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RESUMEN ABSTRACT
La prevencin, dentro de los conocimientos relacionados con la atencin Prevention, within all knowledge related with healthcare, belongs to
de la salud, pertenecen al mbito de la doctrina de la Salud Pblica, que es the Public Health Doctrine, which is the discipline orienting healthcare
la disciplina que orienta la atencin de la salud de la poblacin. in a population.
Key words: Health policies, public health, public health schools,
prevention
ejemplo en 1 830 en Londres, haba un desarrollo los factores sociales y econmicos para que la poblacin
masivo de fbricas, que producan gran polucin gozara de buenas condiciones de vida y laborales, y as
ambiental, donde exista una gran explotacin de los gozar de buena salud y poder contribuir con su trabajo no
obreros, a los que les pagaban salarios pauprrimos, slo en su desarrollo personal, sino de toda la poblacin.
los hacan trabajar un promedio de ms de 12 horas Por estas razones establecieron por primera vez servicios
diarias. Por estas condiciones laborales los obreros y de salud pblica, que en aquella poca recibieron la
sus familias vivan en condiciones muy desfavorables, denominacin de SANIDAD E HIGIENE PBLICA
en viviendas tugurizadas, con gran hacinamiento, sin cuya finalidad era exclusivamente la proteccin de la
agua potable y desage, lo que favoreca que fueran salud de la poblacin, mediante acciones de gobierno
vctimas de las enfermedades infecciosas como el dirigidas al medio ambiente y a la colectividad. Se haba
Clera, la Malaria, la Tuberculosis, esta ltima llegaba comprendido tambin la importancia del factor poltico
a producir 4 000 muertes anuales por cada milln de como determinante de la salud de la poblacin.
habitantes en Inglaterra y Gales; en Philadelfia la Fiebre Esto dio como resultado que paulatinamente mejorara la
Tifoidea tena una incidencia de 800 casos por 100,000 salud de la poblacin, disminuyendo notablemente las
habitantes enfermedades infecciosas que las agobiaba, tan es as
Ante esta situacin, los empresarios reclamaron al que para 1940 la Tuberculosis y la Fiebre Tifoidea, casos
gobierno, por que los obreros se mostraban dbiles, de los ejemplos sealado anteriormente, tenan ya baja
por la desnutricin y las enfermedades, y adems se morbilidad y mortalidad, a pesar de que no se haban
moran a un promedio de 22 aos de edad, teniendo descubierto todava los antibiticos y quimioterpicos.
que contratar nios (los obreros tenan mayor nmero Haba nacido tambin la Salud Pblica como disciplina
de hijos para que trabajaran). Como consecuencia cientfica cuya finalidad era orientar las acciones de salud,
de esta situacin, se nombr una comisin para que para atender a la poblacin. En 1920 C. E. Winslow en
estudiara este problema, siendo el abogado Edwin Estados Unidos, redact la primera definicin de Salud
Chadwick, quien tena una gran sensibilidad social, Pblica: La salud pblica es la ciencia y el arte de
el encargado de realizarla, llegando a la conclusin y impedir las enfermedades, prolongar la vida, fomentar la
al mismo tiempo recomendacin de que4: Mientras salud y la eficiencia fsica y mental, mediante el esfuerzo
los habitantes de los lugares abandonados y sucios organizado de la comunidad para: el saneamiento del
de las ciudades sean incapaces de valerse por si medio, el control de las enfermedades transmisibles, la
mismos y obtener viviendas saludables con aire y luz educacin sanitaria y la organizacin de los servicios
suficientes, con abastecimientos de agua potable y mdicos y de enfermera. As como el desarrollo de
desage, su salud y fuerza fsica se vern perjudicadas mecanismos sociales que aseguren al individuo y
y sus vidas acortadas por las influencias negativas del a la comunidad un nivel de vida adecuado para la
medioambiente exterior (Inglaterra 1842). conservacin de su salud7
En esa misma poca en Alemania, el destacado mdico Posteriormente. Henry Sigerist en 1948 sostuvo que la
RUDOLF VIRCHOW tambin sealaba que los salud se promueve proporcionando condiciones de vida
obreros necesitaban mejores condiciones de vida y que decentes, buenas condiciones de trabajo, educacin,
esto era responsabilidad de los gobiernos, por lo que cultura fsica y formas de esparcimiento y descanso y
concluy: Los Mdicos son los abogados naturales llam PROMOCIN DE LA SALUD a la tarea de lograr
de los pobres y los problemas sociales caen en su el acceso de la poblacin a ella8.
