Esta semana el Ministerio de Educacin public un informativo sobre el aumento de las horas no

lectivas que, a partir del 2017, beneficiar a todos los establecimientos que reciben financiamiento
estatal (escuelas municipales, particulares subvencionadas y de administracin delegada).

El documento, dirigido principalmente a sostenedores, directivos y docentes, busca apoyar a estos

actores en el proceso de cambios y adaptaciones que este positivo avance implicar al interior de
los establecimientos a contar del ao 2017, informando en detalle el aumento contemplado por la
nueva Poltica Nacional Docente, aprobada en marzo pasado.

Entre otros puntos, el documento plantea que actualmente, los docentes destinan un 75% de sus
horas de contrato a realizar clases, y el otro 25% a su preparacin y otras tareas pedaggicas y
administrativas, y que con la nueva ley se establece que se incrementar el tiempo no lectivo,
aumentndolo en 5 puntos porcentuales en 2017 y en otros 5 puntos en 2019, llegando entonces a
una proporcin de 65% de horas lectivas y 35% de horas no lectivas. Adems, aquellos docentes
que enseen en el primer ciclo en establecimientos con una alta concentracin de alumnos
prioritarios (80% o ms), podrn contar con 40% de horas no lectivas desde el ao 2019.

Qu cambios implica este avance en el contrario de los docentes?; qu actividades se incluyen y

cules se excluyen dentro del tiempo no lectivo incrementado? A continuacin te presentamos de
manera ntegra el informativo publicado por el Mineduc en el sitio web oficial de la Poltica Nacional
Docente, donde adems se presenta una tabla de referencia para entender cmo variar este
tiempo dependiendo de las horas de contrato de los docentes.

SISTEMA DE DESARROLLO DOCENTE: INFORMACIN SOBRE

EL INCREMENTO DEL TIEMPO NO LECTIVO, USO Y
ASIGNACIN
La Ley 20.903, que crea el Sistema de Desarrollo Profesional Docente, es uno de los pilares de la
Reforma Educacional en marcha. En este sistema se establecen transformaciones para dar solucin
e intervenir en materias propias de la profesionalidad docente, las necesidades de apoyo a su
desempeo y su valoracin. Dentro de los cambios que establece, est el incremento del tiempo no
lectivo para todos los docentes de establecimientos que reciben financiamiento del Estado.

Actualmente, los docentes destinan un 75% de sus horas de contrato a realizar clases, y el otro 25%
a su preparacin y otras tareas pedaggicas y administrativas. La ley establece que se incrementar
el tiempo no lectivo, aumentndolo en 5 puntos porcentuales en 2017 y en otros 5 puntos en 2019,
llegando entonces a una proporcin de 65% de horas lectivas y 35% de horas no lectivas.

En el caso de los profesionales de la educacin que realicen docencia de primer ciclo en

establecimientos con una concentracin de 80% de alumnos prioritarios o superior, podrn contar
con 40% de horas no lectivas desde el ao 2019 [1]. Los sostenedores podrn usar hasta el 50% de
los recursos de la Subvencin Escolar Preferencial para financiar este aumento, con la restriccin de
que este financiamiento no podr superar la diferencia de horas no lectivas que se produzca entre
la jornada establecida en los artculos 69 y 80 del Estatuto Docente (decreto con fuerza del ley N 1
de 1996, del Ministerio de Educacin) y las que se establecen para estos establecimientos.

Asimismo, la Ley define las actividades curriculares no lectivas, los usos que se pueden dar a este
incremento, y la forma en que deben ser asignadas. Estos y otros detalles abordamos en este
documento de orientaciones. Destacar que para financiar estos incrementos, el Ministerio de
Educacin aumentar la subvencin escolar que reciben los establecimientos. Estos nuevos recursos
estn establecidos en el artculo 3 y cuadragsimo octavo (48) transitorio de la Ley 20.903.

1. Incremento de horas no lectivas para el ao 2017

Como se seal, el incremento de horas no lectivas de la funcin docente entrar en plena vigencia
el ao escolar 2019, cuando se alcance una proporcin de 65/35. No obstante, el ao escolar 2017
se establece un primer incremento de 5 puntos porcentuales, por lo cual la proporcin para el
prximo ao ser de 70 % de tiempo lectivo y 30 % de tiempo no lectivo. Es as que las horas de
docencia de aula para los aos 2017 y 2018, para un contrato de 44 horas, no podrn exceder de 30
horas con 45 minutos, excluidos los recreos, esto tanto para los establecimientos en rgimen de
Jornada Escolar Completa Diurna como para aquellos con jornada nica. Tabla de distribucin de
horas lectivas y no lectivas

