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La norma sealada propone dos supuestos para las actividades docentes en las vacaciones
escolares de medio ao:
1. Que, durante estas vacaciones, los docentes pueden desarrollan actividades propias de
su responsabilidad en el trabajo educativo, sin necesidad de asistir a la institucin
educativa.
2. Que, si las instancias de gestin educativa descentralizada (MINEDU, DRE, UGEL, I.E.)
programen actividades que requieran la asistencia del profesor; en este caso, los
docentes estamos obligados a participar, caso contrario seremos sujetos de descuentos.
Visto los supuesto, y contrastndola con la realidad, a la fecha constatamos que las instancias
de gestin descentralizada no han planificado, programado e invitado a participar a los docentes
en actividades de inters pedaggico (cursos de capacitacin, especializacin, congresos, frum
u otros) que requiera su asistencia obligatoria. Por lo tanto, los docentes estn en su derecho de
optar por el primer supuesto, es decir, a desarrollar sus actividades necesarias para su
cualificacin y mejor servicio (acudir a eventos acadmicos, organizar su trabajo para el segundo
semestre y/o reestructurar sus programaciones y unidades) sin asistir a su centro laboral.
Que, lo cierto es que ahora aparecen los Directores de la II.EE., (cual subordinados y sometidos
a la Ley porque la UGEL los puede sancionar) sin entender el espritu de esta norma
desfinanciada (En el pas ni siquiera a la fecha han pagado las CTS a los docentes despedidos,
no reconocen a muchos maestros los subsidios por luto y sepelio, las asignaciones econmicas
y que decir, ni siquiera se vislumbra que paguen las asignaciones por los grados acadmicos. En
suma, esta ley no se cumple), obligan a los docentes que asistan a su centro laboral durante
estas vacaciones escolares. Lo peor es que estos seores Directores saben que el Plan Anual
de Trabajo (en su formulacin deben participar los maestros) NO HAN PROGRAMADO
ACTIVIDADES CON ASISTENCIA DE DOCENTES EN MEDIO AO. Sin embargo, al igual que
las UGEL y DRE, intentan improvisar obligando a los docentes asistir a la institucin educativa,
aun sabiendo que los alumnos no van a tener presencia en la institucin educativa. Siendo as,
DE NINGUNA MANERA, PUEDEN OBLIGAR A LOS DOCENTES A SER PARTE DE ESA
IMPROVISACIN.
Que, el D.S. 08-2014-MINEDU, tambin seala en los artculos siguientes que modificaron el
D.S. N 04-2013-Ed Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, lo siguiente:
Artculo 215.- Definicin
El Auxiliar de Educacin presta apoyo al docente de Educacin
Bsica Regular: Niveles Inicial y Secundaria, y de Educacin
Especial: Niveles Inicial y Primaria, en sus actividades
formativas y disciplinarias, coadyuvando con la formacin
integral de los estudiantes, conforme a las disposiciones de la
presente norma.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Que, est demostrado y probado por o descrito en las normas referidas que la
naturaleza del trabajo de los auxiliares de educacin es soporte, apoyo a docentes; formacin,
soporte, acompaamiento, cuidado y control de alumnos y que para ello se requiere que en la
institucin educativa estn los docentes y los alumnos. Esta realidad contrastada con el hecho
innegable de que en medio ao no va a haber docentes ni alumnos en la institucin
educativa, hace innecesaria su presencia y posible de que las actividades propias del
cargo que pasan por actualizacin, desarrollo y capacitacin personal, lo puedan hacer
sin necesidad de asistir a la institucin educativa. Ms an, si tenemos en cuenta lo
sostenido por la Constitucin Poltica en el artculo 26 numeral 3) referido a principios laborales
y la interpretacin favorable al trabajador que estrictamente seala:
Interpretacin favorable al trabajador en caso de duda
insalvable sobre el sentido de una norma.
Siendo as, afirmamos que en lo referente a las actividades de medio ao, a los
auxiliares de educacin, les corresponde seguir la misma situacin de los docentes de las
instituciones educativas, esto es, desarrollar sus actividades, cumplir sus deberes, sin necesidad
de asistir a su institucin educativa.
Lic. Lucio Castro Chipana
Sec. Defensa
CEN SUTEP