mayor parte bajo su jurisdiccin. La Medicina es
una ciencia social y la Poltica no es otra cosa que En 1978 se produjo la Declaracin de Alma Ata9, donde
la medicinas en gran escala5 se promova la participacin de la comunidad en la
planificacin y aplicacin de su atencin en salud,
En Norteamrica tambin haba una reaccin en ese naciendo el concepto de Atencin Primaria de Salud, como
sentido, tan es as que en Boston, Massachussets, estrategia tendiente a buscar Salud para todos en el ao
una comisin dirigida por un estadstico y maestro, 2000, adoptndose la prevencin y la promocin de la
LEMUEL SHATTUCK en 1850, llam la atencin salud como acciones primordiales.
sobre las psimas condiciones sanitarias de la
El ao 1986 se produjo la Primera Conferencia Internacional
ciudad y recomendaba mejores condiciones de vida,
sobre Promocin de la Salud en el Canad, firmndose la
saneamiento ambiental, el control de las enfermedades
Carta de Ottawa10 que defini la promocin de la salud
infecciosas, mejores escuelas de medicina y enfermera,
como el proceso que consiste en proporcionar a los
donde se debera hacer nfasis en la enseanza de la
pueblos los medios necesarios para mejorar su salud y
higiene y de la medicina preventiva y la creacin de
ejercer un mayor control sobre la misma. Se afirm que
Juntas locales y estatales de Sanidad y de Inspectores
la promocin trasciende la idea de formas de vida sanas
de Polica Sanitaria6.
para incluir las condiciones y los requisitos para la salud
Como consecuencia de estos y otros informes y que son: la paz, la vivienda, la educacin, la alimentacin,
recomendaciones, los gobiernos de los pases de Europa la renta, un ecosistema estable, los recursos sostenibles,
y Amrica del Norte, comprendieron la importancia de la justicia social y la equidad.
REHABILITACIN: Son acciones de salud dirigidas causa suficiente o necesaria, que se agrega a las otras y se
a ayudar a las personas a alcanzar el ms completo produce la enfermedad.
potencial fsico, psicolgico, social, compatible con
En esta etapa, el objetivo es que el ser humano goce de un
su deficiencia fisiolgica o anatmica y limitaciones
ptimo estado de salud, que le permita estar en condiciones
medio ambientales.
de sobrellevar mejor la influencia de los factores de riesgo,
o que estos sean muy escasos o nulos, por los hbitos y
ATENCIN INTEGRAL DE LA SALUD E condiciones de vida que tiene, por las cuales goce de buena
HISTORIA NATURAL DEL PROCESO SALUD salud, y no sea afectado por la enfermedad. Esta debe ser la
ENFERMEDAD meta de todos los servicios de salud y es la que constituye
el objetivo de la primera funcin de la salud pblica, la
El grupo de acciones o funciones de la Salud Pblica,
PROMOCIN DE LA SALUD, que como actividades
brindadas en su conjunto a la poblacin, dentro del proceso
que debe realizar el sector salud, son las de proporcionar a
salud enfermedad, constituye la ATENCIN INTEGRAL
los usuarios, las herramientas conceptuales y metodolgicas
DE LA SALUD, lo que significa que la atencin de la salud
que les permita tomar un adecuado control sobre su salud y
se debe brindar en todas las etapas de la historia natural
mantenerlo ptimo o que lo mejore, en caso de que presente
del proceso salud enfermedad, es decir que la atencin
algunas alteraciones
de la salud de toda persona, debe comenzar desde que
se produce la gestacin, por que en esa etapa ya pueden En esta misma etapa prepatognica, el sector salud tambin
comenzar a actuar los factores de riesgo o inclusive algunas acta vigilando y controlando las condiciones ambientales
causas de enfermedad y luego continuar a travs de toda del aire, del suelo y del agua, que no presenten contaminantes
la vida. Para comprender como se incardinan estas etapas o caractersticas desfavorables para la salud, igualmente
del proceso salud enfermedad, con las funciones de la vigilando y controlando la higiene de los alimentos en
Salud Pblica, vamos a utilizar el concepto y la teora todas sus etapas de produccin y comercializacin. Estas
de Historia Natural de la Enfermedad desarrollados en son actividades de salud dentro de la funcin de la salud
1953, por los doctores emritos Hugh Rodman Leavell y pblica denominada: PROTECCIN DE LA SALUD.
