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Manual de Guerrilla y Contraguerrilla MC Oc 112 01 61 PDF
Manual de Guerrilla y Contraguerrilla MC Oc 112 01 61 PDF
MANUAL DE GUERRILLAS
Y CONTRAGUERRILLAS
(MC OC-112-01-65)
i
UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL POLITECNICA
DE LA FUERZA ARMADA
DIVISION DE INSTRUCCIN MILITAR
DECLARACION DE VIGENCIA
Cmplase:
ii
REPUBLICA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE LA DEFFNSA
EJ ER C I TO
DIRECCION DE EDUCACION
Formato: Comando
Impreso: Direccin de Educacin del Ejrcito
Reedicin: 1.000 ejemplares
DIOS Y FEDERACION
iii
El Manual de Tctica General constituye un texto destinado a la enseanza Bsica
Militar para la Conduccin de Operaciones, y para la iniciacin en la comprensin del
Arte de la Guerra.
1. Doctrina.
Son los principios fundamentales mediante los cuales las fuerzas militares o sus
elementos guan sus acciones en apoyo de los objetivos nacionales. La Doctrina
es obligatoria, pero requiere de juicio en su aplicacin.
2. Tctica
En comparicin con lo expuesto anteriormente, la tctica es diferente a la doctrina,
pero la complementa ya que define su aplicacin general. El trmino tctica es
utilizado Frecuentemente, pero en pocas ocasiones se le aplica en un contexto
distinto al militar. Etimolgicamente se deriva del griego TAKTIKOS, el cual
significa arreglar. Basado en su origen etimolgico y en su real aplicacin la
tctica se define as: el arte de disponer, mover, y emplear las fuerzas militares en
combate tomando en consideracin al enemigo, con el fin de utilizar y aprovechar
al mximo sus potencialidades.
3. Tcnicas.
Hemos visto que la doctrina esta relacionada con los principios que contienen la
Gua Fundamental, y que la tctica nos determina como aplicar la doctrina.
La tctica debe ser complementada con las tcnicas y los procedimientos.
La tcnica es el mtodo de ejecucin de cualquier acto, especialmente los
minuciosos mtodos usados por tropas o Comandantes en la ejecucin de sus
misiones aisladas. En si se refiere a los mtodos bsicos de ejecucin de las
Tareas Asignadas. La tctica seala los mtodos generales y la tcnica prescribe
los detalles de ejecucin.
4. Procedimientos
Es una forma particular o modo de accin que describe tomo ejecutar una
determinada tarea. Constituye el nivel mas bajo del detalle. Corno ejemplos de
procedimientos citamos: Procedimiento Radiotelefnico y Procedimiento de
Identificacin.
iv
5. Conclusin
a. Queda demostrado que la Doctrina, la Tctica, las Tcnicas, y los
Procedimientos se relacionan y apoyan mutuamente, pero pueden ser
examinadas por separado de acuerdo con sus caractersticas propias y
utilizacin.
v
El presente manual, es el producto de la revisin, adaptacin y actualizacin, de las
publicaciones existentes sobre la materia y fue elaborado por los siguientes Oficiales:
Se agradece a los usuarios de esta publicacin, como una contribucin para mejorar su
contenido, las observaciones para corregirla o introducirle modificaciones. En tal caso,
las recomendaciones debidamente razonadas deben remitirse a la Direccin de
Operaciones del Ejrcito, indicando claramente el prrafo del texto o dibujo y la pgina,
a fin de facilitar su anlisis y consideracin.
vi
INDICE GENERAL
CAPITULO I
INTRODUCCION
SECCION CONTENIDO PAGINA
SECCION A generalidades, propsito, alcance. 1
SECCION B Terminologa, generalidades. 2
SECCION C Sugerencias, solicitud de sugerencias. 5
CAPITULO II
NATURALEZA DEL CONFLICTO. COMPARACION DE LOS AMBIENTES
OPERACIONALES Y EMPLEO DEL EJERCITO EN EL COMBATE DE GUERRILLAS
Y CONTRAGUERRILLAS.
SECCION A Generalidades, propsito y alcance. Objetivos nacionales. 7
SECCION B Comparacin de los ambientes operacionales. 8 25
Generalidades. 8
Categora y caractersticas del conflicto. 8
Naturaleza de la subversin 10
Naturaleza de la contrasubversin 12
Naturaleza del combate de guerrillas 19
Naturaleza del combate de contraguerrillas. 22
SECCION C Empleo del Ejrcito en el combate de guerrillas y 25
contraguerrillas. 31
Generalidades. 25
El ejercito en el combate de guerrillas. 25
El ejercito en el combate de contraguerrillas. 28
CAPITULO III
LAS GUERRILLAS
SECCION A Organizacin de las fuerzas guerrilleras. 33 36
Generalidades. 33
Fuentes para la organizacin de las guerrillas. 33
Normas y consideraciones para organizar las guerrillas. 34
Grupos. 35
SECCION B Propsito. 37
Alcance. 37
vii
Caractersticas. 37
Fundamentos. 37
Normas. 40
Capacidades. 41
Ventajas. 41
Desventajas. 41
Asimetra entre el elemento subversivo y el contra 42
subversivo. 42
Organizacin del rea de combate.
SECCION C Operaciones de guerrilla. 45 53
Generalidades. 45
Operaciones ofensivas. 45
Operaciones defensivas. 49
Maniobras guerrilleras. 52
Tipos de maniobras. 52
SECCION D Apoyo de Inteligencia, psicolgico y logstico en las 53
operaciones de guerrilla. 56
Generalidades. 53
La Accin Psicolgica en las guerrillas. 53
La Inteligencia en las guerrillas. 55
El Apoyo Logstico en las guerrillas. 56
SECCION E La Seguridad en las guerrillas. 57
Amenazas ms comunes para las guerrillas. 57
Sistemas de seguridad de las guerrillas. 57
CAPITULO IV
CONCEPTOS OPERATIVOS EN EL COMBATE DE CONTRAGUERRILLAS
SECCION A Generalidades, propsito y Alcance. 59 60
Los principios de la guerra y los fundamentos del 59
combate. 60
Guerra como ciencia y arte.
SECCION B Los principios de la guerra en el combate de 62
contraguerrilla. 66
viii
Generalidades 62
Principio del Objetivo. 62
Principio de la Ofensiva. 63
Principio de la Masa. 63
Principio de la Economa de Fuerzas. 64
Principio de la Maniobra. 64
Principio de la Unidad de Comando. 65
Principio de Seguridad. 65
Principio de Sorpresa. 66
Principio de Simplicidad. 66
SECCION C Fundamentos para conducir en forma general el combate 66
de contraguerrillas. 71
Generalidades. 66
Apoyo de la poblacin civil. 67
Informacin continua. 67
Adiestramiento. 68
Organizacin adecuada y planificacin detallada. 69
Desarrollo de la mxima flexibilidad. 69
Iniciativa y seguridad. 69
Reaccin rpida e integral. 70
Reducir la vulnerabilidad y explotar la del enemigo. 70
Infatigable paciencia. 71
Obrar justamente y tener fe en la causa que se defiende. 71
SECCION D Otras consideraciones a ser tomadas en cuenta en el 72
combate de contraguerrillas. 73
Generalidades. 72
Poder de combate. 72
El Terreno. 72
Las condiciones meteorolgicas. 72
La cobertura tctica y el engao. 73
El Control y la coordinacin. 73
ix
CAPITULO V
FUNDAMENTOS Y ORGANIZACIN DEL AREA DE COMBATE CONTRA LAS
GEURRILLAS, ORGANIZACIN DE LAS FUERZAS QUE COMBATEN LAS
GUERRILLAS.
SECCION A Generalidades, propsito y alcance. 75
SECCION B Fundamentos para organizar el rea de combate contra 75
las guerrillas. 79
Generalidades. 75
Unidad de Comando. 75
Equivalencia de jerarqua y jurisdicciones. 76
Territorialidad. 77
Descentralizacin y flexibilidad. 77
Continuidad (o polivalencia) 78
Rapidez. 78
Equilibrio dinmico y balanceado. 78
SECCION C Organizacin del rea de combate contra las guerrillas. 79 90
Generalidades. 79
Organizacin del rea de combate. 80
SECCION D Organizacin de las fuerzas que combaten las guerrillas. 91 103
Generalidades. 91
Distribucin de las fuerzas en el Teatro de Operaciones. 91
Organizacin de Unidades. 91
Fuerzas participantes en el combate de contraguerrillas. 93
Elementos de combate cercano. 93
Elementos de apoyo de Fuego. 95
Elementos de Apoyo de Combate. 97
Relacin entre el Apoyo de Combate y el Apoyo de
Servicio de Combate. 99
Elementos de Apoyo de Servicio de Combate. 100
Elementos de apoyo de otras fuerzas. 100
Elementos de apoyo de los organismos del Estado. 102
x
CAPITULO VI
EJECUCION DEL COMBATE TERRESTRE DE CONTRAGUERRILLAS
SECCION A Generalidades, propsito y alcance. 105
SECCION B Operaciones ofensivas terrestres de contraguerrillas. 105 135
Generalidades. 105
Orden cronolgico de las operaciones ofensivas. 105
Ocupacin. 109
Hostigamiento. 112
Aislamiento. 120
Ataque. 128
Explotacin del xito. 131
SECCION C Formas de maniobra en el combate de contraguerrillas. 136 186
Generalidades. 135
Alcance. 136
Consideraciones Bsicas. 137
La accin inmediata. 137
Emboscadas. 154
Propsito de las emboscadas. 154
Factores para una emboscada fructuosa. 155
Tcnicas de emboscadas. 156
Conduccin de la emboscada. 163
Patrullaje. 168
Envolvimiento. 178
SECCION D Movimientos, empleo de reas y medidas de coordinacin
y control de contraguerrillas. 187 194
Generalidades. 187
El movimiento en contraguerrillas. 187
Empleo de reas en contraguerrillas. 190
Medidas de coordinacin y control en contraguerrillas. 192
SECCION E Operaciones especiales. 193 202
Generalidades. 193
xi
Alcance. 194
Operaciones en el rea costanera. 194
Operaciones fluviales o ribereas. 196
Evasin y escape. 200
Sobrevivencia. 202
SECCION F Operaciones de relevo. 203 207
Generalidades. 203
Consideraciones para la planificacin y ejecucin del
relevo. 203
Mtodos de relevo. 206
CAPITULO VII
OPERACIONES AEROTRANSPORTADAS Y DE APOYO AEREO
SECCION A Generalidades, propsito y alcance. 209
SECCION B Tipos de operaciones aerotransportadas. 209 211
Conceptos bsicos. 209
SECCION C Operaciones de Paracaidistas. 211 213
Generalidades. 211
Consideraciones bsicas para el empleo de estas
unidades. 211
Empleo de las unidades de paracaidistas. 212
Identificacin y preparacin de las zonas de lanzamientos. 213
SECCION D Operaciones aeromviles. 213 227
Generalidades. 213
Caractersticas y limitaciones de las operaciones
aeromviles en contraguerrilla. 213
Empleo de fuerzas en operaciones aeromviles de
contraguerrillas. 214
Planificacin de las operaciones aeromviles. 215
Escalones. 218
Factores que deben tomarse en cuenta para la
planificacin de las operaciones aeromviles de 218
contraguerrillas.
Conduccin de las operaciones aeromviles en
xii
contraguerrillas. 219
Empleo de las fuerzas aeromviles en las operaciones
ofensivas de contraguerrillas. 220
Empleo de fuerzas aeromviles en las formas de
maniobra de contraguerrillas. 223
SECCION E El apoyo areo en las operaciones de contraguerrillas. 228 232
Generalidades. 228
Zonas de aterrizaje para helicpteros. 230
SECCION F Caractersticas de las aeronaves de la Fuerza Area. 233
Generalidades. 233
Alcance. 233
CAPITULO VIII
ADIESTRAMIENTO MILITAR PARA EL COMBATE DE CONTRAGUERRILLAS
SECCION A Generalidades. 235 238
Propsito. 235
Generalidades. 235
Factores a considerar en el adiestramiento. 236
SECCION B Adiestramiento Bsico Individual. 238 242
Generalidades. 238
Materias contempladas. 239
SECCION C Adiestramiento de Unidad. 242 245
Generalidades. 242
Medidas para mejorar el adiestramiento. 245
CAPITULO IX
PERSONAL
SECCION A Generalidades. 247 248
Propsito. 247
Niveles de Responsabilidad. 247
Principales reas de responsabilidad. 247
Registros. 248
SECCION B Efectivos. 248 250
Generalidades. 248
xiii
Partes de efectivos. 248
Parte diario. 249
Relacin de efectivos orgnicos. 249
Situacin diaria de personal. 249
Mensaje diario de efectivos. 249
Informes de efectivos. 249
Registros individuales de personal. 250
SECCION C Reemplazos. 251
Generalidades. 251
Reemplazos. 251
SECCION D Administracin de personal. 251 252
Generalidades. 251
Clasificacin 251
SECCION E Incremento y mantenimiento de la moral. 252 253
Generalidades. 252
SECCION F Servicios de personal. 253 257
Generalidades. 253
SECCION G Mantenimiento de la disciplina, ley y orden. 257 259
Objetivos. 257
Disciplina. 257
Medidas para el mantenimiento de la disciplina, ley y
orden. 258
SECCION H Ausentes sin permiso y desertores. 259 260
Importancia del problema. 259
Tipos de soldados ausentes sin permiso y desertores. 259
Al hacer el estudio estadstico de las causas que motivan
la desercin, se han encontrado como ms frecuentes las 260
siguientes.
Mtodos para disminuir los ausentes sin permiso y 260
desertores.
SECCION I Administracin del Puesto de Comando. 261 262
Generalidades. 261
Factores a considerar en la seleccin del sitio exacto para
xiv
el Puesto de Comando. 261
SECCION J Diversos. 262 263
Relaciones Pblicas. 262
Otros. 263
CAPITULO X
INTELIGENCIA, CONTRAINTELIGENCIA Y RECONOCIMIENTO EN EL COMBATE
DE CONTRAGUERRILLAS.
SECCION A Generalidades. 265
Propsito. 265
Alcance. 65
SECCION B Inteligencia de Combate. 265 276
Generalidades. 265
Consideraciones bsicas para la produccin de
inteligencia en contraguerrillas. 267
Objetivos de la Inteligencia en contraguerrillas 268
Planificacin de la bsqueda de informaciones en
contraguerrillas. 270
Bsqueda de informaciones en contraguerrillas. 272
Proceso de las informaciones en contraguerrillas. 275
Uso de las informaciones. 276
SECCION C Contrainteligencia. 276 278
Generalidades. 276
SECCION D Reconocimiento. 279 281
Generalidades. 279
Consideraciones bsicas para la ejecucin de
reconocimiento en contraguerrillas. 279
Tipos de reconocimientos en contraguerrillas. 279
Planificacin y conduccin del reconocimiento. 281
SECCION E La Seguridad en contraguerrillas. 282 285
Generalidades. 282
Clasificacin de reas de seguridad 283
Mtodos de seguridad. 283
xv
CAPITULO XI
APOYO LOGISTICO EN OPERACIONES DE CONTRAGUERRILLAS
SECCION A Generalidades. 287 288
Propsito. 287
Consideraciones que afectan el apoyo logstico en las
operaciones de contraguerrillas. 287
Aspectos a considerar en el planeamiento logstico de las
operaciones de contraguerrillas. 287
SECCION B Funciones Bsicas de la logstica. 288 289
Generalidades. 288
SECCION C Abastecimientos. 289 293
Generalidades. 289
Clases de abastecimientos. 290
Mtodos de distribucin de abastecimientos. 292
SECCION D Evacuacin y Hospitalizacin. 294 295
Evacuacin. 294
Hospitalizacin. 294
Factores a considerar en la planificacin. 295
Vulnerabilidades y Limitaciones. 295
SECCION E Transporte. 295 297
Generalidades. 295
Clasificacin de los medios de transporte. 296
SECCION F Servicios diversos. 297 -301
Generalidades 297
Mantenimiento. 297
Mano de obra. 298
Sanidad. 298
Primeros auxilios. 299
Atencin mdica. 299
Lavandera. 300
Bao. 300
Barbera. 300
xvi
Diversos 300
Equipo de fotografa. 301
CAPITULO XII
LAS OPERACIONES PSICOLOGICAS, LAS DE ACCION CIVICA MILITAR Y LAS DE
ORGANIZACIN DE LA POBLACION CIVIL.
SECCION A Generalidades. 303
Propsito. 303
Alcance. 303
SECCION B Las operaciones psicolgicas. 303 326
Generalidades. 303
Introduccin a las operaciones psicolgicas. 304
Definiciones. 307
Fundamentos de las operaciones psicolgicas. 309
El proceso de la comunicacin. 309
El factor humano en las operaciones psicolgicas. 313
Objetivos (tareas de las operaciones psicolgicas en
contraguerrillas). 315
Procedimientos y tcnicas empleadas en operaciones
psicolgicas. 315
Seleccin del mtodo de diseminacin. 318
Planificacin de operaciones psicolgicas en ambiente de
contraguerrillas. 321
SECCION C Las operaciones de accin cvica militar. 326 331
Generalidades. 326
Planificacin de las operaciones de accin cvica militar en
contraguerrillas. 327
Mtodos y tcnicas de las operaciones de accin cvica
militar. 329
SECCION D Operaciones de organizacin de la poblacin civil. 332 336
Generalidades. 332
Las juntas de autodefensa. 332
Organizacin de la Proteccin Civil. 334
xvii
CAPITULO I
INTRODUCCION
SECCION A
GENERALIDADES
1. PROPOSITO:
a. Este manual tiene el propsito de guiar a los comandantes y Estados
Mayores de las brigadas y unidades subordinadas de todas las Armas y
Servicios, especialmente de las unidades tcticas, en la planificacin y
conduccin de las operaciones de combate de contraguerrillas aplicables al
medio venezolano.
b. Las normas contenidas en este manual, han sido concebidas para combatir
guerrillas en su verdadera significacin y sentido; sin embargo, pueden
aplicarse al combate que normalmente conduce el Ejrcito con el fin de
liminar los grupos de bandoleros que hasta ahora han operado en el pas.
2. ALCANCE:
a. Este manual ha sido preparado para que se conozca la naturaleza del
combate de contraguerrillas y los procedimientos, tcticas y tcnicas
recomendadas para conducirlo.
1
SECCION B
TERMINOLOGIA
3. GENERALIDADES:
Esta Seccin presenta varias definiciones de trminos militares convencionales,
con el objeto de establecer el lenguaje comn que servir para implantar en forma
general nuestra doctrina contraguerrillera y de ayudar a la comprensin del
contenido de este manual.
a. GUERRA NO CONVENCIONAL.
Es aquella que se realiza ignorando los trminos acordados en la Convencin
de Ginebra. Abarca todas las medidas y actividades militares y paramilitares,
relacionadas con la Subversin, la Contrasubversin, el Combate de
Guerrillas y el de Contraguerrillas.
Combate
Subversin de (Conducido por fuerzas irregulares)
Guerrillas
Guerra No
Convencional
Combate
De (Conducido por fuerzas regulares)
Guerrillas
Contra
Subversin Combate de
Contra
Guerrillas
b. SUBVERSION:
c. CONTRASUBVERSION:
Son las acciones de tipo econmico, poltico, social, psicolgico, militar y
paramilitar, llevadas a cabo por un gobierno y sus Fuerzas Armadas, apoya
2
dos por gran parte de la poblacin civil de su pas, con el fin de derrotar una
subversin y garantizar que no se vuelva a presentar.
d. COMBATE.
Es una combinacin de acciones ofensivas y defensivas con el propsito de
destruir o anular al enemigo o para lograr un objetivo. (En el campo de la
contrasubversin, el combate no se refiere solamente a la accin del
encuentro armado, pues las guerrillas se combaten tambin con otros tipos
de acciones que no son armadas, corno por ejemplo: con la Accin Cvica).
g. COMBATE DE CONTRAGUERRILLAS.
Son las acciones y actividades ejecutadas contra las guerrillas por las fuerzas
militares, las fuerzas paramilitares o por las fuerzas no militares u organismos
de seguridad de un Estado
h. OPERACIONES DE GUERRILLAS.
Operaciones tcticas de guerrillas que se caracterizan por sus acciones
sorpresivas, breves, violentas y evasivas. Pueden apoyarse completamente
por medio de recursos disponibles dentro del rea de operaciones o en varias
formas, por medio de fuente externas
i. OPERACIONES DE CONTRAGUERRILLAS.
Son la serie de actividades de combate o administrativas que realizan fuerzas
militares y organismos no militares, con el propsito de derrotar al enemigo
que emplea tcticas guerrilleras.
j. CAMPAA DE CONTRAGUERRILLAS.
Comprende la serie de operaciones de contraguerrillas (Combates
psicolgicos, cvicos, aeromviles, etc.) que llevan a cabo las distintas fuerzas
que intervienen en ellas, para alcanzar un objetivo comn, normalmente
dentro de un perodo y espacio determinado.
3
k. AREA DE OPERACIONES DE CONTRAGUERRILLAS.
Es aquella porcin de territorio donde se emplazan una o ms unidades, para
darle cumplimiento a una misin de contraguerrillas.
l. OPERACIONES PSICOLOGICAS.
Es el empleo planificado tanto en tiempo de paz como en el tiempo de guerra,
de la propaganda y otras actividades, con el objeto primordial de influir en las
Opiniones, actitudes, emociones y comportamiento de grupos enemigos,
neutrales y amigos, para que apoyen el cumplimiento de la doctrina y
objetivos nacionales propuestos.
m. GUERRA PSICOLOGICA.
Es el empleo planificado de la propaganda y otras actividades psicolgicas en
tiempo de guerra o emergencia declarada, con el propsito principal de influir
en las opiniones, emociones, actitudes y el comportamiento de grupos amigos
y lograr su completa y activa adhesin a las Operaciones Tcticas.
n. ACCION PSICOLOGICA.
Es el empleo planificado de la propaganda, y otras actividades, en tiempo de
paz, emergencia declarada o guerra, con la finalidad de influir en las
opiniones, emociones, .actitudes y el comportamiento de grupos amigos y
lograr su completa y activa adhesin a los objetivos propuestos.
o. FUERZAS PARAMILITARES.
Fuerza o grupos que son ajenos a las Fuerzas Amadas Militares, pero que se
asemejan a astas en organizacin equipos y adiestramiento.
p. FUERZAS IREGULARES
Individuos o grupos armados que no son miembros de las fuerzas armadas
regulares, polica u otras fuerzas de seguridad interna.
q. BANDA ARMADA.
Grupo de gente armada (facciosos o delincuentes) organizados de manera
paramilitar para protegerse de la accin de la justicia o para ampliar sus
actividades delictivas.
r. BANDOLERO.
Integrarte de una banda armada.
s. IRREGULAR.
Nombre genrico que designa al combatiente que forma parte de cualquier
forma de guerra que sea irregular.
NOTA: La guerra es Irregular, cuando es conducida fundamentalmente con
combatientes y tcticas irregulares.
4
t. ELEMENTO SUBVERSIVO.
Es el integrante de un movimiento subversivo, puede o no, ser un
combatiente guerrillero.
u. GERRILLERO.
Es el combatiente activo de las guerrillas.
y. ASUNTOS CIVILES.
Asuntos pertinentes a las relaciones que existen entre el combatiente de una
fuerza militar, con las autoridades y la poblacin civil de la zona donde est
emplazada dicha fuerza.
w. DISTURBIOS CIVILES.
Actos colectivos de violencia y desorden que perturban el orden pblico.
SECCION C
SUGERENCIAS
4. SOLICITUD DE SUGERENCIAS.
Cualquier recomendacin u observacin tendiente a mejorar este manual, deber
remitirse a nombre de la Comandancia General del Ejrcito, Direccin de
Operaciones, Departamento de Doctrina, Fuerte Tiuna, El valle, Caracas. A fin de
facilitar la comprensin y evaluacin de las sugerencias se debe indicar el nmero
de la pgina, prrafo y la lnea donde se sugiere la modificacin.
5
PAGINA DEJADA EN BLANCO A EX PROFESO
6
CAPITULO II
NATURALEZA DEL CONFLICTO. COMPARACION DE
LOS AMBIENTES OPERACIONALES Y EMPLEO DEL
EJRCITO EN EL COMBATE DE GUERRILLAS Y
CONTRAGUERRILLAS.
SECCION A
GENERALIDADES
5. POPOSITO Y ALCANCE.
El presente captulo proporciona un anlisis general que sirve como marco de
referencia para determinar la naturaleza del conflicto, a la vez que contiene un
estudio comparativo de los distintos ambientes operacionales, y trata sobre el
empleo del Ejrcito en las operaciones de guerrillas, contraguerrillas y sobre las
circunstancias que lo afectan en ambos casos.
6. GENERALIDADES.
La naturaleza de cualquier conflicto, incluyendo los objetivos de los probables
enemigos y las formas de accin que ellos estn dispuestos y puedan aplicar, se
determinan de manera variable.
7. OBJETIVOS NACIONALES.
a. La total definicin de los supremos ideales de una nacin constituyen el fin
primordial e inmediato a que conduce el estudio analtico de los objetivos del
Estado.
7
e. El instrumento a disposicin del Estado para la consecucin y mantenimiento
de los Objetivos Nacionales es el PODER NACIONAL el cual es la suma de
los poderes: POLITICO, MILITAR, ECONOMICO, PSICOLOGICO Y SOCIAL
h. El empleo del poder militar para combatir las guerrillas esta de acuerdo con la
poltica que sigue el Gobierno Nacional para alcanzar sus objetivos. Corno el
combate de contraguerrillas no impone la destruccin total del adversario y es
conducido fundamentalmente en tierra, los objetivos militares y el uso de las
fuerzas son proporcionalmente limitados. Es por ello que el Gobierno
Nacional le establece la mayor cuota de responsabilidad al Ejrcito, por ser la
fuerza militar ms adecuada para conducirlo. Si se usan ms fuerzas que las
requeridas, puede causarse destruccin humana y desgaste de recursos
materiales, en desacuerdo con los Objetivos adicionales. (Ver Nro. N 1).
SECCION B
COMPARACION DE LOS AMBIENTES OPERACIONALES
8. GENERALIDADES.
Esta seccin contiene un anlisis comparativo de los distintos ambientes
operacionales, con indicacin de sus respectivas fases de intensidad y desarrollo.
8
b. En la Guerra Fra.
En una Guerra Fra donde las potencias que se enfrentan establecen una
poltica constante de hostilidad sin llegar al enfrentamiento armado, se
pueden presentar las actividades de guerrillas en cualquier parte del mundo
que tenga relacin con alguno de los adversarios, con el fin de presionarlo
para que ceda en las pretensiones que le llevaron a dicha situacin. El
combate de contraguerrillas que se ejecuta dentro de este ambiente, debe
estar de acuerdo con las caractersticas del medio donde se conduce y con
las causas que originaron el conflicto.
c. En la Guerra Limitada.
