(08052013) Guia Final PDF

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PROCESO GESTIN DE BIENES Y SERVICIOS
Gua metodolgica para la Evaluacin de Aspectos e Fecha: 30 de Enero de 2013

impactos Ambientales
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GUIA METODOLOGICA PARA LA

EVALUACIN DE ASPECTOS E
IMPACTOS AMBIENTALES
Secretaria Distrital de Integracin Social
Subdireccin Administrativa y financiera
rea de Gestin Ambiental
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Tabla de Contenido
Pagina
Introduccin.3
Objetivos..4
Objetivo general..4
Objetivos especficos.4
Alcance.5
Definiciones generales6
Identificacin de servicios de la SDIS..7
Metodologa.14
Parmetros evaluados por la metodologa propuesta por Vicente Conesa

Fernndez14
Modificaciones realizadas para la matriz propuesta para la Secretaria Distrital de

Integracin Social (SDIS) .18
Medidas de control.....................................................................................29
Anexos
Marco lgico de identificacin de Aspectos e impactos ambientales.31
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INTRODUCCIN
La Secretaria Distrital de Integracin Social esta encaminada a lograr el beneficio

social de diversas comunidades que han sufrido procesos de segregacin, de los
cuales se derivan mltiples servicios, que en sus procesos finales afectan de
manera directa e indirecta al medio ambiente. Por lo cual surge la necesidad de
crear una gua metodolgica que permita evaluar los impactos generados por los
predios que conforman la entidad, con el objetivo de contribuir al cuidado y
conservacin de los recursos y de igual manera cumplir con la normatividad
ambiental vigente.
La gua metodolgica para la evaluacin de aspectos e impactos ambientales

generados por la Secretaria Distrital de Integracin Social se diseo teniendo en
cuenta todos los servicios que presta la entidad, con el fin de determinar las
diversas actividades derivadas de la prestacin de los servicios. La metodologa
usada es una modificacin de la matriz de Vicente Conesa Fernndez, la cual
permite hacer la evaluacin del impacto ambiental (EIA) de cualquier tipo de
actividad o proyecto, el indicador de importancia de impacto fue sometida a
modificaciones, las cuales permite determinar los atributos aplicables al desarrollo
y diligenciamiento de la matriz y adicionalmente medir el desempeo ambiental de
la Entidad.
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Elaborar una herramienta que brinde la orientacin, lineamientos y marco de

referencia para identificar, evaluar, prevenir y controlar factores que generen
deterioro ambiental en la prestacin de los servicios de la Secretaria Distrital de
Integracin Social.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Identificar y evaluar la importancia de los impactos ambientales generados en

cada una de los predios de la entidad utilizando la matriz de aspectos e
impactos ambientales.
Determinar oportunidades mejora o soluciones alternativas, con el fin de
garantizar que las actividades derivadas de la misionalidad de la Entidad
cumplan con la normatividad ambiental vigente.
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ALCANCE
El propsito de la gua metodologica para la evaluacin de aspectos e impactos

ambientales es su aplicacin en el mbito misional de la entidad e
implementacin del Sistema Integrado de Gestin para las entidades publicas
bajo el Decreto 652 de 2011 y el Decreto 176 de 2010 Por el cual se definen los
lineamientos para la conformacin articulada de un Sistema Integrado de
Gestin en las entidades del Distrito Capital, donde la prioridad es la
identificacin de los aspectos ambientales y su valoracin para determinar su
importancia y sobre esta base establecer los sistemas de control y gestin
dentro del alcance de la entidad. Adicionalmente se establecen criterios
ambientales definidos por medio de los cuales se soportan los sistemas de
valoracin y al mismo tiempo no supongan una complejidad excesiva que limite
su aplicabilidad por parte de los responsables de diligenciar la Matriz.
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DEFINICIONES GENERALES
Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una

organizacin que puede interactuar con el medio ambiente. (NTC ISO
14001/2004)
Desempeo Ambiental: Resultados medibles de la gestin que hace una

organizacin de sus aspectos ambientales. (NTC ISO 14001/2004)
Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o

beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una
organizacin. (NTC ISO 14001/2004)
Medio Ambiente: entorno en el cual una organizacin opera, incluidos el aire, el

agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus
interrelaciones. NOTA: el entorno en este contexto se extiende desde el interior de
una organizacin hasta el sistema global. (NTC ISO 14001/2004)
Organizacin: Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin, o

parte o combinacin de ellas, sean o no sociedades, pblicas o privadas, que
tienen sus propias funciones y administracin. (NTC ISO 14001/2004)
Poltica Ambiental: Intenciones y direccin generales de una organizacin

relacionadas con su desempeo ambiental, como las ha expresado formalmente la
alta direccin.
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Parte Interesada: Persona o grupo que tiene inters o esta afectado por el
desempeo ambiental de una organizacin. (NTC ISO 14001/2004)
IDENTIFICACIN DE SERVICIOS DE LA SDIS
La Secretaria Distrital de Integracin Social (SDIS) en la actualidad posee

diecisis subdirecciones las cuales estn distribuidas por las localidades que
conforman la cuidad de Bogot, como lo son Usaqun, Chapinero, San
Cristbal, Tunjuelito, Bosa, Kennedy, Fontibn, Engativa, Rafael Uribe,
Ciudad Bolvar ,Suba y Los Mrtires, las otras se integran dos localidades para
conformar una subdireccin como lo son Barrios Unidos-Teusaquillo, Antonio
Nario - Puente Aranda, Usme- Sumapaz, , Santaf -Candelaria, adicional tiene
predios fuera de la ciudad, que prestan servicios y contribuyen a generar
beneficios sociales a personas que por diversos motivos han sufrido algn tipo de
segregacin social.
Los servicios ofrecidos por la SDIS estn divididos en dos categoras, de los
cuales el primero de ellos hace referencia a los servicios que la entidad presta;
son los que estn ubicados en sectores especficos en cada localidad y la
segunda categora; son los proyectos que estn encaminados a lograr los
objetivos propuestos con la prestacin de cada uno de los servicios, estos

necesariamente no se encuentran ubicados en lugares estratgicos , sino por el
contrario son servicios que se desarrollan en los lugares donde se presenta la
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necesidad de manera personal , es decir con el funcionario de la SDIS y con las

personas o familias que lo requieran.
Jardines infantiles, atencin integral a la primera infancia: Atencin integral a

nios/a menores de 6 aos en educacin inicial brindando apoyo para su
crecimiento, desarrollo y aprendizaje, respetando su diversidad tnica, cultural y
social.
Centros forjar, atencin integral para la prevencin de la vulnerabilidad de la

niez: Atencin integral para la prevencin de la vulneracin de los derechos y
violencia hacia nios, nias y adolescentes brindando:
Formacin en derechos
Intervencin psicosocial: Grupal, familiar, multifamiliar, individual cuando se
requiera. Formacin DDHH.
Intervencin teraputica: individual o familiar cuando se requiera.
Servicio a la comunidad.
Formacin artstica y cultural.
Habilidades artesanales.
Apoyo escolar.
Formacin para la generacin de ingresos.
Atencin psicosocial a familias.
Talleres de corresponsabilidad con familias.
Casas de la juventud, Atencin integral a jvenes: Para la prevencin de la

vulneracin de los derechos y de las violencias en los jvenes entre 14-26 aos.
Ofreciendo
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Atencin integral a jvenes

Formacin e informacin en derechos sexuales reproductivos.
Formacin e informacin para la prevencin del consumo de sustancias
psicoactivas rutas de atencin y/o proteccin.
Fortalecimiento de capacidades artsticas y culturales.
Centros de desarrollo comunitario, para la construccin y consolidacin de

proyectos de vida: Servicio social dirigido a diferentes grupos poblacionales
orientado al:
Desarrollo de capacidades para la generacin de ingresos para participar

en el mundo laboral y productivo.
Formacin en derechos.
Centros de proteccin social, para personas mayores: Instituciones de

proteccin que prestan los siguientes servicios.
Hospedaje.
Bienestar social.
Cuidado integral de manera permanente o temporal de personas mayores.
Centros de respiro, Atencin integral a familias cuidadoras de personas con

discapacidad:
Resignificacin del proyecto de vida.