E. Gurney Clark12, modificados de acuerdo a la doctrina Como respuesta a los hallazgos desfavorables del medio
moderna de la Salud Pblica (en la poca de Leavell y ambiente y las condiciones de los alimentos, deben actuar
Clark, predominaba el concepto ecolgico de causalidad otras instituciones dependientes de otros sectores que tienen
de la enfermedad, con aquello de agente, husped y medio que ver con el cuidado del medio ambiente, como por
ambiente), mientras que ahora la causalidad tiene que ejemplo aquellas que tienen que ver con la potabilizacin del
ver con causas suficientes y necesarias y el concepto agua y la eliminacin de aguas residuales, o los gobiernos
de factores de riesgo. Con ese modelo, se puede explicar locales que tienen que supervisar la disponibilidad de los
como se desarrolla este proceso y como se incardinan alimentos y las buenas condiciones de estos.
con ellas, las funciones de la Salud Pblica, conforme
Tambin en esta etapa prepatognica y prolongando su
se puede observar en el cuadro que se presenta al final de
accionar a la etapa patognica, se realizan las acciones
este artculo.
de salud tendientes a la PREVENCIN DE LAS
El estado de salud o enfermedad de un ser humano es el ENFERMEDADES y pueden ser de PREVENCIN
resultado de un proceso dinmico, lo que significa que PRIMORDIAL, que significan Evitar el surgimiento y
esta permanentemente pasando de un nivel a otro de salud la consolidacin de patrones de vida social, econmica
o de enfermedad, por lo cual se habla de un proceso de y cultural que se sabe contribuyen a elevar el riesgo
salud-enfermedad. de enfermar en general de una manera amplia, o de
PREVENCIN PRIMAIA, cuyo Objetivo: es limitar
Para comprender las cinco funciones de la Salud Pblica
la Incidencia de enfermedad mediante el control de sus
en el proceso de la atencin integral, se requiere ubicarla
causas y de los factores de riesgo. Naturalmente se refiere a
en la historia natural de la enfermedad.
enfermedades especficas en las que de acuerdo a su historia
Toda enfermedad en un ser humano se gesta en un natural existen las posibilidades de actuar en ese sentido.
PERODO PREPATOGNICO que puede ser muy
Ya en la etapa patognica, en la sub etapa de patogenia
corto o muy largo, tanto como iniciase en la etapa en que
primaria, donde recin se estn presentando las primeras
esta persona est en gestacin y presentarse cuatro o cinco
alteraciones que produce la enfermedad, se puede actuar
dcadas despus.
precozmente y evitar que la enfermedad progrese es lo
En esta etapa prepatognica el ser humano entra en que se llama PREVENCIN SECUNDARIA, cuyo
contacto con el agente que lo va a enfermar o ante las Objetivo es la curacin de los pacientes y la reduccin
causas de otra naturaleza, que se denominan FACTORES de las consecuencias ms graves de la enfermedad
DE RIESGO y que son: Ciertas variables asociadas con mediante el diagnstico precoz y el tratamiento oportuno.
la probabilidad del desarrollo de una enfermedad, pero Con el fin de reducir la prevalencia de la enfermedad.
que no son suficientes para provocarlas, las que en un Suele aplicarse a enfermedades cuya historia natural
determinado momento de la vida producen alteraciones comprende un perodo precoz en el que son fciles
orgnicas que llegan a producir un estmulo que lleva a de diagnosticar y tratar, adems, puede detenerse su
la enfermedad o entra el organismo en contacto con una progresin hacia un estadio ms grave.
240 Acta Med Per 28(4) 2011
Manuel Villar Aguirre
Un poco ms tardamente, en esta misma etapa patognica, de Salud, mediante Asistencia Sanitaria, destinadas a
est la PREVENCIN TERCIARIA, cuyo objetivo recuperar la salud de las personas que la han perdido y de
es reducir el progreso o las complicaciones de una REHABILITACIN: que son acciones de salud dirigidas
enfermedad ya establecida y es un aspecto importante de a ayudar a las personas a alcanzar el ms completo
la teraputica y de la medicina rehabilitadora. potencial fsico, psicolgico, social, compatible con su
deficiencia fisiolgica o anatmica y limitaciones medio
Por ltimo estn las acciones de RESTAURACIN
ambientales.
DE LA SALUD, que son acciones de los Servicios
Tabla 1.
Cuadro donde se muestran las etapas del proceso salud-enfermedad, sus factores condicionantes, las manifestaciones de
enfermedad y la forma como se incardinan con las acciones de salud, relacionadas con las funciones de la Salud Pblica,
en el marco de la atencin integral de la salud, y las formas de la prevencin de la salud.
Cuando las condiciones se presentan, intervienen Se produce la enfermedad que puede evolucionar a su recuperacin,
factores causales suficientes y necesarios y se produce pasando o no por un estadio crnico, quedando secuelas o invalidez
la enfermedad o por ltimo la muerte.
Periodo prepatognico patogenia prxima Enf. Temp. Dem. Enf. Avanzada Convalecencia
Periodo de patogenesis
Prevencin de la enfermedad
Promocin proteccin Recuperacion de la salud Rehabilitacin
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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