En una Guerra Limitada por restricciones en los medios empleados o en el
rea de operaciones, las guerrillas pueden conducir sus operaciones bien
adentro de la zona de comunicaciones o en la retaguardia de la zona de
combate, si se utilizan estas operaciones como apoyo de las operaciones
convencionales. Pero puede presentarse el caso de que sean utilizadas las
operaciones de guerrilla como nico procedimiento estratgico y tctico entre
los adversarios. Las operaciones de contraguerrillas que se ejecuten dentro
de cualquiera de estos dos ambientes, deben estar de acuerdo con los
factores que limiten el ambiente blico y con los Objetivos Nacionales que se
deben alcanzar. Particularmente en el primer caso, las operaciones de
contraguerrillas buscan prestarle seguridad al rea de retaguardia de la Zona
de Combate y a la Zona de comunicaciones, de acuerdo a las normas
emitidas por las unidades regulares.
d. En la Guerra Total.
En una guerra que abarque el uso total de la potencia, nuclear o no, de los
adversarios, la guerrillas pueden operar en las zonas ocupadas por
cualquiera de los beligerantes bien sea en la zona de comunicaciones o en la
retaguardia de la zona de combate, las operaciones de contraguerrillas deben
estar de acuerdo con las caractersticas de la Guerra Total que se conduce y
con las r normas emitidas por las fuerzas regulares que son apoyadas
e. En la Subversin,
En es ambiente operacional tienen lugar conflictos i ternos que casi son
conflictos armados abiertos, pero que no dan lugar al reconocimiento de un
estado de guerra.
Las guerrillas pueden operar hasta cierto punto en cualquier parte del rea,
con el fin de ayudar a conseguir el objetivo final de la subversin la cual es
tomar el poder para implantar un sistema de gobierno diferente. Las
operaciones de, contraguerrillas deben de tener como fin principal la
eliminacin de las guerrillas. Los asuntos civiles y el apoyo de la poblacin
civil, son de importancia para recobrar y aumentar la confianza hacia el
gobierno establecido.
9
La situacin vivida por nuestro pas en la pasada y presente dcada, nos
indica que la subversin en Venezuela se puede observar desde tres puntos
de vista:
(1) Luchas polticas internas explotadas por fuentes ex ternas.
(2) Organizaciones creadas por aparatos revolucionarios internacionales.
(3) Organizaciones creadas por grupos de facciosos o delincuentes
organizados den manera paramilitar para protegerse contra la accin de
la justicia o para ampliar sus actividades delictivas, explotadas o no por
organizaciones revolucionarias internas o externas.
b. Causas de la subversin.
La subversin se puede producir por diferentes causas, algunas son:
(1) De tipo econmico: pobreza general; latifundismo; distribucin desigual
de las riquezas; depender demasiado de un solo producto.
(2) De tipo poltico: incompetencia administrativa; sectarismo; indiferencia
del gobierno hacia las aspiraciones del pueblo; inestabilidad poltica.
(3) De tipo social: bajo nivel de educacin; movimiento de la poblacin rural
hacia las zonas metropolitanas, donde esperan hallar empleo, pero slo
consiguen desilusin y peores condiciones de vida; esperanzas en
mejorar las condiciones de vida en forma rpida.
(4) De tipo ideolgico: falta de un sentimiento patritico; falta de
identificacin del pueblo con los fines y objetivos de su gobierno;
inhabilidad del gobierno para utilizar el dilogo y la verdad;
contradicciones religiosas; etc.
(5) De tipo miliar: inteligencia inadecuada; indisciplina; falta de
adiestramiento y de organizacin adecuada de las fuerzas militares;
distanciamiento entre el militar y la poblacin civil.
(6) Otras propias de la regin donde se desarrolla la subversin.
10
d. Condiciones objetivas de la subversin.
Para que la subversin pueda germinar por lo general requiere de la
existencia de las dos condiciones objetivas siguientes:
(1) Una base ideolgica que surge del descontento y desconfianza de la
poblacin hacia su gobierno, por las causas enumeradas en el prrafo
55b de esta Seccin.
2) La presencia de un elemento que se encargue de la direccin del
movimiento subversivo, apoyado normalmente de una fuente externa.
e. Objetivo de la Subversin.
El objetivo principal de La subversin es la toma del poder, pero su objetivo
final es implantar un sistema de gobierne diferente.
11
permitir conducir con mayor violencia la campaa contra el gobierno
establecido. Culmina esta etapa cuando en el campo civil se dominan
las instituciones, se instalan algunos gobiernos locales y se agrava la
situacin interna del pas; y en el campo militar se logra extender las
actividades de guerrillas hasta el punto que instalan sus reas bases,
dominan zonas del territorio y algunas de sus unidades estn
preparadas para transformarse en las primeras organizaciones Militares
de tipo regular.
g. La estrategia de la subversin.
Los niveles de intensidad de la subversin vistos anteriormente, permiten
apreciar que la estrategia subversiva se basa en dos conceptos:
(1) Dominio de las instituciones bsicas del pas y debilitamiento de las
Fuerzas Armadas Nacionales.
(2) Consolidacin y desarrollo del aparato subversivo (civil, y militar).
b. Causa de la contrasubversin,
Las acciones contra subversivas son causadas por la aparicin de la
subversin, sin embargo, pueden originarse antes de que aparezca la
subversin.
12
(a) LOS OBJETIVOS NACIONALES
LOS
OBJETIVOS
SE ELIMINA LA SUBVERSION CON TODO EL PODER
NACIONAL.
NACIONALES
TERRESTRES
PODER MILITAR: MARITIMOS
AEREOS
13
(b) CATEGORA Y CARACTERISTICAS DEL CONFLICTO.
EL
COMBATE DE
GUERRILLA
PUEDE
PRESENTARSE
EN LA
14
SUBVERSION CONTRA COMBATE DE COMBATE DE
SUBVERSION GUERRILLAS CONTRAGUERRILLAS
Acciones econmicas, polti_ Acciones econmicas, Operaciones mi_ litares y Operaciones ejecutadas
cas. Sociolgicas, militares y polticas, sociolgicas, paramilitares llevadas a contra las guerrillas por las
paramilitares, llevadas a militares y paramilitares, cabo por fuerzas irregulares fuerzas militares,
cabo contra un gobierno, su llevadas a cabo por el en un territorio objetivo paramilitares o las fuerzas
DEFINICION
poblacin y fuerzas gobierno, sus fuerzas enemigo o que este de organismos no militares
armadas, con el fin de armadas y la poblacin ocupado por el enemigo, de un gobierno.
tomar el poder e implantar civil fiel, con el fin de con el fin de eliminar o
un sistema de gobierno derrotar la subversin y desorganizar la fuerza
diferente. evitar que se vuelva a militar, el gobierno y la
presentar. poblacin civil de un pas,
para permitir as el logro u
objetivo de la subversin
La aparicin de la Es el brazo armado de una Es parte integrante de la
Polticas, sociales,
CAUSAS
Para germinar requiere Poseer una Fuerza Un apoyo popular activo. Un alto grado de destreza
Armada debidamente tctica.
CONDICIONES
organizada, equipada y
sustentada en las causas de adiestrada. arraigada. Un apoyo popular activo.
la subversin.
Tener doctrina para la Un tipo apropiado de Un adecuado sistema de
La presencia de un elemento conduccin de la lucha. enemigo. inteligencia.
dirigente.
Reconocer el propsito
de la lucha.
El objetivo principal es la El objetivo principal es Eliminar la Fuerza Militar. El objetivo principal es
OBJETIVOS
toma del poder, pero el fin destruir la subversin y destruir o neutralizar las
es implantar un sistema de garantizar que no se Eliminar o neutralizar las fuerzas guerrilleras y
gobierno diferente. vuelva a presentar. instituciones civiles o garantizar que no se
gubernamentales. vuelvan a organizar.
Crear un aparato militar que
sustituya al derrotado.
INTENSIDAD O
DESARROLLO
15
FASES FASES
Organizacin y Gestacin
Desarrollo.
Aparato Subversivo
Violencia COMBATE
SUBVERSION Sistemtica DE Accin
GUERRILLA Ofensiva
De empleo
Ofensiva
General Guerra de
Movimiento
Preventiva Aislamiento
Consolidacin Reconstruccin
16
d. Objetivos de la contrasubversin.
El objetivo de la contrasubversin es prevenir o destruir la subversin y evitar
que se vuelva a presentar.
e. Estrategia contra-subversiva.
En la contrasubversin la estrategia se define de acuerdo a los objetivos de
poltica y defensa nacional que el gobierno determina.
Los objetivos de la contrasubversin no pueden lograrse solamente con la
eliminacin de las guerrillas, sino que deben responder a un plan nacional, en
el cual se especificarn los objetivos, las fuerzas y Los mtodos de ejecucin.
En una forma general, la estrategia contra-subversiva se basa en los
siguientes conceptos:
(1) Prevenir la formacin de la subversin, a travs de planes del gobierno
que eliminen las causas del mal.
(2) Eliminar la subversin si se produce, a travs del empleo ve la fuerza
militar.
(3) Evitar que se vuelva a presentar, mediante planes de gobierno,
tendientes a erradicar las causas que originaron el problema.
g. Desarrollo de la contrasubversin.
La contrasubversin normalmente es concebida de acuerdo al desarrollo de
la subversin y consiste en las acciones que debe conducir el Gobierno
Nacional, y las Fuerzas Militares en cada una de las tres fases expuestas
ms adelante.
El Gobierno Nacional dirige las acciones tendientes a eliminar las causas que
originaron el problema y a controlar o eliminar hasta donde le sea posible la
subversin.
La fuerza militar conduce tres tipos de acciones que pueden ser dirigidas
simultneamente o en forma aislada cuando colabora con las acciones
correspondientes del gobierno. Estos tres tipos de acciones son:
(1) Accin Cvica. Para contribuir con el desarrollo y mejoramiento del nivel
de vida en las reas afectadas y robustecer con hechos la accin
psicol6gica.
(2) Accin psicolgica. Para fomentar o mantener la unin, disciplina y
espritu de cuerpo en las tropas y para recuperar, mantener o
acrecentar el prestigio y la confianza de la pohlaci6n en el gobierno y
17
sus fuerzas militares, para romper sus lazos de unin s existieren, con
el guerrillero.
(3) Operaciones ofensivas, destinadas a destruir o neutralizar fsicamente
al guerrillero; llevadas a cabo bsicamente por el Ejrcito con sus
unidades especiales de contraguerrillas.
18
seguridad y control e intensificando el programa de mejoras sociales,
polticas y econmicas tendientes a eliminar radicalmente las causas
sostenidas por los elementos subversivos como punto de partida de sus
acciones.
b. El Combate de Guerrillas.
Son las operaciones militares y paramilitares llevadas a cabo por fuerzas
irregulares, en un territorio objetivo, enemigo o que este ocupado por el
enemigo con el fin de eliminar o desorganizar la fuerza militar, el gobierno y la
poblacin civil de un pas, para permitir as el logro u objetivo final de la
subversin.
19
e. Tctica del combate de guerrillas.
De acuerdo con la estrategia subversiva, la tctica del combate de guerrillas
esta basada en la explotacin de las experiencias y observaciones locales de
la tctica, tcnica y procedimientos empleados en el combate de guerrillas
conducido en el interior de otros pases.
20
j. Niveles de intensidad del combate de guerrillas.
A juzgar por lo sucedido en Venezuela y en otros pases en condiciones
similares de ambiente y situacin, el combate de guerrillas necesita pasar por
Las fases siguientes:
21
conservado, pasan la tercera etapa de la subversin u OFENSIVA
GENERAL Militar y Civil en todo el pas, la cual culmina cuando el
gobierno nacional capitula y se logra tomar el poder.
b. El combate de contraguerrillas.
Son las operaciones y actividades ejecutadas contra las guerrillas por las
fuerzas militares, las fuerzas paramilitares o las fuerzas u organismos no
militares de un gobierno.
e. Tctica de contraguerrillas.
Si se define claramente la poltica contra subversiva a nivel nacional, no
queda sino establecer concretamente en lo militar la doctrina, tcticas y
tcnicas para conducir el combate de contraguerrillas.
La tctica de contraguerrillas se basa en el conocimiento profundo de las
Tcticas, tcnicas y procedimientos empleados por los guerrilleros, de
manera que se puedan superar en su propio campo y se les arrebate as la
iniciativa para obligarlos a pelear en nuestros propios trminos y no en os
suyos.
22
g. Condiciones objetivas de combate de contraguerrillas.
Para que el combate de contraguerrillas sea exitoso, por lo general requiere
de las siguientes condiciones objetivas:
(1) Un alto grado de destreza tctica en las unidades militares,
particularmente en las de infantera o su unidad especial de cazadores.
(2) un apoyo popular activo, a la par de negrselo al guerrillero.
(3) Un adecuado sistema de inteligencia en todos los niveles, sobre todo en
lo que se refiere a esfuerzo de bsqueda.
23
se conducen las operaciones de combate de contraguerrillas. Estas
operaciones tienen como objetivo principal el de destruir o neutralizar las
fuerzas guerrilleras y garantizar que no se vuelvan a organizar.
24
(3) FASE III: RECONSTRUCCION
La reconstruccin puede ser conducida concurrentemente con las otras
fases, pero el peso de sus acciones corresponde a esta fase. Si las
guerrillas han sido destruidas o neutralizadas hay que evitar que se
desarrollen nuevamente y eliminar cualquier motivacin que pueda
tener la poblacin civil para volver a colaborar con ellas. Para ello el
Ejrcito emplea fundamentalmente operaciones de accin cvica,
apoyadas por operaciones de aislamiento, psicolgicas, de inteligencia
y de ataque; por si aparecen residuos de grupos guerrilleros o vuelven a
brotar los mismos. Si esta fase es exitosa, la fuerza militar traspasa la
responsabilidad de la zona a las autoridades gubernamentales para que
conduzcan la fase III de la contrasubversin (CONSOLIDACION).
SECCION C
EMPLEO DEL EJERCTO EN EL COMBATE DE GUERRILLAS
Y CONTRAGUERRILLAS
14. GENERALIDADES.
Esta Seccin presenta un resumen del empleo del Ejrcito en las operaciones de
combate de guerrillas y contraguerrillas, con las respectivas consideraciones que
lo afectan.
b. Composicin y Organizacin.
Estas unidades de guerrillas pueden ser formadas con la poblacin civil del
rea de influencia, con tropas preferiblemente especializadas en este tipo de
lucha o con una combinacin de ambas. En todo caso, la meta ideal es una
unidad ligera tipo cazadores capaz de actuar con tcticas tpicamente
guerrilleras. El tamao de estas unidades puede variar de acuerdo a los
siguientes factores.
25
(1) La misin y el enemigo. Por lo general., para ganar potencia de
combate, es preferible utilizar tcnicas apropiadas que un aumento en el
tamao de estas unidades.
(2) Las posibilidades de pasar desapercibidas. Estas unidades deben ser
tan pequeas que no sean detectadas por el enemigo y si lo son, no
deben permitir mayores explotaciones de su parte.
(3) Las condiciones del terreno. Si el terreno es difcil, el tamao de estas
unidades debe ser menor, para que puedan moverse mas fcilmente
por su interior.
(4) La capacidad de los mandos. A menor capacidad de los jefes de estas
unidades, menor debe ser el tamao de las unidades.
(5) Las posibilidades de apoyo logstico. A menores posibilidades, menor
debe ser el tamao de las unidades.
(6) Como se ha visto lo ideal son unidades pequeas, ligeras, sencillas,
altamente mviles, que permitan en forma fcil la accin del Mando y
potentes en relacin con las misiones probables.
26
(b) Ocupacin y conservacin de puntos importantes del terreno para
facilitar operaciones anfibias, de desembarco areo de
lanzamiento de unidades paracaidistas.
(c) Ocupacin anticipada de puntos importantes sobre las vas de
comunicacin, como puentes, tneles, etc., para evitar su
destruccin por el enemigo.
(d) Ataques de diversin en apoyo de los planes de decepcin de las
fuerzas convencionales amigas.
(e) Operaciones para el aislamiento de partes del rea de combate o
de una cabeza de desembarco o areo o martimo
(f) Apoyo a una penetracin o a un envolvimiento, mediante el
aislamiento y cooperacin en la captura del objetivo final,
impidiendo sus evacuaciones y suministros o atacando los
puestos de comando, rganos de comunicaciones unidades de
apoyo y aeropuertos.
(g) Apoyo a una explotacin del xito o persecucin, mediante
ataques continuos mientras el enemigo trata de reorganizase;
ataques a las instalaciones de apoyo de fuego, de combate y
administrativas, cuya, capacidad de defensa se encuentra muy
debilitada; recoleccin de prisioneros, control de las zonas no
ocupadas por los destacamentos de explotacin; ataques a las
unidades enemigas para aumentar el desorden y desmoralizacin
de sus fuerzas; cobertura a los flancos de las puntas de
explotacin, etc.
(h Ataque a pequeas unidades enemigas en movimiento.
(i) Ocupacin de puntos de paso obligados para el enemigo
adelantndose a su retirada.
(j) Ataque al flanco de una unidad enemiga atacada frontalmente por
las unidades convencionales.
(k) Obtencin de informacin de combate.
(l) Combate contra guerrillas utilizadas por el enemigo, etc.
27
su destruccin mediante acciones operativas y de informacin. Los
propsitos ms sobresalientes estas unidades son los siguientes:
28
necesarios para alcanzar el xito, dentro de un rea de combate ya
organizada.
(2) El propsito principal de este manual, es dar informacin de todos los
aspectos operacionales a ser tomados en cuenta por el Ejrcito para
conducir el combate de contraguerrillas.
29
(b) El anlisis previo del rea de operaciones, para obtener el
conocimiento sobre el terreno, las condiciones meteorolgicas, la
sociologa, economa y psicologa.
(e) El conocimiento de los tipos de operaciones de contra guerrillas y
las formas de maniobra que se puedan ejecutar dentro de este
ambiente.
(3) La adaptacin de la fuerza militar.
Las unidades contraguerrilleras deben adaptar su organizacin, tcticas,
tcnicas y procedimientos a la situacin escogida por los guerrilleros. En
este campo deben perfeccionarse tanto que sobrepasen las
capacidades de los guerrilleros, mediante un excelente capacidad de
mando, una doctrina contraguerrillera eficaz y un adiestramiento tan
intensivo que permita la superacin de las capacidades individuales y
colectivas del combatiente.
30
una agilidad mental extraordinaria y una metodologa habitual que le
garantice que toda decisin es el resultado juicio so de una apreciacin
en la cual han intervenido todos los factores que pueden influenciar la
situacin.
31
PAGINA DEJADA EN BLANCO A EX PROFESO
32
CAPITULO III
LAS GUERRILLAS
SECCION A
ORGANIZACION DE LAS FUERZAS GUERRILLERAS
17. GENERALIDADES.
a. Introduccin.
Las guerrillas es el mtodo ms viejo de hacer la guerra, a travs de las
pocas ellas han contribuido a la victoria o derrota de las naciones; forma
parte de la tctica y estrategia de los Ejrcitos Modernos. Los movimientos,
clandestinos han venido a convertirse en una parte de la guerra moderna,
desarrollados por militares no profesionales y que han hecho poner en relieve
la imperiosa necesidad del conocimiento de este tipo de combate. La historia
ha demostrado que las guerrillas han sido el grano de arena que ha
paralizado poderosas mquinas militares.
ES IMPORTANTE VER EL PELIGRO QUE PUEDE PRESENTAR UNA
FUERZA GUERRILLERA CUANDO LAS OPERACIONES DE ELLAS
ESTAN COORDINADAS POR FUERZAS CONVENCIONALES.
b. Propsito.
Esta seccin comprende el estudio de la organizacin de las guerrillas en
forma general, ya que stas pueden estar organizadas de distintas formas,
atendiendo a las diferentes situaciones y condiciones de cada regin, pero
siempre contemplando en forma general los mismos elementos.
33
estas unidades debern ser adiestradas previamente para que cumplan con
ese tipo de misin.
c. De reservistas.
Bandas formadas con este personal serian de mucha utilidad ya que no
necesitan un perodo largo de adiestramiento, adems presentan la facilidad
de que pueden actuar en el territorio en el cual normalmente se
desenvuelven.
Otra de las ventajas es que aquellos que alcanzan cierta jerarqua en su
servicio militar podrn ser puestos al frente de pequeos grupos, una vez que
han sido adoctrinados.
34
Este elemento de control recibe el nombre de COMISARIO POLTICO;
adems tiene como funciones las de adoctrinamiento de combatientes,
orientar y organizar la poblacin civil que apoya a las bandas y mantener el
enlace con el comando superior.
b. Organizacin territorial.
La organizacin guerrillera es esencialmente territorial, o sea que se forma y
acta en una zona geogrfica delimitada y solo podr salirse de ella cuando
el organismo director considera que debe hacerlo.
En lneas generales dividen la zona geogrfica en frentes, en orden siguiente
subdividen los frentes en Distritos Militares.
c. Control.
Se mantiene un estricto control, para que los integrantes de tas bandas no se
aparten de las directrices impartidas por el comando general, la disciplina es
mantenida mediante la aplicacin .de castigos, autocrticas, expulsin y
finalmente la pena de muerte.
d. Rendimiento mximo.
Debido a las dificultades para llenar las plazas vacantes y la necesidad de
creacin constante de ms unidades, al combatiente se le exige el mximo de
rendimiento.
20. GRUPOS.
En un movimiento guerrillero desde el punto de vista militar se pueden distinguir
los siguientes grupos.
a. Poblacin civil simpatizante,
Es un grupo sumamente numeroso, normalmente se organizan como
movimientos sindicales y su direccin estar a cargo del jefe poltico de la
zona. La mayora de ellos son organismos de fachada y tornan diversos
nombres para confundir a la opinin pblica. En ellos agrupan a todos los
elementos civiles simpatizantes que apoyan en forma decidida el movimiento
y entre otras sus funciones sern las siguientes:
(1) Seguridad.
(2) Inteligencia.
(3) Logstica.
(4) Apoyo moral.
35
b. Movimientos de Autodefensa.
Este grupo estar formado por los elementos ms activos de la poblacin
civil, para el cumplimiento de sus funciones reciben instruccin militar y son
dotados de armamento que no tenga mayor valor desde el punto de vista
tctico.
Sus miembros continan con sus actividades normales dentro de su
comunidad y participan en operaciones cuando la situacin lo requiere. Ellos
forman una de las fuentes de reemplazos de las bandas. Entre sus funciones
podemos distinguir:
c. Guerrillas Regionales
Son los grupos o bandas que llevan a cabo las operaciones de combato
contra las fuerzas militares o poblacin civil enemiga. Se organizan en forma
irregular en escuadras, clulas, destacamentos, columnas, etc., segn el
nmero de efectivos; estos estarn dotados de las mejores armas de que
dispongan las guerrillas. No pueden operar fuera de su zona sin la autoridad
de la direccin del movimiento.
Normalmente estas unidades se forman de los grupos de autodefensa y
cumplen con las siguientes misiones:
(1) Ejecucin de las operaciones de combate.
(2) Apoyo a las guerrillas regulares cuando estas actan en su zona.
d. Guerrillas Regulares.
Cuando las guerrillas regionales han alcanzado un desarrollo pleno, la
direccin del movimiento extrae de stas los mejores elementos para la
formacin de las guerrillas regulares; en estas fases forman unidades de tipo
regular rigindose por tablas similares a las del Ejrcito son dotados con el
mejor armamento que se tenga para el momento.
Estos grupos dirigidos por expertos son los ncleos para la formacin del
Ejrcito regular del pueblo, el cual ser empleado para conducir operaciones
decisivas contra las fuerzas del gobierno.
36
SECCION B
21. PROPOSITO.
En esta Seccin se analizan las caractersticas, fundamentos, normas, etc., para
que se tenga una idea ms clara sobre el basamento y la capacidad que puede
tener en un momento dado un movimiento guerrillero.
22. ALCANCE.
Se desarrollan los siguientes temas:
a. Caractersticas.
b. Fundamentos.
e. Normas.
d. Capacidad.
e. Ventajas.
f. Desventajas.
g. Asimetra entre el elemento subversivo y contra subversivo.
23. CARACTERISTICAS.
a. El combate de guerrillas esta caracterizado por las acciones ofensivas, la
movilidad, actividad y confiabilidad de las fuerzas empleadas son de mayor
importancia que los efectivos numricos; rara vez se lleva a efecto un
combate decisivo. Se hace utilizacin mxima de acciones sorpresivas y de
choques rpidamente interrumpidos y replegados.
e. Las guerrillas dependen grandemente del apoyo civil; los civiles constituyen la
fuerza moralizadora de las guerrillas.
24. FUNDAMENTOS
a. Base Poltico Ideolgica.
El xito de un movimiento guerrillero est en relacin directa con el
crecimiento de su poder de combate y el apoyo que logra de un amplio sector
de poblacin civil. Lo uno y lo otro solo puede conseguirse a travs de un
impulso espiritual lo suficientemente fuerte que incite a las personas y a las
masas a ingresar en la lucha y a perseverar hasta el final, por encima de
cualquier sacrificio individual, colectivo. Si la guerrilla convence al elemento
humano que forma parte de ella, o que la apoya, de que el empleo de la
37
violencia es el nico medio para alcanzar los campos polticos, econmicos y
sociales a que aspiran, obtendr la mstica y el fanatismo que requiere para
sobrellevar con xito la difcil perspectiva de una guerra incierta. La adopcin
de una ideologa sencilla y comprensible que represente la solucin para las
esperanzas insatisfechas de las masas, difundida a travs de campaas de
propaganda y programas de adoctrinamiento efectivos se traduce en la
conquista de la mente de las masas para los ideales guerrilleros y se
manifiesta en el combate en un extraordinario poder intangible que influencia
decisivamente las situaciones tcticas. La experiencia ensea que los grupos
guerrilleros que no cumplen esta regla estn destinados a la desintegracin.
38
e. Iniciativa.
La accin guerrillera es eminentemente ofensiva, es decir, requiere estar
desde su comienzo hasta su final en un permanente estado de imposicin
sobre la fuerza que se le opone; si se deja reducir a la defensa y pierde su
libertad de accin, no le queda otra alternativa que la derrota. La iniciativa
permite a la guerrilla estar en un continuo movimiento y crecimiento y la
obtiene empleando el engao, la sorpresa y la movilidad.
g. Fluidez de operaciones.
Es la capacidad que debe tener toda agrupacin guerrillera de actuar en las
ms diversas situaciones, ejecutar distintas misiones y desarrollar
operaciones diferentes en sitios distantes o cercanos. Se logra a travs de la
combinacin acertada de la movilidad y flexibilidad.
(1) Movilidad.
Capacidad que tiene todo grupo guerrillero de ubicarse en sitios
distantes en el menor tiempo.
(2) Flexibilidad.