Inclusin, y el respeto social.
Identificacin y potenciacin de habilidades, destrezas y competencias.

Formacin en derechos, mejoramiento calidad de vida.
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Comisaras de familia, Acceso a la justicia y a la atencin integral: En caso de

maltrato infantil, amenaza o vulneracin de derechos causados en el contexto de
la violencia intrafamiliar.
Comedores comunitarios, Atencin integral para personas en situacin de

inseguridad alimentara y nutricional:
Suministro de alimentos en condiciones de accesibilidad, suficiencia e

inocuidad.
Formacin en hbitos de vida saludable.
Formacin de derechos.
Centros integrales de proteccin CIP: Proteccin integral a nios, nias y

adolescentes con medida de proteccin, de restablecimiento de derechos o de
emergencia adoptada por una comisara o defensora de familia, con ocasin de la
inobservancia, amenaza o vulneracin de los derechos de los nios, nias y
adolescentes:
Alojamiento.
Vestuario
Alimentacin y nutricin.
Atencin psicosocial.
Facilita el acceso de servicios de educacin y salud.
Fortalecimiento de los vnculos y relaciones familiares.
Centros amar: Atencin integral a nios, nias y adolescentes en explotacin o

en riesgo de explotacin laboral.
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Bsqueda activa de nios, nia y adolescente.

Atencin psicosocial.
Educacin y formacin.
Acceso a la justicia.
Cultura recreacin y deporte.
Centros crecer, Atencin integral a nios, nias y adolescentes con

discapacidad: Intervencin psico-sociales dirigidas a nios, nias y adolescentes
en condicin de discapacidad con el fin de estimular, desarrollar y fortalecer las
habilidades bsicas, ocupacionales o comunicativas, involucrando al grupo
familiar.
Atencin integral a personas adultas con discapacidad en externado:

Servicio social que proporcionan competencias adaptativas y ocupacionales a
personas con discapacidad cognitiva con bajo nivel funcional ocupacional a travs
de.
Atencin psico-social
Atencin en trabajo social.
Atencin en terapia ocupacional.
Educacin especial.
Brinda dotacin, materiales e insumos.
Transporte.
Proyectos encaminados a lograr los servicios
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Atencin integral a la primera infancia en entorno familiar: Atenciones

integrales en educacin inicial a familias gestantes y a familias con nios y nias
menores de 6 aos en el mbito familiar. Se realizan las siguientes actividades
Formacin a familias.
Formacin grupal e individual domiciliaria en procesos de desarrollo infantil.
Orientacin familiar para la garanta y restitucin de derechos
Orientacin, referenciacin y seguimiento a la nutricin y salud de los nios
y nias.
Formacin en hbitos de vida saludable.
Atencin a personas vinculadas al fenmeno de la prostitucin: Se realizan

actividades orientadas a:
Resignificacin de proyectos de vida.

Formacin en derechos.
Atencin psico-social.
Servicios de trabajo social (documentos).
Rutas de atencin y/o proteccin.
Formacin para el trabajo y el emprendimiento certificados por el SENA.
Fortalecimiento a unidades productivas ya constituidas.
Fortalecimiento de redes y organizaciones sociales urbanas y rurales:

Servicio social dirigido a redes y organizaciones sociales, donde se orienta y
contribuye para:
Formulacin, implementacin y seguimiento de planes de fortalecimiento.
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Lneas de resolucin de conflictos internos.

Definicin de lneas de comunicacin.
Apoyo financiero a iniciativas productivas.
Atencin a familias por emergencia social: Servicio social para familias que
brindan.
Bono alimentario.
Suministros: Vestuario, calzado y elementos de aseo.
Atencin de familias afectadas por emergencias de origen natural o

antrpico:
Entrega de ayudas humanitarias alimentaras.

Entrega de ayudas alimentaras no humanitarias (Vestuario y aseo
personal).
Montaje y funcionamiento de alojamientos temporales: hotel y alojamientos
Ditritales.
Canasta complementaria de alimentos para familias en condicin de

inseguridad alimentara y nutricional: Consiste en la entrega a cada familia de
una canasta bsica de alimentos que complemente los requerimientos de
caloras, protenas, vitamina A, calcio y hierro requerida para dichas familias. Se
tienen en cuenta 4 tipos de canastas.
Para familias pertenecientes a cabildos indgenas reconocidos.