2. Definicin de actividades curriculares no lectivas, de acuerdo a la Ley 20.903

La Ley define como actividades curriculares no lectivas aquellas labores educativas

complementarias a la funcin docente de aula, relativa a los procesos de enseanza-aprendizaje
considerando, prioritariamente, la preparacin y seguimiento de las actividades de aula, la
evaluacin de los aprendizajes de los estudiantes, y las gestiones derivadas directamente de la
funcin de aula. Asimismo, se considerarn tambin las labores de desarrollo profesional y trabajo
colaborativo entre docentes, en el marco del Proyecto Educativo Institucional y del Plan de
Mejoramiento Educativo del establecimiento, cuando corresponda.

Asimismo, considera aquellas actividades profesionales que contribuyen al desarrollo de la

comunidad escolar, como la atencin de estudiantes y apoderados vinculada a los procesos de
enseanza; actividades asociadas a la responsabilidad de jefatura de curso, cuando corresponda;
trabajo en equipo con otros profesionales del establecimiento; actividades complementarias al plan
de estudios o extraescolares de ndole cultural, cientfica o deportiva; actividades vinculadas con
organismos o instituciones pblicas o privadas, que contribuyan al mejor desarrollo del proceso
educativo y al cumplimiento del Proyecto Educativo Institucional y del Proyecto de Mejoramiento
Educativo, si correspondiere, y otras anlogas que sean establecidas por la direccin, previa consulta
al Consejo de Profesores.
3. Respecto de la distribucin de las horas no lectivas

Segn establece la Ley 20.903, en la distribucin de la jornada de trabajo se deber procurar que las
horas no lectivas sean asignadas en bloques de tiempo suficiente para que los profesionales de la
educacin puedan desarrollar en forma individual y/o colaborativa, la totalidad de sus labores y
tareas asociadas al proceso de enseanza. Un aspecto clave en la asignacin de las horas no lectivas
es lograr agrupar horas de tal forma que los docentes puedan desarrollar adecuadamente su
trabajo, pero adems que les posibilite trabajar con sus pares; ello permite coordinar acciones de
profesionales que tienen responsabilidad frente a un mismo curso y/o nivel, favorecer la gestin
pedaggica y la trayectoria educativa de los y las estudiantes. Adems, el desarrollar trabajo
colaborativo entre los y las docentes, favorece la reflexin sobre el proceso educativo, la innovacin
de las prcticas y el desarrollo profesional, ya que son instancias de formacin a partir de sus
prcticas. Les corresponder a los directores de los establecimientos educacionales velar por la
adecuada asignacin de tareas, de modo tal que las horas no lectivas sean efectivamente destinadas
a los fines sealados.

4. Respecto al uso de las horas no lectivas

Un porcentaje de a lo menos el 40% de las horas no lectivas estar destinado a las actividades de
preparacin de clases y de evaluacin de aprendizajes y otras actividades profesionales relevantes
para el establecimiento, ello implica tener como referente para esta definicin el Proyecto Educativo
Institucional (PEI) y el Plan de Mejoramiento (PME). Ello se fundamenta en la importancia que tiene
la planificacin como una herramienta clave para el logro de los objetivos de aprendizaje y en
cautelar un tiempo para que el docente contextualice los instrumentos curriculares de acuerdo a las
necesidades y normas establecidas por cada uno de los establecimientos. Las horas no lectivas
destinadas a otras actividades profesionales relevantes para el establecimiento, las determinar el
director, previa consulta al Consejo de Profesores, debiendo tener como referente para esta
definicin el Proyecto Educativo Institucional (PEI) y el Plan de Mejoramiento (PME).
Corresponder a la Superintendencia de Educacin la fiscalizacin del cumplimiento de lo sealado
en el prrafo anterior.

5. Respecto del financiamiento del incremento de horas no lectivas

El Artculo 48 de las disposiciones transitorias de la Ley 20.903 (del inciso 1 al 5), entrega los
detalles del aumento de la subvencin por alumno para los aos 2017 y 2018, destinado a financiar
el primer incremento del tiempo no lectivo que ocurrir desde el prximo ao.

En tanto, el Artculo 3 de la Ley, en sus numerales 1 y 2, establece el valor unitario mensual que
tendr la subvencin escolar desde el ao 2019, cuando se alcance la proporcin de 35% de horas
no lectivas.

En ambos artculos se detallan los recursos para establecimientos con y sin Jornada Escolar
Completa (JEC).