Capacidad que tiene todo grupo guerrillero de adaptarse a las ms
diversas situaciones.
h. Sorpresa y Seguridad.
Todas las opciones de combate ejecutadas por fuerzas guerrilleras tienen
como elemento caracterstico la aplicacin d la sorpresa con la finalidad de
equilibrar y superar con mayor facilidad el poder de la unidad militar. La
seguridad que las guerrillas logran a travs de la aplicacin irregular de la
tctica y del apoyo de la poblacin civil, les permite protegerse contra las
acciones inesperadas de las fuerzas del orden y preservar su potencial para
aplicarlo en el momento ms ventajoso. El descuido en la seguridad por un
grupo guerrillero es fatal.
i. Descentralizacin de operaciones.
En un ambiente en que los grupos armados tienen que luchar por su
sobrevivencia y crecimiento amparados en el medio que los rodea, en que la
dispersin de las fuerzas es amplia y en que las caractersticas de la
poblacin y del enemigo varan de un sitio a otro, es un error querer coordinar
39
estrechamente las operaciones de las bandas entre s. Por ello un
movimiento armado, por lo menos en las etapas iniciales, seala objetivos
poltico -militares definidos y deja al arbitrio de cada grupo la actividad militar
que ellos deban conducir para alcanzarlos.
k. Apoyo exterior.
La experiencia prueba que los movimientos guerrilleros que han culminado en
el xito, han contado con el apoyo de movimientos internacionales o
gobiernos extranjeros, los cuales proveen fondos monetarios, instructores,
campaas de propaganda, armas y municiones para incrementar la dbil
fuerza insurgente.
26. NORMAS.
a. El escondite en lugares sumamente inaccesibles como montaas, pantanos y
bosques, donde resulte difcil la persecucin a manos de tropas regulares.
b. Vivir de la tierra, pero pagando siempre por lo obtenido a precios razonables.
c. No molestar a las mujeres de los caseros para no crearse enemigos.
d. No invadir las habitaciones de los caseros, sino vivir en los contornos.
e. Valerse del engao contra el enemigo. Hacindole figurar fortaleza en los
momentos de debilidad y viceversa.
f. No prestar atencin a clima y condiciones meteorolgicas adversas.
g. Movilidad con slo lo necesario para combatir.
h. Atacar slo cuando se prevea la victoria.
i. Retirarse al ser posible la derrota.
j. Al verse perseguidos por el enemigo se esconden las armas y se permanece
pacficamente, hasta que ste haya pasado, para luego sacar las armas y
atacarlo por la retaguardia.
k. Aprender a moverse durante toda la noche, la oscuridad es su mejor amiga.
l. Ganarse las simpatas de la poblacin de las localidades, respetando sus
derechos.
40
m Asesinar a funcionarios polticos para crear el temor.
n. No hacer prisioneros. Con ello se reducira la velocidad de marcha.
. Conocer el rea perfectamente. Cada curso de agua, trocha, cueva, pantanos
y bosques, a fin de operar tan bien durante la noche corno en el da.
o. Nunca se permanece por muchos das en el mismo lugar.
p. Se escogen localidades aisladas para atacar al enemigo, de modo que le sea
difcil reforzarse.
q. Estas son solo algunas de las normas por las cuales se guan las guerrillas.
26. CAPACIDADES.
Acostumbramos a decir que la organizacin de una guerrilla no podra librar un
combate decisivo y qu necesitaba el apoyo de un ejrcito convencional para
lograr sus objetivos. No obstante, los ltimos desarrollos indican que dichas
hazaas no estn fuera del alcance de una fuerza de guerrilla.
El tamao o proporciones de la unidad de guerrilla, la motivacin de su
adiestramiento, capacidad de mando y otros factores debern ser considerados
en el anlisis de las capacidades de las guerrillas.
a. Destruir.
b. Negar.
e. Engaar.
d. Desmoralizar.
e. Difusin de propaganda.
27. VENTAJAS
a. Movilidad.
b. Conocimiento del terreno.
o. Apoyo logstico (pocas necesidades).
d. Centro de Adiestramiento (no poseen requisitos elevados).
e. Posiciones de combate (seleccionadas por ellos).
f. Uniformes.
g. Adiestramiento de las guerrillas. El nivel de adiestramiento de las guerrillas
puedo variar de sobresaliente a deficiente. Hay muchas razones para ello y
por lo cual se sucede una creciente prdida de personal no obstante, siempre
el objetivo perseguido, en el adiestramiento se incluir la enseanza de cmo:
(1) Sobrevivir.
(2) Combatir.
(3) Obedecer.
28. DESVENTAJAS.
a. Las guerrillas pueden no contar con el apoyo de la poblacin civil.
b. Rara vez son lo suficiente fuertes para combatir en batallas de gran escala.
c. Permanecen generalmente escondidos.
d. Rara vez posean adecuadas armas o reemplazos de las mismas.
e. No poseen adecuadas facilidades mdicas y sanitarias para atender a sus
enfermos y heridos,
41
f. Generalmente sus comunicaciones no son adecuadas pata satisfacer sus
necesidades.
g. Es difcil para las guerrillas reponer sus prdidas de equipo o potencial
humano.
h. No pueden combatir o librar combates sostenidos.
i. Sus actividades pueden estar restringidas para la horas de la noche,
visibilidad reducida y malas condiciones Meteorolgicas.
j. Rara vez ganan combates defensivos.
42
conocimiento y explotacin radica uno de los principales elementos de
su poder de combate.
(2) Caractersticas geogrficas que influyen favorablemente en el desarrollo
de guerrillas.
(a) Zonas extensas difciles de limitar por accidentes naturales.
(b) Zonas desrticas con refugios.
(c) Terrenos planos, extensos y cruzados por corrientes de agua
caudalosas.
(d) reas cubiertas, con bosques de tamao mediano o por cultivos
de tipo permanente.
(e) reas con pocas vas, difciles de transitar a pie o en vehculo.
(f) Zonas montaosas cruzadas por caadas profundas.
(g) Terrenos abiertos y cultivados cercanos a reas cenagosas o
selvticas.
(h) reas con concentraciones de poblacin civil que afronte
problemas de tipo legal, poltico, econmico, social, religioso o
racial.
(i) Grupos de poblacin civil con recursos suficientes para el apoyo a
la guerrilla y en cantidad adecuada para garantizar su proteccin y
reemplazos.
(j) reas cercanas a zonas crticas de tipo industrial y comercial o en
vecindades de fronteras internacionales.
(k) reas con recursos materiales suficientes.
(l) Condiciones atmosfricas irregulares que dificulten el empleo de
naves reas.
(3) Rara vez un grupo guerrillero se ubica en un rea que le sea
desfavorable y cuando esto sucede la fuerza mi litar puede explotar con
xito esta debilidad.
43
(2) reas bases.
Cuando la guerrilla ha logrado el apoyo de un ncleo mayor de
poblacin civil y sus efectivos han crecido hasta un punto en que la
logstica se hace indispensable para proseguir la lucha, organiza lo que
se denomina rea Base; sta no es ms que una zona del terreno en al
cual se instalan los elementos ms indispensables para apoyar al grupo
armado como son: talleres de sastrera y zapatera, armeras, puestos
de socorro y campos de adiestramiento. Para protegerlas, la guerrilla
organiza los denominados movimientos de autodefensa que es primera
organizacin de tipo militar que da a la poblacin civil. El rea base se
ubica normalmente alrededor del refugio que ofrece la mayor seguridad
y en zonas de difcil acceso.
(3) Zonas de Apoyo.
El territorio que rodea a las reas bases normalmente se convierte en
zona de apoyo para las guerrillas, bien por el sistema de
convencimiento o por el de intimidacin. La guerrilla necesita proteger
sus reas bases con agrupaciones humanas que, porque no estn
enteradas de su existencia, provean la informacin necesaria para evitar
sorpresas. Las zonas de apoyo de la poblacin civil pueden
establecerse en sitios diferentes a las reas bases y sirven para
favorecer operaciones espordicas que sea necesario conducir en sus
vecindades.
(4) Zona de operaciones.
Es aquellas extensi6zi de territorio, dentro o fuera de la zona de apoy,
en la cual la guerrilla conduce habitualmente las operaciones de
combate.
(5) Zona de combate.
Se puede afirmar que la zona de combate de un movimiento guerrillero
est conformada por las reas bases, las zonas de apoyo y las zonas
de operaciones, puesto que ah es donde las guerrillas se enfrentan
tcticamente a las fuerzas militares.
(6) Base de operaciones.
Las ciudades, poblados, reas rurales exteriores a la zona de combate
de las guerrillas y desde las cuales los dirigentes polticos o militares de
la subversin proveen el apoyo a los grupos en armas, se pueden
denominar Bases ce Operaciones. Desde ellas se suministran los
elementos necesarios para continuar la lucha y a ellas llegan las bandas
a descansar y recuperarse.
(7) Lneas de comunicacin.
Son las rutas, trochas o caminos que unen las zonas de combate con
las bases de operaciones. Son muy difciles de identificar y de controlar.
44
SECCION C
OPERACIONES DE GUERRILLAS
31. GENERALIIADES
a. Para el estudio de estas misiones las dividiremos en dos (2) grupos:
Ofensivas y Defensivas.
b. Las misiones ofensivas son las que no se realizan con la finalidad de lograr el
apoyo y control de la poblacin, y principalmente hostigar y destruir al
enemigo. Ellas dan lugar a las siguientes operaciones: instalacin e
irradiacin, dominio y control de reas, liberacin de zonas, hostigamiento y
destruccin.
c. Las misiones defensivas son las que se ejecutan con la finalidad de evitar el
contacto cuando no se puede lograr el triunfo, a conducir al enemigo a
situaciones desventajosas y a defenderse hasta el final cuando se este cerca
do; dentro de estas operaciones estn las siguientes: re tirada, dispersin,
repliegue, accin retardatriz, defensa y rompimiento de cercos,
45
b. Dominio y Control de reas.
(1) Consiste en una serie de actividades ejecutadas por el ncleo guerrillero
en un sector de la poblacin civil perfectamente delimitado en busca de
su dominio y control. Normalmente se hace sobre zonas cercanas al
ncleo inicial que apoya a la guerrilla, pero puede presentarse en zonas
apartadas de ste.
(2) Objetivos.
(a) Asegurar la creacin de reas bases.
(b) Acrecentar el poder de combate.
(c) Lograr el control de agrupaciones humanas.
(3) Mtodos operacionales.
El ncleo guerrillero puede emplear dos mtodos para llevar a cabo esta
operacin:
(a) Dominio por captacin: cuando emplea la propaganda, el
adoctrinamiento ideolgico y la afinidad poltica para obtener el
apoyo voluntario del ncleo civil que se ha fijado como objetivo.
(b) Dominio por la fuerza: cuando emplea el asesinato, el secuestro,
el asalto, el terrorismo, la intimidacin verbal o escrita, el sabotaje
y otras acciones similares para obligar por la tuerza a la poblacin
civil a colaborar.
(4) Desarrollo de la operacin.
El grupo guerrillero que se propone dominar y controlar un rea, se
hace presente en ella y por medio de un patrullaje permanente
comienza a ejercer presin fsica o mental sobre los pobladores hasta
lograr que ellos acepten la necesidad de colaborar o evadirse de la
zona. Estas actividades producen normalmente xodo y bajas de
ciudadanos y pueden ser fcilmente detectados por las tropas
regulares. Logrando el apoyo, los guerrilleros toman las medidas
necesarias para mantener bajo control la poblacin y evitar la traicin
por parte de sta. Obtenido el apoyo total, complementan su dominio
estableciendo un rea base y comprometiendo a los civiles en trabajos
logsticos y de inteligencia de tal manera que se sientan transgresores
de la ley y no puedan intentar la detencin. La parte final de esta
operacin se produce cuando las guerrillas pueden aumentar sus
efectivos a travs del reclutamiento voluntario u obligatorio en las reas
conquistadas.
46
47
c. Liberacin de zonas.
(1) Consiste en la ejecucin de una serie de actividades que tienen como
fin eliminar, la influencia de las autoridades oficiales en amplias zonas
de territorio, aniquilar las fuerzas que en ella operan y establecer un
gobierno guerrillero que pueda extraer recursos, movilizar personal y
servir de base para operaciones futuras.
(2) Objetivos.
(a) Conquistar reas geogrficas.
(b) Establecer gobiernos revolucionarios.
(3) Mtodos operacionales.
Existen tres (3) mtodos principales para lograr la liberacin de zonas:
(a) Por ocupacin: Cuando el desarrollo del combate ha permitido la
formacin de organizaciones guerrilleras fuertes se emplean para
invadir en forma coordinada los territorios que se desean liberar y
a travs de operaciones de hostigamiento y destruccin, lograr la
eliminacin de las autoridades y de las fuerzas que las sostienen,
para establecer luego un gobierno revolucionario.
(b) Por unin de reas controladas: Cuando varios ncleos de
guerrillas han logrado dominar zonas de poblacin vecinas, para
liberar completamente el territorio, continan las actividades en las
ateas intermedias, unen los ncleos iniciales y establecen el
gobierno revolucionario.
(c) Por estmulo de la subversin: en este caso, se aprovecha el
aparato clandestino que se ha creado en el territorio que se desea
liberar y por medio de l se provoca una subversin general que
culmine en la cada de las autoridades regionales y en la toma del
poder por parte de elementos que apoyen a la guerrilla.
(4) Desarrollo de la operacin.
Es la que ms se parece a las operaciones regulares, por que se
ejecuta a travs de combates abiertos contra los destacamentos
militares que an hacen frente a las guerrillas.
d. Hostigamiento.
(1) Es la operacin clsica de las guerrillas. Consiste en una serie de
actividades de combate que se desarrollan contra las Fuerzas Armadas
Nacionales y los organismos de seguridad del estado con el fin de
desorganizar, desmoralizarlas y debilitarlas.
(2) Objetivo.
Desorganizar, desmoralizar y debilitar fuerzas enemigas.
(3) Mtodos operacionales.
Las guerrillas ejecutan esta operacin de las siguientes maneras:
48
(a) Ataques directos a las fuerzas del gobierno, empleando maniobras
tales como emboscadas y golpes de mano.
(b) Asaltos a la poblacin civil.
(c) Terrorismo, sabotaje, secuestros, incendios, etc.
(d) Amenazas e intimidacin dentro o fuera del rea de comba te.
(4) Desarrollo de la operacin.
Esta operacin toma la forma de acciones de combate aparentemente
dislocadas entre en diferentes puntos del rea de operaciones. Obliga a
la fuerza regular a hacer frente en todas direcciones y a emplear tropas
en forma desordenada y simultnea con poder de combate cada vez ms
reducido.
e. Destruccin.
(1) Es la operacin que se ejecuta a travs, de acciones e combate a
escala mayor que las de hostigamiento, con el especifico fin de destruir
unidades enemigas.
(2) Objetivo.
Eliminacin de unidades armadas que se oponen a las guerrillas.
(3) Mtodos operacionales.
Esta operacin adopta tres (3) formas fundamentales:
(a) Patrullaje ofensivo: cuando una unidad militar ubicada en forma
precisa, se destruye a travs de maniobras de combate
ejecutadas por fuerzas guerrilleras.
(b) Persecucin: cuando pequeas fracciones de tropa en situacin
difcil y en ejecucin de repliegues o retiradas es perseguida por
fuerzas guerrilleras hasta lograr su aniquilacin.
(c) Limpieza: se ejecuta por grupos subversivos en reas donde se
conoce la ubicacin general de una unidad militar sin apoyo
inmediato. Las fuerzas guerrilleras se despliegan en varios grupos
para hacer contacto y destruirla.
3. OPERACIONES DEFENSIVAS.
a. Retirada.
(1) Consiste en un movimiento que los grupos guerrilleros para abandonar
la zona de combate y evitar la destruccin por parte de las fuerzas del
gobierno. Se producen cuando han perdido el apoyo de la poblacin
civil de un rea o se encuentran demasiado presionadas por unidades
del Ejrcito.
(2) Objetivo.
Colocarse fuera del alcance de las fuerzas regulares.
49
(3) Mtodos operacionales.
Los grupos guerrilleros pueden ejecutar las marchas de retirada en dos
(2) formas:
(a) En un solo grupo, caso en el cual agrupaciones civiles pueden
sumarse a la marcha y hacer difcil y despacio el movimiento.
(b) En varios grupos y en este caso normalmente la guerrilla no
marcha con familias sino que trata de escabullirse sin ser
detectada.
(4) Desarrollo de la operacin.
De acuerdo a las normas generales que rigen el movimiento tctico de
agrupaciones guerrilleras.
b. Dispersin transitoria.
(1) Cuando la guerrilla emplea esta operacin sus elementos no abandonan
el rea sino que se dispersan dentro de la poblacin civil para
confundirse con ella y evitar as la persecucin de las tropas. Se emplea
cuando la presin militar es muy fuerte pero se conserva el apoyo de la
poblacin civil.
(2) Objetivo.
Evitar la persecucin militar.
(3) Mtodos operacionales.
Se puede realizar en dos (2) formas:
(a) Dentro de la poblacin civil de la zona de combate,
(b) En zonas diferentes a la de combate.
(4) Desarrollo ce la operacin.
Con el fin de evitar su destruccin una guerrilla que resiste una fuerte
accin militar de las tropas se dispersa dentro de la poblacin mientras
estas desaparecen. Dispersos los guerrilleros se hacen pasar por
pobladores del rea y se dedican a observar las actividades de las
tropas; en algunas oportunidades se renen momentneamente para
dar golpe y desaparecer nuevamente.
c. Repliegue guerrillero.
(1) Cada vez que se produce un contacto exitoso o no, con fuerzas del
Ejrcito, las guerrillas deben romperlo para evitar la reaccin y la
persecucin de tropas superiores. El hecho de romper contacto se
denomina repliegue.
(2) 0bjetivo.
Romper el contacto con tuerzas de Ejrcito.
(3) Mtodos operacionales
Segn la situacin las guerrillas conducen el repliegue de las siguientes
maneras:
(a) Empleando el engao y en cada caso individuos o grupos
pequeos se desplazan en direcciones fciles de observar por las
50
tropas, mientras el grupo principal se oculta y marcha en otra
direccin.
(b) Empleando la fuerza: cuando es imposible engaar al enemigo la
fuerza guerrillera debe emplear el poder de fuego para obligarlo a
facilitar su desprendimiento.
(4) Desarrollo de la operacin.
Establecido el contacto y una vez cumplida la misin que lo provoc, la
guerrilla se desprende de la fuerza regular en una o varias direcciones
para reunirse posteriormente y decidir la accin subsiguiente.
d. Accin retardatriz.
(1) En esta operacin grupos de guerrilleros; apostados sobre vas o
avenidas de aproximacin, aprovechando las ventajas que el terreno les
ofrece, a travs de engaos o contactos premeditados, retardan el
avance de unidades militares o las conducen hacia zonas
desventajosas para ellas, con el fin de facilitar el desprendimiento de
una fuerza mayor o destruirla.
(2) Objetivos.
(a) Retardar el avance de la fuerza militar para dar tiempo al
desprendimiento de un ncleo guerrillero.
(b) Conducir la fuerza militar a una zona desventajosa para destruirla.
(3 Mtodos operacionales.
La guerrilla puede provocar la canalizacin o retardo de una unidad
militar de dos (2) maneras:
(a) En una sola direccin: en este caso se lleva a cabo sobre caminos
o rutas difciles, que favorezcan la ubicacin de guerrilleros en
sitios ventajosos, que permitan detener columnas completas
empleando el fuego de sus armas.
(b) En varias direcciones: cuando esto se realiza, se utilizan trampas
tales como huellas cruzadas, guerrilleros apostados sobre
diferentes vas, informes falsos y otros medios similares.
(4) Desarrollo de la operacin.
Segn el objetivo que se busque la operacin se conducen la siguiente
forma:
(a) Si se pretende retardar el avance, se ubican guerrilleros sobre la
va de acceso a la localizacin de! ncleo principal y por medio de
hostigamiento sobre la ruta se obliga a las tropas a retardar su
avance mientras el grupo guerrillero se retira o se dispersa para
evitar la accin decisiva.
(b) Si la guerrilla intenta destruir a la unidad militar determina el rea
hacia donde desea conducirla y sobre las vas de acceso coloca
guerrilleros que la hostiguen y la inciten a avanzar, o huellas de
todo tipo que indique a las tropas que en esa direccin se
encuentra la banda que buscan. Si la patrulla cae en el engao,
51
ingresa en el rea prevista por la guerrilla, en donde se le tiene
preparada una operacin de destruccin.
52
suceder. Se emplea principalmente en operaciones de hostigamiento y
destruccin.
(3) Cerco.
Esta maniobra que consiste en ubicar fuerzas guerrilleras alrededor de
unidades pequeas del Ejrcito para lograr su captura o rendicin. Se
emplea contra patrullas aisladas, o cuando el movimiento subversivo
domina amplias zonas en donde ha alcanzado un alto poder de
combate que le permite intentar la destruccin de pequeas
guarniciones regulares.
(4) Maniobras de provocacin.
Con el fin de conducir fuerzas enemigas a situaciones desventajosas,
las guerrillas ubican elementos y los muestran como seuelos para que
el esfuerzo de las tropas se dirija en esta direccin.
Se emplea esta maniobra en operaciones defensivas para engaar y
protegerse, y en operaciones ofensivas para debilitar o dividir la unidad
que se ha tomado como objetivo y en esta forma poderla atacar con
posibilidades de xito en su punto ms dbil
(5) Trampas y ardides.
(a) Una manera muy comn de obtener ventaja sobre las fuerzas
regulares se hace, empleando trampas y ardides con medios
extraos del ambiente mismo en que se opera.
(b) El empleo de nios y mujeres, la diseminacin de informes falsos,
el uso extensivo de trampas cazabobos, el empleo de medios
vegetales y animales como armas, el uso de venenos y huellas
son algunos de los ejemplos que sobre este particular pueden
darse y que varan de acuerdo a las costumbres de cada regin.
SECCION D
APOYO DE INTELIGENCIA, PSICOLOGICO Y LOGISTICO
EN LAS OPERACIONES DE GUERRILLAS
36. GENERALIDADES
a. Las operaciones de combate ofensiva y defensiva que llevan a cabo los
grupos guerrilleros se apoyan en amplios planes de accin psicolgica, en un
servicio de inteligencia irregular pero efectivo y en sistemas logsticos
conformados de acuerdo a las caractersticas de cada regin.
b. En esta Seccin se hace un anlisis de la manera como funciona cada uno de
estos apoyos de combate dentro del marco guerrillero.
53
la poblacin civil dentro o fuera del rea de los combatientes guerrilleros y de
las tropas del Ejrcito de tal manera que se beneficie la accin subversiva.
b. objetivos.
Se distinguen varios tipos de objetivos en las campaas psicolgicas de las
guerrillas:
(1) Ganar la opinin ciega de la poblacin civil dentro o fuera del rea de
operaciones.
(2) Desarrollar mstica y fanatismo de lucha en los combatientes
guerrilleros.
(3) Minar la moral de las tropas regulares para lograr su desercin o
divisin.
(4) Presentar cualquier plan u operacin gubernamental como atentatorio
para la salud del pueblo y desacreditar los xitos obtenidos.
54
38. LA INTELIGENCIA EN LAS GUERRILLAS.
a. Concete a ti mismo y a tu adversarios y podrs librar cien batallas sin un
solo desastre. Este aforismo es vlido para cualquier tipo de guerra. No hay
nada que ayude ms a las fuerzas combatientes que la correcta informacin.
Esta tendr un aspecto espontneo, dado por los habitantes del lugar que
contarn a su Ejrcito amigo o a sus aliados lo que ocurre en cualquier lugar.
Pero para mayor efectividad deber existir un organismo perfectamente
estructurado. La informacin deber contar fundamentalmente en contacto
con los frentes enemigos; debern infiltrarse hombres y mujeres, sobre todo
estas que debern permanecer en constante contacto con los soldados.
c. Objetivos.
El conocimiento total del rea de operaciones es propio de la guerrilla puesto
que dentro de ella se forma por lo tanto el objetivo principal de su inteligencia
es el enemigo (aparato militar y gubernamental) del cual le interesa saber su
fuerza, dispositivo, actividades rutinarias o espordicas, jefes, sistema de
abastecimientos, debilidades y otros detalles para el planeamiento de
operaciones de combate.
d. Mtodos de inteligencia.
Dos sistemas principales emplean las guerrillas para obtener informacin a
travs de la colaboracin espontnea de la poblacin civil que se convierte en
su principal agencia y estableciendo redes de informantes.
(1) La poblacin civil. Los colaboradores o simpatizantes de la guerrilla
ubicados en toda el rea de operaciones son empleados; como
agencias de primera lnea para comunicar cualquier actividad de la
fuerza regular. Usando nios, mujeres y amenazas, se establece la
comunicacin con el grupo armado cualquier observacin, charla o
movimiento es transmitido en forma inmediata. Las bases de patrullaje,
los graneros y almacenes, los sitios de diversin, los medios de
transporte y la actividad de las tropas son las principales fuentes de
donde la poblacin civil extrae informacin de valor militar.
(2) Redes; de informantes, formadas con elementos del aparato urbano de
las guerrillas y constituidas por individuos que tienen preparacin
especial. Sus ramificaciones pueden llegar hasta los mismos cuarteles
y, aprovechndose de las infidencias del personal militar, se logra la
informacin que se requiere.
55
39. EL APOYO LOGISTICO EN LAS GUERRILLAS.
a. Slo se puede asegurar el crecimiento de un grupo guerrillero si existe un
aparato logstico y administrativo que lo provea de los medios materiales para
su sobrevivencia y de los elementos humanos para su organizacin.
56
SECCION E
LA SEGURIDAD EN LAS GUERRILLAS
b. Las medidas da seguridad ms, comunes empleadas por las guerrillas son
las siguientes:
(1) Ejecucin de movimientos constantes, nocturnos, dispersos, sin dejar
huellas, fuera de las vas y sin permanecer en un mismo punto por
tiempo prolongado,
(2) Reconocimiento de los sitios que se van a transitar y establecimiento de
centinelas con elementos civiles o guerrilleros en sitios distantes y
cercanos al punto donde se encuentra el grupo.
(3) Acciones de engao tales como maniobras aparentes, difusin de
informaciones falsas o rumores, confusin de huellas, estratagemas y
simulacros.
(4) Medidas pasivas tales como dispersin entre la poblacin civil, reunin
en reas inaccesibles, mantenimiento del secreto, uso de escondites y
restriccin de movimientos.
(6) Empleo de La inteligencia, la contrainteligencia, el control sobre la
poblacin y la accin sicolgica.
57
CAPITULO IV
CONCEPTOS OPERATIVOS EN EL COMBATE DE
CONTRAGUERRILLA
SECCION A
GENERALIDADES
42. PROPOSITO Y ALCANCE:
Este captulo presenta un anlisis de los conceptos operativos en el combate
de contraguerrillas, el cual abarca los principios de Guerra, los Fundamentos
del Combate, el Arte y Ciencia de la Guerra y otras consideraciones a ser
tomadas en cuenta en este tipo de combate.