Para familias residentes en un rea rural: Permite atender a la poblacin
campesina que se encuentra localizada en zonas rurales de Bogot
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Para familias que habitan en zonas que no renen las condiciones

higinico-sanitarias establecidas en la normatividad sanitaria para el
funcionamiento de un comedor.
Para familias de la comunidad ROM.
Atenciones integrales de nios, nias y adolecentes explotados o en riesgo

de explotacin sexual o comercial: Servicio social que se desarrolla en la
jornada complementaria a la escolar y que brinda.
Orientacin para la construccin de proyectos de vida.
Desarrollo de sus habilidades y potencialidades.
Reconocimiento de sus cuerpos.
Atencin psicosocial a las familias.
Subsidios para personas mayores: Son aportes en dinero que se entregan a las
personas mayores en situacin de vulnerabilidad, los cuales estn dirigidos a
coadyuvar en las respuestas a sus necesidades bsicas.
Fortalecimiento de su autonoma.
Libre desarrollo de la personalidad.
Materializacin de derechos.
Atencin integral a nios, nias y jvenes en calle o en riesgo de

habitabilidad en calle IDIPRON.
Destinados a lograr su recuperacin moral, fsica y su reintegracin social.
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Atencin primaria.
Recuperacin de hbitos de limpieza y disciplina.
Normas de convivencia
Desintoxicacin
Servicios de trabajo social.(documentos)
Capacitacin a jvenes que por diversos motivos habitaron en la calle o
estuvieron en riesgo de hacerlo, para participar en actividades de
operacin calle o amistad, recreacin y disciplina.
Las personas que habitaron en la calle o estuvieron en riesgo de hacerlo se
les brinda una formacin acadmica al culminar sus estudios tienen la
oportunidad durante un ao de trabajar en actividades de focalizacin,
motivacin de grupos de situacin de vida en calle y de colaborar en la
disciplina y el orden cuando se desarrollen intervenciones recreativas,
deportivas y ldicas.
Canasta complementaria de alimentos: para personas con discapacidad severa,

en situacin de inseguridad alimentara y nutricional que por su condicin, no
pueden asistir a un comedor comunitario diariamente .con este apoyo alimentario
se asegura el aporte adecuado y balanceado de parte de sus requerimientos
nutricionales, favoreciendo indirectamente al ncleo familiar.
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METODOLOGA
La evaluacin del impacto ambiental es un proceso destinado a prever e informar
sobre los efectos que un determinado proyecto puede ocasionar en el medio
ambiente. El estudio del impacto ambiental hace referencia a identificar las
consecuencias de la ejecucin del proyecto sobre el medio ambiente y establecer
medidas correctivas que pueden ser de control, mitigacin, prevencin,
compensacion o recuperacin de los impactos causados.
En la Actualidad existe gran variedad de mtodos para la evaluacin de impactos
ambientales, Vicente Conesa Fernndez formul una matriz de causa-efecto y
esta analiza diez parmetros y a su vez dentro de los mismos establece una serie
de atributos (Tabla 1), que al plasmarlos en la ecuacin propuesta por el autor
arrogan un resultado numrico, que corresponden a la importancia del impacto,
posteriormente establece un rango de 0-100 y a los cuatro rangos propuestos le
asigna la clase de efecto que hace referencia a si es compatible, moderado, critico
o severo y a su vez establece un color para cada uno.( Tabla 2)
PARMETROS EVALUADOS POR LA METODOLOGA PROPUESTA POR

