Auccapuma.
De igual forma advirti que en forma extraa a algunos comuneros se les descont diferentes
montos del dinero que les corresponda recibir.
NO SE RESPONSABILIZAN
El lunes pasado ese grupo de campesinos fue recibido por el ministro de Transportes y
Comunicaciones, Carlos Paredes. El alto funcionario se comprometi a contribuir en la solucin de
los problemas. Hemos encargado al Gobierno Regional para que resuelva todo, anot.
Sin embargo, el GRC se ha desentendido del conflicto social en ciernes. Para el gerente de
Desarrollo Econmico del GRC, Daniel Marav Vega Centeno, el Poder Judicial no puede paralizar la
obra del aeropuerto de Chinchero, pues el terreno ya es de propiedad del Estado y el litigio es
entre los miembros de la comunidad. Debe ser resuelto en ese mbito.
Nosotros pagamos los 182.86 millones de soles acordados a las tres comunidades campesinas.
Hemos cumplido con todo nuestro deber, dijo.
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Oswaldo Vilca Misme
Segn el especialista en derecho penal, Luis Gallegos Inquiltupa, mientras no haya un mandato
directo de una autoridad judicial no puede impedirse la obra. Porque ni Proinversin ni la Regin
son parte del proceso, seala.
Empero, sostuvo que los campesinos podran interponer una denuncia y plantear de inmediato
una medida cautelar para detener el proceso de licitacin. Eso se llama una medida de no innovar
para dejar en status quo, explica.
No se ha presentado ningn problema con las otras dos comunidades (Raqchi Ayllu y Ayllupongo)
que tambin vendieron al GRC sus terrenos, ubicados a 40 minutos de Cusco.
CLAVES
El proceso de licitacin para la edificacin del aeropuerto de Chinchero tiene avances
significativos. Segn el cronograma de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada
(Proinversin), la obra ser concesionada el 23 de diciembre de este ao. Asimismo est en
revisin el proyecto de pre inversin a nivel de factibilidad para que en base a ello se realice el
primer contrato.
A la fecha hay 22 empresas que han pagado los derechos para participar en el proceso. En su
mayora son europeas, asiticas y sudamericanas. Estas estn dispuestas a invertir alrededor de
500 millones de dlares en la infraestructura aeroportuaria.