59
los hechos blicos ocurridos desde la remota aparicin del hombre
hasta nuestros das.
La guerra es, por naturaleza, una ciencia inexacta, en donde las emociones
desempean un papel importante, y casi no cuentan los experimentos
controlados, porque no se puede repetir voluntad. Sin embargo, es necesario
formular principios y teoras tiles que dicten normas para el sistema de la
guerra. La pretensin de dirigir un Ejrcito solamente con el auxilio de la
teora, es absurda, como sera igualmente peligroso fiar el xito tan solo a la
prctica, salvo a corresponder a un genio creador de excepcional aparicin y
no revelado hasta la accin.
60
absoluta certeza. Por el contrario, las uniformidades relativas a los principios
de guerra, son valederas dentro de marcos de circunstancias que pueden
cambiar con mayor rapidez, incluso bajo la presin de la voluntad humana.
Por ejemplo, nadie garantiza que la aplicacin correcta de los principios de
guerra traiga con sigo el xito en la misma. Las invasiones de Rusia por
Napolen y Hittler obedecan cuidadosamente estos principios y ambos
fallaron catastrficamente. Grandes Capitanes han ganado batallas, a pesar
de haber violado algunos de los principios.
61
SECCION B
LOS PRINCIPIOS DE GUERRA EN EL COMBATE DE
CONTRAGUERRILLAS
45. GENERALIDADES.
La doctrina militar venezolana contempla nueve principios que son:
OBJETIVO, OFENSIVA, MASA, ECONOMIA DE FUERZAS, MANIOBRA,
UNIDAD DE COMANDO, SEGURIDAD, SORPRESA Y SIMPLICIDAD; los
cuales son aplicables al combate de contraguerrillas y esenciales para
conformar la doctrina de guerra.
62
47. PRINCIPIO DE LA OFENSIVA.
La accin ofensiva es necesaria para lograr resultados decisivos y para
mantener la libertad de accin. Este principio implica tomar y retener la
iniciativa e imponer la voluntad al enemigo, para obligarlo a combatir en
nuestros propios trminos.
Las fuerzas militares aplican este principio a travs de una accin ofensiva
enrgica y muy agresivas que les arrebate en forma definitiva la iniciativa de
las acciones al enemigo, el empleo de la fuerza en forma decidida y
compleja, cuando el movimiento guerrillero esta en sus comienzos es la
mejor manera de aplicarlo; las medidas defensivas no son justificables bajo
ningn respecto, porque les da oportunidad de descanso y desarrollo a las
guerrillas. Para mantener la iniciativa e imponer la voluntad al enemigo, la
fuerza militar debe revisar continuamente sus planes, solicitar de las
entidades de gobierno y civiles el desarrollo de los programas tendientes a
eliminar las causas del mal y liberarse del lastre de permanecer estticos y
slo responder ante el ataque del enemigo, lo cual se logra si mantenemos
una presin continua sobre los grupos guerrilleros y sobre la poblacin civil
que los apoya. Los comandantes deben tener cuidado especial de no
considerar que la fuerza guerrillera ha sido destruida tan solo porque haya
cesado su oposicin, no dejarse engaar por perodos de aparente
tranquilidad y mantener la presin de manera que no se de reposo a las
guerrillas ni posibilidad e reorganizacin.
63
49. PRINCIPIO DE ECONOMIA DE LAS FUERZAS.
La economa de las fuerzas es necesaria para cumplir correctamente el
principio de la Masa, aplicando en el punto necesario los recursos
indispensables para obtener el xito.
64
51. PRINCIPIO DE UNIDAD DE COMANDO.
La Unidad de Comando es esencial para la completa aplicaclon del poder de
combate.
65
53. PRINCIPIO DE SORPRESA.
La sorpresa consiste en golpear al enemigo cuando, donde y en las formas
que menos espera, cambiando decididamente del poder de combate en
nuestro favor.
Las fuerzas militares aplican este principio empleando los mismos sistemas
de los guerrilleros, manteniendo en secreto todos los planes y operaciones,
dndole nfasis a la inteligencia, contrainteligencia y asegurndose de la
fidelidad de los civiles que trabajen junto a las fuerzas militares, recuperando
el dominio de la noche y del terreno, empleando procedimientos de combate
ingeniosos e imaginativos, distintos de esquemas rgidamente seguidos una
y otra vez en todas las acciones, empleando operaciones aeromviles y
dominando a la poblacin civil, pues ella es el principal medio de las
guerrillas para lograr la sorpresa.
SECCION C
FUNDAMENTOS PARA CONDUCIR EN FORMA
GENERAL EL COMBATE DE CONTRAGUERRILLAS
55. GENERALIDADES
a. Los fundamentos del combate son reglas bsicas mediante las cuales
los Principios de la Guerra se aplican a la conduccin del combate de
contraguerrillas, en este caso en forma general. Los fundamentos para
conducir situaciones especficas del combate no son analizados en esta
Seccin. Los fundamentos facilitan al comandante de pequeas
66
unidades, la aplicacin de normas fundamentales desde un punto de
vista practico.
67
hacer uso de aquellas informaciones sobre el enemigo con alto grado de
credibilidad y conducir con ellas operaciones tcticas inmediatas, pues si se
espera a la produccin de inteligencia, las acciones corren el riesgo de
perderse por no ser oportunas. Si se explotan las informaciones, se mantiene
la actividad permanente, se aumenta la oportunidad de contacto y se da la
sensacin de persecucin constante.
58. ADIESTRAMIENTO.
El combate de contraguerrillas exige un alto nivel de destreza tctica en sus
fuerzas, particularmente en la infantera y su unidad especial de cazadores.
Esta destreza tctica se logra mediante un adiestramiento eficaz que tenga
en cuenta las cualidades innatas del hombre, las adquiridas en el ambiente
del cual procede, fundamentalmente adecuado al rea de operaciones en
donde las tropas van a actuar y que tenga como punto de partida las tcticas
y tcnicas guerrilleras, de manera que se supere al guerrillero en su propio
campo y se puedan emplear las capacidades de cada combatiente en forma
completa.
68
59. ORGANIZACION ADECUADA Y PLANIFICACION DETALLADA.
Todas las unidades del Ejrcito, excepto las de cazadores, requieren algunos
cambios en su organizacin y equipo, cuando reciban la misin de efectuar
operaciones de contraguerrillas, debido al terreno y la tctica guerrillera. Las
unidades claves son las pequeas, con capacidad para actuar
independientemente y suficientemente potentes en relacin a las misiones
probables. Pero lo realmente importante, es que toda unidad orgnica que se
constituye permita la formacin flexible de distintos tipos de agrupaciones
menores.
69
enemigo. La iniciativa es la permanente bsqueda y aplicacin de soluciones
tcticas adecuadas para conducir el combate de contraguerrillas. La
agresividad es completamente de la iniciativa, porque elimina la tendencia
errnea de seleccionar la defensiva corno sistema de combate predominante
en contraguerrillas.
70
de aislamiento, psicolgicas y de accin cvica, destinadas a negar el apoyo
de la poblacin civil a las guerrillas y al mismo tiempo ganrselo en su favor.
Todo combatiente debe tener arraigada una frrea voluntad de vencer, pues
ella es la que le va a permitir llegar hasta el final con el mximo espritu
combativo.
Todo combatiente contraguerrillero tiene que saber por que lucha, tener fe en
la causa que se defiende y estar seguro de que su tarea es saludable para la
patria. Es preciso crear una moral de combate contra subversiva en todas las
unidades y una moral de colaboracin en las masas, como paso inicial
imprescindible antes de comenzar las operaciones militares.
71
SECCION D
OTRAS CONSIDERACIONES A SER TOMADAS EN
CUENTA EN EL COMBATE DE CONTRAGUERRILLAS.
66. GENERALIDADES.
Esta Seccin expone otras consideraciones, dentro de los conceptos
operativos, que deben ser tomadas en cuentas en el combate de
contraguerrillas. Ellas son: el poder de combate, el terreno, las condiciones
meteorolgicas, la cobertura tctica, el engao, el control y la coordinacin.
68. EL TERRENO.
El terreno es un factor importante en la integracin del fuego, y la maniobra y
en la aplicacin del poder de combate. En contraguerrillas es ms importante
el cabal conocimiento del terreno que la conservacin del mismo. Las
unidades militares normalmente no reciben el terreno como objetivo tctico,
porque se considera que la subversin es una lucha de ideas y ms
importante que el terreno es la destruccin de esas ideas creadoras de la
causas de lucha o del guerrillero propiamente dicho. Las maquinas y las
armas, como el terreno, constituyen unos pobres medios de lucha contra las
ideas.
72
meteorolgicas adversas, para obtener la seguridad y sorpresa de sus
operaciones.
73
PAGINA DEJADA EN BLANCO A EX PROFESO
74
CAPITULO V
FUNDAMENTOS Y ORGANIZACION DEL AREA DE
COMBATE CONTRA LAS GUERRILLAS
ORGANIZACION DE LAS FUERZAS QUE
COMBATEN LAS GUERRILLAS
SECCION A
GENERALIDADES
72. PROPOSITO Y ALCANCE.
a. Este captulo presenta un anlisis de los fundamentos que rgen la
organizacin del rea de Combate contra las guerrillas.
SECCION B
FUNDAMENTOS PARA ORGANIZAR EL AREA DE
COMBATE CONTRA LAS GUERRILLAS
73. GENERALIDADES
Estos fundamentos son reglas bsicas mediante las cuales se aplican los
Principios de la Guerra al proceso de organizacin de las reas afectadas por
las guerrillas en Venezuela. Ellos son:
75
Como en las operaciones de contraguerrillas normalmente participan fuerzas
militares, organismos de seguridad del Estado y entidades del gobierno, se
requiere aplicar el principio de la Unidad de Comando designando una sola
autoridad responsable por la direccin, coordinacin y control de dichas
operaciones. La persona ms adecuada para asumir esta responsabilidad,
indudablemente ser el Comandante de las fuerzas militares, por ser el
combate de contraguerrillas normalmente un problema de tipo blico.
76
c. Si se logra establecer en el rea de operaciones una equivalencia de
jerarquas y jurisdicciones, se obtienen las siguientes ventajas:
(1) Se puede hacer uso de todas las organizaciones civiles existentes,
sin problemas de jurisdicciones.
(2) Los organismos de seguridad y sus respectivas redes de
informacin, pueden ser aprovechadas al mximo.
(3) El enlace entre los mandos militares y las autoridades civiles es
ms fcil, por lo tanto, la conduccin total de la lucha contra las
guerrillas es ms eficaz.
76. TERRITORIALIDAD
Para lograr una eficiente organizacin del rea de combate contra las
guerrillas, se requiere tener un conocimiento completo de los elementos
humanos que van a intervenir en el conflicto y del terreno que se va a
organizar de tal forma que los comandantes responsables por dicha
organizacin, estn altamente capacitados para conducirla y asumir el
mando militar y hasta poltico si se requiere de la zona.
77
Aunque la estrategia general en los cuatro campos del poder nacional la
define claramente el Gobierno Nacional, los distintos escalones de la
jerarqua administrativa en el rea de combate deben adaptarla a las
condicione especficas del lugar y momento, tener iniciativa para enfrentar las
situaciones cambiantes y autonoma de accin para lograr una mayor
eficacia sobre el medio humano. La descentralizacin y flexibilidad permite la
libertad de accin, favorece el ejercicio del mando y la explotacin oportuna
del ambiente y las debilidades enemigas.
79. RAPIDEZ.
Inicialmente las organizaciones guerrillera son muy dbiles y sus acciones
son dirigidas ms que todo a su propia seguridad. Esta debilidad enemiga
debe ser ampliamente explotada por la fuerza militar, aprovechando el
momento para aplicar su poder de combate en forma decidida y completa.
Las acciones iniciales de organizacin del rea de combate y de las fuerzas
que intervienen en el mismo, deben ser tan rpidas que sorprendan a las
organizaciones guerrilleras en su momento ms difcil de crecimiento y
detengan su proceso de captacin d i poblacin civil.
a. AUTOSUFICIENCIA.
Cada zona del rea de combate debe contar con el potencial humano y
material indispensable para conducir el tipo de operaciones
contraguerrilleras para lo cual ha sido creada.
b. POTENCIA.
Todas las zonas, inclusive aquellas que no han sido establecidas para
conducir las operaciones de combate como las que ms adelante se
designaran por controladas o neutrales deben contar con la asistencia
adecuada de las fuerzas militares, de manera que se eviten diferencias
que puedan indicar reas propicias al enemigo.
78
c. ENEMIGO.
Las zonas destinadas especficamente a la eliminacin fsica de las
guerrillas, deben abarcar todo el ncleo ofensivo del enemigo, dentro de
las capacidades de las unidades que las ocupen. Si no deben dividirse
en nuevas zonas, de manera que los lmites fragmenten dichos ncleos
ofensivos.
d. COMUNICACIONES.
Los requerimientos de transporte y comunicaciones deben ser
considerados para facilitar los movimientos y el enlace.
SECCTON C
ORGANIZACION DEL AREA DE COMBATE
CONTRA LAS GUERRILLAS
81. GENERALIDADES
a. La organizacin militar del rea en la cual se van a conducir las
operaciones de contraguerrillas, es fundamental para que cada una de
las unidades que vayan a intervenir en dichas operaciones se ubiquen
exactamente en el sector que le corresponde actuar y distribuya
adecuadamente sus fuerzas. Por medio de ella se evita el peligro de
que las unidades que desconozcan su ubicacin, cometan errores que
pongan en peligro las actividades de las unidades vecinas.
b. A las unidades que ocupan un rea para combatir las guerrillas se les
puede asignar cualquiera de los siguientes objetivos:
(1) El enemigo
Es el objetivo que normalmente se asigna a las unidades
contraguerrilleras. Para combatirlo se emplean las operaciones
ofensivas, las formas de maniobra y las operaciones psicolgicas.
(3) El terreno.
El terreno no es dado normalmente como objetivo de las
operaciones contraguerrilleras. Sin embargo, en algunas
ocasiones un poblado, o un rea que se necesite controlar, o un
accidente del terreno dentro del rea de operaciones como un
punto de paso obligado, puede constituirse en objetivo de dichas
operaciones.
79
82. ORGANIZACI0N DEL AREA DE COMBATE.
a. GENERALIDADES.
La organizacin territorial especificada a continuacin puede variar de
acuerdo a las caractersticas del rea y a la situacin existente. Pero en
la forma que sea, cualquier unidad desde Compaa hasta Brigada
puede organizar su rea de accin, siguiendo estos lineamientos
generales.
b. TEATRO DE OPERACIONES.
El Teatro de Operaciones comprende aquella parte del Teatro de la
Guerra donde se conducen las operaciones militares, de
contraguerrillas.
80
comunicaciones, muy accidentado y con mucha actividad
guerrillera, habr que dividir el Teatro de Operaciones en mayor
nmero de Zonas de Responsabilidad.
(2) Divisin.
Un teatro de Operaciones normalmente, puede estar dividido
militarmente en una o varias Zonas de combate; abarcando cada
una de ellas e! espacio donde se ubican las unidades militares con
la misin de eliminar a los guerrilleros. Una o varias Zonas
Controladas, que son las reas que se encuentran bajo control
indiscutibles de las unidades contraguerrilleras. Y una o varia
Zonas Neutrales, que son aquellas reas del Teatro de
Operaciones que no se encuentran controladas ni por las fuerzas
contraguerrilleras ni por los guerrilleros.
81
ZONA DE COMBATE
AREA AVANZADA
BASE
COMBATE
I
I
AREA AVANZADA BASE
TACTICA
BASE
PATRULLA
BASE
PATRULLA
BASE
COMBATE
BASE
COMBATE
AREA AVANZADA
BASE
PATRULLA LC
II
II
ZONA
CONTROLADA
ZONA NEUTRAL BASE
OPERACIONES
X X
TEATRO DE OPERACIONES
FIGURA N 5
ORGANIZACIN TERRITORIAL PARA UN TEATRO DE OPERACIONES
82
X
ZONA DE COMBATE
ZONA CONTROLADA
BASE
LC TACTICA
BASE
OPERACIONES
II
II
BASE LC BASE
TACTICA
TACTICA
II
X X
TEATRO DE OPERACIONES
FIGURA N 6
OTRO MODELO DE ORGANIZACIN TERRITORIAL DE UN
TEATRO DE OPERACIONES
83
(3) Base de Operaciones.
Es el punto fcil de todas las operaciones contraguerrilleras dentro
de un Teatro de Operaciones. En esta rea se ubica el Comando
del Teatro y las instalaciones de tipo logstico necesarias para que
las unidades que actan en las Zonas de Combate y en las zonas
Neutrales y Controladas, si se contemplan, cuenten con el apoyo
necesario para el desarrollo normal de sus operaciones. Si la
unidad que ocupa el Teatro de Operaciones es una unidad a nivel
Brigada, ubica en la Base de Operaciones el Puesto de Comando
de la Brigada, sus trenes logsticos, las unidades de Reserva y el
personal de reemplazos. As mismo se contempla en ella, un rea
de recuperacin, readiestramiento y espera. La Base de
Operaciones viene a constituir el rea de Retaguardia del Teatro
de Operaciones.
84
Para la divisin del rea avanzada en sectores de
responsabilidad, debe tomarse en cuenta lo siguiente:
1. En ningn caso los Sectores de Responsabilidad deben
ser tan grandes que no los pueda limpiar ni controlar la
unidad que lo vaya a ocupar, ni que permita a los
guerrilleros moverse en su interior casi ser detectados.
2. Cada sector debe presentar condiciones para instalar al
menos una Base de Patrulla.
3. Los lmites deben ser fciles de identificar y en lo
posible deben coincidir con caractersticas del terreno
como una carretera, un ro, etc.
4. Los sectores deben tener vas de acceso a la Base de
Combate.
5. Debe facilitar el apoyo mutuo entre unidades.
1. Bases de Combate.
a. Las bases de combate son bases temporales
establecidas por las unidades de maniobra en su
sector de responsabilidad asignado; desde all
salen las unidades subalternas que deben efectuar
las operaciones de combate destinadas a aislar y
destruir las guerrillas y durante estas operaciones
instalan las bases de Patrulla, cuyas
caractersticas y funciones se vern ms adelante.
85
que la ocupa, que normalmente est a nivel
Compaa, deben ser perfectamente
transportables a pi.
2. Bases de Patrulla.
86
a. Generalidades.
Las Bases de Patrulla son bases ocasionales
ocupadas .normalmente por unidades a nivel
Pelotn y escuadra; se instalara cuando estas
unidades estn llevando a cabo su patrullaje y
necesitan hacer alto durante un perodo
prolongado en una rea que no est protegida por
las tropas amigas; su fin principal es el de
esconder, descansar o reorganizar la patrulla,
antes de sus acciones contra el objetivo o despus
de un movimiento prolongado.
87
del reloj. O sea, el Jefe de Patrulla se detiene
en el centro de la base e indica la direccin
de las 12 horas; de all a la derecha cada
unidad subalterna ocupa un nmero de horas
determinadas de antemano.
- Selecciona el sitio del puesto de comando y
revisa los sectores de responsabilidad.
- Luego si es conveniente y alternando al
personal, se procede a la limpieza de las
armas, a la higiene personal, la alimentacin
y al descanso.
- Finalmente se pone en ejecucin y se hace
obedecer, la disciplina relativa al movimiento,
ruido, luz y fuego.
- Si algn habitante civil descubre su
instalacin, debe detenerse hasta que se
abandone la base.
- Es recomendable que los soldados que
salgan de la base, antes de que se
abandone, usen calzados parecidos a los de
la poblacin civil.
- Antes de desocuparse la base de Patrulla los
artculos descartados sern enterrados y el
rea ser camuflada.
88
4. Que cuente con espacio suficiente para el alojamiento
del personal y las instalaciones logsticas.
5. Mximas condiciones de seguridad y que no sea
vulnerable a los ataques del enemigo.
6. Que cuente con reas para descanso e instalaciones de
servicios de personal como cantina, barbera, etc.
HELIPUERTO 1 1
4
1 4 4
1
CACINO
CUADRA
COMEDOR
TROPAS
COCINA
COMANDO CUADRA
TROPAS
1 HELIPUERTO
PUESTO
SOCORRO
1
BAOS
4 CUADRA
TROPAS
4
4
3 1
1 3
LEYENDA.
2
1 Letrero CAMPO MINADO
2 Alcabala 1
HELIPUERTO
3 Patrulla Exterior
89
(5) Una o varias lneas de comunicaciones
Son las vas de comunicacin terrestre, areas o acuticas que
enlazan las Bases Tcticas con las Bases de Operaciones.
Permiten el flujo continuo de poder de combate para las unidades
que se ubiquen en las Zonas de Combate y de apoyo para las
unidades que produzcan operaciones en las Zonas Neutrales o
controladas. Estas Lneas de comunicacin deben ser objeto de
medidas de seguridad eficientes, para reducir la vulnerabilidad.
90
SECCION D
ORGANIZACION DE LAS FUERZAS
QUE COMBATEN LAS GUERRI LLAS
83. GENERALIDADES.
a. Esta seccin analiza la organizacin, distribucin, funciones y
caractersticas de las fuerzas que participan en las operaciones contra
las guerrillas.
a. ESCALON AVANZADO.
Las unidades que se ubican en el Escaln Avanzado normalmente son
las unidades de maniobra de la unidad que ocupa la Zona de Combate.
Ellas se distribuyen en dicho escaln ocupando su respectivo Sector de
responsabilidad, en los cuales instalan las Bases de Combate y las
reas de Responsabilidad.
c. ESCALON DE APOYO
Algunos elementos de apoyo pueden ser agregados a los elementos de
combate cercano, para ser emplazados en el Escaln Avanzado o en la
Base Tctica. Pero por lo general, el escaln de apoyo se encuentra
ubicado en las Bases de Operaciones.
91
combate y servir de fuerza de reserva o reaccin en apoyo do las
unidades de la Zona de Combate.
b. NIVEL COMPAIA
Las unidades nivel Compaa normalmente son las unidades de
maniobra ubicadas en el Aren Avanzada en la zona de combate,
aunque en ocasiones puede ocupar toda la zona de combate. Se
emplean como elemento de combate cercano en el rea Avanzada y
dentro de su Sector de Responsabilidad instala su Base de Combate,
desde la cual puede asignar las siguientes misiones operativas a sus
pelotones; ocupacin de la Zona de Combate, bsqueda de material. Y
personal enemigo, aislamiento de la guerrilla de sus fuentes de apoyo,
destruccin fsica de los guerrilleros y refuerzo del Batalln o la Brigada.
Por lo general, la compaa, retiene un pelotn de reserva en su base.
c. NIVEL BATALLON.
Por lo general las unidades a nivel Batalln ocupan las zonas de
Combate y en ellas instalan la Base Tctica. Cuentan con capacidad
para conducir cualquier tipo de operacin militar contra las guerrillas,
desde las operaciones de ataque hasta las de accin cvica y
psicolgicas destinadas a la conquista de la mente de los elementos
humanos participantes; en el conflicto.
d. NIVEL BRIGADA.
La Brigada comanda la accin de las diferentes fuerzas
contraguerrilleras para realizar un combate caracterizado por la
integracin de esfuerzos en una sola direccin. Ella constituye la base
fundamental para la organizacin de las fuerzas contraguerrilleras en un
Teatro de Operaciones. Puede actuar aislada o formando parte de una
fuerza de magnitud mayor. Normalmente responde por un Teatro de
Operaciones de contraguerrillas y desde el, conduce las acciones
necesarias con todos sus medios adaptados al tipo de lucha, para
alcanzar los objetivos que le fije el mando militar.
92
86. FUERZAS PARTICIPANTES EN El. COMBATE DE
CONTRAGUERRILLAS.
Todas estas fuerzas deben emplearse de acuerdo con sus caractersticas,
funciones y capacidades especficas. Se clasifican de la siguiente manera:
a. Elementos de Combate Cercano.
b. Elementos ele Apoyo de Fuego.
c. Elementos de Apoyo de Combate.
d. Elementos de Apoyo de Servicios.
e, Elementos de Apoyo de otras Fuerzas.
f. Elementos de Apoyo de los Organismos Gubernamentales.
93
Sin embargo debe adaptarse al tipo de combate, tomando como
punto de partida la tctica guerrillera. Sus medios de transporte,
armas y equipo deben aligerarse para poder maniobrar mejor y ser
ms gil y ligera en el combate a pi que le caracteriza.
94
(2) Las unidades de cazadores se emplean fundamentalmente en las
operaciones de hostigamiento y destruccin de los grupos
guerrilleros; en las operaciones de inteligencia dentro del Teatro
de Operaciones y en apoyo de las operaciones convencionales.
En Venezuela, para cumplir al mximo con el principio de la
Economa de Fuerzas que establece que cada unidad militar debe
ser empleada en sus ocupaciones especficas, se emplean al
mximo a las Unidades de Cazadores en las operaciones de
combate contra los bandoleros que existen en el pas; para ello
utilizan las tcticas, tcnicas y procedimientos de combate contra
las guerrillas especificadas en este manual.
95
b. Estos elementos pueden orgnicos o pueden estar agregados a los
elementos de combate cercano. Los elementos de apoyo de fuego son
muy variados, pero en las operaciones de contra - guerrillas el elemento
bsico es la Artillera.
96
89. ELEMENTOS DE APOYO DE COMBATE.
a. Aunque los elementos de combate cercano y apoyo de fuego
constituyen las fuentes principales del poder de combate de una fuerza,
los elementos de apoyo de combate proporcionan el apoyo necesario
para que ese poder de combate se acreciente y aumenten las
probabilidades de xito.
97
(5) Apoyo a las operaciones psicolgicas, mediante las
demostraciones de fuerza.
98
El apoyo de combate de la guerra psicolgica en las operaciones de
contraguerrilla, tiene como fin principal ejercer influencia sobre las
operaciones, emociones, actitudes y comportamiento del enemigo y de
la poblacin civil. Este apoyo va dirigido al debilitamiento de la voluntad
de las tropas enemigas y. a ayudar en las operaciones de combate de
contraguerrillas. Las unidades de guerra psicolgica pueden ser
empleadas en el Teatro de Operaciones suministrando los medios ms
adecuados para influir los objetivos, sin embargo, los comandantes de
las tropas de combate cercano, deben preparar los planes de accin
psicolgica y determinar las funciones que ellas puedan cumplir para
que los grupos especializados que se encuentren bajo su control
cumplan mejor con sus funciones.
99
ambas funciones. Por ejemplo, la apertura de una ruta tctica de avance bajo
el fuego preparado, las fuerzas de combate se puedan mover, de apoyo de
combate pero la apertura o mantenimiento de rutas de comunicacin en un
rea de retaguardia, es apoyo de servicio de combate, porque no se est
sometido al fuego.