VICENTE CONESA FERNNDEZ
Naturaleza. Se refiere a si el orden del impacto generado es de carcter positivo o

negativo.
Extensin (EX). Se refiere al rea de influencia del impacto en relacin con el
entorno del proyecto.
Intensidad (I): Representa la incidencia de la accin causal sobre el factor
impactado en el rea en la que se produce el efecto.
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Momento (MO). El plazo de manifestacin del impacto se refiere al tiempo que

transcurre entre la aparicin de la accin y el comienzo del efecto sobre el medio
considerado.
Persistencia (PE). Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecera el
efecto desde su aparicin y, a partir del cual el factor afectado retornara a las
condiciones iniciales previas a la accin por medios naturales, o mediante la
introduccin de medios naturales, o mediante la introduccin de medidas
correctivas.
Reversibilidad (RV). Se refiriere a la posibilidad de construccin del factor
afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones
iniciales previas a la accin, por medios naturales, una vez aquella deja de actuar
sobre el medio.
Recuperabilidad (MC). Se refiriere a la posibilidad de reconstruccin, total o

parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la
posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuacin, por medio

de la intervencin humana (introduccin de medidas correctivas).
Sinergia (SI). Este atributo contempla el reforzamiento de dos o ms efectos
simples. La componente total de la manifestacin de los efectos simples,
provocados por acciones que actan simultneamente, es superior a la que cabra
de esperar de la manifestacin de efectos cuando las acciones que las provocan
actan de manera independiente no simultnea.
Acumulacin (AC). Este atributo da idea del incremento progresivo de la
manifestacin del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la
accin que lo genera.
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Efecto (EF). Este atributo se refiere a la relacin causa-efecto, o sea a la forma de

manifestacin del efecto sobre un factor, como consecuencia de una accin.
Periodicidad (PR). La periodicidad se refiere a la regularidad de la manifestacin
del efecto, bien sea de manera cclica o recurrente (efecto peridico), de forma
impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto
continuo)
Tabla 1. Resumen parmetros de calificacin de importancia

NATURALEZA INTENSIDAD (I)
Impacto beneficioso + Baja 1
Impacto perjudicial - Media 2
Alta 4
Muy alta 8
Total 12
EXTENCIN (EX) MOMENTO (MO)
Puntual 1 (Plazo de manifestacin)
Local 2 Largo plazo 1
Extenso 4 Mediano plazo 2
Total 8 Corto plazo 4
Critico (+4) Inmediato 4
Critico (+4)
PERSISTENCIA (PE) REVERSIBILIDAD (RV)
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(Permanencia del efecto)

Fugaz 1 Corto plazo 1
Temporal 2 Mediano plazo 2
Permanente 4 Irreversible 4
SINERGIA (SI) ACUMULACIN (AC)
(Regularidad de la manifestacin (Incremento progresivo)
) 1 Simple 1
Sin sinergismo 2 Acumulativo 4
Sinrgico 4
Muy sinrgico
EFECTO (EF) PERIODICIDAD (PR)

Indirecto (secundario) 1 (Regularidad de la
Directo 4 manifestacin ) 1
Irregular o peridico o 2
discontinuo 4
Peridico
Continuo
RECUPERABILIDAD (MC)
(Reconstruccin por medios
humanos) 1
Recuperable de manera inmediata 2
Recuperable a mediano plazo 4
Mitigable 8
Irrecuperable
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Ecuacin para diagnosticar la importancia del impacto
A continuacin se establecen los rangos establecidos por el autor de la

metodologa, para estipular los valores de importancia en donde se ubica el
impacto.
Tabla 2. Rangos de jerarquizacin de la importancia del efecto
Rango de Clase de efecto Trama
Importancia
0 25 Compatible Verde
26 50 Moderado Amarillo
51 75 Critico Rojo
76 100 Severo Naranja
Impacto compatible. Impactos con calificacin de importancia 25 unidades de

calificacin. Son generalmente puntuales, de baja intensidad reversibles en el
corto plazo. El manejo recomendado es control y prevencin.
Impacto moderado. Impactos con calificacin de importancia entre 26 50
unidades de calificacin. Son impactos generalmente de intensidad media o alta,
reversibles en el mediano plazo y recuperable en el mismo plazo. Las medidas de
manejo son de control, prevencin y mitigacin.
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Impacto crtico. Impactos con calificacin de importancia entre 51 75 unidades

de calificacin. Son generalmente de intensidad alta o muy alta, persistentes,
reversibles en el mediano plazo. Las medidas de manejo son de control,
prevencin, mitigacin y hasta compensacin.
Impacto severo. Impactos con calificacin de importancia entre 76 unidades de
calificacin. Son generalmente de intensidad muy alta o total, extensin local e
irreversibles (>10 aos). Para su manejo se requieren medidas de control,
prevencin, mitigacin y hasta compensacin.
MODIFICACIONES REALIZADAS PARA LA MATRIZ PROPUESTA PARA LA