100
entre servicios. Las funciones que pueden ser ejecutadas por los
servicios para todas las armas, no deben ser duplicadas. La
cooperacin entre los servicios se lleva a cabo normalmente, de
acuerdo con las normas enunciadas por el Comando del Teatro de
Operaciones.
101
Teatro de Operaciones o fuera de este. Y seguridad a las
columnas motorizadas y a las areas dentro del Teatro.
102
a. FUERZAS DE POLICIA.
Adems de sus funciones especficas, cumplen con misiones de control
de la poblacin civil, de inteligencia, seguridad, espordicamente
pueden emplearse en la destruccin de grupos de guerrilleros, vigilancia
y traslado de prisioneros y mantenimiento del orden en las ciudades.
c. JUNTAS DE AUTODEFENSA.
Siempre y cuando existan condiciones favorables, el Comandante de un
Teatro de Operaciones, puede impulsar la organizacin de juntas de
autodefensa dentro de la poblacin civil, con el objeto de que las
mismas estn en capacidad de protegerse de la accin guerrillera y al
mismo tiempo impide cualquier contacto de la misma con los grupos
guerrilleros. Estas juntas son de gran utilidad por que sirven de apoyo a
las operaciones de combate contra las guerrillas.
103
PAGINA DEJADA EN BLANCO A EX PROFESO
104
CAPITULO VI
EJECUCION Y CONDUCCION DEL COMBATE
TERRESTRE DE CONTRAGUERRILLAS
SECCION A
GENERALIDADES
94. ASPECTOS GENERALES.
a. El combate terrestre de contraguerrillas es eminentemente ofensivo;
normalmente se combina con operaciones psicolgicas, de accin
cvica, aerotransportadas, fluviales y en reas costaneras, las cuales
son tratadas en este captulo y los siguientes de este manual.
95. ALCANCE.
Este captulo contiene los siguientes alcances:
a. Las operaciones ofensivas terrestres.
b. Las formas de maniobra terrestres.
c. Las operaciones especiales.
d. Las operaciones de relevo.
SECCION B
OPERACIONES OFENSIVAS TERRESTRES
DE CONTRAGUERRI LLAS
96. GENERALIDADES.
a. Esta seccin presenta las operaciones ofensivas terrestres de
contraguerrillas que pueden ser ejecutadas por las unidades militares
dentro de una Zona de Combate del Teatro - de Operaciones.
(1) Ocupacin.
105
(2) Hostigamiento.
(3) Aislamiento.
(1) Ataque.
(5) Explotacin del xito.
106
de control de los guerrilleros, a travs de diferentes tcnicas; y
para romper la alianza psicolgica entre la fuentes e apoyo y el
guerrillero a travs de diferentes tcnicas. El aislamiento, sea cual
fuere el mtodo escogido, debe ir siempre acompaado de
sistemas de control, con el objeto de verificar el cumplimiento de
las medidas tomadas y establecer castigos para los infractores. Si
durante la conduccin del aislamiento se establece contacto con
los guerrilleros, se les intimida a rendirse; si no se conducen las
operaciones de ataque con todas las unidades disponibles.
107
RELACION ENTRE LAS OPERACIONES OFENSIVAS Y FORMAS DE MANIOBRA
Operaciones
HOSTIGA_
Ofensivas OCUPACION AISLAMIENTO ATAQUE
EXPLOTACION
MIENTO DEL
Terrestres EXITO
ACCIONES DE COMBATE
INVOLUCRADAS EN EL
MOVIMIENTO Y DISPOSICION DE
UNA FUERZA DE CONTRA
GUERRILLA.
108
98. OCUPACION.
a. Propsito.
Las Operaciones de Ocupacin tienen el propsito de tomar posesin
de la Zona de Combate. La unidad que la va a ejecutar se traslada
desde posiciones exteriores, normalmente desde el Comando del
Teatro de Operaciones (Base de Operaciones), hasta la zona de
combate con el fin de tomar posesin de ella, combatir con la guerrilla y
tomar contacto con la poblacin civil. Esta operacin culmina cuando las
unidades han adoptado un dispositivo desde el cual puedan iniciar las
operaciones de hostigamiento, aislamiento, ataque o explotacin del
xito, y se han dispuesto las instalaciones administrativas para
apoyarlas.
b. Objetivo.
(1) Ocupar la zona de combate.
(2) Disponer la fuerza de tal forma que entre en contacto con la fuerza
guerrillera y con la poblacin civil de esa zona.
109
(4) Ocupacin combinando los dos mtodos anteriores.
Una parte de la unidad penetra desde las reas de reunin hacia
sus reas de responsabilidad y otra penetra en una sola columna
hasta el punto de disloque, para desde all dirigirse hacia sus
reas de responsabilidad.
(5) Tcnicas.
Se pueden utilizar todas las tcnicas de movimiento y combate
empleadas en las operaciones ofensivas convencionales, tales
como las columnas tcticas (sencillas o paralelas), las marchas de
aproximacin, tcnicas del combate de encuentro; adems, se
pueden emplear las formas de maniobra de contraguerrillas corno
la accin inmediata, golpes de mano, emboscadas, etc., y las
operaciones de ataque.
(4) Los baquianos pueden ser usados para guiar el movimiento de las
unidades.
110
FIG. N 9. METODOS DE OCUPACION.
111
99. HOSTIGAMIENTO.
a. Propsito.
Las operaciones de hostigamiento tienen el propsito principal de
conocer la situacin y fortaleza de los grupos guerrilleros y debilitar su
poder de combate a travs de una presin constante. Estas
operaciones son necesarias, previas y complementarias de las
operaciones de ataque.
b. Objetivos.
(1) Obtener informacin de las fuerzas guerrilleras.
(2) Debilitar su poder de combate y limitar su libertad de accin.
(3) Obtener informacin de la poblacin civil.
(4) Obtener informacin del rea de operaciones.
(2) Escudriamiento.
(a) Este mtodo consiste en un intenso patrullaje que se ejecuta
con numerosas unidades en un rea donde sospecha la
presencia de agrupaciones guerrilleras, con el fin de
hostigarlas y provocarlas, para luego de conocida su
situacin y fortaleza, conducir las operaciones de ataque.
112
FIG. N 10. TECNICA DE ESCUDRIAMIENTO EN ABANICO
113
3. Permanente. Las unidades instalan la Base de Combate
y dentro de ellas se determinan zonas de
responsabilidad hasta escaln equipo o escuadra para
mantener un hostigamiento permanente y continuo que
multiplique las posibilidades de contacto. (Ver Figura N
12).
114
5. Paralelo. Las unidades instalan su Base de Combate en
una lnea de partida. All se distribuyen en unidades
menores y comienzan a avanzar en forma semicircular
hasta llegar a lneas fases, donde se renen
transitoriamente para continuar hacia nuevas lneas fases,
hasta escudriar totalmente el rea. (Ver Figura N 14).
(b) Caractersticas.
1. Movimiento secreto hacia el objetivo.
2. Breve combate violento.
3. Rpido desenganche de la accin.
4. Rpida retirada deceptiva o de engao.
115
(c) Objetivos
1. Destruccin de personal, abastecimientos, equipos o
instalaciones.
2. Captura o dao de personal, abastecimiento, equipos.
3. Desviar la atencin del enemigo y forzarlo a desplegar
unidades.
116
(e) Preparacin del Golpe de Mano.
Deben tenerse en cuenta los siguientes factores:
1. Anlisis y seleccin del objetivo.
2. Estudio del efecto del golpe de mano la poblacin civil.
3. Estudio del plan del golpe de mano, el cual debe ser
detallado y simple.
4. La hora de ataque, debe ser aquella que sorprenda al
enemigo.
5. Obtener inteligencia precisa.
6. Efectuar ensayos antes del golpe de mano sobre
terrenos parecidos y a la misma hora.
7. El movimiento hacia el objetivo debe ser completamente
secreto.
8. Seleccionar personal que conozca bien el rea y que
sean expertos patrulleros.
9. Neutralizar por medio de engaos los dispositivos de
seguridad e inteligencia enemigos.
10. Combinar el golpe de mano con emboscadas cercanas
y lejanas.
11. Prever una fuerza de reaccin disponible.
117
FIG. N 16- TECNICAS DEL GOLPE DE MANO
118
(4) Trampas cazabobos, minas y ardides.
Las minas trampas cazabobos y ardides son mtodos que se
emplean para hostigar al enemigo y ayudar a ayudar a obtener
ventaja a las unidades contraguerrilleras. Algunas de ellas son:
119
(c) Ardides. Algunos de ellos son:
1. Patullas de bandera. Se organiza una buena red de
informacin en un rea y luego se inicia en ella un
extenso patrullaje que sea visto por gran parte de la
poblacin civil. Con esto se busca que los guerrilleros
sean alertados por los informantes para provocar su
movimiento y de esta forma detectarlos por la red de
informantes o las patrullas.
2. Simular movimientos para engaar al enemigo, como
por ejemplo, abandono de la base, seguir una ruta
distinta a la verdadera, etc.
3. Ardides para atraer al enemigo; algunos son: huellas,
material de guerra, fomentar fiestas patronales
colectivas en las poblaciones donde se supone
merodean los guerrilleros.
4. Infiltracin de individuos dentro de los grupos
guerrilleros.
5. Patrullas militares disfrazadas de guerrilleros, para
conseguir informacin, capturar colaboradores, engaar
a la poblacin civil y al enemigo, cubrir acciones
propias, etc.
6. Fintas y demostraciones.
b. Objetivos.
(1) Aislar la guerrilla de la poblacin civil.
(2) Aislar la guerrilla de fuentes de apoyo externas.
(3) Aislar la poblacin civil de fuentes de apoyo externas.
(4) Prevenir la interferencia de la poblacin civil en las operaciones
militares.
120
(a) Operaciones para controlar la poblacin civil.
Las operaciones de control impiden que la poblacin civil
entre en contacto o proporcione apoyo a la fuerza guerrillera
y previene la Interferencia de la poblacin civil en las
operaciones militares. Las tcnicas utilizadas para controlar
la poblacin civil son:
a. Zonas restringidas.
b. Toques de Queda.
c. Elaboracin de censos.
d. Identificacin y documentacin de la poblacin
civil.
e. Control de armas, alimentos y medicinas.
f. Determinacin y divulgacin de normas
prohibitivas.
g. Vigilancia de personas, lugares y grupos.
121
En este caso la unidad militar puede hacer una
combinacin de medidas restrictivas con algunas de las
tcnicas de reubicacin por la fuerza.
122
1. Como parte del esfuerzo de inteligencia para obtener
informacin que pueda conducir a la eliminacin de ms
guerrilleros o a la captura de sus colaboradores.
2. Colaborar con el programa de aislamiento, realizando
verificaciones en la poblacin civil, expidiendo tarjetas
de identificacin y buscando escondites de materiales.
3. Como parte del esfuerzo de operaciones psicolgicas y
asuntos civiles en un esfuerzo por hacer conocer al
pueblo los objetivos del gobierno y a travs de diversos
medios tratar de cambiar su orientacin desde la
resistencia a la cooperacin de buena voluntad.
4. Hostigar a los guerrilleros. Dificultar su capacidad
ofensiva obligndolo a permanecer en constante alerta y
en posicin defensiva.
123
fuego directo. Los grupos de apoyo de fuego
deben tener armas colectivas y automticas.
124
Durante la operacin debe tomarse nota de todas
las actividades que se efecten.
g. El grupo de operaciones psicolgicas y asuntos
civiles deben trabajar estrechamente con los
grupos de poblacin y cuenta con representantes
de las autoridades civiles (tal como el jefe de
casero, etc.) para ayudarlos en la provisin de
renglones tales como alimentos, jabn, cobijas y
productos mdicos. Podran ocuparse tambin de
quitar la propaganda guerrillera y colocar su propia
propaganda.
h. En aquellas partes en las cuales se ha informado
acerca de la presencia de tneles, es
recomendable emplear un grupo especializado
para el reconocimiento de los mismos, el cual ser
integrado por individuos voluntarios. Debe tener
equipos especiales, tales como linternas o cascos
de mineros, mscaras de proteccin, comunicacin
con la superficie y pistolas de calibre reducido.
Deben saber tambin como hacer un bosquejo del
sistema de tneles y deben recuperar todos los
objetos de inters para la inteligencia.
125
1. Si se dispone de apoyo de aviacin, se puede recurrir a
una operacin aeromvil, cuya naturaleza se caracteriza
por la velocidad en el asalto.
2. Si los elemento realizan una operacin a pie,
normalmente lo harn empleando vas de infiltracin
previamente designadas. Una operacin de es te tipo se
caracteriza por un movimiento seguro y rpido.
126
paramilitares creadas en el rea, sin que esto exima el Mando
Militar de la Zona de Combate de su organizacin apoyo y control,
(2) Prioridades. Rara vez las fuerzas militares llevan a cabo las
operaciones de aislamiento en todas las reas al mismo tiempo;
por ello deben establecerse prioridades dentro de los sectores en
que se divida el rea.
(3) Se debe hacer un estudio del rea que contemple entre otras
cosas:
(a) La situacin del enemigo.
(b) Tipo de apoyo que puede o se estima presta la poblacin civil
a las guerrillas.
(e) Tipo de apoyo que puede o se estima presta la poblacin civil
a las guerrillas.
(d) Principales productos del rea, sitios donde se venden y das
en que lo hacen.
(e) Cantidad y distribucin de la poblacin civil, logrado a travs
de censos.
(f) Cantidad y distribucin de viviendas en el rea, conocimiento
que se adquiere por medio de patrullajes de reconocimiento,
y levantamiento de croquis.
(g) Carreteras, caminos, trochas existentes en el rea y
frecuencia con que son usados por la poblacin civil.
127
(4) Seleccin del mtodo de aislamiento y de la tcnica para conducir
dicho mtodo.
101. ATAQUE.
a. Propsito.
El ataque es conducido para destruir o capturar grupos de guerrilleros
en posicin o en un rea escogida por la fuerza contraguerrillera. Puede
ser efectuado antes, despus o como parte de otros tipos de
operaciones ofensiva pero normalmente se conduce despus que la
situacin ha sido completamente .desarrollada y se ha logrado localizar
exactamente la guerrilla. En este operacin ofensiva especialmente, la
mejor forma de localizar con exactitud la guerrilla para luego conducir el
ataque destinado a su destruccin, es a travs del empleo previo de las
formas maniobra, principalmente de las tcnicas de envolvimiento; sin
embargo, en muchas ocasiones estas tcnicas no son posibles o
aconsejables recurrindose entonces a la ejecucin del ataque violento
y sorpresivo, seguido de una tenaz y agresiva explotacin del xito. Si
la situacin lo permite, se invitarn a los guerrilleros a su rendicin,
pues de esta forma se pueden hacer prisioneros que ayudarn
grandemente al desarrollo posterior de las acciones, con los informes
que pueden proporcionar.
b Objetivos.
(1) Destruir grupos de guerrilleros y sus instalaciones.
128
FIGURA N 17. ATAQUE POR UNA RUTA
129
empleo de grupos de cierre que corten la retirada enemiga. (Ver Fig. N
18).
(4) Tcnicas.
Se pueden utilizar todas las tcnicas de movimiento y combate
empleadas en las operaciones ofensivas convencionales, tales
como el combate de encuentro; y adems las operaciones
ofensivas contraguerrilleras como el golpe de mano y sus formas
de maniobra, como las emboscadas, la accin inmediata, el
envolvimiento, las patrullas, etc.
130
(1) El ataque es idealmente conducido con tropas especializadas de
cazadores o de infantera; sin embargo, cualquier unidad militar
debe estar capacitada para llevarlo a cabo.
(2) Elementos de apoyo de fuego, pueden ser empleados a pedido.
131
b. Objetivos.
(1) Capturar o destruir al resto de la fuerza guerrillera.
(2) Persecucin.
(a) Conducido con xito el ataque, si el enemigo ha logrado
escapar, se inicia la persecucin.
(d) Tcnicas.
La persecucin se conduce mediante dos tcnicas que
resultan de la accin tomada por el enemigo en retirada; ellas
son:
132
aeromviles, hasta llegar a una decisin (Ver Fig. N
19).
133
FIGURA N 20. PERSECUCION SIN CONTACTO
(3) Consolidacin.
(a) Su propsito es capturar guerrilleros, equipo y documentos
para su respectivo procesamiento y reorganizar la fuerza
militar que se ha quedado para efectuarla, procurar
comunicacin con el comando inmediato y con la unidad que
efecta la persecucin para coordinar las acciones tcticas
de apoyo a la persecucin y para explotar aquellas
informaciones que por su valor requieren el empleo de
operaciones tcticas inmediatas.
134
efectivamente la reorganizacin y el restablecimiento de la
efectividad de ese personal a objeto de prepararla para
prestar seguridad al sitio, restablecer las comunicaciones con
el comando superior y con la unidad que efecta la
persecucin, de manera que coordine las operaciones de
apoyo a la persecucin, iniciar las acciones tendientes a la
evacuacin de los heridos, reabastecimiento de la unidad y
bsqueda y anlisis de la informacin entre el personal y
documentos capturados. (Ver Ng. N21)
135
SECCION C
FORMAS MANIOBRA EN EL COMBATE DE
CONTRAGUERRILLAS
103. GENERALIDADES.
a. Esta seccin presenta un anlisis de las formas en que las fuerzas que
participan en una operacin de contraguerrillas pueden maniobrar o
moverse para colocar las tropas o el fuego en mejor posicin con
respecto a los grupos guerrilleros. Si se tiene xito en los movimientos y
en el dispositivo, se lograr obtener la ventaja tctica sobre el enemigo.
104. ALCANCE:
a. Las Fuerzas, contraguerrilleras pueden emplear cuatro forma de
maniobra en sus operaciones de combate; ellas son:
(2) Emboscadas.
(3) Patrullaje.
(4) Envolvimiento.
136
105. CONSIDERACIONES BSICAS:
En la planificacin y ejecucin de cualquier forma de maniobra de
contraguerrilla, se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones:
137
(d) Cuando una unidad militar cae en una emboscada guerrillera
y se efecta la contraemboscada.
c. Encuentros sorpresivos.
La primera situacin que se considera, es cuando una unidad de
contraguerrillas se encuentra inesperadamente con una unidad de
guerrilla y ambos adversarios se ven. En Venezuela se puede
considerar que los encuentros sorpresivos han sido responsables por
ms del 80% de las bajas militares.
El mayor grado de preparacin posible para tales encuentros es de
suma importancia. La unidad militar debe reaccionar de la siguiente
manera:
138
(5) Se efecta un asalto inmediato sobre la posicin del enemigo o se
inicia la persecucin si trata de escapar.
139
d. Congelamiento.
Cuando una unidad de guerrilleros y una patrulla amiga se acercan
mutuamente, sin que los guerrilleros se percaten de la presencia de la
fuerza militar, la accin inmediata es congelarse; o sea, el explorador (o
quien vea primero a los guerrilleros) da la seal para congelarse y se
mueve hacia uno de los lados del camino, preferiblemente el ms alto y
el resto de la patrulla se coloca en el mismo lado del explorador para
efectuar una emboscada improvisada. Es recomendable esperar que
entren tantos guerrilleros como sea posible en la zona de aniquilamiento
de la embostada y luego el comandante de la unidad o quien se
designe, abre fuego cuando los guerrilleros presenten un buen flanco,
Si los guerrilleros reaccionan de tal forma que pueda perderse la
oportunidad de destruirlos, el comandante de la unidad debe hacer una
apreciacin rpida de la situacin y emplear la operacin tctica ms
adecuada. (Ver Figura N 23).
140
e. Sorprendiendo una base de guerrilleros.
(1) Cuando se est patrullando y repentinamente se tropieza con un
campamento guerrillero, cuyos ocupantes se percatan de la
presencia de la patrulla, en este caso la accin inmediata es:
f. La contraemboscada.
(1) Una emboscada exitosa a un convoy o columna, realza la
reputacin de los bandoleros, repercute en la moral de nuestras
tropas y les ofrece la oportunidad para preveerse de
abastecimientos.
141
(3) De all que toda unidad debe estar completamente familiarizada en
los ejercicios de contraemboscada. El asalto inmediato es
normalmente, la nica forma de accin factible cuando se est en
la zona de aniquilamiento. Una emboscada bien planeada es difcil
de contrarrestar; no obstante, la fuerza emboscada debe tomar
accin. Los hombres tendidos boca abajo y que se esconcen del
fuego enemigo son blancos. Un hombre que conteste al fuego es
menos vulnerable que uno que se aleja corriendo.
142
(b) Una inteligencia precisa es imperativa. Una fuente importante
de tal inteligencia es la poblacin civil.
143
(e) Evite seguir un mismo patrn.
144
(l) Cada soldado llevar dos granadas de mano.
145
4. Adiestramiento.
(c) Distancias.
1. Carreteras de primera.
a. Mnimo dos vehculos (uno de ellos un camin de 2
1/2 ton.).
b. velocidad mxima 60 K.P.H.
c. Distancia 100 a 150 mts.
146
c. 02 Fusileros.
2. Camin 3/4 Ton. (10 hombres).
a. Jefe de grupo
b. 01 Conductor.
c. 02 Granaderos.
d. 06 Fusileros.
147
(d) En cada vehculo deber ir por lo menos dos granadas de
mano.
148
ofrece al Comandante un buen medio de control y
comunicacin y le permite reaccionar rpidamente frente a
cualquier situacin.
149
2. Emboscadas distantes, las tropas se lanzan a un asalto
inmediato, sino establecen una base de fuego y los
elementos a poca distancia de la zona de aniquilamiento
Se preparan, utilizando el fuego y movimiento.
150
FIGURA N 25. ACCIONES EN CONTRAEMBOSCADAS
151
lados de las vas. Como normalmente la nica forma de
accin factible cuando se est en zona de
aniquilamiento es el asalto inmediato, se debe tratar de
bajar ordenadamente del vehculo, de tal forma que al
hacerlo queden organizados inmediatamente para el
ataque frontal. En la grfico (Figura N 26) se explica
como deben quedar los hombres al descender del
vehculo. Los centinelas deben ser los primeros en
disparar y los ltimos en bajarse y los que se quedan en
las cercanas del vehculo junto con el conductor, para
apoyar por medio de fuego a quienes estn atacando y
al mismo tiempo proteger el vehculo.
5. Luego de lanzado el asalto inmediato debe conducirse
la persecucin, teniendo especial cuidado en dejar
suficientes hombres para proteger a los heridos y en no
permitir que los guerrilleros se apoderen de las armas.
6. Un arreglo apropiado permitir a los ocupantes de un
camin mantener observacin en todas las direcciones,
disparar fuego inmediato y eficaz y desmontarse
rpidamente de ser ello necesario. Cuando se pase a
travs de probables reas de emboscadas, todos los
ocupantes de los vehculos deben tener un cartucho en
la recmara de sus armas y estar preparados para
disparar en menos de un segundo.
152
FIGURA 26. DISPOSICION DEL PERSONAL AL BAJARSE DE LOS
VEHICULOS
153
(11) Otras Tcnicas aplicables en contraemboscadas.
(a) El uso de lanzallamas porttiles; alternados en vehculos y el
uso de un blindaje especial removible, en los vehculos que
transportan personal.
107. EMBOSCADAS.
Una emboscada es un ataque por sorpresa desde una posicin oculta, contra
un blanco en movimiento o temporalmente detenido. El encubrimiento, la
sorpresa y la accin ofensiva son usados para inflingir el mayor nmero de
bajas, causar confusin y dao a un enemigo en movimiento.
154
a. Las emboscadas, mediante el dao fsico o el hostigamiento que
causen, reducen la eficiencia de combate del enemigo.
(1) Dao fsico. La prdida de hombres y equipo puede afectar
crticamente al enemigo pues adems de reducir el nmero de
efectivos obliga a emplear los hombres de las otras misiones para
protegerse de las emboscadas. El trabajo del reconocimiento y las
patrullas consiste en llevar a cabo sus misiones porque fueron
enviadas para ello, privan al enemigo de las contribuciones
valindose de que estas unidades proporcionan a sus esfuerzos
de combate. Adems de ello, desorganizan las posibles lneas de
comunicaciones que ellos tengan, mediante acciones dilatorias y
de obstruccin, tales como:
c. Las patrullas que operan bien adentro en las reas enemigas (reas
avanzadas de la guerrilla) pueden ser capaces de reabastecerse ellas
mismas, parcial o completamente, por medio de las emboscadas y de
este modo aumentar la eficiencia de combate a expensas del enemigo.
a. Un buen plan. El plan para una emboscada debe tener en cuenta todas
las formas de accin que el enemigo sea capaz de adoptar y se debe
ensayar detalladamente, pues cada miembro del grupo de emboscada
tiene que comprender plenamente su tarea, se deben hacer planes
155
tentativos para una emboscada imprevista, y adaptarlas o modificarlos
conforme sean apropiados al sitio de la emboscada. Se debe hacer un
estudio detallado de la carta, incluyendo el empleo de fotografas
areas. Los planes deben tener en cuenta la longitud del objetivo.
Recuerde que un pelotn solo que se mueve en columna de a dos, con
cinco metros entre los hombres, se extiende ms de cien mts., desde el
frente hasta la retaguardia. Un convoy de diez vehculos, con intervalos
de cincuenta mts., cubre una distancia de camino de ms de quinientos
mts.
156
una forma general se pueden clasificar de acuerdo al siguiente
esquema:
(1) En cuanto al planeamiento.
(a) Premeditadas u organizadas.
(b) Inmediatas o improvisadas.
157
de que parta la patrulla. La unidad debe estar preparada para ejecutar
cualquiera de las varias formas de accin que se le pueda presentar, las
cuales se basan en los tipos de objetivos que pueden ser emboscados.
Todas ellas deben ser ensayadas antes de partir, pero la forma de
accin que se ha de adoptar se determina cuando se presente la
oportunidad de emboscar. Algunos ejemplos son:
d. Emboscadas diurnas.
(1) Ventajas:
(a) El control es mayor.
(2) Desventajas:
(a) La seleccin de posiciones es limitada.
158
e. Emboscadas nocturnas.
Estas emboscadas tienen caractersticas similares a las diurnas, pero
por lo general estn limitadas en alcance debido al terreno. Por ejemplo,
raras veces se pueden organizar con xito en reas densas, ya que
esto crea dificultades.
(1) Ventajas:
(a) Se puede hacer una amplia seleccin de posiciones.
(2) Desventajas:
(a) Dificultad del control.
159
tales como minas, trampas cazabobos, alambradas, pedazos de bamb
afilados, etc. (Ver Fig. N 27).
160
h. En ELE (L). Es una combinacin de las dos anteriores. Se debe
considerar la presencia de obstculos que no permitan la fuga del
personal de la zona de aniquilamiento. (Ver Fig. N 28).