SECRETARIA DISTRITAL DE INTEGRACIN SOCIAL (SDIS)
La matriz que se desarrollo para evaluar los aspectos e impactos ambientales

generados por la Secretaria Distrital de Integracin Social (SDIS) fue sometida a
varias modificaciones, la primera de ella tiene que ver con su apariencia en
comparacin con la original, ya que la matriz convencional propuesta por Vicente
Conesa Fernndez se trabaja de forma horizontal , mientras que la propuesta para
la SDIS se maneja verticalmente, esto con el objetivo de que sea ms sencillo su
diligenciamiento y presente una unificacin con los formatos de matrices
manejados por los funcionarios que conforman la entidad, puesto que la matriz
ser evaluada en cada una de las subdirecciones de la SDIS.
La matriz est conformada por 14 columnas de las cuales la primera hace
mencin al tipo de servicios que presta la entidad como son comedores
comunitarios, jardines infantiles y dems servicios encargados de la prestacin de
beneficios sociales a poblaciones vulnerables.
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La siguiente columna se refiere a todas las actividades que se pueden generar al

realizar la prestacin de cualquier servicio, la tercera columna aspecto ambiental
que est directamente relacionado con la columna anterior debido a que el
aspecto ambiental es lo que se genera al realizar la actividad es decir, son los
elementos de las actividades, productos o servicios de una organizacin que
pueden interactuar con el medio ambiente.
El impacto ambiental es el resultado del aspecto ambiental, puede ser positivo o
negativo, posteriormente se encuentra el recurso afectado que puede ser flora,
fauna, agua y entre otros que presentan un deterioro por todas las actividades
realizadas en la prestacin de los servicios. Adicionalmente aparecen todos los
parmetros a evaluar que al operarlos deben dar como resultado el valor numrico
de la importancia del impacto Ultima Casilla. La frmula establece y permite
evaluar el grado de importancia del impacto generado sobre el recurso, al realizar
este mismo procedimiento con cada uno de los aspectos ambientales se van
obteniendo una serie de datos numricos, los cuales se van almacenando
automticamente en la hoja de Microsoft Excel con el objetivo de hacer un
ponderado de los valores numricos arrogados, para determinar el rango de
importancia en donde se ubica el impacto que genera la prestacin de un servicio
en especifico.
A continuacin se presentan los atributos que se tienen en cuenta para determinar
la importancia de cada uno de los impactos, que se generen dentro de las
actividades desarrolladas en las diferentes sedes:
1. Tipo de impacto: Hace referencia al carcter positivo (+), es decir si es

benfico o perjudicial negativo (-) del impacto identificado.
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2. Intensidad (I): Es el grado o nivel de fuerza o dao que manifiesta un

fenmeno.
Baja: Cuando la afectacin o dao en el predio es , esto quiere decir
que la intensidad del impacto es leve, por lo tanto no tiene consecuencias
considerables sobre el recurso.
Media: Ocurre cuando el grado de perjuicio sobre el recurso esta en el
rango de por lo que se considera que la intensidad del
impacto no evidencia un dao representativo.
Alta: Se encuentra dentro del rango de el dao ambiental
se considera notorio, por que abarca aproximadamente la mitad del
recurso.
Muy alta: La afectacin supera el , se evidencia cuando hay un dao
grave para el recurso.
3. Extensin (Ex): Se conoce como el rea de influencia del impacto. Se

refiere al rea del entorno en donde se manifiesta el impacto.
Puntual: Cuando la afectacin o dao se manifiesta en todo el predio
Local: Ocurre cuando el grado de perjuicio sobre el recurso afecta a una
localidad en especifico.
Regional: El dao ambiental se considera notorio, por que comprende el
rea de los municipios aledaos a la cuidad de Bogot.
Nacional: El grado de dimensin del impacto afecta un rea bastante
amplia del territorio colombiano.
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4. Duracin (D): Es la combinacin de los parmetros momento y