161
j. Mine. En ella los cuatro elementos de fuego alternan sucesivamente
en su ejecucin, sembrando el desconcierto ms absoluto entre los
componentes de las columnas. Puede ser ejecutada por elementos
mnimos, y mnimas son tambin las necesidades de seguridad ya que
cada grupo protege a los otros y todos se protegen entre si. (Ver Fig.
29).
162
l. Emboscada de rea. Este tipo de emboscada se efecta donde existe
un gran nmero de caminos hacia una posicin. Se tendr que preparar
varias emboscadas para:
(1) Cubrir rutas adicionales.
(2) Eliminar el enemigo que se escapa.
(3) Canalizar el enemigo hacia una emboscada principal. (Ver Fig. N
30).
163
(3) Ocupacin y ataque.
(4) Ruptura de combate y retirada.
(2) Los patrones positivos de ataque deben ser evitados para limitar la
contraccin eficaz mediante:
(a) La decepcin ingeniosa del enemigo.
(b) Cambios en la hora de ataque.
(c) Cambios en los mtodos y tcnicas de ataque.
(d) Cambios en el rea de operaciones.
164
(e) Tambin se debe establecer un sistema de barricadas
(improvisadas u organismos) que detengan u obstaculicen el
avance de los elementos de asalto de la fuerza emboscada.
165
(6) Un ejemplo del uso de los tres elementos de la fuerza para una
emboscada puede ser: (Ver Fig. N 31).
166
(b) La barricada improvisada comnmente usada en una
emboscada est destinada a detener los elementos de
cabeza de la fuerza enemiga, cuando sta llega al rea de la
emboscada. Un ejemplo, es un rbol con suficientes cargas
atadas a ste para hacerlo caer transversalmente sobre la
ruta de aproximacin cuando el enemigo se acerca al sitio de
la emboscada o una mina enterrada en la ruta y graduada
para que explote cuando aparezca el enemigo.
167
(5) El silencio, la inmovilidad y la disciplina de camuflaje dentro del
sitio deben preceder la seal de ataque, para la iniciacin de la
hostilidad.
112. PATRULLAJE.
a. Propsito
Una patrulla es un destacamento que se constituye y destaca con el
propsito de cumplir una misin en relacin con la propia unidad o con
el enemigo.
b, Objetivo.
El objetivo de la patrulla va en relacin, directa con la misin que vaya a
cumplir; an cuando esas misiones pueden ser muy variadas, se
clasifican en dos grupos principales:
(1) Patrullas de reconocimiento.
168
(e) Vigilancia en general.
169
(b) Elemento de segundad. Protege las acciones del elemento
de reconocimiento.
170
(2) Lo primero que se debe hacer es planear el uso del tiempo
disponible, para lo cual normalmente se comienza por la ltima
actividad por hacer, hacia atrs.
(c) El equipo.
1. Como principio debe ser lo ms ligero posible.
2. por lo menos dos soldados deben llevar traje de
paisano.
3. La tropa debe despojarse de todo lo que brille o haga
ruido.
4. Deben llevarse binculos y brjulas.
171
5. Cada individuo debe llevar cantimplora; para un
patrullaje de larga distancia se debe considerar el uso
de dos cantimploras.
6. En ocasiones es preferible dejar la bayoneta y usar
cuchillos afilados. El uso del machete es indispensable.
7. Cada individuo debe llevar poncho, medias extra, cobija,
aguja, hilo, chaqueta y botas de campaa.
8. En la parte posterior de la placa de identificacin, se
debe pegar cinta luminosa, para controlar el movimiento
en las noches obscuras.
9. Se pueden emplear cinta adhesiva obscura para
asegurar las anillas y portafusiles, de manera que no
suenen. Algunas veces es recomendable quitar los
portafusiles.
10. Cerciorarse de camuflar la parte posterior del cuello,
orejas y mano, si la misin lo requiere.
11. Para patrullas nocturnas, se puede colocar una hoja de
acetato transparente sobre cinta luminosa, a fin de
obtener cartas en relieve.
12. No llevar carpas marcadas que puedan ayudar a los
guerrilleros.
13. Disponer de equipos de radio para la patrulla y equipos:
de comunicaciones alternas por medio de unidades
adyacentes o retransmisores aerotransportados.
14. Organizar pequeos equipos individuales de
sobrevivencia para ser llevados en La patrulla; por
ejemplo una cuerda de tres metros, hilo y anzuelo de
pescar, etc.
15. Cada patrulla debe llevar por lo menos dos linternas,
dos brjulas, dos relojes, un hacha pequea, dos
libretas de apuntes
16. Abastecimiento
Cada individuo debe llevar como mximo cinco
raciones. Si la patrulla va a durar ms de cinco das, es
preferible que lleven dinero para comprar comestibles.
172
(d) El uniforme y el equipo a llevar.
173
adaptarse al terreno,. a la visibilidad, es decir, se modifica al
mismo tiempo que dichos factores.
174
prisioneros. A los miembros de la patrulla se les inspecciona e
interroga durante los ensayos y antes de l partida. El ensayo
comprende entre otros: formaciones, acciones durante el avance,
en el objetivo y todos los ejercicios que requieren accin
inmediata.
f. Ejecucin de la patrulla.
(1) Una patrulla debe ver sin ser visto, or sin ser oda.
(11) Dejar que los hombres descansen cuando sea necesario, pero
siempre conservando la seguridad.
(13) Tener cuidado con la maleza sospechosa, ya que puede ser una
lnea de fuego para una emboscada.
175
(15) Tener cuidado de chozas de ocupadas, ya que pueden tener
trampas cazabobos.
(16) Tener precaucin con todos los civiles y con aquellos caseros en
los cuales los mismos no son amistosos o no estn visibles. Unos
de los mayores informadores son los nios.
(19) Si se quiere pasar una casa sin que sus ocupantes se den cuenta
de la presencia de la patrulla, debe anteponerse la misma a la
direccin del viento, pues si se pasa por donde sople el viento
hacia la casa el olor humano puede ser detectado por los perros.
(24) En caso .de que un hombre sea herido debe comunicarse con el
comando para su evacuacin, dejarlo acompaado y proseguir la
patrulla. Si ocurre el herido durante el combate, aprtelo de las
reas peligrosas antes de aplicarle los primeros auxilios.
(28) Las armas deben ser llevadas en posicin de apresto y listas para
disparar, pero solamente los exploradores deben llevarlas
cargadas.
176
(29) No exponer la seguridad permitiendo el uso de orejeras y
capuchas que interfieran la audicin del personal.
(35) En donde hay mucha vegetacin, debe verse a travs del follaje y
no hacIa ste. En ocasiones se puede apreciar mejor si se observa
al nivel del suelo.
(36) Las seales acsticas tales como golpes ligeros en la culata del
fsil, son prcticos cuando se usan en patrullas pequeas, pero no
en patrullas grandes.
177
Igualmente, si es necesario encargar esa comida varias veces, es
recomendable no hacerlo siempre a las mismas casas para evitar
represalia de los guerrilleros con la poblacin o acciones de los
guerrilleros.
113. ENVOLVIMIENTO.
a. Propsito.
Esta forma de maniobra tiene el propsito de cerrar un rea en todas
direcciones y ejecutar dentro de ella una presin con el objeto de fijar en
posicin o provocar la movilizacin de una guerrilla cuya ubicacin
general se conoce, para luego destruirla con una operacin de ataque o
con las tropas encargadas de cerrar el rea. El envolvimiento es la
forma de maniobra ideal para combinar con la operacin ofensiva de
ataque.
b. Objetivo.
Fuerzas guerrilleras, cuya ubicacin general se conoce en un rea
determinada.
c. Elementos de maniobra.
Las fuerzas que participan en esta forma de maniobra, se distribuyen en
tres elementos:
178
cerco y menos fuerzas son necesitadas en el elemento d cierre, se
va retirando una parte de estas y son puestos en reserva.
e. Tcnicas de envolvimiento.
(1) Cerco y presin interna. En este caso se dividen las fuerzas en
dos agrupaciones: la una cierra el rea y la otra terrestre e
transportada en helicpteros, penetra en un punto en el interior,
desde el cual ejerce presin hacia la periferia. (Ver Fig. N 32).
179
FIGURA N 32. TECNICAS DE ENVOLVIMIENTO
180
obtener su rendicin o destruirla. Si se utiliza un obstculo como
lnea de contencin deben emplearse tropas de cierre en las
posibles vas de escape. (Ver Fig. N 33).
181
(4) Fragmentacin del cerco. En este caso las fuerzas participantes
cierran inicialmente el rea; luego el elemento de presin parte en
dos el cerco. Una vez logrado esto, dentro de cada uno se produce
la misma accin y sucesivamente hasta lograr dividir la fuerza
guerrillera u obligarla a quedar encerrada dentro de cualquiera de
los cercos finales. (Ver Fig. N 34)
182
(4) Cerco y Fuego. Se forma un cerco con las fuerzas de cierre y se
emplean los elementos de apoyo de fuego disparando hacia el
interior del rea cercada. Se usa principalmente en objetivos de
pequea extensin y dentro de los cuales no hay o ha sido
evacuada la poblacin civil. (Ver Fig. N 35).
183
(5) Cerco y Patrullaje. Las fuerzas de cierre se ubican alrededor del
rea objetivo, y la zona cercada se distribuye en reas de
responsabilidad dentro de los cuales las fuerzas de presin
desarrollan patrullajes simultneos para provocar el movimiento
del grupo guerrillero u obligarlo a presentar combate. (Ver Fig. N
36).
184
FIGURA N 37. REDUCCION DEL CERCO
185
personal, la coordinacin es menos exigente y la ejecucin ms
fcil. (Ver Fig. N 38).
186
SECCION D
MOVIMIENTOS, EMPLEO DE AREAS Y MEDIDAS DE
COORDINACION Y CONTROL EN CONTRAGUERRILLAS
114. GENERALIDADES.
Esta seccin analiza los movimientos, el empleo de reas y las medidas de
coordinacin y control que pueden establecer las unidades militares en un
Teatro de Operaciones de Contraguerrillas.
(1) Administrativos.
En los cuales se hace el mximo nfasis en el uso eficiente de los
medios de transporte disponibles. Estos movimientos se ejecutan
ordinariamente bajo el supuesto de que no habr contacto con el
enemigo sino despus de llegar a su destino. Normalmente se
realizan movimientos administrativos para acercar unidades a las
zonas de combate, para transportar abastecimientos, o para
ejecutar relevos de unidades. Cualquier movimiento administrativo
en un ambiente de contraguerrillas, debe tener fuerzas de
seguridad que lo protejan, estticas o mviles y planes previstos
para el caso de contacto.
(2) tcticos,
Estos movimientos se conducen cuando es necesario hacer el
mximo nfasis en la formacin de combate, para poder
reaccionar en forma rpida en cualquier situacin. Se ejecutan
bajo la hiptesis de que en cualquier momento puede haber
contacto. El grado de posibilidad de contacto determina la
formacin que debe adoptarse. En este movimiento es necesario
sacrificar el uso eficiente de los vehculos por las consideraciones
tcticas para preservar la integridad de la fuerza.
En un Teatro de Operaciones de Contraguerrillas los movimientos
son los ms frecuentes.
187
(2) Mximo uso de las horas nocturnas, de la cubierta y de las
condiciones atmosfricas para protegerlos.
(2) A lomo.
Este mtodo de transporte se emplea en reas planas y extensas,
en donde es posible desplazarse con rapidez y encontrar con
facilidad la alimentacin para el ganado. En zonas montaosas se
emplea el movimiento a lomo en muy raras ocasiones.
(3) Motorizado.
Tiene extensa aplicacin en el combate de contraguerrilla. Su
empleo gil permite ubicar rpidamente unidades en sitios
distantes donde existen vas de penetracin para vehculos
terrestres. Requiere las mximas medidas de seguridad y un buen
tren de mantenimiento y reabastecimiento de combustible, que
garantice su uso continuo.
(4) Area.
El helicptero como medio de transporte de personal tiene un
importante y extenso uso en contraguerrllas. Las operaciones
aeromviles se caracterizan por el empleo masivo de helicpteros.
Los movimientos areos permiten gran flexibilidad, rpidez y
pueden asegurar la sorpresa. Requiere planeamiento detallado y
menores medidas tcticas de segundad.
(5) Fluvial.
El uso de botes, lanchas, chalanas y canoas en ros navegables
dentro de zonas afectadas es muy generalizado. Tiene el
inconveniente en contraguerrillas de que, a no ser que la
188
Ingeniera del Ejrcito o la fuerza naval suministre los medios de
transporte, el uso de medios civiles puede ocasionar trastornos de
seguridad.
El movimiento de patrullas por este medio aumenta su velocidad,
si se hace nocturno puede obtenerse fcilmente la sorpresa. Como
en cualquier mtodo debe adoptarse formaciones que provean
seguridad y preverse medios de sobrevivencia y rescate para el
caso de naufragio. En la Seccin E de este captulo se expone la
planificacin y ejecucin de las operaciones fluviales.
189
(a) Columna.
(c) Cua.
(d) Lnea.
190
FIGURA N 39. FORMACIONES PARA LA MARCHA DE APROXIMACION
191
c, rea de reunin.
Ubicadas normalmente en vecindades de las Bases de Operaciones y
tambin antes de ocupar la zona de combate deben tener las siguientes
caractersticas:
d. Posiciones de ataque.
Se emplean por todas las tropas que ejecutan una operacin de ataque
y es aquella que se ocupa inmediatamente antes del despliegue para el
ataque. En ella privan las caractersticas de seguridad contra fuerzas de
inteligencia o de combate enemigas.
192
(2) En contraguerrillas se divide en fases. Una operacin en las
siguientes circunstancias:
193
f. Medidas de control especial.
g. Medios de comunicaciones.
En contraguerrillas los ms usados son: radios de todo tipo,
mensajeros, bandoleros, seales pirotcnicas, cdigos, buzones y
medios de transmisin civiles.
SECCION E
OPERACIONES ESPECIALES
118. GENERALIDADES.
a. Esta seccin ofrece orientacin sobre las operaciones tcticas
especiales y sobre dos tcnicas seleccionadas en el combate de
contraguerrillas.
c. Tcnicas seleccionadas son dos tcnicas que deben ser dominadas por
todo combatiente contraguerrillero, adems de su adiestramiento bsico
de combate.
194
d. Los principios y fundamentos para conducir el combate de
contraguerrillas tienen aplicacin en la preparacin y conduccin de las
operaciones especiales.
119. ALCANCE.
a. Operaciones especiales.
(1) Operaciones fluviales o ribereas.
b Tcnicas seleccionadas:
(1) Evasin y escape.
(2) Sobrevivencia.
(2) Barco patrullero. Las armas incluyen una sencilla 3.50, una
sencilla 40 mm., dos montajes simples de 20mm.
195
(6) Lancha patrulleras. Las armas incluyen dos gemelas de 20 mm y
dos sencillas calibre 50.
b. Caractersticas.
(1) Las operaciones fluviales se caracterizan generalmente por
riesgos extremados de navegacin, tales como aguas poco
profundas, corrientes fuertes y variables, lechos fluviales variables,
caudales e informacin hidrogrfica deficiente.
Las reas fluviales tambin son deficientes, normalmente, en
lneas de comunicaciones terrestres y areas y con frecuencia slo
son accesibles por vas fluviales.
c. Fuerzas fluviales.
Estn constituidas por la reunin de elementos de diversas fuerzas que
van a formar un conjunto cuya principal caracterstica es la versatilidad.
d. Misiones.
Conforme a los requerimientos, las fuerzas fluviales pueden llevar a
cabo una serie de misiones que seran difciles, si no imposibles, de ser
ejecutadas por otras fuerzas. Estas misiones incluyen an cuando no se
limiten a stas solamente, las siguientes:
(1) Reconocimiento y despeje de las vas fluviales.
196
(4) Salvamento (recuperacin).
197
e. Tipos de operaciones fluviales.
Estas posibilidades son utilizadas a travs de una serie de tipos de
operaciones fluviales concebidas para cumplir objetivos particulares, los
principales son:
(4) Seguridad.
(3) Corrientes.
Las corrientes pueden reducir la velocidad de las naves fluviales.
198
(6) reas de maniobra.
La carencia de reas de maniobra en tierra y en las vas fluviales,
pueden restringir el movimiento de las fuerzas, permitiendo a los
guerrilleros una considerable ventaja tctica.
(4) Las operaciones de vigilancia pueden llevarse a cabo bien sea por
las fuerzas militares, fuerzas policiales o civiles, de acuerdo a la
naturaleza y alcance de la amenaza guerrillera.
199
Estas operaciones se llevan a cabo para cumplir diversas
misiones, entre las principales figuran:
200
(2) Las fuerzas militares pueden ofrecer asistencia en los siguientes
aspectos:
201
(c) Enlace de comunicaciones.
123. SOBRIVIVENCIA
El no sobrevivir en reas remotas es generalmente el resultado de la
ignorancia y de la inexperiencia ms que el resultado de las acciones
tomadas por una fuerza guerrillera. El arte de sobrevivir e difcil an en una
zona donde no haya guerrilleros.
202
SECCION F
OPERACIONES DE RELEVO
124. GENERALIDADES.
a. Esta seccin ofrece informacin sobre las formas de conducir las
operaciones de relevo de unidades en el combate de contraguerrillas.
(3) Siempre que sea posible, los relevos deben ser ejecutados
durante periodos de poca visibilidad.
b. Coordinaciones.
Los detalles objeto de coordinacin son los siguientes:
(1) Intercambio de planes y personal de enlace.
(a) La unidad que va a ser relevada debe entregar todos los
planes a la unidad que releva, de tal forma que esta se
familiarice con las operaciones que se conducen, con el
enemigo, con el rea de operaciones y con la poblacin civil
de esa rea.
203
(2) Secuencia del relevo.
Si en la orden del Comando Superior no ha sido establecida una
prioridad en la ejecucin del relevo, entonces las unidades
involucradas en la operacin coordinan y establecen un orden de
relevo de unidades en prioridad. Normalmente se comienza con
las unidades ubicadas en el rea avanzada.
(5) Reconocimientos.
(a) De ser posible, pueden hacer arreglos para que los
Comandantes y Oficiales de Plana Mayor de todos los
escalones de la unidad entrante, efecten reconocimientos
durante las horas del da.
204
(6) Seguridad.
En todos los niveles se trata de impedir que la fuerza guerrillera o
la poblacin civil se informe del relevo. Al efecto:
(8) Inteligencia.
La unidad que esta siendo relevada proporciona a la unidad que
releva toda la informacin y la inteligencia disponible que tenga
concerniente a las guerrillas, el rea de operaciones y la poblacin
civil. Para ello entrega una apreciacin de inteligencia. Cualquier
205
inteligencia e informacin adicional requerida por la unidad
relevante, deber ser proporcionada por la unidad relevada.
206
(a) La unidad que entra obtiene mejor informacin.
207
PAGINA DEJADA EN BLANCO A EX PROFESO
208
CAPITULO VII
OPERACIONES AEROTRANSPORTADAS Y DE
APOYO AEREO
SECCION A
GENERALIDADES
121. PROPOSITO.
a. Este captulo da informacin sobre las operaciones aerotransportadas
que se pueden conducir en el combate de contraguerrillas y sobre el
apoyo areo que pueden requerir las unidades que actan en una zona
de combate contraguerrillas.
128. ALCANCE.
En este capitulo se incluyen los siguientes alcances:
a. Descripcin de los tipos de operaciones aerotransportadas.
SECCION B
TIPOS DE OPERACIONES AEROTRANSPORTADAS
129. CONCEPTOS BASICOS.
a. Las operaciones aerotransportadas, son todas las operaciones
terrestres de combate que envuelven movimientos de fuerzas por aire.
209
Ellas se clasifican en operaciones de paracaidistas y operaciones
aeromviles.
(1) Las operaciones de paracaidistas comprenden el movimiento y
lanzamiento, hacia un rea objetivo, de fuerzas de combate y su
apoyo logstico, pera la ejecucin de una misin de combate de
contraguerrillas. Estas operaciones normalmente no son
empleadas en las operaciones de contraguerrillas, debido a la
poca disponibilidad de paracadas y la escasez de zonas
adecuadas para el lanzamiento, sin embargo, son tratadas en este
captulo considerando su empleo en zonas donde sea posible su
empleo y se requiere- actuar con rapidez contra las guerrillas.
210
puntos de control areo, que son accidentes del terreno fciles de
reconocer.
SECCION C
OPERACIONES DE PARACAIDISTAS
130. GENERALIDADES.
a. Como toda unidad aerotransportada, pero capacitadas para el
envolvimiento vertical las unidades de paracaidistas pueden ser
empleadas con grandes posibilidades en el combate de contraguerrillas.
211
b. Estos planes deben contener instrucciones de apoyo logstico
inmediato, dado que las unidades de paracaidistas llegan a tierra con un
mnimo de abastecimiento.
212
(5) Se considera la posibilidad de empleo conjunto de unidades
paracaidistas y de unidades en helicpteros (aeromviles), as
como la asistencia de estos para la organizacin de sus servicios
logsticos y evacuaciones.
SECCION
OPERACIONES AEROMOVILES
134. GENERALIDADES.
Esta Seccin comprende lo relacionado con el planeamiento y conduccin de
los diferentes tipos de operaciones aeromviles aplicables al combate de
contraguerrillas.
213
(3) Se requiere planeamientos paralelos y coordinados entre las
unidades terrestres y areas participantes.
b. Limitaciones.
(1) Escasez de recursos areos.
214
137. PLANIFICACION DE LAS OPERACIONES AEROMOVILES.
La planificacin detallada para una operacin aeromvil se desarrolla en
orden de sucesin inversa a su ejecucin y comprende los siguientes planes:
215
(e) Planes alternos en caso de que elementos guerrilleros
descubran el aterrizaje. Empleo de zonas alternas, zonas de
desembarco falsas y evitando zonas de desembarco ideales.
216
d. Plan de embarque.
Este plan organiza grupos de embarque para cada elemento areo y
determina reas de reunin en vecindades de las zonas de embarque,
movimientos, sitios y tablas de embarque; esta basado en el plan de
movimiento areo que les corresponde, el sitio y hora de embarque.
(Ver Fig. N 40).
217
138. ESCALONES.
Los elementos de combate de una fuerza que participa en una operacin
aeromvil de contraguerrillas se organizan en dos escalones:
a. Escaln de asalto.
Consta de aquella fuerza y su equipo que es desembarcado o lanzado
inicialmente en un rea determinada, para desempearse en las tareas
decisivas de la operacin que se va a ejecutar.
b. Escaln de retaguardia.
Consta del resto de la fuerza de combate y de aquellos elementos no
necesarios inmediatamente en la zona objetivo, tales como reserva y
elementos administrativos.
c. Contrainteligencia.
En la planificacin y preparacin de este tipo de operaciones, se toman
medidas apropiadas para impedir que las guerrillas tengan
conocimiento de las actividades a realizar. El adiestramiento, ensayo y
aislamiento, se hacen aparecer como simples aspectos de rutina.
Tambin se requiere planificar el uso de patrullas que presten seguridad
a la zona de desembarco durante la operacin aeromvil.
218
d. Enlaces y relaciones de comando.
Debe existir una estrecha relacin entre los organismos areos y
terrestres. El comandante de la fuerza de contraguerrillas, ejerce el
mando operativo de este y emite las rdenes a los elementos areos y
terrestres que participan en la operacin.
(4) Cuando los elementos areos llegan a las zonas, las unidades de
contraguerrillas abandonan rpidamente la aeronave con el
propsito de evitar congestiones y de no exponerse al fuego de
elementos guerrilleros las aeronaves salen inmediatamente del
sitio para dirigirse nuevamente a las zonas de embarque, o a
donde se haya determinado.
219
c. Aterrizaje y reorganizacin.
(1) Aterrizadas las fuerzas aeromviles de contraguerrillas, se lleva a
cabo la reorganizacin de acuerdo al plan tctico terrestre, en
reas de reunin desde las cuales se inicia el movimiento para el
cumplimiento la misin en tierra. En una operacin aeromvil, en
donde se utiliza el helicptero normalmente no es necesario la
reorganizacin, puesto que las unidades que aterrizan, mantienen
su integridad tctica.
b. Operaciones de hostigamiento.
(1) Cuando se emplea el mtodo del escudriamiento, deben tenerse
previstas reservas aeromviles, para que en el momento en que
cualquier patrulla tenga contacto, se pueda garantizar la
destruccin enemiga a travs de su empleo.
220
FIGURA N 41. OCUPACION EMPLEANDO FUERZAS AEROMOVILES
221
FIGURA N 42. GOLPE DE MANO AEROMOVIL
c. Operaciones de aislamiento.
Fuerzas aeromviles pueden ser utilizadas para desarrollar patrullajes
sobre las rutas de entrada al rea, para observar la actividad de la
poblacin civil, para ubicar patrullas de control en sitios lejanos, para
establecer rpidamente retenes y para explotar informaciones en forma
rpida. Su planificacin se hace con base en el plan general de
aislamiento.
222
contacto, en tanto que las fuerzas aeromviles se emplean para apoyar
en forma inmediata y conducir la maniobra de envolvimiento o cerrar el
escape de los guerrilleros.
223
b. Contraemboscadas: Fuerzas de reaccin transportadas en helicpteros
pueden actuar en forma inmediata contra grupos guerrilleros que logren
emboscar a nuestras tropas. Se requiere un sistema de comunicacin
eficaz. (Ver Fig. N 44).
224
c. Envolvimiento: Las fuerzas de cerco que participan en esta maniobra
pueden ser ubicadas en un sitio de bloqueo en forma rpida y
sorpresiva empleando helicpteros.
Esto implica que los grupos guerrilleros puedan evadir la accin. Las
fuerzas de presin tambin pueden ser acercadas a sus reas de
reunin inicial a travs de operaciones aeromviles. Una reserva
transportada en helicpteros es muy til. (Ver Fig. N 45).
225
FIGURA N 45. EMPLEO DE FUERZAS AEROMOVILES EN A MANIOBRA
ENVOLVENTE DE YUNQUE Y MARTILLO.
226
FIGURA N 45b. EMPLEO DE FUERZAS AEROMOVILES EN MANIOBRA
ENVOLVENTE DE CERCO.
227
SECCION E
APOYO AEREO EN LAS OPERACIONES DE
CONTRAGUERRILLAS
143. GENERALIDADES
El apoyo de la Fuerza Area constituye un factor decisivo en las operaciones
de contraguerrillas, ayudando con sus elementos areos a la realizacin de
operaciones de diferentes ndoles, que sera difcil por organismos terrestres.
c. Abastecimientos y evacuacin.
(1) Abastecimientos.
Las unidades con frecuencia necesitan ser reabastecidas en la
zona de combate; su ubicacin, el tiempo, el terreno y el enemigo,
pueden obstaculizar el reabastecimiento terrestre. El
abastecimiento areo, es el medio ms apropiado para obviar
estas dificultades.