persistencia, estos son omitidos dentro de la ecuacin y son reemplazados
por el trmino de duracin, esta variable indica el tiempo de manifestacin
del impacto. La razn por la cual se unen estos dos parmetros, es que
ambos aluden o hacen referencia al tiempo que transcurre para que sea
visible el impacto ocasionado sobre el medio.
Largo plazo: El tiempo de manifestacin del impacto es largo o
permanente
Mediano plazo: Se considera que su afectacin en el tiempo se encuentra
en el rango de
Corto plazo: El tiempo de dao es
Inmediato: La afectacin del impacto se evidencia en un tiempo
El aspecto de duracin planteado de la anterior forma, presenta una connotacin
de carcter negativo, cmo la matriz evala tanto aspectos negativos como
positivos se hace necesario la formulacin de un escenario positivo que permita
evaluar el atributo de duracin en un contexto satisfactorio.
5. Reversibilidad (R): Se refiere a la capacidad que tiene el componente o

elemento ambiental afectado de recuperar su condicin inicial o similar. A
este se integra recuperabilidad, porque los dos trminos se complementan
entre s, debido a que los dos hacen mencin a que si el efecto del impacto
puede o no mitigarse.
Corto plazo: El componente ambiental afectado puede retornar a unas

condiciones similares a las iniciales en un tiempo menor de un ao.
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Mediano plazo: Indica que se puede recuperar el componente afectado en

un plazo de 1 a 10 aos.
Largo plazo: El componente ambiental afectado se puede recuperar en un
tiempo superior a 10 aos.
Irreversible: Imposibilidad de retornar a sus condiciones iniciales o
similares.
6. Periodicidad (PR). La periodicidad se refiere a la regularidad de
manifestacin del efecto, bien sea de manera cclica o recurrente (efecto
peridico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o
constante en el tiempo (efecto continuo).
Discontinuo: El impacto se manifiesta de manera irregular.
Peridico: Cuyo efecto se evidencia en un modo intermitente en el tiempo.
Continuo: La permanencia del efecto del impacto es reiterada en el tiempo,
su manifestacin es continua en pequeos intervalos de tiempo.
Irregular: El impacto se manifiesta de una manera imprevisible en el tiempo
es poco probable su ocurrencia.
7. Cantidad (C): Este atributo se refiere al grado de fuerza con el que se
manifiesta el efecto sobre un factor. Inicialmente este parmetro es el de
efecto pero se vario por el termino cantidad.
Baja: Alteracin mnima del factor o caracterstica ambiental considerada.
No existe ningn potencial de riesgo sobre el medio ambiente.
Moderada: Cuando se presenta una alteracin moderada del factor o
caracterstica ambiental considerada. Tiene un potencial de riesgo medio e
impactos limitados sobre el medio ambiente.
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Alta: Se asocia a destruccin del medio Ambiente o sus caractersticas, con

repercusiones Futuras de importancia. Tiene efectos importantes sobre el
medio ambiente, y las partes interesadas manifiestan objeciones y
exigencias.
8. Acumulacin (AC): Es el incremento progresivo de la manifestacin del

efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la accin que lo
genera.
Simple: El impacto se manifiesta sobre un solo elemento ambiental y su
modo de accin es individualizado.
Acumulativo: El dao del impacto puede prolongarse e incrementar en el
tiempo progresivamente.
TABLA 3 RESUMEN PARMETROS DE CALIFICACIN DE IMPORTANCIA

TIPO DE IMPACTO INTENSIDAD (I)
Impacto positivo + Baja 1
Impacto negativo - Media 3
Alta 7
Muy alta 10
EXTENCIN (EX) DURACION (D)

Puntual 1 Largo plazo 1
Local 3 Mediano plazo 3
Regional 7 Corto plazo 7
Nacional 10 Inmediato 10
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REVERSIBILIDAD (RV) PERIODICIDAD (PR)

Corto plazo 1 Discontinuo 1
Mediano plazo 3 Peridico 3
Largo plazo 7 Continuo 7
Irreversible 10 Irregular 10
EFECTO (EF) ACUMULACIN (AC)
Baja 1 Simple 1
Moderada 7 Acumulativo 10
Alta 10
El signo positivo y negativo que acompaan la ecuacin no se encuentra en la

formula final que evala la importancia en la matriz, puesto que al integrar los
signos en la misma se presentara un inconveniente en como la aplicacin toma la
formula y la desarrolla, es por ello que esta apreciacin de los signos la determina
la persona que evalu el grado de importancia del impacto y esta se establece en
la ltima casilla que hace mencin al grado de importancia es all donde se
especifica el signo del impacto +/-.
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TABLA 4. RANGOS DE JERARQUIZACIN DE LA IMPORTANCIA DEL

EFECTO
Rango de Clase de efecto Trama

importancia
0 25 Normal Verde
26 50 Leve Amarillo
51 75 Moderado Naranja
76 100 Severo Rojo
Impacto Ambiental Normal: Es aquel que por su baja intensidad y por su poca
permanencia en el medio son reversibles a corto plazo. Generalmente no son muy
notorios debido a su baja magnitud, es decir son aquellos que no ocasionan daos
considerables al medio ambiente en general. Se contempla con una valoracin
25 unidades en el rango de importancia para la calificacin de impactos
ambientales.
Impacto Ambiental leve: Son considerados de intensidad media, extensin local,
su reversibilidad al igual que su duracin es de mediano plazo. Las medidas de
manejo que se pueden generar para este tipo de impactos son de mitigacin,
correccin y prevencin. La calificacin de este se encuentra en el rango entre 26
50 unidades de calificacin.
Impacto Ambiental Moderado: Esta categora suelen tener una intensidad alta,
tienen una duracin de corto plazo (el tiempo de afectacin e superior a un ao,
reversibles a largo plazo y su periodicidad es continua. Las medidas de manejo
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son de correccin, prevencin, mitigacin y hasta compensacin. La calificacin

de importancia se encuentra en el rango entre 51 75 unidades de calificacin.
Impacto Ambiental Severo: Son impactos con una intensidad muy alta, su
extensin es total, su duracin es inmediata, es irreversible y su aparicin es
irregular. Las medidas de manejo para este tipo de impactos son correccin,
prevencin, mitigacin y hasta compensacin. Su importancia est calificada entre
76 100 unidades.
MEDIDAS DE CONTROL
Medidas de correccin: Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar o

reparar las condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o
actividad. Buscamos en otras fuentes pero no la encontramos no se que opienes
de dejar las medidas de correccin.
Medidas Preventivas: Tambin son denominadas protectoras, se implementan

para evitar o minimizar los daos ocasionados por un proyecto, obra o actividad.
Antes de que generen deterioro sobre el medio ambiente. Estas son las ms
eficaces en el tiempo, porque solucionan el impacto directo y los indirectos, los
costos de aplicacin son mas rentables a largo plazo.
Medidas de Mitigacin: Son aquellas que se definen para reparar o reducir los
daos que son inevitables que se generen por las acciones del proyecto, obra o
actividad, de esta manera se proponen las medidas que son necesarias para
detener los posibles impactos negativos y sus efectos sobre el medio ambiente.
Medidas de Compensacin: Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las

comunidades, las regiones, localidades y al entorno natural por los impactos o
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efectos negativos generados por un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser
evitados, corregidos, mitigados o sustituidos.1
ELABORO REVISO APROBO
Cristiam Rodolfo Patarroyo Carmen Elena Martnez

NOMBRE Tatiana Pieros Laverde
Adriana Rangel Lpez Garcia
Retavisca
Directora de Gestin Corporativa
Profesional Ambiental Coordinador del rea de Subdirectora (Lideresa del Proceso de Gestin
CARGO
y Sanitaria gestin ambiental administrativa y financiera de bienes y Servicios)
1
Tomado del Decreto 1220 de 2005 por la cual se reglamentan las licencias ambientales.
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Anexos 1. Marco lgico de identificacin de Aspectos e impactos ambientales
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Anexos 2. Marco lgico de identificacin de Aspectos e impactos ambientales
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