228
enemigo. Este sistema de abastecimiento se emplea cuando
el terreno lo permite y el contacto con el enemigo es remoto.
d. Reconocimiento y enlaces.
La fuerza Area puede suministrar aviones livianos con el propsito de
llevar a cabo reconocimientos en el campo de combate y mantener
enlace entre los diferentes organismos del mando.
e. Apoyo de fuego.
Es aquel que presta la fuerza Area ya sea con armas orgnicas
adaptadas o por medio de bombardeo; para prestar este apoyo debe
existir un requerimiento de las unidades terrestres.
f. Misiones de engao.
Consiste en aquellos desplazamientos, aterrizajes, embarques y
maniobras falsas que ejecutan aeronaves, especficamente
helicpteros, con el propsito de desorientar y despistar a los
guerrilleros sobre las verdaderas operaciones que se conducen.
g. Localizacin de patrullas.
Debido a la dispersin que se presenta en las acciones irregulares, hay
oportunidades en que es necesario el apoyo de elementos areos para
229
localizar patrullas aisladas, o que cumplen una misin independiente,
con el propsito de recogerlas, saber su ubicacin o impartir las
rdenes.
230
FIGURA N. 46. MARCACION DE UN HELIPUERTO
231
b. Requisitos particulares para construir un helipuerto
(1) Que el helipuerto est orientado con respecto a la direccin del
viento reinante (se podra saber la direccin del viento utilizando
medios visuales tales como humo, pauelos, arbustos, etc.).
232
SECCION F
CARACTERISTICAS DE LAS AERONAVES DE LA
FUERZA AEREA VENEZOLANA
145. GENERALIDADES.
Este Seccin presenta una descripcin de las principales caractersticas de
algunas aeronaves de la Fuerza Area Venezolana, Sobre todo aquellas que
tienen ms aplicacin al combate de contraguerrillas.
146. ALCANCE.
Las aeronaves existentes en las Fuerzas Areas Venezolanas que son
empleadas ms corrientemente en el combate de contraguerrillas son:
a. Helicptero UH-1B.
b. Helicptero UH-1D.
e. Avin C-123B
f. Avin c--130H.
233
234
CAPITULO VIII
ADIESTRAMIENTO MILITAR PARA EL COMBATE
DE CONTRAGUERRILLAS
SECCION A
GENERALIDADES
147. PROPOSITO
Este captulo tiene por finalidad establecer normas que sirvan de orientacin
y guas fundamentales para la conduccin de la instruccin en los diferentes
niveles que contempla este manual.
148. GENERALIDADES
a. El Ejrcito debe estar preparado para hacer frente a cualquier amenaza
que se presente, ya sea esta una accin sorpresiva, rpida y limitada de
la guerra convencional o una lucha en el campo subversivo. La
instruccin estar orientada en este manual contra la subversin, pues
es necesario mantener en su justa proporcin las capacidades del
Ejrcito.
235
El adiestramiento proporciona una fuerza bien adiestrada, lista y apta
para reaccionar en muy corto plazo.
(3) CUANDO?.
Se debe determinar cuando comienza y cuando finaliza la
instruccin o por lo menos el tiempo estimado de duracin de la
misma.
236
(4) DONDE?
Determinar el rea donde se impartir la instruccin debindose
escoger la ms apropiada o sea la ms parecida a los lugares
donde posiblemente se desarrollen las operaciones.
(5) COMO?
Determinar el mtodo o mtodos de instruccin mediante los
cuales se va a conducir la instruccin, que deben ser en un
porcentaje bastante alto netamente prctico.
(6) PORQUE?
Determinar la necesidad real de que esa asignatura sea impartida.
b. Enemigo.
Es difcil ensear a reconocer al enemigo que es casi invisible, que
ataca y desaparece; est en todas partes, sin embargo no se le
encuentra.
c. reas de operaciones.
Debemos poseer un conocimiento lo ms detallado posible de las reas
de operaciones donde posiblemente se desarrollarn las acciones, este
conocimiento no solamente debe ser del terreno, sino tambin de las
costumbres, religin y vegetacin y todos los detalles que contribuyen a
un mejor conocimiento de la regin. Esto es necesario para que cuando
se escojan las reas de instruccin se trate de buscar zonas que
presenten caractersticas similares.
237
e. Equipo disponible.
Es necesario hacer una evaluacin del equipo disponible, determinadas
ocasiones este factor puede tener un carcter crtico. El equipo dentro
de las posibilidades y limitaciones existentes debe ser apropiado y
aprovechado al mximo.
SECCION B
ADIESTRAMIENTO BASICO INDIVIDUAL
150. GENERALIDADES.
a. El adiestramiento bsico individual es la primera fase del plan de
instruccin a que es sometido el soldado una vez ingresa a filas. Del
buen aprovechamiento de esta fase depender lo que de ese soldado
se pueda esperar.
238
151. MATERIAS CONTEMPLADAS.
a. Adiestramiento Fsico.
El acondicionamiento fsico es una parte integrante de todos los
programas de adiestramiento. En la instruccin para Cazadores, su
importancia es vital debido a los requerimientos en cuanto a fuerza,
resistencia, agilidad y coordinacin. Para estar listo para el combate el
Cazador, debe estar tcnica, mental y fsicamente preparado. Este
acondicionamiento deber ser progresivo y ms riguroso que el normal.
Las marchas rpidas son esenciales, la resistencia del cazador se debe
elevar al mximo y mantener ese nivel.
b. Acondicionamiento psicolgico.
Esta instruccin es muy importante en las operaciones de
contraguerrillas. Hay tendencia a menospreciar al guerrillero por su
equipo pobre y su falta de armas. Sin embargo, hay que reconocer que
es un adversario capaz. Cuando el soldado es de la misma regin
donde se combate, este puede presentar cierto tenor cuando toma parte
en las operaciones debido a posibles represalias contra sus familiares,
siendo necesario hacer mayor nfasis en estos soldados.
c. Inteligencia.
El 80% del xito de las operaciones se debe a la inteligencia. La
importancia de la inteligencia siempre debe ser recalcada con vigor. El
soldado debe estar familiarizado con la bsqueda, registro y envo de la
informacin con valor de inteligencia. Se deber hacer hincapi en que
cualquier informacin puede ser valiosa si esta llega a tiempo; tambin
se recalcar la importancia de los Equipos de Inteligencia. Los soldados
son uno de los rganos de bsqueda de informacin mejores.
f. Patrullaje.
Del programa, es una de las materias ms importantes ya que en ella
debe ponerse en prctica una serie de conocimientos qu fueron
impartidos en otras materias del adiestramiento. En ella se har nfasis
en el uso del Santo y Sea, se pondrn en prctica las formaciones de
combate, seales, formas de desplazarse, etc. Se deber recordar que:
El xito requiere de unidades pequeas que puedan localizar, combatir
239
y destruir al enemigo, y que puedan al mismo tiempo conducirse en
forma tal que muevan a la poblacin a apoyar la causa del gobierno.
Debern hacerse ejercicios de patrullaje nocturno; explicando las
tcnicas.
g. Incursiones y Emboscadas.
Por ser una tcnica muy usada por las bandas armadas es necesario
conocer las tcnicas usadas para la preparacin y conduccin de
ambos, sitios probables y lo que es ms importante cmo evitarlas y
como reaccionar en caso de caer en ellas.
h. Sobrevivencia.
El soldado deber estar familiarizado con los mtodos de sobrevivencia
en todos los tipos de terreno y en todas las condiciones meteorolgicas.
Debe conocer las plantas que pueden alimentarlo, cmo obtener agua,
caza y preparacin de animales, construccin de abrigos, etc. En las
operaciones de contraguerrillas es muy importante debido a que en
determinados momentos las patrullas pueden quedar aisladas y sin
abastecimientos. El no sobrevivir en reas remotas es generalmente el
resultado de la ignorancia y de la inexperiencia, por ello la preparacin
para la sobrevivencia debe comenzar antes de que surja la verdadera
necesidad.
i. Evasin y Escape.
Este adiestramiento es necesario debido a la forma de operar de las
unidades de contraguerrillas pues ellas normalmente estarn actuando
en territorio enemigo. El soldado debe saber como evadir al enemigo y
como escapar si es capturado. Sin embargo, se le debe recalcar al
personal que las bandas armadas no hacen prisioneros, por lo tanto si
se quiere sobrevivir hay que combatir hasta el final.
j. Tcnicas de Comandos.
Estas son pruebas que se harn para aumentar la confianza del
soldado en s mismo, obligndolo a vencer obstculos que parecen ser,
ms difciles de lo que en realidad son.
l. Seguridad.
Todos los soldados debern estar familiarizados con las medidas de
seguridad tomadas para la instalacin de las diferentes bases, puestos
de comando y desplazamientos de las unidades.
240
m. Accin inmediata.
(1) Debido a la naturaleza de la accin guerrillera, hay que reaccionar
rpidamente con decisin, fuerza y agresividad ya que los
primeros segundos son de vital importancia, por esta razn hay
necesidad de prever y de imaginar la mayor cantidad de
situaciones y problemas y las formas generales como resolverlos.
Solo reaccionando en una forma inmediata, casi automtica, se
podr conseguir el xito y esto se logra a travs de un
adiestramiento intensivo en estos ejercicios.
n. Ejercicios de tiro.
El guerrillero ataca y se retira rpidamente, lo que reduce el tiempo de
reaccin. En esta fase de la instruccin debe desarrollar la habilidad del
soldado para disparar con precisin y acostumbrarlo a la disciplina de
fuego.
. Apoyo aireo.
La instruccin de reabastecimiento, evacuacin y movimiento por aire
es necesaria ya que en cualquier momento pueden ser usados estos
medios.
p. Comunicaciones.
Las comunicaciones de largo y corto alcance son necesarias para el
control de las operaciones, necesitndose que cualquier soldado est
en capacidad de operar los equipos a nivel pelotn.
241
r. Explosivos y demoliciones.
Todo soldado tiene que estar familiarizado con las diferentes tcnicas
de demolicin convencionales y las usadas por las bandas armadas ya
que stos consideran a los explosivos como la artillera de la guerrilla.
s. Control de motines.
Se debern conocer las medidas principales policiales, para reas
urbanas, esto dara ms flexibilidad en el uso de estas unidades.
SECCION C
ADIESTRAMIENTO DE UNIDAD
152. GENERALIDADES.
a. Esta instruccin esta destinada a formar unidades calificadas para
desempearse como un todo en misiones operacionales.
242
(a) Ejercicios a nivel Escuadra.
(b) Ejercicios a nivel Pelotn.
(e) Ejercicios a nivel Compaa.
243
(7) Operaciones en reas Urbanas.
(a) Debido a que la unidad debe estar adiestrada en este tipo de
operaciones se deber hacer nfasis en esta instruccin y
programar ejercicios para lograr la eficiencia de los
Comandantes donde tendrn que desarrollar toda su
iniciativa de acuerdo a normas leyes vigentes; debiendo ser
completada esta instruccin con el Reglamento de Servicio
en Guarnicin.
(8) Patrullaje
Esta materia deber repasarse para que el soldado no pierda la
habilidad ni olvide sus tcnicas.
(12) Otras materias que servirn como repaso prctico, tales como:
(a) Combate cuerpo a cuerpo.
(d) Sobrevivencia.
244
Es muy importante el empleo de estos medios en zonas de difcil
acceso.
a. Programas de adiestramiento.
Es necesario. la supervisin constante de la instruccin por parte del
Comando, para que los programas sean llevados desarrollados de
acuerdo al planeamiento y no en base a improvisaciones. Los
instructores debern ser expertos cada uno en su especialidad.
c. Centros de Adiestramiento.
En los Centros de Adiestramiento se pueden conducir programas
avanzados o de formacin de cuadros donde las unidades mandarn un
nmero determinado de clases para su capacitacin.
245
PAGINA DEJADA EN BLANCO A EX PROFESO
246
CAPITULO IX
PERSONAL
SECCION A
GENERALIDADES
154. PROPOSITO
a. Este capitulo tiene por finalidad proporcionar los conocimiento
necesarios sobre las funciones de Personal en Operaciones de
contraguerrilla. Estudia las principales reas de responsabilidad del
oficial de Personal y los procedimientos utilizados pava llevar a cabo
estas responsabilidades,
247
157. REGISTROS.
a. Gobierno de Trabajo.
El cuaderno de Trabajo es un registro temporal y consta de una libreta
de apuntes de hojas desglosables, donde el Oficial de Plana Mayor
anota la informacin clasificada de acuerdo con su contenido.
SECCION B
EFECTIVOS
158. GENERALIDADES.
a. En vista de que los efectivos proveen la principal indicacin sobre las
capacidades de combate, los datos actuales y previstos son esenciales
para el comandante y su plana Mayor para determinar la efectividad en
la Unidad. Los efectivos actuales y los previstos, son considerados
importantes en la preparacin de la Apreciacin de Situacin del
Comandante. El nmero preciso de efectivos presentes ayuda al
Comandante a tomar decisiones apropiadas y oportunas.
248
a. Parte Diario.
249
b. Cartas de Condolencia.
En caso de muerte, se enviar a travs de los canales de bajas una
carta de condolencia, escrita por el Comandante o capelln de la
Unidad a la (s) persona (s) que la baja haya indicado en su direccin de
emergencia.
250
SECCION C
REEMPLAZOS
166. GENERALIDADES.
Debido a la naturaleza de las operaciones de contraguerrillas es necesario
que los reemplazos reciban un adiestramiento especial y eficiente, se
transporten con la mayor rapidez y se asignen correctamente a las unidades.
167. REEMPLAZOS.
a. Reemplazos de unidades.
El sistema de reemplazos puede proporcionar una parte de ello
organizados como Unidades de Cazadores segn las TOE lleguen al
TO, permanecern bajo el control de este, quien los utilizar en
reemplazos de cualquier unidad que pierda su efectividad de combate o
que haya cumplido su periodo operacional. En el rea de TO estas
unidades deben recibir un readiestramiento corto.
c. Reemplazos individuales.
Estos reemplazos pueden ser de especialistas tales como los R.T.M.,
que despus de recibir el adiestramiento completo en la Escuela de
Comunicaciones son enviados a los TO quien los asigna a las unidades.
SECCION D
ADMINISTRACION DE PERSONAL.
168. GENERALIDADES.
El objetivo de la administracin de personal es alcanzar el xito a travs de
una utilizacin eficiente del elemento humano.
169. CLASIFICACI0N.
a. La clasificacin contribuye a obtener el mayor y ms econmico empleo
del personal.
b. Formas de clasificacin.
Las ms utilizadas son:
251
empleo de estos mtodos es posible determinar el nivel general de
inteligencia, aptitud y habilidad en potencia de cada individuo.
SECCION E
INCREMENTO Y MANTENIMIENTO DE LA MORAL.
170. GENERALIDADES.
a. Moral es el estado mental de un individuo, que se manifiesta por su
voluntad para realizar los deberes y para participar como integrante de
un equipo en el cumplimiento de la misin.
(8) Subordinacin.
252
(9) Empleo de las facilidades de recreo.
(17) Despilfarro.
SECCION F
SERVICIOS DE PERSONAL
171. GENERALIDADES.
a. Los Servicios de personal son todas las medidas con que cuentan los
Comandantes de todos los niveles para obtener, mantener y acrecentar
la moral, el espritu de cuerpo y el poder de combate de los hombres
que intervienen en el combate de contraguerrillas.
253
(1) Licencias, permisos y descansos.
254
(3) Servicios de cantina.
(a) La misa6n de este servicio, es abastecer al personal mi4itar
de aquellos artculos no previstos en las distribuciones
oficiales.
3. El S-4
Aumento del transporte durante perodo en que el
nmero de muertos exceda la capacidad del Servicio de
Registro de Entierros, para la evacuacin rpida.
255
(c) Evacuacin.
Es el traslado de los cadveres desde el lugar de la muerte
hasta su sepultura. Este proceso debe ser rpido con la
mayor confusin y mayor consideracin. La responsabilidad
de evacuacin es normalmente de la unidad subordinada.
Procedimientos:
2. Personal enemigo.
a. Despus de lograr su identificacin, puede ser
entregado a sus familiares si estos lo reclaman.
b. Se efecta el entierro en el mismo lugar donde se
produjo la baja o en otro lugar.
c. Se evacua al escaln superior, donde procedern
de acuerdo a las circunstancias.
(d) Registro.
Los muertos se registran en el cementerio en la forma
prevista, donde se indica nombres y apellidos, ubicacin del
cementerio y numero de la sepultura en el cementerio.
(e) Cementerios.
1. Deben establecerse cementerios militares en
vecindades del rea de retaguardia.
2. Los cementerios civiles de la regin pueden ser usados
para este fin.
(6) Condecoraciones.
(a) Objetivo.
El propsito principal del sistema de condecoraciones es
expresar pblicamente el reconocimiento por los actos de
herosmo realizados y por los servicios valiosos. El
otorgamiento adecuado de condecoraciones constituye un
gran incentivo para realizar esfuerzos mayores, as como
tambin para incrementar y mantener la moral.
256
(b) Fundamentos para otorgar condecoraciones.
1. Todo acto heroico de un individuo lo har merecedor de
una condecoracin.
2. Nadie debe recibir una condecoracin si no la merece.
3. En el caso de que varias personas hayan tomado parte
en una accin heroica, digna de ser recompensada, a
sus participantes se les recompensar
proporcionalmente, de acuerdo con su participacin en
el acto.
4. Lo ideal es que la condecoracin sea otorgada en el
sitio donde se desarrollaron las acciones y en presencia
del personal combatiente.
(c) Recompensas.
Es el reconocimiento a determinadas unidades o individuos
por algn acto o servicio. Ejemplos de ellas pueden ser los
certificados de actuaciones, cartas de reconocimiento,
diplomas, etc. Las recompensas se dan a todas aquellas
unidades o individuos, cuyos servicios no alcancen los
niveles establecidos por las condecoraciones.
SECCION G
MANTENIMIENTO DE LA DISCIPLINA, LEY Y ORDEN.
172. OBJETIVOS.
a. Contribuir a la efectividad del Comando durante el combate, cuando
vela por la preservacin de la autoridad, el cumplimiento de los
reglamentos y la reduccin al mnimo posible de las condiciones
adversas para la buena disciplina.
113. DISCIPLINA.
a. La disciplina e el resultado del adiestramiento y se logra a travs de los
ejercicios prcticos en los cuarteles y el terreno. Una unidad bien
disciplinada facilita la mejor conduccin de la misma en el combate de
contraguerrillas y la obtencin tanto de una moral alta como del espritu
de cuerpo.
257
c. El Oficial de Personal tiene la responsabilidad de mantener informado al
Comandante sobre todos aquellos asuntos que afecten la disciplina de
la unidad. Recomienda medidas para incrementarla y mantenerla. Estos
aspectos sern ms difciles de cumplir y constituyen un premio a la
madurez, experiencia, objetividad e iniciativa del S-1.
258
(10) Dar particular importancia a los servicios del personal militar y a
las actividades de bienestar y recreacin.
b. Medidas correctivas.
Son aquellas puestas en prctica para reprimir las faltas y delitos
cometidos. Se emplean para mantener la disciplina, cuando las medidas
preventivas no han dado el resultado esperado. Tales son:
(4) Castigos.
SECCION H
AUSENTES SIN PERMISO Y DESERTORES
175. IMPORTANCIA DEL PROBLEMA
Los ausentes sIn permiso y desertores constituyen para el Ejrcito un
problema disciplinario de gran importancia, particularmente en tiempo de
guerra.
(Captulo y, Seccin IV, Artculos 523 al 533), los casos en que un soldado
incurre en el delito de desercin.
259
c. Soldados desadaptados por diversas causas.
c. Anormalidades personales.
f. Mal trato.
Algunos de estos mtodos que deben ser conocidos tanto por los
comandantes como los S-1 y sus auxiliares sobre esta materia son los
siguientes:
260
SECCION I
ADMINISTRACION DEL PUESTO DE COMANDO
179. GENERALIDADES.
a. Administracin interna, es la organizacin y administracin del Puesto
de Comando para asegurar el xito de las operaciones con eficiencia
mxima. La organizacin y desplazamiento del PC en combate, es el
aspecto ms importante de esta funcin.
261
efectivo, el xito de la unidad estar amenazado. Si un comandante pierde el
control ha perdido el comando. Este control se asegura mediante el
cumplimiento de los siguientes factores:
a. Tipo de operacin tctica.
El PC se ubica lo ms adelante posible para reducir su movimiento.
b. Vas de comunicacin.
Es deseable un sistema de carreteras y trochas para abastecimientos,
evacuacin y comunicaciones. Se deben evitar las carreteras, trochas y
reas pobremente drenadas.
c. Comunicaciones.
Cuando las lneas de comunicaciones son reas o estn mal colocadas,
reducen el control. Un comandante no puede comandar ni controlar
adecuadamente a su unidad, si no puede comunicarse. Un PC estar
ubicado en el rea que le ofrezca el mximo apoyo de comunicaciones
almbricas e inalmbrica.
d. Espacio.
El rea seleccionada deber tener el suficiente espacio para dar cabida
a todas las secciones de la plana mayor y personal agregado. An
cuando ser necesario cierta dispersin en el PC, no ocurrir
necesariamente ella entre las secciones de la Plana Mayor, ya que
afecta negativamente su eficiencia.
e. Cobertura y abrigo.
El rea seleccionada deber ofrecer tanta cobertura y abrigo como sea
posible.
f. Seguridad.
El rea deber estar en un terreno fcil de defender. Debe organizarse
un sistema de alarma improvisado, valindose de latas vacas alambres
de tropiezo con dispositivos pticos acsticos, etc.
SECCION J
DIVERSOS
181. RELACIONES PBLICAS.
a. Para ganar la estimacin pblica, el Ejrcito debe tener los meritos
necesarios, lo que se logra por la buena conducta individual y colectiva
y la puesta en prctica de medidas y disposiciones adecuadas, es decir,
por a existencia de un problema meditado de informaciones pblicas.
262
(2) El apoyo y la participacin de todos los comandos (previa la
autorizacin superior respectiva) en el programa de informaciones.
b. Opinin pblica.
La informacin ejerce una poderosa influencia en la opinin pblica. Los
factores ms influyentes en la opinin pblica son: la religin, la
tradicin, poltica, economa y cultura.
Los medios por entregarse para cada difusin son peridicos revista,
radio, televisin, etc. El Ejrcito tratar de conocer la opinin pblica
para apreciar si las informaciones satisfacen las necesidades y
exigencias que el pueblo necesita. Debe hacerse continuos anlisis y
apreciaciones para conocer la opinin del pueblo a fin de dar al
programa de informaciones la debida orientacin.
182. OTROS.
Dentro de esta rea, el Oficial de Personal es responsable por todos aquellos
asuntos administrativos que no estn especficamente asignados a otra
Seccin dentro de la Plana Mayor.
263
PAGINA DEJADA EN BLANCO A EX PROFESO
264
CAPITULO X
INTELIGENCIA, CONTRAINTELIGENCIA Y
RECONOCIMIENTO EN EL COMBATE DE
CONTRAGUERRILLAS.
SECCION A
GENERALIDADES
183. PROPOSITO.
El propsito de este captulo es dar informacin acerca de la inteligencia de
combate, la contrainteligencia, el reconocimiento y la seguridad en el
combate de contraguerrillas.
184. ALCANCE.
En este captulo se describen los aspectos principales de inteligencia,
contrainteligencia y reconocimiento que se aplican especficamente a las
operaciones de contraguerrillas conducidas en el medio venezolano.
SECCION B
INTELIGENCIA DE COMBATE
185. GENERALIDADES.
a. La inteligencia es normalmente considerada como el producto que
resulta de la obtencin y el procesamiento de toda la informacin
disponible referente a uno o varios aspectos del combate de
contraguerrillas, lo cual es de Importancia inmediata para el desarrollo y
ejecucin de planes, normas y operaciones.
265
conocimiento acerca de las fuerzas guerrilleras, el rea de operaciones
o la poblacin civil de la misma.
266
186. CONSIDERACIONES BASICAS PAPA LA PRODUCCION DE
INTELIGENCIA EN CONTRAGUERRILLAS.
El procedimiento general para producir inteligencia en cualquier tipo de
operacin, mantiene su vigencia en el combate de contraguerrillas. Sin
embargo, las circunstancias especiales que rodean este tipo de acciones,
exige que en su planeamiento y conduccin se tengan en cuenta algunas
consideraciones:
267
g. El trato justo y equitativo a la poblacin civil produce mejores resultados
desde el punto de vista de inteligencia, que el empleo de brusquedad y
fuerza.
a. Enemigo.
Es el principal objetivo de la inteligencia. Normalmente hace relacin a
las siguientes agrupaciones:
(4) Guerrillas.
268
equipos, dirigentes intelectuales de la violencia y agencias de
informacin de los grupos armados.
b. reas de operaciones.
(2) Terreno
Comprendido dentro de la zona de combate asignada a la unidad.
269
(b) Vas y caminos cercanos a instalaciones y lneas de
comunicacin amigas.
e. Poblacin civil.
La que habita dentro o fuera de la zona de combate y que tiene relacin
con los grupos enemigos. Normalmente se estudian sus condiciones
econmicas., polticas, sociales, culturales y sus actividades en relacin
con las guerrillas.
270
(a) Aquellos que se necesitan para la misin general de la
unidad en la zona de combate, los cuales tienen vigencia por
perodos largos.
271
2. Sobre terreno. El relieve, el drenaje, la vegetacin, la
red de vas y sus caractersticas, la ubicacin de
refugios y reas bases, los puntos de paso obligados,
las zonas o puntos crticos, las avenidas de
aproximacin, las caractersticas de las viviendas,
instalaciones industriales y servicios pblicos.
b. Agencias de informacin.
Las agencias de informacin disponibles para un comando militar en
operaciones de contraguerrillas, son generalmente las siguientes:
(1) Agencias orgnicas.
(a) La Seccin de Inteligencia y Contrainteligencia de las
Brigadas.
272
3. Analizar e interpretar fotografas areas u horizontales.
4. Manejar puntos de concentracin de detenidos
5. Llevar el orden de batalla de las organizaciones
enemigas que se oponen a la unidad.
6. Llevar el archivo de las fuentes de informacin y los
rganos de bsqueda.
273
contraguerrilleras. Los informes obtenidos deben ser recogidos en
ficheros para su debido procesamiento.
c. Fuentes.
En un ambiente de contraguerrillas se cuenta con una gran cantidad de
fuentes de informacin que requieren la explotacin oportuna para que
puedan obtenerse resultados satisfactorios en la planificacin de las
operaciones tcticas. Entre las ms comunes se pueden enumerar las
siguientes:
(c) Desertores, los cuales son de gran valor para orientar a las
tropas sobre el desarrollo de las operaciones en combate. La
entrega voluntaria de guerrilleros, puede lograrse a travs de
campaas sicolgicas bien dirigidas.
274
La mejor manera de extraer de ella, informes, es a travs del
contacto personal, pero pueden llevarse a cabo interrogatorios,
vigilancias, entrevistas y registros.
275
(4) El archivo de inteligencia, el cual permite mantener al da el orden
de batalla de la agrupacin guerrillera y de sus elementos de
apoyo.
b. Apreciaciones.
Toda operacin debe ser precedida por una apreciacin de inteligencia
lo mas completa posible, que determine el efecto de las capacidades
enemigas sobre la misin.
SECCION C
CONTRAINTELIGENCIA
192. GENERALIDADES.
a. La contrainteligencia aumenta la seguridad de toda las fuerzas y
aumenta la probabilidad lograr la sorpresa en el combate de
contraguerrillas. Debe contemplar todas aquellas medidas tendientes a
hacer inefectivo l esfuerzo de informaciones por parte de los
organismos subversivos. La contrainteligencia, por lo tanto, debe ser
una actividad permanente en cualquier escaln de comando porque su
aplicacin permite mantener el secreto que es uno de los factores de
xito ms importantes en el combate de contraguerrillas. La
contrainteligencia es responsabilidad de todo Comando. Los POV
permiten difundir entre el personal componente de la unidad militar las
medidas que deben tomar, para protegerse de la inteligencia enemiga.
276
b. Actividades que debe contemplar la contrainteligencia en
contraguerrillas.
(1) Seguridad militar, que contempla todas aquellas medidas tomadas
por una unidad en la zona de combate para protegerse a s misma
contra el espionaje, el sabotaje y la sorpresa y conservar el
secreto en las operaciones. Comprende las siguientes medidas:
277
(2) Seguridad civil.
En este caso la contrainteligencia lleva a cabo acciones para
neutralizar la accin de ciudadanos nacionales o extranjeros, que
apoyen a los grupos subversivos. Se logra a travs de vigilancias
sistemticas, detenciones, restriccin de movimientos, censos,
alcabalas, pases y permisos, zonas reservadas, agrupaciones
polticas sospechosas, contra propaganda en la poblacin civil,
etc.
(4) Censura.
Se realiza mediante el examen sistemtico tcnico de la
correspondencia no oficial como cartas, telegramas, peridicos,
pelculas, radio, etc., con el objeto de eliminar la filtracin de
informaciones que tengan valor militar en la zona de combate.
Comprende tambin el control sobre los rganos de publicidad,
para evitar que divulguen datos que perjudiquen la realizacin de
operaciones.
278
SECCION D
RECONOCIMIENTO
193. GENERALIDADES
El reconocimiento en operaciones de contraguerrillas es uno de los mejores
medios para obtener informacin. En su ejecucin se presentan algunas
diferencias con el reconocimiento de tipo regular, por lo cual esta seccin
analiza la forma como las tropas deben ejecutarlo en estas situaciones.
279
acciones de combate sobre la marcha, es indispensable
conocerlas al detalle.
b. Reconocimiento de zonas.
(1) Cuando se requiere el avance de unidades desplegadas por
avenidas de aproximacin, es conveniente el reconocimiento de
zonas.
c. Reconocimiento de reas.
(1) Cualquier operacin cuyo objetivo sea un rea debe estar
precedida de un reconocimiento, se puede ejecutar con patrullas o
en helicpteros y si es necesario mantener el secreto, se puede
hacer a travs de interrogacin y estudio o anlisis de documentos
cartas y fotografas.
280
(2) Todos los aspectos de importancia para la operacin deben
analizarse. Un estudio tctico de tiempo y terreno permite reunirlos
y estudiarlos en forma ordenada.
281
SECCION E
LA SEGURIDAD EN CONTRAGUERRILLAS
197. GENERALIDADES.
(2) Estudiar que medidas debe tomar para tener tiempo y espacio de
reaccionar en caso de que estas acciones se produzcan, y para
neutralizarlas.
282
198. CLASIFICACION DE AREAS PARA LA SEGURIDAD.
Con el fin de graduar las diferentes medidas de seguridad en una zona de
combate, es conveniente hacer un estudio completo del enemigo que acta y
de la poblaci6n civil que lo apoya, con el fin de clasificar las reas de acuerdo
a los diferentes peligros que en ellas se presentan. Esto es de gran ayuda
especialmente para los comandantes de escalones bajos. Las reas en la
zona de combate pueden clasificarse en la siguiente manera:
283
(6) Exigir al personal que el armamento est listo para ser empleado
de la manera ms rpida posible.
e. Fuerzas de seguridad.
Toda unidad militar de contraguerrillas en movimiento o detenida debe
establecer fuerzas de guardia que le proporcione tiempo y espacio para
reaccionar, y que destruyan las amenazas enemigas.
(1) Fuerzas de seguridad en el movimiento.
(a) Unidades vecinas a la ruta que se va a transitar pueden
actuar como fuerzas de cobertura, informando a la tropa que
se mueve cualquier actividad sospechosa de poblacin civil o
enemigo.
284
subalternos. En algunas oportunidades la flanguardia puede
ser prestada por unidades estticas.
f. Medidas de engao.
Acciones para engaar y distraer los grupos enemigos producen
seguridad en otras reas. Sin embargo, stas se emplean
principalmente con el propsito de inducir a las fuerzas enemigas a
permanecer en el objetivo y a descuidar su vigilancia, para asegurar el
xito de la operacin militar.
g. Medidas pasivas.
Son las mas comunes y efectivas. Se hacen practicar a las tropas en
cualquier situacin en que se encuentre; hacen relacin a lo siguiente:
(1) Restriccin de movimientos y actividades.
285
PAGINA DEJADA EN BLANCO A EX PROFESO
286
CAPITULO XI
APOYO LOGISTICO EN LAS OPERACIONES DE
CONTRAGUERRILLAS
SECCION A
GENERALIDADES
200. PROPOSITO.
Proporcionar a los comandantes de unidades de contraguerrillas, el
conocimiento de los mtodos ms eficaces de apoyo logstico para la
conduccin de sus operaciones.
287
b Dificultad.
Es difcil prever el tiempo de duracin de este tipo de combate, por lo
que necesariamente se debe:
(1) Aprovechar al mximo los recursos e instalaciones locales.
c. Autonoma.
Dar autodefensa hasta los ms bajos niveles para la adquisicin de
artculos en las reas de operaciones o en sus cercanas. Esto da
mayor flexibilidad en las operaciones.
d. Vulnerabilidad.
Es necesario proveer seguridad para las instalaciones y movimientos
logsticos.
SECCION B
FUNCIONES. BASICASDE LA LOGISTICA
203. GERALIDADES.
a. Las funciones bsicas de la logstica son:
(1) Abastecimientos.
(3) Transporte.
(4) Servicios.
288
regiones donde l6gicamente las necesidades variarn debido a las
condiciones imperantes.
SECCION C
ABASTECIMI NTOS
204. GENERALIDADES.
a. Definicin.
Esta funcin se define como la adquisicin, distribucin mantenimiento,
almacenamiento y recuperacin de todos los artculos necesarios para
la operacin de una unidad incluyendo los tipos y cantidades de los
mismos.
b.. El Oficial responsable por esta funcin, deber tener en cuenta las
siguientes normas;
(1) Planificacin anticipada para que las unidades sean equipadas con
los abastecimientos y equipos mnimos esenciales, de acuerdo a
las operaciones proyectadas.
(4) Prever el apoyo logstico por aire para cuando otros medios de
transporte no puedan ser empleados o no se considere
conveniente.
289
adems de que presta las facilidades de comunicacin y
seguridad.
290
(6) Racin de emergencia.
Esta racin debe proporcionar las caloras y protenas
indispensables para soportar un da sin racin de combate o
comida caliente.
(2) Para cada zona u operacin se establece una lista del vestuario,
equipo y material de guerra que deben llevar, as como tambin
sitio y forma en que debern dejar el material sobrante.
(a) Los vehculos deben iniciar todos los movimientos con los
tanques llenos y una vez regresen o completado el
movimiento reaprovisionarlo de inmediato.
291
e. Abastecimiento Clase IV.
Estos son artculos diversos, no incluidos en las Tablas de Organizacin
y Equipo, por la imposibilidad de previsin en su empleo y que se
relacionan directamente con las operaciones. Se entregan de acuerdo a
solicitudes que deben hacerse con antelacin.
f. Suministro Clase V.
Esta clase comprende las municiones para todo tipo de armas,
granadas, minas, explosivos, detonantes y agentes de guerra qumica.
(2) Esta carga bsica puede ser modificada por el Comandante del
Teatro de Operaciones en base a la experiencia y necesidades.
292
c. Por puntos de distribucin.
(1) Por medio de este mtodo las unidades subalternas de
contraguerrillas deben recibir los abastecimientos utilizando sus
propios medios, buscndolos en los trenes de la unidad superior.
e. Por unidades.
(1) En este mtodo, la unidad superior lleva los abastecimientos de
las unidades subalternas a su propia rea de operaciones.
293
SECCION D
EVACUACION Y HOSPITALIZACION
201. EVACUACION
a. Definicin.
Con este trmino se identifican las agencias e instalaciones que tienen
que ver con la coleccin, tratamiento, transportacin y hospitalizacin
de los enfermos. La instalacin ms avanzada de un sistema de
evacuacin, es generalmente un puesto de primeros auxilios y la
instalacin ms a la retaguardia, es un hospital general en una ciudad.
208. HOSPITALIZACION.
a. Esta se determina de acuerdo al estado del paciente, en las reas
avanzadas o del diagnstico del mdico en las bases.
294
b. Estas hospitalizaciones pueden ser hechas en hospitales mviles, en
hospitales de ciudades cercanas o en el Hospital Central de acuerdo a
las necesidades y disponibilidad de transporte.
b. Mantener bajo constante patrullaje terrestre y areo las rutas por las
cuales se efectan las evacuaciones.
SECCION E
TRANSPORTE
211. GENERALIDADES.
a. Eh el combate de contraguerrillas, podemos determinar que se
requieren medios rpidos y cambiables para transportar material,
equipo y personal a distancias mayores a menos tiempo y sobre rutas
ms difciles que las encontradas normalmente en la guerra
convencional.
295
c. En algunas oportunidades el apoyo del Comando Superior para el
transporte es inmediato.
(2) Areos.
(3) Martimos.
b. Medios terrestres.
(1) Vehculo a motor.
(2) Animales.
(b) Animales.
1. Este tipo de transporte puede adquirir mucha
importancia debido a que puede operar en reas
lejanas, en las cuales a veces los vehculos no se
pueden mover; adems de dar le mayor movilidad a las
unidades a pie.
2. Se pueden obtener en la regin donde se opera.
3. Cuando se emplean arrieros de la regin deber tenerse
a stos, bajo vigilancia.
296
su uso, y consiste en usar tropas o habitantes de la
regin para el acarreo del material y equipo.
3. Las unidades deben estar en capacidad de moverse sin
emplear otro medio de transporte.
c. Medios areos.
(1) Es el uso de aeronaves para el transporte de personal, material y
equipo siendo este el medio ms rpido, presenta la limitaci6n de
la necesidad de pis tas de aterrizaje cuando las tropas no son
paracaidistas.
d. Transporte martimo.
(1) Su uso en estas operaciones se puede limitar al transporte de
unidades de un lugar a otro.
SECCION F
SERVICIOS DIVERSOS
213. GENERALIDADES.
a. Definicin.
Es el trmino empleado para referirse a los elementos de una
organizacin logstica cuya misin esencial radica en prestar apoyo que
no sea de combate y entre las cuales se incluyen: mantenimiento, mano
de obra, sanidad, lavandera, bao, construccin, etc.
214. MANTENIMIENTO.
a. Consiste en conservar el equipo operativo, o colocarlo nuevamente
operativo si se ha daado. El mantenimiento en contraguerrillas
adquiere una importancia mayor, debido a la dificultad que ofrece este
tipo de combate para conducirlo y adems, la accin de la intemperie
daa ms rpidamente el material.
297
d. En los escalones subalternos, es indispensable que toda vez que se
ejecute una operacin, se compruebe el mantenimiento del material y
equipo.
216. SANIDAD.
a. En contraguerrillas se requiere el apoyo de un servicio de sanidad
oportuno y continuado ya que el estado de salud de las tropas influye en
forma decisiva en estas operaciones.
298
(2) La dificultad de movimientos y escasez de medios de transporte.
b. Puestos de Socorro.
Se organizan e instalan a nivel Batalln y Brigada. Se ubican en el rea
de retaguardia de estas unidades y presta dos tipos de servicio:
(1) Clasificacin de enfermos y heridos de acuerdo a su gravedad
para evacuacin a hospitales o tratamiento en el rea.
299
d. Se deben dotar de medicamentos y medicinas para atender las
enfermedades, heridas y accidentes mas frecuentes en el rea.
219. LAVANDERIA.
Se pueden utilizar los siguientes sistemas en contraguerrillas, para prestar
este servicio:
a. Suministrando a todo el personal los medios para lavado en la zona de
combate. Este sistema ofrece la dificultad de que las tropas deben
emplear tiempo en esta labor restando efectividad a las operaciones y
aumentando su vulnerabilidad.
220. BAO.
Se pueden utilizar los siguientes mtodos:
a. En las bases tcticas se pueden instalar baos, en las reas de
descanso.
221. BARBERIA.
a. Cada unidad de combate debe ser dotada con un equipo de barbera
para ser utilizado cuando est operando.
222. DIVERSOS.
Tiene como finalidad, lograr un eficaz funcionamiento de todos los otros
elementos de la logstica. La responsabilidad de Diversos, incluye la
determinacin y establecimiento de la organizacin logstica; supervisin,
preparacin de apreciaciones y planes logsticos, preparacin y
mantenimiento de archivos e .informes logsticos; supervisin de contabilidad
y asignar responsabilidades por la propiedad.
300
223. EQUIPO DE FOTOGRAFIA.
En las Bases de Operaciones, debe instalarse una Seccin o laboratorio,
donde se procesen las fotografas.
301
PAGINA DEJADA EN BLANCO A EX PROFESO
302
CAPITULO XII
LAS OPERACIONES PSICOLOGICAS, LAS DE
ACCION CIVICA MILITAR Y LAS DE
ORGANIZACION DE LA POBLACION CIVIL.
SECCION
GENERALIDADES.
224. PROPOSITO.
Este captulo trata sobre el empleo de las Operaciones Psicolgicas, las de
Accin Cvica Militar y las de Organizacin de la Poblacin Civil, en apoyo de
las acciones contraguerrilleras.
225. ALCANCE.
El captulo, abarca tres campos de inters:
a. Las Operaciones psicolgicas.
SECCION IB
LAS OPERACIONES PSICOLOGICAS
226. GENERALIDADES.
a. La subversin se presenta como una forma de lucha poltico militar de
una complejidad y envergadura siempre creciente y en proceso
permanente de renovacin. Su eficacia no se basa en nuevos principios
de la guerra, ni en la potencia militar que pueda desplegar una
organizacin subversiva. Su fuerza reside en dos factores de alta
significado:
(1) La conquista de la poblacin.
303
aspectos: uno defensivo, consistente en eliminar los recalcitrantes y otro
constructivo, estructurando jerarquas paralelas.
304
b. Esta consideracin, origina otra no menos actualizada. Hoy en da, la
opinin tanto pblica como privada, recibe influencias poderosas y
constantes gracias a los diversos medios de comunicacin de masas,
cuya preponderancia es signo de desarrollo tecnolgico en un pas. El
papel que antes ostentaba el padre de familia o el maestro, clsicos
formadores de opinin, esta compartido actualmente con
organizaciones tanto pblicas como privadas que en forma u otra,
tienen acceso al uso de los canales de comunicacin de masas, y por lo
tanto, elasticidad para aplicar en mayor o menor grado determinado
volumen de estmulos a los miembros de la audiencia u objetivo.
(2) Estas variaciones dan origen a los llamados grupos. Mientras que
las multitudes son fenmenos naturales, los grupos son
fenmenos eminentemente culturales y por ser agrupaciones que
razonan, piensan y tienen poder de decisin, son un factor
fundamental en una sociedad determinada y deciden en parte su
nivel cultural segn el tipo y nivel de comportamiento observado.
305
en grupos especiales, el pblico se ha convertido en termmetro
de la noticia.
(4) Los pblicos, como los grupos, estn influenciados por la cultura.
En una sociedad pequea las manifestaciones sociales escasean
las condiciones permanecen sin cambios y los problemas se
resuelven en el medio familiar. En la sociedad tecnolgica actual,
hay una abundante proliferacin de opiniones, actitudes e
intereses y por lo tanto, aumentan los pblicos, se multiplican y
especializan, adquiriendo con esta parcializacin, ms fuerza y
liderazgo.
306
convencional, limitada, subversiva o fa. Su objetivo est muy bien
definido: influenciar directamente en la mente de los hombres.
228. DEFINICIONES.
a. Operaciones Psicolgicas.
Es el empleo planificado, en tiempo de paz o guerra, de la propaganda
y otras actividades, con el objeto principal de influir en las opiniones,
actitudes, emociones, comportamiento de grupos enemigos, neutrales o
amistosos, de manera de apoyar el cumplimiento de la doctrina u
objetivo nacional propuesto.
b. Propaganda.
Es cualquier informacin, idea o doctrina difundida para influir en el
comportamiento de cualquier grupo especfico.
c. Contra-propaganda.
Es una comunicacin planificada para ser dirigida contra el enemigo y
otros grupos extraos, con el fin de contrarrestar o sacar partido de la
propaganda enemiga.
d. Propaganda explicativa.
Es la que se encarga de preparar el terreno y de ganar paulatinamente
la conciencia de la audiencia.
307
e. Propaganda agitativa.
Es la que recoge los frutos de la propaganda explicativa y los traduce
en accin.
f. Rumor.
Es la informaci6n de autenticidad dudosa, cuyo origen no se puede
verificar.
g. Tareas.
Son ideas, metas muy generales, acciones claves alrededor de las
cuales se organizan todas las operaciones psicolgicas. Abarcan un
proyecto en particular, y contribuyen a la obtencin del objetivo
propuesto.
h. Temas.
Es un tpico o declaracin ideado para apoyar e! cumplimiento de una
tarea de operaciones, psicolgicas.
i. Lema.
Es una frase o expresin corta ideada para motivar las emociones de
una audiencia en particular.
j. Smbolo.
Una representacin con significados especiales. Es generalmente un
objeto que representa algo abstracto, como una idea, cualidad o
condicin, lo cual se logra por sugestin o asociacin de ideas.
k. Audiencia.
Es un grupo social con actitudes similares conocimiento y cultura
homogneos.
l. Vulnerabilidad psicolgica.
Condicin especial existente en la audiencia que la hace accesible a la
influencia del operador psicolgico si es inmediata, se suele denominar
oportunidad sicolgica.
m. Objetivo psicolgico.
Es el efecto de este tipo que se desea obtener en una audiencia.
n. Llamamiento.
Es el mensaje dirigido a realizar o cubrir una tarea psicolgica. Hay dos
tipos de llamamientos:
(1) Persuasivo: El cual apela a la lgica y la razn de una audiencia
en particular.
308
229. FUNDAMENTOS DE LAS OPERACIONES PSICOLOGICAS.
a. Unidad. Su planificacin es a nivel nacional, el objetivo es nico, hay
centralizacin del control y descentralizacin de la ejecucin.
309
(4) Debe permitir una accin de respuesta a la audiencia. sugerir una
solucin.
310
fuente como la audiencia, colocadas a ambos extremos del ciclo, deben
estar bajo sistemas de interpretacin similares. (Ver grfico N 47B). Si
no lo estn, la comunicacin es imposible y el ciclo fracasa. En trminos
generales, lo que se trata de lograr es un estmulo. Si la comunicacin
es exitosa, la audiencia responde a este estmulo. Si no responde es
porque la comunicacin no ha ocurrido.
311
j. Al final de ese ciclo o proceso, est la audiencia. La observacin de
ambos grficos ya mencionados, permite llegar a la siguiente
conclusin:
(1) Todo sistema de comunicacin no puede ser ms fuerte (o eficaz)
que su eslabn (o elemento) mas dbil.
312
231. EL FACTOR HUMANO EN LAS OPERACIONES PSICOLOGICAS.
a. Una sociedad es un grupo organizado de personas que sigue una forma
particular y homognea de vida que constituye su cultura. Esta cultura
se ha venido desarrollando y ha pasado de generacin en generacin
gracias al lenguaje hablado o por medio de smbolos diversos.
313
e. Las actitudes son tendencias consistentes y homogneas a actuar en
una determinada forma hacia las personas, objetos o situaciones
presentadas. Los individuos adquieren estas actitudes a travs de los
siguientes mecanismos:
(1) Adiestramiento (socializacin).
314
232. OBJETIVOS (TAREAS) DE LAS OPERACIONES PSICOLOGICAS EN
CONTRAGUERRILLAS.
a. Reducir el poder de combate de las guerrillas y de ser posible, lograr su
disolucin o entrega. Esto incluye:
(1) Inducir a la desercin, motn, difamacin, y entrega de guerrilleros.
(3) Rumor.
315
patrocina de acuerdo a su origen o fuente, la propaganda se clasifica
en:
(1) Propaganda blanca: Es aquella en la cual la fuente que la origina
est plenamente identificada. Es la empleada en las operaciones
psicolgicas llamadas abiertas.
316
(6) Menosprecio del tema: Si las tcnicas anteriores no son utilizables
por una u otra causa, el operador psicolgico puede buscar
aminorar los efectos de la propaganda enemiga, por alguna de las
siguientes formas:
(a) Recalcando los aspectos del caso que son favorables a l.
317
en general, son temas que, prudentemente seleccionados,
despiertan aoranzas en la audiencia.
(4) El testimonio.
Es conveniente dar publicidad a los testimonios que reafirmen
argumentos que se esgriman con la finalidad de convencer una
audiencia. Pueden ser empleados con xito en esta tcnica, las
autoridades civiles y eclesisticas, los jefes polticos, los ex
guerrilleros, los comandantes militares, etc.
318
c. De entre una serie de medios existentes, se han seleccionado los de
mayor accesibilidad al pblico rural venezolano, con la finalidad de
efectuar algunos comentarios sobre sus posibilidades, ventajas y
desventajas.
(1) Volantes y afiches: un volante o afiche - debe contener los
siguientes elementos de persuaei6n:
(a) Debe atraer la audiencia, despertar - su inters.
319
(e) Debe hacerse un recuento final de lo tratado.
(e) Debe poder ser repetido por lo menos dos veces en cada
emisin.
320
(b) El mensaje que transmite no tiene permanencia.
321
(3) Ideas de aceptaci6n universal, que no ofrezcan resistencia ni lugar
a error, pueden -ser usadas para convencer la poblacin civil.
322
e. Las reas de trabajo indicadas en el Subprrafo anterior pertenecen al
dominio de las secciones existentes a todo nivel operacional. Estas
secciones deben contar con un Oficial de Operaciones Psicolgicas que
planifique, coordine y supervise las actividades. Adems de coordinar
con el resto de las secciones de Estado Mayor o Plana Mayor, el Oficial
de Operaciones Psicolgicas o cualquier oficial con esas
responsabilidades, debe cumplir con lo siguiente:
(1) Asesorar a su comando en lo referente a Operaciones
Psicolgicas.
323
(c) Formular regimientos de inteligencia acerca de sus
actividades psicolgicas y remitirlos al Oficial de Inteligencia
de su Unidad.
324
(3) La explotacin de la Audiencia
325
k. La explotacin de la Audiencia u objetivo. Es un documento o accin de
tipo interno que estructura definitivamente las formas de accin a
implementar. Menciona lo siguiente:
(1) Temas a explotar: Deben tener fuerza suficiente como para apoyar
el cumplimiento de la misin psicolgica en base a las
vulnerabilidades de la audiencia. Deben explotar las condiciones
existentes, ser crebles a la audiencia.
SECCION C
LAS OPERACIONES DE ACCION CIVICA MILITAR
236. GENERALIDADES.
a. La Accin Cvica Militar es toda actividad realizada por las Fuerzas
Armadas en beneficio de la poblacin civil, ello implica el uso de
material, equipo y personal militar en actividades dirigidas a beneficiar a
la poblacin civil aislada o en grupos, en aspectos de salud, educacin,
trabajo, vivienda y recreacin. Estas actividades en el caso del
326
ambiente contra subversivo, se inician con el buen trato, la amabilidad y
cortesa dada por el personal militar a la poblacin civil.
327
Segunda Etapa: Se caracteriza por el conocimiento que ya se tiene de
la zona y sus habitantes. Hay contacto con los lderes naturales y
profesionales, se est en condiciones de hacer un estudio o diagnstico
preliminar de la situacin encontrada en los aspectos de salud,
educacin, trabajo, vivienda, produccin, vas de comunicacin y
transporte, condiciones culturales y sociales de la poblacin.
328
f. Procedimiento de investigacin Social.
(1) Realizar una investigacin o estudio de la zona de combate con el
fin de determinar:
(a) Necesidades reales; es decir, aquellas que con ms urgencia
necesita la poblacin.
329
(1) Jornadas. Para llevarlas a cabo la fuerza militar investiga las
principales necesidades de la poblacin civil, rene los recursos y
servicios disponibles en su nivel, en los comandos superiores y en
agencias del gobierno o civiles. Agrupa a los ciudadanos en un
sitio y a una hora determinados, les reparte los alimentos de
primera necesidad y les presta los servicios mas indispensables
para su salud y bienestar.
330
(3) Brazo prestado. En circunstancias especiales, cuando buscan la
solucin de necesidades particulares y comunes a la poblacin se
puede utilizar esta tcnica que consiste en organizarla de tal
manera que se trabaje por das en las propiedades de cada uno,
en combinacin con las tropas. Esta tcnica ayuda a desarrollar
espritu de colaboracin.
331
SECCION D
OPERACIONES DE ORGANIZACION DE LA
POBLACION CIVIL.
239. GENERALIDADES.
a. Estas operaciones se llevan a cabo a travs de una serie de actividades
conducentes a estructurar la poblacin civil en la zona de combate, para
que pueda defenderse contra las acciones de las guerrillas o para
reducir los efectos de las actividades de delincuentes comunes,
catstrofes naturales o la guerra en s.
332
(2) El personal que las integra debe ser seleccionado y
preferiblemente reservista.
g. Las misiones que normalmente cumple una juta de autodefensa, son las
siguientes:
(1) Rechaza violento de las acciones guerrilleras en su rea.
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(1) Estudio completo de la zona de combate con el fin de determinar
las groas donde se puede organizar una junta de autodefensa.
334
(2) Tantos grupos como sean necesarios para cumplir con todas o
algunas de las siguientes misiones:
(a) Proteccin de vidas y Propiedades: Este grupo debe estar
formado por individuos capaces de actuar en un momento
determinado contra delincuentes comunes. Debe tener
dotacin de armas y operar en coordinacin con la Polica y
las Fuerzas Armadas.
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(4) Cumplimiento de misiones policiales.
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